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成都市規劃管理局:
我單位在xxx 修建的 xxx (《建設工程規劃許可證》編號為:xxx ),現已完成建設工程規劃要求執行情況自查,特申請規劃驗收。
附件:
一、建設工程規劃要求執行情況自查報告。
二、勘測部門實測房屋竣工測繪圖。
三、房屋測繪單位出具的房產面積測量報告。
四、建設工程規劃許可證及附圖。
五、市城建檔案館竣工資料進館意見書(限建筑面積2019平方米以上建筑)。
六、成都市建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收報告(建筑工程)。
建設單位(公章):
年 月 日
規劃驗收申請書二:
我單位已于2019年 月 日已完成 居鄰建設組團3#樓 工程,經各方共同檢查評定,實體各項符合國家相應評定標準,質量控制資料齊全,現申請對該工程綜合驗收。
建設單位(章)
施工單位(章)
關鍵詞:房屋;建筑工程;竣工驗收
1.竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1對工程技術資料的組織和整理,并且要進行竣工預驗收對工程質量。
1.2工程質量的評估是要求監理進行的,并且對工程質量評估報告也是要求監理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。
1.3建設單位組織的竣工驗收要參加。
1.4在竣工驗收會議上,要將合同履約及工程質量的情況進行匯報。
1.5有關方面對現場資料的審查要接受。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2.竣工驗收階段協助建設單位的工作 2.1向建設單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內容,和建設單位制訂竣工驗收方案有所協助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。
2.2對于城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件進行協助取得。
2.3對當地建設工程質量監督機構要進行協助通知。
2.4對竣工驗收要進行協助組織。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。 2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協助組織實地工程質量查驗。 2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。 2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預驗收
3.1.1當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后,要對工程竣工報驗單進行填寫,并且報送全部竣工驗收資料給項目監理部,對竣工驗收進行申請;
3.1.2對于對竣工資料及各專業工程的質量情況的全面檢查是由總現場工程師組織個專業現場工程師進行的,對于已經檢查出來的問題,要進行督促和及時整改;
3.1.3驗收合格后,工程竣工報驗單是由總現場工程師進行簽署的,并且給建設單位的質量評估報告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗收
3.2.1建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。
3.2.2對工程建設參與各方提供的竣工資料進行檢查。
3.2.3對工程實體質量進行檢查。根據工程具體情況,抽查檢驗建筑工程的使用功能。
3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案
竣工驗收建設工程完成以后,在15天范圍內由建設單位負責向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質量評估報告的主要內容 工程質量評估報告的主要內容有: 4.1工程概況
4.1.1建設地點。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。
4.1.8建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監理機構組織 項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。 4.3質量評估依據
4.3.1設計圖紙;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;
4.3.4現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;
4.3.5施工驗收規范;
4.3.6國家、地方有關建設工程質量管理法規。 4.4工程質量概況
4.4.1對工程建設情況進行概述,對地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明;
