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        公務員期刊網 精選范文 廢舊電池回收的主要目的范文

        廢舊電池回收的主要目的精選(九篇)

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        廢舊電池回收的主要目的

        第1篇:廢舊電池回收的主要目的范文

        通過為期一個月的數據收集,我們得出以下數據:從整體上來看,校園垃圾中所占比重最大的是餐廚垃圾,所占比重約為71%,生活垃圾中可用于回收利用的廢紙約占11%,塑料包裝則占8%左右,廢電池、碎玻璃等有害垃圾約占4%,其他占6%。從局部來看,在教學區、辦公樓,垃圾主要以廢紙為主;學生寢室則集中了食品的塑料包裝以及少部分的食品;而食堂則以餐飲垃圾為主,包括了一次性的飯盒、剩菜剩飯等餐廚垃圾??偟膩碚f,相比城市垃圾,校園垃圾在分類上更為簡單,在組成上層次分明,沒有太多特殊的有毒有害垃圾;同時,在校學生相較于一般社會群體,對垃圾分類的相關知識也有著更多的了解。因此,校園垃圾實現分類回收、集中處理的潛力很大。

        二、實驗設計

        (一)實驗目的

        該實驗的進行,是為了佐證當大學生在受過相當程度的垃圾分類回收的相關知識的公益宣傳后,會形成一種較好的思想意識,這種基于政策環境而產生的意識,可以引導大學生積極地投入到垃圾分類回收這一有利的活動中來。進而論證在大學校園內從大學生群體意識上來說,推行垃圾分類回收是具有可行性的。

        (二)實驗內容

        問卷的設計該問卷總共包括了14個選項,除第1題生源地選擇外,其余13題均為很不符合、不太符合、一般符合、較為符合、完全符合的五分法選項。例如以下選項:4.你的家鄉隨處能見到普及垃圾分類知識的相關宣傳畫冊、海報或公益廣告。5.你認為日本、瑞士等等強制要求公民進行家庭垃圾分類,未進行分類時可能受到處罰,是合理而且有效的管理方式。6.你家鄉的同學、朋友以及家人們對垃圾分類的相關知識都有較全面的了解。7.在你周圍,有能夠將垃圾分類行動貫徹得很好的個人或者家庭。8.如果要求公民都對其生活垃圾進行分類后再做丟棄將會增加公民的負擔,而這種負擔將超過其所能帶來的社會效益。9.你覺得在學校開展垃圾分類活動付出的成本將會大于它的收益。10.你能夠較好第對垃圾中的可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾進行判斷。11.在扔垃圾時,你會有意識地根據垃圾桶上的分類回收標識(如果有的話)進行分類。13.如果要求你們對寢室的垃圾先進行初步分類再進行丟棄,這對你來說將是是困難的。14.你認為進行了校園垃圾分類處理后對你的益處是顯而易見的。其中,第4、5、6、7題為一個體系,其主要目的是用于對被測者所在環境的判斷,具體來說,將其賦值并統計后可以看出被測者生活環境中垃圾分類相關知識的普及程度,并通過得分的分數段0~10,10~12,12以上將其分為環境較差、環境中等和環境較好;其余題目為一個體系,亦通過賦值的方式,根據上一組數據的分組,將其數據錄入,其設計主要是針對于測量被測者對于垃圾分類回收的態度和意識,若其具有較高的態度得分,則我們認為該名被測者在垃圾分類回收的實現過程中更有可能履行自己的職責,而如果分數較低,則可能性亦會降低。從上述陳述中不難看出,被測者的生活環境中政策宣傳的力度與其最終持有何種態度情感可能存在聯系,因而在回收問卷后,我們通過將賦值后的數據錄入到spss軟件中,進行單因素分析,將“環境較差”、“環境中等”和“環境較好”三組進行比較,查看其方差以及顯著性以得出其關系。

