紅色旅游調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：京津冀；旅游產(chǎn)品；Kano模型

2014年2月26日，同志強調(diào)實現(xiàn)京津冀旅游協(xié)同發(fā)展，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

京津冀旅游一體化是將北京、天津和河北省的11個城市的旅游資源進行整合，通過三地合作和交流，旅游資源的共享和協(xié)調(diào)以滿足三地的利益。但現(xiàn)實情況是三地的旅游資源發(fā)展極其緩慢，三地依舊各自為政，建立各自的小旅游圈，沒有認識到建立京津冀旅游圈的重要意義。

本文以京津冀紅色旅游為對象，研究并發(fā)掘京津冀旅游產(chǎn)品的設計需求，幫助京津冀旅游業(yè)更好地解決客戶需求與旅游產(chǎn)品或服務供給之間的問題，為旅游產(chǎn)品開發(fā)者和相關(guān)人員提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務水平等提供參考，從而提升京津冀旅游一體化的競爭力。

1 京津冀旅游產(chǎn)品

1.1 京津冀旅游產(chǎn)品概況

旅游產(chǎn)品，一般指旅游業(yè)相關(guān)單位通過開發(fā)、利用旅游資源提供給旅游者的旅游線路（各種自然或人文旅游吸引物的組合）和目的地服務（交通+餐飲+酒店）。京津冀旅游產(chǎn)品具有豐富的資源和多方面的發(fā)展方向（包括自然、人文、社會和產(chǎn)業(yè)等），如北京、邯鄲等地可以根據(jù)其文化優(yōu)勢打造特色的歷史人文產(chǎn)品；天津、秦皇島等可以根據(jù)其地理優(yōu)勢打造沿海度假產(chǎn)品；張家口、承德則可以根據(jù)其氣候優(yōu)勢打造森林草原生態(tài)產(chǎn)品等。

1.2 京津冀旅游產(chǎn)品特點

第一，京津冀旅游產(chǎn)品的地理優(yōu)勢。京津冀旅游產(chǎn)品的設計在地理位置上占有獨特的優(yōu)勢。首先，北京作為中國的政治、經(jīng)濟和文化中心，是公路、鐵路和機場的聚集地，每天都會形成極大的客流量。天津背靠首都，東臨渤海，不僅鐵路四通八達，公路也形成了交通網(wǎng)絡，跨海鐵路工程也在籌劃之中。河北省則位于華北，將北京和天津包圍其中，使三地之間你中有我，我中有你，形成一個整體，這樣的區(qū)域在中國是唯一的，有利于三地之間旅游一體化的發(fā)展。同時，隨著高鐵、高速和機場的不斷修建，三地之間的路線越來越多，路程越來越短，時間越來越少，交通的便利為三地的旅游一體化起了很大的促進作用。

第二，京津冀旅游產(chǎn)品的合作優(yōu)勢。三地之間具有多樣化的旅游資源，可形成多條不同主題的旅游路線，如北京的京劇、話劇等；天津的相聲和河北的河北梆子、唐山皮影戲等形成一條京津冀特色文化線路。豐富的旅游資源是打造各具特色又統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品的前提，三地的旅游業(yè)者應充分利用其豐富的旅游資源，齊心協(xié)力開發(fā)具有潛力的旅游產(chǎn)品。

1.3 京津冀旅游產(chǎn)品劣勢

第一，京津冀旅游產(chǎn)品合作落后。京津冀三地政府之間的關(guān)系問題是造成三地旅游產(chǎn)品合作落后的主要因素。三地官員只考慮自己所管區(qū)域的發(fā)展，各自為政，不愿犧牲自己的利益。因此，要想促進合作，必須協(xié)調(diào)好三地政府、旅游企業(yè)和利益相關(guān)主體的關(guān)系。其次，由于北京在三地中占有絕對優(yōu)勢，而天津和河北要想與北京更好的合作，必須發(fā)掘自身的新興旅游產(chǎn)品，如張家口和承德可以充分發(fā)揮其夏季涼爽冬季寒冷的特殊氣候來打造新興的旅游產(chǎn)品，這樣才能更進一步促進合作。

第二，京津冀旅游產(chǎn)品互補性弱。京津冀三地的旅游資源分布不均，多數(shù)著名旅游景點都集中在了北京，而天津和河北較少。京津冀三地的景區(qū)總數(shù)為1355個，北京就有693個，占了總數(shù)的一半多。因此，游客一般都選擇到北京旅游，而很少有人會考慮到三地一起旅游。京津冀地區(qū)在旅游資源和市場分配上都出現(xiàn)嚴重不均的現(xiàn)象，很難實現(xiàn)三地旅游一體化，三地的互補性較弱。因此，京津冀旅游產(chǎn)品的開發(fā)與統(tǒng)一就有很大的困難，必須要尋找三地的差異和獨特處，打造各地的獨特旅游精品，只有三地的旅游產(chǎn)品各有千秋，形成互補，才會加快三地實現(xiàn)一體化的速度。

2 Kano模型

Kano模型是在雙因素理論的啟發(fā)下，由日本學者Noriaki Kano提出的。此模型將顧客需求分為興奮型需求（A）、期望型需求（O）和基本型需求（M）、無關(guān)需求（I）、逆向需求（R）。

第一，興奮型需求（A）。興奮型需求也叫魅力質(zhì)量，指提供給顧客一些之前未預料到，令人產(chǎn)生驚喜的產(chǎn)品屬性或服務行為。

第二，期望型需求（O）。期望型需求也叫一元質(zhì)量，指顧客希望得到滿足的產(chǎn)品屬性或服務行為。

第三，基本型需求（M）。基本型需求也叫理所當然質(zhì)量，指產(chǎn)品最基本的屬性和功能，是顧客認為理所當然存在的。

第四，無關(guān)需求（I）。無差異需求是不論滿足程度高低，對顧客滿意或不滿意都基本不會產(chǎn)生影響的需求。

第五，逆向需求（R）。逆向需求是指在滿足時會引起顧客不滿，不滿足時顧客卻感到滿意的需求。

2.1 Kano模型應用方法

為了識別并判定每一個質(zhì)量特性歸屬與于哪一類需求，Noriaki Kano提供了一種問卷調(diào)查的研究方法，其基本步驟為：

第一，從顧客角度出發(fā)，充分識別并收集其對產(chǎn)品或服務的需求。

第二，將收集的需求信息整合并依此信息設計調(diào)查問卷，挖掘顧客的潛在需求。

第三，重新整合以形成修正問卷，組織并實施調(diào)查。

第四，運用Kano模型分析調(diào)查結(jié)果，建立顧客需求層次。

第五，分析需求層次，提出改進措施。

第六，調(diào)整和驗證。

在Noriaki Kano的方法的基礎(chǔ)上，Kurt Matzler提出了一種更為詳細且實用的Kano模型應用方法：對于每一個質(zhì)量特性，分別提出正反兩個方向的問題，根據(jù)Kano評價表來確定每一個質(zhì)量特性的Kano類別。

2.2 Kano模型優(yōu)點

可以確定產(chǎn)品的需求類型，并且篩選出對顧客滿意度影響較大的前幾項需求，幫助企業(yè)將產(chǎn)品或服務的開發(fā)、設計的重點放在這幾項上，有助于企業(yè)更好地利用資源和資金。根據(jù)顧客的興奮型需求，開發(fā)設計出更加具有競爭力的產(chǎn)品或服務，幫助企業(yè)在市場上搶占現(xiàn)機。

3 基于Kano模型的京津冀紅色旅游產(chǎn)品設計分析

3.1 京津冀紅色旅游產(chǎn)品概述

我們一般將京津冀紅色旅游產(chǎn)品界定為：京津冀三地旅游業(yè)者依據(jù)革命時期的革命事跡、革命精神和革命紀念地、紀念物打造的紅色景觀和組織游覽者接受的革命傳統(tǒng)教育以及愛國主義教育的主題性旅游活動。

3.2 京津冀紅色旅游需求分析（如表1）

由統(tǒng)計結(jié)果可知，京津冀紅色旅游產(chǎn)品的開發(fā)應該集中在文化特色、旅游路線和旅游時間上，京津冀應該大力挖掘自身的文化特色，不應該只局限在現(xiàn)有的文化上，應該尋找自己的獨特文化背景，打造屬于自己的文化產(chǎn)品，如邯鄲就可以依靠其古文化優(yōu)勢，打造屬于自己的特色產(chǎn)品。同時，應充分借用交通的便利發(fā)展自己的旅游業(yè)，可通過規(guī)劃多條省時旅游路線來促進旅游業(yè)的發(fā)展。

景點介紹、文藝演出、虛擬產(chǎn)品等這些期望型需求，對于京津冀旅游業(yè)的發(fā)展具有很好的促進作用，相關(guān)人員應盡可能在這些方面做到更好，讓游覽者感到滿足。

4 主要研究結(jié)論

第2篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

一、辦公室各項工作任務的完成情況

根據(jù)楊光榮局長代表局黨組提出的當好“參謀部、信息部、宣傳部、聯(lián)絡部、后勤部”五部的要求，一年來，我們較好地履行了自己的工作職責。

（一）積極出謀劃策，政務服務有了新成績。我們配合省政府相關(guān)部門，召開了全省旅游項目建設工作會議，出臺了關(guān)于實施3521旅游創(chuàng)建工程，關(guān)于做大做強旅行社等幾個指導全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件。配合局黨組，及時提出了全年的工作思路，并根據(jù)全年的工作思路和各個階段的工作任務，分月提出了全局工作重點。配合組織了十多次黨組會議和局務會議，并對所研究的工作進行了認真的督促落實。在旅游強省建設、大湘西旅游經(jīng)濟圈的建設、張家界旅游綜合改革試驗區(qū)的建設、首屆中國國際文化旅游節(jié)的舉辦、年度工作考核等重大工作中，及時提出了我們的建議意見，發(fā)揮了參謀作用。

（二）力求及時、準確，綜合信息工作有了新的收獲。一年來，我們撰寫的各類綜合性稿件在100篇以上，撰寫或?qū)彾ǖ囊允【置x下發(fā)、上報的各類文件在200件以上，自辦的《旅游信息快報》共編發(fā)了近200期快信，編發(fā)了假日旅游專刊20余期，撰寫了重要調(diào)研報告30多篇。

（三）創(chuàng)新工作思路，旅游宣傳工作邁開了新的步伐。我們具體負責協(xié)調(diào)的《湖南日報.湖南印象旅游專刊》影響越來越大，由書記和徐守盛省長、甘霖副省長分別作序的“湖南日報.湖南印象”第一個合訂本，去年7月在上海世博會湖南周期間首發(fā)，反響強烈。《湖南旅游》內(nèi)外刊質(zhì)量進一步提升，深受各方好評。中國旅游報湖南記者站在《中國旅游報》開辟了“快樂湖南”旅游專刊。我們承擔了首屆中國國際文化旅游節(jié)組委會綜合部的主要工作，較好地完成了工作任務。由我們協(xié)調(diào)的“快樂湖南旅游休閑卡”9月2日舉行了發(fā)卡儀式。我們協(xié)助召開了紅色旅游聯(lián)席會議，組織了以“紅色湘鄂粵，高鐵一線牽”為主題的2010年中國湖南紅色旅游文節(jié)，中央電視臺新聞聯(lián)播欄目對該活動進行了報道。《十二五紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》已完成初稿。

