城市噪聲污染防治措施精選(九篇)

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第1篇：城市噪聲污染防治措施范文

第二條本省行政區域內環境噪聲污染的防治，適用本條例。

第三條環境噪聲污染防治工作應當遵循全面規劃、合理布局、預防為主、源頭控制的原則。

第四條各級人民政府應當將環境噪聲污染防治工作納入環境保護規劃，推行清潔生產，淘汰污染嚴重的工藝、設備和產品，鼓勵、支持環境噪聲污染防治的科學研究和技術推廣。

第五條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理；公安、交通、鐵路、民航等部門根據各自的職責，對交通和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

機動船舶和其他水上設施環境噪聲污染的防治，由海事機構依據有關法律、法規實施監督管理。

第二章一般規定

第六條環境保護行政主管部門應當根據國家聲環境質量標準，科學劃分和調整本行政區域內各類聲環境質量標準以及適用區域，報本級人民政府批準后組織實施，并向社會公布。

第七條城市人民政府規劃行政主管部門在編制城市規劃時，應當充分考慮聲環境質量的要求，合理規劃交通干線走向和各類功能區域。

第八條可能產生環境噪聲污染的建設項目，其建設單位應當根據國家關于建設項目環境保護分類管理的規定編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填寫環境影響登記表（以下稱環境影響評價文件），并報經環境保護行政主管部門批準。

環境影響報告書中應當包括該建設項目所在地有關單位和居民的意見。

環境保護行政主管部門接到申報的環境影響評價文件后，應當按照建設項目所在地聲環境質量標準和有關規定及時批復。

第九條環境噪聲污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，并不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的，應當提前十五日向當地環境保護行政主管部門提出申請。環境保護行政主管部門應當在接到申請的十日內批復；因拆除或者閑置環境噪聲污染防治設施加重污染的，不得批準。

第十條排放偶發性強烈噪聲的，必須事先向當地公安部門申報排放的原因、時間、地點、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

公安部門應當在接到申報后十日內批復。批準排放的，應當向社會公告，并向環境保護行政主管部門通報;不批準排放的，應當書面說明理由。

第十一條省環境保護行政主管部門應當會同有關部門組織建立環境噪聲監測網絡，定期環境噪聲監測公告。

環境監測機構應當加強對各類聲環境質量標準適用區域環境噪聲的監測，并定期向環境保護行政主管部門報送監測數據。

第十二條環境保護行政主管部門和其他有關部門，應當設置環境噪聲污染舉報電話、電子郵箱，并向社會公布。

第十三條環境保護行政主管部門和其他有關部門進行環境噪聲污染防治現場檢查時，應當出示有效執法證件，并為被檢查者保守技術秘密和商業秘密。

被檢查者應當接受檢查，并如實反映情況。

第十四條對造成環境噪聲污染的，任何單位和個人都有權向環境保護行政主管部門或者其他有關部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應當在三日內處理或者移交處理；污染程度嚴重的，應當立即處理或者立即移交處理。

第三章工業噪聲污染防治

第十五條在下列區域內不得建設、使用產生噪聲污染的工業設施：

（一）住宅區和其他人口密集居住區；

（二）醫院、療養院、學校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機關、科研單位所在的區域；

（三）風景名勝區、自然保護區、野生動植物保護區；

（四）城市人民政府確定的其他重點保護區域。

第十六條因使用工業固定設備、流動設備造成環境噪聲污染的，應當向當地環境保護行政主管部門申報造成污染的設備種類、數量、安裝位置圖、運行時間、噪聲值、防治措施和相關技術資料。

前款申報事項有重大改變的，應當提前十五日向當地環境保護行政主管部門申報，并采取有效的防治措施。屬于突發性的重大改變致使環境噪聲污染加重的，應當在改變后三日內重新申報。

第十七條從事工業生產以及在城市建成區內從事金屬、非金屬、食品等加工項目的，應當符合廠界環境噪聲標準。

第十八條在居民住宅區和其他人口密集居住區內，不得從事下列產生環境噪聲污染的工業生產活動：

（一）機械切割鋼材、鋁合金等金屬材料；

（二）機械加工石材、木材等非金屬材料；

（三）其他嚴重干擾居民正常休息的工業生產活動。

第十九條工業產品產生噪聲的，生產者應當在產品說明書中如實載明排放噪聲的強度。超過噪聲限值的，不得生產、銷售和進口。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十條進行建筑施工作業可能產生環境噪聲污染的，施工單位應當在開工十五日前向當地環境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所、期限、噪聲值以及所采取的防治措施。

第二十一條進行建筑施工作業的，應當采取環境噪聲污染防治措施，并不得超過建筑施工場界噪聲限值；超過噪聲限值并嚴重污染環境的，當地環境保護行政主管部門應當限制其作業時間或者責令其停工治理。工程搶修、搶險除外。

第二十二條在城市建成區內進行建筑施工作業的，除受特殊地質條件限制外，不得使用蒸汽樁機、錘擊樁機等噪聲嚴重超標的設備。確需使用的，不得在夜間和午間作業。

第二十三條在噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止產生噪聲污染的夜間建筑施工作業；但因特殊需要必須在夜間連續施工作業的，應當有環境保護行政主管部門出具的證明，并采取有效的防治措施。

進行前款規定的夜間施工作業的，應當提前三日公告噪聲污染影響范圍內的居民。

第二十四條在中、高考等特殊期間，環境保護行政主管部門報經縣級以上人民政府批準，可以對產生環境噪聲污染的建筑施工作業時間作出限制性規定，并提前七日向社會公告。

第五章交通噪聲污染防治

第二十五條新建、擴建、改建高速公路、城市道路及高架和輕軌道路穿越噪聲敏感建筑物集中區域的，建設單位應當采取設置聲屏障等措施，有效控制交通噪聲污染。

第二十六條在已建成或者將要建成的鐵路和城市交通干線兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當按照國家規定確定間隔距離，并采取設置聲屏障、安裝隔聲門窗等減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第二十七條機動車輛超過噪聲限值的，不得在城市市區內行駛，公安部門不得為其辦理登記或者通過年度檢驗。

第二十八條公安部門應當根據噪聲污染程度和城市聲環境質量的要求，劃定機動車輛禁鳴區域、路段以及大型貨車、拖拉機、摩托車禁行路段、時間，并設置明顯標志。

第二十九條機動車輛駕駛人員不得實施下列行為：

（一）在禁鳴區域、路段鳴喇叭；

（二）在非禁鳴區域、路段長鳴喇叭；

（三）在城市公共場所調試喇叭。

第三十條警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝警報器的，必須符合國務院公安部門的規定，除執行緊急任務外，禁止使用警報器。

第三十一條鐵路機車駛經城市市區以及機動船舶航經城市市區的港口和航道的，應當按照國家規定使用聲響裝置。

第六章社會生活噪聲污染防治

第三十二條在居民住宅區從事商業貿易、餐飲娛樂、體育以及組織旅游、培訓等活動使周圍居民受到環境噪聲影響的，應當采取有效的防治措施。超過噪聲排放標準的，當地環境保護行政主管部門應當責令其在一個月內進行治理；經治理仍不符合噪聲排放標準的，當地環境保護行政主管部門應當責令其關閉或者搬遷。

第三十三條任何單位和個人不得在城市建成區內實施下列行為：

（一）在夜間和午間高聲喊叫；

（二）使用高音喇叭或者通過其它高噪聲的方式招攬顧客；

（三）未經公安部門批準使用車載高音喇叭巡回播放；

（四）在午間和夜間從事產生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產加工等活動；

（五）飼養動物產生噪聲干擾他人正常休息、生活。

第三十四條在經營活動中安裝使用空調器、冷卻塔、抽風機、鼓風機、發電機、水泵等產生噪聲污染設備的，其邊界噪聲不得超過國家規定的限值。

第三十五條使用伴唱機、樂器、健身器材等進行家庭娛樂活動、身體鍛煉或者其他活動的，應當控制音量或者采取其他有效措施，不得對周圍環境造成噪聲污染。

安裝家用空調器室外機的，應當符合房間空氣調節器安裝規范。

第七章法律責任

第三十六條工業生產、建筑施工作業以及其他生產經營活動中產生的噪聲或者其邊界噪聲超過國家規定標準造成環境噪聲污染的，由環境保護行政主管部門責令改正，限期治理，并可處以五千元以上三萬元以下罰款。