        三、實驗結論

        只有當政策宣傳到達一定的程度,人的這方面的意識和行為才能符合垃圾分類回收的要求,該地區政策宣傳、相關知識覆蓋得更好,該地區的人們總體上來說就會更傾向于認同并且落實垃圾分類回收的政策,才能認識到他們為此做出的付出對其本身是利大于弊的。從問卷本身的回收情況來看,來自農村地區的被測者分數往往低于來自城市的,表明其所在環境的相關政策宣傳及知識的普及力度欠缺,導致了其對于垃圾分類回收不能在態度上和行動上積極配合;而城市地區一般較農村地區得分高??梢姡谖覈鴱V大農村和欠發達地區,有關垃圾分類回收的政策宣傳力度和教育普及還遠遠不夠。

        四、解決措施

        根據上述對校園垃圾的狀況、疑難點的分析以及相關實驗,不難看出,要想著手解決校園垃圾分類回收這一問題,必要做到以下幾點:

        (1)從政府層面來看,必須加強垃圾分類回收相關知識的宣傳與教育工作,盡快出臺相關政策法規加以引導,尤其是在農村地區、西部欠發達地區。

        (2)從學校層面來看,需要在校園內加強垃圾分類回收知識的宣傳,多舉辦與之相關的公益活動,招募大學生志愿者參與相關活動,從而提高其在垃圾分類相關方面的素質。劉芬,等:高校生活垃圾分類體系的優化及其可行性分析933)從硬件設施上看,學校需要考察垃圾桶的分布密度,合理規劃垃圾桶的布局。同時,在選購垃圾桶時,購買具有垃圾分類功能的垃圾桶。

        (3)從軟件方面看,學校應該多印發相關的宣傳資料,在校報及bbs等網絡媒體上進行宣傳,普及相關知識。

        五、校園垃圾分類回收體系的優化

        (一)校園垃圾的分類

        1.分類方案

        可回收垃圾:報紙、信封、紙板、紙質包裝盒、塑料、廢金屬、玻璃等。不可回收垃圾:餐廚垃圾,包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等;有害垃圾,包括電池、廢舊燈管、日用化學品等;塵土及其他。

        2.分類思想

        (1)可回收垃圾

        ①廢紙的回收。由于學習生活的需要,大學生是紙制品的主要消費者之一,對學習資料、報紙書刊以及各種包裝紙的消耗很大。以西南大學為例,生活垃圾中廢紙的比例在10%以上。隨著書刊印刷、新聞出版、商品包裝等行業的發展,紙品的市場需求快速增長,然而森林資源的匱乏使得其原料短缺,廢紙作為造紙原料也就顯得愈發重要?;厥?t廢紙能生產好紙0.8t,相當于17棵大樹的產紙量,節省3m3的垃圾填埋空間,減少造紙的污染排放75%,節省木材2~3m3,水100m3,化工原料0.3t,煤1.2t,電600kWh。因此,廢紙造紙不僅可以保護森林資源,還可以減少環境污染,避免對生態環境的破壞。而每張紙可回收利用至少兩次,第一次回收后可印刷成稿紙、便條等,第二次回收后可制成衛生紙。

        ②廢塑料的回收。由調查結果可知,高校生活垃圾中塑料所占比例相當大,其中很多廢塑料還可以還原為再生塑料,而所有的廢塑料,如廢餐盒、塑料瓶、食品袋、軟包裝盒等都可以回煉為燃油。1t塑料至少能回煉600kg汽油,熱解可得到苯、甲苯等芳香烴,加入化學制劑可合成粘合劑,還可生產建材等。若將其填埋處理則需占用大量土地,且難降解;焚燒則會釋放有害氣體。而回收塑料制品可以變廢為寶,既減少了白色污染,又節約了資源。

        ③廢金屬的回收。廢金屬的回收利用工藝簡單,有害雜質少,且許多廢金屬均可直接利用,減少污染,節約投資,降低成本,提高了經濟效益。如生產1t再生鋁與生產鋁相比,可以節省投資87.5%,降低成本40%~58%。

