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        公務員期刊網 精選范文 工程項目結算審計報告范文

        工程項目結算審計報告精選(九篇)

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        工程項目結算審計報告

        第1篇:工程項目結算審計報告范文

        關鍵詞: 工程項目內審控制;全程跟蹤;健全制度;完善程序、方法及內容

        中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)06-0101-01

        0 引言

        工程項目的效益包括經濟效益和社會效益兩部分,內審部門對所屬企業工程項目管理尤其是工程造價實現有效控制,保障投資效益最大化,對工程項目進行全程跟蹤是最為有效的審計方法之一。目前工程預結算內部審計作為必審程序已經制度化,對工程項目管理進行更進一步的全程跟蹤全程監督已經具備了從制度上和經驗的基礎。本文就企業內部工程項目跟蹤審計的制度、跟蹤環節與審計內容以及審計方法做以探討。

        1 工程項目跟蹤審計制度

        1.1 建立健全跟蹤審計制度 對工程項目的管理過程全程跟蹤審計制度化,是企業內部工程項目必審制度的深化和完善。是企業內控制度的基本要求。對一定投資規模的工程項目制定實行全程跟蹤審計制度,工程項目組從籌劃到竣工驗收由審計人員參加,審計人員參與管理,融審計監督于整個工程項目的管理過程。此項制度的建立,是內審部門能夠參與過程管理監督實現精準審計的行為依據,為審計部門開展全程跟蹤審計提供了制度保障。

        1.2 建立跟蹤審計項目組制度 審計部門根據目標工程的特點,一個工程項目配備一個審計組。審計組由兩人以上相關專業審計人員組成,實行主審負責制,審計組制定審計方案、確定審計內容及審計步驟。內部審計部門根據所屬企業工程開展情況和工程項目建設周期長的特點,可同時成立多個工程項目跟蹤審計組,分別跟蹤多個一定規模的工程項目,一個審計人員也可根據情況同時參加不同的跟蹤審計組。同時開展對多個在建項目的控制,審計組在整個工程建設周期內,參與管理活動,行使審計監督職能。

        1.3 跟蹤審計例行管理制度 在跟蹤審計的過程中,審計部門的相應制度用于規范跟蹤審計行為。分為以下幾個制度:

        1.3.1 審計立項及資料存檔制度 跟蹤工程項目單獨立項成卷,審計組就跟蹤記錄事項、審計形成的建議、報告等資料及時入檔保存,為工程項目預算、結算、決算審計做前期準備。

        跟蹤審計資料不是施工日志,是跟蹤審計過程中發現的重大事項。跟蹤審計過程中披露的事項以及整改情況形成多方簽認的書面記錄,跟蹤審計過程是對工程項目管理的控制過程,也是審計資料不斷整理歸檔的過程。

        1.3.2 審計簽證制度 對能夠控制工程成本及工程質量的重大事項,制定審計簽證制度。包括工程進度款的撥付、工程結算款項的撥付、確定工程主要材料價格的招投標定價文件、足以影響工程造價及工程項目質量的變更的事項等,均由審計部門審核并簽證后才能生效。簽證制度保障對工程重大事項監督控制的同時,在制度上實現了跟蹤審計與工程項目建設同步的可能。

        1.3.3 審計建議整改制度 審計人員就跟蹤審計過程中發現的問題有向項目組出具審計建議書的權利,項目組應該就審計建議書披露的事項及整改結果,做出書面答復。

        1.3.4 審計報告制度 對每個工程項目的跟蹤審計,審計部門要在項目結束后對項目的成本控制情況以及工程造價的審核情況,向工程項目的負責部門出具審計報告。

        制度是行為的保障也是行為的規范性約束,以上制度的建立,一方面保障了工程項目跟蹤審計的展開,另一方面也制約著審計部門跟蹤行為的規范性。

        2 工程設計審計的跟蹤環節及審計內容

        2.1 在項目決策環節 審計組成員作為工程項目監督成員,通過參與現場勘查,統籌分析,掌握工程項目可行性、技術性、經濟性等方面的分析程度,對項目建議書、可行性研究報告的完整性、客觀性進行技術經濟分析。審計人員在決策階段的審計不僅僅是審查可行性研究報告及立項資料的完整性,更重要的是監督企業內部決策環節的科學性。審計組應對發現的問題即時提出整改建議,并督促其修正。

        2.2 在預算審核環節 審計組按照審計程序對工程預算進行審計,將預算文件與施工圖紙、施工方案、經市場調研后的材料價格、以及預算定額進行計算比對,核查工程量、材料單價、所套定額子目及取費標準是否合理。

        2.3 招投標、合同管理控制環節 招投標準備階段,審計人員參與對投標人資信情況、履約能力、業績等情況的審查。工程項目管理過程中投資方會以不同的身份簽訂多份合同,審計人員要對合同的主要條款進行審核。合同履行過程中,審計人員對合同的執行情況進行審查,運用法律手段保證工程質量、工期、投資、施工安全,依據審核結果作為支付款項的依據。

        2.4 工程施工管理過程控制環節 本環節審計人員應選擇工程項目的重點部位重點工序、重點因素作為控制點進行重點監督。

        2.5 竣工結算與工程決算階段 工程的結算審計是控制工程造價的關鍵環節,在先前的跟蹤過程中審計人員積累了能夠反映工程真實情況的較充分的資料,為工程結算的準確性奠定了基礎。審計人員對工程結算金額有最終的審核權,審計組應根據所掌握的實際情況并認真審查后出具工程結算審計意見書。

        審計人員應參與對決算的審核。審計組對全程跟蹤工程項目管理活動進行評價,向工程項目的管理部門出具審計報告。

        3 工程項目跟蹤審計方法

        第2篇:工程項目結算審計報告范文

        關鍵詞:審計;質量;控制;流程

        1引言

        國家教委審計局《關于加強工程決算審計工作意見》下達以后,一些院校的審計部門積極地開展了基建(修繕)工程審計。

        高校建設投入所耗費的資源主要是公共資金,而高校工程審計所節約的資金體現了效益審計的經濟性特征。高校基建工程審計作為學校的一項必不可少的工作內容,在節約資金、增加效益、黨風廉政建設等方面起了積極的作用。當前高校內部審計機構受編制所限,審計人員偏少,工程審計人員更加缺乏。如何提高工程審計質量,取得建設項目效益審計應有的實際效果,建立和完善工程審計質量控制流程,是有效的途徑之一。

        2基建修繕改造工程項目審計中的關鍵環節

        (1)基建工程的前期項目及費用的內容。按照規定,工程前期費用包括規劃費、勘察費、設計費、招標費、監理費、配套工程費等多項,所占比重較大。

        (2)合同的訂立。合同內容的完整性、真實性,要約表述的準確性和規范的適用性都對以后的審計影響很大。

        (3)設計變更、材料差價和隱蔽工程的驗收非常關鍵,直接影響工程的質量和造價。

        (4)工程量計算和定額基價子目套用。工程量不按規定計算,高估冒算,導致虛增工程量;工程項目基價子目虛套或高套,子目換算魚目混珠,導致工程項目內容與實際不符,價格虛高。

        (5)委托的審計項目。目前的社會中介機構,管理和監督機制不健全,業務運作尚欠規范。中介機構及其工作人

        員業務素質和技術水平參差不齊,技術因素或人為因素都會直接影響工程的造價。

        3控制流程

        學校的基建、修繕工程項目由各相關部門向審計處送審,而審計處簽發的審計報告和審計通知書作為財務結算的依據。該過程示意圖1如下:

        我校審計處通過對基建和修繕項目的審計流程管理,為了控制審計質量,提高效益,主要從以下幾個方面來實施。

        3.1嚴格審查送審資料

        基建、修繕項目的送審資料要由建設單位的項目負責人送審,并加蓋單位公章,列明工程名稱,建設單位、施工單位、監理單位名稱及項目負責人聯系電話應詳細列明,送審金額分為招標及變更金額。提供送審資料包括項目招投標文件:評標記錄;中標通知書;施工合同;補充合同;已初審的工程結算書;工程量計算書;施工圖;竣工圖;圖紙會審記錄;設計變更;工程簽證及會議紀要;由基建處、財務處、施工單位三方簽字認可的甲供材清單;相關責任人簽字并蓋章的乙供材料核價單;設備檢測報告;開竣工報告;施工單位的資質及取費證書等。

        3.2自審與外部送審相結合

        為更好地提高審計效率,降低審計成本,凡工程造價沒有條件自審的項目交由社會中介機構審核。高校的工程項目繁多,時間緊,工程類別復雜,工程審計人員的缺乏且專業能力難以保障,引進社會中介機構實施審計,是保質保量做好審計工作的有效措施。社會中介機構業務水平及人員素質良莠不齊,把好中介機構的進門關特別重要。對專業審計機構的確定認真考核。首先審查該機構的資質、注冊造價工程師及中級編審的人數及專業配備,調查該機構業績,確定能否勝任本校的審計任務。

        (1)自審項目的質量控制流程。自審的工程項目一般由一位主審人負責。分為四個流程進行審計:1、施工現場丈量工程量。2、審核工程結算。3、發出建設工程造價咨詢核定單。4、出具審計報告。流程示意如下圖2:

        (2)外部送審項目的質量控制流程。委托審計,這里面有許多文章可做,必須做好委托審計全過程的監督、檢查和控制工作。委托審計前要對委托工程項目進行初審選好受托審計單位和審計工程師;委托審計時要簽好委托審計協議;委托審計后要加強對受托單位、施工單位和審計過程中各個階段的監控。

        外部送審涉及數額大、關系復雜、環節多、完善和有效的流程控制,對保證工程審計質量起重要的作用。對于委托社會中介機構審核的項目,我們采取了項目責任人制度,專人跟蹤、專人負責,確保工程項目的審計質量。主要流程:

        ①交接送審資料:建立嚴格的與中介機構送審資料交接制度,清點資料,接收人簽字,并登記發出日期。②丈量工程量:對于每一項目均由審計處的項目責任人與中介機構派出的審計人員對施工現場工程量進行丈量,做好現場記錄,由承包單位、中介機構、發包單位及審計處的項目負責人簽字,對于無法丈量的工程量,做到現場情況與施工圖紙相核對,確保審核的工程量準確無誤。③溝通與協調:審計處的項目責任人協調并幫助聯系中介機構與發包單位、承包單位、監理單位,調解中介機構與承包單位的爭議,對于協調不了的爭議,由項目責任人向上一級主管負責人匯報解決。④審核初審意見:由審計處的項目責任人對于中介機構出具的工程審計結算書等初審意見,提出具體的審核意見。一是工程合同訂立的結算方式是否與招投標文件一致,項目評標文件中是否有承包單位的二次優惠,決算時是否進行調整。二是工程量的計算方法是否正確,有無重算和多算,是否與丈量的工程量相一致。三是定額的套用是否正確,是否響應了招投標文件以及施工合同中規定的計價依據。四是甲供材是否在工程結算中扣除,乙供材是否有完整的核價手續,沒有招標和沒有核價的材料,市場價格如何嚴格準確地核定。五是工程簽證是否與施工現場的工作量相符合,有無重復計算和多算。⑤發出建設工程造價咨詢核定單:中介機構的審計人員根據審核意見,再與承包單位充分溝通后,發出建設工程造價咨詢核定單,由承包單位、發包單位、委托單位、咨詢單位簽字并蓋章后,出具審計報告。⑥發出審計處人員的廉政情況征求意見書:在發出工程造價核定單的同時,對承包單位發出審計處人員的廉政情況征求意見書,對審計人員在審計過程中的廉政及客觀公正等情況征求意見,請承包單位以書面形式反饋。⑦出具審計通知書:審計處的項目責任人對中介機構的審計報告進行認真的核對后,出具由審計部門負責人簽發的審計通知書,中介機構的審計報告作為附件,為發包單位作為工程項目結算的依據。流程示意如下圖3:

        以上七個環節的工程項目審計質量控制流程,特別是丈量工程量、溝通與協調和審核初審意見,為工程項目質量控制的重要步驟。①丈量工程量要求承包單位、發包單位的有關現場人員到場,對于施工步驟、材料品牌、工程進度等當時的施工狀況,掌握第一手資料。②由于中介機構專業水平的差異以及對學校審計環境的熟悉程度,使審核中介機構的初審意見成為控制審計質量的最后一步,從實際效果看,運用專業的知識,對中介機構審計的項目從招投標、合同、工程結算書進行復核,對控制審計質量收效顯著,也可促使中介機構對每一個項目無論大小認真對待。③溝通與協調是順利完成審計和控制質量方面非常重要的條件,缺乏溝通和協調不當,都會使工程項目審計陷入僵局或完全失控,這是審計工作應該盡力避免的。項目責任人是審計項目的組織者和管理者,在審計項目的實施進度和質量控制中處于項目相關主體的核心地位,對項目責任人的工作經驗能力和素質提出了有較高的要求,如下圖4所示做好相關各方的審計溝通與協調是完成任務所必須的。項目責任人同時開展幾個、十幾個工程審計項目相關主體的組織協調工作,又要對項目的問題和情況作出及時準確的判斷,如下圖5所示為各個審計項目的實施進度和質量進行控制。

        經過幾年的實踐證明,該工程項目質量控制流程起到了提高審計效率,降低審計成本,控制審計風險,提高學校審計人員的業務素質,維護學校的利益的積極作用。

        參考文獻

        第3篇:工程項目結算審計報告范文

        [關鍵詞] 投資決策;審計質量;工程造價審計; 有效措施

        中圖分類號:TU761

        工程造價審計是指,由獨立的第三方審計機構,依據國家《審計法》等相關規定,對工程概、預算在執行中是否超支,有無隱匿資金、截留基建收和投資包干結余,以及有無違紀行為等固定資產投資建設項目所花費的全部費用實施的審核與監督。工程造價審計的目標是保證固定資產投資項目造價的真實性與準確性。它是固定資產審計的重要組成部分。近年來,我國的工程造價審計取得了重要的突破和進步,為企業和國家資源優化配置,經濟效益最大化提供了有效的推動作用。但是,工程造價審計仍然存在著相關重要問題亟待探討與解決,提高審計質量控制以完善企業投資結構,仍然是我國工程造價審計的一項重要任務。

        1.提高工程造價審計質量的必要性和緊迫性

        工程造價審計是工程造價控制中最為重要,也是最為有效的一個環節。審計單位通過審計被審計單位,檢查并監督其項目工程從預算到結算竣工整個流程的固定資產費用的真實性和準確性,不僅就投資方和施工方單位達到效益最大化,實現共贏提供基礎,也為促進建設單位遵守國家相關財經法規,保障工程質量,合理優化配置資源,提高企業經濟效益起著十分重要的作用。同時,這也為我國國民經濟和人民生活的健康持續發展和提高提供了重要的保障。

        自從改革開放以來,特別是我國2001年進入WTO以后,國內經濟飛速發展,國民經濟水平也不斷上升,項目工程開發也尤為突出和比重巨大。工程成本低,預算準確,質量過關都成為了投資商決定投資建設工程項目的基本標準。這樣,工程造價審計逐漸成為固定資產審計項目中一個重要的一環,它越來越被建設商所重視。另外,我國審計事業,特別是對造價審計研究和方法還不是太成熟,亟需更多的實踐積累與完善,以求合理準確地提高工程造價審計的質量控制。這些都是我國工程造價審計面臨的問題,提高造價審計質量刻不容緩。

        2.工程造價審計面臨的主要問題和困難

        2.1 合同標的價格存疑

        一般來說,通過公開的方式進行招標,不違反相關的法律法規,符合相應的法定程序,施工單位的中標價即可作為結算價,即工程造價。然而,從已獲知的很多項目審計中,招標文件,合同書都與實際標的價有很大程度的偏離現象。如貨幣結算,卻用相對應的以往實際價值的實物標準結算,實物價值卻用以后預期的貨幣價值折算。諸如此類的現象,都勢必會使得標的合同價格與實際工程造價不一致,造成了建設商與承包商的不一致,進而會出現工程質量下降,工程完工時間延長。最后,導致了正常的市場競爭環境的混亂與惡劣。

        2.2 現場簽證不規范

        項目施工過程中,會有相應的現場簽證需要各方代表進行簽字,以批準某項重要決定與決策。但是在實際的鑒證中,很多都涉及到代表方不全,簽證單上缺少某單位,這就為之后的項目開展施工帶了相當的不便。缺乏相關的監督力度,被重視程度不高,都是造成這種現象的原因。往往,因為一方未簽字,可能會造成工程時間延期,工程成本增高,甚至有可能造成各方之間的誤會,嚴重影響項目工程進度。

        2.3 只重視事后審計,忽視其他階段。

        受我國傳統審計模式的影響,我國建筑市場的工程造價控制往往只重視事后對于工程造價的核算與監督,而忽略了對于項目建設之初的概算和預算的有效預測與控制,以及對項目建設之中的跟進與進度審核的缺失。這樣往往會造成投標過程中虛報、高報價格,為個別利益者所謀取。長此以往,勢必會造成建筑市場標的價格的混亂和惡劣,進而影響到我國國民經濟的健康持續發展。

        2.4 審計人員專業素質缺乏

        我國審計開展歷史較短,缺乏專業的審計方法,沿用的都是傳統的審計模式?!叭饲椤痹谖覈鴮徲嫻ぷ髦蟹至亢苤兀覍I水平較低,缺乏專業的審計方法與模式。往往對于被審計工程缺乏嚴格的核算和有效的監督,這樣反而使得工程建設各方利益者為所欲為,擾亂建筑市場競爭秩序,進而影響經濟效益。

        3.提高工程造價審計質量的有效措施

        3.1 培訓高素質工程造價審計人員

        工程造價審計工作人員是審計活動的主要參與者,提高審計人員的專業素質,才能保證工程造價數據的真實性和準確性。所以,審計人員的專業能力素質培養,尤為值得關注與重視。通過相關國家財政法規學習,掌握專業審計理論知識,加強實踐培養力度,同時還要掌握項目建設采購、運營、銷售等企業運行知識。建設成為一支懂工程技術的、廉潔的專業人才隊伍。

