公司清算審計(jì)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

外資企業(yè)注銷需要成立清算委員會對公司進(jìn)行清算;向工商局報(bào)送相關(guān)文件，提出注銷申請;出具審計(jì)報(bào)告;刊登清算公告;辦理稅務(wù)注銷;辦理工商注銷。

《公司法》第一百八十八條規(guī)定，公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請注銷公司登記，公告公司終止。

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第2篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

經(jīng)區(qū)政府授權(quán)履行國有資本出資人職責(zé)的區(qū)屬企業(yè)（以下簡稱“區(qū)屬企業(yè)”）。

二、區(qū)屬企業(yè)國有資本收益收取的范圍

（一）應(yīng)交利潤：國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上交的利潤。

（二）股利、股息：國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息。

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入：企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（含國有股份）轉(zhuǎn)讓收入。

（四）清算收入：國有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），以及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）。

（五）其他國有資本經(jīng)營收益收入。

三、區(qū)屬企業(yè)國有資本收益的收取由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)，財(cái)政局在國資股設(shè)立專戶。

四、區(qū)屬企業(yè)國有資本收益的申報(bào)

（六）區(qū)屬企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫區(qū)區(qū)屬企業(yè)國有資本收益申報(bào)表（詳見附件1-4），并按以下程序辦理申報(bào)事宜。

1．應(yīng)交利潤。年度終了區(qū)屬企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度決算審計(jì)，區(qū)屬企業(yè)收到審計(jì)報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)。區(qū)財(cái)政局對年度決算進(jìn)行抽查復(fù)核。

2．股利、股息。在股東大會決議產(chǎn)生后10個(gè)工作日內(nèi)，由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送股東大會決議文件。

3．產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后20個(gè)工作日內(nèi)，由區(qū)屬企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報(bào)告。

4．企業(yè)清算收入。在清算組或管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后10個(gè)工作日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告。

5．其他國有資本經(jīng)營收入。在收益確定后10個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)單位據(jù)實(shí)申報(bào)。

五、區(qū)屬企業(yè)國有資本收益的核定與收取

（七）國有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司（母公司、總公司）以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報(bào)。

（八）國有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)交利潤，以區(qū)財(cái)政局核定的年度凈利潤20%收取。國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息，納入所屬公司收益，合并計(jì)算收取。

（九）已改制的醫(yī)藥分公司和燃料公司以企業(yè)當(dāng)年收入扣除區(qū)財(cái)政局核定企業(yè)本年所需費(fèi)用支出及繳納稅收后，余額全數(shù)上繳。醫(yī)藥分公司在償還債務(wù)及清理債權(quán)期間給予2年過渡期，過渡期按虧損企業(yè)繳交國有資本金占用費(fèi)。

（十）區(qū)屬企業(yè)當(dāng)年虧損的，仍按以前文件規(guī)定繳交國有資本金占用費(fèi)。

（十一）國有產(chǎn)權(quán)（含國有股份）轉(zhuǎn)讓收入扣除轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)后的凈收益，按全額收取。

（十二）區(qū)屬改制關(guān)閉（撤銷）企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)清算（或資產(chǎn)處置）凈收入（扣除清算處置費(fèi)用）全額轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財(cái)政局國資專戶，專項(xiàng)用于關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用的支出。

（十三）國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算凈收入（扣除清算費(fèi)用），按全額收取。

（十四）區(qū)政府另有決定的，按決定的要求收取。

六、區(qū)屬企業(yè)國有資本收益的繳交程序

（十五）區(qū)財(cái)政局在收到區(qū)屬企業(yè)上報(bào)的收益申報(bào)表15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)，并下達(dá)國有資本收益上繳通知。企業(yè)繳交國有資本收益后不再繳交國有資本金占用費(fèi)。

（十六）區(qū)屬企業(yè)國有資本收益繳至區(qū)財(cái)政局國資專戶，主要用于彌補(bǔ)國有企業(yè)改革成本、撥補(bǔ)社保金、企業(yè)退休人員費(fèi)用、經(jīng)營者業(yè)績獎(jiǎng)、企業(yè)借款貼息等費(fèi)用性支出。

第3篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是規(guī)范審計(jì)行為的權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)，其建立目的是促使注冊會計(jì)師獨(dú)立、客觀、公正地按統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，以提高審計(jì)工作質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的制定與實(shí)施，對促進(jìn)注冊會計(jì)師審計(jì)工作的一蔬菜，起了十分積極的作用。然而，我國的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系并不完善，還存在以下一些問題。

一、獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則中產(chǎn)問題

《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》序言中規(guī)定：獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系由獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則、獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則與獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南三個(gè)層次組成。按序言的表述基本準(zhǔn)則應(yīng)對具體準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)公告有統(tǒng)馭指導(dǎo)的作用，但筆者通過對準(zhǔn)則的研究發(fā)現(xiàn)，有些并非如此，基本準(zhǔn)則共分五部分，除總則和附則外，一般準(zhǔn)則、外勤準(zhǔn)則、報(bào)告準(zhǔn)則構(gòu)成了主體部分。下面就其中一般準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則的內(nèi)容分別說明。

1、一般準(zhǔn)則，在總則第2條中，獨(dú)立審計(jì)被定義為“注冊會計(jì)師依法接受委托，對被審計(jì)單位的會計(jì)報(bào)表及其相關(guān)資料進(jìn)行獨(dú)立審查并發(fā)表審計(jì)意見。”第3條規(guī)定：“本準(zhǔn)則適用于注冊會計(jì)師對任何單位會計(jì)報(bào)表及其相關(guān)資料進(jìn)行的以發(fā)表審計(jì)意見為目的的獨(dú)立審計(jì)?！倍鴾?zhǔn)則第4條規(guī)定：“獨(dú)立審計(jì)的目的是對被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見?！庇纱藥硪粋€(gè)問題：獨(dú)立審計(jì)不但包括會計(jì)報(bào)表審計(jì)，也包括驗(yàn)資、盈利預(yù)測審核、破產(chǎn)清算審計(jì)等特殊的審計(jì)業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)也是以發(fā)表審計(jì)意見為目的，符合獨(dú)立審計(jì)的定義，但它們的審計(jì)目的又顯然不符合第4條的規(guī)定。審計(jì)目的既然被寫入基本準(zhǔn)則，就應(yīng)適用于所有獨(dú)立審計(jì)，不能對一些適用而對另一些又不適用。

2、報(bào)告準(zhǔn)則。報(bào)告準(zhǔn)則中的問題與一般準(zhǔn)則很相似。報(bào)告準(zhǔn)則第22條規(guī)定，審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表的編制是否符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的規(guī)定等。第23條規(guī)定，審計(jì)報(bào)告包括無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見四種類型。顯然，此處的審計(jì)報(bào)告特指對會計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的報(bào)告，而不是針對所有審計(jì)業(yè)務(wù)而言的廣義審計(jì)報(bào)告。既然準(zhǔn)則序言和基本準(zhǔn)則的總則中都明確了驗(yàn)資等特殊業(yè)務(wù)也屬獨(dú)立審計(jì)范圍，那么，在基本準(zhǔn)則的報(bào)告準(zhǔn)則中，僅針對會計(jì)報(bào)表審計(jì)這種類型的審計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)，未免有以偏概全之嫌。

二、獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則中的問題

1、會計(jì)報(bào)表審計(jì)準(zhǔn)則。獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則是依基本準(zhǔn)則制定的注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的具體規(guī)范。它與實(shí)務(wù)公告同處準(zhǔn)則體系的第二層。但個(gè)體準(zhǔn)則第1號的內(nèi)容來看，它既不是審計(jì)業(yè)務(wù)的具體規(guī)范郵局不是具有指導(dǎo)意義的基本準(zhǔn)則。有人認(rèn)為，指導(dǎo)會計(jì)報(bào)表審計(jì)的具體準(zhǔn)則內(nèi)容較復(fù)雜零散，制定一個(gè)會計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則，有處于形成系統(tǒng)完整的具體準(zhǔn)則概念，因而此準(zhǔn)則是其他具體準(zhǔn)則的統(tǒng)帥。照這樣理解，具體準(zhǔn)則第1號可以作為一個(gè)單獨(dú)的層次，準(zhǔn)則體系就不是三層而是四層了。事實(shí)上，第1號準(zhǔn)則確實(shí)缺乏具體規(guī)范的作用。比如對審計(jì)任務(wù)約定書、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)工作認(rèn)錯(cuò)稿和審計(jì)報(bào)告均有專門的具體準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范，在第1號準(zhǔn)則中它們出均被提及，但筆墨相當(dāng)節(jié)約，有些是對基本準(zhǔn)則相應(yīng)內(nèi)容的重復(fù)或簡單擴(kuò)充，有些甚至比基本準(zhǔn)則還要簡約。例如，基本準(zhǔn)則第15條規(guī)定：“注冊會計(jì)師方興未艾當(dāng)將審計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施過程、結(jié)果和其他需要加以判斷的重要事項(xiàng)，記錄于審計(jì)工作認(rèn)錯(cuò)稿?！倍?號具體準(zhǔn)則第19條規(guī)定：“注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對審計(jì)工作進(jìn)行記錄，形成工作認(rèn)錯(cuò)稿?！边@是具體準(zhǔn)則對形成工作認(rèn)錯(cuò)稿的唯一說明。人們不禁要問：具體準(zhǔn)則具體到何處了呢？并且在報(bào)告部分，也會發(fā)現(xiàn)同樣的問題。

2、重要性準(zhǔn)則。重要性的定義在該準(zhǔn)則第2條：“本準(zhǔn)則所稱重要性，是指被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或汛報(bào)的嚴(yán)重程度，這一程度在特定環(huán)境下可能影響會計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決策。”這個(gè)概念高度抽象，報(bào)表使用者的羊斷或決策的要求都會不同，第2條針對的是哪一類報(bào)表使用者，也就不甚明確了。