        ④廢玻璃的回收。利用廢玻璃再生玻璃,可以節約石英砂、純堿、長石粉等,節省電力消耗,減少大約32%的能量消耗,以及減少50%的水污染和20%的空氣污染。回收利用1t廢玻璃可生產籃球場面積大小的平板玻璃,還可節約1t煤炭和0.25t純堿。而回收一個玻璃瓶所節省的能量可使一只60W燈泡發亮4h。

        (2)不可回收垃圾

        ①餐廚垃圾。包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等,通過堆肥發酵的方式可將其處理為有機肥料或飼料。用100萬t餐廚垃圾加工飼料,可節省36萬t飼料谷用物,生產45000t以上的豬肉。將餐廚垃圾單獨收集投放,不僅能夠減少環衛部門在垃圾清運過程中能源與人力的消耗,還可以節省大量的填埋占地,避免蚊蠅的滋生??的螤柎髮W的校園垃圾一直采用填埋處理,直到1997年才開始進行堆肥化處理,每年處理包括餐廚垃圾等校園垃圾3000~3800t,初始建立系統、購買設備共花費67000美元,但每年節省清運與填埋處理費用11250美元。

        ②有害垃圾。有害垃圾包括電池、廢舊燈管、日用化學品等。以廢電池的回收利用為例。據統計,大學生對電池的消耗量占全國電池消耗量的1/8以上,而這些廢舊電池大部分均未得到分類收集。電池含有大量的有害物質,未經處理進入環境會對環境與健康造成威脅。廢電池中的重金屬、廢堿、廢酸等可回收再利用。以西南大學為例,以人均年消費電池12節計算,年消費量則為60萬只以上。以1#鋅錳電池為例,若每年收集30萬只廢舊電池,可節省1.7t碳、0.17t銅、2.3t鋅、8.2t錳及一些重金屬,同時避免了重金屬污染。

        ③塵土及其他。爐灰和煤渣在垃圾中占較大比例,特別是在北方。綜合利用這部分垃圾將成為北方提高垃圾處理率的重要內容。在適當的地方有目的、有步驟地堆放或填埋這部分垃圾,可以達到造田、堆山造園、填海造島等多種目的。

        3.分區收集

        (1)學生寢室:學生寢室的主要垃圾為餐廚垃圾和塑料制品,而西南大學學生寢室的垃圾處理方式主要為由學生自行將寢室內的垃圾全部投放至垃圾桶中,未進行分類收集。在落實垃圾分類的相關制度時,首先應對學生進行足夠的宣傳教育,并為每棟寢室提供相應的供垃圾分類的數個垃圾桶,并寫明所盛放垃圾的類別并派出指定人員進行收集。

        (2)學生食堂:學生食堂的主要垃圾集中為餐廚垃圾和一次性的紙質餐具或塑料餐具,西南大學的各大食堂在出口收集餐盤處都設有食堂工作人員,因而只需對工作人員進行相關的工作培訓,學生配合工作即可實現食堂方面的垃圾分類。

        (3)辦公區、教學區、校園主干道:這一塊區域的垃圾主要為可回收的廢紙以及飲品包裝,因而可采取的措施可為在教室、辦公室外合理布局帶有垃圾分類功能的垃圾桶,引導學生、教職工積極配合,相關工作人員及時處理垃圾即可。

        (二)其他優化

        在項目的進行當中,我們小組調查并分析了西南大學的校園垃圾桶分布情況,并結合實際人流量等情況,提出了本校垃圾桶分布點優化的建議。希望能為營造更美好的校園環境獻上自己的一份綿薄之力。

        六、結束語

        第2篇:廢舊電池回收的主要目的范文

        課題組長:***課題組員:***

        一、引言

        白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品難以分解,所以被遺棄的塑料制品(尤其是各種塑料袋)會給環境帶來嚴重危害。然而,令人遺憾的是,廣大中學生對白色污染知之甚少,環保意識淡薄,每天都在制造白色污染,使原本圣潔的校園受到白色污染的侵蝕。為了了解、解決校園白色污染的問題,我們對校園白色污染進行了一些調查,并嘗試找出解決辦法,使廣大中學生了解白色污染的危害,提高同學們的環保意識,還校園一片凈土,促進太原市的白色污染防治工作。