（四）強調(diào)全面發(fā)展，機要、檔案工作邁上了新的臺階。

局黨組去年先后三次對機要工作進行了研究，專門下發(fā)了加強機要保密工作的文件，更新了機要設施，全局內(nèi)、外網(wǎng)進行了分設，全局干部進行了機要保密知識培訓。機要干部在參加省保密委組織的知識搶答賽中榮獲一等獎。專門下發(fā)了關(guān)于加強文書檔案工作的通知，進一步明確了辦文程序。《旅游志》的編寫工作進展順利，一半的篇章已完成了初稿，全書有望在今年上半年完稿。

（五）堅持服務宗旨，后勤服務工作獲得了新的好評。

一年來，協(xié)助局領(lǐng)導多次對國家旅游局進行了拜訪，接待了七批次國家旅游領(lǐng)導來湘考察；邀請并接待省領(lǐng)導參加省局各類活動20余次；陪同局領(lǐng)導下基層調(diào)研或參加相關(guān)活動80余人次；接待基層市州或縣市區(qū)、相關(guān)旅游企業(yè)來訪100多批次；組織各類會議80多次；完成接待50余次。一年來，司機班的同志不辭辛勞安全行駛，打字室的同志經(jīng)常加班加點，較好地完成了工作任務。

機構(gòu)改革之后，根據(jù)局機關(guān)三定方案和局黨組的決策，政策法規(guī)處仍歸口辦公室管理。一年來，負責政策法規(guī)工作的同志勤奮工作，大膽開拓，協(xié)助局領(lǐng)導出臺了《湖南省旅游行政裁量權(quán)基準》，清理和報備了我局制定的規(guī)范性文件，穩(wěn)步推進了政務公開工作；召開了全省旅游統(tǒng)計工作會議，加大了旅游統(tǒng)計調(diào)研與分析工作；在促進全省旅游工作年度考核、推進依法辦事窗口建設等方面也取得了新的成績。

一年來，我們還注重機關(guān)黨務工作，堅持廉潔從政、積極創(chuàng)建文明處室，較好地完成了局紀檢組、局機關(guān)黨委交給我們的各項工作任務。

二、我個人的工作及各方面表現(xiàn)情況

作為局辦公室主任，我深知責任重大。一年來，我堅持用“五個一點”來要求自己：

一是在學習時間上盡量多擠一點。辦公室的工作任務重，要協(xié)調(diào)的事情多，時間稍縱即逝。但我深知學習的重要性，不管在哪里，我的公文包里總是裝著學習資料，一有空，就會抓緊時間看書學習。一年來，我除了學習時事政治外，還加強了業(yè)務學習，在《中國旅游報》、《湖南日報》等報刊上多次發(fā)表文章。我所撰寫的《關(guān)于設立我國旅游經(jīng)濟特區(qū)的基本構(gòu)想》、《關(guān)于我國國家旅游整體形象的塑造》等文章，在《中國旅游報》發(fā)表之后，被多家報刊轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了一定的影響。

二是在實際工作中盡量多干一點。我在工作上對同志們要求較嚴，要求“今天能夠干好的事情，決不要拖到明天，上午能夠干好的事情，決不要拖到下午”。我深知表率的作用勝過一切語言。在工作中，總是力求自己多干一點，加班加點是常事，一些重要的材料，我都是親自參與撰寫。特別是在《跨越之旅》、《2010年全省旅游業(yè)發(fā)展年度報告》等重要文稿的撰寫中，我主動承擔了一些重要的任務。我常常跟辦公室的同志們說，勤能補拙，我的水平?jīng)]有大家高，如果我有什么值得大家學習的話，就學我的勤奮。這一點，我相信辦公室的同事們是有認同感的。

三是在服務質(zhì)量上盡量提高一點。我時常提醒辦公室的同志，辦公室的定位就是服務，既要服務好領(lǐng)導，也要服務好同級，還要服務好基層。一定要注重服務質(zhì)量，服務對象的滿意就是我們滿意。在工作中，我總是提醒自己，要謙虛，要謹慎，要低調(diào)，要誠懇，要周密。我不能擔保自己所干的每件事領(lǐng)導和同志們都滿意，但至少在出發(fā)點上要做到盡量使領(lǐng)導和同志們滿意。

四是執(zhí)行黨紀、政紀上要盡量對自己要求嚴一點。我自己從事過多年紀檢監(jiān)察工作，深知執(zhí)行黨紀、政紀的嚴肅性。一年來，我堅持按照黨員領(lǐng)導干部的標準從嚴要求自己，重大工作都是民主決策，沒有利用辦公室工作的便利為自己謀取私利，沒有對基層旅游管理部門和旅游企業(yè)索拿卡要。

五是在協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系上要盡量多理解一點。辦公室是全局人員最多的處室，也是涉及面最廣的處室。我時常告誡自己要以和為貴，既要以共創(chuàng)和諧的態(tài)度來對待各處室的工作，要想到辦公室的同志辛苦，其他處室的同志一樣的辛苦；又要以共創(chuàng)和諧的態(tài)度來處理辦公室內(nèi)部的關(guān)系，要理解、尊重和關(guān)心辦公室的每一個同志。一年來，辦公室與各處室的關(guān)系是和諧的，辦公室內(nèi)部的工作氛圍也是比較和諧的。

正是因為有了上述“五個一點”，才使我在工作中取得了一點點成績。

各位領(lǐng)導、各位同事，2010年辦公室和我個人雖然做了一些工作，但也還存在一些不足：我們在文字工作中還有不夠細心的地方，在協(xié)調(diào)服務中還有不夠周到的地方。我自己性格比較急，在工作中也還有許多考慮不周的地方。

第3篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

縣委辦：

1月10日，縣委召開了班子民主生活會。這是縣委在全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，步入趕超進位、跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議全面、客觀回顧總結(jié)了一年來的工作，深入查找了工作中存在的不足和問題，指明了今后努力的方向和改進措施，按照縣委辦關(guān)于印發(fā)《20__年縣委班子民主生活會整改方案》（眉辦發(fā) [2013]10號）的通知要求，我局黨組高度重視，結(jié)合實際，及時召開會議，議定措施。現(xiàn)將我局學習貫徹落實情況匯報如下：

一、高度重視，及時召開會議，全面學習貫徹落實縣委班子民主生活會精神

按照縣委班子民主生活會整改方案通知要求， 1月27日晚及時召開了局領(lǐng)導班子專題會議，由局黨組書記、局長李西平同志安排部署學習貫徹縣委民主生活會整改方案精神的意見。1月28日晚，召開了民政系統(tǒng)干部職工大會，進行了全面學習傳達。局黨組書記、局長李西平提出如下貫徹落實意見：一是抓隊伍、轉(zhuǎn)作風。認真貫徹中央轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，切實做到外化于行、內(nèi)化于心，要體現(xiàn)到抓項目、抓招商、抓民生保障上，要體現(xiàn)到提升工作效能上，推動民政事業(yè)快速發(fā)展。二是抓好重點項目建設，攻堅克難，要有緊迫感、責任感和使命感。三是抓好城鄉(xiāng)社會保障服務體系建設。打破政策壁壘，在政策執(zhí)行上要有一定的靈活性。四是謀大事，找亮點。著力尋找民政工作的突破口。五是認真落實民政政策，切實保障弱勢群體利益，重點做好涉軍人員維穩(wěn)工作。

二、立足本職，主要做了以下幾項工作

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨“五包促五化”工作。局機關(guān)干部職工堅持周六對包抓的昌隆路北段進行清掃保潔，周內(nèi)明確專人督促沿街店主落實門前“四包”責任制，昌隆路北段衛(wèi)生保持良好。局11名駐村包抓干部，按照縣委 “五包促五化”活動要求，深入村組進行了黨的十八精神宣講活動，認真制定學習宣傳計劃，使黨的十八精神家喻戶曉、人人皆知。同時結(jié)合幫扶村的實際情況，深入一線，幫助包抓村組扎實做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、農(nóng)民增收、穩(wěn)定工作和困難群眾慰問工作，促進包抓村組社會經(jīng)濟快速發(fā)展。

2、明確目標任務，落實責任。按照今年縣委縣政府下達的各項目標任務，及時召開會議，找差距、尋不足、議措施、落實了責任。各項工作明確了包抓領(lǐng)導、責任股室（單位）和責任人，為今年各項目標任務保質(zhì)保量完成提供了組織保障。

3、流浪乞討人員救助與管理。近期，縣救助站4名工作人員對全縣流浪乞討人員實施了及時救助，實施救助36人，遣送15人，確保了生活無著流浪乞討人員的基本生活。

4、重點項目建設。狠抓民政公共服務設施項目建設工作，按照規(guī)劃引領(lǐng)的要求，結(jié)合實際，針對扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎(chǔ)設施、眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)、眉縣公益性公墓、“陽光安居”惠民工程、眉縣公共服務中心和眉縣社區(qū)服務體系建設項目，局主要領(lǐng)導和縣政府分管領(lǐng)導及時與省市上級部門進行了銜接和溝通、奔赴四川與成都建川博物館文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司進行了商談，制定規(guī)劃。深入開展了社會保障服務體系建設和社區(qū)服務體系建設方面調(diào)研。

5、穩(wěn)定工作。全面落實優(yōu)撫政策，及時下?lián)芰酥攸c優(yōu)撫對象補助資金，督查各鎮(zhèn)認真排查涉軍人員情況，確保涉軍穩(wěn)定。

6、冬季困難群眾生活安排。積極實施“9+1”的一體化社會救助工程，對困難群眾實行分類救助 ，卓有成效地開展了社會救助工作。及時落實救災、低保、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶救助、大病醫(yī)療救助等政策資金，下?lián)艽夯木葷⒍罹葷⑴R時救助及應急救助款，發(fā)放救助款167.1萬元；發(fā)放五保供養(yǎng)金147萬元；發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金276.8萬元；發(fā)放老復員軍人撫恤補助費542.6萬元。入冬以來，發(fā)放低保金及各類補助金2755.96萬元，下?lián)苊抟?20件、棉被720床，有效保障了困難群眾的基本生活。積極配合縣委、縣政府開展了節(jié)前困難群眾慰問活動。

三、下一步工作計劃和打算

按照縣委班子民主生活會整改方案文件要求，我局以抓民生、強保障構(gòu)建幸福大民生為目標，把維護民利、解決民生、落實民權(quán)作為民政工作的重中之重，切實履行好民政部門的工作職責，當前和今后一個時期主要抓好以下重點工作：

1、堅持召開局領(lǐng)導碰頭會。每周召開好局黨組會議和局機關(guān)局務會議。加強工作溝通配合，提高工作效率；研究解決問題，重大問題梳理匯總后及時向縣政府分管領(lǐng)導匯報；結(jié)合實際，集思廣義，提出具體、可行的意見建議；安排部署全局性工作，強化相互支持配合，形成合力，增強抓工作、謀發(fā)展的能力。（包抓領(lǐng)導：李西平，責任股室：政秘股，責任人：李忠強）

2、健全完善社會服務保障體系建設。做好全縣城鄉(xiāng)低保政策落實工作。加強低保政策的宣傳力度，提高城鄉(xiāng)低保政策知曉率，按照“應保盡保，應退盡退”原則，實行動態(tài)管理，按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補助、五保供養(yǎng)、臨時救助等資金，確保困難群眾基本生活；抓好眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)項目的立項、規(guī)劃評審，征用或流轉(zhuǎn)土地500畝，初步建成民俗風情商業(yè)街、葡萄觀光園等。抓好“陽光安居”惠民工程建設，整合民政、住建、扶貧、殘聯(lián)財政等部門資金，完成重建戶171戶，危房改造戶700戶，搬遷戶87戶，無能力建房戶30戶，完成搬遷點供排水、節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設施建設。（包抓領(lǐng)導：郭領(lǐng)成，任鎖軍，責任股室：救災救濟股，責任人：任文華。）