        3.2 科學先進的審計方法

        工程造價審計不僅需要一直專業化的審計人才隊伍,同時還要具備一套科學的、先進的審計方法為依托。一套科學的、先進的審計方法可以保障工程造價審計的真實性、可靠性與準確性,更能出具一份具有說服力,體現其公正、公平的審計報告。所以,我國審計人員應該不斷汲取國外科學的審計方法做借鑒,不斷完善我估計審計工作流程,不斷改進與完善,以更好地應對審計工作中出現的問題。

        3.3 行業規范化建設

        面對監督機制缺乏,執行力度不嚴格,應該建立起完善的法律制度和相關的行業規范予以完善。通過各項法規、規范,審計工作做到有章可循,有章必循,這樣可以大大降低工程造價審計出現的問題,也會使得審計工作開展的更為順利與圓滿。這不但有利于建設方與施工方運行更加規范化,也促成之間的更好地監督與合作,更多的,帶動了我國工程建設市場的健康發展,也將使我國建筑市場規范化步入了正軌。

        3.4 提高審計報告的完整性與真實性

        審計報告是審計機構對于被審計單位各項信息的總結性報告,具有法律效應,也具有提供企業財務狀況的對外公開的權威性。工程造價審計報告同樣具有一般審計報告的共同性,同時,工程造價審計報告更注重價格的一致性、真實性與準確性。然而,一份質量高、完整、清晰的審計報告不應該只是簡單的填寫最后的各項結果,還應該標明整個工程造價潛在的審計風險,并提出合理的建設性建議,為投資者與施工方已經以及社會提供一份真實的、完整的報告。這樣,才能使得工程造價審計報告更具有借鑒意義。

        參考文獻

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        [3]張曉燕.淺議審計在企業工程項目內部控制中的作用[J].經濟視角,2008. [4]何海強.工程造價跟蹤審計的切入點[J].建筑,2008.

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        [8]卓士杰.工程量清單計價工程結算審核中幾個問題的探討[J].安徽建筑,2007(6)

        第4篇:工程項目結算審計報告范文

        縣文化廣場工程項目竣工決算情況的審計報告

        根據《審計法》第二十二條規定和我局審計工作安排,我局派出審計組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場工程項目竣工決算情況進行了審計,現將審計情況報告如下:

        一、基本情況

        縣城市文化廣場是我縣既造福當代、又利在千秋的一項德政工程、民心工程。該工程項目位于縣城南二環路與中都大街交匯處,實際占地70641.63平方米??h委縣政府對該工程十分重視,建設局專門成立了現場指揮部,負責整個工程的具體實施,進行內外協調、技術指導和質量監督。該工程由北京清華城市規劃設計研究院規劃設計,通過公開招標方式,由山東百卉園林科技有限公司中標承建。廣場總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設,7月1日竣工。

        該工程在設計過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規劃設計了釋文化園、儒文化園、運河文化園、當代文化園四個園區,成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時,也為城區居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養性的美好去處。

        廣場整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地燈等燈具736盞,并形成了供電自控系統,功能齊全。

        二、審計實施情況

        此次審計,審計組嚴格按照《審計法》、《審計機關國家建設項目審計準則》的規定,在進行充分細致的審前調查的基礎上,制定了切合實際的審計實施方案,采取了必要的審計程序和適當的方法。充分應用計算機審計與互連網技術,使用了《審計底稿處理系統》和《建審系統》。根據縣政府要求,審計組對該工程進行了現場跟蹤,并委派一人現場蹲點,對隱蔽工程進行現場記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項目多的實際,以施工圖紙為參考資料,審計人員與甲、乙雙方共同對整個工程進行實測實量,確定了工程量,并根據甲乙雙方考察所簽訂的材料價格,最終合理確定了工程造價。據統計,這次審計共投入120個工作日,召開座談會3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計工程結算書40余份,通過全體審計組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計任務。

        三、審計情況

        1、工程投資總額

        經審計核實,該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經卷、竹簡303.13萬元,廣場電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結構25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯費用10.00萬元。

        2、資金來源及工程支出情況

        截止到審計日,資金來源共計470萬元,全部為政府財政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯費用10萬元。

        3、工程結算造價審核情況

        根據山東百卉園林科技有限公司提供的結算資料及審計跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價格及有關文件規定,工程結算審計結果如下:原報結算造價16894603.41元,審定后結算造價12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。

        4、資金缺口情況

        該工程項目投資總額為1257.61萬元。截至到審計日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。

        四、審計評價

        經審計認為,縣建設局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領導下,在該項目建設中高標準、嚴要求,克服時間緊、任務重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點,晝夜奮戰,使整個項目建設順利完成。新建成的城市文化廣場布局嚴謹、景觀豐富、交相輝映、獨具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設施齊全、環境優美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設乃至經濟發展將會起到積極的推動作用。但在工程建設過程中還存有工程合同的簽訂不夠規范;有些隱蔽工程簽證不夠及時;苗木栽植死亡率過高;工程投資規模超概算的問題,望在以后的工程建設和管理中加以改進和提高。

        五、審計建議

        根據工程審計情況,對以后的工作提出以下建議:

        1、慎重簽訂施工合同涉價條款。建設雙 方均應高度重視合同涉價條款的訂立,嚴格按照《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工合同協議條款》的規定簽訂合同。措辭上要仔細斟酌,語言要周密,雙方責任權力明確具體,尤其涉及工程結算的有關問題,均應在合同中加以明確,防止出現歧義,以免結算審計時帶來爭議和困難。

        2、加強對文化廣場的日常管理和維護,減少苗木的死亡率,并適時做好苗木的補種工作,使文化廣場確實發揮應有的美化效益、凈化效益和文化效益。

        第5篇:工程項目結算審計報告范文

        (一)建設成本基本概念 《基本建設財務管理規定》(財建〔2002〕394號)明確建設成本包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

        建筑安裝工程投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的建筑工程和安裝工程的實際成本,其中不包括被安裝設備本身的價值以及按照合同規定支付給施工企業的預付備料款和預付工程款。設備投資支出是指建設單位按照項目概算內容發生的各種設備的實際成本,包括需要安裝設備、不需安裝設備和為生產準備的不夠固定資產標準的工具、器具的實際成本。需要安裝設備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來,安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備;不需要安裝設備是指不必因定在一定位置或支架上就可以使用的設備。待攤投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的,按照規定應當分攤計入交付使用資產價值的各項費用支出,包括:建設單位管理費(其中:業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%)、土地征用及遷移補償費、土地復墾及補償費、勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯合試車費、合同公證及工程質量監理費、社會中介機構審計(查)費、其他待攤投資等。其他投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的構成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養、培育支出以及取得各種無形資產和遞延資產發生的支出。

        (二)基本建設項目竣工財務決算編制依據及內容 基本建設項目竣工財務決算的依據主要包括:可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件;招投標文件(書);歷年投資計劃;經財政部門審核批準的項目預算;承包合同、工程結算等有關資料;有關的財務核算制度、辦法;其他有關資料。

        基本建設項目竣工財務決算的內容主要包括:(1)基本建設項目竣工財務決算報表。主要包括:封面;基本建設項目概況表;基本建設項目竣工財務決算表;基本建設項目交付使用資產總表;基本建設項目交付使用資產明細表。(2)竣工財務決算說明書。主要包括:基本建設項目概況;會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況;基建結余資金等分配情況;主要技術經濟指標的分析、計算情況;基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議;決算與概算的差異和原因分析;需說明的其他事項。

        (三)建設項目財務決算編制要求 《建設工程質量管理條例》第16條規定建設工程竣工驗收應當具備下列條件:完成建設工程設計和合同規定的各項內容;有完整的技術檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件;有施工單位簽署的工程質量保修書。

        在編制基本建設項目財務決算前,建設單位要認真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、賬務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償,做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。各種材料、設備、工具、器具等,要逐項盤點核實,填列清單,妥善保管,或按照國家規定進行處理,不準任意侵占、挪用。

        基本建設項目竣工時,應編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。

        建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作。已具備竣工驗收條件的項目,3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的,視同項目已正式投產,其費用不得從基建投資中支付。建設單位應當嚴格執行工程價款結算的制度規定,堅持按照規范的工程價款結算,建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算。

        財政部《關于解釋“基本建設財務管理規定”執行中有關問題的通知》(財建[2003]724號)規定一個建設單位同時承建多個建設項目每個基本建設項目都必須單獨建賬、單獨核算,同一個建設項目,不論其建設資金來源性質,原則上必須在同一賬戶核算和管理;項目存款是指建設項目的所有建設資金,包括財政撥款、銀行貸款等,其產生的利息收入一律沖減項目建設工程成本;建設項目收尾工程可根據項目投資總概算5%掌握。尾工工程超過項目投資總概算5%,不能編制項目竣工財務決算。

        《江蘇省基本建設財務管理暫行規定》(蘇財建[2004]61號)規定:工程建設期間,建設單位與施工單位進行工程價款結算審核前,建設單位應預留15―20%的工程款;工程價款經審核后,建設單位還必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算。