        二、有關白色污染的相關知識

        1、白色污染的危害。

        白色污染的危害是多方面的,埋入土壤中的塑料制品,對耕作和播種造成了極大困難,影響了農作物對水分、養分的吸收,污染地下水,使農作物減產甚至不產。如果將塑料燃燒,則會產生大量有害氣體,破壞環境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年),若被海鳥、魚類誤食,會造成這些動物死亡,若是纏住一些艦船的螺旋槳,則會造成海上交通事故。

        2、目前國際上較為先進的白色污染治理辦法。

        白色污染形成的關鍵是塑料不易分解,因此,科學家研制了多種自毀可降解塑料,如生物自毀塑料、化學自毀塑料、醫用自毀塑料等。制造這些塑料的指導思想是:在塑料中加入某種化學物質,使塑料能被光照、細菌或其他化學物質溶解或消除。這些方法的共同特點是造價昂貴,無法與便宜的不可降解塑料競爭。我們盼望著早日出現可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用?!∪⒄{查情況

        我們小組在學校隨機挑選50人參加我們的問卷調查,共收回45份,占90%(調查問卷附表),結果如下:

        問題一:你知道什么是白色污染嗎?

        調查者中,有2/3表示知道白色污染,而有1/3表示不清楚。結果表明,大部分中學生是知道什么是白色污染的,這與學校教育有很大關系(高二化學教材對于白色污染有過講解)。但仍有一部分(1/3)的人不清楚,這表明,學校還應加強對學生的教育。問題二:你經常購買小食品嗎? 71.1%的人偶爾購買小食品,22.2%的人經常購買,只有6.7的人不買小食品。這是因為,學生族很少有時間在家吃早飯,所以來學校購買食品充饑的人很多,而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請看以下的調查),這就為校園白色污染的產生提供了前提條件。

        問題三:你如何處理塑料袋?

        上圖顯示只有7人(占15.6%)將塑料袋隨地亂扔,而扔進垃圾箱的占80%,但這并不表示大部分塑料袋進入垃圾箱中,因為據我們小組成員觀察發現,很多人雖然知道應當把塑料袋扔入垃圾箱內,卻總是扔到垃圾箱旁,風一吹,塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是,在兩位選擇其他的同學中。一人表示會把塑料袋扔進視線所見的垃圾箱內。我們發現。校園內垃圾箱以前并不多,而且大多銹跡斑斑的,沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過本學期開始后,學校增加了垃圾箱的數量,這對于防治校園白色污染是有幫助的。

        問題四:請同學對校園白色污染的處理方法提出一些建議。

        提供建議如下:

        (1)學校應教育同學們增強環保意識,多宣傳白色污染的危害。

        (2)同學們不要隨意扔垃圾,對隨地扔廢棄物的人講講環保的重要性。

        (3)學校統一將垃圾分類、回收,集中處理。

        (4)增設垃圾箱,放在白色污染嚴重的地方(如小賣部門口)。

        (5)設計一個環保標志,掛在醒目的地方。

        (6)盡量減少用塑料袋包裝物品,并杜絕使用一次性發泡飯盒(現在校食堂使用的一次性飯盒就是國家禁止使用的飯盒,但仍在使用)。

        (7)呼吁全社會增強環保意識。

        (8)學校不要焚燒垃圾。

        通過本次調查,我們得出以下結論:①大部分學生對于白色污染比較了解,但仍有部分人對白色污染的概念不清楚,這需要學校增強環保方面的教育。②相當一部分人雖然知道什么是白色污染,但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見,學校培養學生環保的觀念十分重要,同時學校也要作出實際行動,如多設置分類垃圾箱,組織回收有價值的垃圾等。

        (三)學校白色污染現狀調查

        通過上一階段的調查,我們已經調查清楚了學生對白色污染的了解情況,與同學們初步探討了如何防治校園白色污染。這一階段我們的主要目的是調查我們學校白色污染的情況,并對處理方法進行可行性探討。