限期治理期間嚴重超標的，應當責令其停業治理。限期治理的期限不得超過三個月。經限期治理仍不符合場界環境噪聲標準的，應當由當地人民政府責令其關閉或者搬遷。

第三十七條違反本條例規定的作業時限或者停工治理決定的，由環境保護行政主管部門責令限期改正，處以三千元以上一萬元以下罰款。違反作業時限，拒不改正的，環境保護行政主管部門可以封存產生噪聲污染的器材或者設備。

前款規定的封存的期限，不得超過三日。

第三十八條有下列行為之一的，由公安部門按照下列規定予以處罰：

（一）未經批準排放偶發性強烈噪聲的，給予警告；造成嚴重污染后果的，處以三千元以上一萬元以下罰款；

（二）使用高音喇叭或者通過其他高噪聲的方式招攬顧客，

或者擅自使用車載高音喇叭巡回播放，造成環境噪聲污染的，給予警告，責令改正；拒不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；

（三）進行家庭娛樂、身體鍛煉以及飼養動物產生噪聲干擾他人正常休息生活，或者在午間和夜間從事產生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產加工等活動，或者在夜間和午間高聲喊叫，嚴重干擾周圍居民生活的，給予批評教育，責令改正；經批評教育仍不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。

第三十九條違反本條例規定的其他應當給予處罰的行為，國家法律、法規和《山東省環境保護條例》有規定的，由環境保護行政主管部門或者其他有關部門依照其規定予以處罰。

第四十條環境保護行政主管部門和其他有關部門有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）接到檢舉、控告后不按規定處理或者移交處理的；

（二）對申報的事項不按規定的條件和程序審批的；

（三）不按照本條例的規定對產生環境噪聲污染的建設項目、建筑施工作業、生產經營活動以及有關設施、設備實施監督管理的；

（四）泄露被檢查者的技術秘密和商業秘密的；

（五）為超過噪聲限值的機動車輛辦理登記或者通過年度檢驗的；

（六）利用職權索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（七）未履行本條例規定的其他職責的。

第四十一條受環境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害；造成損失的，加害人應當賠償損失。

發生賠償責任和賠償金額糾紛的，環境保護行政主管部門或者其他有關部門可以根據當事人的請求調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院；當事人也可以直接向人民法院。

因違反本條例規定受到行政處罰的，不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第八章

第四十二條本條例中下列用語的含義是：

（一）偶發性強烈噪聲，是指偶然排放的、峰值高于所在區域聲環境質量標準既定數值的強烈噪聲。超過上述標準的既定數值由縣級以上人民政府根據當地具體情況自行確定；

（二）午間，是指北京時間十二時至十四時之間的期間；

（三）夜間，是指北京時間二十二時至次日六時之間的期間；

（四）建筑施工，包括建筑工程、市政工程、拆遷工程的施工。

第2篇：城市噪聲污染防治措施范文

關鍵詞：建筑施工；噪聲污染；揚塵污染；防治措施

一、城市建筑施工主要環境污染問題

1.城市建筑施工中的噪聲污染。

城市建筑施工的噪聲污染指的是在城市建筑的施工過程中所產生的對周圍生活環境有干擾的聲音。一般的建筑施工工地都混雜在城市住宅小區和農村住宅之間，在其施工的各個階段和使用的各種建筑施工機械設備，比如在土方施工階段中使用的推土機、挖掘機，基礎施工階段中使用的打樁機，結構施工階段中使用的振搗棒、攪拌機，裝修施工階段中使用的砂輪機、電鋸等，都會產生一定的噪音并并對周圍環境產生噪音污染，這也在很大程度上對城市的聲環境質量產生了較大影響。尤其是城市建筑的夜間施工，產生的強烈的噪聲污染嚴重影響了工地附近民眾的工作、休息以及生活，進而危及民眾身體健康造成大量投訴。由于建筑工地本身的流動性以及其施工階段的突擊性，造成了建筑施工噪聲污染的強度高、分布廣和難以控制等特點。

2.城市建筑施工中的揚塵污染。

在城市中的舊樓房拆遷過程中，無論是使用的是人工拆遷還是定向爆破技術，往往都會造成一定程度的揚塵污染，特別是在天氣比較干燥的情況下，空氣環境的揚塵污染就顯得更加突出。根據空氣中揚塵顆粒的大小可分為三種：即降塵、飄塵以及可吸入顆粒物。空氣中最主要的污染物就是揚塵污染。在我國城市空氣中的揚塵污染物主要由煤煙塵、建筑揚塵以及風沙塵組成。其中形成建筑揚塵的主要因素是：建筑施工中渣土的挖掘與清運；在外的堆料；在拆遷過程中自上而下隨意拋灑的垃圾；施工現場攪拌混凝土等。

經過多年努力，城市中的煤煙塵得到了有效的控制，受季節性因素影響較大的風沙塵，隨著城市道路硬化和綠化工程的逐步實施，也在很大程度上得到了有效的控制。由于近些年來我國城市化進程速度進一步加快，城市的人口也越來越多，房地產項目的開發也日益激烈，就不可避免的造成了建筑揚塵對城市空氣的污染。

二、城市建筑施工環境污染的防治措施

1.城市建筑施工噪聲污染的防治措施。

首先，建筑施工單位要嚴格執行建筑施工工地申報制度。但凡是需要在城市建筑施工中使用的機械設備，其排放的噪音不符合國家規定的環境噪音排放標準的，施工單位有責任在建筑工程開工的十五天之前，將該建筑工程的項目名稱、施工工程場所、施工期限和設備可能產生的環境噪聲值以及施工單位所采取的防治環境噪聲污染的措施情況等申報給工程所在地縣級以上環保行政主管部門，以促使環保部門對施工單位進行有效的管理。

其次，嚴格限制施工單位的施工作業時間。原則上禁止施工單位進行夜間也就是晚十點到次日早六點施工，建筑單位夜間施工也嚴格禁止使用打樁機、混泥土攪拌機以及電鋸等建筑機械設備。建筑單位確實因特殊原因需要夜間施工時，應提前按照相關規定請示環保部門的批準，并辦理《夜間施工許可證》。同時在建筑工程施工工地周圍的民眾居住區張貼施工告示，以取得周圍居民的諒解。

最后，建筑施工單位還要積極的不斷更新建筑施工設備。對建筑施工中的噪聲污染的控制主要就是對噪聲源的控制，只要噪聲源得到良好的控制，那么城市聲音環境質量就會得到極大的改善。因此，各地環保部門就要積極督促建筑施工單位對落后的建筑設備和技術進行淘汰，引進新的技術和噪音相對較低的建筑施工設備，比如在建筑施工的樁基施工階段，要使用靜力壓樁機代替傳統的打樁機，促使在建筑施工過程中對噪聲污染的有效控制。

2.城市建筑施工揚塵污染的防治措施。

首先，政府部門應該對環境保護的法律法規進行完善，同時加強各地環保部門的各種執法監管權。國家相關部門對城市揚塵污染控制的通知和最新修訂的大氣污染防治法，都從宏觀上規定了環保部門對城市揚塵有統一監管的權利，可是卻將揚塵污染違規的處罰權賦予了建設行政主管部門或其他部門，也就使得環保部門的統一監管的約束力不足。因此建議政府部門以法律或國務院頒布條例的形式賦予環保部門對揚塵污染的監督和處罰權。

