干部隊伍建設調研方案精選(九篇)

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第1篇：干部隊伍建設調研方案范文

一、突出重點、有序推進干部管理工作

在黨組的統一領導下，繼續強化調研，認真疏理我院各個層面的人員情況，進一步制定并完善法院隊伍建設發展規劃，有序地開展職務職級晉升及中層干部選拔等工作，使該項工作既體現公平公開公正晉升原則，又體現注重工作實績、任人唯賢的培養方針，有效促進法院隊伍建設的年輕化、知識化。

（一）配齊配強中層干部隊伍

針對目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門低配的局面，堅持用發展的思路抓隊伍建設，加大中層干部的選拔充實力度，通過積極完善以業績為引導的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營造創新氛圍和正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到領導崗位上去。主要工作有：

1、第二批中層助理任職期滿考核工作；

2、中層副職的民主推薦選拔任用工作；

3、部分中層領導崗位調整、掛職鍛煉工作；

4、制定非審判崗位科組長設置方案并予以實施；

5、研究室、監察室主任試用期滿考核工作；

6、第一、二批政治協理員聘任期滿考核工作；

7、法警大隊設置政委工作。

（二）完成各層次干部的職級晉升

政治部將根據黨組的意見、我院《法官與工作人員職務職級晉升和選任的規定》的規定以及我院的實際情況，擬定各層次晉升工作實施方案：

1、與區委組織部共同完成處級干部晉升；

2、副科級晉升正科級工作；

3、科員級晉升副科級工作。

（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作

1、初任法官遴選。根據高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要，政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作，為法院審判隊伍補入新鮮血液；

2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初，根據高院部署，組織干警參加高院的審判員考試，通過庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業精的審判員；

3、高級法官的選升工作和法官晉級工作，全年共2次。確保法官職業化建設的規范化、科學化；

4、兩年一度的獨任法官續任、選任工作。

5、每年上下半年各一次警務人員警銜晉升。

（三）進行干警的崗位交流，合理調配審判資源

1、向本市中心城區8家法院進行人員配置情況的調查，撰寫《關于我院人員配備調研情況報告及相關建議》，為進一步加強隊伍建設，優化隊伍結構，合理配置人員提供參考依據；

2、組織青年法官輪崗；

3、對部分人員進行崗位調整；

4、開展關于我院內設機構和中層領導職數情況調研，在此基礎上與區委組織部、區編辦共同協商增加我院內設機構和中層領導職數問題；

5、制定歸檔事務中心人事管理方案并予以實施。

在案件多、人員少的情況下，如何合理配置審判資源，保證審判組織的良性運轉。使力量組織最優化、效果產出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務之間的矛盾，是當前干部人事管理工作中的一項重要任務。政治部將根據崗位需要，在深入調查研究的基礎上對干警崗位進行了合理調整，調整過程中本著兩條原則，一是加強業務庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個人，帶活一班人，走活一盤棋”的局面。

二、統籌兼顧、抓好人才隊伍建設

人才資源是第一資源，是確保法院工作可持續性發展的重要保障，需要把人才培養工作放在重要的戰略位置，從實際出發，制定措施，積極實踐，努力推進人才隊伍建設。政治部將根據黨組要求主要開展以下幾項工作：

（一）積極做好人員招錄工作

按照人才培養可持續發展的要求，我院合理利用高院下撥的政法專項編制，在對本院年度收、結案、人均結案數等充分調研的基礎上，確定招錄數，設定好招錄條件，把好公務員招錄關。對新進人員進行“青年成才&8226;職業生涯規劃”座談會，鼓勵其明確奮斗目標，實現階段成長。

（二）認真做好法院人才培養工作

發揮專業技術拔尖人才的作用，鼓勵和支持專業技術拔尖人才在崗位上進一步鍛煉成長，為解決審判工作中的疑難復雜問題，為社會管理的創新而作出貢獻。

建立法官助理機制，做好法官助理的選拔、任用、培訓等工作，并對此項工作的推進進行調研、總結，探索完善書記員能級管理的模式，以實現司法資源的合理化配置。

由本院專家型法官和部

分審判業務骨干組成“導師組”，建立青年法官團隊型培養模式，培養青年法官成為業務骨干和審判隊伍的中堅力量，并從中培養出未來的專家型法官。

在以往的基礎上繼續選派年輕法官參加司法培訓交流活動及赴其他單位掛職輪崗鍛煉，開闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認真組織好我院在職研究生的教育學習、國家二級心理咨詢師的培訓學習、司法考試的組織報名學習，鼓勵干警不斷學習、不斷充實自我。