        首先,我們進行的工作是稱量一個班一天產生的垃圾,分揀出垃圾的種類、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重為多少,以此來估算十二中一天產生的白色污染物的數量。以高二某班為例,這個班一天所產生的垃圾約重2kg左右,主要成分是紙、塑料包裝袋、塑料瓶、易拉罐、發泡飯盒及一些果核等。其中塑料包裝袋有近l00個(幾乎全用于食品包裝),5個塑料瓶,7個發泡飯盒,2個易拉罐(鋁制)。不難看出,食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們還發現,紙張和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社會上也 有回收廢紙、易拉罐的地方。于是我們把重點放在了塑料的回收再利用上。

        在學校的垃圾站,我們遇見一位揀垃圾的人,他把塑料瓶進行了回收。我們小組成員上前詢問他回收的目的、價錢,而他沒有回答。為了查詢有關塑料的回收情況,我們小組特意利用課外時間對太原市各正規廢品回收站進行了采訪,可惜沒有發現回收塑料的地方。最后,通過上網查詢資料,我們得知:塑料是可以回收的,但不可以再利用來制造食品包裝袋(因為造價高,不能保證衛生與安全),只可用作建筑材料或農用大棚等。值得注意的是,一些違規生產的個體小企業私自回收塑料廢物,用一些有毒的有機溶劑清洗后再利用,這對人體是有害的。因此,學校在進行垃圾分類回收時,一定要將回收的塑料制品送到正規的回收單位。

        三、結論

        通過以上調查,我們發現校園內是存在白色污染的,以十二中為例,每天十二中要產生4000個左右的食品包裝袋,這會使多少畝土地喪失耕種能力!而且,學生對于白色污染缺乏緊迫感,采取不以為然的態度,這是十分危險的。如果每個人都這樣想,那么若干年后中國還有沒有可供種植耕作的土地?我們中學生不應該對白色污染這一社會問題不聞不問,而一定要拿出主人翁的精神,積極地去宣傳白色污染的危害,宣傳環保意識、從而使全社會的人都有環保觀念--這正是我們的目標所在。我們的建議:

        (1)根據我們的調查以及我們所查的資料,我們建議學校實行垃圾分類回收制度,其具體操作方法如下:

        ①每一個班在班內建立一個小型垃圾點,將垃圾按紙類、塑料、金屬(如易拉罐等)、電池、其他共五類分類收集。由于紙類、塑料數量較多,可以一天清理一次,另外考慮到電池對環境的危害,建議同學們把廢舊電池統一回收。

        ②學校設立幾個大型垃圾箱,統一回收各班分類垃圾箱中的垃圾,并在校園內多設置一些小型分類垃圾箱。學校負責與社會回收單位聯系,及時送出回收來的垃圾。

        ③學校應當設立一個評分制度,對垃圾回收工作開展得好的班級進行鼓勵。回收的收入也可返回各班使用。

        (2)應當看到,要想真正從根本上杜絕校園白色污染,就必須在學生心中樹立環保的觀念,因此建議學校多多加強環保教育,如征集環保標志,舉行環保歌詠比賽等活動,使環保意識深入人心。

        (3)加強對學生進行環保教育,目的還在于向全社會宣傳環保知識,因此建議學校多方面向社會開展公益活動,如在每年

        4月22日地球日、6月5日世界環境日時,組織學生上街宣傳環境保護的重要性等知識,只有全社會都在講環保,才會從根本上防治白色污染。

        第3篇:廢舊電池回收的主要目的范文

        一、充分認識發展循環經濟、建設節約型社會的必要性和重要性

        改革開放以來,粗放型的經濟增長方式尚未得到根本轉變,資源消耗高、浪費大、環境污染嚴重等問題仍然存在,隨著經濟社會的加快發展,淡水、土地、能源等資源不足的矛盾更加突出,環境壓力日益增大。“十一五”時期,是我市全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期,我們必須統籌協調經濟社會發展與人口、資源、環境的關系,進一步轉變經濟增長方式,大力發展循環經濟,加快建設節約型社會,在生產、建設、流通、消費各領域節約資源,提高資源利用效率,減少損失浪費,以盡可能少的資源消耗,創造盡可能大的經濟社會效益。