第3篇：城市噪聲污染防治措施范文

近年來，城市噪音污染已成為僅次于大氣污染和水污染的第三大城市公害，對人們的正常生活和工作影響至深。某大型網站日前進行的一項噪音污染調查，高達98%的網友表示自己曾受到噪音污染，有約63%的網友表示在生活中受到了3種以上噪音污染。《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》自1996年10月29日通過，1997年3月1日起施行，已經過去十七年，但該法的普及、執行卻存在很嚴重的問題：一是相關部門，特別是政府城建部門有法不依，執法不嚴，如進行城市改造時未依法征求建設項目所在地單位和居民的意見，對建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環境噪聲污染的，也未全部設置聲屏障或者采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施。二是市民對于噪音騷擾普遍投訴無門、投訴無果或投訴難處理。三是基層執法部門在噪音污染的防治中，存在實際職能權限不明晰、執法難度大、執法權力不足。法學碩士、高級律師，國浩律師事務所合伙人，全國政協第十二屆委員會委員、CCTV2011年度十大法制人物施杰在人民大會堂接受本刊記者時如是說并提出了以下建議。

一是嚴格執行《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第十三條之規定：建設項目可能產生環境噪聲污染的，建設單位必須提出環境影響報告書，規定環境噪聲污染的防治措施，并按照國家規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書中，應當有該建設項目所在地單位和居民的意見。

二是嚴格執行《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第十四條之規定：建設項目的環境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設項目在投入生產或者使用之前，其環境噪聲污染防治設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收，達不到國家規定要求的，該建設項目不得投入生產或者使用。

三是嚴格執行《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第三十六條之規定：建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環境噪聲污染的，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施。

四是修改《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第六條之規定：將第六條“國務院環境保護行政主管部門對全國環境噪聲污染防治實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監督機構，根據各自的職責，對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。”修改為：“國務院環境保護行政主管部門會同公安機關對全國環境噪聲污染防治實施統一監督管理，各級交通、鐵路、民航等主管部門和港務監督機構，根據各自的職責，負有依法配合國務院環境保護行政主管部門和公安機關履行職責的義務。”

第4篇：城市噪聲污染防治措施范文

一、中心城區各單位、個體工商戶及個人應對其使用的產生環境噪聲污染的設施設備進行改善或整治，確保環境噪聲排放達標。商業經營活動或工業生產中使用的設施設備，噪聲排放不符合國家規定標準的，一律停止使用。家庭使用電器、樂器或者進行其他室內娛樂活動時，應當控制音量和使用時間，禁止環境噪聲排放超標。

二、中心城區居民集中區和學校附近的餐飲業、營業性文化娛樂場所、機械修理、建材和金屬加工業等，必須采取切實有效的噪聲污染防治措施，使場所邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準，凡邊界噪聲超過國家規定排放標準的，一律停止營業。

三、中心城區商業經營或營業性宣傳活動，禁止使用高音廣播喇叭、音響設備或采取其他產生高噪聲的方法招攬顧客。嚴格控制中心城區露天娛樂、集會和慶典等產生環境噪聲污染的群體性活動，禁止使用音響器材或采取其他方式發出高噪聲。

四、中心城區各建筑工地或建筑室內裝飾裝修，必須采取切實有效的環境噪聲防治措施，嚴格控制環境噪聲。

五、嚴格控制機動車噪聲污染，所有機動車輛必須遵守市區禁鳴喇叭規定，嚴禁機動車輛夜間在居民集中區進行產生噪聲污染的運輸裝卸作業。

六、高考、中考期間，禁止一切產生噪聲污染的建筑施工和建筑室內裝飾裝修作業。中心城區居民集中區和各考場（點）200米范圍內，嚴禁擊鼓（鑼）、建筑施工、建筑室內裝飾裝修等產生環境噪聲污染的活動。因搶修搶險作業、生產工藝要求以及縣級以上人民政府或相關部門證明有特殊需要必須夜間連續作業的除外。

第5篇：城市噪聲污染防治措施范文

第一條為防治環境噪聲污染，有效保護和改善生活環境，保障人體健康，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《省環境噪聲防治污染條例》等有關法律、法規，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的環境噪聲污染，是指在工業生產、建筑施工、生產經營和社會生活以及交通運輸過程中所產生的超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾周圍工作、生活和學習環境的噪聲。

第三條本辦法適用于縣人民政府所在地鎮規劃區（以下簡稱“城區”）內環境噪聲污染防治。

第四條環境噪聲污染防治應遵循統籌規劃、預防為主、綜合治理和誰污染誰負責的原則。

第五條縣環境保護局對全縣環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

縣環境保護、公安、綜合執法、規劃、建設、工商、文化等部門依照有關法律、法規的規定對環境噪聲污染防治進行監督管理。

縣環境保護局應當會同公安、綜合執法等有關部門，建立健全城區環境噪聲污染防治聯動機制，加強噪聲違法案件的移交、移送和通報，合力打擊嚴重噪聲違法行為。

縣環境保護局應當開通環保執法熱線電話，實行24小時值班，確保投訴暢通、處理有效、反饋及時。

第六條社區居民委員會、業主委員會等群眾性自治組織，應加強轄區內部噪聲環境的管理和鄰里噪聲糾紛的協調。

第七條對造成環境噪聲污染的，任何單位和個人都有權向環境保護行政主管部門或者其他有關部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應當在三日內處理或者移交處理；污染程度嚴重的，應當立即處理或者立即移交處理。

第二章環境噪聲污染防治的監督管理

第八條縣環境保護局根據國家聲環境質量標準，科學劃分和調整本行政區域內各類聲環境質量標準以及適用區域，報縣人民政府批準后組織實施,并向社會公布。

第九條縣城鄉規劃部門在確定建設項目的規劃選址時，應當依據城區聲環境質量標準的適用區域及民用建筑隔聲設計規范的要求，合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產生噪聲污染的企業、事業單位和市政基礎設施的防噪聲距離，并提出相應的規劃設計要求。

第十條新建、改建、擴建可能產生噪聲污染的建設項目，建設單位必須按照法律、法規規定到縣環境保護局履行審批手續,按照審批要求落實各項噪聲污染防治措施,并經縣環境保護局驗收合格后,方可投入生產或使用。

第十一條對未經環境保護行政主管部門批準環境影響報告書（表）、環境影響登記表的建設項目，有關部門不得辦理有關手續。

第十二條產生環境噪聲污染的企事業單位，必須保持防治環境噪聲污染設施的正常使用；拆除或者閑置環境噪聲污染防治設施的，應當提前15日向縣環境保護局提出申請。

縣環境保護局應當在接到申請的10日內批復；因拆除或閑置環境噪聲污染防治措施加重污染的，不得批準。

第十三條產生噪聲污染的單位和個體工商戶應當按照國家有關規定向環境保護部門申報產生的噪聲污染設備的種類、數量、噪聲值、污染防治措施等事項。申報事項需作重大改變的，應當提前15日到環保部門辦理變更手續，并采取有效的防治措施。

噪聲排放超過國家環境噪聲標準的單位和個體工商戶應當采取有效措施進行治理，并按照有關規定繳納超標準排污費。

第十四條對于在噪聲敏感建筑物集中區域內造成環境噪聲污染的企事業單位，責令限期治理。被限期治理的單位應當按期完成治理任務。

限期治理期間嚴重超標的，應當責令其停業治理。限期治理的期限不得超過三個月。限期治理后，仍不能達到相應的區域環境噪聲排放標準的，可以處以罰款，或由縣環境保護局在15日內向縣政府報告，由縣政府責令搬遷、關閉。

第十五條縣環境保護局有權對排放噪聲的單位進行環境噪聲污染防治現場檢查。現場檢查發現設備、設施產生嚴重噪聲污染的，可以責令停止使用該設備、設施或者限制設備、設施運行時間。被檢查單位應當停止或者按照規定時間使用該設備、設施。

第十六條在縣城規劃區域內確需進行建筑物爆破等排放偶發性強烈噪聲的，必須事先向縣公安部門申報排放的原因、時間、地點、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

縣公安部門應當在接到申報后10日內作出是否批準排放的決定，批準排放的，應當向社會公告，并同時告知環境保護行政主管部門；不批準排放的，應當書面告知申請人，并說明理由。

第十七條中考、高考期間及縣人民政府規定的其他特殊時間內，除搶修搶險外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區域內從事產生噪聲污染的生產、施工作業和娛樂活動。

