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中圖分類(lèi)號(hào):TB文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2014)07017901
1城市燃?xì)夤艿腊惭b建設(shè)項(xiàng)目
在燃?xì)獾陌惭b中首先要考慮的就是安全問(wèn)題,燃?xì)獾陌惭b會(huì)受到很多方面的影響。氣候條件:城市天然氣的管道安裝屬于現(xiàn)場(chǎng)的工作安裝,很容易受到陰雨天氣、雷電天氣、雨雪天氣等惡劣的天氣的影響,焊接質(zhì)量就沒(méi)辦法保證,尤其到了夏季,雷雨陣雨頻繁,所以燃?xì)獾陌惭b工作就不得不趕進(jìn)度,影響到了安裝的工作。工期時(shí)間:城市燃?xì)獾陌惭b往往還涉及了小區(qū)綠化工作,小區(qū)的道路開(kāi)挖后需要盡快的覆土,尤其是主干道,所以一定要快速完工,要不就會(huì)影響道路的通行。輻射面積廣:城市天然氣管道的施工情況是比較復(fù)雜的,特別是很多老城區(qū),原有的地下管網(wǎng)就十分復(fù)雜,沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì),地下水管道普遍的破裂和滲漏,加大了施工的難度,就無(wú)法按照原計(jì)劃去施工。
2城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)施工管理存在的問(wèn)題
2.1對(duì)城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)施工管理缺乏規(guī)范化的管理模式
對(duì)城市市容市貌的改造建設(shè)對(duì)城市燃?xì)獾墓艿婪笤O(shè)也提供了更加便利的條件,同時(shí)帶來(lái)了很好的機(jī)遇和挑戰(zhàn),由于燃?xì)馐艿匠鞘泄芾頊蟮膯?wèn)題,一些燃?xì)獾氖┕挝徊话凑找?guī)定去施工建設(shè),也給城市燃?xì)獾墓芾砗瓦\(yùn)行帶來(lái)了難度和危險(xiǎn)。
2.2城市的違章建筑埋下了很多安全隱患
城市違章建設(shè)給城市管網(wǎng)埋下了很多安全的隱患,居民喜歡亂搭亂建,這樣就把城市燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在了違章建筑之內(nèi),燃?xì)鈸屝薜墓ぷ魅藛T無(wú)法進(jìn)行日常的搶修和維護(hù),導(dǎo)致城市燃?xì)獍踩珕?wèn)題的頻發(fā),后果是難以預(yù)料的。
2.3燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)時(shí)間長(zhǎng)也會(huì)帶來(lái)了安全隱患
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的腐蝕表現(xiàn)在了時(shí)間比較長(zhǎng)的鋼質(zhì)管道上面,時(shí)間就會(huì)造成防腐層的老化失效,導(dǎo)致了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)腐蝕穿孔,老化較快帶來(lái)了隱患。
2.4道路和建筑的施工對(duì)城市管道的施工建設(shè)帶來(lái)了影響
新城區(qū)的改造和舊城區(qū)的改建,對(duì)城市燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)施工帶來(lái)了影響,在加上通信網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)的改建問(wèn)題繁多,就會(huì)給城市燃?xì)夤艿赖陌踩珟?lái)不必要的麻煩,在城市燃?xì)獾氖┕み^(guò)程中,一些施工單位挖斷管道或者讓管道破損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,很多施工單位在施工過(guò)程中存在不規(guī)范的操作問(wèn)題,破壞管道后不通知燃?xì)夤荆矔?huì)造成安全的隱患問(wèn)題。
3對(duì)城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)施工管理的應(yīng)對(duì)
3.1注重城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)和安裝問(wèn)題
燃?xì)夤艿溃O(shè)計(jì)和安裝,按照嚴(yán)格的質(zhì)量管理,按照國(guó)家的規(guī)定的法律和技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的操作,在城市燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)和管理過(guò)程中,對(duì)于燃?xì)獾墓艿馈⒐芗踩y門(mén)相關(guān)的產(chǎn)品,需要把好質(zhì)量關(guān),對(duì)于燃?xì)馐┕?wèn)題的工藝和標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格的把關(guān)和檢查,在以后的安裝問(wèn)題上面留下安全隱患。
3.2加大政府職能部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)題
一方面去加強(qiáng)對(duì)城市燃?xì)夤艿腊惭b的監(jiān)管工作,另一方面,完善城市燃?xì)獾谋O(jiān)管程序和制度。凡是涉及到地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的,先和燃?xì)馄髽I(yè)銜接協(xié)商,溝通協(xié)調(diào),燃?xì)獾墓こ淌┕さ臅r(shí)間較長(zhǎng)、施工范圍大,政府相關(guān)的只能部門(mén)要召開(kāi)地下管線單位和燃?xì)馐┕挝徽匍_(kāi)工程施工的協(xié)調(diào)大會(huì),要求城市燃?xì)獾氖┕挝蛔龊靡磺邪踩姆婪洞胧踩珜徍诉^(guò)關(guān)后,才準(zhǔn)許發(fā)放城市燃?xì)馐┕そㄔO(shè)規(guī)劃的許可證,防范在未來(lái)的時(shí)間里,發(fā)生安全事故。建立城市燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)管理的信息系統(tǒng)技術(shù),加大科技的投入力度,不斷的提升燃?xì)夤芾硭剑诒WC燃?xì)獍踩耐瑫r(shí),也節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的資源和信息的共享。
3.3城市燃?xì)獾墓こ添?xiàng)目從審批到竣工的全過(guò)程控制
在政府相關(guān)部門(mén)的支持下,對(duì)于城市燃?xì)獾捻?xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、選址、施工、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收每一道工序都需要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收,確保城市燃?xì)饨ㄔO(shè)的安全問(wèn)題,進(jìn)行規(guī)范化的操作,建立健全城市燃?xì)夤芾淼母鞣N規(guī)章制度,查處和打擊各類(lèi)危及管道設(shè)施安全的違法和違章操作的行為,在路段設(shè)置好安全警示的標(biāo)志,以防發(fā)生隱患。
加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫€以及設(shè)施設(shè)備的安全巡查的工作力度,對(duì)于城市燃?xì)饨ㄔO(shè)的安全隱患的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),立刻解決,提高城市燃?xì)饨ㄔO(shè)的管理水平,消除隱患。
3.4加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩麄?/p>
充分利用好一切媒體的作用,讓廣大的市民了解城市燃?xì)獍踩珕?wèn)題,不斷的加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳力度,提高居民的安全用氣的水平,電視媒體向用戶(hù)去宣傳安全問(wèn)題,和發(fā)生危險(xiǎn)之后要怎么處理定期在社區(qū)發(fā)放安全的指南,讓城市燃?xì)獾墓芾砗桶踩墓ぷ鬟M(jìn)入到一個(gè)法制化的水平,促進(jìn)城市燃?xì)獾慕】蛋l(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)城市燃?xì)獾墓芾砗桶踩ぷ魃婕暗搅朔蓪用妗⑿姓用妗⒔?jīng)濟(jì)層面,需要多方面,多種手段去規(guī)范化的治理,既需要政府的支持,也需要社會(huì)的關(guān)心和支持,更重要的是需要燃?xì)馄髽I(yè)的所有的員工去共同努力和共同完成,本著對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,要對(duì)企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,確保城市燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)施工的安全管理。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾?/p>
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城市燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理可以實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤艿肋\(yùn)行管理由被動(dòng)變主動(dòng),由事后響應(yīng)變事前檢測(cè)預(yù)防,管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果有計(jì)劃、有針對(duì)性地采取相應(yīng)的維護(hù)措施,有效消除管道現(xiàn)存的各種隱患,防止管道失效或事故發(fā)生,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使管道始終處于受控狀態(tài)。其意義體現(xiàn)在3 個(gè)方面:其一安全及社會(huì)效益。隨著城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的加快,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋面積及管網(wǎng)長(zhǎng)度的增加,對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全管理難度增加,通過(guò)對(duì)城市燃?xì)夤艿肋M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及完整性評(píng)價(jià),實(shí)時(shí)確定高后果區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提高對(duì)事故的預(yù)見(jiàn)性并及時(shí)采取防范措施,使突發(fā)性災(zāi)難事故的發(fā)生次數(shù)明顯下降,并及時(shí)消除安全隱患,保障人身財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染。其二,經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)維護(hù)或更換設(shè)備,將維護(hù)修理費(fèi)用到最需要的地方,避免盲目維修,提高燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的使用效率,從而實(shí)現(xiàn)人力、物力的合理配置、利用,節(jié)約成本,降低事故發(fā)生率,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。其三,管理提升。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)且大多埋于地下,日常檢測(cè)困難,運(yùn)行燃?xì)夤艿赖耐暾怨芾砜梢韵驔Q策者展示整個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效的主動(dòng)管理,提升企業(yè)的管理水平。
一、城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾砝砟?/p>
燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理(Gas Pipeline Integrity Management,GPIM)是指燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)公司根據(jù)不斷變化的管道因素,通過(guò)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等方式,獲取與專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性的信息,對(duì)可能使燃?xì)夤艿朗У闹饕{因素進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),據(jù)此對(duì)燃?xì)夤艿赖娘L(fēng)險(xiǎn)和適用性進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的預(yù)防減緩和維修維護(hù)措施,最終達(dá)到持續(xù)提升管道本質(zhì)安全,減少和預(yù)防燃?xì)夤艿朗鹿拾l(fā)生,優(yōu)化配置相關(guān)管理資源,經(jīng)濟(jì)合理地保證燃?xì)夤芫W(wǎng)安全有效運(yùn)行的目的。
燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理不僅是對(duì)管道本體進(jìn)行管理,還綜合考慮影響燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性的所有因素,采取一體化管理模式,其工作內(nèi)容包括:①擬定工作計(jì)劃,編制工作所依據(jù)的體系文件并規(guī)定相應(yīng)的工作流程,這對(duì)于分布錯(cuò)綜復(fù)雜的城市管網(wǎng)尤其重要;②采集燃?xì)夤芫W(wǎng)生命周期類(lèi)的數(shù)據(jù),建立文檔管理系統(tǒng);③根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),使運(yùn)營(yíng)者能夠全面了解所轄管道發(fā)生事故的可能性及事故后果(包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染及社會(huì)影響等),從而制定預(yù)防減緩和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;④按照擬定的工作計(jì)劃,周期性地對(duì)管道進(jìn)行完整性檢測(cè)與評(píng)價(jià),掌握燃?xì)夤艿赖谋倔w狀況和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)可能發(fā)生事故的部位和原因進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè)和控制;⑤采取修復(fù)或減輕失效威脅的措施;⑥開(kāi)展效能評(píng)價(jià);⑦組織人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼拇胧?/p>
1、利用先進(jìn)高效的檢測(cè)技術(shù),按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和完整性評(píng)價(jià)的需要和管理目標(biāo)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。需要采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括4 個(gè)方面。①基本屬性:材質(zhì)、直徑、壁厚、長(zhǎng)度、制造商、制造日期、焊縫類(lèi)型、焊縫系數(shù)、設(shè)計(jì)溫度及壓力。②原始數(shù)據(jù):設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理等相關(guān)單位、開(kāi)工、竣工、投運(yùn)日期、縱斷面圖、埋深數(shù)據(jù)、敷設(shè)方式、回填情況、穿越和跨越情況、彎管和彎頭情況、變徑情況、交叉(與公路、鐵路、高壓輸電線路、河流等)情況、連接方式、工藝及檢驗(yàn)結(jié)果、壓力測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)涂裝方法、土壤信息、陰極保護(hù)信息、涂層信息及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。③運(yùn)行數(shù)據(jù):輸送介質(zhì)的屬性,設(shè)計(jì)/運(yùn)行壓力,運(yùn)行溫度,泄漏/失效歷史,涂層狀態(tài),陰極保護(hù)系統(tǒng)性能和歷史數(shù)據(jù),內(nèi)外壁腐蝕監(jiān)控,調(diào)節(jié)/泄放裝置性能,破壞、損傷和維修歷史及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。④周邊情況:管道途經(jīng)地段的人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、集中程度等;周邊其他管道、構(gòu)筑物和建筑物;周邊施工、車(chē)輛、地面起伏等相關(guān)數(shù)據(jù)。