        循環經濟是一種以資源的高效和循環利用為核心,以減量化、再使用、再資源化為原則,以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征,符合可持續發展理念的經濟增長方式,屬于資源節約型和環境友好型的經濟形態。發展循環經濟,建設節約型社會,對于提高經濟增長的質量和效益、促進人與自然和諧、全面建設小康社會,具有十分重要的意義。

        二、明確發展循環經濟、建設節約型社會的總體目標和工作任務

        (一)指導思想。樹立和落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,緊緊圍繞建設資源節約型和環境友好型社會的總目標,以循環經濟理念為指導,經濟結構調整為主線,提高資源轉化利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地和資源綜合利用為重點,努力構建資源循環型經濟發展模式,逐步形成節約型的增長方式和消費模式,促進我市經濟社會的可持續發展。

        (二)基本原則。堅持減量化、再利用、資源化相結合,努力減少資源消耗和廢棄物排放,提高資源使用效率;堅持政府引導、市場運作、公眾參與相結合,充分發揮市場機制的調節作用,調動各方積極性;堅持科技創新、制度創新相結合,調整經濟結構,轉變增長方式;堅持全面部署、重點帶動相結合,實現企業、區域、社會點、線、面互動發展。

        (三)主要目標。到2010年,基本形成比較完善的發展循環經濟、建設節約型社會的政策支持體系、指標評價體系、科技支撐體系和激勵約束機制;形成政府、企業、民眾共同參與的良好氛圍;建成一批循環經濟示范工程、示范園、示范區;資源轉化利用效率明顯提高,廢棄物處置量明顯降低;產業生態化程度進一步提高,清潔生產、綠色消費深入推廣,生態市建設全面推進。實現萬元GDP綜合能耗比20*年降低20%左右,城市生活污水集中處理率達到60%,城鄉生活垃圾無害化處理率達到95%,工業固體廢物綜合利用率提高到90%,80%鄉鎮達到生態鄉鎮的建設要求。

        到2020年,基本建立科學、全面、高效的循環經濟運作體系,構建形成市場經濟條件下,經濟與環境相協調、人與自然相和諧的新型經濟社會循環發展模式和資源節約型社會,實現經濟良性發展、社會全面進步、人民生活富裕和生態環境優美。

        (四)重點任務

        1、大力推動生態農業發展,加強海洋資源保護。加快農業生產的集約化經營步伐,推進高效生態農業園區建設,推廣各種生態農業模式,扶持生態農業龍頭企業,培育生態農業產業鏈,大力發展綠色、無公害食品;積極推廣“節地、節水、節種、節肥、節藥、節能”等技術,提倡使用有機肥,有效控制和治理農業面源污染;積極推廣秸稈綜合利用、沼氣利用技術和生態能源模式,實現農業廢棄物資源化利用;鼓勵畜禽集中養殖,大力開展畜禽養殖、漁業養殖污染物的生態化處理;繼續推進“千村整治、百村示范”工程,結合社會主義新農村建設,加強農村生活垃圾和污水處理,潔化美化農村環境。同時,大力發展海洋經濟,加強海洋生態資源的保護,努力減少近海污染,切實改善海洋環境。

        2、積極推行清潔生產技術,加快園區生態化改造。貫徹實施《節約能源法》、《清潔生產促進法》和《浙江省關于全面推行清潔生產的實施意見》,按照走新型工業化道路的具體要求,通過清潔生產實現企業資源利用最大化、污染排放最小化;對污染物排放超過國家和地方規定標準的企業,以及使用有毒、有害原材料進行生產的企業,要依法強制實施清潔生產審核,監督實施清潔生產方案。以循環經濟理念為指導,積極推進經濟開發區和其他工業園區、產業功能區的生態化改造;加強園區的環境保護審批管理,園區發展規劃應進行整體環境影響評價,入園企業必須進行環境影響評價和嚴格執行“三同時”制度;加強工業園區內公共基礎設施建設,實現污染物的集中治理;積極構建企業和園區兩個層面的生態產業鏈。