第三章工業噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業噪聲，是指在工業生產活動中使用固定的設備時產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第十九條向周圍生活環境排放工業噪聲的，應當符合國家規定的工業企業廠界環境噪聲排放標準。

第二十條在居民住宅區和其他人口集中區域內禁止新建金屬加工、食品加工、木材和石材加工及其他產生環境噪聲污染的各類生產經營場所。

對前一款中已用作生產經營場所的，應當對設備進行合理布局，改進生產工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻隔減振等治理措施，使環境噪聲排放產生的環境噪聲符合所在區域的環境噪聲排放標準。不符合規定標準的，由縣環境保護局責令限期治理。

第二十一條在下列噪聲敏感建筑物集中區域內不得建設、使用產生噪聲污染的企業設施、設備：

（一）住宅區和其他人口密集居住區；

（二）醫院、療養院、學校、幼兒園、老年公寓、機關單位所在的區域；

（三）縣人民政府確定的其他重點保護區域。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第二十三條建筑施工作業向周圍生活環境排放噪聲的，應當符合國家規定的建筑施工場界環境噪聲排放標準。

超過噪聲排放標準并嚴重污染環境的，縣環境保護局應當限制其作業時間或者責令整改，工程搶修、搶險除外。

第二十四條建筑施工單位應當選用先進的低噪聲施工設備和技術。在處于機關、醫院、學校及人群集中等敏感區域的建設工程，建設招標單位應將投標方的低噪聲施工設備和技術作為中標的重要內容。

第二十五條在縣城區內進行建筑施工作業的，除受特殊地質條件限制外，不得使用蒸汽樁機、錘擊樁機等噪聲嚴重超標的設備。確需使用的，不得在夜間和午間作業。

第二十六條建筑施工單位應當制定施工現場噪聲污染防治管理制度并公告，把產生噪聲的設備、設施布置在遠離居住區的一側。

第二十七條建筑施工單位應當在工程開工15日前，向縣環境保護局申報登記，說明工程項目名稱、建筑者名稱、建筑施工場所、施工期限、可能排放到建筑施工場界的環境噪聲強度和所采用的噪聲污染防治措施等。

第二十八條在城區噪聲敏感建筑物集中的區域內禁止在午間、夜間進行產生噪聲污染的建筑施工作業（搶修、搶險除外）。

因生產工藝和特殊需要必須連續作業的，施工單位需在施工前3日內，持有關部門的證明報縣環境保護局批準。

前款規定的夜間作業，必須向附近居民公告。公告內容包括：施工項目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準文號、夜間施工起止時間、夜間施工內容、工地負責人及其聯系方式、監督電話等。

第五章交通噪聲污染防治

第二十九條本辦法所稱交通噪聲，是指機動車輛在運行時所產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第三十條在城區行駛的機動車輛產生的噪聲應當符合國家規定的機動車輛噪聲限值。

第三十一條在用機動車輛噪聲排放超過國家規定的噪聲限值的，縣公安部門不得為其辦理登記或通過年度檢驗。

第三十二條縣公安部門應根據城區環境保護的需要劃定禁止機動車輛行駛，禁鳴喇叭的線路和時間，規定拖拉機、農用運輸車、輪式專用機械車進入城區的線路和時間，設立明顯標志并向社會公告。

第三十三條機動車輛駕駛人員不得有下列行為：

（一）在禁鳴區域、路段鳴喇叭；

（二）用鳴喇叭的方式喚人；

（三）在城區道路等公共場所調試喇叭；

（四）使用高音、怪音喇叭。

第三十四條從事機動車輛維修的經營者，必須使維修后的機動車輛排放的噪聲達到國家規定的噪聲限值。

第三十五條警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用報警器，必須符合國務院公安部門的規定。在執行非緊急任務的時候，不得使用報警器。

第六章社會生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產生的除工業噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環境的聲音。

第三十七條文化娛樂經營活動和在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔、抽風機、鼓風機、發電機等產生環境噪聲污染的設備、設施的，其經營管理者應當采取措施，保證邊界噪聲符合國家規定的環境噪聲排放標準。

第三十八條在縣城規劃區內，禁止下列行為：

（一）商業經營中使用高音喇叭或通過其他高噪聲的方式招攬顧客；

（二）未經公安部門批準使用車載高音喇叭巡回播放或利用腰鼓隊和軍樂隊進行商業游行；

（三）娛樂、健身、商業宣傳、大型社會活動，使用音響器材音量超過所在區域環境噪聲排放標準，干擾他人正常休息、生活；

（四）在殯儀館以外的其他場所，使用音量過大的音響器材演奏演唱哀樂；

（五）其他干擾他人正常休息、生活的行為。

第三十九條使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，使排放的噪聲不超過相應的區域環境噪聲排放標準。

第四十條動物飼養人應當采取有效措施，防止動物發出的噪聲干擾他人的正常休息、生活。

第四十一條進行室內裝修作業，午間及19時至次日7時期間不得進行產生環境噪聲污染的作業。在其他時間進行作業的，應當采取有效措施，避免或者減輕對周圍居民造成環境噪聲污染。

第七章法律責任

第四十二條違反作業時限，拒不改正的，由縣環境保護局封存產生噪聲污染的器材或者設備。封存的期限，不得超過3日。

違反法律、法規關于社會生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲污染防治管理規定的行為，由縣綜合執法局予以處罰。

違反法律、法規規定的其他噪聲污染防治管理規定的行為，由縣環境保護局或者其他有關部門予以處罰。

第四十三條造成環境噪聲污染危害的單位和個人，應當依法承擔民事責任。

受到環境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他環境噪聲污染防治工作的監督管理部門、機構調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院。當事人也可以直接向人民法院。

第四十四條有環境噪聲污染防治監督管理職責的行政機關及其工作人員不依法履行環境噪聲污染防治監督管理職責，造成嚴重后果的，由縣監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第四十五條本辦法中下列用語的含義是：

（一）“偶發性強烈噪聲”是指偶然排放的、峰值高于所在區域聲環境質量標準15分貝以上的噪聲；

（二）“建筑施工”是指房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、城市建設拆除工程及各類管線敷設工程的施工；

第6篇：城市噪聲污染防治措施范文

文獻標識碼：B文章編號：1008-925X(2012)07-0143-02

摘要：

文章簡要分析了建筑施工噪音的危害，并闡述了建筑施工噪聲污染的來源，最后探討了建筑施工噪聲污染的控制對策。

關鍵詞：施工噪音；控制對策；機械噪聲

1 引言

建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產生的對周圍居民正常工作和生活造成干擾的聲音。由于施工中要使用大量的動力機械，頻繁的運輸材料和構件，挖掘、打洞、攪拌、切割、振搗等工序，難免對產生各種噪音污染，進而影響人們的正常生活，引發各種糾紛案件。噪聲污染作為一種無形的污染，具有暫時性、局部性和多發性的特點，如果人體長期處于高噪聲環境下而未采取防護措施，那么必將給人的聽力造成不可挽回的損傷，乃至職業性耳聾。噪音污染還可對人體的神經系統、消化系統和心血系統等產生不良的影響。鑒于以上原因，如何在城市建設過程中降低建筑施工噪聲，減輕對市民的干擾，創造一個安靜、清潔、舒適的環境，保證人們正常的工作秩序和生活秩序，就成為建設單位和施工單位亟待解決的問題，也是環境管理部門面臨的難題。

2建筑施工噪聲污染的來源

噪音是建筑施工中常見的問題，也是居民反應最強烈的問題，通常建筑施工噪聲占環境噪聲源的5%，而各種施工機械又是建筑施工中的噪音污染的主要來源。施工現場產生噪聲的設備和活動有以下的幾個施工階段：