另外，該準(zhǔn)則第19條至第23條，列舉了評價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí)對重要性應(yīng)加以考慮的種種情形，但筆者認(rèn)為，準(zhǔn)則中的考慮仍有不完善之處。從表面上看，準(zhǔn)則似乎概括了所有方面：注冊會計(jì)師在評價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)匯總已發(fā)現(xiàn)但沿未高速的錯(cuò)漏報(bào)。匯總數(shù)如果超過重要性水平，應(yīng)追加審計(jì)程序或提請被審計(jì)單位高速報(bào)表；如果匯總數(shù)接近重要性水平，由于該匯總數(shù)連同尚未發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)漏報(bào)可能超過重要性水平，注冊會計(jì)師也應(yīng)追加審計(jì)程序或提請被審計(jì)單位高速如果未追加審計(jì)程序或被審計(jì)單位拒絕高速報(bào)表，注冊會計(jì)師方興未艾當(dāng)發(fā)表保留意見或否定意見。

第4篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

1、年檢報(bào)告書;

2、企業(yè)指定的代表或者委托人的證明;

3、營業(yè)執(zhí)照副本;

4、經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

5、國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料。

第5篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

在英國工業(yè)革命時(shí)期，世界審計(jì)處在一個(gè)痛苦且充滿革新活力的轉(zhuǎn)折過程中。英國民間審計(jì)產(chǎn)生和演化的最深層的內(nèi)驅(qū)力是股東和債權(quán)人與企業(yè)管理當(dāng)局之間新型的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的最終確立。而股份有限公司的誕生和發(fā)展將審計(jì)事業(yè)的發(fā)展納入了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)框架之內(nèi)，是近代審計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景。1862年修訂的公司法，把由股東選出監(jiān)事?lián)螌徲?jì)師改為由股東大會聘任具有會計(jì)專長的會計(jì)師對公司帳目進(jìn)行詳細(xì)審核，并提出查帳報(bào)告。公司法確立了由特許會計(jì)師審計(jì)股份有限公司的財(cái)務(wù)報(bào)告和辦理破產(chǎn)清算的制度。公司法的相繼頒布，呼喚著民間審計(jì)隊(duì)伍的成長和壯大。H.W.羅賓遜曾在《愛爾蘭會計(jì)史》中指出，“英國民間審計(jì)是由破產(chǎn)催生、由差錯(cuò)和舞弊孕育、與清算共同成長，最后才確立起來的”。

此后，1879年的公司要求銀行應(yīng)接受特許會計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)，1900年公司法將特許會計(jì)師的審計(jì)范圍擴(kuò)大至全部股份有限公司。公司法的這些規(guī)定對民間審計(jì)的發(fā)展起了推動作用，因而，19世紀(jì)中葉以后，民間審計(jì)業(yè)務(wù)日益增加，專業(yè)審計(jì)人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。1948年、1967年、1976年、1980年和1981年修訂的公司法，英國長期未將這5個(gè)公司法整理匯編，它們都是英國審計(jì)的依據(jù)。直到1985年，英國才將這5個(gè)公司法合并成一套公司法。根據(jù)公司法的要求，全部有限公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)表和帳目都必須經(jīng)過具有一定資格的審計(jì)師審計(jì)。審計(jì)師應(yīng)由每年度公司股東大會聘任，并向股東大會提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告必須表明公司的會計(jì)報(bào)告是否真實(shí)和公允（TrueandFair），是否符合公司法的要求。

從英國民間審計(jì)的誕生過程，我們可以看出，英國的審計(jì)制度有其顯著特色，本文主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面：

1、渾然一體的監(jiān)事制度和會計(jì)師制度——監(jiān)事審計(jì)。

英國的審計(jì)制度是以公司法為中心形成的。英國的公司法中包括著會計(jì)師制度，監(jiān)事制度與會計(jì)師制度，這是英國民間審計(jì)的一大特色。

2、注冊會計(jì)師行業(yè)組織的自律化管理。

由于歷史的原因，目前英國注冊會計(jì)師行業(yè)共有6個(gè)行業(yè)協(xié)會組織，其中英格蘭—威爾士特許會計(jì)師協(xié)會（ICAEW）、蘇格蘭特許會計(jì)師協(xié)會（ICAS）、愛爾蘭特許會計(jì)師協(xié)會（ICAI）、特許注冊會計(jì)師協(xié)會（ACCA）4個(gè)協(xié)會組織（以下簡稱會計(jì)職業(yè)團(tuán)體）是法律認(rèn)可的注冊會計(jì)師行業(yè)管理組織。

英國注冊會計(jì)師職業(yè)自產(chǎn)生以后，一直保持著由會計(jì)師職業(yè)團(tuán)體實(shí)施自律化管理的歷史傳統(tǒng)。會計(jì)職業(yè)團(tuán)體的管理職責(zé)主要體現(xiàn)在：組織培訓(xùn)考試；審計(jì)資格的注冊管理；制定審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范；監(jiān)督檢查會員執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

6大會計(jì)職業(yè)團(tuán)體為了協(xié)調(diào)行動，1970年，共同成立了會計(jì)職業(yè)團(tuán)體協(xié)商委員會（ConsultativeCommitteeofAccountancyBodies，簡稱CCAB）。CCAB下設(shè)審計(jì)實(shí)務(wù)委員會（APB）、會計(jì)教育課程委員會（BAAEC）及其他一些專門委員會，在一些領(lǐng)域統(tǒng)一開展工作。此外，他們還在特定執(zhí)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行雙邊或多邊合作，如ICAEW和ICAI的共同聯(lián)合懲戒方案（JDS），ICAEW、ICAS和ICAI，建立的特許會計(jì)師聯(lián)合道德委員會（CAJEC），ICAEW、ICAS和ICAI建立的聯(lián)合監(jiān)控機(jī)構(gòu)（JMU）。其中聯(lián)合監(jiān)控機(jī)構(gòu)極具特色。

3、民間審計(jì)準(zhǔn)則獨(dú)具特色。

英國既然是實(shí)行民間審計(jì)職業(yè)自我管理的國家，因此其準(zhǔn)則的制定也是由民間審計(jì)團(tuán)體“審計(jì)實(shí)務(wù)委員會”進(jìn)行的。為增強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則的約束力，審計(jì)實(shí)務(wù)委員會設(shè)立了聯(lián)合紀(jì)律檢查委員會，對整個(gè)審計(jì)職業(yè)界成員違反職業(yè)規(guī)范行為施以處罰，包括警告、罰款和開除會員資格。但是，英國的民間審計(jì)人員并不像對公司法那樣重視和遵循民間審計(jì)準(zhǔn)則，因此，英國的審計(jì)準(zhǔn)則在審計(jì)實(shí)踐中也就不那么具有權(quán)威性和約束力。

英國民間審計(jì)準(zhǔn)則體系包括兩個(gè)層次，審計(jì)準(zhǔn)則說明（StatementofAuditingStandard.SAS）和審計(jì)實(shí)務(wù)指南（這就有別于美國的3個(gè)層次：一般準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則公告和審計(jì)指南）。1980年的審計(jì)準(zhǔn)則包括一項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和兩項(xiàng)報(bào)告準(zhǔn)則。

英國現(xiàn)行的民間審計(jì)準(zhǔn)則無論是在體系上還是在內(nèi)容上都有其獨(dú)特之處。

從體系上看，英國的民間審計(jì)準(zhǔn)則沒有像美國那樣分為3個(gè)層次，而是兩個(gè)層次。

從結(jié)構(gòu)上看，它沒有采取美國式的“三段”結(jié)構(gòu)（一般準(zhǔn)則、外勤準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則），而是將“審計(jì)準(zhǔn)則說明”分為6個(gè)部分：責(zé)任；計(jì)劃、控制和記錄；會計(jì)系統(tǒng)與內(nèi)部控制；審計(jì)證據(jù)；利用其他人員的工作；審計(jì)報(bào)告。

從內(nèi)容上看，英國的“審計(jì)準(zhǔn)則說明”未涉及“一般準(zhǔn)則”的內(nèi)容，只包括業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則。

4、民間審計(jì)的職業(yè)道德準(zhǔn)則較完善。

現(xiàn)行的英國民間審計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容主要包括：獨(dú)立性；勝任能力和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對客戶的責(zé)任；刊登廣告及進(jìn)行公關(guān)類活動。此外，還包括其他一些職業(yè)道德規(guī)則。

5、英國的民間審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)：

（1）、以“INDEPENTAUDITORS‘REPORT”為題。

（2）、審計(jì)報(bào)告的受送者是企業(yè)成員（memberof×××）。企業(yè)成員指的是企業(yè)的股東。

（3）、強(qiáng)調(diào)會計(jì)報(bào)表編制的合法性，即符合theCompaniesAct1985。

（4）、把財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)表述為“真實(shí)與公允”（TrueandFair）。

（5）、在表達(dá)意見時(shí)，使用了“InourOpinion”（我們認(rèn)為），這表明審計(jì)報(bào)告并不是一個(gè)保證書。

（6）、特許會計(jì)師的法律責(zé)任明確。

按照英國法律規(guī)定，特許會計(jì)師承擔(dān)的法律責(zé)任分為民事責(zé)任和刑事責(zé)任兩種。

（7）、政府對注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管。

英國《1989年公司法》第53條第（1—B）款規(guī)定：英國貿(mào)工部通過制定標(biāo)準(zhǔn)或辦法指導(dǎo)、監(jiān)督會計(jì)職業(yè)團(tuán)體的工作。