4.4.2施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;
4.4.3建筑沉降觀測情況;
4.4.4建筑主要使用功能情況;
4.4.5設備調試、試運轉情況。 4.5質量等級評定情況 每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,對分項工程的質量等級進行確認。
4.5.1單位工程的組成劃分;
4.5.2各分部工程質量等級的核定;
4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:
4.6.1對工程設計和合同約定的各項內容進行完成;
4.6.2完整有效的工程資料;
4.6.3完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;
4.6.4優良或合格的質量等級;
4.6.5竣工驗收備案要符合要求;
4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
5.結束語
工程建設的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收,是對工程建設是否符合設計要求進行全面檢驗的重要環節,是現場工程師的一項重要工作。
參考文獻:
關鍵詞:建筑;裝飾裝修;工程;質量檢驗
近年來,隨著我國住宅產業的蓬勃發展,對于建筑的裝飾裝修質量也有了明顯的進步和提升,但同時與之相對應的就是建筑裝飾裝修質量監控、評價體系卻由于現行標準、驗收辦法和監控手段等方面的缺陷而沒有得到相應的提升,也在一定程度上制約著住宅產業的現代化發展。
1、建筑裝飾裝修工程常見的質量問題及解決方法
1、1材料質量問題
(1)水嘴、管材材質。如果水嘴和管材材質不良,就會造成飲用水的污染,還會使水嘴基材被腐蝕后水嘴閥體強度降低而破裂引起漏水,會造成整個的房屋的泡水,帶來大量的損失。在當前的我國的建材市場上水嘴的銅材根據含量和成色一般分為三種,即紫銅,黃銅,黃雜銅。紫銅純度高,成本也高,很少采用。黃銅的純度較高,耐腐蝕性強,能保持表面長久的光亮如新,以銅為主要成分,含量占到了59%-62%,目前市場上水嘴最多采用的就是這種銅材。黃雜銅,純度低,僅為30%左右,市面上雜牌多選用此種材料。
(2)瓷磚質量。關于瓷磚質量的性能指標主要有表面質量、吸水率、破壞強度、耐磨、抗凍性及抗沖擊和耐腐蝕等,有時候在裝修之后會出現瓷磚開裂、粘貼不牢、大面積瓷磚接縫處高低差過大等問題,這些問題的出現,通過觀察已經很難判斷問題的原因,此外在進行裝修之后業主一般也很少留有同批次的瓷磚供檢測。那么形成這些問題的原因通常是施工和環境的因素,因此在購買瓷磚時最好選用有同批次檢測報告的瓷磚,并請專業的施工隊進行施工,以減少意外發生的可能性。
1、2陰陽角不方正
平頂與墻面的陰角四周不平順、不方正的問題:(1)首先應在陰陽角出吊線,以1.5cm左右相間做塌餅找方,以此作為粉陰陽角的“基準點”,附角護角線必須要粉成“燕尾形”,其厚度問題按粉刷要求定,寬度為50-70 mm,且小于60°。(2)平頂粉刷前,要根據彈在墻上的基準線,往上引出平頂四個角的水平基準點,然后拉通線,彈出平頂水平線,并以此為基準,對凸出部分應鑿掉,對凹進部分采用1:3水泥砂漿(內摻108膠)先刮平,使平頂大面大致平整,陰角通順。
1、3地面起砂
地面表面粗糙,不堅固,使用后表面出現水泥灰粉,砂粒松動,露出松散的砂子和水泥灰。(1)嚴格控制水泥灰比,水泥砂漿稠度不大于35mm,坍落度不大于30mm。(2)面層施光24小時后可用草簾子覆蓋,保證每天灑水2次,養護不少于7天。(3)水泥要采用硅酸鹽水泥普通硅酸鹽水泥,強度等級一般不低于32.5級,嚴謹使用過期水泥或將不同品種、等級的水泥混用,砂子應用粗砂或中砂,含泥量不大于3%。
2、建筑裝飾裝修工程的質量檢驗方法
2、1現場質保體系檢查
(1)裝飾施工單位和設計單位的資質條件;(2)原材料進場驗收和見證取樣檢測制度;(3)裝飾材料的儲存運輸條件
2、2設計圖紙、施工合同及專項施工方案檢查
(1)裝飾裝修工程必須事先進行充分的科學合理的設計,并出具完整的設計文件。(2)詳細查看設計圖紙說明、施工合同及具體的施工方案,明確施工所需要的材料及具體的施工要求等。(3)施工單位的施工記錄。
2、3工程實物檢查
(1)裝飾工程用材是否符合設計與有關標準的要求;(2)施工工序是否符合規范規定和工藝要求;(3)裝飾施工中的結構變動和加固情況;(4)結構和吊頂、分隔、招牌的構架及飾面板、罩面板的連接固定
2、4檢查的要點
(1)建筑的裝飾裝修設計必須按照有關規定來進行設計和施工,裝飾裝修單位必須嚴格按照圖紙進行施工,不得擅自改變圖紙。(2)建筑裝飾裝修設計、施工和材料使用必須嚴格遵守建筑裝飾裝修防火規范施工設計圖紙應報公安消防部門進行消防安全核準。(3)裝飾工程所用的材料應按設計要求選用并應符合國家現行材料標準的規定建筑裝飾裝修工程所用材料應符合國家有關建筑裝飾裝修材料有害物質限量標準的規定建筑裝飾裝修工程所使用的材料應按設計要求進行防火、防腐和防蟲處理。(4)建筑裝飾裝修工程施工中嚴禁違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構或主要使用功能嚴禁未經設計確認和有關部門批準擅自拆改水、暖、電、燃氣、通訊等配套設施。(5)目測墻面的平整、頂棚的平順、線條的順直、色澤的均勻、圖案的清晰等。(6)手感是否如表面看起來那樣的光滑,刷漿是否掉粉等,為了確定飾面或飾件安裝或鑲貼是否牢固,有時需要用到手扳或手搖去檢查,在檢查的過程中要注意成品的保護,防治因檢查造成表面的污染或損壞。(7)采用手敲、小錘輕擊等方式判定裝飾面層安裝或鑲貼是否牢固,是否有脫層、空鼓等不牢固現象。