為了保證管網(wǎng)數(shù)據(jù)的實(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性和長(zhǎng)久性,便于燃?xì)夤芫W(wǎng)的動(dòng)態(tài)管理,需要開(kāi)發(fā)完整性管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。將采集到的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)中,自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和處理,取得相應(yīng)結(jié)果。同時(shí),及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,提升完整性管理水平。
2、識(shí)別高后果區(qū)域,開(kāi)展完整性評(píng)價(jià)
管道檢測(cè)是識(shí)別高后果區(qū)域的重要方法,先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)能夠提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。為了更好地開(kāi)展完整性評(píng)價(jià),滿(mǎn)足城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工及運(yùn)行管理需求,需要針對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)區(qū)別于天然氣長(zhǎng)輸管道的一些特點(diǎn),選用不同的完整性檢測(cè)技術(shù)。完整性評(píng)價(jià)是燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼暮诵膬?nèi)容,通過(guò)選擇合適的檢測(cè)技術(shù),預(yù)測(cè)最大的腐蝕坑深,確定管道的剩余強(qiáng)度,據(jù)此預(yù)測(cè)管道的剩余壽命,并確定再評(píng)價(jià)時(shí)間間隔。
3、基于完整性評(píng)價(jià)結(jié)果制定響應(yīng)措施
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和完整性評(píng)價(jià)結(jié)果,影響燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的主要因素是腐蝕和第三方破壞,因此,制定響應(yīng)措施并加以落實(shí),確保管網(wǎng)的本質(zhì)安全。例如:當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示防腐層絕緣電阻率異常時(shí),可采取加強(qiáng)巡線、環(huán)境控制、專(zhuān)人看護(hù)、防腐層修復(fù)、管道局部更換等措施,并進(jìn)一步根據(jù)處理情況和運(yùn)行管道的相關(guān)數(shù)據(jù)確定下次評(píng)價(jià)時(shí)間。第三方施工破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的成因相對(duì)復(fù)雜,只有針對(duì)其背后深層次的管理方面的問(wèn)題,從事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理全過(guò)程各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,才能遏制第三方破壞事故的發(fā)生,并最大程度地減輕事故危害程度。例如:規(guī)范燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作流程,加大對(duì)第三方施工時(shí)進(jìn)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的培訓(xùn)和宣傳力度,提高建設(shè)及施工單位的安全意識(shí),增強(qiáng)各單位及廣大市民對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)意識(shí)。
制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急小組及成員的應(yīng)急職責(zé),明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,要求管道設(shè)施巡查人員、維搶修人員熟悉預(yù)案,特別是控制閥門(mén)的位置和管材的用料,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,可以迅速反應(yīng),在最短的時(shí)間內(nèi)關(guān)閉氣源,處理險(xiǎn)情,最大限度地降低事故危害程度。通過(guò)預(yù)案的制定和日常演練,提高燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急反應(yīng)及處置能力。
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理可以借鑒長(zhǎng)輸管道的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法,但由于二者存在很大差異,如管道周邊環(huán)境、運(yùn)行壓力、埋設(shè)方式、維搶修難度及具體技術(shù)的經(jīng)濟(jì)適用性等,故需要根據(jù)管網(wǎng)實(shí)際和具體差異開(kāi)展深入分析和比對(duì)總結(jié)工作。
建立城市燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理體系,明確燃?xì)夤芫W(wǎng)完整性管理內(nèi)容,并形成相關(guān)體系文件與標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于促進(jìn)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的科學(xué)、健康發(fā)展,保障燃?xì)夤芫W(wǎng)安全、高效運(yùn)營(yíng),維護(hù)城市居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,提高人民生活水平,均具有非常重要的意義,也是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。
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關(guān)鍵詞:燃?xì)夤艿溃话踩芾?/p>
中圖分類(lèi)號(hào):TU996.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-0-01
近幾年,隨著城市燃?xì)馄占八俣鹊募涌欤絹?lái)越多的人親身體會(huì)到了城市燃?xì)獾谋憷c此同時(shí),城市燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題也日漸凸顯,并受到了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。
一、城市燃?xì)獠话踩蛩胤治?/p>
城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,安全管理問(wèn)題存在于城市燃?xì)廨斔瓦^(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)到用戶(hù)使用燃?xì)猸h(huán)節(jié)等都可能有安全管理風(fēng)險(xiǎn)。(1)上游采氣環(huán)節(jié)。上游采氣環(huán)節(jié)受地質(zhì)環(huán)境的影響很大,例如汶川地震中,致使中石油在西南地區(qū)的油田部分氣井關(guān)閉,城市燃?xì)獾娜债a(chǎn)量大大減少。(2)燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)。在我國(guó)當(dāng)前所使用的城市燃?xì)廨斔头绞街饕泄艿廊細(xì)狻⒁夯細(xì)獾龋谶@些輸送方式中,管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高,卻并不意味著沒(méi)有安全隱患,而是這種管道輸氣方式也同樣存在著發(fā)生重大事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)由于管道的腐蝕、焊接等原因可能會(huì)引起管道輸氣發(fā)生事故。(3)燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)。燃?xì)饨邮照局饕?fù)責(zé)各城市燃?xì)獾慕邮铡⒄{(diào)壓、輸送等工作內(nèi)容,這個(gè)環(huán)節(jié)也同樣存在著安全風(fēng)險(xiǎn),主要的安全風(fēng)險(xiǎn)是設(shè)備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業(yè)等。(4)用戶(hù)使用環(huán)節(jié)。用戶(hù)包括有工業(yè)用戶(hù)和居民用戶(hù),雖然工業(yè)用戶(hù)使用燃?xì)饬看螅且蚱浒踩胧┑榷急容^齊全,一般很少發(fā)生安全事故;反觀居民用戶(hù),雖然燃?xì)庥昧坎皇呛艽螅怯捎谒麄儗?duì)燃?xì)獾牟徽_使用,反而容易發(fā)生安全事故。
二、城市燃?xì)獍踩芾淼幕驹瓌t
(1)符合相關(guān)規(guī)定原則。當(dāng)前,政府正日益淡化對(duì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù),而在行政管理方面卻逐步加強(qiáng)監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面,燃?xì)馄髽I(yè)在輸送城市燃?xì)飧鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,要清楚的明白具體的條款規(guī)定,把慣常做法與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開(kāi)來(lái),此項(xiàng)原則即為燃?xì)馄髽I(yè)要遵循并嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)抓住關(guān)鍵問(wèn)題原則。在城市燃?xì)獍踩矫妫龅陌踩芾戆卸囗?xiàng)工作,而且要管理的事物瑣碎、復(fù)雜,在不同級(jí)別、不同部門(mén)、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如,生產(chǎn)部門(mén)的安全管理人員要注重抓住本部門(mén)的關(guān)鍵安全問(wèn)題,并著手解決,而安全職能部門(mén)的安全管理人員要引導(dǎo)各部門(mén)關(guān)注各自部門(mén)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取措施消除安全隱患。
(3)存在安全隱患的企業(yè)要限期整改原則。對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)而言,如果能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取措施控制安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患,那么基本上這個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)就不會(huì)發(fā)生安全事故。但是在實(shí)際中,根本就不存在這種可能性,基本上在安全檢查中才會(huì)發(fā)現(xiàn)并正視安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,最恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ窃O(shè)定合理的期限,采取有效的措施及時(shí)地消除安全隱患。
(4)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并用原則。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是激勵(lì)與警醒職工的一種手段。在燃?xì)馄髽I(yè)中,調(diào)動(dòng)職工對(duì)于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實(shí)施獎(jiǎng)罰政策,獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰不是最終目的,無(wú)論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。
三、城市燃?xì)獾陌踩芾泶胧?/p>
在實(shí)際工作中,對(duì)于城市燃?xì)夤艿赖陌踩鹿实念A(yù)防、控制等是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的難題,在城市燃?xì)廨斔瓦^(guò)程中,大部分的管道線路和設(shè)備等基本上都在地下,有著接點(diǎn)多、管線長(zhǎng)、覆蓋面廣的特點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問(wèn)題,可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)城市燃?xì)庀到y(tǒng)的癱瘓,造成無(wú)法估計(jì)的生命安全以及經(jīng)濟(jì)損失,因此及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患成了整個(gè)城市管網(wǎng)安全運(yùn)行中亟待解決的難題,為此,筆者從以下幾點(diǎn)提出了一些安全管理措施:
(1)燃?xì)馄髽I(yè)要完善現(xiàn)有的安全管理制度。安全事故的發(fā)生,往往不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),而大多是在安全檢查中才發(fā)現(xiàn),此時(shí)進(jìn)行整改可能會(huì)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。這很大程度上是由于現(xiàn)有的安全管理制度不完善造成的。完善現(xiàn)有安全管理制度,制定定期檢查計(jì)劃,組織員工進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí),使得企業(yè)職工融入安全生產(chǎn)的工作氛圍中,提高大家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,這對(duì)于及時(shí)消除安全隱患,防患于未然具有極大的促進(jìn)作用。
(2)加大技術(shù)投入,積極引入先進(jìn)技術(shù)。積極引入新技術(shù),逐步建立GIS、SCADA等信息系統(tǒng),完善過(guò)去傳統(tǒng)的管理方式,使得燃?xì)馄髽I(yè)達(dá)到現(xiàn)代化的技術(shù)水平。GIS系統(tǒng)能夠?qū)⑷細(xì)夤芫W(wǎng)所分布的地面實(shí)體圖形數(shù)據(jù)存儲(chǔ),之后進(jìn)行空間分析得出結(jié)論,并可以結(jié)合相應(yīng)的理論來(lái)制定決策。SCADA系統(tǒng)在城市燃?xì)廨斔瓦^(guò)程中能夠達(dá)到對(duì)燃?xì)廨斔凸艿拦r進(jìn)行監(jiān)測(cè)的目的,同時(shí),還可以在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享,保證燃?xì)廨斔桶踩耐瑫r(shí),大大節(jié)約了企業(yè)成本。
(3)從施工各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化安全防范。首先從城市燃?xì)夤艿朗┕み^(guò)程方面,承擔(dān)燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕挝槐仨毦邆浣ㄖ┕ぐ惭b相應(yīng)的資質(zhì),在施工過(guò)程中,對(duì)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收必須要嚴(yán)格加強(qiáng)。與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管溝與管基施工方面的管理。一般情況下燃?xì)夤艿肋M(jìn)行埋地敷設(shè),所以在回填土和地面的外部載荷的長(zhǎng)期作用下,對(duì)管道抗拉抗壓強(qiáng)度要求較高,并且要按照實(shí)際情況的需要合理的進(jìn)行開(kāi)挖深度與回填的密實(shí)度等施工系數(shù)的計(jì)算與管理。在管材的選型與質(zhì)量方面也要做到嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于管材商的許可證以及管材的合格證、材質(zhì)分析化驗(yàn)報(bào)告、試壓報(bào)告等材料進(jìn)行有效地管理。保證管材的質(zhì)量符合技術(shù)要求。對(duì)管材進(jìn)行如涂刷防腐漆等防腐技術(shù)處理,及時(shí)有效地防治管材腐蝕、生銹等現(xiàn)象。與此同時(shí)對(duì)管溝回填加強(qiáng)監(jiān)管。在進(jìn)行分層回填的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分層夯實(shí)。對(duì)于靠近管頂?shù)耐翆右M(jìn)行人工夯實(shí)。保證管溝的夯實(shí)質(zhì)量,防治由于多年擠壓而出現(xiàn)地面下沉、重載荷作用下導(dǎo)致管道斷裂或泄漏等現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
[1]孟祥德.淺談如何加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)管理[J].中國(guó)科技博覽,2011(06).