（8）、嚴(yán)格的會計(jì)職業(yè)團(tuán)體的準(zhǔn)會員制度。

在英國，“準(zhǔn)會員”（ICAS對準(zhǔn)會員稱“非會員執(zhí)業(yè)者”）與會員一樣受到相同的規(guī)則和規(guī)定的約束，但不能使用“特許會計(jì)師”稱號。準(zhǔn)會員也不能作出任何公開聲明以表明他們擁有此種權(quán)力。申請“準(zhǔn)會員”身份的人必須按注冊委員會要求的方式進(jìn)行。為盡到本規(guī)定所賦予的職責(zé)，注冊委員會應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查，以評價(jià)申請者是否合格。

會計(jì)職業(yè)團(tuán)體對準(zhǔn)會員違反規(guī)定所采取的懲戒措施與會員相同。準(zhǔn)會員的任何不遵守協(xié)會道德準(zhǔn)則的行為，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定受到懲戒。即使不再具有準(zhǔn)會員身份，準(zhǔn)會員在具有該身份期間所作的行為或工作中的遺漏仍將依照有關(guān)規(guī)定受到懲戒。

英國注冊會計(jì)師行業(yè)實(shí)行自律化管理，并呈現(xiàn)出兩大特征：一是雖然注冊會計(jì)師行業(yè)組織四足鼎立、各自為政，但也在許多領(lǐng)域進(jìn)行合作；二是政府通過法律引導(dǎo)注冊會計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，但有時(shí)也采取一定的干預(yù)政策。目前，英國正在醞釀中的新監(jiān)管體系的組織形式，以盡快采用會計(jì)職業(yè)界的獨(dú)立監(jiān)管體系，這是英國CPA行業(yè)管理發(fā)展的新動向。

英國注冊會計(jì)師行業(yè)歷經(jīng)百年發(fā)展，探索出了一套成功的管理經(jīng)驗(yàn)，對我們有一定的借鑒意義。

1、完善事務(wù)所組織結(jié)構(gòu)。

英國會計(jì)師事務(wù)所組織形式有3種，即個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所、合伙事務(wù)所和公司制事務(wù)所，法律和行業(yè)規(guī)則都對每種組織形式所具備的設(shè)立條件做了詳細(xì)規(guī)定。一般而言，個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所規(guī)模較小，承攬業(yè)務(wù)的規(guī)模也小，公司制事務(wù)所規(guī)模較大，承攬的業(yè)務(wù)也大。這有利于滿足會計(jì)市場不同層次的需求，避免事務(wù)所之間的惡性競爭。我國目前只允許注冊合伙事務(wù)所和有限責(zé)任事務(wù)所，不允許注冊個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，導(dǎo)致許多小業(yè)務(wù)由大事務(wù)所去做，提

高了執(zhí)業(yè)成本，不利于事務(wù)所規(guī)模經(jīng)營，也不利于會計(jì)市場的公平競爭。因此，有必要借鑒英國的做法，進(jìn)一步完善我國事務(wù)所的組織形式。

2、建立職業(yè)保險(xiǎn)制度。

注冊會計(jì)師行業(yè)是一個(gè)高智能、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，為防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并能給社會公眾以信賴感，英國及其他國家普遍實(shí)行了職業(yè)保險(xiǎn)制度。我國雖然在現(xiàn)行《注冊會計(jì)師法》中規(guī)定了會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)辦理職業(yè)保險(xiǎn)，但在實(shí)際執(zhí)行中并沒有開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，只是按照事務(wù)所業(yè)務(wù)收入的10％提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，這使事務(wù)所很難應(yīng)對所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)借鑒國外的一些成功做法，采取切實(shí)有效的配套措施，盡早建立職業(yè)保險(xiǎn)制度。

3、為會員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

英國各協(xié)會都十分重視會員服務(wù)工作，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，可以說各協(xié)會的大部分工作都是圍繞著會員服務(wù)開展的。在組織機(jī)構(gòu)上，各協(xié)會除了設(shè)置專門的會員服務(wù)部門外，其他多數(shù)機(jī)構(gòu)也都把為會員提供滿意的服務(wù)放在首位，大多數(shù)的委員會、研究會也都是應(yīng)會員的需求而設(shè)立的。在服務(wù)方式上，各協(xié)會根據(jù)不同會員（執(zhí)業(yè)會員與非執(zhí)業(yè)會員、國內(nèi)會員與國外會員）的不同需求，采取開研討會、編發(fā)刊物、電話咨詢、電子信箱咨詢，信函答疑、專題培訓(xùn)、圖書館服務(wù)等多渠道、多層次的方式，為會員提供熱情及時(shí)周到的服務(wù)和幫助。我國注冊會計(jì)師協(xié)會的會員服務(wù)工作，與英國各協(xié)會相比，存在一定的差距，尤其是對非執(zhí)業(yè)會員的服務(wù)更是薄弱。為了適應(yīng)會計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制后行業(yè)發(fā)展的需要，協(xié)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，在為會員辦實(shí)事上多下功夫，使會員與協(xié)會之間建立起緊密和諧的關(guān)系，樹立協(xié)會的良好形象。

4、建立有效的行業(yè)監(jiān)管體系。

由于社會公眾的利益往往與注冊會計(jì)師行業(yè)自身的利益不盡一致，社會公眾不得不承受注冊會計(jì)師提供信息質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。這就越來越引起社會各界對注冊會計(jì)師提供的信息質(zhì)量的廣泛關(guān)注，進(jìn)而要求對這一行業(yè)的監(jiān)管和懲戒體系能夠最有效地服務(wù)于社會整體利益。為了適應(yīng)社會公眾的需求，近年來，英國一方面通過制定或修訂法律、政令來規(guī)范注冊會計(jì)師的職業(yè)行為，另一方面，該行業(yè)組織也在不斷修正和完善自律化管理的規(guī)則和方式，進(jìn)一步提高自我監(jiān)管的效率。為檢查審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督會員遵守職業(yè)規(guī)則的情況。英國務(wù)協(xié)會都設(shè)立了紀(jì)律委員會，懲戒委員會等機(jī)構(gòu)，制定了一套較完整的辦事程序，專門負(fù)責(zé)調(diào)查處理會員的違規(guī)行為，以維護(hù)職業(yè)的良好信譽(yù)和形象。英國目前正在醞釀建立新的獨(dú)立監(jiān)督體系，更是對傳統(tǒng)意義上的職業(yè)自律方式的改革。我國注冊會計(jì)師行業(yè)監(jiān)管體系尚不健全，已有的監(jiān)管機(jī)制也未能有效地運(yùn)作起來，監(jiān)管乏力。應(yīng)當(dāng)抓住目前清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，通過修訂注冊會計(jì)師法及加大行業(yè)組織自我監(jiān)控的制度建設(shè)，進(jìn)一步健全、完善我國注冊會計(jì)師行業(yè)監(jiān)管體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

5、建立準(zhǔn)會員制度。

英國會計(jì)職業(yè)團(tuán)體有準(zhǔn)會員制度，對接受會計(jì)職業(yè)團(tuán)體管理但又不是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體會員的個(gè)人授予準(zhǔn)會員資格。如果事務(wù)所的一個(gè)或多個(gè)主管人員不是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體會員，但當(dāng)這些人被授予準(zhǔn)會員身份時(shí)，會計(jì)職業(yè)團(tuán)體可以批準(zhǔn)事務(wù)所注冊。這種制度，有利于事務(wù)所吸收其他專業(yè)的優(yōu)秀人士加入到注冊會計(jì)師職業(yè)，并解決合伙人、董事等不是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體會員的問題，也有利于事務(wù)所提供多元化服務(wù)，增強(qiáng)事務(wù)所的競爭力。目前，我國事務(wù)所的合伙人結(jié)構(gòu)比較單一，絕大多數(shù)為注冊會計(jì)師，這不利于事務(wù)所的成長壯大和提供多元化服務(wù)，應(yīng)當(dāng)借鑒英國的做法，建立準(zhǔn)會員制度。

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第6篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

為做好20*年度外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編報(bào)工作，根據(jù)省財(cái)政廳揚(yáng)州會議精神，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下，請遵照執(zhí)行。各市(縣)、區(qū)財(cái)政部門可根據(jù)本通知結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制訂，貫徹執(zhí)行。

一、外商投資企業(yè)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制

(一)凡在20*年底前已登記(新辦外商投資企業(yè)應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)法人營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)按規(guī)定辦理財(cái)政登記)獨(dú)立核算的外商投資企業(yè)(包括籌建期企業(yè)、已投產(chǎn)(營業(yè))企業(yè)以及清算期企業(yè))均應(yīng)按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第78條，《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第60、62條，《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第15條之規(guī)定，編制和向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

(二)外商投資企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》(國務(wù)院第287號令)、《企業(yè)會計(jì)制度》(財(cái)政部財(cái)會［20**］25號)及有關(guān)文件的規(guī)定，做好年報(bào)編制前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)處理，辦理年終結(jié)賬工作。

(三)外商投資企業(yè)應(yīng)在做好年終結(jié)賬工作的基礎(chǔ)上，真實(shí)、完整地編制20*年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。從事旅游業(yè)的外商投資企業(yè)填報(bào)“旅游類企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告”(表式企業(yè)可從我局網(wǎng)站下載或向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門索取)。從事非金融業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)(不含旅游企業(yè))填報(bào)“非金融類企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告”，具體包括：資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、所有者權(quán)益(或股東權(quán)益)增減變動表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表，利潤表及利潤分配表、分部報(bào)表(業(yè)務(wù)分部)、分部報(bào)表(地區(qū)分部)，現(xiàn)金流量表，財(cái)務(wù)指標(biāo)補(bǔ)充資料表，會計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說明書。財(cái)務(wù)報(bào)告反映的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，若有關(guān)報(bào)表無相應(yīng)數(shù)據(jù)，也應(yīng)以空表的形式上報(bào)財(cái)政部門。按照我市實(shí)際情況，除旅游企業(yè)編制旅游類企業(yè)報(bào)表外，其他企業(yè)均應(yīng)編制非金融類企業(yè)報(bào)表。