（三）進行后備干部的推薦工作

嚴格按照《黨政領導班子后備干部工作規定》，努力建設一支素質優良、數量充足、結構合理的院、庭兩級后備干部隊伍，做好全院動員、推薦工作。在此基礎上多渠道、多措施地加強我院中層后備干部隊伍建設，研究任期屆滿后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強烈的政治責任感和事業心，一定的組織協調能力和專業知識素質，在現職崗位上工作實績顯著，有發展潛力的年輕同志推薦到助理的崗位上來，形成干部隊伍的梯隊建設。

三、夯實基礎、落實干部考核工作

高素質的法院干部隊伍建設是一項長期而艱巨的任務。我院今年的工作以科學發展觀為指導，圍繞院黨組在審判專業化建設方面的工作思路，即要在司法行為的專業化、規范化方面下功夫，認真探索崗位精細化建設，明確司法行為要求，不斷提升法官責任心。同時加大司法業務培訓力度，積極推進全院崗位技能輪訓，切實提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念，把干部管理工作中各項制度的落實置于基礎性地位。

（一）完善新形勢下的隊伍績效評價機制

政治部進一步探索有效的隊伍激勵機制，通過考核的杠桿作用，引導干警在提高審判質量和效率、完善審判管理和審判規范上下功夫，形成良好的競爭激勵機制：

1、對年我院制定修訂的目標管理考核辦法進一步予以完善；

2、結合非審判業績考評體系軟件的開發，探索和完善我院非審判崗位業績考核方法。

（二）積極做好中層班子考核工作

建立中層干部（含政治協理員、助理）管理臺帳。協助黨組抓好中層領導班子的考核工作，重點把管好隊伍作為硬性指標納入考評范圍，把思想政治建設作為班子考核的核心內容。繼續深化我院中層干部隊伍考核，通過對中層干部隊伍現狀分析，對近年來加強中層干部隊伍建設主要做法進行總結，制定更能反映真實情況、又有可操作性的中層干部考核辦法，建立并完善中層干部管理臺帳，將任務分解到年度、季度和月度，進一步明確中層干部的管理職責，切實保證全院工作能順利有序開展。

四、拓展進取、用發展的辦法解決前進中的問題

干部人事工作中要用發展的眼光、發展的理念、發展的思路解決隊伍建設中的問題，探索新規律、解決新問題、謀求新發展。圍繞隊伍建設的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題，加強調查研究，深入研究工作對策。

（一）積極參與我區組工干部聯組學習活動

充分利用區委組織部為組工干部搭建的學習平臺，積極參與，根據學習計劃認真開展好學習、交流和研討活動，與本院工作職能、工作特色相結合，進一步提高我院組工干部服務大局的自覺性、黨性修養、綜合素質、工作作風和解決實際問題的能力。

（二）不斷完善政治協理員制度構建

加強政治協理員的業務培訓、交流。針對目前擔任政治協理員的同志，基本上都有自己的業務工作需要完成，如果同時再兼任幾個部門的政治協理員，時間精力明顯不足。況且，跨部門擔任政治協理員，工作難以深入，效果欠佳。在人員配置上還需要適當調整，以便于更好地完善和落實該項制度，促進我院政治思想工作以及整體工作的提高。

（三）推進“非審判業績考評管理體系”

以高院推行法官（干部）業績檔案為契機，建立我院的非審判崗位人員的業績檔案，為黨組在干部任用，部門在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學的參考方法，在年終的評比表彰工作、公務員考核以及今后的晉級晉職中充分運用該系統，使全院干警的工作量和工作業績都有客觀正確的反映，從而發現干部的特長，有針對性地加以關注，配套跟進培養措施，為人才的遴選與成長提供依據。

（四）積極協調解決干部職級、選配等重點問題

為著力解決制約隊伍建設發展的瓶頸問題，進一步增強隊伍建設工作的針對性和有效性，政治部將繼續深入展開我院干警職級晉升狀況調研，提出解決干警職級晉升的建議，積極與區委組織人事部門、編制部門加強溝通協商，努力解決好我院干警職級晉升、職數理順、編制補充等問題，積極爭取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業保障制度的建成。