2、5檢查板塊樓地面工程質量
要求所用板塊的品種、質量必須符合設計的要求,必須要有材質合格證明文件及檢測報告。
3、裝修工程竣工驗收程序
3、1竣工自檢
竣工自檢應該分層、分段、分房間的由竣工自檢人員按照各自主管的內容逐一進行檢查,并在檢查中做好記錄,對不符合要求的部位和項目要確定修補措施和標準,并制定專人負責,定期完工。在實施自我檢查的基礎上,對查出的問題全部解決以后,為正式的驗收做好準備。
3、2組織現場驗收
首先要由工程監理機構依據施工圖樣、施工及驗收規范和質量標準檢驗、施工合同等對工程進行竣工預驗收,并提出工程竣工與驗收評估報告,然后由發包人對承包人提交的驗收報告進行審定,再組織有關的單位進行正式驗收。
3、3進行竣工結算
工程竣工結算要與竣工與驗收工作同步進行,當工程竣工與驗收報告完成后,承包人應在規定的時間內向發包人遞交工程結算報告及完整的結算資料,雙方再依據資料最終確定工程價款。
3、4移交竣工資料
整理和移交竣工資料是工程項目竣工與驗收階段中必不可少且要求細致的一項工作,承包人向發包人移交的資料必須齊全、完整、正確,并符合國家城市建設檔案管理和基本建設項目檔案資料管理和建設工程文件歸檔整理規范的有關規定。
3、5辦理交工手續
工程已正式組織竣工、驗收,并要建設、設計、施工、監理和其他相關單位在工程竣工與驗收報告上簽字以后,承包人與發包人移交了工程手續,簽署工程質量保修書,撤離施工現場,正式解除現場管理責任。
4、結語
總之,建筑裝飾裝修問題紛繁而又復雜,對其質量檢驗的工作牽扯到材料質量問題、施工工藝問題等等諸多方面,我們的質檢人員一定要善于不斷的進行總結和學習,只有不斷的學習才能應對社會與日俱增的裝修投訴問題以及裝修鑒定工作的需要。要求我們的質檢人員不斷加強對裝飾裝修工程的監督和管理,對進入施工現場的裝飾材料進行嚴格而又徹底的檢驗,相信只有這樣才能徹底的根除不合格裝修材料在建筑內部裝修工程中的應用,不斷的加快我們建筑裝飾裝修水平的提高,為從根本上保護好人民群眾的根本利益服務。
參考文獻
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[4]包華.住宅工程裂縫缺陷控制技術整合與評價[J].環渤海經濟瞭望,2011(04)
市城市主城區范圍內所有新建、改建、擴建的建設項目配套綠化工程的規劃審批,使用“市綠化審批專用章”,竣工驗收使用“市綠化工程驗收合格專用章”。
二、適用辦法
(一)“市綠化審批專用章”。主城區范圍內所有新建、改建、擴建的建設項目配套綠化用地指標和綠化建設設計方案,報送市建設部門審核,通過審核的,加蓋“市綠化審批專用章”;建設單位憑此向市規劃部門申請領取建設工程規劃許可證。凡沒有“市綠化審批專用章”的,市規劃部門不予辦理建設工程規劃許可證,建設部門不予辦理建設項目施工許可證。因特殊情況,綠地指標未達到或無法達到規定要求的單位,經市建設、規劃部門審核,報市人民政府批準,不足部分由市規劃、建設部門確定地點進行異地綠化,或向市建設部門交納補償重建綠地的土地和建設等“綠化補償費”,委托市建設部門組織異地綠地建設,否則市規劃部門不予批準新、擴、改建項目規劃許可。綠化補償費用標準,由市建設部門會同市物價部門根據國家及省有關規定制定。
送審綠化建設設計方案時應提供以下材料:建設項目的有關批準文件;建設項目的規劃總平面圖;建設項目配套綠化工程的規劃圖及其說明書;確因特殊原因完不成綠地指標的補償措施等。
新建、改建、擴建工程的配套綠化的施工設計,建設單位應按照批準的綠化建設方案,委托有資質的設計單位設計,綠化工程施工設計的資料(圖紙、施工說明、苗木清單等)報市建設部門審查同意后,方可辦理建設工程圖審和主體工程施工許可證。建設單位必須按批準的方案安排施工。
(二)“市綠化工程驗收合格專用章”。建設項目配套綠化工程竣工后,建設單位應及時向市建設部門提出驗收申請。市建設部門應組織人員實地驗收,建設、設計、施工單位應予積極配合。驗收合格的,由市建設部門在驗收報告上加蓋“市綠化工程驗收合格專用章”。屬商品房開發的,物價部門憑此驗收報告,將發生的綠化費用,納入商品房建設成本,核定商品房價格。綠化工程驗收不合格的,市建設部門應向建設單位發出整改通知書,責令其限期整改,整改完成后,經市建設部門重新驗收合格,方可交付使用。除自然災害原因外,對逾期未整改或重新驗收仍不合格的綠化工程項目,將嚴格按照《省綠化管理條例》的有關規定進行處罰,且不得交付使用,有關部門不得核發綜合驗收合格證。
申請驗收時應提供下列材料:綠化工程招投標手續和相關合同;綠化工程養護保質措施;竣工圖紙;綠化工程決算造價資料;綠化工程質量監督檢查報告等相關資料。
三、監督與管理
(一)配套的綠化工程與主體工程同步設計、同步驗收,在主體工程建成后的第一個綠化季節時間內完成。對批準實施的配套綠化工程,市建設部門必須跟蹤檢查,加強施工質量管理,對不符合設計規范和施工質量要求的,應責成建設單位及時整改。