3、認真落實各項優(yōu)撫政策，做好涉軍維穩(wěn)工作。積極探索，不斷創(chuàng)新，確保各項優(yōu)撫政策落實到位。繼續(xù)推行重點優(yōu)撫對象到縣、鎮(zhèn)醫(yī)院住院就診“一站式”結(jié)算服務。在全縣實行重點優(yōu)撫對象定點限額就診制度。將全縣“三屬”、7—10級殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員老軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和70年代以前參戰(zhàn)參試人員納入定點限額就診救助范圍，優(yōu)撫對象持《定點限額就診證》到各定點醫(yī)院看病，在規(guī)定限額內(nèi)全部免費。做好重點優(yōu)撫對象定期定量補助和撫恤款的發(fā)放工作。做好涉軍維穩(wěn)工作。扎實做好擁軍優(yōu)屬和雙擁共建活動，做好義務兵優(yōu)待金發(fā)放和零散烈士紀念設施保護。抓好扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎(chǔ)設施項目建設工程，年度投資6000萬元，完成新征流轉(zhuǎn)土地300畝，拆遷30戶，修建旅游公路、人行道等基礎(chǔ)設施。（包抓領(lǐng)導：李永良，責任股室：優(yōu)撫安置股，責任人：高丁朝，任曉峰）

4、突出抓好招商引資和爭取國家投資。做好項目申報銜接，積極爭取落實項目建設資金。（包抓領(lǐng)導：李西平，責任股室：政秘股，責任人：李忠強。）

5、社會事務管理工作在制度創(chuàng)新中不斷深化。我縣村務公開民主管理工作，要實踐探索，形成一套符合我縣實際、行之有效的做法。村中急事、大事、熱點事隨時公開，一般性事務定期公開，做到村務公開規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、制度化。扎實推進村民監(jiān)督委員會建設，有力推進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定；鞏固全國村務公開民主管理示范縣成果；做好婚姻登記及收養(yǎng)登記工作，維護兒童的合法權(quán)益；積極推進社會組織管理體制改革，強化社會團體和民辦非企業(yè)單位管理；做好平安邊界建設工作；抓好眉縣公共服務中心項目建設，建成3177平方米的綜合樓，樓內(nèi)裝修、添置辦公設施。建成800平方米的物資救災倉庫。建成縣級社區(qū)服務中心、救災應急指揮中心、民政保障服務中心。實施院內(nèi)硬化、綠化、亮化工程；抓好社區(qū)服務體系項目建設，建成縣社區(qū)信息服務網(wǎng)絡平臺，改擴建常興鎮(zhèn)社區(qū)、金渠鎮(zhèn)社區(qū)；啟動湯峪旅游開發(fā)區(qū)社區(qū)、青化社區(qū)服務站建設，配置辦公設施；新建20個農(nóng)村社區(qū)服務中心；抓好眉縣公益性公墓項目建設，依托經(jīng)營性公墓建設，征用或流轉(zhuǎn)土地100畝，修建墓區(qū)、停車場、牌坊、神道、供排水、專用道路等。（包抓領(lǐng)導：查金明，任鎖軍，責任股室：基層政權(quán)和福利事務股，責任人：馬新建。）

第4篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

同志們：

這次全縣民政工作會議的主要任務是：貫徹落實全省、全市民政工作會議和縣委十五屆三次全會精神，總結(jié)2013年全縣民政工作，安排部署今年各項任務。后面，縣領(lǐng)導還要做重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、以民為本、創(chuàng)新工作，民政事業(yè)得到長足發(fā)展

2013年，全縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級民政部門的精心指導和大力支持下，認真貫徹落實黨的十八屆二、三中全會精神和縣委十五屆三次全會精神，緊緊圍繞建設“四個眉縣”的目標,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，較好的完成了全年各項工作任務，充分發(fā)揮了民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用和在創(chuàng)新社會治理中的主力軍作用，為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。2013年榮獲了全省農(nóng)村社區(qū)建設先進縣和全市民政工作先進縣，我局也獲得了全市基層政權(quán)建設先進單位和全縣目標責任制綜合考核優(yōu)秀單位、爭取國家投資先進單位。

（一）創(chuàng)新制度，困難群眾生活得到切實保障

用足用活現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、應急救助、住房救助、教育救助、孤兒和流浪乞討人員救助、慈善救助等9項社會救助政策，創(chuàng)新實施“9+1”一體化社會救助制度。一是建立了弱勢群體社會化救助平臺。對全縣城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、孤兒、住房困難戶、突發(fā)事件家庭、上學困難家庭、患大病人群、重度殘疾人、精神病人錄入信息，建立臺賬，實現(xiàn)信息共享。二是城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平不斷提高。全年保障城鄉(xiāng)居民7384戶，18729人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金和各類補助資金4438.1萬元。三是全縣五保供養(yǎng)水平不斷提高。全縣供養(yǎng)五保對象557人，發(fā)放五保供養(yǎng)金和各類補助295.7萬元。四是救助覆蓋面不斷擴大。發(fā)放春荒救濟、冬令救助、臨時救助、日常救助及應急救助款488萬元，為全縣五保戶、A類低保戶和重點優(yōu)撫對象資助參合費12.4萬元。給49名孤兒發(fā)放生活補助費、監(jiān)護費和慰問金49.09萬元。五是積極開展流浪乞討人員救助工作。實施流浪人員救助201人次，資助生活費和交通費6.73萬元，救治流浪危重病人、精神病人11人次。六是“陽光安居”惠民工程順利實施。對符合危房改造、助殘危房改造、扶貧安居、移民搬遷等政策的171戶重建戶，按照有關(guān)規(guī)定分別予以補助。對無經(jīng)濟能力的33戶特困戶采取部門聯(lián)動、資金捆綁使用的形式，給予每戶6.8萬元補助，建成了兩個集中搬遷點。

（二）創(chuàng)新管理，公共服務水平不斷提升

一是加強區(qū)劃地名管理。根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的需要，抓住我縣被確定為全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗示范區(qū)的有利時機，及時開展區(qū)劃調(diào)整調(diào)研，申報撤縣設市。二是培育發(fā)展社會組織。累計發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會30個，充分發(fā)揮他們帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的示范作用。對注冊登記的85個各類社會組織，進行年度檢查。三是規(guī)范婚姻登記管理。實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)在線登記和收養(yǎng)登記。全年全縣共辦理結(jié)婚登記3351對、離婚登記389對，婚姻登記合格率達到100%。四是全面落實優(yōu)撫安置政策。創(chuàng)新建立優(yōu)撫對象醫(yī)療費用“一站式”服務平臺，實行定點限額醫(yī)療就診制度，發(fā)放補助金53.17萬元。為182名重點優(yōu)撫對象辦理大病救助，發(fā)放救助款25.3萬元。發(fā)放“三屬”、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)復退軍人等重點優(yōu)撫對象各類撫恤金751.14萬元。為全縣453名義務兵家庭發(fā)放優(yōu)待金538.87萬元，發(fā)放 60周歲以上的復退軍人老年補助金100.93萬元。舉辦老復員軍人休療班4期，發(fā)放退伍軍人自主就業(yè)補助資金443.2萬元，確保了我縣涉軍人員和諧穩(wěn)定。五是扎實開展雙擁務實活動。縣級領(lǐng)導在春節(jié)、“八一”節(jié)期間走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展豐富多彩的軍民共建，鼓勵官兵為眉縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新貢獻，積極開展“愛心獻功臣”幫扶活動，全面提升我縣軍政軍民團結(jié)的大好局面。

（三）創(chuàng)新發(fā)展，民政工作后勁穩(wěn)步增強

大力加強民政事務薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域建設，促使民政公共服務不斷完善。一是加快公益性公墓規(guī)劃和建設。開展縣境內(nèi)主干道路兩側(cè)墳地綠化整治，在南山和渭北建設兩處公益性公墓，從縣城區(qū)和太白山旅游開發(fā)區(qū)遷出墳墓526座，推動了重點項目建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是完成了縣公共服務中心建設。建筑面積3177平方米的綜合樓建成，政務中心投入使用，灶房、院內(nèi)硬化、門前綠化完工，累計完成投資2410萬元。三是社區(qū)服務設施日趨完善。完成了20個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務，全縣已有105個村建成了面積300平方米以上的社區(qū)服務中心，功能達到“三有一化”標準。按照省上統(tǒng)一安排，招錄城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員20名。順利完成第五屆城鎮(zhèn)社區(qū)居委會換屆選舉工作，使社區(qū)工作力量得到加強。四是逐步推進扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎(chǔ)設施建設。委托成都建川博物館對扶眉戰(zhàn)役烈士陵園長遠發(fā)展做了總體規(guī)劃設計，從民政部爭取扶眉戰(zhàn)役烈士陵園專項維修補助資金200萬元。年內(nèi)接待游客3萬余人，扶眉戰(zhàn)役烈士陵園被確定為國家3A級紅色旅游景區(qū)。

二、聚焦民生、銳意改革、推動民政事業(yè)大發(fā)展

2014年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全 會和縣委十五屆三次全會精神的關(guān)鍵之年，也是推動全縣民政工作發(fā)展提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。全縣民政系統(tǒng)要以黨的十八屆三中全會和縣委十五屆三次全會精神為總攬，以改革創(chuàng)新為主線，緊扣“保障基本民生、發(fā)展社會服務”這一主題，認真開展群眾路線教育實踐活動。以“五包促五化”為平臺，以項目建設和“三進五解決”為抓手，忠實履行職責，堅持“五抓五促”，全力打造人民滿意的服務型民政。

（一）抓項目促發(fā)展，完善為民服務設施。一是加快重點項目建設。扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎(chǔ)設施項目要加快織布廠的拆遷，對照建設內(nèi)容加快設計進度，爭取4月開工建設。福利園區(qū)項目要加快規(guī)劃設計，積極向上爭取資金，爭取盡快開工建設。十字山休閑養(yǎng)老項目要加強與深圳福開萊投資公司的聯(lián)系，督促盡快拿出規(guī)劃設計方案，力爭早日開工建設。二是確保完成縣委縣政府下達的重點目標任務。盡快審定社區(qū)服務信息平臺設計方案，開發(fā)涵蓋困難群體幫扶、矛盾糾紛化解、安全隱患排除、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、防控體系建設五個類別的社會治理智能化軟件，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村互聯(lián)互通。要加快陽光安居重建戶的審核審定，盡快確定集中搬遷安置點，建筑設計有特色、建筑風格要統(tǒng)一，把搬遷點建成精品、建成亮點。各鎮(zhèn)要對照目標任務，及時安排部署千人社區(qū)的建設工作。要采取各鎮(zhèn)集中建或幾個村聯(lián)合建的方式，加快農(nóng)村公益性公墓建設，推動殯葬改革。三是要加強與上級部門聯(lián)系，靈通信息，根據(jù)投資動向，包裝上報殯儀館、救災倉庫、福利院、社區(qū)服務體系、農(nóng)村互助幸福院等項目，爭取更多的的項目落戶眉縣。