        《中國大唐集團公司基本建設工程項目竣工決算報告編制辦法(試行)》規定集團公司竣工決算的費用構成包括從工程籌建開始到竣工驗收的全部費用支出:建筑工程費;安裝工程費;設備購置費;其他費用(包括:建設工程前期費、編制年價差);基本預備費;建設期貸款利息??⒐ぞ巿髸r間從最后一臺機組竣工之日起6個月內辦理竣工決算?!敖ㄔO性質”按新建、擴建、改建、遷建和恢復建設等分類填列;“工程進度”欄中“開工日期”根據上級批準的開工報告按建筑、安裝最先一個永久性工程項目開工日期填列;“竣工日期”按整個項目竣工驗收報告日期填列;概算中所列“基本預備費”和“價差預備費”在概算價值欄中"其他費用"欄填列其概算數,實際價值欄不填(在實際價值中的有關工程項目、費用中己包括了經批準動用的基本預備費和價差預備費)。

        二、基本建設工程財務決算審核

        (一)明確審核重點 《會計師事務所從事基本建設工程預算結算決算審核暫行辦法》(財政部財協字[1999]103號)要求審核人員在審核基本建設工程決算時,應當重點審查以下事項:工程項目概算執行情況;工程項目資金的來源、支出及結余等財務情況;工程項目合同工期執行情況和合同質量等級控制情況;交付使用資產情況。會計師事務所接受政府有關部門委托,審核基本建設工程決算時,還應當審查以下事項:被審核單位是否有計劃外建設項目,有無自行擴大投資規模和提高建設標準的情況;各項費用支出是否合法,有無混淆生產成本和建設成本的情況;交付使用資產是否符合條件,有無虛報完成及虛列應付債務或轉移基建資金等情況;歷年的各項基本建設撥款數額和結余資金是否真實、準確,應收回的設備材料以及拆除臨時建筑和原有建筑的殘值是否作價收回,對器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關規定及時處理;報廢工程是否經主管部門審批;竣工投產時間是否符合國家計劃規定;基本建設收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況;有無隱匿、截留或拖延不交應交財政部門的包干結余、竣工結余及各項收入;尾工工程的預留工程款及建設情況;有必要審查的其他事項。

        (二)審核報告出具要求 審核人員應當在實施必要的審核程序后,以經過核實的證據為依據,分析、評價審核結論,形成審核意見,出具審核報告。審核人員在出具基本建設工程決算審核報告時,應附送已審核的《基本建設項目竣工財務決算表》。審核人員應當在基本建設工程決算審核報告的意見段中說明工程項目資金來源、支出及結余或超支等財務情況,概算執行情況,工程價款結算情況,尾工工程及未盡事宜處理情況,項目支出存在的問題,資產交付使用情況。審核人員與委托人、建設單位、施工單位在審核意見方面存在異議,且無法協商一致時,或審核人員認為必要時,應當在意見段之后增列說明段予以說明。

        (三)重點項目審計策略 (1)甲供材超(欠)供的審計策略。如某項目審核中發現公司35kV電力電纜等甲供物資計174,228.01元超供,公司已補辦退庫手續;線路保護2臺、監測報警系統1臺,上述資產現場盤點未見實物,單位反映資產待安裝。

        江蘇省電力公司文件蘇電審[2011]584號《關于進一步加強工程項目報審管理的通知》明確甲供材料超、欠供的核對和審定是工程竣工結算審計環節的一項重要工作,各單位在工程竣工結算報審時必須提供“工程項目甲供材料明細表”(紙質和電子),該表必須經項目所在單位相關部門和施工單位簽字、蓋章確認后報審;各單位項目管理部門負責物資、財務等部門及施工單位填列和核對甲供材料明細表,確定材料實際領用數量,同時應分析材料填列差異的原因。報審的工程竣工決算報告初稿必須按要求填制完整,應包括編制說明、工程竣工決算報表、項目投資分析說明和設備差異分析等。

        根據委托方的要求,審核過程中須履行甲供材建設單位物資、財務、施工單位、工程結算審計等四方數量核對程序,現場勘察盤點時關注甲供材超(欠)供數量核實;對鋼材、電纜等不便實物盤點資產,可采取現場估算,結合設計概算、工程結算審計確認施工單位安裝費時確認的甲供材結算數量與賬面領料數量核對。甲供材核對審核要點詳見表1:

        對于不便盤點且工程結算不反映的甲供材數量核實,如江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求供電公司負責提出居住區規劃紅線內供配電工程土建設計要求,提供土建的管材及接地材料、表箱。供電公司向開發單位提供土建的管材及接地材料、表箱,如槽形母線、鐵附件、電纜保護管等,應辦理資產交接手續,取得開發單位蓋章的居配項目甲供材交接單等相關證明手續。審核中應側重對上述資料的搜集及核對。

        (2)甲供材涉稅審核。審計過程中若發現建設單位甲供材取得普通發票入賬,需關注甲供材部分是否繳納建安稅費。

        (3)土地征用及拆遷補償費用核實。政處費用不允許主業下屬多經公司代收代支,更不允許項目實施單位人員代領;審核費用支出的合理性,需審核政處費用補償標準、口徑是否一致;審核中要關注政處費是否存在A項目支出在B項目列支情況;對青苗補償費等審核中關注原始憑證是否提供當事人身份證復印件、聯系方式,可采取現場勘察、電話回訪等方式核實。

        (4)借款利息審核。根據規定,“當所購建的固定資產達到預定可使用狀態時,應當停止其借款費用的資本化,以后發生的借款費用應當于發生當期確認為費用”。工程竣工后的利息費用不應資本化,審核應予以關注。

        (5)決算分析列報口徑一致性審核。審核項目概算執行情況時發現甲供材進項稅額未納入工程決算,但設計概算含進項稅額,掩蓋項目明節約實超支的實質,類似待攤投資設計費、工程審計費取得增值稅專用發票,稅款抵扣影響項目投資超支或節約分析。

        三、基建工程財務預算審計實務問題分析

        (一)基建項目投資的合法性、合規性 (1)項目立項審批手續是否完備,如某建設項目省發改委審批時要求項目實施主體補充資本金,投資方補充匯入200萬元,但項目單位賬面作為專項應付款反映,且對上述款項計提利息計入專項應付款。顯然,被審計單位的上述處理與立項審批文件有出入。

        (2)招投標制度執行情況。某項目綠化工程合同價71萬元,工程結算審核金額為195萬,單位反映增加綠化品種由原中標公司實施,審核價超出合同價175%,關注招投標手續履行是否合規;審核中發現某項目土地平整工程部分由個人實施,施工主體缺少施工資質。

        (3)建安投資的完整性與準確性。如:同一項目出現兩份工程造價結算審核報告,××審[2010]第225號審核結果為893.39萬元;××審[2011]第012號審核結果為920.25萬元,涉及如何準確確認工程決算審核金額;某項目內墻磚、配電箱、消火栓箱等為甲供材料,無需工程結算審計,關注是否存在多結算工程審計費現象。

        (4)設備投資支出。設備投資支出應單列,而非直接計入固定資產;基建項目中央空調14.58萬元直接記入固定資產欠妥,應記入設備投資支出;如某項目從業務單位購進設備所附票據不完整,缺少發票金額合計75.32萬元;補記施工用料45.96萬元,未附詳細清單和說明?;窘ㄔO財務列支省委在地方召開會議費用,如設備投資中列支會議用音響器材18萬元、購電毯2萬元。

        (5)待攤投資的真實性、合法性和分配的準確性。如基本建設財務列支購19座面包車支出列“待攤投資――固定資產購置費”,購帕薩特汽車入賬列“固定資產”;工程建設單位管理費中原列支施工現場人員津貼,其中含非工程人員津貼4萬元。

        (6)會計核算的規范性審核。會計核算的準確性:如某建筑工程公司付款30萬元記入建安投資,會計憑證未見發票,應調整轉入往來;某裝飾工程11.84萬元開票賬記建安投資7.50萬元,余款4.34萬元未掛往來;土地征用費應計入“待攤投資”;建筑工程項目發生的設計費、規費、監理費等屬于項目建設管理費,不屬于“建筑安裝工程投資”,應計入“待攤投資”(注:“待攤投資”非“待攤費用”)。分項工程劃分有誤:某學校南校區總投資額中包含北校區零星工程項目投資;建設工程場地清理費14.03萬元決算列入塔基占用補償費;某教學樓零星工程6.74萬元賬面均記入“建安投資―深井”;建安投資――鑄鐵欄桿期末余額35.51萬元關注是否為圍墻的組成部分;建安投資――食堂前平房發生成本只有金屬門0.88萬元,關注可否并項。入賬手續不完善:內墻瓷片付款審批表無單位負責人授權審批手續;支財稅所土地款200萬為復印件入賬;付土方工程款工程審核報告單監理單位未蓋章;某工程發票收款方為甲公司,收款方簽章為乙公司,收款單位不一致等等。

        (7)項目超概原因及分析。某項目開竣工延期的原因為項目預算批復遲于規劃設計文本明確的開工時間;項目區拆遷面積廣、難度大影響了項目開工時間;項目開工后季節和天氣,亦影響了項目的開工和竣工。某項目實際完成投資額較概算超支462.68萬元,占總投資估算的19.61%。超概原因分析:原投資估算土地為政府免費劃撥,在實際征地時共付農民補償等費用348.40萬元;原投資估算一期工程基礎設施建設投資300萬元,但實際施工時為方便以后施工將部分二期、三期基礎設施建設提前進行,因此實際基礎設施建設投資425萬元。

