扶貧資金審計報告精選(九篇)

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第1篇：扶貧資金審計報告范文

2016年8月，審計署對湖南郴州市汝城縣開展扶貧審計，隨后在當地掀起一場整改風暴，且持續至今。

小縣城里來了審計組

汝城縣位于湖南省東南部，與粵贛兩省交界，人口僅40萬，其中少數民族人口6.8萬，農村居民年人均可支配收入只有8323元，是個小縣，也是國家級貧困縣。

2016年8月，審計署長沙特派辦農業處16人的審計組來到汝城，審計該縣2015年至2016年9月的扶貧政策落實情況，以及扶貧資金分配管理使用情況。

審計署直接對全縣的扶貧工作專項審計，在汝城縣是第一次，在該縣隸屬的郴州市也是第一次。汝城縣縣長黃志文回憶，“審計人員不斷地和縣領導、政府部門和相關人員了解情況和談話，大家都感覺到審計署非常重視這次審計，我們也感受到了壓力。”

審計署長沙特派辦副特派員辛風告訴《中國經濟周刊》，圍繞中央提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略，審計署和地方各級審計機關每年都要持續組織開展扶貧審計。在湖南，審計不僅覆蓋全省40多個國定貧困縣的財政專項扶貧資金，還要覆蓋該縣納入統籌整合使用的各類涉農資金，并教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、社保兜底扶貧等各項精準扶貧、精準脫貧政策措施落實情況進行審計，“有時候，一個貧困縣審計長達3個月，一定要查深查透。”

帶著“查深查透”的要求，汝城審計組一頭扎進了堆積如山的各種資料中。審計人員彭君舟說：“我們在汝城的兩個辦公點，一推開門，只能看見一堆堆文件資料，走近一看才發現有人在埋頭干活。”

這些資料從表面看起來大多并沒有問題，辛風說，從這些表面“完美”的資料中找到突破口，對審計人員的專業能力是個挑戰。此前，審計署長沙特派辦實施的湖南省農林水審計中，審計人員通過對全省近3000個水利項目進行分析，準確地在湘西自治州某縣一個項目中揪出了蛀蟲。

常識有時候非常管用。汝城縣上塘村農業合作社交易中心項目引起了審計組的注意。“以前從來沒碰到過在村組建設交易中心的情況，這不合常理。”彭君舟說。

從資料來看，該項目主體結構為一棟兩層樓房，建筑面積近900平方米，項目申報、驗收等資料都很齊備，對其功能介紹卻語焉不詳，這進一步加深了審計人員的疑問。

審計人員決定前往上塘村實地調查。一到現場，根本不見交易中心的影子，卻在項目所在地看到一家酒店。原來，該項目雖以農業合作社交易中心名義申報，但申報前就已經明確按酒店進行設計，建成后直接用于酒店經營，通過該方式，套取扶貧資金50萬元。

同樣靠實地走訪，審計組發現汝城縣文明瑤族鄉的易地扶貧搬遷項目進度緩慢。

在辛風看來，只有嚴明的審計紀律才能保證審計避免受到人情因素的干擾，確保審計的獨立性。

“貧困縣、貧困戶和扶貧項目大多地處山區，山高路險，有的村甚至不通車。有時為了核查一個項目可能要搭上一天時間。” 辛風說，盡管如此，審計組仍然拒絕使用汝城縣任何單位和個人的車輛。而且一到汝城縣，審計組就將審計“八不準”工作紀律貼在了辦公樓門口，還公示了廉政監督電話，自覺接受全縣人民監督。

2016年10月，審計組出具審計報告，指出了汝城縣扶貧工作中扶貧資金管理使用不夠規范、部分易地扶貧搬遷項目進展緩慢等問題，提出了統籌管理財政扶貧資金、強化項目管理、切實貫徹落實扶貧小額信貸貼息政策等意見和建議，對該縣的扶貧工作起到了積極的促進作用。

汝城掀起整改風暴

專項審計結束后，汝城縣掀起了一場整改風暴。

汝城縣縣長黃志文說，從最初的壓力，到后來把這次審計當做規范管理的機遇，汝城縣正視問題，力行整改。

汝城縣從嚴抓好整改落實，追回違規資金231萬元，懲處了一批違法違紀人員，其中就包括上塘村的村干部們。

《中國經濟周刊》記者發現，半年前還是一片空地的文明瑤族鄉易地搬遷項目工地上，一排排嶄新的安置房已拔地而起。汝城縣定下目標，2017年搬遷7126人，全面完成易地搬遷扶貧任務。

在整改中，汝城縣也悄悄學會了審計組的高手路數。比如，針對審計中發現的貧困戶識別不準問題，汝城縣組織住建、工商、財政等多個部門，建立部門信息比對機制，用一個月的時間，清查全縣建檔立卡貧困戶，將一批不符合標準的人及時清理出貧困人口序列，確保貧困人口精準識別。

辛風評價，整體而言，汝城縣以前在扶貧資金管理、易地扶貧搬遷項目推進等方面存在部分問題，但審計指出后，整改比較到位。

黃志文對《中國經濟周刊》記者表示，如今，審計及問題整改已經成為常態，汝城縣不僅要全面整改審計發現的各項問題，還要持續深入放大審計的監督功能。

2017年3月，汝城縣采取村級自查和縣級復審相結合的方式，審查了全縣309個村的財務，共查出各類問題580個，清退違規資金36萬元。

2017年6月13日起，汝城縣派出4個財務審計檢查組、4個現場比對復核組，對全縣80個精準扶貧村的扶貧資金，開展為期一個月的專項督查。

這是審計署專項審計后，汝城縣整改的兩次大動作。鄉、村兩級機構也是湖南全省狠抓扶貧腐敗的重點。

湖南省紀委副書記李宗文告訴《中國經濟周刊》記者，“扶貧資金、惠農資金下去以后，一般來說，村里出問題，肯定與鄉里的干部有關系，如果沒有鄉干部的支持、幫助或默許，村干部要‘雁過拔毛’，是不可能的。反過來，村干部也要買通鄉干部。這是個規律。”