(二)加強配套綠化工程的養護管理,監督建設單位和養護單位將各項養護保質措施落實到位,確保綠化苗木成活率和保存率,對死亡苗木要及時安排補植。工程移交時,建設單位要按規定的內容將移交時的工程狀況報市建設部門備案。市建設部門可根據需要安排復檢,對復檢不合格的,區分不同情況,如確屬于擅自移植或毀壞、侵占綠地的,應按有關法律、法規、規定予以處罰,同時停止審批該建設單位新的建設項目。如因自然災害等非建設單位原因造成復檢不合格的,應由建設單位按照已批準的綠化建設方案限期整改。
【關鍵詞】智能化弱電工程 建設對策
中圖分類號:U223文獻標識碼:A
毫無疑問, 智能化城市是集服務、管理、系統于一體的最優組合,它的存在可以向人們提供一個安全、舒適、便捷的居住環境。伴隨著智能化城市的發展和完善,弱電系統已經不再單純的是弱電子系統的加和。它需要根據人們的需求及城市的規模、類型、發展,進行統一的規劃、設計,做成相關聯的、功能集成的綜合系統。通過對城市的智能化,也能對環境做到一定的保護作用,即“綠色建筑“的新境界。智能化城市是一個帶有動態發展的全新概念。
一、智能化城市弱電工程的功能特點
智能化弱電系統具有實用性、開放性、安全性,專業性等特點,并且其采用先進的技術并具有系統兼容的優點,強調實用性。弱電系統不僅考慮運行成本,還注重建設時的一次性投資。同時智能化弱電系統設置可以創造創造出舒適、方便的建筑環境,從而節約人力資源。
二、智能化城市弱電工程建設的前提
目前,首先需要有一個統一的技術指標。我國很多地區對當地的設計有相關標準的制定,但在全國范圍內還沒有統一技術標準,就會出現等級水準、技術標準不一等很多問題。當然智能化弱電工程的發展是為了滿足時代的需求,其發展離不開計算機技術,它的核心可以概括為三個方面:通訊技術、云計算技術以及感知技術。新一代的網絡通訊和感知是智能化弱電工程建設的前提。快速發展的信息技術和高端的設備構成智能化弱電工程的硬件發展保障。文明、和諧、構建小康社會的觀念是智能化弱電工程的思想基礎。
三、智能化城市弱電工程的建設與安防
1.智能化建筑電氣線敷設與接地系統
敘述了支架安裝、線槽、電線、管線、線纜(電線、電纜、光纖)敷設電源設備安裝、接地系統安裝施工的工藝、規范驗收的標準。尤其強調電源線與信號,控制電纜分槽、分管敷設。接地系統除特殊要求外可以共用一個接地體,但弱電系統接地干線必須與強電接地干線分開。屏蔽電纜的屏蔽層必須一點接地。
2.智能化建筑設備監控系統(BAS)
規定了系統設備(包括主機、網關、通訊設備、DDC、控制屏等)、系統輸入設備(包括各類溫、濕、壓力、流量、電量傳感器、水流開關、等現場設備)。輸出設備(包括各類風門、執行器、閥門及其執行機構等)的安裝方式,施工規范和驗收標準。規定了該系統中DDC、新風機、空氣處理機、送排風、冷、熱源設備,VAV末端設備、給排水系統單體設備、(水泵、水箱、水池等)。變配電、照明設備、等單體設備的調試程序、測試項目、測試方法和要求。并按照BAS系統驗收標準的規定進行系統調試與驗收。
3.智能化建筑安全防范系統
明確了目前該系統由防盜、防入侵報警系統、電視監控系統、出入口控制系統、巡更管理系統、訪客與報警系統、車庫管理系統和通信系統組成。規定了各類入侵探測器、攝像機、云臺、解碼器、監視器、對講設備、巡更信息鈕(開關)、讀卡機、感應線圈、機架、主控制設備(臺)的安裝要求、施工規范和驗收標準。
同時分別規定了上述7個子系統單體設備、系統調試和驗收的基本要求、順序、技術驗收及系統合格、基本合格和不合格的驗收標準。
四、系統測試與驗收
1.測試驗收流程
測試驗收是檢驗弱電系統工程施工質量的關鍵環節,通過測試驗收來判斷工程是否達到最初的設計要求,是否滿足用戶的需求。弱電系統的測試驗收所涉及的子系統比較多,通常采用分系統分別進行的方法。
2.制定測試驗收計劃
對于弱電系統的測試驗收,應編制詳盡的測試驗收計劃。測試驗收計劃主要包括以下幾方面的內容:測試級別(是單元測試、子系統測試、系統測試還是驗收測試);測試目的和范圍;測試規程和驗收標準;測試方法和測試要求;測試環境;測試工具;測試人員的安排(包括是否由第三方測試);測試順序和測試內容。
3.竣工驗收
弱電系統投入使用后,通過試運行,即可組織工程竣工驗收。結合弱電系統的復雜性特點,竣工驗收可以分系統單獨進行,在準備竣工驗收前必須辦理好下列有關工程資料:子系統和系統竣工文檔(包括說明書、功能介紹、操作說明、設備清單、內部接線圖、竣工圖、竣工監測報告);子系統測試報告;子系統試運行報告;子系統驗收報告;系統測試報告;系統試運行報告;系統竣工報告書;系統設備清單;要材料設備的產品合格證/質報書/測試報告;隱蔽工程驗收單;質監站質量驗收報告。
五、結束語
隨著現代科進步和發展,弱電化系統已經成為城市建設過程中不可分割的一部分。因此智能化城市弱電工程的檢測和維護也是我們需要面臨的重要任務。我們需要投入更多的精力和資金去進行研究學習外國的先進技術,將其成功轉化為適合于我國國情的新概念、新技術。同時還應該注重培養專業和創新思維并存的綜合型人才,為智能化城市弱電電工程發展打下更堅實的基礎。相信經過共同的努力能夠為國家的發展、社會的進步與和諧帶來新的光明。
參考文獻
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第一部分,開發項目的籌備工作