（二）抓民生促普惠，完善社會救助和養(yǎng)老體系。國務院頒布了《社會救助暫行辦法》,從今年5月1日起施行。《辦法》將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容,確立了完整清晰的社會救助制度體系。一是要突出抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。認真做好農(nóng)村低保摸排核查和城鎮(zhèn)低保年審復核工作，突出抓好五個環(huán)節(jié)，明確縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級在城鄉(xiāng)低保管理中的責任，強化落實鎮(zhèn)級的審核責任。實行分類施保，全力構(gòu)建應保盡保、應退盡退、陽光規(guī)范的低保工作新格局，著力打造陽光低保。二是著力提升醫(yī)療救助工作水平。要深入推進醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算平臺建設，規(guī)范救助流程，簡化救助程序，著力解決救助程序多、時限長、提前墊資等突出問題。要進一步擴大臨時救助覆蓋面，不斷增強救助的靈活性、針對性和可操作性，使遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活得到應有保障。三是不斷提高五保供養(yǎng)工作水平。積極探索將符合五保條件的農(nóng)村A類低保對象，退出低保，納入五保供養(yǎng)范圍，落實農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)聘用人員薪酬待遇和運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費，年內(nèi)床位使用率達到75%以上。四是大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。加快農(nóng)村互助幸福院建設，年內(nèi)力爭建成8個互助幸福院。以提升機構(gòu)養(yǎng)老服務水平為著力點，積極吸引民間投資養(yǎng)老服務業(yè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。推進市場化改革，大力開展公辦與民辦養(yǎng)老機構(gòu)幫扶結(jié)對共建共促活動，促進養(yǎng)老服務網(wǎng)絡快速延伸。五是落實孤兒保障政策，依法做好兒童收養(yǎng)登記。大力推進福利彩票事業(yè)發(fā)展，確保福彩銷量增長12%。加大對福利企業(yè)的扶持力度，促進殘疾人就業(yè)。

（三）抓創(chuàng)新促管理，提升村（居）民自治和社會組織建設水平。一是開展社區(qū)服務創(chuàng)新試點。要圍繞創(chuàng)新“一社一品”服務模式，切實抓好和諧示范社區(qū)創(chuàng)建工作，開展便民服務創(chuàng)特色活動，健全民主管理規(guī)范化運行機制。加快農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設施建設進度，全面實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務設施全覆蓋，保證申請全國農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋實驗縣驗收一次成功。二是夯實工作基礎(chǔ)。切實抓好新一屆社區(qū)“兩委”班子成員的教育培訓，建立社區(qū)工作人員述職和居民群眾評議制度，開展評議監(jiān)督。認真做好第九次村民委員會換屆選舉組織指導工作，開展民主評議和村干部離任經(jīng)濟責任審計工作，拓展村務公開的范圍和途徑，不斷提高村民自治水平。三是提升社區(qū)服務水平。通過政府購買服務、志愿者服務、社會化運作等方式，發(fā)展專業(yè)化便民服務，不斷滿足居民群眾多樣化、多層次、多方面的服務需求。四是要大力發(fā)展各類社會組織。探索登記管理和業(yè)務主管的職能一體化模式，降低社會組織登記門檻，簡化登記流程，放寬成立條件，縮短登記時間。深入開展社會組織行業(yè)自律和誠信創(chuàng)建活動，大力開展社會組織綜合改革試點工作和社會組織等級評估，促進全縣社會組織快速健康發(fā)展。

（四）抓專項促優(yōu)化，提高社會事務和公共服務質(zhì)量。

一是提高區(qū)劃地名管理服務效能。開展鎮(zhèn)改設街道辦事處和區(qū)劃調(diào)整調(diào)研，做好撤縣設市的申報跟蹤工作，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好行政區(qū)域邊界線聯(lián)合檢查。加強地名標志維護管理和地名命名更名工作。二是提升婚姻登記服務水平。切實加強婚姻登記員培訓，爭創(chuàng)文明窗口單位，加快婚姻登記網(wǎng)絡預約服務，確保婚姻登記合格率和規(guī)范率達到100%。三是強化救助管理服務。繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項行動，救助站要做好日常性、極端氣候街面救助和流浪乞討危重病人救治工作。四是推進殯葬改革。制定出臺《推進城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設實施意見》，積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，倡導移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬新風尚，堅決制止亂埋亂葬。加快殯儀館選址和項目爭取工作，結(jié)合公路、鐵路沿線環(huán)境整治，大力開展墳頭綠化治理。五是加強防災減災能力建設。采用多種形式開展防災減災知識宣傳，不斷增強社會各界防災減災意識。各鎮(zhèn)要根據(jù)近年來的災害特點，健全完善救災應急指揮和應急預案體系，同時要加大綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建力度。

（五）抓雙擁促融合，爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”四連冠。

一是全面啟動新一輪雙擁模范縣創(chuàng)建活動。要圍繞創(chuàng)建省級雙擁模范縣“四連冠”的目標，加大擁軍力度，動員駐軍支持地方經(jīng)濟建設，扎實推進“九件事情”和“十項活動”，不斷推進軍民融合發(fā)展，確保2014年創(chuàng)建省級雙擁模范縣一舉成功。二是創(chuàng)新優(yōu)撫工作模式。健全完善參保參合繳費補助、定額門診、住院補助、就診減免、特別臨時救助及“一站式”結(jié)算服務平臺為主的優(yōu)撫醫(yī)療保障體系。加快烈士褒揚、優(yōu)撫數(shù)據(jù)兩個信息系統(tǒng)建設，繼續(xù)開展優(yōu)撫對象短期休療工作，切實抓好復退軍人 維穩(wěn)工作。三是推進退役士兵安置改革。要以職業(yè)教育和技能培訓為重點，推進退役士兵安置工作由計劃安置向就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，認真落實配套資金，按時足額發(fā)放自主就業(yè)人員地方一次性經(jīng)濟補助金。

三、轉(zhuǎn)變作風、提升能力，建設一流民政工作隊伍

（一）強化為民宗旨。要深懷菩薩之心，以提高群眾滿意度和幸福感為出發(fā)點和落腳點，牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識，自覺地把深化民政領(lǐng)域改革融入全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，用好用活上級各類政策，結(jié)合實際制定配套措施，用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，破解社會救助、殯葬改革、社會組織管理、退役士兵安置改革等發(fā)展難題。

（二）強化學習能力。要以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，把加強學習作為提高黨員干部素質(zhì)的首要任務，采取專家授課、集中培訓、實踐考察等方式進行培訓，不斷提升民政干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，以干部素質(zhì)的大提升保障民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

第5篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

“矩形理論”引波瀾

今晚，我輾轉(zhuǎn)反側(cè)難以入眠，因為校長鄭金貴提出的“矩形理論”讓我的心情久久不能平靜。 “矩形理論”認為，矩形的“底邊”代表客觀條件，“高”代表個人努力等主觀條件。客觀條件和主觀努力相乘得到的面積，就是一個人學習、成才的效果。在客觀條件相對固定的情況下，個人越努力，矩形面積就越大，代表效果越好。

雖然我“底邊”比別人短很多，但是“矩形理論”讓我看到了希望――只要付出比他人更多的努力，就能有好的前途。

上高中時，我就對身邊的經(jīng)濟社會問題興趣濃厚。家里的臍橙大量積壓賣不出去，我心里很著急。在對全鎮(zhèn)的情況進行一番調(diào)研后，我發(fā)現(xiàn)老家的臍橙種植業(yè)遇到了品牌、銷售和農(nóng)戶分散、合作機制不成熟等一系列難題。為此，我撰寫了《關(guān)注才溪臍橙銷售問題，構(gòu)建才溪臍橙基地藍圖》的論文，該論文獲得了龍巖市地理科技小論文一等獎。

在縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導的鼓勵下，我完成了一份關(guān)于才溪臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃報告，建議成立一家臍橙加工廠。此外，我還針對家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游發(fā)展現(xiàn)狀提出了“三色旅游”，即革命老區(qū)紅色旅游、生態(tài)休閑綠色旅游、民俗文化金色旅游的概念，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融入旅游的元素，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價值和促進家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展。

“不走尋常路，每個人都有自己的舞臺！”父親的話語時常激勵著我要活出殘疾人的自尊來。這些天，我一直琢磨著如何在農(nóng)業(yè)和旅游的結(jié)合點上找到適合自己的創(chuàng)業(yè)之路。

創(chuàng)辦有機農(nóng)業(yè)公司

一個月前我開始籌備“上杭縣新元果業(yè)發(fā)展有限公司”，在老家跑工商局、稅務局、會計師事務所、銀行，終于把營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證等證照統(tǒng)統(tǒng)辦齊了。

我之所以創(chuàng)辦這家有機農(nóng)業(yè)公司，離不開學校農(nóng)村發(fā)展研究所所長朱朝枝教授的指導。在聽了我關(guān)于結(jié)合農(nóng)業(yè)和旅游，發(fā)展家鄉(xiāng)臍橙產(chǎn)業(yè)的設想后，朱教授說這些想法要實施靠別人很難，最好的辦法就是自己組建公司去實施。唯有自己示范成功了，才能讓這些農(nóng)民相信并積極參與，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

朱教授的話讓我豁然開朗――沒有人去執(zhí)行，再好的想法也是紙上談兵。他鼓勵我大膽嘗試，因為學校在政策上支持學生創(chuàng)業(yè)，可以充分利用校方提供的資金、技術(shù)、企業(yè)對接平臺等資源。

我知道如果自己準備不充分，不僅不能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富，反而還會讓自己陷入困境。學校圖書館成為我的充電場所。我經(jīng)常在圖書館自學果樹栽培管理、病蟲害防治、食用菌栽培與管理、旅游資源規(guī)劃、企業(yè)管理、財務管理等方面的知識。

經(jīng)過學習研究和請教專家教授，我發(fā)現(xiàn)國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品有很大的市場空間。于是，我建議父親將有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式引入家鄉(xiāng)的臍橙生產(chǎn)中，并在父親的幫助下，籌集10萬元注冊了一家有機農(nóng)業(yè)企業(yè)。

實現(xiàn)臍橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，除了企業(yè)的運作外，還需要有公司的品牌。我認為一定要申請公司的自有商標。

一年賣出百噸臍橙

臍橙銷售季節(jié)剛剛結(jié)束。過去的一年，我改變了以往農(nóng)戶上街擺攤和等人上門收購的銷售方式，將臍橙精心包裝，開辟了企業(yè)福利禮品銷售渠道，幫家鄉(xiāng)農(nóng)民賣出了一百來噸臍橙，同時福利禮品銷售也使利潤增加了50%。

剛開始，我到上杭縣各個單位推銷臍橙，常常因為我的“容貌”而被人冷落，有的連談都不和我談。但我知道自己不能放棄，否則就前功盡棄了。我沒有放過任何機會，不厭其煩地向客戶介紹公司產(chǎn)品，終于有一些人被我的真誠所打動，陸陸續(xù)續(xù)有單位下了訂單。由于我的臍橙品質(zhì)好，很多客戶還追加了訂單。

后來我在學校里組建了創(chuàng)業(yè)團隊，帶領(lǐng)團隊參加學校的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽，以幫助他們熟悉并掌握公司運作的流程體系。讓我高興的是，除了獲得了大賽三等獎，團隊里的一些同學還加盟到我的公司，其中還有博士生呢！

產(chǎn)品打入省城市場

在福建農(nóng)林大學第20屆大學生科技節(jié)開幕式現(xiàn)場上，我的“王宮”臍橙在大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽成果展中“亮相”。這標志著我的產(chǎn)品正式“進軍”省城。