為此，2016年，湖南在全省加強鄉紀委配備，以黨委換屆為契機，每個鄉配備3名專職紀檢干部，專職監督。“這樣的力度是前所未有的，從制度上盯防扶貧資金被‘雁過拔毛’”。

第2篇：扶貧資金審計報告范文

關鍵詞：精準扶貧產業；跟蹤審計；操作研究

2019年11月19日，中央財政提前下達全國28個省（自治區、直轄市）2020年中央財政專項扶貧資金預算1136億元，約占2019年中央財政專項扶貧資金1261億元的90％。財政部督促各地繼續深入推進貧困縣涉農資金整合試點工作，以強化對脫貧攻堅工作的投入保障。2020年已進入脫貧攻堅的決勝階段，各級部門是否提前編制好預算，切實管好用好財政專項扶貧資金，確保資金精確高效使用極其重要。貧困縣采取連片種植的方式，采用“農戶+合作社+基地”的種植模式，多方籌措資金，采購扶貧芒果苗木發到種植戶手中，做到“種一株管好一株，種一畝管好一畝，種百畝管好一片”，通過精心管護，獲得了成功。芒果產業已成為一些貧困縣精準脫貧的支柱產業。以T縣精準扶貧產業項目中芒果產業項目為例，對其進行模擬跟蹤審計，對其審計操作方法進行研究，設計具體審計步驟并進行總結。

1精準扶貧產業項目跟蹤審計案例構建

1.1產業項目名稱

T縣2019年芒果產業發展實施方案。

1.2建設任務

種植1000hm2芒果苗；加強對現有芒果種植區和原種植芒果區域的管護，力爭2019年新增掛果面積1333.33hm2，全縣芒果掛果面積超3333.33hm2，助推貧困戶創業增收。

1.3建設地點

以“二流域”“兩沿線”為重點發展區域（即馱娘江流域、紅水河流域，汕昆高速公路沿線、省道321公路沿線），該區域內的鄉（鎮）重點發展芒果產業，鼓勵其他適宜發展芒果的鄉（鎮）發展芒果產業，使資源優勢得到充分發揮。

1.4項目責任單位

T縣芒果產業發展領導小組

1.5資金安排

2019年新種芒果1000hm2，總投入1636萬元。其中，財政性資金投入380萬元，企業及農戶自籌1256萬元。

1.6補助標準

統籌縣財政資金，統一購買芒果苗木，對2019年新種植芒果的農戶給予苗木補助。建檔立卡貧困戶種植芒果的，除得到苗木補助外，符合產業“以獎代補”申報條件的，可同時申報“以獎代補”補助。

1.7時間進度

準備階段為2019年1月10日至2019年1月31日，宣傳發動和培訓階段為2019年2月1日至2019年2月28日，實施階段為2019年3月1日至11月30日，驗收階段為2019年12月1日至2019年12月31日。

2精準扶貧芒果產業項目審計的操作方法研究

2.1芒果苗木項目前期的跟蹤審計

芒果苗木項目前期的跟蹤審計為芒果苗木項目的主要督查環節，對項目是否立項、設計，是否環評、規劃，是否評審、招投標，是否有實施方案，是否完工，是否驗收等環節進行跟蹤審計。芒果苗木項目前期的審計主要對項目立項論證過程的真實性、合理性進行審查，加強對項目主要環節管理的督查，及時發現問題，避免決策失誤、盲目立項[1-3]。實施的方法有審計分析書面資料、查詢法和分析法、抽查法等。分析審查決策程序的民主性，決策方案的合理性，決策內容是否符合國家的政策，項目建議書的合規性，立項目標的明確性與必要性，建設標準的合理性，可行性報告的充分性、準確性，資金籌措方案的合理性，投資估算的合理、合規性，經濟評價的準確、可靠性等。對評審、招投標文件、過程清單、過程進行審核，明確是否符合相關的法律法規，還要關注招標人的招標能力和招標方式等。對合同的業務內容、范圍、服務條款、計費依據、時效進行審查[4-6]。

2.2芒果苗木項目現場的跟蹤審計

在種植芒果苗階段，審計人員主要對芒果苗進場、栽植、養護、價格等方面進行跟蹤審計，及時抽審芒果苗，對不符合項目要求的情況和存在的問題進行分析，找出原因，提出具有針對性和可操作性的審計建議，促進相關部門和單位加強項目管理[7]。實施的方法有實地調查法和抽查法。從土壤土質、挖坑、基肥、種植、修剪、澆水等方面熟悉種植芒果苗木的工序，現場審計人員熟悉、了解現場情況，及時做好相關的跟蹤記錄。對芒果苗木的相關規格參數進行相應的審查，例如測量并記錄芒果苗木的品種、數量、規格、冠幅、高度等。芒果苗載重時，要對苗木的密度、支撐、繞繩、遮陰等情況進行實地測量及記錄。在芒果苗木的養護審計中，要對苗木的修剪整形、去除枯枝、清理死樹、澆水施肥、整地除草、防治病蟲害及排水等情況進行審計記錄[8]。

2.3芒果苗木項目結算審計

在芒果苗木項目的結算審計階段，要對項目量進行審計。用現場的芒果苗木數量與方案量進行比對核實。審計項目的費用和項目財務決算，即對苗木項目從立項、執行到完成全過程中的全部費用進行審計。實施的方法有實地調查法、分析法、抽查法等。選定合適的時間，對芒果苗木的數目、高度、規格、密度、成活情況等進行現場核實。對于價格費用，要核實清單內容與實際情況，明確投標合同的合理性及競爭性。對于財務決算，歸集整理芒果苗木項目的檔案資料，核查清楚賬務處理、財產清查、債權債務的清償情況，審查苗木項目的資金來源及分配管理情況、項目的審批程序、工程投資的真實性和項目的運營及效益[9]。