關(guān)鍵詞:燃?xì)夤艿兰夹g(shù)管理質(zhì)量管理過(guò)程管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU996.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:
城市燃?xì)獾氖褂茫纳骗h(huán)境、造福于民,若發(fā)生泄漏或爆炸則會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。所以,我們必須本著“質(zhì)量第一”的原則,在燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)管道安全性的設(shè)計(jì)、施工工藝運(yùn)用、施工時(shí)的質(zhì)量控制等關(guān)鍵點(diǎn)的管理,建設(shè)優(yōu)質(zhì)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
城市燃?xì)夤艿拦こ淌┕さ奶攸c(diǎn)
1施工管理難度大由于城市燃?xì)夤艿涝诔鞘械牡缆坊蚪ㄖ锵路笤O(shè),地形、地質(zhì)條件復(fù)雜多變,穿越道路、光電纜、各種管線的次數(shù)多且地下障礙物的情況也非常復(fù)雜,存在很多不確定性,這就要求在施工前充分了解現(xiàn)場(chǎng)情況并編制切實(shí)可行的施工方案及應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)在施工中要加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量等管理,確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
2安全性要求高城市燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)位置距離居民和建筑物近,伴行或交叉排列著很多管線、光電纜,為了確保周?chē)O(shè)施的安全,必須保證燃?xì)夤艿赖陌踩禂?shù)高。
城市燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぶ衅毡榇嬖诘膯?wèn)題
1在設(shè)計(jì)方面
由于城市燃?xì)夤艿琅c長(zhǎng)輸管道、給排水管道有很多的不同,在城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的初期,存在很多設(shè)計(jì)不規(guī)范的地方:邊設(shè)計(jì)邊施工、邊施工邊設(shè)計(jì)或者沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)勘察就設(shè)計(jì),在施工過(guò)程變更的一塌糊涂等等。
2在技術(shù)管理方面
2.1 對(duì)與施工有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范交底、培訓(xùn)不夠
城市燃?xì)夤艿琅c長(zhǎng)輸管道有相同的地方,也有較大程度的差異,雖然長(zhǎng)輸管道已經(jīng)有較成熟的施工標(biāo)準(zhǔn),但城市燃?xì)夤艿赖陌l(fā)展很快,而有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有完全跟上。加之施工單位在施工前不注重交底、培訓(xùn),給施工管理造成不利影響。如有的施工現(xiàn)場(chǎng),只有技術(shù)員才了解施工執(zhí)行的規(guī)范,而作業(yè)人員知之甚少,這樣可能出現(xiàn)不規(guī)范施工的情況,非常不利于管道的質(zhì)量控制。
2.2 施工中缺少指導(dǎo)具體作業(yè)的施工工藝或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)
在機(jī)械制造企業(yè),無(wú)論機(jī)械加工、鑄造、熱處理、鍛造、鋼結(jié)構(gòu)加工等都有具體到各工序的工藝卡片,用以指導(dǎo)工人操作。而燃?xì)夤艿朗┕さ年?duì)伍素質(zhì)參差不齊,一些施工單位派一名或幾名操作工人到較成熟的施工單位的現(xiàn)場(chǎng)去觀看現(xiàn)場(chǎng)演示,回來(lái)就照搬別人的做法進(jìn)行施工,具體作業(yè)者并沒(méi)有真正掌握,這種照葫蘆畫(huà)瓢的作法往往是知其然而不知所以然,沒(méi)有切合實(shí)際的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)來(lái)指導(dǎo)施工。
3在質(zhì)量管理方面
影響工程質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。事前對(duì)這五方面的因素嚴(yán)加控制,是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。
3.1 對(duì)燃?xì)夤艿朗┕挝坏馁Y質(zhì)、施工能力、業(yè)績(jī)重視不夠
尤其在燃?xì)夤艿拦こ痰某踅A段,由于工程量大、時(shí)間緊、進(jìn)度要求高,容易造成降低對(duì)施工單位資質(zhì)、能力的要求。建設(shè)單位或監(jiān)理單位對(duì)施工人員的資格審查,比較注重于管道焊接人員等特殊工種的資格審查,而忽視其他工種的資格審查,包括上崗前的培訓(xùn)。而恰恰在施工中如果有些人沒(méi)經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn),質(zhì)量意識(shí)、安全文明生產(chǎn)意識(shí)淡薄,責(zé)任心不強(qiáng),就會(huì)在管道的堆放、搬運(yùn)、敷設(shè)過(guò)程中不注重防腐層的保護(hù),不注重管道內(nèi)雜質(zhì)的清掃等影響質(zhì)量。
3.2 使用不合格的材料、性能不好的機(jī)械設(shè)備
對(duì)燃?xì)夤艿拦こ讨械墓懿暮烷y門(mén)等施工設(shè)備材料從采購(gòu)到投入使用的各環(huán)節(jié)的缺乏監(jiān)督,存在不按設(shè)計(jì)要求采購(gòu)、檢查、驗(yàn)收、保管等。
在施工機(jī)械設(shè)備的選用時(shí)不是根據(jù)工序的不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工組織方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素進(jìn)行比較,做到裝備合理、配套使用,而是為了節(jié)約成本使用性能根本不能滿(mǎn)足施工工藝要求的設(shè)備。
3.3 復(fù)雜的施工環(huán)境
燃?xì)夤艿拦こ痰慕ㄔO(shè)受生產(chǎn)環(huán)境和施工條件變化的影響,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響施工。同時(shí)燃?xì)夤艿拦こ檀蟛糠譃殡[蔽工程,部分施工單位在施工過(guò)程中忽視過(guò)程檢測(cè)或檢查,以工期緊張或環(huán)境復(fù)雜為借口而不規(guī)范施工,買(mǎi)下質(zhì)量隱患、安全隱患。
3.4 施工方案不合適或不認(rèn)真執(zhí)行方案
施工方案是否經(jīng)濟(jì)、合理,直接影響到工程目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),為此,必須認(rèn)真制定和審核施工方案。而一些燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕し桨笡](méi)有結(jié)合工程實(shí)際,也沒(méi)有從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)際操作等方面綜合考慮,只是在書(shū)面上存在一個(gè)方案而已;有的施工方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn),能解決施工難題,也有利于提高工程質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本,但實(shí)際并沒(méi)有按照施工方案執(zhí)行。
三、應(yīng)采取的措施
1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理
對(duì)于燃?xì)夤艿拦こ虂?lái)說(shuō),設(shè)計(jì)管理的核心是在滿(mǎn)足業(yè)主需求的前提下,確保工程安全,并注意以下幾點(diǎn):1、嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和指導(dǎo)。2、做好設(shè)計(jì)方案的審核,提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量,認(rèn)真完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察。如果遇到意外情況,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,重大變更必須重新繪制設(shè)計(jì)圖。3、做好圖紙會(huì)審及現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底,使施工單位理解設(shè)計(jì)思想。
加強(qiáng)燃?xì)夤艿朗┕さ恼小⑼稑?biāo)管理
2.1嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì),應(yīng)綜合考核施工企業(yè)的施工能力、建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備和企業(yè)信譽(yù)等,確保為順利施工打下良好的基礎(chǔ),可通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)控制:(1)選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,組織能力強(qiáng)并善于溝通的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理;(2)提高施工隊(duì)伍全員的業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行特種工種持證上崗制度,不須持證的工種也要經(jīng)過(guò)質(zhì)量、安全文明施工的培訓(xùn)。
2.2在審查監(jiān)理單位的資質(zhì)時(shí),看其監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)是否與所監(jiān)理工程的專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)。
2.3如工程較大時(shí),可適當(dāng)擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,讓真正有實(shí)力的施工單位參與競(jìng)標(biāo)。
3加強(qiáng)施工的過(guò)程管理
3.1 加強(qiáng)對(duì)有關(guān)燃?xì)夤艿朗┕ぁⅡ?yàn)收方面標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣貫,經(jīng)常組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),盡量使參加具體施工的所有人掌握。
3.2 加強(qiáng)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底作,嚴(yán)格審批施工單位的施工方案;審核原材料、設(shè)備是否合格;嚴(yán)格要求施工單位按圖紙、規(guī)范施工;要求施工單位的質(zhì)檢員認(rèn)真填寫(xiě)各工序的原始記錄。
3.3 燃?xì)夤艿烂康拦ば虻氖┕び斜匾贫üに嚳ㄆ蜃鳂I(yè)指導(dǎo)書(shū)。尤其對(duì)于采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法的工序,施工單位應(yīng)結(jié)合廠家編制可行的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。特別是關(guān)鍵工序、重要部位、帶氣作業(yè)等更應(yīng)該編制詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū),把這些工藝卡片或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)發(fā)到作業(yè)人員手中,嚴(yán)格按工藝要求施工,堅(jiān)持這樣做一定會(huì)大大提高燃?xì)夤艿涝O(shè)施的施工質(zhì)量。
4加強(qiáng)燃?xì)夤艿拦こ痰目⒐を?yàn)收管理
施工完成后要做好工程質(zhì)量評(píng)定、竣工驗(yàn)收、工程竣工資料及圖紙歸檔工作。
結(jié)束語(yǔ):