第2篇：干部隊伍建設調研方案范文

關鍵詞：政工干部素質提升途徑

中圖分類號：D262文獻標識碼： A

隨著企業發展方式的轉變，體制改革不斷的深入，職工群眾價值理念多元化，利益分配多樣化，各種矛盾復雜化，思想政治面臨著許多新情況、新挑戰、新矛盾，迫切需要一支高素質基層政工干部隊伍的支撐。因此，加強基層政工干部隊伍建設，著力培養一支政治強、想干事、能干事、干成事的思想政治工作隊伍，是企業當前應高度關注的一個現實的課題。

一、基層政工干部隊伍建設和政工干部的現狀

當前，企業存在政工干部隊伍素質參差不齊的現狀，從政工干部隊伍整體情況來看，大部分同志能吃苦耐勞，勤勉工作，努力踐行群眾路線教育實踐活動，在服務和諧企業建設、服務職工群眾、服務企業發展等方面做出積極的貢獻，但基層政工干部隊伍建設還是存在一定的問題，有待進一步加以探討解決。

（一）基層政工干部隊伍整體素質不高

在基層，一些政工干部抱著“政治思想工作無用論”不放，工作都是應付了事，更別說主動提高自身能力素質，以應對新形勢思想政治工作的種種挑戰；一些老政工干部更是“吃老本”，抱著“讀夠了、學夠了、夠用了”的思想，放松對學習的要求，工作憑經驗，按部就班，不思進取，不重視知識的更新和工作的創新；還有一些從生產或行政轉崗過來，缺乏政工專業系統培訓，造成其對政工工作重要性認識不足，政治修養、理論水平不夠，在做思想工作時，往往只會圖解政策，當傳聲筒，不能用通俗的語言從思想深度和理論的高度來說服人，不能使人心悅誠服，達不到教育職工、啟發職工和引導職工的效果。

（二）基層政工干部培訓收效甚微

基層政工干部培訓缺乏科學的培訓需求分析，僅滿足眼前的利益和短期需求，培訓只是一種短期行為，為了培訓而培訓，培訓效果基本上不評估、不應用、不跟蹤，培訓結果轉化率低，達不到預期的效果。而且培訓偏重政工干部的工作技能培訓，忽視了政工干部的職業道德和工作態度的塑造，而缺乏端正的工作態度和優良的職業精神，往往是基層政工干部工作低效的主要成因。

（三）基層政工干部學習熱情不高

一些基層政工干部缺乏學習主動性和積極性，忽視理論武裝，理論學習不夠系統深入，淺嘗輒止，不求甚解，僅僅滿足于表面現象，不求真正弄清搞透；業務知識學習也是蜻蜒點水，應付了事，學而不思、學而不用、學而不行；還存在實用主義，隨用隨學，臨時抱佛腳；運用理論指導實踐意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密聯系起來分析、解決問題，指導工作和提高工作水平。

二、淺談基層政工能力素質提升的有效途徑

（一）“三種方式”，激發內生動力

古語有云：欲求木之長者，必固其根本；欲求流之遠者，必浚其泉源。不斷激發基層政工干部責任意識、宗旨意識和奉獻意識，是提升基層政工干部能力素質的原動力。一是提高政工干部理論修養。充分利用開設視頻教育大課堂、專題教育等形式，強化政工干部政治理論素養的提升，堅定政工干部的理想信念，使其正確認識思想政治工作重要性，正視和尊重思想政治工作的勞動成果和勞動價值，思想政治工作的勞動是“簡單勞動”、“多余勞動”、“無效勞動”的錯誤認識，以激發和調動他們的積極性、主動性和創造性，以利于思想政治工作隊伍的穩定和建設。二是大力培育政工先進典型。樹立優秀基層政工干部也是人才的理念，大力宣傳培養政工崗位上的先進典型，積極開展優秀政工干部評比活動，努力營造當政工干部光榮、當政工干部驕傲的良好氛圍。要關心和重視基層政工干部的成長進步，注重政工干部的培養鍛煉，對事業心強、工作業績突出的優秀政工干部要敢于大膽提拔使用，不斷激發基層政工干部從事政治工作的熱情，安心政治工作。三是開展個人量化績效考評。建立完善崗位目標量化考核制，變“軟指標”為“硬指標”，建立政工干部考核跟蹤檔案，對政工干部學習培訓、教育授課、文化宣傳、理論調研、立功受獎等情況進行記錄，既增強政工干部的主業意識和工作責任感，又為政工干部選拔任用、評先創優提供依據。