3精準扶貧芒果產業項目審計的具體實施步驟

根據芒果苗木項目的特點，制定詳細的現場跟蹤方案。一是成立跟蹤審計小組，配備農業、計算機、財務等專業人員。二是編制詳細并切實可行的實施計劃，要特別研究針對芒果苗木的種植經營周期、種植特點、苗木維護、開花掛果等特點而形成的計算方式及審查方式的特點，并做好現場審計工作及相應的記錄，形成審計日記。三是及時收集和整理相關紙質或電子材料，對材料的真實性進行復核。四是配備相應的計算機、測量儀器、照相機等輔助工具，收集比對前期的數據。

3.1收集資料階段

項目開始后，立即收集項目的計劃書、可研性報告、方案、圖紙、會審記錄、方案變更、苗木采購及運輸合同、審批材料、補充協議、相關技術資料及會議紀要等材料。隨著項目的推進，收集后續相關材料，做好項目記錄。

3.2跟蹤審計階段

通過“脫貧攻堅大數據平臺”，比對受益群眾的貧困戶信息，并采取入戶調查的方法，確保項目對象的精準性。“脫貧攻堅大數據平臺”全面采集貧困人口、貧困村等基礎數據，實現了扶貧系統數據的大集中，其子平臺的應用模塊能夠實現與扶貧業務相關部門之間的數據交換共享，成為脫貧攻堅的數據支撐。跟蹤審計人員取得的芒果種植指導性任務分解表，入駐芒果苗木項目中的貧困村，并對種植任務（畝）、技術指導責任人、新覆蓋貧困戶（戶）、鄉村責任人等情況進行核查，隨時收集相關資料，解決現場遇到的問題，并做好跟蹤記錄。熟悉芒果苗木選取、采購、分配、種植、養護、掛花、結果、采摘、銷售的全過程，根據種植特點變換審計方式。重點審核“扶貧果苗”調運發放工作。把好“三關”，即嚴把苗木調運質量關（苗木出圃前嚴格檢查，保證合格苗木出圃）；嚴把苗木發放程序關（核準鄉（鎮）上報調苗數量和種植面積）；嚴把苗木審核關（驗收造冊登記，杜絕多領苗木現象）。保證“扶貧果苗”及時到位，加快擴大新種芒果的面積。

3.3結算審計，出具審計報告

按照標準對芒果苗木項目進行結算審計，對苗木補助、聘專家及技術培訓、種植鄉鎮工作經費、獎勵資金等進行財務核算，并對實際項目完成量進行初步計算，經審計局審核后，會審定案，最終形成以資金為主線，以政策落實為導向，實現績效評價的審計報告。及時向建設單位提出抽審時存在的問題，并出具審計意見，督促建設單位加強管理，及時整改。建設單位采取清退、重新定價、繼續栽植等處理方式，審計人員要及時監督落實情況。

4結束語

對精準扶貧產業項目中的芒果苗木項目的跟蹤審計操作進行研究，旨在通過分析具體的案例，構建出跟蹤審計操作的步驟及方法，提高審計在推進扶貧產業項目中的推動力。跟蹤審計人員平時應學習農業產業項目的常識及特點，提高審計實操能力。

參考文獻：

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［5］孫華莉.政府產業引導基金項目審計研究［D］.重慶：西南政法大學，2017.

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第3篇：扶貧資金審計報告范文

涉農專項資金管理和使用中的關聯交易,是指涉農業務或資金主管部門(以下統稱主管部門)與其關聯方發生的有關財政涉農專項資金的立項爭取、撥付、使用等環節而產生的經濟交往活動。主管部門的關聯方,以往主要是這些部門掌管資金分配權、項目審批權的個人或其家人、近親開辦的經濟實體。最近幾年來,由本部門全體干部職工出資入股成立的公司逐漸占據主導地位。無論其形式如何,這些關聯的共同特征之一都是其經營活動內容在關聯部門的行政職權范圍內。它們之間的關聯交易會嚴重影響到其他經濟主體享受國家涉農專項資金補助、支持的公正性和公平性。

與此相關的財政涉農專項資金改革,是指財政專項資金根據項目、要支持發展與補助的涉農事業內容來確定投入的方向、資金數量等,而不再區分補助對象經濟所有制性質。如農業綜合開發資金、財政扶貧資金等都是如此。這一重大政策調整,對于帶動、吸引更多的社會資本投入到涉農產業、發展農村社會事業、帶動農民致富,具有深遠的影響和重大意義。但同時,也為關聯交易大行其道打開了方便大門。

涉農專項資金中的關聯交易違規與否?涉農專項資金檢查和審計中遇到關聯交易應該如何處理?僅從關聯交易的形式上,是不能貿然下結論的,因為現有的法律法規沒有涉及這方面的規定。對關聯交易的審計應該注重其實質性審核,即除了常規的檢查程序外,還應該對其違規與否進行判斷。但由于目前一方面缺乏客觀、公允的定量判斷標準;另一方面,缺乏法律法規依據,違規的判定沒有法律效力,無法進行處理處罰。因此,當務之急是政府有關方面要采取多種措施,限制和規范涉農專項資金中的關聯交易,謹防有關部門和個人通過關聯交易的合法形式,將手中的行政職權轉化成為本單位職工和利害關系人謀取私利的工具。

第4篇：扶貧資金審計報告范文

一、統一思想。切實增強做好片區連片扶貧開發工作的使命感和責任感

加快老區脫貧致富的迫切需要。市是國家扶貧開發工作重點縣，一做好片區連片扶貧開發。省政府批準認定的革命老區縣。由于多方面原因，市農村基礎設施和社會事業發展普遍嚴重滯后，農村行路、飲水、上學、就醫、住房、增收等“六難”問題十分突出。片區連片扶貧項目區域覆蓋4個鄉鎮15個村，都是非常典型的集中貧困區域，有貧困戶1404戶5615人，貧困發生率高達29.5%去年農民人均純收入僅2960元，比、全省平均水平分別低382元、2088元、2180元，發展差距較大。同時，規劃區為大山區、深山區、高寒邊遠山區，十年九災、一年多災”基礎設施落后，社會事業發展滯后，農戶居住環境較差，貧困群眾盼望脫貧的愿望極為迫切。實施片區連片扶貧開發，必將切實有效改善該區域的基礎設施條件，必將切實有效壯大助農增收產業，必將切實有效提高該區域的公共服務水平。