總之,燃?xì)夤艿赖氖┕す芾硎且粋€(gè)系統(tǒng)工程,涉及到整個(gè)過(guò)程的方方面面,加強(qiáng)燃?xì)夤艿拦こ倘^(guò)程的施工管理,提供優(yōu)良的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,即可以確保燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全運(yùn)行,又可使燃?xì)夤?yīng)真正做到造福于民。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:燃?xì)忭?xiàng)目;建設(shè)組織;程序管理;項(xiàng)目實(shí)施
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前 言:近年來(lái)隨著城市天然氣項(xiàng)目越來(lái)越多,如何讓這些項(xiàng)目在資金、進(jìn)度、工程質(zhì)量等各方面都能得到有效的控制,并保證在政府的要求下,在預(yù)期內(nèi)完成工程投資建設(shè),同時(shí)發(fā)揮投資效益,項(xiàng)目的組織工作顯得極其重要。城市燃?xì)忭?xiàng)目在工程建設(shè)中要科學(xué)組織、合理部署,根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目自身規(guī)模、特點(diǎn),嚴(yán)格按照施工流程、施工工藝進(jìn)行組織建設(shè),可順利地完成較大的工程量。我國(guó)目前只有部分大中型城市才擁有燃?xì)夤芫W(wǎng),個(gè)別城市以CNG和LNG為主。然而隨著我國(guó)大批天然氣田的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)量產(chǎn),在居民能源應(yīng)用上,天然氣的使用比例會(huì)逐年增加,隨著西氣東輸政策的實(shí)施,城市燃?xì)馐聵I(yè)將會(huì)迅速發(fā)展,越來(lái)越多的城市開(kāi)始了燃?xì)夤芫W(wǎng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),并且管網(wǎng)鋪設(shè)范圍不斷加大,因此,城市燃?xì)庠谖覈?guó)市場(chǎng)上有著巨大的開(kāi)發(fā)前景。然而,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施依然存在的很多的問(wèn)題, 嚴(yán)重阻礙了我國(guó)燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,甚至還直接導(dǎo)致了諸多安全事故的頻頻發(fā)生, 不僅嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序,而且還給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了損失,對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行造成新不可估量的威脅,若不引起城市規(guī)劃相關(guān)部門(mén)的重視,產(chǎn)生的后果將會(huì)不堪設(shè)想,因此城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)要從源頭抓起。
一、項(xiàng)目評(píng)審及決策在市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由項(xiàng)目建設(shè)單位自己或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)審,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可研報(bào)告的可行性要通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施地的地方政府和項(xiàng)目實(shí)施單位的論證,在通過(guò)論證后方可報(bào)地方政府和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行立項(xiàng),在項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)后,要進(jìn)行相應(yīng)的安全、環(huán)境評(píng)審。項(xiàng)目的可研工作除按規(guī)定要求外,一般應(yīng)包括:對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的城市進(jìn)行評(píng)價(jià),分析市場(chǎng)需求,資源供應(yīng)渠道,主要客戶(hù)分布情況,消費(fèi)要求,財(cái)務(wù)可行性分析,風(fēng)險(xiǎn)提示及對(duì)策。二、項(xiàng)目籌備工作工程的初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)施的第一步工作,在初步設(shè)計(jì)初期要由專(zhuān)業(yè)的管線設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行勘察,主要勘踏管線的走向及地質(zhì)情況。在項(xiàng)目實(shí)施地范圍內(nèi)要優(yōu)選路徑,在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)以節(jié)約資金,優(yōu)先建設(shè)有用氣意向的企業(yè)單位的供氣管道為目標(biāo),然后進(jìn)行整體管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,在得到地方規(guī)劃部門(mén)的同意后,完成初步設(shè)計(jì),進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。三、工程實(shí)施前期階段在施工圖設(shè)計(jì)完成后,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī),及時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位、原材料采購(gòu)的招投標(biāo)工作,招投標(biāo)工作可采取公開(kāi)或邀請(qǐng)投標(biāo)方式;其中施工隊(duì)伍招標(biāo)工作,要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行資質(zhì)審查,盡量選擇乙級(jí)以上資質(zhì)較高、信譽(yù)好的隊(duì)伍施工;監(jiān)理公司的選擇要根據(jù)工程量的大小和各工種進(jìn)行確定監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)和人員數(shù)量,靈活配置使用監(jiān)理人員;原材料采購(gòu)要根據(jù)施工圖紙的要求對(duì)工程安裝設(shè)備、管材、管件和附屬材料進(jìn)行招投標(biāo)工作,根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃合理制度原材料采購(gòu)計(jì)劃,中標(biāo)單位對(duì)原材料采購(gòu)要及時(shí),保證工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。四、施工手續(xù)的辦理為保證工程實(shí)施進(jìn)度,在工程施工前,要保證各項(xiàng)施工手續(xù)辦理齊全,主要有征地手續(xù)、賠償手續(xù)、地方協(xié)調(diào)工作。包括施工圖的審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可批復(fù)手續(xù),城市建設(shè)管理局的施工許可手續(xù),消防施工圖的審查等。五、施工階段主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1.地方政府部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,由于管道建設(shè)和站場(chǎng)的建設(shè)需占用土地,并經(jīng)過(guò)不同的區(qū)域、路段、河道、公路等,因此,必須與上述管道經(jīng)過(guò)的地方管理部門(mén)辦理審批、賠償手續(xù),由于工作量大、故而要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)商辦理,直到項(xiàng)目完工為止。2.施工部署及進(jìn)度、質(zhì)量控制。要確保工程施工的順利實(shí)施,必須進(jìn)行科學(xué)、合理的部署,編制詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劃;另外,管道路由的規(guī)劃、公路、市政、河道等有關(guān)設(shè)施主管部門(mén)的報(bào)批以及拆遷、賠償工作等都必須按要求提前進(jìn)行完成。 3.項(xiàng)目的進(jìn)度應(yīng)按工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn),合理劃分施工作業(yè)段,并按單項(xiàng)工程、單位工程、分部、分項(xiàng)工程編制工作進(jìn)度計(jì)劃,,并且可按周、月、季合理確定進(jìn)度目標(biāo)。在工程建設(shè)中要建立完善的例會(huì)制度,可分為周例會(huì),月例會(huì),工程進(jìn)度會(huì),協(xié)調(diào)會(huì)等。對(duì)出現(xiàn)工程進(jìn)度偏差時(shí),及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)要對(duì)未來(lái)進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)可能影響進(jìn)度的因素進(jìn)行預(yù)先調(diào)控。4.質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:(1)材料質(zhì)量控制,主要為撬裝設(shè)備的閥門(mén)和計(jì)量設(shè)備,管材的材質(zhì)等主要部件,對(duì)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)要安排進(jìn)行監(jiān)造。進(jìn)場(chǎng)材料合格證、出場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告要求齊全,做好進(jìn)場(chǎng)材料二次復(fù)試,對(duì)合格證件不齊、二次復(fù)試不合格產(chǎn)品不予安裝使用。(2)工程質(zhì)量控制,在施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案指導(dǎo)下,做好管道建設(shè)質(zhì)量管理工作,要重點(diǎn)控制對(duì)口和焊接質(zhì)量,鋼管焊接要嚴(yán)格執(zhí)行《管道施工驗(yàn)收規(guī)范》及設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行無(wú)損探傷檢測(cè)。PE管焊接必須確保電容、熱熔焊機(jī)的電壓、電流及焊接溫度的正確設(shè)定。加強(qiáng)過(guò)得控制、程序監(jiān)管,對(duì)未經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)同意不得進(jìn)行下步工序的施工。六、工程竣工驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最終階段,是工程建設(shè)管理工作的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工單位等各方參加建設(shè)主體單位進(jìn)行驗(yàn)收,并邀請(qǐng)建設(shè)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目,要求施工單位進(jìn)行限期整改,然后再進(jìn)行復(fù)驗(yàn),直至合格后建設(shè)單位方可接收。竣工驗(yàn)收主要包括:工程項(xiàng)目清理及工程量匯總,工程質(zhì)量評(píng)定,設(shè)備資產(chǎn)清點(diǎn),工程材料核銷(xiāo),檔案移交(包括移交地方檔案館)財(cái)務(wù)決算等。工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位向其上級(jí)主管部門(mén)呈報(bào)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)驗(yàn)收資料。
[1]紀(jì)鐵林.燃?xì)夤芫W(wǎng)工程質(zhì)量管理與監(jiān)督[J].中國(guó)質(zhì)量,2009.