土石方施工階段：運輸車輛、推土機、挖掘機、裝載機等；

打樁階段：打樁機、振搗棒、混凝土攪拌車等；

結構施工階段：混凝土攪拌車、振搗棒、電鋸、搭拆鋼管腳手架、支拆模板、模板修理、外用電梯等；

裝修及機電設備安裝階段：拆腳手架、石材切割、外用電梯、電鋸等。

3建筑施工噪聲污染的控制對策

3.1相關部門加大對建筑施工的審批力度。

應將建筑施工噪聲管理納入制度化軌道，重點做好建筑施工工程登記、注冊和申報審批工作。各工程施工單位都必須到環保部門登記注冊，如實地說明工程建設的階段性情況，使環保部門掌握項目的工程規模、工程期限、周圍人口居住情況，尤其是要說明容易產生噪聲的工程設備的安置地點，讓環境保護部門預測各施工階段可能產生環境噪聲污染范圍和污染程度。對在城市市區噪聲敏感建筑物區域內，要求不得在夜間從事產生環境噪聲污染的建筑施工作業，對需要夜間施工的工程進行嚴格的審批，應協調好與周圍居民的關系，制定有效降低噪聲的措施，經環保部門審查批準后方可開工。

3.2加大對建筑施工噪聲的現場監測和監督。

環保部門應加強管理監督，限制其施工時間及高噪聲施工機械，采取抽查方式監測其場界噪聲，將施工噪聲控制在允許范圍之內。針對建筑施工噪聲集中的特點，環保部門應專門成立施工噪聲檢查小組，不定期檢查轄區范圍內的建筑施工工地，尤其是要重點加強對居民稠密區的工程的檢查。對現場檢查中發現的問題，要采取有力地措施進行查處，促進施工單位進行噪聲防治。可根據施工期噪聲對環境污染范圍、強度向建設單位預征施工場界噪聲排污費，以便補償對周圍居民及社會環境造成的損失。

施工場地周圍的居民和團體有權提前了解施工可能帶來的噪聲污染情況，并提出意見，施工單位應聽取民眾意見，接受公眾監督；在對待群眾投訴問題上，施工單位要不斷總結，查找自身不足，并認真采取措施，抓好整改落實，環保部門對于施工噪聲污染嚴重并且不予以整改的，要根據相關法律進行嚴肅處理，保證施工噪聲污染防治措施的有效實施，保障群眾的合法權益。

3.3加大建筑施工噪聲防治的宣傳力度。

在建筑施工噪聲管理過程中，要經常對施工單位進行有關環保政策、法規的宣傳，傳達有關噪聲管理的規定，加強施工隊伍的教育，提高其環保意識和社會公德，讓他們意識到施工噪音的危害，了解降低施工噪音所帶來的環境效益、經濟效益和社會效益，促使他們自覺遵守相關環保法規，并進行噪聲治理，努力降低施工噪聲污染。

3.4合理控制施工現場的機械噪聲。

由于建筑施工噪聲主要來自各類施工機械，尤其是我國施工機械生產技術比較落后，使得許多施工設備的噪聲都比國外同類產品的高，這需要機械制造廠商重視機械工藝改進。應推行清潔生產，必須采用先進的施工技術和低噪聲的施工機械，對環境噪聲污染嚴重的落后施工機械予以淘汰，并采取一定的技術措施降低施工噪聲，創造良好的施工環境，以實現對周邊城市環境的保護。

對土方中的挖掘機、拖拉機、推土機等大型設備，要想消除其噪聲比較困難，但可合理安排臺班作業，避免在夜間或中午人們休息時采用這類機械設備進行作業，施工時可在工作區域周邊搭設隔音防震墻等辦法來減輕施工噪聲對周邊居民的影響。

產生噪聲較大的鋼管切割機和電鋸等小型設備，在模板支護和腳手架搭設方面使用較多，可通過優化施工方案來減弱其噪音，如為避免對鋼管和模板的切割，可采用定型組合模板和腳手架等。在制作模板支護和腳手架時，可移至房屋地下室等隔音處進行施工，以避免對周邊的干擾。

混凝土施工機械的噪音也較大，對于城區重點區域要避免使用混凝土攪拌機，選擇采用商品混凝土。混凝土振搗時，振動棒因其自身的工藝原理，噪音較大，應采用和易性較好的、可以減少震搗時間和次數免震自密實混凝土，在工作的施工層周圍搭設隔震板等設施，并合理安排工作時間，消除振動棒噪音污染。混凝土輸送泵車由于功率大，噪音也較大，但它是高層建筑輸送混凝土的重要動力，必要時采用圍護隔震措施來減輕其噪音污染問題。

總之，可運用消聲、吸聲、隔聲、隔振等技術來降低施工機械噪聲。如纖維材料、顆粒材料、泡沫材料等吸聲材料吸收噪聲的頻率較寬，可在打樁機、攪拌機等高噪聲施工機械附近設置吸聲屏，能降低噪聲15dB(A)。采用阻性消聲器、擴散消聲器、抗性消聲器、緩沖消聲器等消聲方法，可有效降低通風機、壓風機等產生空氣動力性噪聲源的施工機械的中高頻噪聲源。

4結語

隨著我國經濟建設步伐的加快，各項建筑工程也在在如火如荼的開展，但建筑施工不能以噪聲擾民為代價。建筑施工單位要積極采取措施，合理安排施工工序和作業時間，采用先進的施工機械設備和施工技術工藝，嚴格按施工程序辦事，配合環保部門，做好施工噪音污染的防治工作，努力將施工噪聲對周圍群眾的影響降到最低，真正做到文明施工。

參考文獻

［1］林新發，淺談建筑施工中的環境問題及建議［J.］科技咨詢導報.2007，(29)

第7篇：城市噪聲污染防治措施范文

一、城市交通噪聲污染的分類

（一）城市道路交通噪聲

城市道路交通環境污染已成為各國城市發展的共性問題，城市道路交通環境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據測定，汽車在行駛中的噪聲為80～90，在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計算，要根據交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個基本的噪聲計算值，然后計算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產生的修正，最終得到交通噪聲評價值。現在還用一種叫機動車噪聲污染分析處理系統的。該系統包括系統機動車噪聲源強分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環境噪聲預測模塊、環境噪聲評價模塊。其功能是:根據交通信號控制系統提供的交通信息數據，分別處理路段兩側和交叉口周圍的噪聲強度等級，綜合背景值，做出噪聲預測。根據環境質量標準，做出換環境污染指標（噪聲污染指數）。將處理結果進行儲存和更新。

（二）城市軌道交通噪聲

隨著城市的發展和經濟的高速發展，人口日益增多，目前的交通狀況已不能滿足要求，發展軌道交通已成為人們的共識。我國城市公共交通的發展已進入一個新階段，軌道交通由于其運量大速度快、乘坐舒適、安全、穩定、占地少及空氣污染小等諸多優點，在城市交通建設中獨占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵，地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運行在城市中，其運行速度較低，一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長鋼軌，所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種：輪軌滾動噪聲、牽引電機噪聲、齒輪轉動噪聲及空壓機噪聲。地鐵交通除列車運行噪聲外，還有風亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動車組牽引電機噪聲外，還有橋梁結構噪聲，與地面軌道交通相比，其噪聲輻射面大，影響范圍廣。

（三）城市公路交通噪聲

城市中對外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時所產生的噪聲，交通噪聲在現代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源，隨著人們環保意識的增強，交通噪聲污染的防治越來越受到道路設計者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時，輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運轉（如發動機、排氣管等）以及偶發的駕駛員行為（如鳴笛、剎車等）都是產生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的，即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應考慮車輛產生最大噪聲的交通條件，和最干擾公路兩側居民的交通條件，通常選用晝高峰和夜高峰兩個時段來分析交通噪聲的影響。

二、城市交通噪聲防治措施本文出自:

城市交通噪聲的防治措施針對交通噪聲的聲源、傳播及受聲點3個關鍵環節，有多種措施可降低交通噪聲對受聲點的影響，在此我們稱之為降噪措施。

（一）針對聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1～3。近年來歐洲許多國家相繼開展了對低噪聲路面的試驗研究，外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統的瀝青路面相媲美，而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯，可降噪2～8。因此，使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運用交通管制措施禁止鳴笛，某時段內禁止大型車輛在敏感路段通行，調整交通信號使交通流順暢因而車輛不需經常停頓等交通管制手段對城市道路的降噪效果較為明顯，也易于采用，但這些措施不宜于野外公路，以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