落實省委、省政府對老區特殊關懷的迫切需要。去年以來，二做好片區連片扶貧開發。省委書記，省政府省長以及崇禧副書記、副省長等領導多次親臨老區視察調研，對加快革命老區發展提出了殷切希望和重要指示，并在項目資金上給予了直接照顧支持，項目總投入達2.56億元，其中省級相關部門整合投入1.2億元，體現了省委、省政府對老區人民的深厚感情和特殊關懷。實施片區連片扶貧開發，省實施升鐘庫區、廣安水淹區、二灘庫區和巴中革命老區連片扶貧開發之后，對特殊困難地區實施的又一項連片扶貧開發，旨在整合資源、集中力量。省委、省政府的特殊關愛，既是動力，更是壓力。只有實施好片區連片扶貧開發工作，才能不辜負省委、省政府對我殷切厚望；只有扎實推動貧困地區群眾早日脫貧致富，才能不辜負省委、省政府對我深切厚愛。

建設秦巴地區新農村綜合體試驗區的迫切需要。新農村綜合體建設是推進新農村建設向縱深發展的重要舉措，三做好片區連片扶貧開發。新農村建設成片推進的深化和升華。市第三次黨代會提出要突出抓好農民新村、產業發展、基礎設施、公共服務、社會管理“五大建設”注重結合連片扶貧開發、集中拆遷安置、鄉村旅游發展、農村危房改造、農村土地綜合整治、災后恢復重建等項目，加快建設秦巴地區新農村綜合體試驗區。秦巴山區連片扶貧、市革命老區片區連片扶貧開發和新農村綜合體建設的有機結合，對加快建設秦巴地區新農村綜合體試驗區必將起到積極而重要的推動作用。市及相關部門要主動爭取并認真實施好片區扶貧連片開發，做好農村生產能力建設、基礎設施建設、產業發展、產業化經營項目以及農村政治、經濟、文化、社會建設領域的體制機制改革項目，突出重點，解決難點，展現特點，真正使片區連片扶貧開發成為農村改革發展先行先試的試驗場所，成為秦巴山區特殊困難地區脫貧致富的典型案例，成為秦巴山區新農村綜合體試驗區建設的精品工程。

二、鎖定目標。明確片區連片扶貧開發項目建設內容和規模

規劃明確了連片扶貧開發的主要目標、具體目標、建設規模、資金概算等內容，市革命老區片區連片扶貧開發規劃（20112013年及2011年實施方案已經省政府批準同意。各部門要根據自身的職責，對相關內容認真研究，做到胸有成竹，切實做好上下對接和指導工作。

使規劃區貧困人口得到有效扶持、基礎設施明顯改善、產業發展長足進步、社會事業加快發展、人居環境顯著改觀、公共服務能力全面提升、基層民主政治切實加強，一總體目標。以改善群眾生產生活條件和促進農民穩步快速增收為中心。規劃區整體脫貧致富并輻射帶動周邊區域加快發展，加強新農村建設和新農村綜合體建設，確保與全省同步實現全面建設小康社會的目標。

項目建設期內，二具體目標。規劃實施時間為20112013年。規劃區農戶人均新增純收入707.98元，2014年，人均新增純收入3058元，達到6018元；規劃區1404戶貧困戶、5615個貧困人口實現穩定脫貧，消除344戶2363人的地質災害隱患。村級發展目標：①村道硬化率100%可通中型以下客貨運輸車輛；②100%社道暢通；③每村有1個以上增收致富支柱產業；④有條件的村建立1個村級互助合作社；⑤適齡兒童入學率99%以上，每村有1個村務活動室、衛生室；⑥農村低保達到應保盡保，新農合參保率100%⑦有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。農戶發展目標：①徹底消除茅草房和危房，農戶住房庭院綠化整潔；②農戶安全飲水達到100%③戶均有1畝以上經濟林果園；④項目戶戶均年出欄板角山羊20只以上，出欄小家禽200只以上；⑤適齡富余勞動力外出務工培訓達到全覆蓋，戶均有一個科技明白人；⑥年人均純收入增加800元以上。

硬化村道28.5公里，三建設內容。基礎設施建設方面：一是按照村道硬化、社道暢通、入戶路睛雨通行的要求。新建橋梁3座，新建社道16公里，硬化社道27公里，新建聯戶路22.5公里。二是按照供水防洪結合、先生活用水后生產用水的原則，解決5505人飲水安全問題；整治山坪塘2口，新建灌溉渠27.8公里，整治灌溉渠41公里，新建堤防護岸6.5公里。產業培育方面：根據規劃區實際情況，以農業特色優質品牌建設為帶動，以科技為支撐，優化農業產業結構，大力推進特色種植業、特色畜牧業發展，促進規劃區農民穩定持續增收，盡快擺脫困境，增強自我發展能力。項目要長短結合，綜合匹配，種養交叉覆蓋。種植業上，規劃新植核桃1萬畝，新植茶園1萬畝，茶園低改4000畝，種植蘑芋1000畝，間種套種馬鈴薯1400畝、大豆1750畝。養殖業上，規劃新發展板角山羊養殖戶1000戶，戶均養殖20只，共養殖2萬只；規劃新發展舊院黑雞養殖戶1900戶，戶均養殖200只，共養殖38萬只。加工業上，新建紅豆腐加工廠1個、巴山老臘肉加工廠1個、茶葉加工廠1個。村級互助社建設上，新建村級互助合作社5個。能力培訓上，開展勞務培訓及輸出1275人，實用技術培訓1.5萬人次。農戶環境建設方面：以消除茅草房、土墻危房的農戶住房為重點，結合農戶庭院建設，解決住房困難，改善居住條件。規劃易地扶貧搬遷50戶，危房改造538戶，改廚改廁各1152戶，改圈2.3萬平方米，建庭院880戶，表建沼氣池210口。社會事業發展方面：改建村小3所470平方米，購置課桌凳、電腦、打印機、教學儀器、體育設備等教學設備399套；新建村衛生室7個，購置鄉衛生院醫療設備4套；新建敬老院1所。