(*)20*年度外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表格式和編制說明(編制說明可以到我局網(wǎng)站下載)，由財(cái)政部和江蘇省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)，各外商投資企業(yè)應(yīng)按統(tǒng)一的格式、內(nèi)容、口徑進(jìn)行填報(bào)。做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確，不得漏報(bào)或者任意取舍，并注意報(bào)表之間的數(shù)據(jù)銜接。

(五)為方便外商投資企業(yè)填報(bào)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，我局與上海久其軟件有限公司簽訂了合作協(xié)議，購買了其《企業(yè)財(cái)務(wù)信息填報(bào)系統(tǒng)》的正版使用權(quán)，并加以蘇州個(gè)性化修改，形成了《蘇州市財(cái)政局外經(jīng)金融處企業(yè)填報(bào)系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)下載版)》鏈接在蘇州市財(cái)政局網(wǎng)站上，免費(fèi)提供給蘇州市(大市)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)填報(bào)年報(bào)和季報(bào)時(shí)使用。已有《企業(yè)財(cái)務(wù)信息填報(bào)系統(tǒng)》的企業(yè)，也可以直接下載“20*年外商投資企業(yè)年報(bào)參數(shù)”安裝后使用。具體使用方法請登錄蘇州市財(cái)政局網(wǎng)站“下載中心”查閱說明。企業(yè)報(bào)表軟件參數(shù)將在20*年1月中旬鏈接在我局網(wǎng)站，請各企業(yè)和相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所密切注意我局網(wǎng)站動態(tài)情況。

二、外商投資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)

外商投資企業(yè)應(yīng)就20*年度編制的財(cái)務(wù)報(bào)告的全部報(bào)表(包括上述主表、附表、財(cái)務(wù)指標(biāo)補(bǔ)充資料表、附注)聘請中國注冊會計(jì)師審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。注冊會計(jì)師應(yīng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和本通知要求，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，對上述所列的全部財(cái)務(wù)報(bào)表(包括空表)進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)意見，出具完整的審計(jì)報(bào)告，上述所列全部財(cái)務(wù)報(bào)表均應(yīng)作為審計(jì)報(bào)告附件內(nèi)容。企業(yè)若聘請外地會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)也必須按此要求執(zhí)行。

主管財(cái)政部門將對已經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行核查，對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題將依照國家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。對于在上年財(cái)政核查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行整改，并提請相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)時(shí)予以關(guān)注。

三、有關(guān)企業(yè)會計(jì)制度、政策的問題

自20*年外商投資企業(yè)執(zhí)行新的《企業(yè)會計(jì)制度》(財(cái)會［20**］25號)以來，財(cái)政部陸續(xù)下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《實(shí)施<企業(yè)會計(jì)制度>及其相關(guān)準(zhǔn)則問題解答》的通知”(財(cái)會［20**］43號)，“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計(jì)制度>和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答》的通知”(財(cái)會［20*］18號)，“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計(jì)制度>和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答(二)》的通知”(財(cái)會［20**］10號)，“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會計(jì)制度>和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答(三)》的通知”(財(cái)會［20**］29號)，“關(guān)于外商投資企業(yè)對外投資資產(chǎn)評估增減值財(cái)務(wù)處理問題的通知”(財(cái)會［20**］181號)，請企業(yè)按規(guī)定執(zhí)行。

此外，外商投資企業(yè)在編制20*年度財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

(一)凡涉及納稅調(diào)整事項(xiàng)，外商投資企業(yè)必須嚴(yán)格按照《企業(yè)會計(jì)制度》(財(cái)會［20**］25號)的規(guī)定進(jìn)行日常帳務(wù)處理。

(二)根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)外商投資企業(yè)提繳使用涉及中方職工權(quán)益資金管理的通知》(財(cái)外字［19**］735號)和省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步明確外商投資企業(yè)中方職工權(quán)益資金管理有關(guān)問題的通知》(蘇財(cái)工［20**］44號)的規(guī)定，對外商投資企業(yè)中方職工權(quán)益資金管理的問題作如下明確。

1.中方職工資金的權(quán)屬。外商投資企業(yè)按國家規(guī)定計(jì)提的：(1)中方職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)資金；(2)中方職工的住房公積金和20**年底前在成本中提取的中方職工住房補(bǔ)助基金；(3)稅后利潤中提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金；(4)企業(yè)名義工資與實(shí)發(fā)工資之間的差額等；均屬中方職工權(quán)益資金，是企業(yè)對國家或職工的負(fù)債。

2.中方職工權(quán)益資金核算。外商投資企業(yè)對涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金在分別按有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)定正確核算外，還要同時(shí)設(shè)置輔助賬簿，全面反映各項(xiàng)資金的來源和用途。對于原獨(dú)立建立中方帳的外商投資企業(yè)，按《會計(jì)法》的要求，應(yīng)于20**年將中方帳納入外商投資企業(yè)核算范圍，至20*年底仍保留中方賬戶單獨(dú)核算的企業(yè)，必須于年度決算前將中方賬戶并入企業(yè)“應(yīng)付福利費(fèi)”科目核算?？捎糜谥Ц稙橹蟹铰毠ぷ泐~繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，并可為中方職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3.中方職工住房公積金。外商投資企業(yè)應(yīng)國家和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定為中方職工提取繳納住房公積金。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件精神，外商投資企業(yè)不再實(shí)行原按中方職工工資總額的30%提取住房補(bǔ)助基金的財(cái)務(wù)制度，企業(yè)不得在稅前提取該專項(xiàng)資金。企業(yè)應(yīng)按經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)20**年度財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的數(shù)額，將中方職工住房補(bǔ)助基金余額全部劃入外商投資企業(yè)有關(guān)科目單獨(dú)反映，且不能以任何名義使用該資金，應(yīng)留待企業(yè)清算時(shí)處理。

4.企業(yè)提繳的社會保險(xiǎn)金。外商投資企業(yè)應(yīng)按照國家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定及時(shí)足額地為中方職工提取和繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)包括：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等。

5.涉及中方職工權(quán)益的其他各項(xiàng)資金，對有關(guān)內(nèi)容重申如下：

職工福利費(fèi)主要用于按規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、職工探親假路費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、托兒補(bǔ)貼費(fèi)、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼費(fèi)、職工供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)、職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出，也可用于支付中方職工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》后，不再按14%計(jì)提福利費(fèi)，除按當(dāng)?shù)卣?guī)定為雇員提存醫(yī)療保險(xiǎn)等三項(xiàng)基金外，企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的福利費(fèi)，先沖減“應(yīng)付福利費(fèi)”科目余額，“應(yīng)付福利費(fèi)”不足沖減的，直接計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。外商投資企業(yè)應(yīng)以中方職工工資總額為基數(shù)計(jì)提1.5%職工教育經(jīng)費(fèi)和2%工會經(jīng)費(fèi)。

6.中方職工權(quán)益資金提交和使用的監(jiān)督。外商投資企業(yè)的主管財(cái)政機(jī)關(guān)及勞動和社會保障等行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)中方職工權(quán)益資金的提繳、使用情況，企業(yè)應(yīng)將涉及中方職工權(quán)益各項(xiàng)資金的提取、使用、結(jié)余等情況，作為委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行社會審計(jì)的內(nèi)容之一。企業(yè)工會依法對涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金的提繳和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

*、外商投資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送

外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于20*年4月30日前將其編制并經(jīng)中國注冊會計(jì)師審計(jì)的20*年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告連同中國注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告，一并報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)。市區(qū)(不含新區(qū)、園區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū))外商投資企業(yè)通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢辦公室上報(bào)上述資料。未按規(guī)定報(bào)送年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告的，財(cái)政部門將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。

今年，仍要求市區(qū)外商投資企業(yè)除報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告外，同時(shí)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)軟盤。并請市區(qū)各企業(yè)在上報(bào)聯(lián)合年檢資料前，將數(shù)據(jù)軟盤報(bào)我局外經(jīng)金融處預(yù)審(同上年)。報(bào)表參數(shù)及操作說明見我局網(wǎng)站，或向受托會計(jì)師事務(wù)所索取。企業(yè)在數(shù)據(jù)錄入過程中，請注意參數(shù)格式與書面報(bào)表格式的差異，并做好相應(yīng)的調(diào)整，請各會計(jì)師事務(wù)所給予協(xié)助。上報(bào)的計(jì)算機(jī)軟盤要求無病毒，數(shù)據(jù)審核正確，軟盤數(shù)據(jù)與審計(jì)報(bào)告中所附報(bào)表數(shù)據(jù)要一致。各市(縣)、區(qū)外商投資企業(yè)年報(bào)報(bào)送時(shí)間、方法，由各市(縣)、區(qū)財(cái)政部門自行確定。

另外，外商投資企業(yè)財(cái)政登記屬于企業(yè)向財(cái)政部門備案登記事項(xiàng)，從20*年1月1日起，市區(qū)外商投資企業(yè)財(cái)政登記在市行政服務(wù)中心恢復(fù)辦理。20*年7月1日至12月31日新設(shè)立的外商投資企業(yè)應(yīng)在20*年聯(lián)合年檢之前補(bǔ)辦財(cái)政登記，需辦理變更或注銷的企業(yè)，仍在市行政服務(wù)中心財(cái)政窗口辦理相關(guān)手續(xù)。

五、外商投資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告的匯編

各市(縣)、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真做好20*年度外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)工作，財(cái)政部門匯總參數(shù)將于20*年年初下發(fā)。各級財(cái)政部門應(yīng)努力擴(kuò)大匯編面，提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量。我局將按照有關(guān)考核辦法對我市外商投資企業(yè)20*年度財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)工作進(jìn)行考核評比。

各市(縣)、區(qū)財(cái)政局應(yīng)于20*年5月15日前將打印的匯總財(cái)務(wù)報(bào)告、計(jì)算機(jī)軟盤(分戶)及財(cái)務(wù)情況說明書報(bào)送我局外金處。