（二）針對噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點之間設置聲屏障。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設施，也是道路設計者經常采用的降噪措施，對距公路200范圍內的受聲點有非常好的降噪效果。聲屏障是一個明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物，它可以阻擋聲的傳播而形成一個聲影區，其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構筑，修建聲屏障除考慮其降噪作用外，還要注意其經濟實用，并與其所處環境相協調做到視覺滿意。

本文出自: （三）針對噪聲受聲點的降噪措施

在公路受聲點之間種植綠化林帶。有關資料表明，非常稠密的樹林(在聲源與受聲點之間沒有清楚的視線)，且樹林高度高過視線4.5以上時，樹林深入30可降噪5，如樹林深入60可降噪10，樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化美化環境的功能，但會大幅度提高公路用地范圍，當公路經過荒山丘陵地區時，該方法較為實用，由于我國耕地緊張，所以當公路途經耕地時，該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點之間的距離。在公路選線時，應充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對《公路建設項目環境影響評價規范》中規定執行《城市區域環境噪聲標準》中2類標準的學校教室、醫院病房、療養院住房和特殊賓館等噪聲敏感點，應先估算其噪聲聲級，如通過設置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調整線位，增大線位與敏感點之間的距離，降低敏感點的噪聲聲級。

（四）針對城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項綜合性的系統工程，主要應從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對受聲點加以防護。噪聲防治應從降低噪聲源開始，盡可能降低列車動力系統噪聲。首先從車輛構造設計上加強防振、吸聲措施，采用阻尼車輪及盤式制動，車輛踏面整修和車輛兩側架設防聲裙等。其次，在軌道及橋梁結構上采取減振降噪措施，如用超長無縫鋼軌代替標準鋼軌，以減少車輪對鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動，可降噪23；在承臺上設置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床，以利吸收振動波，該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10；定期打磨鋼軌，增加鋼軌的平順度，降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動與噪聲，可降噪35。

三、解決方案本文出自:

以上我們了解了幾種城市交通噪聲，雖然各自都有解決的方案，綜合來說，我認為有以下幾點:

1.對噪聲嚴重超標的車輛應限期治理，車輛的年檢應增加噪聲檢測項目。嚴格執行國家《汽車報廢標準》，對達不到要求的車輛，該報廢的必須報廢，不得延用，加快舊車淘汰；

2.加大執法力度，強化環境噪聲污染的控制管理，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；

3.合理布置臨街建筑物，可采用設置吸聲墻面、隔聲門、窗，實行立體綠化，或使臨街建筑物為商店、樓亭等，盡可能減少交通噪聲對居民的影響；

4.建設現代化的城市交通基礎設施要對交通設施建設和城市建設提出嚴格要求，明確規定城市規劃部門在確定建設布局時應當根據國家噪聲環境質量標準和民用建筑隔聲屏障設計規范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時，提出相應的規劃設計要求，有可能造成環境噪聲污染的，應當設置聲屏障或采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施；

5.增加城市綠化面積，降低空氣污染度為使城市居民遠離交通噪聲，要致力于在道路兩側修建斜坡，加寬沿街住宅的緩沖綠化帶，并利用有限地帶開發立體綠化，增加植被面積，充分發揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

【參考文獻】本文出自:

[1]中須，賀聰.公路交通噪聲的諸問題[J]．環境科技，1995,（5）.

[2]姚白鷗.城市交通噪聲及其控制[J]．城鄉建設，1982，（9）.

[3]雷曉燕.鐵路軌道結構數據分析方法[M].北京：中國鐵道出版社，1998．

[4]施仲衡，等.地下鐵道設計與施工[M].西安：陜西科學技術出版社，1999．

[5]劉書套.高速公路環境保護與綠化[M].北京：人民交通出版社，1984．

第8篇：城市噪聲污染防治措施范文

第一條為防治環境噪聲污染，保障人體健康，促進環境保護與經濟建設協調發展，根據國家有關法律、法規，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。

第二條本條例適用于特區范圍內的環境噪聲污染防治。

本條例所稱環境噪聲污染，是指特定區域的環境噪聲超過國家規定的相應區域環境噪聲標準的現象。

第三條深圳市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）的環境保護行政主管部門（以下簡稱環境保護部門）對特區的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。工商行政管理部門、建設行政管理部門和其他有關部門，應協助環境保護部門對生產經營活動噪聲、建筑施工噪聲的污染防治實施監督管理。

公安部門負責對機動車輛噪聲污染防治實施監督管理。

技術監督行政管理部門負責對工業產品噪聲質量實施監督管理。

商品檢驗部門負責對進口設備實施噪聲檢驗監督管理。

民用航空管理部門、鐵道管理部門、港務監督部門分別負責對航空器、火車、船舶噪聲污染防治實施監督管理。

城市管理部門負責對社會生活噪聲污染防治實施監督管理。公安部門依其職責范圍對社會生活噪聲污染防治實施監督管理。居民委員會或住宅區物業管理組織應協助城市管理部門和公安部門對社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

第四條任何單位和個人有保護環境不受噪聲污染的義務，有對造成噪聲污染的單位和個人進行檢舉、控告的權利。

第二章環境噪聲監測與管理

第五條市環境保護部門劃定環境噪聲標準適用區域，經市政府批準后頒布施行。

第六條環境保護部門負責組織環境噪聲質量常規監測和對污染源的監督監測。

依法行使環境監督管理權的部門所屬環境監測機構的噪聲監測數據，是評價環境噪聲狀況、實施噪聲污染防治監督管理的依據。

第七條環境保護部門和其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門，有權對其管轄范圍內排放噪聲的單位和個人進行現場檢查，被檢查者應如實反映情況，提供必要的資料，不得阻撓、延誤現場檢查。

行政執法人員進行噪聲污染現場檢查時，應出示行政執法證件。檢查部門及其行政執法人員應為被檢查者保守技術和業務秘密。

第八條凡超過環境噪聲標準排放噪聲的單位和個人，應按有關規定繳納超標準排污費，并采取有效措施進行治理。

第三章生產經營活動噪聲的污染防治

第九條本條例所稱生產經營活動噪聲，是指在生產經營活動中產生的影響周圍環境的聲音。

第十條禁止在住宅區、居民集中區、文教區、療養區或其他特殊區域內設立產生噪聲污染的生產經營項目；已設立的，限期治理；限期治理后仍未達到規定的環境噪聲排放標準的，限期遷移或停業。

第十一條凡新建、擴建、改建和遷建產生噪聲污染的生產經營項目，建設單位應編制建設項目環境影響報告書或填寫建設項目環境影響報告表，并報經具有該項目環境保護審批權的環境保護部門審批后，方可開工建設和進行工商登記。

第十二條建設產生噪聲污染的生產經營項目和設施，必須采取配套的噪聲污染防治措施，并經原審批的環境保護部門檢查驗收合格后，方可投入生產或使用。

第十三條凡裝有空調冷卻塔、抽風機、發電機、水泵、音響設施和其他產生噪聲污染的設備的生產者和經營者，必須配置有效的噪聲污染防治設施，并報請具有相應管轄權的環境保護部門驗收。

第十四條向周圍環境排放生產經營活動噪聲的生產者和經營者，必須按規定向環境保護部門申報登記擁有的排放噪聲的設施及其噪聲聲源的種類、數量和強度，并提供防治噪聲污染的有關材料。

噪聲聲源的種類、數量和強度有重大改變的，必須自改變之日起三日內申報。

第十五條建成的噪聲污染防治設施應保持技術性能良好；未經環境保護部門批準，不得擅自拆除或閑置。

噪聲污染防治設施因更新、維修或其他特殊情況需要拆除或停止使用的，應提前十五日向原審批的環境保護部門申請，環境保護部門應在接到申請后的七日內予以答復；因事故停止使用的，應立即采取措施，減少或停止噪聲排放，并于二十四小時內向原審批的環境保護部門報告。