項目總投資近2.56億元，四投資估算。經測算。其中：基礎設施9436萬元，產業培育1億元，農戶環境建設4923萬元，社會事業790萬元。資金籌措上，財政扶貧資金3500萬元，省級部門資金8971萬元，地方財政資金830萬元，地方部門資金776萬元，業主投入1950萬元，農戶自籌9556萬元。資金使用原則為：部門資金按行業要求安排使用，不足資金由財政扶貧資金和地方財政補助。扶貧資金主要用于產業、基礎設施中的社道和聯戶路、能力建設等。

三、細化措施。切實做好市片區連片扶貧開發工作

整個連片扶貧開發工作的有機部分，一幫扶指導上下功夫。一是做好項目對接。三年規劃》及《2011年實施方案》中的各行業口的項目建設工程。項目建設要在省、市、市政府及項目管理部門的統一組織、指導下開展工作。市級各行業主管部門要對項目區涉及的項目逐一梳理，針對每年度的具體項目，加強與省、市對口管理部門的溝通，做好相關協調配合及指導幫扶工作，積極幫助市落實好對口省直部門的整合資金及時到位，既要切實抓好幫扶指導工作，又要及時了解掌握相關項目的進程情況和工作成效，監管好工程建設質量和施工安全，確保完成各項工程建設目標任務。市相關部門要主動加強與省、市對口部門的聯系匯報，做好項目實施的上下銜接工作。二是狠抓技術指導。市級相關部門要加強對規劃區的技術指導，組織種植、養殖專家加強對規劃區內的板角山羊、舊院黑雞、茶葉、核桃、魔芋等產業的技術培訓和推廣，齊心協力推進工作落實。要開展優質服務，認真抓好相關技術培訓、技術咨詢服務和技術指導服務。三是搞好定點幫扶。要結合“掛包幫”工作的開展及“2011年中國扶貧志愿者行動計劃”項目的實施，搞好項目區的定點幫扶工作。市直工委牽頭、市扶貧移民局配合，負責項目區15個村“掛包幫”活動及定點扶貧工作的落實，對項目區15個村分別確定一個市級部門（含市實行定點幫扶，并確定一名市級領導干部（含市定點幫扶兩戶以上貧困戶，從今年開始連續幫扶三年。各幫扶單位要堅持克服“松口氣、差不多、老一套”等松勁厭倦思想情緒，從實踐科學發展觀的高度，一如既往地抓好“掛包幫”工作。農業銀行、農村信用社等金融機構要加強信貸支持，助推規劃區建設發展。要動員涉農企業、群團組織和成功人士積極參與規劃區扶貧開發，形成強大的扶貧合力。要充分發揮各自的優勢，幫扶工作中既要突出重點，又要創造特色，出新招、出實招、出硬招上下功夫。四是強調群眾參與。群眾是連片扶貧開發項目的參與者、建設者和受益者。要大力宣傳連片扶貧開發項目政策、項目建設機制、群眾的責任和義務，把大干大支持、小干小支持、不干不支持的道理講明白，克服“等、靠、要”思想，變“要”為“要干”全方位調動群眾參與連片扶貧開發的積極性和主動性。組織實施具體項目必須廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾意愿，做群眾想干、愿干、會干的事，讓群眾最大限度參與連片扶貧開發的決策過程，促進基層民主政治建設。規劃項目尤其是發展生產的項目，要盡可能發動群眾參與投工、投資、投物，促進項目加快落實、加快見效。要發動群眾廣泛參與監督管理，讓群眾在各類項目建設中真正擁有參與權、監督權、受益權。

禁止對建設方案進行隨意更改。個別確因特殊原因需調整的必須按權限及程序報批，二監督管理上下功夫。一是加強規劃管理。要嚴格按照《三年規劃》及《2011年實施方案》項目建設地點、內容、規模和技術規范組織實施。確保規劃執行的嚴肅性。二是加強工程管理。要加強制度建設和跟蹤督查，堅持以制度求管理、保質量、促進度；要加強物資購買使用管理，保證物資供應和安全使用；要嚴格按照工程技術規范組織施工，確保工程建設質量；要加強項目施工安全生產和工程建設質量管理，實行定點定責督促檢查，嚴格項目工程階段驗收和竣工驗收制度，有序推進工程建設，切實做到三保”保安全、保工期、保質量竣工項目由村自查、鄉鎮驗收、扶貧移民局組織相關部門技術專家對項目進行全面檢查驗收并出具驗收報告。三是加強資金管理。要嚴格執行縣級財政報賬制度，實行建設項目公告公示制、專帳核算制、票據規范制，重點加強對資金管理運行環節及資金使用效益情況的監管，增強資金管理使用透明度，確保項目資金安全運行和有效使用；要強化資金整合，按照省政府辦公廳《關于進一步推進財政支農資金整合的意見》川辦發〔2009〕45號和市政府《關于進一步整合涉農項目資金發展現代農業加快推進新農村建設的意見》達市府發〔2011〕1號等文件精神和要求，以財政扶貧資金為引導，促進扶貧項目資金與其他涉農項目資金有效整合投入項目實施區域，統籌使用，加大投入，形成整體合力，構建大扶貧格局，提高資金使用效益。四是加強監督管理。要嚴格執行項目資金“鄉村兩級公告公示制”加強統計監測，接受財政審計監督、紀檢監察和社會監督，確保干部廉潔安全。項目實施結束后必須嚴格進行全面審計。市扶貧移民局牽頭，市監察局、財政局、審計局配合，每年項目實施完成后，聯合對項目區竣工項目進行一次資金使用和建設進度檢查，三年規劃》實施完成后，由市審計局進行專項審計并出具審計報告。要建立縣、鄉、村三級內外部監測體系，對項目區各項工程的建設進度、質量、效果、資金和物資使用等情況進行全程監測管理。五是加強檔案管理。建立項目區連片扶貧開發項目全面、全程檔案管理制度。要完整收集整理項目準備、規劃、申報、實施和階段驗收、竣工驗收各個環節全過程的各項資料（含照片和視頻資料并按照檔案管理要求規范建檔建卡、立卷歸檔造冊。