        3、扶持發展綠色服務業,構筑循環型產業鏈。加快生態旅游業、綠色物流業、綠色消費與采購等服務業自身資源減量化、生態化發展;加強信息、科技等服務業對促進生產資源減量化的作用;實現服務業的結構調整、資源循環利用和清潔生產,并為促進生活、生產活動的資源減量化起到推動作用,有利于制造業效率的提高、結構的優化和競爭力的提升,形成三次產業相互滲透、相互關聯、相互促進的循環型產業鏈網。

        4、深入開展節約用水,完善水資源保護機制。做好水源地的保護工作,加強地下水管理,優化水資源配置;建立健全節約用水社會化服務體系,提高全民節水意識,培育和發展節水產業;積極推廣節水設備和技術,加快供水管網改造,降低管網漏失率;加快推進中水回用系統建設,鼓勵中水回用;推廣使用農業節水灌溉新技術,全面推進農業節水工作;按照有關要求,做好工業企業特別是我市主導產業中高耗水行業的節水工作,提高工業用水的重復利用率;推進污水處理和再生水利用,提高水的循環利用率;積極開展城市分質供水、居民用水階梯式收費的試點,探索建立水資源生態補償機制。

        5、大力推進能源節約,提高能源使用效率。鼓勵開發和使用清潔能源,優化調整燃料結構,促進清潔能源發展;抓好重點耗能行業和企業的節能工作,推廣使用節能降耗先進技術和設備,對能耗高、污染重、效益差的企業,堅決實行關停或技術改造;優先發展公共交通系統,推進交通運輸和農業機械節能;在公用設施、賓館商廈、居民住宅等推廣使用節能產品;在農村推廣使用沼氣;推動余熱、余壓、副產煤氣的綜合利用;通過實施階梯式和分時電價制度,限制發展高能耗產業。

        6、全面加強土地管理,提高土地節約集約利用水平。認真貫徹國家和省政府的有關政策規定,實行嚴格的耕地保護制度;統籌推進農業種植規模化進程,農田向適度規模經營集中,提升農業生產的總體效率;積極盤活存量土地,充分利用閑置土地,加大土地整理和標準農田建設力度;科學圍墾海涂,鼓勵使用荒坡地,研究和拓展地下空間利用,擴大建設用地的來源;嚴格執行省政府關于工業建設用地投資強度和容積率“雙控”標準,到“十一五”期末,全市建設用地經濟密度達到3.5億元/平方公里,工業用地產出率達到40億元/平方公里。

        7、積極推進原材料節約,大力推廣綠色建筑。加強重點行業和企業原材料消耗管理,推行產品生態設計和使用再生材料,提高原材料使用率;提倡使用可再生材料,鼓勵使用可替代材料,推廣使用節能門窗、節能器具、高效節能照明產品、新型墻體材料等新型建材,繼續提高散裝水泥使用比例;引導和推行簡易包裝,鼓勵綠色包裝,減少一次性用品的使用;選擇一批居住小區試點,推動現有建筑節能改造;新建住宅嚴格按建筑節能標準設計;推廣使用粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物加工生產的再生墻體材料,禁止使用實心粘土磚,限制使用空心粘土磚。

        8、全面推進資源綜合利用。建立完善的生活垃圾分類回收處理系統,推行城市生活垃圾的分揀,促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等回收利用;充分利用現有優惠政策扶持垃圾焚燒發電等資源再生利用產業,推進資源綜合利用,有效解決垃圾的無害化處理;加快建立廢舊家電、電子產品及廢舊電池的回收處理體系;規范廢棄物回收與拆解市場,防止廢棄物回收與拆解過程中的二次污染;推進市場化運作機制,合理規劃布點,鼓勵民間資本投資設立資源回收企業。