（二）“二個提高”，提升培訓實效

一是提高培訓的針對性。采取人力資源的管理手段，開展基層政工干部能力素質評估和培訓前期工作調研。科學制定評估細則，對每個基層干部開展深入細致的評估，查找每個基層政工干部存在能力素質方面的薄弱點；通過培訓前期深入細致的工作調研，尋找基層黨務干部培訓的興趣點，將此二者相結合，制定基層政工干部個性化培訓方案，有針對性進行基層政工干部能力素質的培養，提高培訓的成效。二是提高培訓的實效性。為促進提高政工干部整體業務水平和工作效能，不斷優化培訓設計，改進培訓方式，增強教育培訓的吸引力；定期組織開展政工干部崗位資格測試、“支部書記賽黨課”、政工業務集中學習交流、政工業務崗位練兵等活動，通過以考促學、以賽促練、以交流促提升的方式，激發政工學習的主動性，確保政工干部學有所成、學以致用，切實增強本領、推動工作。

（三）“三種機制”，強化自主學習

一是建立選拔培養機制。為了保證政工工作人員具備從業基本素質和能力，將基層政工干部的能力素質評估與政工干部晉升相掛鉤，把能力素質評估作為能否從事政工崗位的參考和依據，將能力素質評估達標作為晉升一個必要條件；同時，做好基層政工干部任期中跟蹤評估工作，一旦出現期中評估失常，將與基層政工干部績效相掛鉤，通過降崗降級等手段進行考核，直至其再次評估正常為止，這樣有利于基層政工干部持續主動提升自身的綜合素質。二是建立激勵保障機制。實踐是檢驗真理標準。理論學習必須運用到實踐中，才具有了實際的意義。工作效果是衡量學習成效的重要標準。需將基層政工干部的能力素質自我提升與政工干部工作成效相掛鉤，主要考評基層政工干部的工作是否緊貼職工的思想實際，是否真正解決了職工存在的思想問題，職工的工作積極性是否被充分調動起來了，思想政治素質是否真正提高了。并將其考評結果作為政工干部評選評先和績效考核的一項重要依據，從而激發政工干部的學習實踐主觀能動性，切實推進思想政治工作的有效開展。三是建立個人自學激勵機制。自學是提高基層政工干部最有效、最便捷的學習方式。建立有效的激勵機制，構建企業員工雙贏模式。企業努力引導基層政工干部養成持之以恒的學習習慣，樹立終身學習理念，鼓勵政工干部博覽群書，廣泛涉獵心理學、社會學、教育學、公共關系學、口才學等專業知識，并努力取得心理咨詢師、政工師等相關資格證書；而員工在提升自身競爭力的同時，企業將通過給予一定的物質獎勵和精神獎勵回饋員工。如企業給予報銷或減免相關費用，將取證情況與基層政工干部的工資績效相掛鉤，終身適用；基層政工干部調研成果如獲得上級表彰或在報刊發表的，不但記錄個人檔案，還給予優厚的物質獎勵等。

參考文獻：

1、《對當前基層政工干部隊伍建設的幾點思考》 作者：李永先來源：人民網

2、《影響企業培訓效果的6大重要因素》 作者：佚名 來源：深圳匯眾拓展培訓公司網站

第3篇：干部隊伍建設調研方案范文

適應新形勢，明確質監隊伍建設新要求。質監部門自省垂管近十年來，在省局和地方政府的關心支持下，經過幾任班子和全市質監人的不懈努力，質監事業得到了快速發展，技術裝備、基礎設施得到了明顯改善，各級干部綜合素質不斷提高，工作積極性不斷增強，呈現出加快發展、求新思變的良好局面。但在發展同時，我們也清醒地認識到，目前的干部隊伍整體素質還不能完全適應履行質監職能，服務經濟社會發展的需求，主要表現在：人才觀不強、結構欠合理、機制欠靈活；干部“干、說、寫”能力即“三能”方面有差距，認識不到位；搶抓機遇、加快發展意識不強；靠前指揮，破解難題能力不足等問題還部分存在，產生上述問題的根本原因在于干部隊伍建設缺乏長效機制。