第7篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

“我們怎么也想不到官司都打贏了卻連公司的影子都看不到”這是杭州的石元法見到記者的頭一句話。

有類似感受的還不止一人，俞水根也是其中之一。俞水根，現(xiàn)為杭州市江干區(qū)筧橋鎮(zhèn)橫塘村的工會主席、杭州華隆養(yǎng)殖總場清算小組的組長。但談起與華農(nóng)公司的訟爭的時(shí)候，俞水根卻只能一臉無奈地說：“8年了，我們的官司贏了，可是公司不見了，1400多萬的股權(quán)爭回來了可實(shí)際卻拿不到一分錢。公司的情況更是沒人跟我們講，我們要參加股東會更是連人都找不到……”

8年的訟爭

事情不得不從頭說起。

1996年4月，杭州華隆養(yǎng)殖總場、浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資股份有限公司、浙江省農(nóng)科院共同出資，成立了浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“華農(nóng)公司”），其中養(yǎng)殖總場以土地使用權(quán)和實(shí)物的形式出資1410萬元，占47％的股份。養(yǎng)殖總場由筧橋鎮(zhèn)橫塘村村民委員會、個(gè)人以及企業(yè)出資建立。

1997年8月，養(yǎng)殖總場的法定代表人石元法因某種原因被司法機(jī)關(guān)采取了強(qiáng)制措施。在這種情況下，養(yǎng)殖總場和華農(nóng)公司簽訂了“關(guān)于委托管理養(yǎng)殖總場公章和營業(yè)執(zhí)照問題的協(xié)議”，委托授權(quán)省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所秘書暫為保管，若需要使用，必須經(jīng)使用方董事長總經(jīng)理書面通知，并各自承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。9月25號晚，石元法被公安機(jī)關(guān)逮捕。

1997年9月26日早，華農(nóng)公司就召開了第二次臨時(shí)股東會，并形成了《浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司第二次臨時(shí)股東會決議》，該決議以“養(yǎng)殖總場虛假出資”為由，將養(yǎng)殖總場清理出了華農(nóng)公司。后來，時(shí)任華農(nóng)公司法定代表人的陳樂南寫了一份“因辦理注冊資金減免手續(xù)，需要在決定上蓋養(yǎng)殖總場公章”的情況說明，并在決議上加蓋了養(yǎng)殖總場的公章。之后華農(nóng)公司從工商部門辦出了變更，注冊資金由3000萬元變更為2255萬元，股東變更為“農(nóng)司”和“省農(nóng)科院”兩個(gè)。

“華農(nóng)公司變更的事情我們一點(diǎn)都不清楚，是偶爾得知的，一枚公章就這樣輕而易舉地抹掉了養(yǎng)殖總場投資的事實(shí)，直接損害了4000多名村民和自然人出資者的利益?！敝蟪闪⒌酿B(yǎng)殖總場清算小組的倪維平先生氣憤地說道。養(yǎng)殖總場的股東決定以養(yǎng)殖總場清算小組的名義，要求法院確定《浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司第二次臨時(shí)股東會決議》無效。不久，養(yǎng)殖總場清算小組成立，橫塘村書記和村主任作為4000名村民代表和幾個(gè)自然人出資者擔(dān)任小組成員。

2003年6月，杭州西湖區(qū)法院判決《浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司第二次臨時(shí)股東會決議》無效。8月，農(nóng)司、省農(nóng)科院和華農(nóng)公司不服判決，向杭州市中院提起上訴。2004年2月，杭州市中院駁回上訴，維持原判。

2004年4月5日，浙江省工商局了“浙工商企2004第6號文件《關(guān)于撤銷浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司注冊資本及股東變更登記的決定》”?！稕Q定》稱：根據(jù)杭州市中級人民法院（2003）杭民二張字第652號民事終審判決，你公司于1999年6月15日向本局申請的注冊及股東變更登記所依據(jù)的第八號股東會決定被認(rèn)定無效。因此，我局決定，撤銷依上述申請核準(zhǔn)的變更登記。

但判決下達(dá)逾兩年了，至今被恢復(fù)了股權(quán)的華隆養(yǎng)殖總場清算小組并沒有見到一分錢，更是連華農(nóng)公司的股東會和辦公場所都不知道，而相應(yīng)的權(quán)益更是無從談起。

備受質(zhì)疑的審計(jì)意見書

1997年6月24日至7月9日，浙江省審計(jì)廳對浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司1996年4月成立至1997年5月的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，并對公司的主要股東之一杭州華隆養(yǎng)殖總場的有關(guān)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了延伸和追溯審計(jì)。1997年12月10日浙江省審計(jì)廳就此次審計(jì)的情況出具了一份審計(jì)意見書，這份編號為浙審意農(nóng)[1997]第102號審計(jì)意見書上總長度為12頁，但除了文件的開頭和結(jié)尾提到“公司”（意指華農(nóng)公司）之外，其余90%以上的內(nèi)容都是對華農(nóng)公司的主要股東杭州華隆養(yǎng)殖總場的審計(jì)情況。該意見書中提到：華隆養(yǎng)殖總場以其下生產(chǎn)基地資產(chǎn)投入股份1100萬元。但據(jù)查，1995年9月，華隆養(yǎng)殖總場與省農(nóng)發(fā)集團(tuán)組建華農(nóng)公司時(shí)，原賬面資本金169.2萬元（省農(nóng)科院100萬元，華隆職工集資69.2萬元）。當(dāng)年9月，華隆養(yǎng)殖總場總經(jīng)理石元法弄虛作假，偽造原始憑證，虛增華隆養(yǎng)殖總場資本金1130.88萬元，并由浙華會計(jì)事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告。

在該文件的最后部分提出了兩條審計(jì)建議，其中一條就是鑒于公司主要股東之一杭州華隆養(yǎng)殖總場存在假出資的情況，使公司注冊資本與實(shí)際收到的資本金的差額較大，建議公司按審計(jì)后的各股東實(shí)際出資額登記實(shí)收資本額，并按有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)登記。

對于這個(gè)審計(jì)，原華隆養(yǎng)殖總場的員工們一直都覺得十分可疑。本來是對華農(nóng)的審計(jì)卻延伸到一個(gè)華農(nóng)并沒有股份參與其間的民資公司。是不是應(yīng)該審計(jì)該公司？出資的認(rèn)定是不是合理？為何固定資產(chǎn)并沒有進(jìn)行審計(jì)？審計(jì)意見書為何沒有送達(dá)被審計(jì)單位而且在審計(jì)之初并未通知被審計(jì)單位？審計(jì)意見書到底是否具有強(qiáng)制的法律效力？對于這上面一連串的疑問，“華隆”的員工都想想弄清楚。曾任華隆養(yǎng)殖總場辦公室主任的倪維平曾就此事多次向浙江省審計(jì)廳咨詢，但得到的多為口頭答復(fù)。

2002年華隆公司清算小組委托浙江長川律師事務(wù)所辦理此事，當(dāng)時(shí)長川律師事務(wù)所向浙江省審計(jì)廳發(fā)出了質(zhì)詢公函。2002年6月4日，浙江省審計(jì)廳辦公室以信函的形式向浙江長川律師事務(wù)所做出了答復(fù)。該函件中稱，對杭州華隆養(yǎng)殖總場上訴事宜，經(jīng)過認(rèn)真研究后已做出了答復(fù)。我們的審計(jì)程序是正確的。1997年我們是對浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)審計(jì)法規(guī)定，有關(guān)審計(jì)文書只需要送達(dá)被審計(jì)單位即華農(nóng)公司，而不需要向其他單位包括華農(nóng)公司的股東送達(dá)。至于華農(nóng)公司在審計(jì)意見書送達(dá)前采取的行為與審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)程序無關(guān)。

在此后的交涉過程中，浙江省審計(jì)廳有關(guān)工作人員也多次向前來咨詢的倪維平表示審計(jì)意見書并不具有法律上的強(qiáng)制效力，被審計(jì)單位可能參考執(zhí)行。

2006年1月23日，記者就審計(jì)方面的有關(guān)問題采訪了浙江省審計(jì)廳辦公室副主任施松青：“對于被延伸審計(jì)的單位在審計(jì)之前要有通知，在法律效力上審計(jì)意見書和審計(jì)決定的效力都是一樣的，被審計(jì)單位都是要執(zhí)行的。同時(shí)，如果被審計(jì)單位有國家的資金就可以審計(jì)，如果民企的賬上沒有國企資金的流入就沒有必要審?！?/p>

而且有關(guān)方面并沒有就為什么對華隆養(yǎng)殖總場以實(shí)物和土地作價(jià)入股進(jìn)行認(rèn)定，而從審計(jì)廳的這份意見書來看，也并沒有對其實(shí)物和土地進(jìn)行評估審計(jì)，也就是說審計(jì)只是一種賬面的審計(jì)。

千萬資本人間蒸發(fā)

1997年9月26日，華農(nóng)公司舉行了第二次臨時(shí)股東會。股東代表陳品華（浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資股份有限公司）、商力生（浙江融鑫信息技術(shù)開發(fā)有限公司）、徐炳清（浙江省農(nóng)科院）、田加耕（杭州華隆養(yǎng)殖總場，受石元法委托）代表各出資方參加了會議，錢建國等人列席了這次會議。在會上陳品華主持了會議，他宣布此次會議的中心議題：一是由王保平同志匯報(bào)省審計(jì)廳對公司近年來經(jīng)營情況的初步審計(jì)意見；二是調(diào)整公司股份結(jié)構(gòu)；三是選舉和更換董事成員；四是其他問題。

據(jù)當(dāng)時(shí)的會議紀(jì)要中記載依據(jù)浙江省審計(jì)廳對華農(nóng)公司的《審計(jì)報(bào)告征求意見書》王保平代表華農(nóng)公司對1996年4月至1997年5月財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況進(jìn)行了匯報(bào)。