大膽開拓進取，三機制創新上下功夫。市及相關部門要創新工作機制。建設秦巴地區連片扶貧開發的新樣板，創造秦巴地區新農村綜合體試驗區的新模式。一是健全項目區管理機制。要按照連片扶貧開發《三年規劃》及《2011年實施方案》中各行業建設項目技術標準和管理辦法，制定各項目區工程建設管理、質量管理、安全管理、運行規則、招商引資等管理辦法，用健全的制度來規范項目區的建設和管理。二是健全農民參與式機制。通過村民大會選舉組建“農民理事會”保障農民對項目全過程的知情權、參與權、決策權”激發農民參與項目建設和管理的主人翁意識。三是健全農民利益創收保障機制。大力培育龍頭企業和種養大戶，切實增強帶動能力和實效。組建并完善特色種養產業專業合作社，建立龍頭企業、專合組織與農戶緊密的利益聯結模式，確保農民充分受益和收入持續增長。四是健全項目后續管護機制。要按照“建管結合”原則，組織受益群眾討論制定項目后續管護辦法，并以村規民約的形式予以公示實施，以保證驗收的工程項目移交項目村和農戶后得以持續正常使用和有效運行。五是健全民辦公助機制。要以農民決策為前提，根據省政府辦公廳《關于以民辦公助方式推進財政支農項目建設的意見》川辦發〔2010〕53號和市委、市政府《關于進一步做好全市村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作的意見》達市委辦發〔2011〕51號要求，項目建設中全面推行“一事一議”民辦公助”以獎代補”先建后補”方式，使政府投入和農民自愿出資出勞相結合，從而構建“投、建、管”三位一體的項目建設機制，提高項目建設能力，共同推進項目建設。六是健全規劃銜接機制。項目建設規劃要盡力與秦巴山區新農村綜合體試驗區建設、新農村示范片（帶建設等相關規劃有機銜接，整體打造，綜合示范，發揮規模效應和典型引導作用，以點帶面，以片促面。

四、強化領導。確保片區連片扶貧開發工作取得實效

對市片區連片扶貧開發《實施方案》組織實施進行指導、督促，一加強組織領導。三年規劃》及《2011年實施方案》省政府統一領導、市政府具體指導下開展工作。市委、市政府成立市革命老區片區連片扶貧開發工作指導小組。協調解決實際工作中的重大問題，確保各項工作健康有序推進，又好又快地完成項目建設任務。市政府要嚴格按照《2011年實施方案》認真組織實施，市扶貧移民局要牽頭做好市級部門的組織協調工作。

加強協調配合，二加強部門配合。各成員單位要按照指導小組的分工要求及部門職責。形成工作合力，做好幫扶工作，推動片區連片扶貧開發順利實施。要建立定期聯系制度，指導小組辦公室每季度末組織召開一次成員單位聯系會議，匯報、溝通、對接、交換項目工程實施進展情況及存在主要問題和需要協調解決的事宜。市政府督查室每季度對各成員單位的工作指導、幫扶落實及工作配合等情況進行通報。

建立工作預決算制度，三加強目標考核。市委目督辦、市政府督查室將對市《三年規劃》及《2011年實施方案》任務落實和指導工作開展情況進行績效考核。實行“季度督查，半年小結，年度考評”目標管理機制，并納入年終目標考核內容。

第5篇：扶貧資金審計報告范文

（一）財政專項資金縣級報賬制

財政專項資金縣級報賬制就是縣級財政部門設立資金專戶，由財政部門專人負責專賬核算進行資金撥付管理的資金管理方式。該制度將項目管理和資金管理有機的結合在一起，既相互配合，又相互監督，項目主管部門與項目實施單位抓項目建設，組織實施、督促進度、監督質量，財政部門管項目資金，負責審核相關項目資料和票據，并根據項目資金管理辦法、項目實施進度，直接向項目實施單位撥付項目資金。目前，縣級財政實行報賬制的資金主要有財政扶貧資金、以工代賑資金、鞏固退耕還林后續產業資金、農業綜合開發資金等。

（二）縣級報賬制對財政專項資金管理的積極作用

1. 對專項資金專戶集中管理，在財政部門報賬，由財政業務股室把關，按項目資金管理辦法對項目資金的支出進行合規性審核，監督項目實施單位的支出行為，規范資金使用，加強財務管理，防止項目主管部門擠占、挪用專項資金，確保專款專用，資金運行陽光透明。

2. 業務股室審核報賬資料符合相關資金管理辦法后，通過資金專戶直接將資金撥付到項目實施單位，減少在項目主管部門賬戶存留的環節，縮短資金在途時間，提高資金使用效率。

財政專項資金縣級報賬制目前并存兩種運作方式，一種是國庫集中支付方式，一種是財政專戶支付方式，本文僅就財政專戶支付方式進行探討。

二、財政專項資金縣級報賬制的運作方式

1. 資金到位。項目指標下達后由國庫將項目資金撥付到業務股室專項資金專戶。由項目主管部門依據被批復的計劃啟動項目，如果項目實施金額在規定數額以上（≥50萬元），必須組織招標，并與中標的項目實施單位簽訂合同。