在省城上學的這3年多時間里，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間基本上全被渠道商給占領(lǐng)了。以臍橙為例，收成好的年份，我們以每公斤3元的價格賣給批發(fā)商，但是在超市出售的價格每公斤卻高達8元。如果我也能掌握銷售渠道，那么農(nóng)民的收入將會翻一番。于是我出資購買加工機械對產(chǎn)品分級、貼標、篩選及再包裝后自己出售，10公斤裝的一級果每箱定價88元，而市場上同等產(chǎn)品價格在100元左右。

我想在城市的銷售不妨從大學校園做起。上個月，我完成了《“王宮”臍橙福建農(nóng)林大學校園推廣方案》，其中有很多新穎的校園推廣活動，如舉行戶外展銷會、水果彩繪拼盤大賽、才溪臍橙Party等。

第6篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節(jié)流的同時，對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業(yè)，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發(fā)展計劃，引導銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進一步細化旅游業(yè)振興綱要，出臺了一系列獎勵政策。淮安和連云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見，明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業(yè)獎勵辦法》，為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。

二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩

全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動，形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果。“蘇臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關(guān)的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。

三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設成效顯著

《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規(guī)劃全面推進，《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實施，《古運河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果，《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規(guī)劃順利啟動；據(jù)初步統(tǒng)計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元。“蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號，積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”，啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點工作，鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動，景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進展

通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監(jiān)管，理順管理體制，制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個標準，獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項，部分已經(jīng)編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質(zhì)量標準，有效增強旅游行業(yè)安全防范意識，增強旅游從業(yè)人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業(yè)發(fā)展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業(yè)度過危機，為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機業(yè)務、舉辦重大商務活動、為省（境）外企業(yè)和項目落戶江蘇提供服務。

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五、旅游產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)不斷提升

站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上，加快發(fā)展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。

一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求，深刻領(lǐng)會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統(tǒng)一到擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領(lǐng)導進行分批培訓；將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策，形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。

二、以上海“世博”為契機，拓展國內(nèi)國際旅游大市場

三、以轉(zhuǎn)型升級為抓手，推進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整

首先，大力完善規(guī)劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現(xiàn)建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴格按照《省級現(xiàn)代服務業(yè)（旅游產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家，做好5a創(chuàng)建工作。與商務部門聯(lián)合推進蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務旅游示范區(qū)，與建設部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)（村），與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》，積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四，繼續(xù)健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設計指引》，構(gòu)建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品，加快發(fā)展文化旅游項目，支持有關(guān)城市打造面向游客市場的大型演藝活動。

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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質(zhì)量大提升

一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇，幫助旅行社企業(yè)做大做強。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作，并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。探索新的管理模式，如通過開發(fā)實施旅行社出境業(yè)務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質(zhì)量報告等；二是服務企業(yè)。完善入境游獎勵辦法，推出對國內(nèi)旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統(tǒng)保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯(lián)合督察，實行安全值班制度，建立安全員網(wǎng)絡。繼續(xù)做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯(lián)合相關(guān)部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。

五、以教育培訓為重點，實現(xiàn)旅游隊伍素質(zhì)大提高

第7篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)設計；競爭力；產(chǎn)業(yè)化

近幾年，河北省努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，采取一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，力促產(chǎn)業(yè)上水平、增后勁。一產(chǎn)以發(fā)展現(xiàn)代畜牧、蔬菜、果品業(yè)三大農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，力促農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效；二產(chǎn)主要是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持裝備制造業(yè)整機生產(chǎn)和配套能力建設，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，力促一批基地園區(qū)和龍頭企業(yè)壯大規(guī)模、提升實力。三產(chǎn)主要是大力拓展河北省的現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險兩個生產(chǎn)業(yè)；圍繞打響紅色旅游、海洋旅游、冰雪旅游、生態(tài)旅游和皇家旅游五大品牌，加快旅游重點項目建設，打造知名旅游目的地；支持一批重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

由于河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級思路明確、措施得當，近幾年河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在政府資金支持下開創(chuàng)了一個良好的局面，三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢樂觀，鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和石化工業(yè)有了很大提升。其它支柱產(chǎn)業(yè)例如紡織服裝、現(xiàn)代物流、旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過幾年的快速發(fā)展后，也積累了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)，提高了在河北省經(jīng)濟發(fā)展中的作用和在經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用逐年加強。但是，與其它省份相比，河北省支柱產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平低、增長粗放、多依靠低勞動力成本和自然資源生產(chǎn)、產(chǎn)品附加值低的問題。要盡快改變這一局面，繼續(xù)大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，積極打造經(jīng)濟高速增長的戰(zhàn)略支撐點，需要加大自主創(chuàng)新、技術(shù)改造的力度，促使企業(yè)實行品牌戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品附加值，在創(chuàng)新能力、發(fā)展后勁、品牌效應、集聚水平、經(jīng)濟效益等方面實現(xiàn)全面提升，達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進入產(chǎn)業(yè)鏈條中的前端環(huán)節(jié)，持續(xù)增強優(yōu)勢。

一、工業(yè)設計推動產(chǎn)業(yè)市場競爭能力的提高

工業(yè)設計是在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上對工業(yè)產(chǎn)品進行系統(tǒng)的、優(yōu)化的創(chuàng)新設計，創(chuàng)新性是工業(yè)設計的第一評價要素。首先，工業(yè)設計能夠從市場需求出發(fā)，通過市場細化、根據(jù)用戶需要，對品牌準確定位，增加產(chǎn)品種類，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)品鏈條。其次，工業(yè)設計能通過技術(shù)創(chuàng)新，整合規(guī)劃產(chǎn)品的功能、外觀、甚至包裝，提高產(chǎn)品的設計水平和產(chǎn)品的設計質(zhì)量，創(chuàng)造市場競爭力強的“好用”、“好賣”的產(chǎn)品。再次，工業(yè)設計通過協(xié)同設計能夠縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低產(chǎn)品設計成本，更有利的是，工業(yè)設計可以將產(chǎn)品文化很好的結(jié)合，進而提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和文化層次，從而提高產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

在新產(chǎn)品開發(fā)設計、進入市場整個過程中，制造、設計、銷售這三個環(huán)節(jié)對產(chǎn)品銷售的成敗影響較大，起到?jīng)Q定性影響的是產(chǎn)品的設計。因為產(chǎn)品是否能引起消費者的重視，取決于產(chǎn)品是否滿足了他們的心理需求。而工業(yè)設計的創(chuàng)新性能夠從市場需求出發(fā)，通過改進產(chǎn)品的功能或特性來滿足消費者的不同需求。在產(chǎn)品設計的過程中，工業(yè)設計綜合考慮人、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境、審美、文化、經(jīng)濟等要素，對各種因素之間的矛盾進行權(quán)衡，分析產(chǎn)品造型審美和使用時的易用性、產(chǎn)品的制造成本與經(jīng)濟因素、技術(shù)上的最優(yōu)化與用戶的使用習慣等，工業(yè)設計就是在協(xié)調(diào)復雜的矛盾之間找到一個最佳的匹配，讓產(chǎn)品滿足消費者的需要。所以說，對很多企業(yè)而言，工業(yè)設計決定著產(chǎn)品是否能被消費者接受，決定著企業(yè)投資的失敗與否，從這個角度上來說，工業(yè)設計可以被認為是公司內(nèi)部一個戰(zhàn)略資源。

相對而言，河北省的多數(shù)企業(yè)處于用技術(shù)創(chuàng)新制造“能用”產(chǎn)品、甚至模仿抄襲的發(fā)展階段，在激烈的市場競爭中僅“能用”產(chǎn)品的銷售壓力巨大。河北省支柱產(chǎn)業(yè)需要利用工業(yè)設計創(chuàng)新理念，提升產(chǎn)品的設計水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合本土文化給產(chǎn)品注入靈魂，打造河北省產(chǎn)品新形象，發(fā)揚河北文化，建設特色河北。研究以工業(yè)設計創(chuàng)新能力驅(qū)動河北省支柱產(chǎn)業(yè)升級，不僅是提高河北省現(xiàn)階段工業(yè)水平的需要，也是不斷提高河北省各行業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揚河北文化，打造經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略需求。

目前，河北省的企業(yè)和相關(guān)部門逐漸提高了對于工業(yè)設計創(chuàng)新的認識，在企業(yè)發(fā)展策略和政府相關(guān)政策中越來越重視工業(yè)設計的重要作用。但在實際運用中，由于傳統(tǒng)設計理念或是人才不足等問題的原因，效果并不理想。有效利用工業(yè)設計創(chuàng)新推動河北支柱產(chǎn)業(yè)升級是一個值得探討和學習的過程，我們可以學習借鑒其他省份的有效措施，結(jié)合本省特點，制定出可行的辦法。

二、工業(yè)設計與河北制造產(chǎn)業(yè)競爭力提升

（一）工業(yè)設計推動河北汽車產(chǎn)業(yè)競爭力提升

近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展導致國內(nèi)各大汽車生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)之間的差距越來越小，汽車企業(yè)很難達到在技術(shù)上的領(lǐng)先水平。汽車企業(yè)要想產(chǎn)品銷量遙遙領(lǐng)先，必須加強設計的同時進行技術(shù)創(chuàng)新。在汽車產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的市場競爭中，創(chuàng)新設計已經(jīng)成為企業(yè)之間競爭中的重要因素，從某種程度上來說，已經(jīng)成為汽車企業(yè)能否生存下去的關(guān)鍵。據(jù)一項“汽車消費者最喜歡的10個項目”市場調(diào)查結(jié)果表明，價格、外型、節(jié)油性能、動力加速性能和乘坐舒適感是大多消費者認為重要的方面。可見，我國汽車消費者的選擇和價值判斷已發(fā)生變化，造型開始受到越來越多汽車愛好者的關(guān)注，汽車造型對消費者的影響越來越大。

從目前情況來看，國內(nèi)汽車企業(yè)在硬技術(shù)上很難超越國際汽車企業(yè)，我們加強汽車企業(yè)在軟技術(shù)的競爭力。工業(yè)設計的投入成了新時期汽車產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢發(fā)展的關(guān)鍵推動力。很多汽車企業(yè)像長城、奇瑞都紛紛成立自己的設計部門，或者聘請專業(yè)的汽車設計師為他們設計開發(fā)新產(chǎn)品。長城汽車擁有300多人的專業(yè)工業(yè)設計團隊，在設計創(chuàng)新方面緊跟國際先進水平，面向歐盟、北美等汽車高端市場，展開先進技術(shù)和標準的收集近7000項，獲評中國工業(yè)設計協(xié)會評選的“2013年度中國工業(yè)設計十佳創(chuàng)新型企業(yè)”。在產(chǎn)品方面，長城汽車秉承“三高戰(zhàn)略”，以高科技裝備支撐高性能設計，打造高品質(zhì)產(chǎn)品。長城旗下哈弗H6、長城M4、長城C30等車型屢獲行業(yè)權(quán)威機構(gòu)獎項，其中哈弗H6被世界知識產(chǎn)權(quán)組織和國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合評為“第十五屆外觀設計專利金獎”，是目前外觀設計專利領(lǐng)域的最高獎項。