        (8)建設單位管理費截止期。根據《基本建設財務管理規定》,“已具備竣工驗收條件的項目,3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的,視同項目已正式投產,其費用不得從基建投資中支付。”則建設項目竣工之日滿三個月后不得列支建設單位管理費。另審核中發現建設單位管理費中列支非項目經費的問題。

        (9)其他。如:出借資金:某基本建設項目對借款單位借出資金,借款單位承諾一周內歸還300萬元,實際未按時歸還,且未計算借款資金的利息費用。審計發現由于客觀原因委托審計項目竣工暫未實際投入運營,建設單位將部分工器具及低值易耗品移作他用;截止審計報告日建設工程決算報表反映項目尚有應付款項1324.00萬元未支付;截止審計報告日建設項目總投資額中含項目建設租賃場地租賃費5萬元、工程款1874.18萬元尚未取得發票;由于項目租賃場地工程尚未竣工驗收,截止審計報告日工程審計項目整體竣工驗收正在辦理之中;截止審計報告出具日,建設工程項目房屋所有權證正在辦理過程之中。

        (二)項目資金來源與支出不平衡 江蘇省物價局文件蘇價工[2009]415號《省物價局關于公布新建居住區供配電工程價格標準的通知》規定各市供配電工程價格具體指導標準幅度為140-230元/平方米。江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求各市可根據實施以來的具體情況,在對已竣工工程項目進行成本審核的基礎上,按照收支基本平衡的原則,適當調整收費標準。審核中發現個別新建居住區供配電工程項目存在個別供配電工程收取開發商的費用小于工程項目總投資不合理現象,希引起有關方注意。

        第6篇:工程項目結算審計報告范文

        【關鍵詞】工程審計;質量控制

        【中圖分類號】TU297【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954(2011)03-0374-01

        工程審計是應用審計程序對工程項目的造價、預決算進行評價、審核的過程,是真實反映工程項目成本,考核項目承包主體經濟效益的有效措施。要充分發揮工程審計的功效就必須建立和規范工程審計的質量控制體系,從而明確工程審計目標,規范工程審計行為,明確審計責任,嚴格按照審計程序對工程項目進行審計,提供高質量的工程審計報告。

        一、工程審計質量控制過程存在的問題

        當前,我國工程審計在質量控制方面還存在許多問題,這些問題的存在嚴重制約了工程審計的實際效用。

        1、工程審計調查不深入

        當前我國工程審計在調查階段投入的精力太少,不能深入到工程項目的現場進行實地勘察,或者雖然到了施工現場但只是走馬觀花式的查看,對于涉及到工程項目建設合同的條款、工程項目的概預算、工程量、工期、建造標準等多采用被審計單位提供的書面報告,缺乏對施工過程的直觀判斷和了解,難以保證所獲審計證據的真實性、有效性。審計人員在制定審計計劃時,單單對某單個項目進行審計,忽視了對工程建設單位的內部控制有效性的檢驗,也會導致工程審計不能全面的分析因企業整體內部控制失效帶來的審計風險,影響工程審計的質量。

        2、工程審計組織不得力

        工程審計是一項系統性很強的工作,做好審計工作的組織安排顯得尤為重要。在實際工作中,不少工程審計由于缺少合理的調度,導致審計工作東一榔頭西一棒子,整個審計工作無法有序進行,審計進度和質量自然也就無法得到有效保證。

        3、審計重點不突出

        工程審計工作量大,涉及的審計內容非常多,特別是一些大型的工程項目,但就工程成本就包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費、管理費、利潤、稅金等等。工程審計如果忽視了審計的重要性原則,對工程項目的各項內容眉毛胡子一把抓,就會導致工程審計無法深入下去,雖然涉及的內容多卻無法發現問題,再加上審計人員精力有效,很難對施工組織審計的合理性、驗工計價的真實性以及工程收費標準等進行有效審計,使得各項審計程序流于形式,審計人員疲于應付。

        4、內部審計監督不到位

        內部審計監督在工程審計過程中發揮著重要作用,一方面完善而有效的內部審計可以為工程審計提供大量可靠、真實的數據,從而大大減少工程審計的調查和整理工作,也有利于發現需要重點審計的關鍵環節;另一方面,內部審計貫穿于審計準備、審計實施和審計報告的全過程,也能夠對工程審計人員進行指導和監督。當前,建筑施工單位對內部審計的認識不足,內部審計的責任不明確,各項內部審計制度都沒有落到實處,在工程審計過程中無法發現潛在的問題,也無法給予工程審計人員足夠的支持和監督。

        二、加強工程審計質量控制的對策建議

        1、充分做好審計調查

        審計調查是審計準備階段的重要工作,審計人員應對審計項目的承建單位、建設單位、施工單位的資質、信譽情況進行核查,以從整體上對被審計項目的風險有一個大致的認識。要仔細審閱審計建設單位和施工單位的施工合同,以此為依據對工程項目的預算決算進行評估,尤其是竣工驗收的程序和方法。此外,還要到工程現場實地了解工程物資的價格、人工成本、設備費用支出,確保獲得可靠、詳實的一手資料。

        2、理順工程審計的組織管理工作

        工程審計工作要求有一個詳盡的審計計劃,這是做好工程審計的第一步。在工程審計目標確定的基礎上對工程審計任務目標進行分解,確定每一階段的主要任務是什么,各個階段的時間安排,每個階段又需要分解為具體的工作,力求把審計任務分解到工作小組或者個人,從而保證做到目標明確、責任清晰。合理組織工程審計還可以合理分配審計人員,工程審計涉及到財務管理、成本核算、工程技術、物資設備等多方面的問題,工程審計組織管理活動必須根據工程項目的特點搭配專業技術人員和審計人員,發揮不同技術專業人員的優勢,這對于提高工程審計質量至關重要。

        3、做好關鍵點的重點審計

        工程審計涉及的項目繁多,必須有主有次,重點突出的開展審計活動。要做到重點審計需要從審計準備階段入手,在編制審計計劃時就應該根據工程項目的特點確定審計的重點項目,例如,對自建工程應將財務物資的采購、驗收、領用和核算作為重點。要做的重點審計還需要從人員配置上給予側重,對于審計程序比較復雜,或者具有重要性的審計項目應配備足夠的人員參與審計過程,必要時還需要聘請有關方面的技術專家進行咨詢。

        4、推行全過程工程審計

        實施全程審計的關鍵是將以往工程審計的關口前移,將以往的事后工程審計變為事前、事中、事后相結合的審計模式。這就要求在招投標審計中嚴格把關,應審查招投標文件內容是否全面規范,投標單位資質是否齊全有效。應做好大型工程項目標的制作委托工作,對招標過程實施全面審計監督。事中審計監督強調對施工過程的實施介入,從施工單位開始施工就應該會同有關部門一起勘察記錄施工現場的情況,包括施工現場的地形,現有建筑及地上設施等。在施工過程中,工程審計人員應配合并參與施工中一些復雜工程的技術復核的記錄和檢查,對影響到工程進度、工程質量和驗收情況的審計資料應做好記錄,對重要的設計變更和簽證及工程索賠造價等及時審計,這既是及時發現項目管理中存在問題的必要措施,也可以為工程結算審計提供可靠的資料。在事后審計階段則應當注意在出具工程審計報告之后,應當對工程審計質量進行評價,參與評價的部門包括審計部門的自我評價、企業主管部門對企業內部審計的評價以及外單位審計部門對企業內部審計的評價,通過審計質量評價來提高單位審計水平。

        5、充分發揮內部審計督導的作用

        針對企業內部審計督導無效的現狀,企業應從明確審計質量責任入手,建立工程審計質量控制責任制度,按照內部審計制度的相關要求,建立完善的內部審計機構和組織,培養高素質的審計人才隊伍,做好工程審計的審計計劃、審計范圍、審計重點、審計程序與方法、審計證據的收集、審計工作底稿的編制、審計報告的撰寫等方面的核查工作,對審計工作底稿和審計報告實行三級復核,切實發揮內部審計督導的作用。

        參考文獻

        [1]魏堅.淺談重大建設項目的跟蹤審計[J].江南論壇, 2009, (10)

        第7篇:工程項目結算審計報告范文

        第一條為加強對政府公共工程的審計監督,促進管理規范化,提高投資效益,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《省國家建設項目審計監督辦法》等有關法律、法規、規章的規定,結合本市實際,制定本辦法。

        第二條本辦法所稱政府公共工程,是指以政府投資或者融資為主的建設項目。主要包括使用財政性資金、各項政府專項資金(基金)、政府統一借貸資金、政府批準收費籌集的資金、行政事業單位自籌資金及國有獨資(控股)公司投入資金等實施的公共工程。