2. 資金預撥。由項目實施單位填項目資金預撥單。預撥單上要填明項目主要建設內容、建設地點、項目總投資、財政補助金額、項目批復文號及資金下達文號等基本內容，還需項目實施單位、主管部門、財政部門、縣級領導加注意見。預撥金額根據相關項目資金管理辦法確定，初次預付一般要附實施方案或合同、招投標資料。在預撥單上先由實施單位加注意見并蓋章，再轉到項目主管部門由領導加注意見蓋章，最后到財政部門，由業務股室業務主辦審核所附資料是否合規后相關領導簽字，（如資金量大，還需要縣級相關主管領導簽字），由業務股室業務主辦進行資金預付，將資金直接撥付到項目實施單位。

3. 資金決算。項目竣工后，由項目實施單位申請驗收，由項目主管部門組織監理、審計、財政、紀檢等相關部門聯合驗收，并填制驗收單將驗收情況如實反映并由參驗人員簽字。實施單位填制項目資金報賬單，由主管部門加注意見蓋章后送達財政部門并附相關支出發票及驗收報告、決算，審計報告等，業務股室業務主辦對相關資料進行合規性審核后，轉領導審核簽字后撥付到實施單位（大額支出需相關縣級領導簽字）。基建類支出，需扣質量保證金，在質保期滿后，由主管部門開具工程質量合格證明后，將剩余資金撥付實施單位，所有報賬原件由財政業務股室保管并進行賬務處理。

三、財政專項資金縣級報賬制實施中存在的弊端

1. 沒有統一的會計核算辦法，有的參照相關的資金管理辦法來管理，有的依事業單位會計制度核算，核算辦法五花八門，對于基建類項目沒有按基建賬核算。

2. 由于專項資金類別多，專戶設置過多，資金由國庫以撥代支進入專戶，專戶撥款一般要經過預撥，報賬等環節，工程如不及時驗收或報賬不及時都會造成大量資金存放在專戶中，造成資金二次沉淀。而當前實行國庫集中支付改革，目的就是要增加國庫的資金調度能力，實現資金的高效透明運行，專戶存量資金過大與改革初衷不符。

3. 財政專項資金的會計主體是項目主管部門，項目由項目主管部門管理并組織實施，但是項目資金由財政部門管理撥付并核算記賬，核算主體是財政部門，使會計主體與核算主體不一致，有違會計法精神。項目主管部門雖然在資金申請單上也需要簽字蓋章把關，但大部分單位報賬資料原件交付財政部門后不留復印件也不記輔助賬，認為自己的責任已負，在審計、檢察等相關部門檢查時如有資金使用方面的問題都會把責任轉嫁到財政部門，常此以往，使財政部門在撥付資金時即使資料齊全也會有各種顧慮，因為自身并未全程參與到項目建設，由于專業性限制，財政部門也沒有精力對所有項目的具體實施跟蹤問效，但審計出問題又會有責任，讓財政業務人員左右為難。

4. 財政會計人員知識結構單一，而財政專項涉及水利、交通、農業等各個方面，對相關資料審核不專業，對具體的項目工程各專業標準依據、預決算數據等不熟悉，只是就賬報賬，泛泛的看一看發票合同等，無法對資料的真實及合理做出專業判斷，使財政把關流于形式。

5. 對項目資金核算不完整，在財政報賬中只是反映了財政撥款部分，對自籌及縣級配套部分并未納入專戶進行報賬，使賬務不能反映項目的全貌。并且相當一部分貧困縣的項目資金縣級配套其實很難兌現，所以在項目實施中只能依收定支，使項目的質量及數量大打折扣。

6. 完工項目沒有轉入固定資產管理，在賬務上做了竣工項目支出后年底轉入結余與收入對沖，雖然實物由項目主管部門轉交由鄉鎮或相關部門管理，但后續管理缺乏資金及人員，對形成的固定資產持續發揮效益有影響。

7. 國庫撥款時間與項目報賬時間不同步，造成部門決算數字失真。例如國庫在2013年將項目資金撥付到財政扶貧資金專戶，但專戶在2014年才將資金撥付到基層鄉鎮，在2013年的部門決算數中就包含國庫以撥代支的專項資金，在2014年底進行部門決算時，就需要鄉鎮對財政撥款數進行調整，減去實際的項目收入數，無法實現部門決算數與實際支出數的一致，不符合決算真實準確的要求。

四、完善縣級報賬制的建議

1. 將專項資金專戶并入國庫集中支付系統大平臺管理，執行國庫集中支付流程，由業務股室下達指標，項目主管部門上報直接支付計劃，業務股室批復計劃后，由項目實施單位組織報賬材料經項目主管部門確認簽字蓋章后報業務股室審核，向國庫集中支付系統下達支付令，由支付中心通過直接支付平臺將資金直接撥付項目實施單位。將項目資金納入國庫集中支付，項目資金國庫支出時間與項目實際報賬時間一致，沒有了在專戶停留的時間差，解決了部門決算對決算數字真實準確的要求。

2. 報賬資料原件留在項目主管部門記賬，做直接支付分錄，財政部門業務股室存復印件備查，并制電子臺賬定時與主管部門及國庫對賬，明確了相關單位的主體責任：項目實施單位保證項目的實施質量，提供真實準確的報賬資料；項目主管部門負責監督項目實施，組織驗收、核算并記賬，財政部門負責項目報賬資料的合規性審核和資金撥付。

3. 加大對財務人員培訓力度，不但要培訓業務知識，還要擴展知識范圍，加大對基建、水利等專業領域的基礎知識培訓，使財務人員在審核資料時能夠做到心中有數，有理有據。

4. 將自籌資金及縣配套資金存入專戶并入國庫集中支付系統管理，讓賬務處理全面反映出項目建設情況。建議上級對于項目資金撥付中的縣級配套部分根據縣情區別核定，對于貧困縣的配套進行減免，以便保證項目工程質量及數量。

第6篇：扶貧資金審計報告范文

今年是加快*老工業基地振興的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃、銜接“十一五”規劃的重要一年。圍繞*老工業基地振興這一中心工作，全市審計戰線的廣大干部職工要按照科學發展觀的要求，努力找準審計監督與改革發展的最佳結合點和切入點，開拓審計新領域，探索審計新方法，不斷開創審計工作的新局面。