（二）工業(yè)設計推動河北農(nóng)機制造業(yè)競爭力提升

激烈的市場競爭壓力同樣在農(nóng)機制造業(yè)中存在，企業(yè)想要讓自己的農(nóng)機產(chǎn)品在市場競爭中獲得較大經(jīng)濟利潤，必須利用工業(yè)設計創(chuàng)新重視對用戶需求的挖掘，以最大限度并即時滿足用戶需求來提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。企業(yè)做到這一點必須依賴工業(yè)設計的力量。工業(yè)設計創(chuàng)新特別重視對用戶需求包括用戶心理、用戶體驗等方面的詳細研究，能準確地為企業(yè)確定產(chǎn)品開發(fā)方向，能為企業(yè)提供可靠的設計依據(jù)。另一方面，工業(yè)設計創(chuàng)新比傳統(tǒng)產(chǎn)品設計考慮問題更全面，傳統(tǒng)的產(chǎn)品設計只關(guān)注產(chǎn)品本身，而工業(yè)設計創(chuàng)新注重人（用戶）的考慮，從人—機—環(huán)境等多角度，綜合考慮產(chǎn)品功能、造型設計、生產(chǎn)制造等實際問題，能有效改善產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝性、使用性能和操作環(huán)境，能大大提高產(chǎn)品的綜合競爭能力，保證產(chǎn)品設計的準確性。

三、工業(yè)設計推動河北文化產(chǎn)業(yè)的提升

文化產(chǎn)業(yè)被譽為21世紀的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“黃金產(chǎn)業(yè)”，河北的文化產(chǎn)業(yè)也會成為決定經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)。信息時代背景下，燕趙文化的發(fā)展不能只停留在文化資源的保護上和文化形式的傳播上，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能否成為新的經(jīng)濟動力源泉，其關(guān)鍵在于文化的創(chuàng)新再設計。文化的創(chuàng)新再設計必須依靠設計的力量，從文化資源中深度挖掘出成具有時代特征的設計元素，將文化資源打造成具有科技含量的新型文化產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設計的典型特點就是技術(shù)與文化的結(jié)合，強調(diào)文化內(nèi)涵的創(chuàng)新，認為有了文化內(nèi)涵的設計才具有靈魂和生命力。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須充分結(jié)合區(qū)域性文化資源和區(qū)域城市工業(yè)發(fā)展狀況，遵循市場發(fā)展的規(guī)律，通過工業(yè)設計把文化資源轉(zhuǎn)化成當代文化消費產(chǎn)品，才能構(gòu)建起具有鮮明時代特征的文化產(chǎn)業(yè)。例如，利用工業(yè)設計的創(chuàng)新性從燕趙文化中開發(fā)出多種多樣的產(chǎn)品和服務；從本省地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中開發(fā)出游戲、影視、玩具、小飾品、電子配件等衍生產(chǎn)品。例如某屆河北省工業(yè)設計大賽獲獎的一個作品，將吳橋雜技人物動作和書架、燭臺非常巧妙的結(jié)合起來，包含吳橋文化又具有使用價值。

四、工業(yè)設計推動河北旅游產(chǎn)業(yè)的提升

近年來，隨著人民經(jīng)濟收入的增加、生活水平的提高，旅游業(yè)被看作具有極大發(fā)展?jié)摿Φ摹靶率兰o產(chǎn)業(yè)”。河北被認為是全國的旅游資源大省，旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。豐富多彩的自然旅游資源和紅色旅游資源是河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2007年，全國共接待入境游客13187.33萬人次，實現(xiàn)國際旅游外匯收入419.19億美元，其中北京市旅游外匯收入為40.26億元，占全國的10%，河北省只有2.43億元，占全國旅游外匯收入的0.6%，從數(shù)據(jù)表明，擁有堅實物質(zhì)基礎(chǔ)的河北省旅游業(yè)發(fā)展相對落后。從河北和北京的游客旅游消費的構(gòu)成情況調(diào)研結(jié)果來看，河北省的游客在購物所占的百分比中明顯低于北京。旅游的六大消費要素包括吃、住、行、游、購、娛，旅游中的購物消費是拉動旅游收入的一大增長點，從河北省旅游紀念品開發(fā)來看，河北省的旅游購物環(huán)境不佳，亟需改進。

河北省的旅游業(yè)可以發(fā)揮工業(yè)設計的力量構(gòu)建吃、住、行、游、購、娛消費產(chǎn)業(yè)鏈，在任何一個環(huán)節(jié)都需要創(chuàng)新設計，例如購物和娛樂環(huán)節(jié)就需要設計大量旅游紀念品和娛樂設施來滿足消費者的需要。目前，省內(nèi)的旅游業(yè)比較旺盛，但旅游紀念品的開發(fā)比較落后，還存在“泛”紀念品的缺點，能夠體現(xiàn)自身特點的紀念品非常少見，另外產(chǎn)品的包裝也有待設計水平的提高。娛樂設施更沒有和旅游景點的文化結(jié)合起來，這些產(chǎn)品的空缺都需要工業(yè)設計的創(chuàng)新設計來填補。旅游紀念品即要承載本土文化，又要具有時代特征，鼓勵開發(fā)具有河北省特色的旅游紀念品是本省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的一個途徑。例如，相關(guān)企業(yè)和文化管理部門、設計機構(gòu)可以以“河北省旅游紀念品設計”為題目進行全國設計大賽，通過全國設計人才對河北省旅游文化進行再設計，可以從中挑選可行的實施方案，進行嘗試。

五、結(jié)語

就目前河北省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況來看，存在的問題主要是產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次比較低、消化吸收再創(chuàng)新力度不夠、自主研發(fā)能力弱、產(chǎn)品附加值低、市場競爭力不足，而工業(yè)設計的創(chuàng)新恰恰能從實際出發(fā)提高產(chǎn)品附加值，能夠促使河北省實現(xiàn)從依靠資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從而有效地推動河北省的支柱產(chǎn)業(yè)升級。但目前河北省的工業(yè)設計環(huán)境還有待于優(yōu)化，政府和高校、企業(yè)應該正確認識工業(yè)設計、高度發(fā)展河北省工業(yè)設計；共同重視工業(yè)設計人才的培養(yǎng)，建立良好的工業(yè)設計環(huán)境，重點發(fā)展工業(yè)設計專業(yè)化生產(chǎn)服務業(yè)。重點扶持汽車產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)的升級，來帶動其他產(chǎn)業(yè)的升級，有效促進河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。

河北省支柱產(chǎn)業(yè)的升級主要是要提高政府和企業(yè)對工業(yè)設計的認識，加大創(chuàng)新設計投資。政府應該出臺相關(guān)政策支持工業(yè)設計教育、注重設計人才培養(yǎng)和引進；采取響應措施鼓勵企業(yè)走自主創(chuàng)新的道路，建設河北省工業(yè)設計創(chuàng)新平臺，建立省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，扶持工業(yè)設計公司，促進高校和企業(yè)的合作、加大企業(yè)對設計人才的引進力度；盡快突破制約支柱產(chǎn)業(yè)升級的重點關(guān)鍵技術(shù)，通過實施新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)滾動計劃，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平，促進河北省支柱產(chǎn)業(yè)的升級。

參考文獻：

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[5]舒利香，段鵬程.工業(yè)設計在文化產(chǎn)業(yè)建設中的價值分析[J].論壇薈萃，2012（12）.

第8篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

被譽為“黔山圣果”的貴州刺梨，營養(yǎng)學界稱其為“世界果實營養(yǎng)庫”。以刺梨為原料的貴州紅刺梨干酒，口感獨特，營養(yǎng)價值舉世非凡。但紅刺梨干酒上市前后有5年了，市場狀況很糟糕，一直冷冷清清。強大的市場擠壓，停滯不前的自然銷售，致使原本應該叱詫風云的紅刺梨干酒，在市場上萎靡直下。打造全新的品牌，贏回本應有的市場，是貴州紅刺梨干酒迫在眉睫的問題。

把脈確診，病因分析

2006年5月24日晚上，當貴州紅刺梨干酒拿到我們面前時，我們一眼就看出這是個小家子產(chǎn)品，很難賣出去。總工程師葉教授很無奈地告訴我們：“這個酒口感很不錯，營養(yǎng)價值舉世非凡，就是不知為什么賣不出去!”我們都笑起來了，心照不宣：這是一個典型的小企業(yè)思維產(chǎn)品，缺乏大眾消費心理溝通的基礎(chǔ)，如何能賣得好?

關(guān)于刺梨

刺梨在上個世紀初就已引起了國際學界的關(guān)注，被定為中國三大新興野生水果之一。全世界只有貴州生長，還僅僅分布在很小的一部分地區(qū)。刺梨除了脂肪和熱量沒有外，目前營養(yǎng)界已知的任何成分它都有，尤其是天然Vc、VP、SOD含量豐富，VC是獼猴桃的20倍(過去一直認為獼猴桃VC含量最高)，蘋果的400倍，被世界公認為“天然VC之王”，幾千年來，被稱作“黔山圣果”，營養(yǎng)學界則稱其為“世界果實營養(yǎng)庫”，是一種了不起的野生水果。

關(guān)于紅刺梨干酒

然而以刺梨為原料的紅刺梨干酒白面市以來，一直不容樂觀。由于長城葡萄酒的強勢打擊，業(yè)務員們沒有專業(yè)的銷售思路，加上企業(yè)不注重銷售投資，所以基本上處于自然銷售，狀況很差。

紅刺梨干酒現(xiàn)在面臨的問題很多：沒有品牌影響力，銷售渠道少，除了幾個酒店的自然銷售外，經(jīng)銷商幾乎全部放棄了這個產(chǎn)品的銷售，并且遭到幾個大品牌的渠道封殺，營銷人員積極性低迷，缺少廣告投放且所投放的廣告效果很差，較難引起消費者購買興趣等。但是，問題關(guān)鍵焦點在于：品牌形象力太弱。當務之急是提升品牌形象力，只要品牌形象上來了，其他的就不再是大的難題。

對癥下藥，走特色之路

由于企業(yè)已經(jīng)上馬了紅酒設備，我們決定沿用紅酒設備繼續(xù)作干酒。鎖定“刺梨”作為珍奇物種的天然價值，借用果酒形體塑造一個超越果酒類別，充分展現(xiàn)“黔山圣果”的天然植物境界的品牌。走一條出于果酒又不同于果酒的路線，全力打造新品牌形象，做中高檔產(chǎn)品，開創(chuàng)一條不同的渠道路線打開市場。

經(jīng)過全方位密集的市場調(diào)研后，突破口漸漸顯現(xiàn)出來，戰(zhàn)略方案也出臺實施：

品牌定位

貴州作為我國唯一沒有平原的山地省，山地資源豐富，物種繁多，目前正在全力打造原生態(tài)經(jīng)濟。但是至今沒有一個充滿云貴氣息的外向型原生態(tài)經(jīng)濟的代表產(chǎn)品，這對于紅刺梨干酒是極佳的占位機會――搶占“貴州外向型經(jīng)濟的一張名片”。同時，貴州的紅色旅游獨樹一幟，方興未艾，多彩貴州風節(jié)目在全國也越來越有影響力，紅刺梨干酒應該借勢而為，不僅有利于提升品牌形象含義，而且會取得更大的宣傳效應，從而成為貴州的名片品牌。

品牌價值

紅刺梨干酒的核心價值是由貴州的生態(tài)環(huán)境所決定的。在中國所有省份的原生態(tài)環(huán)境中，只有貴州省是最完整、最全面、野生水果的植被氣候條件最優(yōu)良，也是中國空氣質(zhì)量最高、最等同于原始環(huán)境空氣質(zhì)量的地區(qū)，這里的植物生長最有權(quán)利冠名原生態(tài)。其他省份的原生態(tài)一般是一塊一塊的，由一些板塊組合而成，而貴州就是一個完整的大板塊，是最徹底的原生態(tài)。