在報行政機關審批之前,房地產開發公司應辦理好土地用地手續,根據項目規模和性質,委托具有相應項目資質的勘察設計單位對擬建項目進行研究,并制作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖。
第二部分,行政審批部分
根據我國現有建設,房地產建設項目的行政許可程序一般可分六個階段:1)選址定點;2)規劃總圖審查及確定規劃設計條件;3)初步設計及施工圖審查;4)規劃報建圖審查;5)施工報建;6)建筑工程竣工綜合驗收備案。
一、選址定點
1、項目立項,國家計劃管理機關和有關政府機關審查可行性研究報告,進行項目立項的審批。
2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。
3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。
4、環保局辦理環境影響評估,出具生產性項目環保意見書。
5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查,簽署相應的意見。
6、規劃部門辦理項目選址意見書。
二、規劃總圖審查及規劃設計條件的確定
1、人防辦進行人防工程進行條件審查。
2、國土資源局進行土地預審。
3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查,簽署意見。
4、規劃部門對規劃總圖進行評審,核發《建設用地規劃許可證》,并確定用地條件。
三、規劃設計和施工圖設計審查
1、規劃部門對初步設計根據已審批的規劃要求進行審查。
2、公安消防支隊對初步設計的消防設計條件進行審查。
3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。
4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。
5、國土資源局進行用地預審。
6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計涉及的專業內容進行專項審查。
7、建設管理機關對落實初步設計批準文件的要求向施工圖進行審查。
四、規劃報建審查
1、公安消防支隊和人防機關進行消防設計和人防工程進行審查。
2、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分,按有關專業技術規范對相關專業內容和范圍進行審查。
3、規劃部門復核經要求變更部分的規劃設計補充核準規劃設計條件,核發《建設工程規劃許可證》。
五、施工報建登記
1、建設單位辦理施工報建登記。
2、建設方對工程進行發包,確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍,非招標類工程直接發包。
3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查,核發《建筑工程施工許可證》。
六、商品房預售許可的行政審批
向房地產管理部門辦理預售登記,核發《商品房預售許可證》。開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料:
1、以下證明材料:
(1)土地使用權證書;
(2)建設工程規劃許可證和施工許可證;
(3)按擬預售的商品房計算,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期。
2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書;
3、工程施工合同;
4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、配套設施、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業管理等內容,附商品房預售總平面圖、分層平面圖。
七、建設工程竣工綜合驗收備案
1、建筑工程質量監督站(機構)對建設單位提供的竣工驗收報告及相應需提供的驗收證明文件進行備案審查。
2、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門,按照、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。
3、建委綜合各部門驗收、審查意見,對符合審核標準和要求的,出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證。
第三部分 項目權屬初始登記階段
1、由房管局核準新建商品房所有權初始登記。
2、開發商應提交材料:
(1)申請書;
(2)企業營業執照;
(3)土地使用權證;
(4)建設用地規劃許可證;
(5)建設工程規劃許可證;
(6)施工許可證;
(7)房屋竣工驗收資料
(8)房屋測繪技術報告;
提高區縣綜合檔案館建設水平,為更好地貫徹落實國家發展改革委、國家檔案局《中西部地區縣級綜合檔案館建設規劃》以下簡稱《規劃》進一步加強對區縣綜合檔案館建設工作的指導。現提出如下意見。
一、嚴格執行檔案館建筑設計相關標準、規范