地下管網(wǎng)象一根根神經(jīng)脈絡(luò)貫穿整個(gè)城市,與城市經(jīng)濟(jì)和人民生活息息相關(guān)。因此,其管理倍受各級(jí)政府部門(mén)重視。然而,由于管網(wǎng)具有縱橫交錯(cuò);結(jié)構(gòu)復(fù)雜;埋于地下具有不透明性;信息量及查詢(xún)量大;保存期長(zhǎng);要求不間斷地運(yùn)行使用等特點(diǎn),故僅靠圖紙、圖表等形式記錄保存管網(wǎng)資料,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的人工管理,已經(jīng)不能適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)日益加快的現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求。用新的技術(shù)和方法管理地下管網(wǎng)信息代替落后的人工管理方式,已成為十分迫切的任務(wù)。
為查清已埋沒(méi)的燃?xì)夤芫W(wǎng),建立《城市燃?xì)鈩?dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》,以便于今后調(diào)度、維護(hù)、施工、搶險(xiǎn)等工作的順利進(jìn)行,需解決以下問(wèn)題:
1.查清所有燃?xì)夤?jié)點(diǎn)坐標(biāo)、埋深、管頂高程、材質(zhì)、管徑、壁厚、防腐形式、燃?xì)夤?jié)點(diǎn)于路中心水平距離、竣工日期、施工單位等信息。(注:節(jié)點(diǎn)指燃?xì)夤艿郎掀瘘c(diǎn)出口點(diǎn)、止點(diǎn)、水平與垂直夾角小于160度的轉(zhuǎn)彎點(diǎn)、閥門(mén)、凝液缸、三通、四通、主支管連接點(diǎn)、與其它專(zhuān)業(yè)管線的交又點(diǎn)、法蘭盲板、兩種材質(zhì)的交接點(diǎn)等。)
2.利用最新探測(cè)成果,結(jié)合竣工圖紙資料,按照用戶(hù)要求的格式,錄入各種資料,建立燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,針對(duì)用戶(hù)實(shí)際需要建立燃?xì)夤芫W(wǎng)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。
一、燃?xì)夤芫W(wǎng)的基本特征
燃?xì)夤芫W(wǎng)的基本特征是:小區(qū)中央氣站供應(yīng)管道液化氣,敷設(shè)中壓市政干管,通過(guò)庭院管與用戶(hù)連接。燃?xì)夤芫W(wǎng)一般都埋于地下1.5米以?xún)?nèi),個(gè)別地區(qū)埋沒(méi)較深。地下地質(zhì)情況大都是表層人工填土,主要由瀝青路面、水泥路面、碎石路基、黃褐色枯土組成。
埋于地下的市政管線,其類(lèi)型可分為三種:
1.線性體:主要是電力電纜、通訊電線等;
2.金屬管材:主要是洪水管、鋼質(zhì)燃?xì)夤艿龋?/p>
3.非金屬管材:主要是污水管、雨水管、pvc燃?xì)夤艿取?/p>
前二種其電性特征表現(xiàn)為良導(dǎo)圓柱體,它于周?chē)采w層存在明顯的電性差異,且表現(xiàn)為二維線性特征,常規(guī)的探測(cè)方法能較好的識(shí)別。而后一種類(lèi)型外殼表現(xiàn)出高阻性質(zhì),探測(cè)這類(lèi)高阻管,常規(guī)的方法難以識(shí)別。另外一些干擾源對(duì)管線的探測(cè)精度也有很大影響,這些干擾主要來(lái)自:水泥路面的鋼筋網(wǎng)、路中及路邊的鐵柵欄、鐵質(zhì)的廣告牌、人行道旁的架空電力線、管線間的相互干擾、正在施工的電器、地表人工填土中的鐵質(zhì)雜物及來(lái)往穿梭的汽車(chē)等。由此可見(jiàn),在這樣的復(fù)雜環(huán)境下進(jìn)行管線探測(cè),不但需要高性能的探測(cè)儀器,更需要有多種地球物理探測(cè)方法的相互結(jié)合。
二、使用的儀器設(shè)備及性能
1.探地雷達(dá)
探地雷達(dá)是一種非破壞性的反射波地面探測(cè)系統(tǒng)。波源為高頻電磁脈沖,對(duì)地表和地下無(wú)破壞作用。可以在城市內(nèi)各種噪聲環(huán)境下工作,環(huán)境干擾較小,具有較滿(mǎn)意的探測(cè)深度及精度。對(duì)金屬及非金屬管線都能得到很好的探測(cè)結(jié)果。
2.地下管線探測(cè)儀
地下管線探測(cè)儀是一種非破壞電磁波探測(cè)系統(tǒng),有較好的抗干擾能力和一定的探測(cè)深度。現(xiàn)場(chǎng)可實(shí)時(shí)長(zhǎng)距離追蹤、定位,直觀顯示、輕便、靈活,效率較高。是野外施工最常用的儀器。針對(duì)野外管線的埋設(shè)情況,且兩類(lèi)探測(cè)方法:感應(yīng)法、充電法。
3.智能型全站儀
智能型全站儀可以完成各種高精度測(cè)量作業(yè)、具有新型存儲(chǔ)卡、傾斜角補(bǔ)償功能、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算程序、電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ堋?/p>
三、野外工作方法及原理
針對(duì)管線周?chē)牡厍蛭锢硖卣鳎⒕C合考慮工作環(huán)境,應(yīng)采取多種綜合的地球物理探測(cè)方法。并須選擇使用最佳信號(hào)源,以減少目標(biāo)以外的干擾,提高精度。以下是方法與技術(shù)的具體應(yīng)用。
1.金屬管線的探測(cè)
對(duì)燃?xì)馐姓芫W(wǎng)和部分庭院管網(wǎng),由于是鋼質(zhì),導(dǎo)電性好,便于管線儀探測(cè)。在此類(lèi)型管線探測(cè)中,用感應(yīng)法或充電法。
(1)并排管線的區(qū)分
在實(shí)際探測(cè)工作中,經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤芘c其他市政管并排埋設(shè),有的相距很近。現(xiàn)場(chǎng)無(wú)直接接觸點(diǎn)時(shí),采用感應(yīng)掃描的方法,首先大致確定被測(cè)管的位置,然后再用感應(yīng)零點(diǎn)法精確定位。野外實(shí)際探測(cè)方法是:將發(fā)射機(jī)放在目標(biāo)管上,離開(kāi)發(fā)射機(jī)10米處,沿與管線垂直的方向進(jìn)行探測(cè),接收機(jī)用零值檔進(jìn)行檢測(cè)信號(hào),此時(shí)目標(biāo)管上的響應(yīng)值最小趨于零,而鄰近的非目標(biāo)管上的響應(yīng)值為最大。
(2)管道與電纜的區(qū)分
用主動(dòng)源(電力或通訊電纜輻射的電磁波)和被動(dòng)源(儀器發(fā)出的一定值的電碰波)區(qū)分管道和電纜。接收機(jī)上有p、r二檔,p檔檢測(cè)電力電纜,r檔檢測(cè)通訊電纜,若有p或k的特征值響應(yīng)說(shuō)明有電力或通訊電纜存在。
(3)拐點(diǎn)
用接收機(jī)沿管線走向連續(xù)追蹤探測(cè)時(shí),在拐點(diǎn)處,信號(hào)響應(yīng)會(huì)急劇減弱,此時(shí)記下信號(hào)下降的位置,將接收機(jī)靈敏度調(diào)高,以該點(diǎn)為圓心,2步為半徑做圓狀搜索,直到發(fā)現(xiàn)新的信號(hào)響應(yīng),來(lái)確定管線新的走向。
(4)變坡點(diǎn)
躥線變坡點(diǎn)處,管線的深度值變化較大,接收機(jī)信號(hào)強(qiáng)弱變化也較大,此時(shí),需加密觀測(cè)點(diǎn),增加或降低靈敏度,逐個(gè)測(cè)出埋深,確定管線的變坡點(diǎn)位置。
(5)交叉管線
用感應(yīng)法或充電法。將發(fā)射機(jī)放置在一管的上方或?qū)⑿盘?hào)直接送入管線的露頭上,相距一定的距離進(jìn)行探測(cè),同樣的方法進(jìn)行另一條管線的探測(cè),確定其交叉點(diǎn)的位置和埋深。
(6)三通和四通
用感應(yīng)法或充電法。沿管線走向垂直探測(cè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)探測(cè)前方左側(cè)或右側(cè)有信
號(hào)且影響直線探測(cè)時(shí),記下干擾點(diǎn)的位置,作圓狀搜索,直到發(fā)現(xiàn)另一峰值點(diǎn),若和直線上的信號(hào)強(qiáng)弱一樣,說(shuō)明二管相通,此時(shí),可判定該點(diǎn)就是三通或四通的接頭處。由于兩管間的相互干擾,其埋深的測(cè)定應(yīng)離開(kāi)三通或四通點(diǎn)1米處進(jìn)行測(cè)定。
2.非金屬管線的探測(cè)
對(duì)非金屬燃?xì)夤艿奶綔y(cè),我們利用探地雷達(dá)采用剖面方式進(jìn)行工作。根據(jù)地下燃?xì)夤艿拇笾伦呦虿贾脺y(cè)線,使測(cè)線方向近可能與所要探測(cè)的管線走向垂直。在探測(cè)過(guò)程中,為了減少側(cè)邊地表金屬物的干擾,必須使天線板與地面保持良好的接觸,以便天線與地下介質(zhì)良好的耦合。當(dāng)探地雷達(dá)發(fā)現(xiàn)管道時(shí),接收其回波,將圖象在屏幕上顯示出來(lái),通過(guò)判讀確定地下燃?xì)夤艿赖奈恢眉吧疃取?/p>
3.野外點(diǎn)位的測(cè)量
為了全面表達(dá)地下燃?xì)夤艿赖奶綔y(cè)結(jié)果和方便微機(jī)成圖,使用全站儀對(duì)管線節(jié)點(diǎn)、交叉點(diǎn)及相關(guān)要素進(jìn)行解析法作業(yè)測(cè)量,并利用該儀器的優(yōu)勢(shì),直接得到各有效點(diǎn)的坐標(biāo)和高程。
關(guān)鍵詞:城市燃?xì)夤艿?基建工程 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):TK229.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
Progress risk management
in City gas pipeline infrastructure project
Abstract: project progress directly determines the project construction date of city gas pipeline infrastructure project, and influences the date of consumers using the gas. This article is to find out the efficient manage measurements to decrease the progress risk based on the overall analysis in possible progress risks in infrastructure project, in order to realize the efficient progress management for shorting the construction date and providing consumers the gas as soon as possible.