獨特的原料――刺梨、一流的歐洲工藝、神秘的窖藏(在千百年民間窖藏工藝基礎(chǔ)上采用新式植物埋藏的原生窖藏法，使酒體變得更具風味特色)、全原生(生長環(huán)境所養(yǎng)就的本色神韻氣質(zhì))，這些就構(gòu)成了別具一格的具有上天賜與意義的消費利益點――全原生，這也是紅刺梨干酒的品牌核心價值所在。

品牌名稱

由于采用了正宗的歐洲一流紅酒工藝，加上工程師葉教授的獨特技術(shù)改進，紅刺梨干酒口感醇厚，純正天然，別具一格。紅刺梨干酒的屬性是干白，但是較之一般的葡萄酒干白，營養(yǎng)價值則遠遠勝出，此干白不等于彼干白。紅刺梨除了保留原果發(fā)酵，應用歐洲一流紅酒釀造工藝外，還采用了貴州少數(shù)民族的神秘工藝加上最新生物技術(shù)而獨創(chuàng)的“原生窖藏法”，非常完美地保留了原果、原味、原色、原香的原釀特色。所以，相對于常見的葡萄干白，紅刺梨酒無論從品質(zhì)上、工藝上，還是最后展現(xiàn)出來的色澤、口感、營養(yǎng)、氣質(zhì)、內(nèi)涵等，都是一個足以傲世群雄的超級干白。

此外，紅刺梨干酒色澤金黃，非常有現(xiàn)代美。這種色澤美和現(xiàn)代感非常少見。為了符合中高檔的產(chǎn)品定位和期望值，我們決定在金色上做文章，產(chǎn)品的名字要體現(xiàn)特有的金色光澤質(zhì)感，更加直接地展現(xiàn)產(chǎn)品風采。“爵”是擁有更多洋味但也是具有中國傳統(tǒng)地位的一個字，“爵”體現(xiàn)了品位的檔次感、高貴感。“金中之爵，爵中之金”是大自然和社會共同賦予紅刺梨干酒的名字。相對于現(xiàn)有的紅酒品牌，“金爵”有著更強的品牌感召力和品位檔次感，同時為貴州所專有，是上天賜與貴州天然大氧吧的一段傳奇。紅刺梨干酒的名字也于此煥然脫出：金爵――全原生超級干白。

品牌口號

我們要把金爵酒的產(chǎn)品定位打造成“到貴州不喝茅臺就喝金爵酒”的慣性認知概念。茅臺是國酒，早已不專屬于貴州，而專屬于貴州的具有獨一無二意義的酒目前還沒有，這對于金爵酒來說是一個得天獨厚的機會!在地球的經(jīng)緯度線上，只有貴州的小部分范圍內(nèi)生長刺梨，這樣的珍奇物種是上天賜與的，珍貴價值也是顯而易見的。比之茅臺酒的成名歷史，金爵酒的廣告訴求脫口而出：歷史成就國酒，上天造就金爵。

霸氣、高貴、珍稀、源遠流長，這就是對金爵酒的高度評價。

品牌內(nèi)涵

全面塑造有生命的品牌，具備了以上的條件還不夠，還要賦予品牌以內(nèi)在的精神文化內(nèi)涵，這樣的品牌才是飽滿盛大的。刺梨作為幾千年來廣泛流傳于民間的神奇野生水果，在貴州高原生生息息千萬年，何止僅是這些商業(yè)性的東西，刺梨的艱辛成長、全原生態(tài)、營養(yǎng)價值和獨一無二都是卓爾不凡，是大自然的雄渾深沉，是歷史的厚重積淀，是一首歲月之歌在天域之間悠悠唱響：

詠金爵

――黔山刺梨吟

崇山萬峻倚天盡，九盤峰回飛瀑音。

日照山海青原紫，云吞群仞千壑吟。

幽谷歲月靈根盛，綠到深處始成金。

萬年古道知蓬萊，山泥托起日月心。

詩的吟詠，在頌揚刺梨的同時，也為以刺梨為原料的金爵酒構(gòu)建了強大的文化背書，使得“金爵”豐盈生動起來。

產(chǎn)品包裝

為了進一步體現(xiàn)產(chǎn)品的檔次和價值感，我們設計酒瓶風

格以洋酒為基調(diào)，加以中國古典化潤色，瓶貼采用統(tǒng)一風格的刺梨原木片，再配上刺梨簡介，上書《詠金爵》。介于不同海拔上生長的刺梨營養(yǎng)等級也是不一樣的，我們開創(chuàng)全新的產(chǎn)品分級標準，設計出一個海拔標識圖案的瓶貼，外包裝盒上也印有海拔標識。圖案上標識800即表示生長在海拔800米的刺梨，圖案上標識1500即表示生長在海拔1500米的刺梨，這樣以地理高度分等級在快銷品行業(yè)是前所未有的。由此，以原生態(tài)凸現(xiàn)的時尚高檔的品位感也就直接明了。

渠道開通

針對金爵酒我們決定從社會中高層突破，采取先上后下戰(zhàn)略。從中高端突破獲得社會影響力，再向下帶動普通消費者，由“名流酒”走向“大眾酒”，切入市場潛力巨大的非傳統(tǒng)型渠道，搶先奪取“空白”市場。

另外，走旅游路線。由于貴州原生態(tài)旅游資源豐富，極具特色，小旅游紀念品很多，但是沒有一個能代表原生態(tài)旅游紀念品的領(lǐng)軍品種。我們推出貴州獨有的珍奇物種的現(xiàn)代養(yǎng)生金爵酒，搶占旅游紀念品路線，壟斷幾條主要旅游線路傳播媒介。

營銷創(chuàng)新

在貴州曾經(jīng)有很多支援“三線”建設的老上海知青，現(xiàn)在這些老知青們都已經(jīng)回到了上海，但是他們中的很多人至今還在托老鄰居、老朋友幫忙弄袋裝的鮮榨刺梨原汁寄往上海。借此，重點抓老知青的情感路線，走團隊直銷和關(guān)聯(lián)銷售。

其次，刺激旅游主導人：導游和司機成為我們的銷售人員。針對旅游路線，鎖定導游和司機，實施提成制和底薪制。目前，貴州沒有一家酒業(yè)看到這條路線的市場價值，所以，市場給了金爵酒一個絕佳的營銷機遇。

傳播整合

在傳播上，金爵酒采取高端傳播和大眾傳播相結(jié)合的方法

1、聘請外國釀酒師作為形象代言人。

2、在機場、航空雜志、顯眼處的大型戶外、繁華中心、公交車體、做廣告宣傳，發(fā)放精美產(chǎn)品手冊。

3、壟斷性地搶占旅游路線傳播媒介。旅游路線媒介費用不高，一般情況下，它的商業(yè)傳播價值也體現(xiàn)的不太高，沒有得到很好的挖掘和利用，但對于專走旅游路線的產(chǎn)品推廣是非常有利的。走旅游路線，以旅游紀念品為本體，通過旅游的深入和擴展，贏得更大的市場空間。

4 、在上海組織“貴州歲月聯(lián)誼會”，組織老“三線”知青聯(lián)誼會，由金爵酒全程贊助，傳播“我與刺梨的故事”等歲月記憶，情感營銷。

藥到病除，煥然新生

目前，在貴陽的800多臺旅游車中就有317臺是金爵酒的銷售車。僅第一個月金爵酒的銷售額就為300多萬元，而且順勢找到了幾家優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商，上海的聯(lián)誼會也正在緊鑼密鼓籌備中。由于金爵的品牌形象和文化內(nèi)涵獨具一格，品牌氣勢引起了很多高端人士的消費興趣，很多高端消費者對金爵酒情有獨鐘。擺脫了萎靡不振之后，金爵酒在市場上風生水起，開始贏回刺梨珍奇物種的市場地位。

后記

經(jīng)過紅刺梨干酒的全盤運作后，我們對小酒種的營銷認識又上了一個臺階，如何變小酒種的“小”為全民的“消費價值利益”，這是一個營銷新課題。站在歷史和全球村的角度上，這個世界沒有“小”產(chǎn)品，只有小觀念，展現(xiàn)造物主賜予的天然優(yōu)勢，是“小”產(chǎn)品做大做強的不二之選。世界在物種面前是公正的，誰都有別人無法比擬的優(yōu)勢和特色，認識到物種世界的脫離于塵世的寧靜和超脫，就會發(fā)現(xiàn)很多值得商業(yè)社會中的人們?nèi)プ分鸷托蕾p的美好，這就是品牌競爭的深層次力度和超越潛力所在，這種寧靜與超脫體現(xiàn)在具象的產(chǎn)品上時，強勢的產(chǎn)品力就產(chǎn)生了，“小”產(chǎn)品就開始強大起來，紅刺梨干酒就是其中一個有力的證明。那種不分青紅皂白，只要是賣酒就一律買店、開展瘋狂的價格戰(zhàn)、促銷戰(zhàn)的時代已經(jīng)漸漸遠去，依靠和運用獨特的品牌核心價值進行品牌營銷戰(zhàn)的時代已經(jīng)來臨。

第9篇：紅色旅游調(diào)研方案范文

幾年來中心鎮(zhèn)建設取得的成效

1、城鎮(zhèn)綜合實力顯著增加。泗門鎮(zhèn)綜合實力居全國千強鎮(zhèn)第87位、省百強鎮(zhèn)11位。2005年度實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值155.3億元，是96年的5.1倍，財政收入達到4.22億元，是96年的15.7倍。梁弄鎮(zhèn)改革和發(fā)展總體呈現(xiàn)出“各業(yè)經(jīng)濟富有特色，小康建設逐步推進，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活漸趨殷實”的良好格局，2005年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入17.1億元,是96年的3.85倍,財政一般預算收入4018萬元，是96年的3.4倍。

2、城鎮(zhèn)各項功能漸趨完善。城鎮(zhèn)化進程加快,泗門鎮(zhèn)建成區(qū)面積從96年的1.5平方公里增加到現(xiàn)在的10.3平方公里。梁弄鎮(zhèn)建成區(qū)面積從3平方公里擴大到5平方公里。基礎(chǔ)設施建設加大，到2005年，泗門鎮(zhèn)累計投入5億多元，用于建設城鎮(zhèn)公共設施，“五縱六橫”的交通道路網(wǎng)絡基本形成，并著力改善老城區(qū)面貌和市政設施，梁弄鎮(zhèn)近年來投入1.5億使“三橫二縱”集鎮(zhèn)道路框架基本形成,建成了正蒙街、如意路商住樓、濱溪別墅區(qū)、鎮(zhèn)中路等中心街區(qū)。服務功能進一步提升，兩個鎮(zhèn)逐步擴大了學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、主題公園、停車場、超市等規(guī)模。城鎮(zhèn)集聚功能明顯增加，小城鎮(zhèn)綜合改革試點推動了工業(yè)向園區(qū)集聚，三產(chǎn)資源向中心集聚，人口向城鎮(zhèn)集聚。到2005年底，泗門鎮(zhèn)進工業(yè)園區(qū)企業(yè)達201家，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達12.8億元,城鎮(zhèn)化率達到49%。梁弄鎮(zhèn)新建了湖東工業(yè)功能區(qū)積極引導燈具企業(yè)向功能區(qū)集聚，到2005年底，進功能區(qū)企業(yè)26家，大力發(fā)展三產(chǎn)資源，到2005年底三產(chǎn)總產(chǎn)值2.85億元,比上年增長29.5%，有三分之一的勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到商貿(mào)服務業(yè)。