        9、倡導綠色消費,提高文明生活水準。培養理性和綠色的消費理念,鼓勵社會公眾消費環保產品和節能產品,提高消費品的重復利用率,使節約資源成為全民的主流意識;發揮民間組織、媒體、居民的作用,參與政府規劃、政策、措施的制訂和實施,參與對企業運作的監督;建設節約型機關,建立政府綠色消費和綠色采購的相關政策體系,發揮政府機關的引領和示范作用;企業和個人在采購使用物品時,應盡量選擇有利于環境保護的物品;繼續開展創建“綠色飯店”、“綠色醫院”、“綠色學?!?、“綠色社區”活動,積極推進生態旅游,建設一批綠色示范點;抵制“白色污染”,治理“餐桌污染”,減少消費過程中產生的廢棄物。

        三、加強發展循環經濟、建設節約型社會的措施保障

        (一)制定發展規劃,發揮規劃引領作用。組織編制《*市發展循環經濟、建設節約型社會‘十一五’規劃》(以下簡稱《規劃》),明確發展方向和目標,確立發展循環經濟、建設節約型社會在經濟社會發展中的地位,以規劃引領循環經濟、節約型社會的發展。組織開展全市節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用、清潔生產等重點領域的專題研究?!兑巹潯芬c“十一五”經濟社會發展總體規劃、海洋經濟發展規劃、生態市建設規劃等相銜接。

        (二)優化產業結構,構建循環經濟發展的基礎。轉變經濟增長方式,大力發展資源節約型、環境友好型產業。合理調整區域產業布局,發揮產業集聚和工業生態效應,形成資源高效循環利用的產業鏈。大力發展資源消耗低、環境污染少、附加值高的高新技術產業,培育綠色企業。運用高新技術和先進適用技術改造高資源消耗、高污染產業。提高高資源消耗、高污染行業市場準入條件,制止盲目投資和低水平重復建設。推進企業重組,提高產業集中度和規模效益。根據有關產業政策,加快淘汰落后的高耗能(耗電)、高耗水等技術、工藝、設備和產品。積極扶持新興產業和高技術產業,大力發展生態型農業和綠色服務業。

        (三)實施重點項目,加強典型示范帶動作用。加快推進我市列入省“991行動計劃”和溫州市“551行動計劃”項目的建設進度。建立發展循環經濟、建設節約型社會動態項目庫,選擇一批能在“十一五”期內基本建成并發揮效益的循環經濟重點項目,樹立“典型”和抓試點示范,并發揮示范推動作用。項目主要包括:清潔生產項目、節能節水工程、園區生態化改造工程、新能源應用項目、再生資源利用項目、固廢垃圾及危險廢棄物處置項目、生態區域生態鄉鎮建設項目等,根據項目建設現實性和可能性分至20*年和至2010年兩個期限完成。

        (四)構建科技支撐體系,推動技術創新與技術進步。增強企業科技自主創新積極性,建立完善的循環經濟科技支撐體系。與高等院校、科研院所開展相關合作研究,突出抓好資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、廢棄物綜合利用回收處理技術、綠色制造技術以及新能源和可再生能源開發利用技術等。建立循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系,引進和消化、吸收國外先進技術,加強對關鍵共性技術進行攻關,解決循環經濟發展的技術瓶頸,加快新技術、新工藝、新設備的推廣運用。

        (五)加強政策引導,充分發揮市場調節機制作用。充分運用市場機制調節作用,系統研究制定價格、稅收和財政等方面的優惠政策,在要素資源供給方面給予適當傾斜,激發企業和公眾自愿行為,推動循環經濟順利發展。進一步深化價格改革,利用價格杠桿扶持循環型企業發展,完善自然資源價格形成機制,建立生態環境有償使用制度。發揮政府投資對社會投資的引導作用,在制定和實施投資計劃時,要體現對循環經濟發展的資金支持,安排財政專項資金,用于鼓勵發展循環經濟。加大對重大項目和示范工程直接投資或資金補助、貸款貼息等支持,并引導各類金融機構對循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。建立政府綠色采購制度,建設節約型機關,帶頭推行綠色消費。

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