為進一步適應發展需求，我們提出了干部隊伍建設要以德能勤績廉為基礎，以“三能兩效”為導向，在全市系統內大力開展創建“能干、能說、能寫，既能較好地完成崗位職責任務，又能創社會效益”的“三能兩效”型干部隊伍活動。

能干，就是提高工作能力，能以新的思路，好的方法，實的作風，高的效率完成各項工作;能說，就是提高語言表達溝通能力，能將事情說清楚，把道理說透徹；能寫，就是提高分析調研寫作能力，能寫出主題鮮明、邏輯縝密、生動鮮明的文章。要求在能干上下功夫，不斷提高質監工作促進經濟社會又好又快發展的有效性；在能說上下功夫，不斷提高質監部門社會形象和整體優勢；在能寫上下功夫，不斷加強自身建設尤其是隊伍建設的實效。干、說、寫三位一體，基礎是較好完成崗位職責任務，前提是創造良好社會效益，目標是實現為經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

開拓新思路，探索質監隊伍建設新機制。圍繞“三能兩效”這一更為具體、更為清晰、更為全面的隊伍建設目標，我局確立了以爭先創優為基礎，達標升級為契機，“三能兩效”為導向的總體工作思路，將“三能兩效”作為一項長期、系統的人才培養和儲備工程，通過分層次、分階段、分步驟，重點做好對正科級干部的監督使用力度、加大對副科級干部的教育管理力度、推行對一般干部的培養激勵力度，在干部隊伍建設中積極推行六大機制:

一是動態考核機制。實行科級干部的常態化、動態化、科學化管理，將全市系統科級干部尤其是縣局班子副職的教育、監督和管理作為重點，制定實施了《加強常態化管理實行科級干部定期談話匯報制度》，全市科級干部根據安排向市局班子定期進行書面和口頭匯報，匯報內容包括履行職責、團結協作、率先垂范、破解難題、廉潔自律等方面。談話匯報內容作為干部年度考核，評價使用的重要依據，在全面掌握干部工作思想動態的同時，鍛煉了干部隊伍的說寫能力。

二是輪崗交流機制。為進一步優化隊伍結構，增強干部活力，提升綜合素質和適應能力，在全市系統試行了“干部原職務不變多崗位鍛煉”工作制度，現市局與縣局之間已有5人次進行了交流鍛煉，實現了崗位互動的多向交流。通過為質監干部提供多崗位學習鍛煉機會，使干部能力全面化、知識專業化，著力培養“三能兩效”型復合人才。

三是人才評價機制。以提升干部職工行政能力和服務水平，激發工作主動性、積極性和創造性為宗旨，制定下發了《市質監系統崗位能手評價辦法》，從服務、管理、學習、宣傳、辦案和檢測六個方面對系統干部職工進行崗位能手評選，2007年在全市系統共評選產生55名“六佳”崗位能手并廣為宣傳，取得良好反響。廣大干部職工切實體會到有創新才有回報，有貢獻才有收獲，有能力才有地位。

四是激勵創新機制。探索建立科學合理的人才激勵機制，制定出臺了《市質監系統學科帶頭人培養管理辦法》，在標準化、計量、質量、執法等領域在全系統開展評選和培養工作。通過建立工作責任制，要求各學科帶頭人制定工作目標及發展計劃，組織學科研究并提交工作報告及成果評估材料，市局配套給于工作經費資助、優先提拔任用等激勵措施，干部隊伍的創新能力、實踐能力得到進一步提升。

五是教育培訓機制。豐富培訓內容，結合日常工作積極開展讀“三報”（黨報、質量報、公報）活動；結合隊伍現狀，加大崗位技能培訓，如結合執法案卷檢查，開展“三個一”活動（溝通好一個行政相對人、寫好一份案卷、辦好一個案子）；舉辦以“解放思想、強化學習、提高素質、爭做優秀科級干部”為主題的科級干部培訓班與座談會、開設領導授課、理論學習、軍事訓練、企業座談、撰寫論文等課程；開展“如何做好一名副職”、“我為科學發展獻一策”主題征文活動等，重點對學員“三能兩效”能力進行引導、培訓和儲備，提升各級干部思考問題、分析問題能力。