        本辦法所稱的政府重點公共工程,是指投資額大、對全市經濟和社會發展影響大,納入政府當年重點工程建設計劃的建設項目。

        第三條市、縣(市、區)審計局(以下稱審計機關)依照法律、法規、規章和本辦法規定,對本級政府公共工程開工前準備情況、預(概)算執行情況和竣工決算實施審計監督。與政府公共工程直接有關的建設、勘察、設計、施工、監理、采購等單位的財務收支,應當接受審計機關的審計監督。

        第四條審計機關對政府重點公共工程實行竣工決算必審制度。

        審計機關審計力量不夠時,可聘請具有與審計事項相關專業知識和技能的人員參與審計。

        對政府重點公共工程以外的其他公共工程,審計機關可根據實際情況進行抽審。

        第五條財政部門依法對政府公共工程的概算、預算、決算進行審查,并對建設項目財務決算進行審批。

        財政部門應當及時將政府公共工程的建設資金撥付情況及概(預、決)算的審查結果及時通報審計機關。

        財政部門和審計機關對政府公共工程進行監督時,應當相互支持、相互配合,形成合力,避免不必要的重復。

        項目審批部門應當及時將本地當年政府公共工程計劃和各個工程項目的批復抄送審計機關。

        其他與政府公共工程有關的政府職能部門和單位應當在各自的職責范圍內協助審計機關開展審計監督工作。

        第六條政府重點公共工程建設單位應當依法建立內部審計和內部財務管理制度,對政府重點公共工程全過程履行內部監督職能,并應當及時將內部審計結果報送審計機關,依法接受審計機關對其審計業務質量的檢查和評估。

        第七條政府重點公共工程和已列入審計機關審計工作計劃的其他公共工程的建設單位在簽定承發包合同時,應明確要依法接受審計、以審計結果作為價款結算依據,并將合同書副本送審計機關備案。項目竣工后結算價款時,建設單位應當先進行內部審核,并預留內部審核后總價20%以上的工程款,待實施竣工決算審計后結清。

        凡由審計機關對政府公共工程竣工決算審計出具的審計報告和作出的審計決定,作為建設單位和施工等單位工程結賬依據,并作為財政部門辦理項目竣工財務決算審批和國有資產核定的依據。

        第二章審計內容

        第八條對政府公共工程前期準備階段審計的內容:

        (一)基本建設程序執行情況及設計規模、投資概算情況;

        (二)建設資金來源渠道的真實性、合法性,已到位資金的真實性和項目前期資金使用的合法性、合規性;

        (三)法律、法規、規章規定需要審計的其他事項。

        第九條對政府公共工程預(概)算執行情況審計的主要內容:

        (一)項目管理中執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制等制度和其他基本建設規定的情況;

        (二)預(概)算執行及調整的真實性、合法性、合規性;設計內容變更和變更程序的合法性、合規性;

        (三)建設成本的真實性、合法性、經濟性;與項目相關的其他財務收支核算的真實性、合法性;

        (四)項目資金到位及管理、使用的真實性、合法性、效益性;

        (五)項目各種稅費計提和繳納的真實性、合法性、合規性;

        (六)有關內部控制制度的建立和落實情況,各個建設環節管理的真實性、合法性、效益性;

        (七)與政府公共工程直接有關的收費和其他財務收支事項的真實性、合法性;

        (八)法律、法規、規章規定需要審計監督的其他事項。

        第十條政府公共工程竣工決算審計的主要內容:

        (一)項目竣工決算財務報表和說明書以及竣工決算財務報表編制依據的真實性、合法性;

        (二)項目建設規模及總投資控制情況;

        (三)項目建筑安裝工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內容和分攤及其他投資列支的真實性、合法性;

        (四)建設資金到賬情況和未到賬資金對該項目產生的影響程度;

        (五)項目施工與工程價款結算的真實性、合法性;

        (六)交付使用的資產及其手續的真實性、合法性、完整性;

        (七)建設項目收入的來源、分配、上繳和留成使用情況的真實性、合法性;

        (八)尾工工程未完工程量和資金預留情況的真實性、合法性;

        (九)法律、法規、規章規定需要審計監督的其他事項??⒐Q算審計時,可以根據需要對其投資效益進行評價。

        第十一條對未實施預(概)算執行情況審計的政府公共工程,竣工決算審計時應包括本辦法第九條規定的內容。

        第三章審計程序

        第十二條審計機關應當根據法律、法規、規章的規定和本級人民政府及上級審計機關的要求,商財政、計劃部門制定政府公共工程審計計劃,共同確定年度審計工作重點。

        第十三條已列入審計計劃的重點公共工程的建設單位,應當在項目初步驗收(交工驗收)結束后90天內向審計機關報審竣工決算,報審時,竣工決算資料必須完整齊全。審計機關對具備審計條件的審計事項應按規定及時組織實施審計。

        第十四條審計機關在實施審計前,應選派審計人員組成審計組,并在實施審計3日前,向被審計單位送達審計通知書,被審計單位應當配合審計機關的工作,并提供必要的工作條件。

        第十五條審計機關派出的審計組實施審計時,被審計單位應當提供下列資料,并對所提供資料的真實性、完整性負責。

        (一)項目批準建設的有關文件、設計文件、招投標文件、歷次調整預(概)算的文件;

        (二)竣工初步驗收報告和建設單位審核簽章后的工程決算資料;

        (三)承包合同及工程結算資料,建設單位自行采購設備、主要材料合同、清單及出入庫資料,重大設計變更資料,重要部位隱蔽監理驗收資料等;

        (四)自項目建設之日工程進度報表和財務報表、工程決算報表,以及工程建設財務收支等有關資料;

        (五)財務、材料物資結算資料及債權、債務對賬簽證資料;

        (六)建設主管部門、財政等部門依法作出的審查結論;

        (七)審計實施前單位自查表,以及審計機關要求提供的與項目投資活動有關的其他各項資料。

        第十六條審計人員通過審查工程預、決算資料和財務會計資料,檢查有關財產物資,查閱與審計事項有關的文件資料,向有關單位和個人調查等方式進行審計,并取得審計證明材料,有關單位和個人應當及時核對簽名或者蓋章;不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計人員應當注明原因。

        第十七條審計組向審計機關提交審計報告前,應當征求被審計單位對審計報告的意見。被審計單位應當自收到審計報告之日起10日內提出書面意見;自接到審計報告之日起10日內未提出書面意見的,視同無異議。

        第十八條審計機關應當根據審計結果依法出具審計報告;依法需要進行處理、處罰的,在法定職權范圍內出具審計決定書;依法應當由其他有關部門糾正、處理、處罰或者追究有關責任人員行政責任、刑事責任的,應當出具審計移送處理書。審計報告和審計決定應同時抄送項目審批部門和財政部門。

        對審計機關依法作出的審計決定,建設、施工以及其他與項目建設有關的被審計單位必須執行;財政、項目建設主管部門應當配合審計機關落實審計決定。

        審計機關應當在規定的期限內檢查審計決定的執行情況。被審計單位未按規定期限和要求執行審計決定的,審計機關應當責令執行,仍不執行的,依法申請人民法院強制執行。

        第十九條審計機關應當向本級人民政府報告重點公共工程審計結果,并可以依照審計署公布審計結果試行辦法的有關規定向社會公布審計結果。

        第二十條社會中介機構在接受財政部門委托審核工程項目時,其程序應按國家有關規定和行業規范操作,應當接受審計、財政等有關部門的檢查監督,并如實提供相關資料。

        第四章法律責任

        第二十一條政府公共工程應當辦理竣工決算審計。建設單位如在規定期限內未申請辦理竣工決算審計的,審計機關可視情節依法進行處理。

        第二十二條建設單位違反國家審計法律、法規規定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關資料,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關責令其改正,可以給予通報批評或警告。拒不改正的,依據《中華人民共和國審計法實施條例》第49條的規定處理。

        依照前款規定追究責任后,被審計單位仍須接受審計機關的審計監督。

        第二十三條對建設單位違反有關項目批準文件規定,擅自要求設計單位擴大建設規模、提高建設標準而增加的概算投資,應由建設單位報原審批部門重新審查批準;未經批準而擴大建設規模、提高建設標準而增加概算投資的,應當停止建設,并由審計機關對建設單位處以超投資部分5%以下的罰款,罰款由建設單位以自有資金支付。審計機關可以建議有關主管部門依法追究其責任。

        第二十四條對建設單位改變建設資金用途,轉移、侵占和挪用的建設資金,審計機關有權予以制止,責令有關單位限期收回,并建議依法追究有關人員的責任;構成犯罪的,應移交司法機關依法追究其刑事責任。

        竣工決算審計中發現的多計或少計的工程款項,審計機關應責令有關單位予以調整。對建設單位已簽證認同多付的工程價款,應予以收繳。

        第二十五條應計、應繳而未計繳的各種稅費,審計機關應督促責任單位補計、補繳,并按有關法律、法規規定進行處理。

        第二十六條有虛報投資完成、虛列建設成本、隱匿結余資金行為的,應按國家有關規定和現行會計制度予以糾正;情節嚴重的,建議主管部門對有關責任人員給予行政處分。

        第二十七條施工、監理等單位拒絕提供或拖延提供與項目有關的工程資料、監理資料、財務資料,拒絕配合審計,以及審計發現其出借、轉讓資質、轉包肢解工程、弄虛作假等違法違規行為的,審計機關除依法進行處理、處罰外,應同時向有關部門通報和移送相關情況,有關部門應根據審計移送處理書及時作出相應處理,并反饋審計機關。