匯報(bào)稱：公司于1996年4月18日在省工商局登記成立，注冊資本3000萬元，浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資股份有限公司1140萬元，占38%；杭州華隆養(yǎng)殖總場1110萬元，占37%；浙江省農(nóng)科院150萬元，占5%；浙江融鑫信息技術(shù)開發(fā)有限公司300萬元，占10%。另有不參與表決的職工股300萬元。

紀(jì)要中對審計(jì)問題這樣表述：杭州華隆養(yǎng)殖總場總經(jīng)理石元法弄虛作假，偽造原始憑證，虛增華隆養(yǎng)殖總場資本金1131.88萬元,個(gè)人股退股29萬元，杭州華隆養(yǎng)殖總場實(shí)際應(yīng)核減資本金1160.88萬元；經(jīng)審計(jì)后，屬于杭州華隆養(yǎng)殖總場的個(gè)人股40.2萬元。參加會議的2/3以上的股東認(rèn)為，這次省審計(jì)廳的審計(jì)是法定審計(jì)，具有法律效力。杭州華隆養(yǎng)殖總場委托代表田加耕同志對省審計(jì)廳審計(jì)原杭州華隆養(yǎng)殖總場資本金和華農(nóng)公司經(jīng)營虧損情況，他們沒有參加，對審計(jì)結(jié)論有保留意見。

同時(shí)，會議紀(jì)要還反映，在這次臨時(shí)股東會上，還做出了調(diào)整股份的決定。在該次會議最終形成的決議上，調(diào)整后的股份結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化：浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資股份有限公司為1805萬元，占80.4%；浙江融鑫信息技術(shù)開發(fā)有限公司300萬元，占13.3%；浙江省農(nóng)科院150萬元，占6.66%。同時(shí)會議還“原則同意杭州華隆養(yǎng)殖總場要求退出浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，所持的40.2萬元股本金按原價(jià)轉(zhuǎn)讓。但據(jù)原華隆養(yǎng)殖總場總經(jīng)理石元法回憶：“當(dāng)時(shí)我們并沒有在決議上蓋章，但事后這個(gè)決議上就有了我們公司的公章。他們選擇我被拘捕（事后證明這可能是個(gè)錯(cuò)案）之后的第二天開會應(yīng)該是早有預(yù)謀的，而且公章也是替我們保管公章的省農(nóng)科院的工作人員替我們蓋的。我們完全不知情?！倍?dāng)時(shí)受石元法委托出席此次會議的華隆養(yǎng)殖總場代表亦對該決議保持了十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。當(dāng)時(shí)的決議顯示，田加耕寫下了這樣的字樣：核減華隆資金部分以審計(jì)廳正式文本為準(zhǔn)。

1999年4月5日，華農(nóng)公司召開1999年第二次股東會，形成第八號股東會決定，內(nèi)容為：根據(jù)浙江省審計(jì)廳對養(yǎng)殖總場資本金和公司經(jīng)營情況的審計(jì)，股東養(yǎng)殖總場系虛假出資，退出華農(nóng)公司，華農(nóng)公司現(xiàn)有實(shí)收資本為2255萬元，其中農(nóng)司2105萬元占93.4%,省農(nóng)科院占6.66%，變更前的債權(quán)債務(wù)由養(yǎng)殖總場、省農(nóng)科院、農(nóng)司按出資比例承擔(dān)。同年7月，時(shí)任華農(nóng)公司法定代表人的陳樂南出具給省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所“情況說明”一份，載明：因我公司在省工商局要求辦理注冊資金減免手續(xù)，需要一份股東會決議，請?jiān)跊Q定上加蓋華隆養(yǎng)殖總場公章。據(jù)此，省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所在第8號股東會決定上加蓋了養(yǎng)殖總場公章。工商行政管理部門依據(jù)第8號股東會決定將華農(nóng)公司的注冊資本由3000萬元變更為2255萬元，股東變更為農(nóng)司和省農(nóng)科院。至此，杭州華隆養(yǎng)殖總場1410萬的資本在華農(nóng)公司變?yōu)榱恪?/p>

而原華隆養(yǎng)殖總場的個(gè)人股東，倪維平、王珉、胡躍法以及王永明等人也證實(shí)，在這期間他們分別收到華農(nóng)公司的通知：請盡快與公司聯(lián)系退股事宜，具體按45%的比例辦理。也就是只能退回原出資額的45%。據(jù)當(dāng)事人回憶，當(dāng)時(shí)華農(nóng)公司曾揚(yáng)言：“現(xiàn)在不退將來連45%也沒有。”這樣個(gè)人股東也被排擠出了華農(nóng)公司。

現(xiàn)年80多歲的徐順興老人是浙江省內(nèi)有名的魚苗培育老專家，華隆養(yǎng)殖總場成立之初他就被石元法請來幫忙。老人當(dāng)時(shí)就已經(jīng)70多歲了，據(jù)石元法回憶：“那時(shí)，他都那么大年紀(jì)了，還跟我們這幫年輕的一起整天泡在養(yǎng)殖場，自己還到水塘里面抓魚。”熟識徐順興的人都親切的稱他為“三伯伯”。然而，兢兢業(yè)業(yè)的“三伯伯”也受到了華隆養(yǎng)殖總場的影響。1998年9月，就在華農(nóng)公司召開第二次臨時(shí)股東會并決定把華隆養(yǎng)殖總場的股本清零后的一年后，徐順興被通知下個(gè)月不要再來華農(nóng)公司上班了?！拔覐摹A隆’到‘華農(nóng)’已經(jīng)干了三四年的時(shí)間了，可是那年過中秋節(jié)的時(shí)候別人發(fā)月餅了我卻沒有。當(dāng)時(shí)就發(fā)了我350元錢，說下個(gè)月你不要來上班了。也沒什么解釋，當(dāng)時(shí)我手上為公司購買魚苗的五千多塊錢也找不到人報(bào)銷了?！币幌蜷_朗熱心的徐順興只能在那個(gè)秋天滿懷悲涼地離開了華農(nóng)公司。他成了“多余的人”。

而像倪維平、王珉等許多原華隆養(yǎng)殖總場的老員工也變得可有可無起來，沒人要求上班，更無人通知公司事宜。這個(gè)他們一手建起來的公司顯得與他們毫無關(guān)系，就像當(dāng)事人倪維平所講的：“我們自生自滅了。好像公司本來就是他們的一樣。”

當(dāng)初的事實(shí)

1996年3月8日，杭州市浙華會計(jì)師事務(wù)所根據(jù)浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的委托對該公司的各方投放資本情況依法進(jìn)行了驗(yàn)證。

該驗(yàn)資報(bào)告顯示，浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司系由浙江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資股份有限公司（甲方），杭州華隆養(yǎng)殖總場（乙方），浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（丙方），共同投資組建，經(jīng)省工商行政管理局名稱預(yù)核第737號核準(zhǔn)，辦理注冊登記，注冊資本3000萬。公司章程規(guī)定甲方出資1440萬以人民幣出資，占注冊資本48%；乙方出資1410萬元以實(shí)物和人民幣投資，占注冊資本47%；丙方出資150萬元以人民幣和技術(shù)出資。占注冊資本5%。

在投資各方出資情況的分析中，該報(bào)告指出甲方浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資股份有限公司投資款1440萬元，于1996年1月29日至2月6日4次匯入浙江省農(nóng)行營業(yè)部浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司賬戶820萬元，其余款620萬元在借給華隆養(yǎng)殖總場短期貸款中劃入。乙方杭州華隆養(yǎng)殖總場投資款以1995年9月30日止凈資產(chǎn)1410萬元投入，丙方浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院投資款150萬元于1996年2月5日匯入杭州市農(nóng)行浣少路分理處……公司注冊資本3000萬元，已全部到位。而在此報(bào)告隨附的投資單位所有者權(quán)益和資產(chǎn)、負(fù)債驗(yàn)證表亦顯示此時(shí)的華隆養(yǎng)殖總場的凈資產(chǎn)達(dá)1427.8萬元人民幣。

這份驗(yàn)資報(bào)告證實(shí)了當(dāng)時(shí)合作的真實(shí)性。

據(jù)一手操辦華農(nóng)公司成立的當(dāng)事人石元法講，當(dāng)時(shí)我們?nèi)A隆養(yǎng)殖總場是杭州市最大的菜籃子工程，總共擁有4259畝土地，1200多畝水面，豬數(shù)千頭，魚幾萬尾。王永明也證實(shí)養(yǎng)殖總場成立時(shí)的土地是他一個(gè)村一個(gè)村做工作才拿下來了。“當(dāng)時(shí)加上土地和各種設(shè)施以及豬、魚等有人給我們預(yù)估的固定資產(chǎn)為8000萬元以上”石元法如是說。但缺乏后續(xù)資金投入的華隆養(yǎng)殖總場，一直都是制約“華隆”發(fā)展的一大瓶頸。后來有著國資背景的農(nóng)司提出了可以注資發(fā)展的方案，使石元法最終同意了合作的建議。雖然，當(dāng)時(shí)石元法提出過進(jìn)行資產(chǎn)評估的要求，但時(shí)任省政府要職的一位領(lǐng)導(dǎo)對其講：“不要評了，就1500萬左右吧。”這恰恰就成了以后諸多事情的伏筆。由于華農(nóng)公司的政府背景，后來出現(xiàn)了追加新股東而華隆養(yǎng)殖總場不知情的情況。而有關(guān)當(dāng)事人也認(rèn)為，也正是因?yàn)椴僮鞯牟灰?guī)范，客觀上為爭訟留下了空間。

許多了解此案的當(dāng)?shù)芈蓭熞脖硎?，如果?dāng)時(shí)有一個(gè)資產(chǎn)評估報(bào)告，可能也就不會有后來的審計(jì)報(bào)告和一連串的麻煩了。