一是要著眼發展，找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐，符合發展節拍，才能充分發揮審計監督在維護經濟秩序、打擊經濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，高度關注經濟體制、政策、制度以及經濟運行結構和質量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經濟發展態勢，做到不僅僅埋頭于具體項目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計成果的層次和水平，從而在監督中體現服務，寓服務于監督之中，在更高層次上為社會和經濟發展服務。

二是要圍繞中心，服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發展穩定的大局來開展審計工作的理念，堅持以促進經濟社會全面協調可持續發展為目標，把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監督的重中之重。在加大審計監督力度的同時，密切關注經濟發展各項措施的實施情況，關注財政資金的使用效益，關注涉及群眾利益問題的落實情況，以切實維護最廣大人民群眾的根本利益，努力促進我市經濟社會的持續快速健康發展。

三是要全面審計，突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重，這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經濟運行的重點環節作為工作重點，突出加強對重點領域、重點行業、重點部門、重點專項資金的審計監督。現階段，審計工作要圍繞優化經濟發展環境，加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監督；要圍繞經濟領域存在的突出問題，對重大違法違紀案件進行審計監督，維護正常的經濟秩序；要圍繞重點城市建設項目，如采煤沉陷區治理和棚戶區改造等重大項目進行審計監督；要圍繞財政體制改革，加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監督，以及對財政資金尤其是財政支出的監督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務；要圍繞國有企業轉制工作，加強對資產運營處置權的監督，確保國有資產保值增值；要圍繞解決“三農”問題，突出加強對農業資金，特別是農業專項資金的審計監督；要圍繞建設和諧社會，加強對社會保障各項資金，以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監督，進一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產監督管理體系、科學決策程序和機制，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監管制度和工作機制，為優化經濟發展環境、促進全市經濟社會健康發展提供強有力保障。

二、進一步深化經濟責任審計工作，加強對權力的制約和監督

經濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段，也是審計

機關的重要任務。20*年以來，我市共對80名市管領導干部進行了任期經濟責任審計，成果是顯著的，得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年，審計機關要本著“積極穩妥，量力而行，提高質量，防范風險”的原則，繼續不斷探索經濟責任審計的新方法、新路子，開展好領導干部任期經濟責任審計工作。

一是要加強組織領導。一方面，各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經濟責任審計工作的重要意義，對此給予高度重視，做到經常主動過問，定期聽取情況，對開展經濟責任審計工作給予大力支持，幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面，審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經濟責任審計工作，要認真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨斗，我行我素。

二是要搞好協調配合。經濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門，為此市里成立了經濟責任審計聯席會議辦公室，具體負責經濟責任審計的組織和協調工作。該辦公室要充分發揮組織協調作用，定期召集相關部門研究工作，合理確定審計項目，與審計部門一起搞好經濟責任審計工作。

三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經濟領域違規的問題比較普遍，有的甚至還很嚴重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計部門在開展經濟責任審計工作時，要認真細致地進行調查，每一項審計都做到事實清楚、證據確鑿。一經發現問題堅決予以糾正，及時進行處理。其次要做到實事求是。經濟責任審計涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計，規范操作，實事求是，慎重處理，為正確評價和使用干部提供重要依據。

四是要利用好審計成果。經濟責任審計是加強干部管理和監督的重要環節和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑，堅持任中和離任審計相結合，逢離任必審計、先審計后離任。同時，各級組織人事部門要利用好經濟責任審計成果，做到用科學發展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部，使經濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領導干部履行經濟責任的重要依據，成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。

三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設，切實提高依法審計能力和水平

貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強黨的執政能力建設，要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言，依法行政就是依法審計。因此，全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念，不斷提高依法審計能力和水平，以充分發揮審計監督的職能作用，推動審計事業健康發展。

第一，要加強審計法制建設。目前，審計署重新修訂的《審計法》即將出臺，國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺了《*省嚴格執行審計和財政監督檢查結論追究財經違法行為責任的暫行規定》，我市的《審計監督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執行國家和省相關法律法規，促進被審計和財政監督檢查的單位認真糾正違法違規行為，維護依法審計的嚴肅性，我市于20*年成立了治理違反財經法紀問題聯席會，這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規不斷健全完善的有利契機，加快推進審計機關法制建設步伐，為審計工作創造更為有利的法制環境。

第二，要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準，事實搞清楚，這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項，必須做到證據確鑿，依據充分，處理恰當，讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下，依照法律法規，該糾正的糾正，該通報的通報，該罰款的罰款，該沒收的沒收；對問題重大、情節嚴重的，要追究有關人員的責任；違紀政紀的，要移送紀檢、監察機關處理；有犯罪嫌疑的，要移送司法機關依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。

第三，要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設，幫助審計部門嚴把進人關，把審計業務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優秀的

審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉，充分調動審計機關的積極性。同時，各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業知識培訓，更新知識，提高水平，多培養一些多層次、創新型的審計人才，為審計事業的全面發展提供人才支持和智力保障。

四、加強領導、密切配合，切實推進審計事業實現新發展

隨著市場經濟的深入發展，審計監督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領導；各部門、各單位要積極支持配合審計工作，認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以解決和改進，確保審計工作取得實效，確保審計成果得到充分應用。

第一，要強化領導，為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領導，從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度，一如既往地重視、關心、支持審計工作，充分尊重和配合審計監督，態度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監督職責，關鍵時候特別是審計執法遇到阻力時，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作，經常聽取審計工作匯報，研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅決頂住說情風。

第二，要密切配合，為審計工作創造良好環境。各有關部門要自覺接受審計監督，積極主動地配合審計部門開展工作，認真辦理審計機關移送的事項，嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執行審計決定，對于審計發現的問題要給予高度重視，對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實，限期整改，決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位，審計機關要堅持跟蹤審計，緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查，并保證已經發現、查處的問題不再發生。要督促有關單位和部門落實意見和建議，在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。