3、群眾生活質(zhì)量不斷提高。農(nóng)民收入有了較快增長,2005年泗門鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入10372元，比96年增加4766元,梁弄鎮(zhèn)人均純收入4500元，比96年增加2454元。社會保障體系不斷完善，解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，逐步建立社會救助體系。到2005年泗門鎮(zhèn)16周歲以上被征地人員養(yǎng)老保險參保率達到95%，新型合作醫(yī)療農(nóng)民參保率達到86.7%,政府全年用于社會救助資金近300萬元。梁弄鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達85%以上，五保戶集中供養(yǎng)率達85%以上，各項基本保險人數(shù)逐年上升建，并建立了職業(yè)技能培訓基地2個，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1191人。生活環(huán)境不斷優(yōu)化，積極實施村莊整治改造工程、山區(qū)人口“內(nèi)聚外遷”工程，生態(tài)環(huán)保工程。泗門鎮(zhèn)被先后被評為全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。梁弄鎮(zhèn)積極開展了平安社區(qū)、安全單位、平安景區(qū)等系列創(chuàng)建活動，創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。

工作的幾點體會

1、抓小城鎮(zhèn)建設首先要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。抓好小城鎮(zhèn)建設工作思想認識是前提，組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。市里主要領(lǐng)導深刻認識到，搞中心鎮(zhèn)改革建設絕不是下放點權(quán)限、給予點優(yōu)惠政策、造一個形象工程，它是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、“三農(nóng)”問題的有效路子，通過中心鎮(zhèn)的示范作用，來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會,加快全面實現(xiàn)小康的步伐,以此通過各種會議和宣傳來統(tǒng)一有關(guān)部門的認識，切實把這項工作放到重要議事日程上。在此基礎(chǔ)上，為了加強組織領(lǐng)導，建立了以常務副市長為組長、有關(guān)職能部門和中心鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為成員的中心鎮(zhèn)發(fā)展改革試點領(lǐng)導小組及其辦公室，加強了中心鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，真正營造了適宜中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的經(jīng)濟社會環(huán)境，給中心鎮(zhèn)更廣闊的創(chuàng)新空間和經(jīng)濟社會的發(fā)展活力。同時督促各部門主動、及時地作好配套服務工作，明確操作規(guī)程，要求市直有關(guān)部門都把促進中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作列入年度重要工作，以確保該項工作的有序有效開展。

2、抓小城鎮(zhèn)建設，必須要突出方案、規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。試點方案和城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展藍圖、工作依據(jù)，也是各項工作的龍頭，因此方案、規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)的演進方向、建設進程乃至發(fā)展成敗，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)總體功能的有效發(fā)揮和經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，我們高度重視方案、規(guī)劃的龍頭作用，堅持方案、規(guī)劃先行，把中心鎮(zhèn)方案、規(guī)劃放到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要位置，堅持以規(guī)劃來帶動中心城鎮(zhèn)的發(fā)展。在具體工作中，我們主要做好三方面工作：一是幫助制訂統(tǒng)領(lǐng)全局的實施方案。我們不僅重視小城鎮(zhèn)“要”發(fā)展的問題，更重視小城鎮(zhèn)“如何”發(fā)展的問題。在泗門、梁弄列入試點鎮(zhèn)后，組織工作班子深入開展調(diào)研，指導出臺了試點時期的《實施方案》，明確發(fā)展的主要目標任務、發(fā)展改革的主要內(nèi)容以及發(fā)展改革的主要措施，為試點鎮(zhèn)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好平臺；二是明確了小城鎮(zhèn)的功能定位。確定泗門鎮(zhèn)是余姚市北部現(xiàn)代化小城市，是輻射杭州灣南岸余慈地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶的中心城鎮(zhèn)，是未來5年中重點開發(fā)的城鎮(zhèn)示范區(qū)和重要物流基地。確定梁弄鎮(zhèn)為以革命文化為特色的旅游型山水生態(tài)城鎮(zhèn)；三是突出規(guī)劃的科學性。指導兩個鎮(zhèn)按照高起點、高標準的要求，及時修編和完善了《城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和各項專項規(guī)劃，進一步凸顯其特色和個性。在規(guī)劃的制訂中做到規(guī)劃與目標定位的有機結(jié)合，做到近期建設與長遠建設的有機結(jié)合，做到小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃與余姚市“十五”、“十一五”規(guī)劃相銜接。

3、抓小城鎮(zhèn)建設一定要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設必須以經(jīng)濟發(fā)展為中心，而發(fā)展經(jīng)濟必須以產(chǎn)業(yè)作支撐，人口和各類生產(chǎn)要素的聚集都必須建立在此基礎(chǔ)上。對此，我們市里上下的認識是十分統(tǒng)一的，工作是十分重視的，并且都能做到立足比較優(yōu)勢，揚長避短，突出特色，在“個性”上下功夫，極積鼓勵中心鎮(zhèn)大力培育和發(fā)展特色的主導產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。目前，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)格局逐步形成：泗門鎮(zhèn)立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，堅持市場導向、政府引導、聚集發(fā)展的原則，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在高起點規(guī)劃的8000畝工業(yè)園區(qū)內(nèi)，基本形成了家用電器、汽車附件、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，2005年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，出口創(chuàng)匯12570萬美元。在農(nóng)業(yè)上也堅持特色優(yōu)勢，做好榨菜文章，全鎮(zhèn)榨菜種植面積5萬余畝，成為“中國榨菜之鄉(xiāng)”，榨菜產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的35%，33家加工企業(yè)中已有寧波級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，余姚市級龍頭企業(yè)13家，27個商標生產(chǎn)小包裝，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作出了重要貢獻。梁弄鎮(zhèn)利用老區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)。培育了以花卉、名茶、水果為主的特色農(nóng)業(yè)，走出了“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+公司市場”新模式的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。充分發(fā)揮“中國燈具之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，做優(yōu)燈具產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)已發(fā)展工商注冊燈具企業(yè)405家，異地建辦12家，1400多家燈具經(jīng)營部遍布全國各地，燈具行業(yè)務工人員達9000余人。商貿(mào)旅游業(yè)迅速發(fā)展，被評為“全國十大紅色旅游景區(qū)”，2005年共接待游客35萬人次，實現(xiàn)旅游收入4500萬元，現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)232家，有1/3的勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到商貿(mào)服務業(yè)工作。

4、抓小城鎮(zhèn)建設一定要發(fā)揮小城鎮(zhèn)的主導作用。中心鎮(zhèn)的發(fā)展改革如果沒有自已改革的積極性，不解決發(fā)展的機制、體制問題，外力的作用和政策都是有限的，我市的兩個中心鎮(zhèn)在這方面都做得比較好：一是深化政府管理體制改革。如泗門鎮(zhèn)根據(jù)市里政策劃，按照“統(tǒng)一、精簡、高效”原則，把現(xiàn)行鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)設置為“五辦一所”，必要時根據(jù)干部使用條件，高配中層正職。同時運用好行政管理權(quán)限，建立了余姚市公安局交警大隊泗門中隊、余姚市招投標中心泗門分中心、余姚市衛(wèi)生監(jiān)督所泗門分所和余姚市疾病預防中心泗門分中心。二是積極實施審批制度改革。按照政策扶持設立了與市行政審批中心職能相對應的便民服務中心，運用好行政管理、計劃項目審批、建設規(guī)劃等部分市級下放的管理權(quán)限，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，使中心鎮(zhèn)的服務效能得到明顯增強，投資環(huán)境進一步優(yōu)化。三是積實施財政體制改革。按照收支劃分范圍及調(diào)整比例，積極爭取專項補助，運用好向中心鎮(zhèn)傾斜扶持的財政管理政策。從而使中心鎮(zhèn)的可用資金明顯增加，自我發(fā)展能力進一步增強。四是積極實施投融資體制改革。建立中心鎮(zhèn)建設投資公司，強化政府作用，實行綜合開發(fā)、滾動發(fā)展；著力改革市政公用事業(yè)的運營機制，最大限度地放開了民間資本投資領(lǐng)域，積極推行投資主體多元化、項目運營企業(yè)化、設施享用商品化。五是深化建設用地改革。運用好建設用地指標周轉(zhuǎn)制度，強化土地整理和后備資源開發(fā)，建立城鄉(xiāng)用地置換機制，不僅有效地保障了中心鎮(zhèn)建設用地，而且促進了土地資源的優(yōu)化利用，增強了中心鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力。六是深化社會保障體制改革。建立勞動和社會保障機構(gòu)，全面推行城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)一登記管理和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的制度，積極擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，大力推行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。

5、小城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展要有必要的政策扶持。中心鎮(zhèn)的發(fā)展改革，有些是靠自身是解決不了的，政府必須給予一定的支持。近年來，我們根據(jù)中央和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市中心鎮(zhèn)的實際情況，在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后制定出臺了《加快泗門中心鎮(zhèn)改革與發(fā)展的政策意見》、《加快梁弄中心鎮(zhèn)改革與發(fā)展的政策意見》和《加快推進泗門鎮(zhèn)全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作的政策意見》。考慮到不同的中心鎮(zhèn)有不同的發(fā)展特點和比較優(yōu)勢，我們在制定政策意見時，堅持從中心鎮(zhèn)的實際出發(fā)，突出體現(xiàn)因地制宜的原則，對不同的鎮(zhèn)實行不同的政策。在泗門、梁弄兩個中心鎮(zhèn)的扶持政策中，具體政策條款各有側(cè)重。如考慮到泗門海涂等可利用土地資源充裕，我們給予了用地指標自我平衡的優(yōu)惠政策，規(guī)定在確保耕地總量平衡的基礎(chǔ)上，通過零星整治、土地整理、平墳返耕等新增有效耕地面積，由鎮(zhèn)政府實行定向自我調(diào)節(jié)，集中用于泗門鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設,通過政策優(yōu)惠泗門鎮(zhèn)土地折抵指標增加了1200畝，可折合資金7200萬元,農(nóng)保調(diào)整指標增加了1800畝，可折合資金216萬元,各類土地出讓金返還增加4700萬元,以及各類財政返還共1.57億。又如梁弄鎮(zhèn)，為鼓勵山區(qū)人口梯度轉(zhuǎn)移，促進中心鎮(zhèn)的人口集聚，規(guī)定對按規(guī)劃向梁弄鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中遷建的農(nóng)村居民點，在確保退宅還耕的前提下，經(jīng)依法批準可轉(zhuǎn)換到規(guī)劃確定的建設用地區(qū)選址，移房戶可享受市政府《余姚市山區(qū)整體移民集中安置試點若干政策意見》等有關(guān)文件中的優(yōu)惠政策。同時，考慮到梁弄鎮(zhèn)的文保單位和文保點眾多，水資源和旅游資源豐富，我們規(guī)定給予專項的文保資金、四明湖保護資金及旅游、環(huán)保補助。通過制訂這些因地制宜的扶持政策，鼓勵中心鎮(zhèn)在政策允許的范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新，擴大了中心鎮(zhèn)的自由發(fā)展空間，增強了中心鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力，推動了中心鎮(zhèn)真正步入良性發(fā)展的軌道。

我市中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革工作雖然取得了一些成效，但與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村要求相對照，還有較大的差距，小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)二元分割的結(jié)構(gòu)還沒有從根本上打破，制約試點鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一些體制性、素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)還在一定程度上存在。下步，我們將進一步加強領(lǐng)導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，積極推動小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展邁上新臺階。