然而，就在石元法被采取強(qiáng)制措施，華隆養(yǎng)殖總場股本被清零后不久，華隆養(yǎng)殖總場的工商登記問題也亮紅燈了。

2000年3月25日因未參加年度檢驗(yàn)，杭州華隆養(yǎng)殖總場被杭州市工商局江干區(qū)分局吊銷了營業(yè)執(zhí)照。2001年6月28日，為了維護(hù)自身的利益，原華隆公司的股東經(jīng)過協(xié)商成立了以俞水根為組長，付傳慶、周建偉、石元法、俞水根、王永明、倪維平、王珉等為組員的清算小組，負(fù)責(zé)清理原華隆養(yǎng)殖總場的債權(quán)債務(wù)。

法律解決和事實(shí)的困境

從2004年4月5日浙江省工商局了《關(guān)于撤銷浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司注冊資本及股東變更登記的決定》至今，華隆清算小組相關(guān)人員并不能介入華農(nóng)公司半步。清算小組組長俞水根證實(shí)，他們曾多次向華農(nóng)公司去函要求行使股東權(quán)利、召開董事會，公布公司的經(jīng)營狀況。但是令人尷尬的是，該公司的注冊地雖然還是為杭州是白沙路4號（現(xiàn)在已經(jīng)為一片綠化帶），但公司的真正辦公地點(diǎn)華隆方面卻幾經(jīng)努力仍未找到，而華農(nóng)公司的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人錢建國也表示對此事并不清楚?；謴?fù)了股權(quán)的“華隆”方面根本就無法介入華農(nóng)公司的日常事務(wù)。

2005年5月10日，杭州華隆養(yǎng)殖總場清算小組向杭州市西湖區(qū)人民法院提出了兩份申請書。一份為《對浙江華農(nóng)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司資產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)鑒定的申請書》，另一份為《證據(jù)保全申請書》。在第一份申請書里，“申請人訴請解散浙江華農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司并進(jìn)行清算，同時(shí)提出對華農(nóng)公司的經(jīng)營狀況、資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)鑒定”。

浙江省工商局企業(yè)注冊處處長張雪林在接受本報(bào)采訪時(shí)也表示：股東的股份既然從法律上得到了確認(rèn)，那么就有權(quán)利了解當(dāng)前公司的相關(guān)情況，實(shí)在不行就可以向法院要求解散公司。

第8篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（“10號文”）規(guī)定：“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)所涉及的各方當(dāng)事人應(yīng)遵守中國有關(guān)外匯管理的法律和行政法規(guī)，及時(shí)向外匯管理機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)外匯核準(zhǔn)、登記、備案及變更手續(xù)”。

根據(jù)筆者的理解及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，外資并購過程中至少涉及如下外匯核準(zhǔn)和登記手續(xù)（但值得注意的是，不同地區(qū)外匯部門具體執(zhí)行國家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定時(shí)需辦理的手續(xù)和流程是不盡相同的）：

1.1結(jié)匯核準(zhǔn)（外國投資者收購境內(nèi)股權(quán)結(jié)匯核準(zhǔn)）

根據(jù)《國家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》，辦理結(jié)匯核準(zhǔn)件時(shí)應(yīng)提交：

1、申請報(bào)告（所投資企業(yè)基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)，申請人出資進(jìn)度、出資賬戶）；2、所收購企業(yè)為外商投資企業(yè)的，提供《外商投資企業(yè)外匯登記證》；3、轉(zhuǎn)股協(xié)議；4、商務(wù)部門關(guān)于所投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更的批復(fù)文件；5、股權(quán)變更后所投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書和經(jīng)批準(zhǔn)生效的合同、章程；6、所投資企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告；7、會計(jì)師事務(wù)所出具的最近一期所投資企業(yè)的審計(jì)報(bào)告或有效的資產(chǎn)評估報(bào)告（涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的轉(zhuǎn)股，應(yīng)根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》出具財(cái)政部門驗(yàn)證確認(rèn)的資產(chǎn)評估報(bào)告）；8、外匯到賬通知書或證明；9、針對前述材料需要提供的的其他補(bǔ)充說明材料。

1.2轉(zhuǎn)股收匯外匯登記（外國投資者收購中方股權(quán)外資外匯登記）

匯發(fā)〔2003〕30號文規(guī)定：“外國投資者或投資性外商投資企業(yè)應(yīng)自行或委托股權(quán)出讓方到股權(quán)出讓方所在地外匯局辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。股權(quán)購買對價(jià)為一次性支付的，轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記應(yīng)在該筆對價(jià)支付到位后5日內(nèi)辦理；股權(quán)購買對價(jià)為分期支付的，每期對價(jià)支付到位后5日內(nèi)，均應(yīng)就該期到位對價(jià)辦理一次轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。外國投資者在付清全部股權(quán)購買對價(jià)前，其在被收購企業(yè)中的所有者權(quán)益依照其實(shí)際已支付的比例確定，并據(jù)此辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)股、減資、清算及利潤匯出等外匯業(yè)務(wù)?！?/p>

根據(jù)《國家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》，辦理轉(zhuǎn)股收匯外匯登記時(shí)應(yīng)提交：

1、書面申請；2、被收購企業(yè)為外商投資企業(yè)的，提供《外商投資企業(yè)外匯登記證》；3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；4、被收購企業(yè)董事會協(xié)議；5、商務(wù)部門有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)文件；6、資本項(xiàng)目核準(zhǔn)件（收購款結(jié)匯核準(zhǔn)件，或再投資核準(zhǔn)件）；7、收購款結(jié)匯水單或銀行出具的款項(xiàng)到賬證明；8、針對前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說明材料。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定：“控股投資者在付清全部購買金之前，不得取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。股權(quán)出讓方所在地的外匯管理部門出具外資外匯登記證明是證明外國投資者購買金到位的有效文件”。

1.3外匯登記證（外資并購設(shè)立外商投資企業(yè)外匯登記）

并資并購后形成的外商投資企業(yè)在取得并更后的營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)向主管外匯部門提交下列文件辦理外匯登記證：

1、書面申請；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；3、商務(wù)主管部門批準(zhǔn)外資并購設(shè)立外商投資企業(yè)的批復(fù)文件、批準(zhǔn)證書；4、經(jīng)批準(zhǔn)生效的外資并購合同、章程；5、組織機(jī)構(gòu)代碼證；（注：以上材料均需驗(yàn)原件或蓋原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底）6、填寫《外商投資企業(yè)基本情況登記表》。

2.實(shí)際外資比例低于25%的企業(yè)無法取得外資企業(yè)舉借外債待遇

10號文規(guī)定：“外國投資者在并購后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例低于25%的，除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外，該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，其舉借外債按照境內(nèi)非外商投資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司，所設(shè)立的外商投資企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，但該境外公司認(rèn)購境內(nèi)公司增資，或者該境外公司向并購后所設(shè)企業(yè)增資，增資額占所設(shè)企業(yè)注冊資本比例達(dá)到25%以上的除外。根據(jù)該款所述方式設(shè)立的外商投資企業(yè)，其實(shí)際控制人以外的外國投資者在企業(yè)注冊資本中的出資比例高于25%的，享受外商投資企業(yè)待遇。”

舉借外債優(yōu)惠政策對許多外商投資企業(yè)來說是舉足輕重的一項(xiàng)制度，其重要程度在很多情況下甚至超多稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)10號令的上述規(guī)定，通過關(guān)聯(lián)當(dāng)事人完成的外資并購而形成的外資企業(yè)（“假外資”）一般情況下無法取得舉借外債優(yōu)惠待遇，此項(xiàng)舉措無疑會堵死大部分境外特殊目的公司控股的境內(nèi)企業(yè)舉借外債的坦途。

3．投資總額的限制

內(nèi)資企業(yè)不存在投資總額的概念，但企業(yè)一旦通過外資并購轉(zhuǎn)換為外商投資企業(yè)，就必須確定一個(gè)投資總額，該等投資總額對新形成的外商投資企業(yè)舉借外債及進(jìn)口機(jī)器設(shè)備來說可能意義重大。因此筆者建議一般情況下外資并購后形成的外商投資企業(yè)的投資總額應(yīng)爭取定為法律允許的最大數(shù)額，10號文對投資總額的限制如下（該等限制與我國長期以來實(shí)行的外商投資企業(yè)投資總額限制制度是完全相符的）：

1）注冊資本在210萬美元以下的，投資總額不得超過注冊資本的10/7；

2）注冊資本在210萬美元以上至500萬美元的，投資總額不得超過注冊資本的2倍；

3）注冊資本在500萬美元以上至1200萬美元的，投資總額不得超過注冊資本的2.5倍；

4）注冊資本在1200萬美元以上的，投資總額不得超過注冊資本的3倍。

4.境外投資者以人民幣資產(chǎn)支付涉及的外匯核準(zhǔn)

一般來講，外國投資者在中國境內(nèi)實(shí)施外資并購中國企業(yè)的，用人民幣資產(chǎn)做支付手段可有如下幾種運(yùn)作模式：（1）人民幣貨幣現(xiàn)金；（2）合法取得或擁有的中國A股上市公司的股票或股份；（3）合法取得或擁有的中國境內(nèi)企業(yè)的債券和公司債券；（4）其他中國境內(nèi)以人民幣為計(jì)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)的有價(jià)證券等金融衍生產(chǎn)品；（5）其他情形的人民幣資產(chǎn)。從取得途徑來講，可包括（1）直接從已投資設(shè)立的外資企業(yè)中分得的利潤等收益；（2）從資產(chǎn)管理公司采用購買金融資產(chǎn)包的形式取得對某企業(yè)的債權(quán)；（3）從中國境內(nèi)合法取得的人民幣借款；（4）轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、出售產(chǎn)品或提供服務(wù)而取得的交易對價(jià)等。在保證合法、合規(guī)并履行法定程序的前提下，相關(guān)人民幣資產(chǎn)均可用作10號文規(guī)定之下的外資并購項(xiàng)目的支付對價(jià)。