Key words: City gas pipeline, Infrastructure project, Progress risk
1 引言
城市燃?xì)夤艿阑üこ讨高\(yùn)營(yíng)商區(qū)域內(nèi)的,用戶(hù)建設(shè)紅線外,由運(yùn)營(yíng)商投資的燃?xì)夤芫W(wǎng)工程,是保障用戶(hù)燃?xì)廨斔偷幕A(chǔ)設(shè)施。用戶(hù)能否使用燃?xì)狻⒑螘r(shí)能夠使用都依賴(lài)于基建管網(wǎng)的建設(shè)計(jì)劃及進(jìn)度。與其他市政管道不同,燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)與用戶(hù)終端設(shè)備息息相關(guān),不同的使用壓力及用量需通過(guò)不同壓力級(jí)制和不同口徑的管道進(jìn)行供應(yīng)。受制于規(guī)劃前期用戶(hù)使用要求的不確定性,為保證基建管線能夠滿(mǎn)足使用要求,建設(shè)工程往往須等待用戶(hù)報(bào)裝,從而產(chǎn)生正常建設(shè)周期較長(zhǎng)與用戶(hù)用氣時(shí)間緊迫的矛盾。因此,一方面為保證用戶(hù)緊迫的用氣需求,另一方面為盡早地實(shí)現(xiàn)供氣經(jīng)濟(jì)效益,針對(duì)基建工程應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理,核心是進(jìn)行進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的管理。
2 基建工程的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
2.1 基建工程建設(shè)流程
按照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)要求,基建工程需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)---辦理規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)---勘察和設(shè)計(jì)招標(biāo)(同時(shí)征求專(zhuān)業(yè)部門(mén)意見(jiàn))---施工圖設(shè)計(jì)---辦理工程規(guī)劃許可證----施工和監(jiān)理招標(biāo)----辦理施工許可證-----工程開(kāi)工建設(shè)---實(shí)體通氣驗(yàn)收---竣工備案等主要環(huán)節(jié)。按照不同階段,可大致分為施工前期工作流程,建設(shè)實(shí)施流程和調(diào)試驗(yàn)收流程。
2.2 施工前期工作流程中的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
基建工程施工前期工作主要分為兩個(gè)方面:相關(guān)手續(xù)的辦理及勘查設(shè)計(jì)工作。
辦理相關(guān)前期手續(xù)時(shí),各個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣,每一階段的完成時(shí)間直接影響下一階段進(jìn)度,故風(fēng)險(xiǎn)分散在每個(gè)環(huán)節(jié)。例如立項(xiàng)階段的水土保持、環(huán)境評(píng)價(jià)、安評(píng)、水務(wù)、鐵路等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)都需要一定的周期,且任意一個(gè)條件的缺失都會(huì)影響立項(xiàng)審批;在辦理施工證期間,將對(duì)沿線可能涉及的市政專(zhuān)業(yè)公司征求意見(jiàn),如產(chǎn)生交叉施工還需提交保護(hù)方案等,涉及水、電、通信、交通等專(zhuān)業(yè)公司,每個(gè)專(zhuān)業(yè)公司出具意見(jiàn)后交由政府窗口進(jìn)行審核。所以,在征求這些專(zhuān)業(yè)公司意見(jiàn)的過(guò)程中,出具意見(jiàn)的速度將直接影響后續(xù)工作的開(kāi)展。前期手續(xù)辦理的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)主要集中在此環(huán)節(jié)。
勘查設(shè)計(jì)過(guò)程中存在兩項(xiàng)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),一是勘察設(shè)計(jì)單位由于內(nèi)部的組織管理問(wèn)題從而導(dǎo)致工作進(jìn)度不能按要求完成,導(dǎo)致后續(xù)施工進(jìn)度的延遲。二是由于勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量存在問(wèn)題,如現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不仔細(xì)、設(shè)計(jì)方案不合理帶來(lái)交叉施工太多等,發(fā)生施工過(guò)程中的工序無(wú)法實(shí)施或方案變更等,影響施工進(jìn)度。
2.3 建設(shè)實(shí)施流程中的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
2.3.1組織工作導(dǎo)致的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
工程的建設(shè)實(shí)施是人員、材料、機(jī)械的合理組織與有效調(diào)配的過(guò)程,有效地組織協(xié)調(diào)是完成計(jì)劃進(jìn)度的前途。施工單位在開(kāi)工前準(zhǔn)備不足,如人員和機(jī)械沒(méi)有及時(shí)到位,影響按期開(kāi)工;由于施工組織方案未涉及細(xì)節(jié),對(duì)不同工序的工期安排存在誤差,造成交叉施工或者工序錯(cuò)亂,從而出現(xiàn)返工等情況;采購(gòu)方面,不常用設(shè)備可能需要工廠重新生產(chǎn),生產(chǎn)周期影響其交貨時(shí)間;很多材料和設(shè)備并非由當(dāng)?shù)夭少?gòu),在運(yùn)輸過(guò)程中可能經(jīng)過(guò)汽車(chē)、火車(chē)甚至飛機(jī)等交通工具,受這些交通工具的時(shí)限,影響其在途時(shí)間;很多設(shè)備在運(yùn)輸途中由于裝卸不當(dāng)或者搬運(yùn)方式不正確造成設(shè)備零件損壞的事件時(shí)有發(fā)生,從而造成部分設(shè)備返廠或者重新發(fā)送新設(shè)備,影響施工進(jìn)度。
2.3.2 管理工作導(dǎo)致的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的管理缺失,都會(huì)影響其他環(huán)節(jié)。例如在施工承包商審核把關(guān)不足,部分施工單位受技術(shù)水平限制或施工能力不足,施工組織設(shè)計(jì)缺陷等因素影響,在重大工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生窩工、特定工序無(wú)法實(shí)現(xiàn)、某些設(shè)備無(wú)安裝調(diào)試能力等,從而造成工期延誤;在施工計(jì)劃上未充分考慮與其他同場(chǎng)施工的企業(yè)交叉施工的影響,從而導(dǎo)致沒(méi)有施工工作面,導(dǎo)致進(jìn)度影響;在質(zhì)量控制方面,由于施工過(guò)程中質(zhì)量控制手段限制或者工序檢測(cè)不全面從而造成工程質(zhì)量問(wèn)題,如閥門(mén)安裝不規(guī)范、調(diào)壓箱進(jìn)出口裝反等導(dǎo)致返工,引起工期延誤;部分材料設(shè)備在出廠前的檢驗(yàn)中未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,但在安裝過(guò)程中或安裝后經(jīng)過(guò)在線壓力、氣密試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題,從而造成拆裝返廠調(diào)貨或者退換等過(guò)程,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。
2.3.3 突發(fā)事件導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
施工期間遭遇意外事件(如奧運(yùn)期間強(qiáng)制停工);或由于惡劣天氣(如百年一遇大雪、大雨、大風(fēng)、雷電等天氣)必須停工;或由于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等影響,必須停工等情況,都會(huì)帶來(lái)一定的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 調(diào)試驗(yàn)收流程中的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
調(diào)試方案的制作審批進(jìn)度,將直接影響調(diào)試作業(yè)的時(shí)間;調(diào)試人員對(duì)作業(yè)的精通程度也將直接影響調(diào)試作業(yè)的進(jìn)度;帶氣切、接線一般由專(zhuān)業(yè)公司作業(yè),由建設(shè)公司提出申請(qǐng),劃撥相應(yīng)款項(xiàng),簽訂作業(yè)合同,負(fù)責(zé)切接線工作的公司安排具體作業(yè)隊(duì)伍,制訂作業(yè)計(jì)劃,其手續(xù)辦理進(jìn)度和作業(yè)時(shí)間由專(zhuān)業(yè)公司控制,將直接影響運(yùn)行調(diào)試時(shí)間。
3 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理措施
針對(duì)不同階段流程中存在的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),在明確主要風(fēng)險(xiǎn)的前提下,可通過(guò)組織措施、技術(shù)措施、合同措施及經(jīng)濟(jì)措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避和控制。
3.1 組織措施
3.1.1 制定有效的進(jìn)度管理體系
進(jìn)度管理體系是進(jìn)行進(jìn)度管理的大綱,是管理流程的系統(tǒng)化體現(xiàn)。進(jìn)度管理體系可以細(xì)分為組織體系、計(jì)劃體系、核查體系、糾偏體系和保障體系。有效的管理體系不能僅僅停留在文字工作或口號(hào)上,一定要與具體的工程相適應(yīng),各個(gè)體系之間應(yīng)相互聯(lián)系,在一個(gè)整體的系統(tǒng)框架下運(yùn)行。
3.1.2 建立組織體系
組織體系的具體落實(shí)就是崗位的安排和人員的落實(shí)。每項(xiàng)工作都應(yīng)該有相對(duì)應(yīng)的人員負(fù)責(zé),可以一人管多事,但絕不能存在工作沒(méi)有人管理或交叉管理的情況。落實(shí)責(zé)任制是有效實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理的前提。只有明確了每個(gè)人員的具體工作,才能有效地進(jìn)行詳細(xì)工作計(jì)劃的跟蹤及核實(shí),并在出現(xiàn)問(wèn)題后有效的進(jìn)行糾偏監(jiān)督。
3.1.3 編制進(jìn)度計(jì)劃
對(duì)于項(xiàng)目的總體進(jìn)度,應(yīng)有明確的進(jìn)度目標(biāo),并充分論證目標(biāo)的合理性及可行性。進(jìn)度計(jì)劃的編制,應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)的不同階段進(jìn)行合理的分解,將每個(gè)階段用數(shù)字進(jìn)行量化,明確各個(gè)時(shí)間段內(nèi)的任務(wù),并分配相應(yīng)的人力及物力以保證實(shí)施。
3.1.4 重視核查體系
計(jì)劃是理想狀態(tài)的構(gòu)思,計(jì)劃的落實(shí)需要依靠監(jiān)督。日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)等形式是建設(shè)方了解工作進(jìn)度的一手資料,根據(jù)項(xiàng)目的大小不同和進(jìn)度要求不同,對(duì)上述資料應(yīng)采取階段性或臨時(shí)性的檢查,以保證匯報(bào)材料的準(zhǔn)確性。通過(guò)對(duì)實(shí)際情況的動(dòng)態(tài)跟蹤,并同進(jìn)度計(jì)劃相比對(duì),掌握工程實(shí)際進(jìn)度及預(yù)期進(jìn)度存在的問(wèn)題,為糾偏決策給出依據(jù)。
3.1.5 完善糾偏體系
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就需要解決問(wèn)題,解決問(wèn)題需要有行之有效的糾偏體系。利用現(xiàn)有的糾偏理論,對(duì)出現(xiàn)的進(jìn)度偏差,通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各種手段使其在任務(wù)時(shí)間段內(nèi)或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之前有效解決,避免造成整體問(wèn)題。
3.1.6 落實(shí)保障體系
沒(méi)有足夠的人力、物力、財(cái)力的保障,空談?dòng)?jì)劃執(zhí)行及糾偏是紙上談兵。所有的工作實(shí)施都必須建立在投入上,因此,在實(shí)際工作中一定要配備適當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)儲(chǔ)備力量和材料設(shè)備,而不至于出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法執(zhí)行。例如可以建立合格供應(yīng)商名錄,在合格供應(yīng)商范圍內(nèi)選擇設(shè)備廠家,可以有效保證產(chǎn)品的供應(yīng)周期(如雙方約定交貨期7天)。
3.2 技術(shù)措施
3.2.1 確定關(guān)鍵工作,進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制
不管什么項(xiàng)目,一定會(huì)存在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的整體進(jìn)度產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵工作。因此,對(duì)于關(guān)鍵工作的控制是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的節(jié)點(diǎn),保證了節(jié)點(diǎn)的工程按時(shí)完工,整體工程的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)就大大減輕。對(duì)于燃?xì)夤艿蓝裕情_(kāi)挖、破路等往往是整個(gè)工程的節(jié)點(diǎn),這里面主要涉及到手續(xù)問(wèn)題等,因此應(yīng)提前做相關(guān)事務(wù)的手續(xù)工作,通過(guò)提前入場(chǎng),提前實(shí)施等方式保證節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)度。