編制、評估、審批工程項目可行性研究報告的重要依據,檔案館建設標準》建標檔案館建筑設計規范》規劃》區縣綜合檔案館建設項目決策和控制項目建設水平的統一標準。也是工程設計和監督檢查的重要依據。各區縣(自治縣)檔案局應認真學習、掌握相關標準、規范,結合本地實際科學謀劃好檔案館建筑設計,提高檔案館建筑的適用性和文化性,突出地方特色,既實事求是又適度超前,確保檔案館建成后符合相關標準、規范和“五位一體”功能需要,滿足當前和今后年發展的需要。
二、加強納入《規劃》區縣綜合檔案館建設項目管理
對項目資金實行專戶、專賬、專人管理,納入《規劃》區縣綜合檔案館建設單位應建立規范的財務管理制度。確保項目資金安全。中央補助投資僅限于檔案館館舍建安工程,不得用于征地、管理費等其他支出。嚴禁壓縮建設規模。凡屬中央補助項目必須按照國家發展改革委核定面積進行建設,如有減少應向國家發展改革委和國家檔案局報告并退回中央補助資金。嚴禁減少功能用房。各區縣檔案館新館建設項目必須按照《檔案館建設標準》中所規定的檔案館房屋建筑面積和各類用房指標規定執行,任何單位、任何人不得以任何理由減少檔案館功能用房。
地方政府投資的區縣綜合檔案館建設項目在資金管理、建設規模、功能用房建設上參照上述意見執行。
三、建立檔案館建筑設計方案審查制度
負責對區縣綜合檔案館建筑設計方案進行審查和指導,市檔案局成立區縣綜合檔案館建設工作指導組。對檔案館選址與規劃布局、建設規模、建筑設計、工程質量等工作進行督查,對中央投資項目進行檢查。各區縣綜合檔案館建筑初步設計完成后,應將全套設計圖紙報送市檔案局,市檔案局區縣綜合檔案館建設工作指導組根據國家有關標準、規范進行審查,提出指導意見并書面反饋各區縣(自治縣)檔案局。各區縣(自治縣)檔案局應根據市檔案局指導意見,積極協調檔案館建設單位、建筑設計單位修改設計,確保檔案館建筑設計符合國家相關標準、規范要求。
1 工程項目控制的意義
隨著科技的發展和項目自身環境的變化,所涉及的不確定性因素越來越多,面臨的風險也越來越大,因此,為了加強工程項目管理,提高工程質量,保證工程進度,控制工程成本,防范商業賄賂等舞弊行為,企業迫切需要按照特定目的、原則和程序建立和實施比較完善的內部控制體系來保證工程項目建設目標的實現。
2 工程項目的特點
(1)工程項目是在一定時期內為實現一定經濟或社會目標而設計的投資方案。項目具有明確的功能和時限,如工業項目是在一定時期內為滿足某種社會需求而提品或服務,通過產品或服務實現投資獲取一定經濟目標的投資方案。再如交通工程項目是為滿足社會對公共交通的需求而進行的投資方案。
(2)工程項目是一個為實現一定功能而設計的物質系統。如工業項目為實現經濟目標就必須生產產品或服務,而生產產品就必須建設廠房、安裝設備以及其他工程設施等。
(3)工程項目是通過一套完整的知識體系來實現其預期目標的,如建設前期的可行性研究,建設時期的工程技術設計,施工組織監督和控制,生產時期的組織、管理和經營等。
(4)工程項目從評價的角度必須具有清晰的范圍界定。
3 工程項目控制的內容
工程項目控制的內容,主要包括以下六個方面:
(1)工程項目立項,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較并做出判斷和決定的過程。主要是根據企業發展戰略和年度投資計劃,提出項目建設書,開展可行性研究,編制可行性研究報告,對項目進行評估和決策。
(2)工程項目招標,以公開招標或邀請招標等方式,鼓勵潛在的投標人依據招標文件參與競爭,通過評標擇優按選定中標人的一種經濟活動。
(3)工程項目造價,工程造價是指進行工程項目建設花費的全部費用。
(4)工程項目建設,是指工程建設實施,即施工階段。建設成本、進度和質量的控制主要就在這一階段。
(5)工程項目驗收,是指企業收到承包單位的工程竣工驗收報告后,會同設計、施工、監理單位以及工程質量監督部門等,對該項目是否符合規劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質量進行全面檢驗的過程。
(6)工程項目后評估,是指在工程項目已經完成并運行一段時間(通常安排在工程項目竣工驗收后6個月或1年)后,對項目的目的、執行過程、效益、作用和影響進行系統的、客觀的分析和總結的一種技術經濟活動。
4 工程項目控制各個環節的主要內容
4.1 編制項目建議書
項目建議書是企業(項目建設單位)根據工程投資意向、綜合考慮產業政策、發展戰略、經營計劃等提出的建設某一工程項目的建議文件,是對擬建項目提出的輪廓性總體設想。對于非重大項目,也可以不編制項目建議書。項目建議書編制完成后,報企業決策機構審議批準,并視法規要求和具體情況報有關政府部門審批或備案。
4.2 編制可行性研究報告
可行性研究報告,又簡稱可研報告,是在項目計劃的前期,通過全面的調查研究,對項目各種可能的擬建方案從市場、資源、技術、經濟和社會等方面進行分析論證,最終確定項目否切實可行而提出的一種書面材料。可研報告是工程項目立項環節的核心內容。
4.3 項目評審
可研報告形成后,企業應當組織有關部門或委托具有相應資質的專業機構,對可研報告進行全面審核和評價,提出評審意見,作為項目決策的重要依據。
4.4 項目立項決策
項目立項決策是指企業根據可研報告的結果,做出是否立項的決定。
4.5 工程招標
企業在立項之后、項目發包之前,依照法定程序,以公開招標或邀請招標等方式,鼓勵潛在的投標人依據招標文件參與競爭,通過評標擇優選定中標人。