《國家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》對下列情況下取得的人民幣資產(chǎn)作為支付對價(jià)的核準(zhǔn)需提交文件作出了專門規(guī)定：

4.1外商投資企業(yè)外方所得利潤境內(nèi)再投資、增資核準(zhǔn)

1、申請報(bào)告（投資方基本情況、產(chǎn)生利潤企業(yè)的基本情況、利潤分配情況、投資方對分得利潤的處置方案、擬被投資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)等）；2、企業(yè)董事會利潤分配決議及利潤處置方案決議原件和復(fù)印件；3、與再投資利潤數(shù)額有關(guān)的、產(chǎn)生利潤企業(yè)獲利年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件和復(fù)印件；4、與再投資利潤有關(guān)的企業(yè)所得稅完稅憑證原件和復(fù)印件；5、企業(yè)擬再投資的商務(wù)部門批復(fù)、批準(zhǔn)證書原件和復(fù)印件；6、產(chǎn)生利潤企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告原件和復(fù)印件；7、外匯登記證原件和復(fù)印件；8、針對前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說明材料。

4.2外國投資者從其已投資的外商投資企業(yè)中因先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等所得的財(cái)產(chǎn)在境內(nèi)再投資或者增資核準(zhǔn)

1、申請報(bào)告；2、原企業(yè)外商投資企業(yè)外匯登記證原件和復(fù)印件；3、原企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告和相關(guān)年度的審計(jì)報(bào)告原件和復(fù)印件；4、原企業(yè)商務(wù)部門的批準(zhǔn)文件原件和復(fù)印件；5、原企業(yè)關(guān)于先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資及再投資等事項(xiàng)的董事會決議及有關(guān)協(xié)議原件和復(fù)印件；6、涉及先行回收投資的，另需提交原企業(yè)合作合同、財(cái)政部門批復(fù)、擔(dān)保函等材料原件和復(fù)印件；7、涉及清算的，另需提交企業(yè)注銷稅務(wù)登記證明原件和復(fù)印件；8、涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，另需提交轉(zhuǎn)股協(xié)議、企業(yè)股權(quán)變更的商務(wù)部門批準(zhǔn)證書、與轉(zhuǎn)股后收益方應(yīng)得收入有關(guān)的完稅憑證等材料原件和復(fù)印件；9、擬再投資企業(yè)的商務(wù)部門批復(fù)、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照（或其他相應(yīng)證明）、合同或章程等原件和復(fù)印件材料；10、針對前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說明材料。

5.特殊目的公司（“SPV”）的外匯監(jiān)管

國家外匯管理局《關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(“75號文”）中的SPV是指“境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資（包括可轉(zhuǎn)換債融資）為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)”。但10號文將SPV定義為“中國境內(nèi)公司或自然人為實(shí)現(xiàn)以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司”。

兩個(gè)定義相比較可以看出，10號文下的SPV較75號文的范圍更為狹窄。從中引申出的結(jié)論是：非以境外上市目的設(shè)立的SPV不得以換股方式并購境內(nèi)公司,換言之，僅以私募為目的設(shè)立的SPV不得以換股方式并購境內(nèi)公司。以境外上市為目的的換股并購涉及的外匯監(jiān)管主要包括：境外設(shè)立SPV時(shí)按75號文規(guī)定辦理境外投資外匯登記；換股并購階段辦理境外投資外匯變更登記；境外上市完成后境內(nèi)公司還應(yīng)向外匯管理機(jī)關(guān)報(bào)送融資收入調(diào)回計(jì)劃，由外匯管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施，境內(nèi)公司取得無加注的批準(zhǔn)證書后，應(yīng)在30日內(nèi)向外匯管理機(jī)關(guān)申請換發(fā)無加注的外匯登記證。

第9篇：公司清算審計(jì)報(bào)告范文

《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)加以確定。控制，是指一個(gè)企業(yè)能夠決定另一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策，并能據(jù)以從另一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動中獲得利益的能力。按此規(guī)定，母公司和其能夠控制的子公司均應(yīng)納入合并范圍。事實(shí)上母公司也擁有將納入合并范圍的子公司的重大資產(chǎn)處置、重大賬務(wù)處理以及重大法律事務(wù)的控制能力，能在集團(tuán)范圍內(nèi)謀劃統(tǒng)一處理某些賬務(wù)和法律事務(wù)，并按新的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，利用合并財(cái)務(wù)報(bào)表的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整合并財(cái)務(wù)報(bào)表會計(jì)利潤。

根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――合并財(cái)務(wù)報(bào)表》的規(guī)定，母公司對納入合并范圍的子公司的長期股權(quán)投資與母公司在對納入合并范圍的子公司所有者權(quán)益中所享有的份額應(yīng)當(dāng)相互抵銷，同時(shí)抵銷相應(yīng)的長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備。母公司與對納入合并范圍的子公司、納入合并范圍的子公司相互之間的債權(quán)與債務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)相互抵銷，同時(shí)抵銷應(yīng)收款項(xiàng)的壞賬準(zhǔn)備和債券投資的減值準(zhǔn)備。而在子公司進(jìn)入法定清算程序的會計(jì)年度，由于母公司的控制權(quán)的喪失（子公司由清算小組接管），按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定母公司不再將該子公司納入合并范圍。當(dāng)子公司按法定程序清算終結(jié)并分配剩余財(cái)產(chǎn)時(shí)，母公司對子公司的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利（如長期股權(quán)投資、應(yīng)收款項(xiàng)等）的賬面價(jià)值與從子公司破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得的清償價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益，列入母公司的會計(jì)報(bào)表。

例如：A公司為集團(tuán)公司，B公司為其全資子公司，A公司對B公司的長期股權(quán)投資為100萬元，同時(shí)對B公司鋪墊流動資金80萬元， B公司由于近年來經(jīng)營嚴(yán)重虧損，現(xiàn)已資不抵債，A公司擬對B公司進(jìn)行破產(chǎn)清算處理，按現(xiàn)行的法律和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，A公司對B公司進(jìn)行破產(chǎn)處理和財(cái)務(wù)處理并編制A公司的合并會計(jì)報(bào)表，有兩種方案可供選擇：

1．A公司當(dāng)年根據(jù)B公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》對B公司的長期股權(quán)投資100萬元、其他應(yīng)收款80萬元全額計(jì)提長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備和壞賬準(zhǔn)備，同時(shí)A公司決定不在計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的當(dāng)年對B公司申請破產(chǎn)清算處理，即不喪失對B公司的控制權(quán)，按正常子公司納入合并會計(jì)報(bào)表范圍，僅是在審計(jì)報(bào)告對B公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況作披露，那么A公司對B公司計(jì)提的長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備在編制合并會計(jì)報(bào)表時(shí)應(yīng)予以抵銷，對A公司當(dāng)年合并利潤總額影響為零，第二年或以后年度A公司對B公司進(jìn)行破產(chǎn)清算，B公司經(jīng)破產(chǎn)清算后，A公司對B公司的債權(quán)沒有獲得清償，B公司也沒有剩余財(cái)產(chǎn)，由于該項(xiàng)資產(chǎn)損失發(fā)生在第二年或以后年度，但第一年已計(jì)提相應(yīng)減值準(zhǔn)備，那么該項(xiàng)損失對A公司第二年或以后年度的合并報(bào)表利潤總額影響為零。

2．A公司當(dāng)年根據(jù)B公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》對B公司的長期股權(quán)投資100萬元、其他應(yīng)收款80萬元全額計(jì)提長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備和壞賬準(zhǔn)備，同時(shí)在當(dāng)年申請對B公司進(jìn)行破產(chǎn)清算處理，B公司經(jīng)破產(chǎn)清算后，A公司對B公司的債權(quán)沒有獲得清償，B公司也沒有剩余財(cái)產(chǎn)，那么B公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后不能再納入A公司的合并范圍，計(jì)提的資產(chǎn)減值損失就不能在合并報(bào)表時(shí)進(jìn)行抵銷處理，對A公司當(dāng)年的利潤總額影響為-180萬元。

針對上述情況，《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――合并財(cái)務(wù)報(bào)表》中有關(guān)處置子公司的規(guī)定是這樣規(guī)定的，合并資產(chǎn)負(fù)債表方面，在報(bào)告期內(nèi)，如果母公司失去了決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策的能力，不再能夠從其經(jīng)營活動中獲取利益，表明母公司不再控制被投資單位，被投資單位從處置日開始不再是母公司的子公司，不應(yīng)繼續(xù)將其納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍，不調(diào)整合并資產(chǎn)負(fù)債表的期初數(shù)。合并利潤表方面，母公司在報(bào)告期內(nèi)處置子公司，應(yīng)當(dāng)將該子公司當(dāng)期初至處置日的收入、費(fèi)用、利潤納入合并利潤表。筆者認(rèn)為上述兩種方案都符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，但是兩者對企業(yè)合并利潤表的利潤總額的影響是不一樣的，正如上面舉例分析一樣，母公司對子公司計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值損失，只要不在處置子公司、喪失對子公司控制權(quán)的同一會計(jì)年度進(jìn)行處理，那么母公司對子公司的計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)損失是自始至終都沒有反映在母公司的合并利潤報(bào)表當(dāng)期中反映。為此，建議在編制合并利潤表的有關(guān)規(guī)定中修改母公司對子公司計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值損失，在喪失對子公司控制權(quán),不將其納入合并范圍的會計(jì)年度，將處置年度以前對該子公司計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值損失時(shí)，從合并報(bào)表的期初數(shù)中剔除出來，計(jì)入合并報(bào)表的當(dāng)期損失。