第十六條生產者和經營者向周圍環境排放噪聲，應當符合規定的廠（場）界噪聲標準。沒有明顯廠（場）界標志的，以規劃用地紅線或兩個廠房（場所）之間的中心線為廠（場）界。

用于招徠顧客的音響，不得超過所在區域的環境噪聲標準。

第十七條對排放噪聲超過規定標準，造成嚴重噪聲污染的生產者和經營者，由具有管轄權的環境保護部門作出限期治理的決定。

對國務院有關部門和廣東省以及其他省、直轄市、自治區政府直接管轄的企業的限期治理，由市環境保護部門決定。

第十八條禁止生產、銷售和進口不符合國家或地方噪聲質量標準的工業產品。

生產者對產生噪聲的產品，應在產品銘牌和說明書中如實載明其排放噪聲強度。

第十九條事業單位的環境噪聲污染防治，適用本章規定。

對事業單位的限期治理，由市環境保護部門決定。

第二十條進行產生強烈偶發性噪聲活動的生產者和經營者，應向公安部門提出申請，經批準并公告四十八小時后，方可進行。

第四章建筑施工噪聲的污染防治

第二十一條本條例所稱建筑施工噪聲，是指建筑施工作業產生的影響周圍環境的聲音。

第二十二條建筑施工單位和個人應采取環境噪聲污染防治措施。施工作業向周圍環境排放噪聲，應當符合規定的建筑施工場界噪聲限值。

第二十三條建筑施工作業排放噪聲可能超過建筑施工場界噪聲限值的，施工單位和個人應在工程開工前十五日內向對該項目具有審批權的環境保護部門提出申報，說明工程項目名稱、建筑施工場所和施工期限、可能排放到建筑施工場界的環境噪聲強度和擬采用的防治措施。

第二十四條在城市建成區內，禁止中午和夜間進行產生噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業除外。按正常作業時間開始施工，但因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業和沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況，確需在中午或夜間連續施工作業的，應向原審批的環境保護部門申請，環境保護部門應在接到申請后的七日內予以批復。

在住宅區、居民集中區、文教區、療養區、旅游區或其他特殊區域進行產生噪聲污染的建筑施工作業，應向對該項目具有審批權的環境保護部門申請，環境保護部門應在接到申請后的十日內予以批復；對污染嚴重的，環境保護部門可以限制其施工作業時間。

第二十五條確因經濟、技術條件所限，建筑施工噪聲不能通過治理達到施工場界噪聲排放標準的，必須采取有效措施，把噪聲污染減小到最低程度，并與受其污染的單位和個人協商，達成協議，采取其他保護受害人權益的措施。

第五章交通噪聲的污染防治

第二十六條本條例所稱交通噪聲，是指機動車輛、火車、船舶、航空器及其他交通運輸工具產生的影響周圍環境的聲音。

第二十七條行駛的機動車輛，應裝備排氣消聲器和低聲級喇叭，保持車輛技術性能良好，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。

第二十八條公安部門應把機動車輛的噪聲污染防治列入機動車輛初檢、年檢和道路行駛抽檢內容。對超過機動車輛噪聲排放標準的，不予辦理行車執照、年檢合格證，或限期修理。

商品檢驗部門應把噪聲檢驗列入進口機動車輛的檢驗項目，對不符合機動車輛噪聲排放標準的，不予進口。

第二十九條機動車輛噪聲應列入機動車輛的大修范圍。

凡從事機動車輛大修的經營者必須具備噪聲檢測手段，機動車輛大修經檢驗排放噪聲達到排放標準后，方可出廠。

第三十條凡駛入城市建成區的機動車輛一律禁止鳴笛。

機動船舶和火車，應按規定使用聲響信號。

第三十一條特種車輛需安裝警報器的，應報公安部門批準，并按有關規定安裝和使用；在執行非緊急任務時，禁止使用。

禁止機動車輛安裝和使用產生噪聲污染的防盜報警器。

第三十二條航空器在起飛、降落時產生的噪聲應符合航空器噪聲排放標準。

第三十三條交通路口、車站、車輛編組站、港口、碼頭、機場及其他交通樞紐地區不得使用高音廣播喇叭進行調度或管理。

第六章社會生活噪聲的污染防治

第三十四條本條例所稱社會生活噪聲，是指在日常生活中產生的影響周圍環境的聲音。

第三十五條禁止燃放煙花爆竹。因全國性或全市性重大慶典活動需燃放煙花的，必須報經市政府批準，按批準的時間、種類、數量，在指定的地點燃放。

第三十六條禁止中午和夜間在住宅區和居民集中區高聲叫買叫賣。

第三十七條禁止中午和夜間在住宅區、居民集中區、文教區和療養區內從事建筑裝修和家具加工及其他產生噪聲污染的活動。

第三十八條居民使用家用電器、娛樂器材或進行娛樂及其他活動產生的影響他人的聲音，不得超過規定的環境噪聲標準。

第三十九條機關、社會團體和其他組織在工作及其他活動中產生的影響他人的聲音，不得超過規定的環境噪聲標準。

第四十條未經城市管理部門批準，禁止使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車。

第七章法律責任

第四十一條違反本條例，有下列行為之一的，環境保護部門或其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門除責令其改正外，可根據不同情節，給予以下處罰：

（一）違反本條例第七條第一款的規定，拒絕、阻撓或延誤環境噪聲現場檢查，或被檢查時不如實反映情況、弄虛作假的，處以一千元以上五千元以下罰款。

（二）違反本條例第八條的規定，拒繳、拖繳、欠繳超標準排污費的，除追繳超標準排污費和滯納金外，處以三千元以上二萬元以下罰款。

（三）違反本條例第十條的規定，對生產者或經營者處以五千元以上二萬元以下罰款，并由工商行政管理部門暫扣其營業執照，經檢查達到規定要求的，由工商行政管理部門發還營業執照。

（四）違反本條例第十一條的規定，建設項目未經環境保護部門批準擅自開工建設的，責令建設和施工單位停止施工，并對建設單位處以五千元以上二萬元以下罰款。

（五）違反本條例第十二條的規定，噪聲污染防治措施未經環境保護部門驗收或驗收不合格而投入生產或使用的建設項目和設施，責令停止生產或使用，并處以三千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。

（六）違反本條例第十三條的規定，高噪聲設備未配置有效的噪聲污染防治設施或未報請環境保護部門驗收的，責令停止使用，并處以三千元以上二萬元以下罰款。

（七）違反本條例第十四條、第二十三條的規定，未報、拒報或虛報噪聲污染情況的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

（八）違反本條例第十五條的規定，未經環境保護部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設施，造成排放噪聲超過標準的，責令重新安裝使用，并處三千元以上二萬元以下罰款。

（九）違反本條例第十六條第二款規定的，處以五百元以上二千元以下罰款。

（十）違反本條例第十七條的規定，限期治理逾期未完成治理任務的，責令停止使用產生噪聲污染的設施，并處以五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

（十一）違反本條例第十八條第二款的規定，未在產品銘牌和說明書中如實載明產品排放噪聲強度的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

（十二）違反本條例第二十條規定的，由公安部門依法予以處罰。

（十三）違反本條例第二十四條的規定，未經環境保護部門批準進行產生噪聲污染的建筑施工作業的，責令停止施工作業，并處以五千元以上二萬元以下罰款；對拒不執行環境保護部門限制施工作業時間決定的，責令停止施工，并處以三千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，由建設行政管理部門吊銷其施工許可證。

（十四）違反本條例第二十七條、第三十條第一款、第三十一條規定的，處以二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，吊扣其駕駛執照。

（十五）違反本條例第二十九條的規定，機動車輛大修竣工未經噪聲檢驗或者檢驗不合格出廠的，由環境保護部門對機動車輛大修經營者處以三千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門暫扣其營業執照并責令整改，經檢查達到整改要求的，應予以發還。