4.6 工程投標
投標是與招標相對應的概念,它是指投標人應招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質要求而主動申請,按照招標的要求和條件,在規定的時間內向招標人遞交投標文件,爭取中標的行為。
4.7 工程開標
投標工作結束后,招標單位應當組織開標,按程序公開宣讀各投標者報價。開標時間和地點應當在招標文件中預先確定。
4.8 工程評標
按照規定的評標標準和方法,對各投標人的投標文件進行評價比較和分析,從中選出最佳投標人。評標是招標投標活動中十分重要的階段,評標是否真正做到公平、公正,決定著整個招標投標活動是否公平和公正;評標的質量決定著能否從眾多投標競爭者中選出最能滿足招標項目各項要求的中標者。
4.9 工程定標
即招標單位決定中標人的行為。
4.10 編制初步設計概算
初步設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據項目可行性研究的批復文件、初步設計的圖紙及說明,利用國家或地區的概算指標、概算定額或綜合指標預算定額、設備材料預算價格等資料,運用科學的方法計算和確定建筑安裝工程全部建設費用的經濟文件。
4.11 編制施工圖預算
施工圖預算是在施工圖設計完成后、工程開工前,根據已批準的施工圖紙、現行的預算定額、費用定額和所在地區人工、材料、設備與機械臺班等資源價格,按照規定的計算程序確定工程造價的技術經濟文件。
4.12 工程施工準備
施工現場的準備工作,主要是為了給擬建工程的施工創造有利的施工條件和物資保證,比如,建筑施工的“三通一平(即路通、水通、電通和平整場地)”等工作。準備完畢報監理單位審核施工條件,通過后開始施工。
4.13 工程施工
工程施工就是工程建設過程。
4.14 工程檢查
工程施工完成后,首先要自檢,然后報監理單位全面檢查。
4.15 組織竣工驗收、竣工決算
在竣工驗收時,除對工程質量進行驗收外,還有竣工結算和竣工決算兩項重要工作。竣工結算由承包單位編制,竣工結算辦理完畢,企業根據確認的竣工結算書在合同約定時間內向承包單位支付工程竣工結算價款。竣工決算由企業在收到工程竣工驗收報告后編制。
4.16 固定資產交付使用
企業依據竣工決算,辦理固定資產交付使用手續。
4.17 進行項目后評估
工程項目完工后進行的全面評估。
4.18 進行考核
最后,要嚴格落實工程項目決策及執行相關環節責任追究制度,項目后評估結果應當作為績效考核和責任追究的依據。
5 工程項目的主要風險
(1)立項缺乏可行性研究或可行性研究流于形式,決策不當,盲目上馬,可能導致難以實現預期效益或項目失敗。
(2)項目招標暗箱操作,存在商業賄賂,可能導致中標人實質上難以承擔工程項目、中標價格失實及相關人員涉案。
(3)工程造價信息不對稱,技術方案不落實,概預算脫離實際,可能導致項目投資失控。
竣工結算是施工企業向建設單位提交的最終工程價款結算,要求編制人員在熟練掌握相關專業知識和合同法規的同時,要做到認真細致,不少算、不漏算,保持良好的職業道德與自身信譽,在此基礎上做好工程竣工結算工作。
【關鍵詞】竣工結算、工程量、簽證
中圖分類號: F830.52文獻標識碼: A
【正文】
工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經過驗收合格,并符合合同要求之后,向發包單位進行的最終工程款結算。由于工程的施工周期較長,施工過程中必然會出現各種各樣的變化,致使原設計方案不能得到完全的執行。同時,建筑材料的市場價格也在隨時變動,這些變動直接影響工程的造價,所以必須對合同價款或原施工圖預算作出調整與修改。本文是根據自己的工作經驗,對工程竣工結算的一點體會。
1、熟悉業主單位、承包單位簽訂的施工合同。
結算前要認真學習合同條款,深刻領會合同中有關工程價款結算的所有條款,尤其注意弄清楚合同條款中對施工期間的材料價格是否可以調整以及調整的范圍和方式,合同規定的獎勵費用,如提前完工獎、質量獎等。
2、有關結算資料的收集。
為工程結算提供有力的證據,必須提供一份完整而豐富的竣工結算資料。結算資料要保證內容的真實性、完整性及有效性。竣工結算資料主要包括:施工合同、有關協議及相關證明;中標通知書;招、投標相關文件;圖紙會審紀要;開、竣工報告;設計變更單、現場簽證單;有關的隱蔽記錄;竣工驗收報告;工程結算書;設計圖紙、竣工圖紙;與工程結算有關的文件,如發包方通知、會議紀要、往來函件、工程洽商記錄等。
3、工程量的確定。
合理地、準確地計算工程量是一個編制人員的基本職業道德,不能利用建設單位對建設工程結算知識了解少而多計工程量、重復計算工程量等手段,抬高工程造價。工程量計量時應注意以下幾點要求:
3.1、嚴格確定計量內容。進行計量時必須根據具體的設計圖紙進行,并按照施工合同中所規定的方法進行計量,對于施工企業超出設計圖紙范圍和自身原因返工的工程量不予以計量。對于合同外的變更工程量,有設計變更單或者業主、設計、施工、監理各方簽字的現場簽證單的,可予以計量,其余的不予計量。
3.2、加強隱蔽工程的計量。隱蔽工程具有特殊性,施工完成后隱蔽工程的工程量難以計量,必須在工程隱蔽之前做好測量,測量結果必須經過雙方認可,并簽字作為憑證。
3.3、工程計量時,若發現工程量清單中出現漏項、偏差時,應當按履行合同過程中實際完成的工程數量計量。