        建設主管部門要將審計機關通報和移送的違法違規問題記入相關單位的《信用管理手冊》,并在其資質年檢上報審核時據實反映。

        招投標管理部門對審計機關通報和移送有關單位違法違規問題要形成檔案,并作為其參與其他工程項目投標時資格審查的依據。

        審計機關對向有關部門移送的違法違規問題的處理情況,要實行跟蹤監督。

        第二十八條法律、行政法規對被審計單位違反國家規定的財務收支行為另有處理、處罰規定的,從其規定。

        第二十九條審計機關審計時,發現社會中介機構存有違法行為的,依法責令改正;有違反國家規定的執業行為的,移送有關主管部門依法予以處理、處罰。

        第8篇:工程項目結算審計報告范文

        1.EPC項目前期階段審計EPC項目前期階段審計是主要審查設計、概預算及招投標過程,關注國家法律法規政策執行情況;國際項目則要更多地關注國際法及項目所在國法律法規的執行情況,避免國際糾紛造成不必要的經濟損失,更重要的是避免國家形象遭受損害。同時要查看各種規章制度,關注規章制度執行力度,及早地發現問題,及時提出意見,保證工程前期工作順利開展,充分發揮審計的預警功能、服務職能和監督職能。概預算編制和招投標過程涉及的利益方較多,是個易滋生腐敗的時期,該階段審計的監督職能顯得尤為重要,促進工程項目廉潔工作的開展,事前審計對EPC項目各方權力形成有效監督。

        2.EPC項目施工階段審計EPC項目前期施工階段審計重點監督工程質量及財務運行情況,督查各方的履約情況。國內EPC項目工程質量關系到國計民生,因為大多數的國內EPC項目都是國家重大項目,尤其是石油天然氣工程項目,涉及到國家石油天然氣行業的發展,工程質量關系到行業發展和國家發展,工程質量的監督也是審計的重點工作之一。國際EPC項目工程質量則關乎國家形象和國際聲譽,作為施工階段的審計,監督工程質量也是審計工作的關鍵和重要內容。財務運行情況,施工有關資金是否及時到位,該項目各種財務款項的支出是否符合國家法律法規和財務制度,也是審計工作的永恒主題。

        3.EPC項目竣工階段審計EPC竣工階段審計主要內容是項目施工完成后,生產設施的運行和安全、環保等專項設施的投用和運行情況。石油天然氣工程在項目施工完成后,經過單機試車,就進入到生產裝置的全線試運階段,該階段需要重新審視項目前期階段和施工階段潛在的風險及制定的風險應對措施的可行性;國內EPC項目同時重新審視工程項目貫徹執行國家相關法律法規和強制性國家標準執行情況,及時結合項目運行過程中各種問題和各種手續的辦理,保證項目合理合法的投產。國外EPC工程項目則要重新審視工程項目涉及有關國際法、國際標準及工程項目約定事項的執行情況,及時發現問題,避免國際糾紛和經濟損失。

        二、做好事后審計,提升審計監督效能

        事后審計重點審查工程結算情況。雖然內部審計在EPC工程管理中職能正在向管理審計轉變,但財務審計和造價審計仍然是內部審計重點工作內容。通過項目招投標、設計、采購、施工到竣工驗收工程項目的各個環節資金運用情況,監督在整個項目運行過程中各種項目資金實施情況和最終執行情況。從而提升審計監督效能,合理合法前提下實現EPC工程項目利潤最大化,社會效益最大化、國家利益最大化。

        三、開展EPC工程項目內部審計采用的程序及方法

        EPC工程項目內部審計程序主要包括六個步驟:制定審計項目計劃、審計實施、審計報告、審計決定、后續審計和審計檔案六個部分。

        1.制訂審計項目計劃制定審計項目計劃時開展審計工作的第一步,在整個項目實施中顯得尤為重要,要對計劃可起到事半功倍的作用。在審計項目計劃時需要明確組織結構,合理分工,職責分明。確定人員組成和審計內容是計劃的重要組成部分,因為EPC工程項目涉及到較多環節和工作內容,需要各種專業技術人員,所以人員配置顯得尤為重要,應根據工作內容和專業特點分成若干專業小組,采用風險評估方法,分析EPC工程項目面臨的各種風險。同時根據專業特點,從專業角度審查在項目實施各種政策和措施的可行性和可靠性。

        2.審計實施按照審計計劃對審計項目實施審計是內部審計的主要工作內容和關鍵工作。將審計計劃中所列審計項目進行逐項審計,及時發現問題,提出建設性意見。各專業人員要充分發揮積極性,從法律法規執行到各項專業制度的實施,從每個環節的運作到項目設施的執行。

        3.審計報告根據審計實施所審計情況對整個審計情況進行總結,編寫審計報告。

        4.審計決定將審計報告提交決策層,做出審計決定。

        5.后續審計對審計報告提出的問題和決策層做出的審計決定繼續跟蹤,進行后續審計。

        6.審計檔案按照審計檔案的要求要件進行歸檔。

        目前EPC工程項目內部審計普遍采用的方法有順查法、逆查法、抽查法、審閱法、分析法和效益評價審計法;結合目前內部審計職能向管理職能轉變,還應采用專家意見法,頭腦風暴法等風險評估的方法。

        四、開展EPC工程項目內部審計對策

        1.充分認識內部審計對EPC工程項目的作用。從EPC工程項目的源頭充分評估項目可能遇到的風險,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入沿著法制軌道開展;面對復雜的國際環境,能夠未雨綢繆,保證EPC工程項目利益最大化,效益最大化。

        2.學習國外經驗,大力培養滿足EPC審計需要的復合型人才。積極開展工程總承包項目管理的國際交流與合作。不斷學習國內外同行關于EPC先進的審計經驗。此外還要培養和造就一批具有工程實踐經驗的工程設計、設備采辦、施工管理、質量控制、計劃控制、投資控制、HSE控制等方面的人才,滿足風險管理的需要。

        第9篇:工程項目結算審計報告范文

        關鍵詞:信息化; 工程審計

        【文章編號】1627-6868(2017)03-0062-03

        國資委要求全面推進審計監督全覆蓋,要把突出重點和實行審計全覆蓋有機結合起來,確保對國有資產實現審計全覆蓋,并要求前移審計關口,創新開展跟蹤審計等,變事后監督為事前、事中監督。隨著信息化到來,工程審計面臨新的挑戰和機遇,需要突破現狀,創新手段,拓寬內容,充分運用審計成果,從而提高工程審計質量和效率。油田工程審計通過打造工程審計信息化平臺及應用系統,初步實現工程審計全覆蓋,利用信息化成果,促進工程審計向管理延伸,達到工程審計提質增效的目標。

        1.目前工程審計焦點問題

        1.1工程審計數據采集及應用手段不足

        一是工程審計的基礎信息質量堪憂。工程從立項到竣工驗收的不同階段會形成大量不同工程資料。在以往的審計中,依靠被審單位提供的工程資料,不及時、不完整,許多送審資料沒有經過監理單位及建設單位確認,工程資料的真實性及完整性存疑。如工程結算審計時,建設單位一般委派施工單位送審,而一些送審單位只送工程量增加的資料,不送工程量減少的資料;一些單位不重視變更程序,現場簽證資料不完整、不真實,甚至盲目簽證、事后補簽等不規范現象,給工程審計工作帶來困難。資料的真實性存疑,審計的成果質量得不到保障。

        二是工程審計數據呈碎片化,缺乏新技術支持。目前工程管理方面的信息系統尚不完善,開展工程審計要從不同的系統中提取數據。從投資系統(PS)查找工程項目計劃,從合同管理信息系統查合同,從AIS輔助審計信息系統查工程發生成本費用,從定額管理系統查結算。各系統各自獨立,相互不融通,單個工程數據查找費時費力,數據零散。而工程施工過程中形成的簽證、點交等資料目前全是以紙質狀態保存,在已有系統上查找不到,或不能直接查詢到,工程數據資料碎片化。

        同時,內部工程審計依然還是采用手工對工程資料進行收集、查詢和核對。工程審計工作重點仍然沒有從常規的圈子里跳出來 ,對于先進的信息化手段應用不足,沒有形成專門的工程審計信息化應用系統,將審計需要的要素資料進行有效整合。不能貫穿其他與工程相關的數據存儲及管理系統,沒有形成數據共享。

        1.2工程審計的定位狹窄,重事后輕過程。

        一是工程審計定位狹窄。在工程審計實踐中,重點是從造價視角關注工、料、費資金情況,忽視了過程,縮小了工程審計范圍,以致于造成一種錯誤認識,工程審計就是工程結算審計,是核減工程造價,是結算控制的關口,沒有認識到工程審計能夠為企業加強內部控制、提高經濟效益、增加價值。