（十六）違反本條例第三十三條的規定，在交通樞紐地區使用高音廣播喇叭的，處以五百元以上三千元以下罰款。

（十七）違反本條例第三十五條的規定，燃放煙花爆竹的，除沒收其未燃放的煙花爆竹外，處以一千元以上五千元以下罰款。

（十八）違反本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規定的，處以一百元以上五百元以下罰款。

（十九）違反本條例第三十九條、第四十條規定的，處以二百元以上一千元以下罰款。

對事業單位違反本條例規定的處罰，適用前款規定。

第四十二條當事人對區環境保護部門和區其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內，向作出處罰決定的部門的上級主管部門申請復議；對市環境保護部門及市其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內，向市政府行政復議機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院。當事人也可在接到處罰決定之日起十五日內，直接向人民法院。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十三條排放噪聲的單位和個人繳納超標準排污費或罰款，不免除其承擔消除噪聲危害及其他法律責任。

第四十四條造成環境噪聲污染危害的單位和個人，有責任排除危害，并對直接受到損失的單位或個人賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護部門或其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門處理。當事人也可以直接向人民法院提訟。

第四十五條違反本條例的規定，造成環境噪聲污染，情節嚴重的，由所在單位或其上級主管機關對有關責任人員予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條嚴重妨礙、阻撓環境保護部門和其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門及其行政執法人員執行公務，違反治安管理規定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條行政執法人員、、的，由其主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第9篇：城市噪聲污染防治措施范文

關鍵詞：建筑施工；環境污染；環保；防治措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

在我國的國民經濟建設發展過程中，建筑行業起著不可替代的促進和推動作用，它的建設發展的好壞直接影響到我國的國民經濟發展以及人民生活質量水平的提高。然而，在實際的建筑施工過程中，會不可避免的造成一些環境方面的污染問題，尤其是近些年來，隨著人們環保意識的提高，社會大眾對建筑污染問題也越來越關注和重視。因此，國家和各建設單位必須要予以高度的重視和解決。本文就我國目前建筑施工過程中存在的相關環境污染問題進行簡單的分析，并分析和討論造成環境污染問題的原因和其防治措施，從而減輕建筑污染問題，促進我國建筑行業的和諧、綠色、可持續發展。

1建筑施工中的環境污染問題

建筑施工中帶來的環境污染主要可以從以下幾個方面來看：

1.1噪聲污染

噪聲污染是建筑施工中最為直接的污染，建筑施工中的鑿巖機作業、鉚釘機作業、打樁機作業等都會帶來極大的噪聲污染，它給人們的生活、工作、學習帶來了很大的困擾。噪聲污染被稱為“致人死命的慢性毒藥”，是一種感覺性危害，長期工作在高噪聲環境下而又沒有采取任何有效的防護措施，將會導致永久性的無可挽回的聽力損失，甚至導致嚴重的職業性耳聾。除了導致耳聾之外，還會對人體的神經系統、心血系統、消化系統以及生殖機能等產生不良的影響。

1.2空氣污染

空氣污染中最顯而易見的就是粉塵污染，就是在施工過程中，各種材料的裝卸都會撒下一些粉塵在空氣中，比如說水泥、干石灰的裝卸，一般在裝卸的時候都能看見塵土飛揚，不僅會造成空氣污染，還會給人的身體帶來一定的危害。在裝修的過程中也會引起一些粉塵污染，空氣污染中除了粉塵污染外，還有各種建筑施工設備在運作時所釋放出的尾氣，這對人的身體健康造成了一定的危害。

1.3水污染

地球上的淡水是越來越少，在我國北方，雨水較少，空氣較干，缺水情況較為嚴重，現代的人們提倡節約用水，各種各樣的節水設備應運而生，比如說節水型漱口杯、節水型馬桶。在很多城市里，為了督促大家節約用水，采用階梯水費、分時段供水。

水是人們的生命之源，而在建筑施工中需要大量的水資源，這個暫且不說。就是建筑施工之前需要先鋪好下水道，于是需要打很深的地基，而在這個過程中，土壤就自然而然的對水質造成了一定的污染。另外一方面，由于人們的環保意識不強，于是在建筑施工中很多廢棄物隨意亂扔也給水源造成了一定的污染危害。

1.4有毒有害廢棄物污染

建筑施工中經常會有很多廢棄物，對于廢棄物的處理不當，就會致使廢棄物中一些化學物品發生作用，造成環境的危害。而會產生毒素的廢棄物主要就是：廢棄的化工材料、油手套、工業棉布、鋁錫紙、化學藥品等，這些廢棄物如果隨意丟棄，就會逐漸的將其中的化學藥品揮發到空氣中去，進而造成空氣污染、水污染等環境問題，還會給周圍居住的人們帶來很嚴重的身體危害。

2防治措施分析

在建筑施工無處不在的今天，在建筑施工提高人們生活質量的今天，建筑施工中帶來的各種環境問題也給人們的生活帶來了一定的困擾，尤其是那些長年生活在建筑施工中的人們，他們的身心健康受到了很大的危害。為了保護環境，提高人們生活的環境質量，對于建筑施工中早餐奶的環境問題就要嚴格對待，認真的處理問題，最大限度的降低污染和危害。

2.1提高環保意識

在建筑施工中，可能大家覺得環境污染是無法避免的，進而就不管它，這是一種非常消極的方式，會造成惡性循環。首先要提高人們的環保意識，提高思想認識。對于建筑施工中的所有人員都要進行環保意識的教育，讓大家在施工過程中盡量的避免的環境污染的產生。

環保意識不能停滯不前，它是需要跟著時代的步伐不斷發展進步的，要定期的對建筑施工工作人員進行環保知識的教育和培訓，對于先進的環保知識要及時的傳授給施工人員，讓他們在工作時能夠更好的做到環保。

2.2改進施工工藝技術

在環境保護的問題上，建筑施工技術工藝的不同會造成不同程度的污染，先進的科學技術和設備能夠使得污染更少，而且先進的技術和設備能使得工作效率更高。就比如說噪聲污染，很多傳統的老舊的機器設備就會發出更大的噪聲污染，而進過改良的先進的技術設備就能減少噪聲，或是在施工現場通過一定的措施而防止早上呢的快速擴散。

所以，建筑施工單位要及時的更新設備和技術工藝，運用先進的技術設備，改良施工工藝，這樣不僅能提高工作效率，保證建筑工程的質量，還能最大限度的降低環境污染，保護環境。

2.3對噪聲污染的處理

在對噪聲污染的處理上，一是改進機器設備，使得噪聲減少；二是根據周圍的環境，對于居民生活、學校等人員較多的地方采取一定的措施阻止噪聲的擴散，比如說在居民區一側做好降噪圍簾工作。三是對于施工時間的控制。夜晚是人們睡覺養精蓄銳的時間，原則上是不允許施工的，如果實在是迫于無奈，施工單位要跟周圍的居民進行協調，最大限度的降低噪聲，在夜晚施工中也要選擇噪聲最小的工種。

2.4粉塵污染的防范

在建筑施工中的粉塵污染防范中，應注意以下措施：1)保證施工現場中生活、辦公區的道路進行硬化處理，并且配備專人定期灑水和清掃，以有效控制施工過程中的揚塵；2)在市區內進行建筑工程施工時，應盡量控制現場的混凝土攪拌，而是要使用質量合格的商品混凝土；3）在市郊建筑工程項目的混凝土攪拌中，應加強施工現場的封閉管理，以盡量減少或降低施工過程中的水泥、石料塵量；4）在土方運輸過程中，應嚴格限制運載車輛的裝土高度，并且對土方表面進行覆蓋、噴灑水處理；5)在進行樁基施工時，盡量選用環保性能突出的先張法預應力靜壓管樁，并且配合使用無循環的環保泥漿工法，從而有效減少泥漿循環鉆孔、灌注中的粉塵污染；6)在進行建筑裝修工程時，應盡量使用半成品或成品，以減少揚塵。

結束語

建筑施工在現代生活中占有一定的地位，它對環境的污染很大，所以需要不斷的進行改革創新，最大限度的減少環境污染，保護人們生存的環境，促進社會經濟的可持續發展。環保是當今社會的主題，是需要大家的共同努力，從生活中的點滴做起，一起保護環境。在建筑施工中，環保措施的實施首先是建筑施工隊伍環保意識的提高，只有大家都有著強烈的環保意識，才能在實際施工工作中做好環保措施，最大限度的保護我們生存的環境，讓大家都生活得健康、開心。

參考文獻：

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