4、工程價款的調整。
建設項目在實施過程中,經常會出現設計變更、市場價格波動等影響工程造價的因素,需要對工程價款進行調整。調整的一般原則是:
4.1、若施工中出現施工圖紙與工程量清單項目特征描述不符的,承發包雙方應根據新的項目特征確定相應的工程量的綜合單價;
4.2、若工程量清單中漏項或非承包人原因的工程變更,造成新增的工程量清單項目,對應的綜合單價按下列方法確定:①合同中已有使用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;②合同中有類似的綜合單價,按類似的綜合單價確定;③合同中沒有類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經發包人確認后執行。
4.3、若工程量清單中漏項或非承包人原因的工程變更,引起措施項目發生變化,造成施工方案變更,原措施費中已有的措施項目,按原有的措施費的組價方法進行調整;原措施費中沒有的項目,由承包人根據措施項目變更情況,提出適當的措施項目變更,經發包人確認后執行。
4.4非承包人原因引起的工程量增減,該想工程量在合同約定范圍以內的,應執行原有的綜合單價;該項工程量在合同確定幅度以外的,其綜合單價、措施項目費應予以調整。
5、工程索賠工作。
索賠是合同在履行過程中,當事人一方未履行合同所規定的義務,而使另一方遭受損失時,受損失的一方提出賠償要求的行為。本文所提的是施工單位的索賠,即在施工過程中,由于業主或其他方面的因素導致承包方付出額外的費用或造成損失,承包方通過合法途徑和程序,例如談判、訴訟或仲裁,對其在施工過程中的損失向業主提出賠償的要求。
工程索賠可按干擾事件、合同類型、索賠要求、索賠起因分類,按干擾事件分類的有:工期拖延索賠、不可預見的外部障礙或條件索賠、工程變更索賠、工程中止索賠、其他索賠(如貨幣貶值、物價上漲、法令變化、建設單位推遲支付工程款引起索賠)等;按合同類型分類有:合同規定的索賠、非合同規定的索賠;按索賠要求分類有:工期索賠、費用索賠;按索賠起因分類有:建設單位違約索賠、合同錯誤索賠、合同變更索賠、工程環境變化索賠、不可抗力因素索賠等。
在施工過程中,合同條款;業主發出的指令錯誤;業主代表未按規定指令、批準、圖紙;設計變更等都會形成索賠,應在日常工作中收集各種索賠證據,包括書面資料、影像資料。書面資料應當為業主發出的書面指令、經業主簽字的現場簽證、施工日志、技術資料等。發生索賠事件后,應在28天內,向工程師發出索賠意向通知,在發出索賠意向通知后28天內向工程師提出延長工期和(或)補償經濟損失的索賠報告及有關資料。
6、結算核對工作。
施工企業做好結算以后,送交給業主單位審核,之后就是雙方核對工作,工程結算直接決定著工程造價的大小,結算核對也是一項責任心很強的工作,結算中的一勾一點都與工程總造價密切相關。
一般工程結算分為三部分核對:核對工程量,核對定額子目,核對工程費用。在核對過程中如有關不清楚的部分,或請工地代表解釋,或者自己親自到現場丈量、查看。如果雙方有不同之處,就當場共同復核,按“誰正確,按誰辦”的原則解決。核對時要注意下列幾個方面:一是核對工程結算所報工程量與實際完成的工程量是否相符;二是要核對有無假報結算的情況;三是要核對有否重復計算工程量的情況。工程結算經過核對后,發現有多估、高套定額子目的應根據核對結果予以核減;對于低估漏列的部分,也應當實事求是地予以增加。
7、編制竣工結算是應注意的問題。
7.1、.辦理竣工結算必須依據充分,基礎資料齊全;包括設計圖紙、設計修改手續、現場簽證單、價格確認書、會議記錄、驗收報告和驗收單、其他施工資料,原施工圖預算和報價單,甲供材料和設備清單等,保證竣工結算建立在事實基礎上,防止走過場或虛構事實的情況發生。
7.2、編制竣工結算人員在結算前必須充分熟悉竣工圖,正確確定有關分部分項的工程量和工程價格,避免竣工結算與現場脫節,影響結算質量和脫離實際的情況發生。
7.3、編制竣工結算時盡量做到不漏算、不多算,工程量計算準確無誤;套定額或清單時避免重套、漏套或錯套單價以及不符合實際的亂定價,影響工程結算。
7.4、竣工結算資料的順序排列正確,格式簡潔明了,使人一目了然。
7.5、編制竣工結算說明,應明確結算范圍、依據和提供材料的基本內容、數量,對尚不明確的事實做出說明。竣工結算書應全面反應工程的基本情況,包括每一單位工程的原合同價格清單,所有的增減賬單,并加以匯總制作竣工結算表。
7.6、當前,計算機的應用較為普及,計算機在合并匯總計算工作中起了很大的作用,它在減輕預算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中,我們要努力提高對原始數據輸入的準確性。
結束語:為了更好的做好一個工程的竣工結算工作,要努力提高自己的工程量計算能力,一方面,必須從上述能力體系上進行提高,牢牢樹立起為工程服務的敬業精神,耐心細致。另一方面,必須結合造價改革及建筑業信息化應用的趨勢,掌握先進的工具技術,必須不斷學習新的工程技術知識,學習國外造價管理中的先進經驗和技術、理論和實踐相結合,把自己鍛煉成適應時代需求的造價工作者。
【參考文獻】
[1] 《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)的貫徹意見[2]陶學明主編《工程造價計價與管理》 中國建筑工業出版社2004年2月