        二是重事后,輕過程。目前工程審計所開展的工程結算審計、竣工決算審計均屬于事后審計,是審計確認。在建工程跟蹤審計實際也是模擬竣工決算審計對項目已完工部分開展的階段性審計,屬事中確認審計。無論是事后確認審計,還是事中確認審計均無法對工程進行全過程監督。由于工程審計介入時間滯后,審計組在人員和時間有限的情況下,要全面了解工程建設的信息幾乎是不可能,查出問題也是“秋后算賬”,對已完工程本身的管理于事無補,對造成的損失也無法彌補。

        1.3工程審計成果認可度、利用率低

        當前企業內部普遍開展了工程結算審計、竣工決算審計。工程結算審計以核定工程造價為主,審計人員重點關注量、價、費的準確和恰當性。結算審計結束就整理歸檔,未分析工程中存在的共性和個性問題,以及問題產生原因,不會向工程管理方面延伸,成果認可度低??⒐Q算審計雖能發現違反建設程序、合同管理、財務管理方面的問題,但整改僅就事論事,不能起到對其他項目的指導作用,共性問題依然存在,后續仍屢查屢犯。同時工程審計成果沒有共享給其他審計人員,不利于經濟責任審計、管理效益審計、財務內控審計等的提質增效,利用率低。

        2.構建信息化工程審計平臺設想

        2.1信息化與工程審計的關系

        一是工程建設產生信息。工程建設項目具有目標性和遵循一定的建設程序,周期較長。項目全過程管理包括進度、投資、質量、安全管理和合同管理等控制目標。項目從設想、決策、實施,一直到項目竣工投入使用,各個階段及環節有先后順序,必須循序漸進,遵循建設程序。期間產生的數據流、信息流貫穿建設項目始終。總體來說在工程建設領域,建設程序多、管理流程復雜,資金交易頻繁,產生數據大。

        二是工程審計必需收集信息。工程審計必須遵循建設項目特性,從項目建設程序和時間上分為開工前(事前)審計、在建期(事中)審計和竣工后(事后)審計。開展工程審計時,審計人員需要耗費大量的時間,收集建設期間項目的工程、技術、經濟、管理等方面信息。當前倡導全過程、全面工程審計,就需要及時收集全過程信息數據,若有信息化平臺的支持,將起到“事半功倍”的效果,充分保證審計工作質量及審計資源的合理配置,實現工程審計的提質增效。

        2.2構建工程審計信息化平臺方法

        信息化技術的發展為我們收集數據和處理信息提供了支持,數據樣本包含了事物信息,從樣本得出的結論,能真實反映事物規律。利用信息化平臺處理系統對數據進行分析,能快速得到高質量的結論,大大提高工作效率。依靠信息化,實時預測,提前察覺某種線索,可起到預警作用。

        一是整合工程數據資源。按照“建用結合”的原則,構筑與其他管理系統相連接的工程審計信息化平臺,放開接口,實現數據自動采集,形成信息交換體系,充分整合工程數據資源,建成具有強大功能、滿足多種需要的集成信息化系統。以項目建設單位為管理對象,以項目實施過程為審計管控點,實現工程建設各階段動態審計流程。同時針對每一個階段的審計內容及性質,對業務進行監督控制,及時實現審計的確認與咨詢功能。

        二是實時集中工程審計資料。工程實施過程相關人員及時提交資料,審核結果及時上線,審計結果及工程資料全部在工程審計業務系統中反映。將以前處于零散、零星、孤立的工程結算資料進行實時集中全面匯總,形成強大、安全的數據信息庫。實現審計數據共享,克服了信息孤島現象,并指導以后工程立項,同時也為經濟責任審計等項目提供了數據支持。

        三是構建工程審計信息化業務流程。制定工程審計信息化業務流程,整合系統資源,角色分工協作,結合工程實際工作,構建工程審計系統。將施工方、建設方、造價審核、審計審核納入同一個平臺,以項目審計為主線,將工程事前、事中和事后審計融合,全過程監控。同時將所有工程納入審計視野,實現工程審計全覆蓋,促進企業工程管理水平提升。平臺著重于監督、分析功能,建立相應工程審計監督指標,并據此進行數據分析,實現相關業務持續在線審計監督。

        2.3設定信息化平臺的功能

        一是在線預警,快速查找問題,化解風險。建立指標報警的因素分析、綜合判定模型,逐步完善在線工程審計預警指標體系,實現自動監控及時化解風險,使審計成果最大化。系統設置邏輯判斷功能,對時間差、金額差進行預警。如建設項目中先開工后簽合同、合同工期與實際工期等時間差異,單項工程合同價與結算等金額差進行預警,對同類工程單位造價中人、材、機費用差異大的項目進行預警。審計人員及時分析原因,化解風險。

        二是在線監督審計,優化審計資源。工程審計系統串聯其他相關平臺系統,工程項目中的投資管理、合同管理、招標、分包、建設程序等方面,都能在工程審計系統中實現在線監督審計?,F場審計從以前主要是翻資料、查線索漸漸變為與被審計單位溝通,落實質量管理、安全管理等,在線審計無法關注的問題。這樣既優化了審計資源,又將大小工程納入審計視野。

        三是在線編制審計底稿,匯總審計問題,撰寫審計報告。在工程審計系統中,按預先嵌入的基本情況底稿格式,導入每一個工程的基本信息,生成基本情況審計底稿;根據工程審計人員錄入的工程結算、跟蹤審計、竣工決算中發現的問題,按照預先設定的審計問題類型,匯總審計問題,將基本情況底稿、問題底稿中的相關信息導入到預先嵌入的審計報告格式中,快速形成審計報告初稿。

        3.構建工程審計信息化平臺成效

        工程審計信息化平臺的建設,形成了審計管理、項目管理、系統集合的系統架構。工程審計信息化平臺的建成直接解決了工程審計數據采集及應用手段不足、數據呈碎片化及基礎信息質量堪憂的問題。通過應用實踐,取得了初步成果,既提高了工程審計質量,也加強各層級項目管理。

        3.1改變了只有事后審計的現狀,實現了全過程工程審計

        一是提前介入開展事前審計。審計人員通過工程審計系統平臺,掌握工程計劃投資,對項目可行性研究及批復、項目法人、投資計劃的下達、審批流程等信息進行審計。提前介入工程項目審計,從監督者或第三方的立場,積極促使建設方、設計方優化方案、強化設計審查。同時通過工程審計系統將單項工程的合同估算價與投資計劃下達數及初步設計概算進行比對,對必須招標的建設項目進行預警提示,避免出現應招標未招標或者肢解工程規避招標等問題的發生。

        二是開展事中跟蹤審計。合同管理系統定時推送已簽訂達到履行階段的合同到工程審計系統平臺,以項目合同目標為目標,主要審計合同管理、HSE管理、成本管理、進度管理等。要將線上網絡跟蹤審計與線下現場跟蹤審計相結合。審計人員定期做好事中跟進,重點關注工程建設情況,掌握工程建設進度及存在的問題。審計人員在跟蹤的每一個環節,將審計信息的及時錄入,反映跟蹤過程的實時軌跡,實現資源共享,避免重復勞動,提高審計效率。對跟蹤審計中發現的問題,及時在工程審計系統中撰寫審計底稿,在線生成審計聯絡單及時通知建設單位整改,并監視整改進度。

        三是開展事后工程結算審計。建設單位各環節審核結果實時錄入審計信息化系統。審計人員需核查工程資料是否齊全分析工程資料與資料之間的邏輯是否合理,發現資料不全或邏輯有問題,及時從系統退回要求重新補充資料。審計人員在審計中,結合以往錄入的相關信息數據,通過與工程審計系統聯網中石化定額計價系統開展審計,審定出較為真實的工程造價,出具客觀公正的審計意見。

        四是開展竣工決算審計。工程審計系統將工程項目的“碎片化”資料集中整合到系統中。根據《固定資產投資項目竣工決算審計工作模板》,在工程竣工后對工程項目開展竣工決算計時,利用工程審計系統存儲的項目數據,直接查詢項目計劃、施工隊伍選擇、施工合同、施工過程中的簽證、現場相片及視頻、完工點交驗收、結算審核等,提高了審計收集證據的效率。充分結合事前、事中審計成果,穿透合同、財務等系統,對合同執行、款項支付等進行審計,揭示項目投資管理問題,客觀、公正評價項目投資效果。

        3.2提高審計結果公信力,促進工程審計創造價值

        一是事先防范,堵塞漏洞。工程審計大數據平臺的建立,為及時、全面、全方位的審計提供了堅實數據信息基礎。工程審計人員,不但可將審計工作的重點放在核實工程資料及報價的真偽上,防止個別單位虛構工程資料、虛報價格套取建設資金,損害企業利益,還可實現審計的咨詢支持。在某采購招標活動中,審計通過數據對比發現,一些規格型號的設備不在市場正常價格分布范圍內,深入審計發現,該報價有人為調節因素,經多方確認,最終防止了損失。

        二是利用數據分析,實現審計增加價值。工程審計大數據平臺建成后,歷經兩年數據積累形成的數據庫,成為審計資產。審計充分利用大數據進行工程項目的專項分析,找出數據的規律和差異。如對新井投產進行分析,相同設計標準的單井工程造價因單位而異,經篩選、對比、評價,發現最優設計方案,通過系統在推廣方案,實現了審計增加價值的作用。

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