3.2.2 采用進(jìn)技術(shù)、新方法
針對(duì)復(fù)雜的管線工程,往往由于外界環(huán)境等因素,常規(guī)施工存在很多的困難。人口密集區(qū)的拆遷工作,采用傳統(tǒng)的先拆后建變數(shù)極多。可以采取邊拆遷,邊頂管的方式,從而規(guī)避拆遷時(shí)間不確定帶來(lái)的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 合同措施
建設(shè)工程項(xiàng)目要通過(guò)多家單位合作協(xié)調(diào)完成,而合同是聯(lián)系合作單位的紐帶。實(shí)際工作中,合同中的問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響的情況屢見(jiàn)不鮮。因此,在合同管理工作中,針對(duì)與進(jìn)度控制主要分兩個(gè)方面,一方面業(yè)主需要將所有的工作進(jìn)行細(xì)致分解,使得每一項(xiàng)工作都有合同承包主體,保證工作的落實(shí)。同時(shí),合同也應(yīng)完善,保證每個(gè)承包商對(duì)于合同的范圍、工期、質(zhì)量要求等有清晰的理解,避免出現(xiàn)過(guò)程糾紛;另一方面,合同條款對(duì)于進(jìn)度的執(zhí)行需要有明確的控制要求,例如里程碑要求、糾偏要求、監(jiān)督要求和整改要求等。針對(duì)承包商的內(nèi)部管理問(wèn)題而導(dǎo)致的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),更需要通過(guò)相應(yīng)的合同條款對(duì)其進(jìn)行約束,并結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施保證其實(shí)施力度。
3.4經(jīng)濟(jì)措施
通過(guò)增加額外投入,例如在具備條件時(shí)不間斷施工等方式,可以有效地加快工期。對(duì)于建設(shè)方而言,需要通過(guò)核算工程延期可能帶來(lái)的損失,與投入的額外支出進(jìn)行比較,從而決定是否有必要通過(guò)經(jīng)濟(jì)措施加快工程進(jìn)度從而減少整體投資風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
基建工程中的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理核心在于對(duì)進(jìn)度控制過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),并通過(guò)有效的控制手段進(jìn)行規(guī)避或者糾偏,保障進(jìn)度管理的有效性,從而保障工程工期。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:燃?xì)猓惶烊粴猓话踩芾?/p>
隨著人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),城市人民生活對(duì)天然氣需求量正在明顯增加,加之我國(guó)政府對(duì)天然氣的高度重視和大力倡導(dǎo),人民的生活正在向低碳環(huán)保的方向發(fā)展,天然氣在逐步代石油等原料,成為汽車(chē)、電廠、供暖站的主要燃料。尤其是最近近年來(lái),城市對(duì)天然氣依賴(lài)正在逐年快速地增長(zhǎng),但我國(guó)城市燃?xì)獾墓芾硭絽s沒(méi)能及時(shí)跟上燃?xì)饪焖侔l(fā)展的步伐,尤其是天然氣建設(shè)初期規(guī)劃欠缺、設(shè)備老化、管理疏忽等現(xiàn)象成為天然氣安全使的主要工作內(nèi)容。
一、城市燃?xì)夤芾泶嬖诘闹饕獑?wèn)題
(一)整體設(shè)計(jì)規(guī)劃不完善
城市的快速發(fā)展,地下管道的鋪設(shè)范圍也在不斷的增加,一些重大的燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)往往在工程建設(shè)初期就有重大的安全隱患,地下各類(lèi)管道建設(shè)規(guī)劃不夠完善,各建設(shè)單位之前缺少統(tǒng)一管理和相互溝通,設(shè)計(jì)存在漏洞,從而導(dǎo)致燃?xì)夤こ滩季植缓侠砬闆r的發(fā)生,給以后使用過(guò)程中造成問(wèn)題。
(二)施工過(guò)程中的操作不規(guī)范
城市燃?xì)夤こ檀蠖嘣诔擎?zhèn)道路和居民小區(qū)內(nèi),施工中臨時(shí)設(shè)備多,流動(dòng)人員多,工期短,存在諸多不安全因素,施工中任何失誤都會(huì)給燃?xì)獾陌踩\(yùn)行帶來(lái)極大隱患。除了燃?xì)夤艿垃F(xiàn)場(chǎng)施工的失誤,還有一些施工部門(mén)在進(jìn)行非燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)時(shí),未勘測(cè)燃?xì)夤艿溃瑹o(wú)意中破壞了燃?xì)夤艿拦こ蹋热缭谶M(jìn)行土木施工時(shí)經(jīng)常破壞市政燃?xì)夤こ蹋霈F(xiàn)燃?xì)庑孤┖捅ㄎkU(xiǎn)。這也包括部分管道設(shè)備老化,腐蝕嚴(yán)重。部分管道使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修,老化問(wèn)題存在嚴(yán)重,產(chǎn)生了很大的安全隱患,其可靠性和安全性都華無(wú)法確定。另外,一些城市燃?xì)夤艿离S著城市建設(shè)的需要,局部管道位置發(fā)生了變化,在這個(gè)變化過(guò)程中,很可能對(duì)管道造成了一定程度的損害,道路拓寬等原因使管道位于車(chē)道下面,特別容易受到損害,發(fā)生燃?xì)庑孤叮斐砂踩[患。
(三)燃?xì)廨斔瓦^(guò)程中的危險(xiǎn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平迅速提高,與此同時(shí),我們的城市化進(jìn)程也在不斷加快,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,為了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境的保護(hù),城市燃?xì)飧采w率將會(huì)大幅度上升,全國(guó)各地相繼發(fā)生多起嚴(yán)重燃?xì)獍踩鹿剩鞘腥細(xì)獍踩珕?wèn)題突出,急需解決,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各級(jí)各界的廣泛關(guān)注,否則將嚴(yán)重威脅著廣大市民生命財(cái)產(chǎn)安全。燃?xì)獾倪\(yùn)輸主要是依靠管道,其運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù)相對(duì)較高,但是機(jī)動(dòng)性比較差,其他工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)燃?xì)獾倪\(yùn)輸有一定的影響。違章、私搭亂建的建筑壓占燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸安全造成嚴(yán)重威脅。同時(shí),許多城市在道路拓寬時(shí),未能道路下方土地進(jìn)行加固,容易擠壓燃?xì)夤艿溃斐晒艿篱_(kāi)裂,影響人民的生產(chǎn)生活安全。我國(guó)燃?xì)獍踩嬖诰薮箅[患,我國(guó)城市管道燃?xì)猓约鞍ㄒ夯蜌夤拊趦?nèi)的所有民用燃?xì)夤苈分袥](méi)有回火安全防爆阻火器。近年來(lái),因使用天然氣方法不當(dāng)或燃?xì)庠罹撸細(xì)鉄崴髡系K造成回火引起燃?xì)獗U鲜鹿适墙?jīng)常發(fā)生的事情。燃?xì)獗ㄍ鶗?huì)造成前方控制閥失靈,使當(dāng)時(shí)無(wú)法進(jìn)行關(guān)閉操作,后果往往很?chē)?yán)重,往往會(huì)引發(fā)大面積的爆炸以及大規(guī)模的人員傷亡。而國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的燃?xì)庠O(shè)備是絕對(duì)安全的,對(duì)操作人員的安全更是給予了保障的,很多方法和措施都值得我們?nèi)ソ梃b和學(xué)習(xí)。
(四)使用中不規(guī)范,安全意識(shí)薄弱
燃?xì)庖呀?jīng)進(jìn)入我們的日常生活,人們對(duì)燃?xì)馐褂玫陌踩囊庾R(shí)仍然薄弱,很多用戶(hù)使用燃?xì)鈺r(shí)處理不當(dāng)會(huì)帶來(lái)災(zāi)禍。在現(xiàn)實(shí)中很多人缺乏必要的安全使用知識(shí),使用燃?xì)庠罹邥r(shí)不夠?qū)P模細(xì)庠钍褂猛戤吅蟛魂P(guān)閉燃?xì)忾y門(mén),或著人為修改燃?xì)庠O(shè)備,使用質(zhì)量不合格的燃?xì)庠罹摺A硗猓€有一些用戶(hù)將燃?xì)夤艿烙帽跈环忾]起來(lái),長(zhǎng)時(shí)間不對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,加之燃?xì)庠O(shè)備的老化問(wèn)題,使得在燃?xì)獬霈F(xiàn)泄漏時(shí)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn),重則發(fā)生爆炸。
(五)監(jiān)管和養(yǎng)護(hù)不到位
燃?xì)夤こ淌歉呶5氖姓こ蹋蠖鄶?shù)燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)制度監(jiān)管不嚴(yán)格,落實(shí)不到位,協(xié)調(diào)功能沒(méi)有得到有效的發(fā)揮,對(duì)安全用氣的宣傳教育還不夠細(xì)致。缺乏成套的巡線、檢測(cè)、查漏制度,同時(shí)對(duì)設(shè)備老化的養(yǎng)護(hù)不夠及時(shí)。
二、提高燃?xì)夤芾硭降闹饕胧?/p>
(一)加強(qiáng)燃?xì)庠诔鞘薪ㄔO(shè)中的規(guī)劃和工程管理
在燃?xì)夤こ坛踅〞r(shí),要充分考慮到工程的深度和涵蓋范圍等。燃?xì)夤こ桃?guī)劃需要對(duì)工程進(jìn)行細(xì)化和完善,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙。燃?xì)夤芾聿粌H是燃?xì)馄髽I(yè)或行政管理部門(mén)的工作,也是全社會(huì)的基礎(chǔ)管理工作。首先,燃?xì)馄髽I(yè)和行政管理部門(mén)要恪盡職守,完成好各自的本職工作;其次還燃?xì)夤こ绦枰墙ā⑹姓⒁?guī)劃、電力電信和消防等部門(mén)的密切配合,建立協(xié)同機(jī)制,將各種埋地管線統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照管道設(shè)計(jì)和施工規(guī)范綜合排布規(guī)范施工,杜絕發(fā)生不安全的事故。
(二)嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的質(zhì)量
燃?xì)夤こ瘫仨毎凑找?guī)范進(jìn)行施工,目前,多數(shù)城市的燃?xì)夤こ淌怯山ㄔO(shè)單位委托或者聘用施工單位進(jìn)行建設(shè)施工,由建設(shè)單位進(jìn)行日常管理,所以,施工過(guò)程中質(zhì)量控制顯得尤為重要。對(duì)施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)和工序,比如焊接、防腐、試壓和回填等環(huán)節(jié),建設(shè)方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)地質(zhì)量確認(rèn),有效控制施工質(zhì)量的重要手段。建設(shè)方還應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理公司對(duì)工程驗(yàn)收,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷,并及時(shí)處理。
(三)全面提高城市居民的燃?xì)獍踩褂靡庾R(shí)
對(duì)于居民用戶(hù)來(lái)說(shuō),使用的規(guī)范化已經(jīng)提到一個(gè)要求非常高的程度。非專(zhuān)業(yè)人員不能私自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)備,若要對(duì)其進(jìn)行修改和調(diào)整,應(yīng)該到燃?xì)馄髽I(yè)辦理相關(guān)的手續(xù),然后經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的公司調(diào)撥專(zhuān)業(yè)的維修技術(shù)人員進(jìn)行修改和調(diào)整。
(四)注重日常設(shè)備的巡查和養(yǎng)護(hù),減少處理安全隱患
燃?xì)庠O(shè)備受到外部條件的影響,很容易發(fā)生變化,加之日常使用頻繁而導(dǎo)致設(shè)備老化,極易發(fā)生安全事故,燃?xì)夤こ痰娜粘z查是一項(xiàng)十分重要的工作,尤其是對(duì)關(guān)鍵路段、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檢查,隨時(shí)排查燃?xì)獍踩[患。
(五)加強(qiáng)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)人員的素質(zhì)和技能的培養(yǎng)
提高業(yè)務(wù)人員的理論修養(yǎng),理論是工作的先導(dǎo),要建設(shè)學(xué)習(xí)型的業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍,提高他們的人事教育理念,用理念創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。在提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)上下功夫,通過(guò)發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),使得城市燃?xì)夤ぷ鞯玫竭M(jìn)一步的提高。與此同時(shí),要培養(yǎng)工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作,榮辱與共的精神,同時(shí)要培養(yǎng)他們勤快踏實(shí),兢兢業(yè)業(yè),扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。要善于肌理和引導(dǎo),要讓他們高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的把自己的工作干出成績(jī),精益求精。改變傳統(tǒng)的工作方法和工作理念,創(chuàng)新工作方法,改善工作體制。
三、結(jié)語(yǔ)
目前,我國(guó)多數(shù)大中城市相繼建設(shè)了管道燃?xì)庠O(shè)施,城市能源燃?xì)饣⒊鞘腥細(xì)夤艿阑浅鞘鞋F(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)燃?xì)夤こ痰闹匾暎鞘腥細(xì)夤艿阑瘜⒂瓉?lái)新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行成為城市各個(gè)部門(mén)高度重視的工作之一,也是城市燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重,需要社會(huì)各界的廣大支持和配合,共同安全的開(kāi)發(fā)燃?xì)猓褂萌細(xì)猓細(xì)飧淖冎藗兊纳睿踩氖褂貌拍苁刮覀兊纳罡邮芤妗?/p>
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關(guān)鍵詞:燃?xì)夤こ淌┕ぃ话踩a(chǎn);運(yùn)營(yíng)管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU996.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言:
最近幾年,屢次出現(xiàn)的城市燃?xì)馐┕な鹿式o人們敲響了警鐘,城市燃?xì)夤こ叹哂幸欢ǖ奶厥庑裕歉呶P袠I(yè),城市燃?xì)夤こ态F(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。但是在實(shí)際的工程現(xiàn)場(chǎng)施工中,由于少數(shù)燃?xì)馐┕と藛T專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng)及安全意識(shí)不高、制度與程序落實(shí)不到位以及缺乏責(zé)任心,在不同程度上導(dǎo)致了施工與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)事故與過(guò)錯(cuò),所以在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,強(qiáng)化燃?xì)夤こ淌┕す芾砼c生產(chǎn)運(yùn)行安全管理顯得尤為必要。
1.燃?xì)夤艿朗┕がF(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
隨著城市燃?xì)庥脩?hù)的不斷增加,燃?xì)獍惭b工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,需求不斷出現(xiàn)缺口,原因是由于目前在城市高效專(zhuān)業(yè)的燃?xì)馐┕り?duì)伍中,還沒(méi)有形成業(yè)界內(nèi)一個(gè)基本的行業(yè)規(guī)范;缺乏施工設(shè)備;技術(shù)層次相對(duì)較低;從業(yè)人員素質(zhì)不高已經(jīng)成為影響這個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)然這與龐大的燃?xì)獍惭b任務(wù)也是有一定關(guān)系的,多數(shù)工程任務(wù)緊、利潤(rùn)低,施工周期顯然就會(huì)縮短。這對(duì)業(yè)內(nèi)高水平的施工隊(duì)伍是缺乏一定吸引力的,如此一來(lái),就會(huì)形成工程招標(biāo)門(mén)檻放低,一些沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)素質(zhì)不高的施工隊(duì)伍就會(huì)進(jìn)入這些工程,有的甚至是包工頭隨便找?guī)讉€(gè)社會(huì)閑散勞動(dòng)力,就組成一個(gè)施工團(tuán)隊(duì),其工程質(zhì)量可想而知。或者燃?xì)夤緸榱藟嚎s成本,自己出面找一些根本不對(duì)口的施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)這些工程,造成燃?xì)獍惭b過(guò)程中的問(wèn)題頻出,管理混亂的局面也就在所難免。
燃?xì)馄髽I(yè)是一個(gè)有著特殊性的行業(yè),在城市的規(guī)劃建設(shè)中容易形成一家獨(dú)大的局面。這種情況有利有弊,有利的地方在于,產(chǎn)業(yè)集中后,能夠加大對(duì)工程設(shè)備和技術(shù)的投入,同時(shí)也能吸引有專(zhuān)業(yè)背景和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的技術(shù)人員加入進(jìn)來(lái);不好的方面是在業(yè)內(nèi)形成近似壟斷的局面后,必然缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這樣就會(huì)造成企業(yè)的管理水平下滑和從業(yè)人員的不思進(jìn)取現(xiàn)象,對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都是極為不利的。這從客觀上要求我們必須出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)健全管理及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓更多有潛力的企業(yè)參與進(jìn)來(lái),保證這個(gè)行業(yè)的活力,才能提高燃?xì)夤こ贪惭b的質(zhì)量。
此外,很多燃?xì)馐┕り?duì)伍在工程建設(shè)中,由于工程難度不一,規(guī)模各有大小,造成完工后的評(píng)測(cè)沒(méi)有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn),甚至與當(dāng)初招標(biāo)的要求也不盡相同。工程完全是以從業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,沒(méi)有相關(guān)的圖紙和備案。在施工階段,居民、業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督約束就會(huì)形同虛設(shè),況且多數(shù)居民缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),監(jiān)管這一重要環(huán)節(jié)就會(huì)成為最大的盲區(qū)。所以我們要加大對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度,一絲不茍地完成這項(xiàng)工作。施工隊(duì)伍在鋪設(shè)管道的時(shí)候,也要加強(qiáng)自控自律,認(rèn)真履行招標(biāo)合同,不能抱有得過(guò)且過(guò)的心態(tài)。
2.施工技術(shù)管理
2.1 臨建設(shè)施的搭設(shè)
通常,燃?xì)夤こ痰氖┕ぶ?會(huì)有原則的進(jìn)行工棚位置的選取,其中的主要原則有,避免靠近高壓電網(wǎng)、不能接近排洪水道等。工棚的材料必須為不易燃燒材質(zhì),建成的工棚強(qiáng)度要能達(dá)到較高的抗風(fēng)度。還要有防潮和防雨的能力。
2.2 優(yōu)化施工方案
施工方案的確立,要建立在科學(xué)的分析前提下,以充分利用價(jià)值工程的理論。要使施工方案能夠達(dá)到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。隨時(shí)掌握材料市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng),作到在質(zhì)量不變的基礎(chǔ)的最低采購(gòu)價(jià)格。通過(guò)對(duì)近些年來(lái)掌握的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在技術(shù)管理工作中,進(jìn)行技術(shù)討論和抽樣檢查質(zhì)量的制度是非常有效和必要的。還要對(duì)施工所用材料進(jìn)行不定期的隨機(jī)檢查,從而避免因?yàn)槭褂貌缓细癞a(chǎn)品而使工程質(zhì)量下降。如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,就需要召集各方技術(shù)人員協(xié)同研討,來(lái)制訂排除方案。另外,技術(shù)檔案的整理和保存也是工程中的重要工作,包括現(xiàn)場(chǎng)記錄、設(shè)計(jì)變更等材料,都要有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一的存檔。
2.3 完善管理體系
在管理體系的完善中,可以吸收競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制這種行之有效的管理方式,設(shè)立完整的監(jiān)理制度,在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)理工作,能夠?qū)μ岣咴O(shè)計(jì)質(zhì)量起到極大的作用,同時(shí)對(duì)壓縮工程施工的投資也非常有效,基于加強(qiáng)技術(shù)管理,保障質(zhì)量達(dá)標(biāo)的目的,建設(shè)部門(mén)要使現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)人員掌握有一定的管理權(quán)力,以便于其以自身的技術(shù)能力來(lái)保證施工過(guò)程中的質(zhì)量,能夠在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有不合理、不安全或者是影響工期及工程質(zhì)量的作法和現(xiàn)象時(shí),可以就地及時(shí)解決,能夠?qū)π枰倒せ蛘咄9さ捻?xiàng)目進(jìn)行督促和干預(yù),從而使安全隱患得到避免,使質(zhì)量事故得到消除。要有專(zhuān)門(mén)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行事前的調(diào)試和試運(yùn)行,使其確保能夠達(dá)到工程要求。
2.4 質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)
在燃?xì)夤こ痰氖┕ぶ?有一些技術(shù)程序是每個(gè)工程進(jìn)行質(zhì)量管理的關(guān)鍵,應(yīng)該給予足夠的重視,加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督和控制。比如,在室內(nèi)實(shí)施的工程中,穿墻套管就是一項(xiàng)重要的質(zhì)量管理關(guān)鍵,必須按照操作規(guī)程而絕不能有一點(diǎn)放松,在室外工程中的安全和質(zhì)量管理關(guān)鍵相對(duì)較多,如溝槽開(kāi)挖、焊接、防腐、強(qiáng)度和氣密性試驗(yàn)等程序。
由于燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕すに嚧蠖喽际沁M(jìn)行直埋敷設(shè),這樣施工的優(yōu)勢(shì)是工程造價(jià)相對(duì)較低,并且操作簡(jiǎn)便,而缺點(diǎn)則是施工過(guò)程中會(huì)有很大部分屬于隱蔽工程,對(duì)隱蔽工程的施工,一定要更加重視質(zhì)量保證,因?yàn)殡[蔽工程在完工并使用中,如果出現(xiàn)故障,將會(huì)有更大的操作難度和資金消耗。除此之外,還要注意以下一些方面,比如事先進(jìn)行預(yù)制井蓋施工,減少現(xiàn)場(chǎng)防腐管道的數(shù)量等等。還包括很多細(xì)節(jié)要注意,比如管道的安裝一定要作到平直;卡子等起到固定作用的配件一定要保持牢固;油漆的洗刷必須要作到均勻;安全距離一定要符合現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.強(qiáng)化燃?xì)夤こ贪踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理
3.1 強(qiáng)化管線檢查,提高管道搶修的速度與效率。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)不僅要受到各種外部環(huán)境的影響,同時(shí)還受到內(nèi)部環(huán)境的干擾,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致管道的破裂,進(jìn)而發(fā)生燃?xì)庑孤丁⒈ǖ葒?yán)重事故,這不僅中斷正常的供氣,同時(shí)也給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅。在實(shí)際管理過(guò)程中,管網(wǎng)管理員切實(shí)掌握地下燃?xì)夤芫€的具置尤為重要,目前采用GPS定位的示蹤球和金屬示蹤線作為輔助定位的方法較為常見(jiàn),在日常巡檢過(guò)程中,對(duì)管線周邊2米范圍內(nèi)的施工進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管線位置及注意事項(xiàng)的交底并簽署書(shū)面交底記錄,以督促施工單位做好施工防護(hù)工作,從而保障燃?xì)夤芫€的正常運(yùn)行;其次,做好管線位置的標(biāo)識(shí)也較為重要,這就要加強(qiáng)對(duì)管線的地面標(biāo)志的維護(hù),在危險(xiǎn)性相對(duì)大的區(qū)域加大、加密各種管線標(biāo)識(shí)及警示標(biāo)志等;此外要制訂事故應(yīng)急處理機(jī)制,使事故發(fā)生后在第一時(shí)間里得到解決。
3.2 加大城市燃?xì)獍踩逃麄鳎瑺I(yíng)造安全用氣輿論
從某種程度上來(lái)說(shuō),燃?xì)馐浅鞘腥松畹闹匾M成部分,用氣的安全性直接關(guān)系到人們的切身利益。充分使用電視網(wǎng)絡(luò)等媒介開(kāi)展安全用氣宣傳,通過(guò)開(kāi)展社會(huì)咨詢(xún)活動(dòng)來(lái)了解安全用氣方面的知識(shí),強(qiáng)化他們自我安全保護(hù)的意識(shí),最后通過(guò)對(duì)安全隱患舉報(bào)人員進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì),來(lái)營(yíng)造整個(gè)社會(huì)安全用氣的氛圍。
4.結(jié)論
燃?xì)庾鳛橐环N高效優(yōu)質(zhì)的燃料在城市能源消費(fèi)中占有重要的位置,然而其本身的特性決定它是一把“雙刃劍”。為了確保燃?xì)馐┕すこ坦芾淼目茖W(xué)性與安全性,需要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,重點(diǎn)檢查一些容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)與場(chǎng)地,因此只有將燃?xì)馐┕づc生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),才能夠真正使城市燃?xì)夤こ淌┕づc生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體現(xiàn)出社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。
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