六是聚才引智機制。加強工作前瞻性和系統性，構建實踐平臺，創辦了《質量報告》、《質監信息》、《民評簡報》等內部刊物，制定下發了《市質監系統信息調研宣傳考評試行辦法》，市局增設了質監研究室，組織開展全市系統政務信息的調研分析、編輯報送等工作，一年多來，市局已編輯刊物125期，全系統在市級以上媒體、市委市政府信息、省局政務信息共上稿500余篇，政務信息工作進入全省系統和市政府先進行列，開創了我市信息的新篇章。《質監信息》等刊物也得到了省局和市領導的充分肯定。

一系列制度的建立，為干部的成長創造了良好的環境，一批想干事、能干事、干成事的干部脫穎而出，去年以來，先后有24名德才兼備、群眾公認的同志走向了領導崗位。

創造新業績，譜寫質監隊伍建設新篇章。通過全市系統“三能兩效”活動的深入開展，將人才資源轉化為發展資源、將人才優勢轉化為發展優勢、將人才活力轉化為發展活力的“三項轉化”，活動產生的“放大效應”逐步顯現，廣大干部職工思路上更加清晰，方向上更加準確，措施上更加具體，同時各級班子科學發展與創新能力不斷提高，隊伍管理和服務水平有效提升，質監事業在新的起點上實現了新的跨越。

一是促進了爭先創優濃厚氛圍的進一步形成。在各級黨組強力推動和干部職工的積極參與下，以德能勤績廉為基礎、“三能兩效”為標準的人才培養、評價、考核、使用機制在系統內得到廣泛認同，一批“三能兩效”突出、工作實績突出、群眾公認突出的“三突出”同志得到了提拔任用并在各自工作崗位上發揮出管理、骨干和示范作用。干部職工以爭創“三能兩效型”人才為內在動力，以履行崗位職崗位職責、完成本職工作為基礎目標，更以能在不同崗位上為事業發展作出自己積極貢獻為最高追求，全市系統形成了你追我趕、蓬勃向上的良好發展氛圍。

二是促進了工作理念與思路的進一步更新。“三能兩效”活動通過干說寫的培養，進一步提升了隊伍把握大局、敢為人先的能力，推動了理念與思路的更新，拓展了質監的發展空間。如市局在全系統積極倡導“服務第一、爭創一流”以及“兩多兩少”為主要內容的服務理念，策應省委省政府環鄱陽湖生態經濟區建設的戰略部署，準確把握重大項目帶來的機遇，及時開展了對全市生產企業的質量狀況普查與分析，實施了以加強品牌建設、實施農業標準化為切入點的工作思路；結合市委市政府打造“一個樞紐，建設四個基地”的戰略目標，市局提出2008年“質量三興”、生產許可有證無證管理、基層又好又快建設、質監文化等方面十個方面突破課題并認真加以督查落實，著力為提升區域經濟綜合實力和競爭力服務。

三是促進了質監第一要務職能的進一步發揮。加快發展，進一步提高工作的貢獻率和有效性，執行和落實是關鍵。我們通過腳踏實地去“干”，破解難題去“闖”，以身作則去“帶”，嚴格制度去“管”，群眾參與去“促”，維護經濟次序，服務地方經濟社會發展的工作職責得到進一步發揮，各項工作有序推進，取得積極成效。如針對全市70%以上的食品企業均為小作坊且大多分布在農村難以監管的現狀，市局科學有效地推行了重心下移、分類管理、層級負責、量化考核、部門聯動“二十字”監管模式，同時探索設立區域質監分局，有效加強了鄉鎮農村兩大安全和產品質量的監管力度，實現了三大安全平穩態勢，2008年與去年同期相比,全市食品抽查合格率達到91%，同比提高6個百分點；深入推進質量興市、興園、興企。市政府出臺了《市2008-2010年名牌產品培育規劃》。經濟開發區管委會制定實施了《經濟開發區質量興區實施辦法》，把質量興區納入社會經濟發展規劃。天峰建材有限公司等2家企業被評為“省質量管理先進企業”。質量三興活動的深入開展，營造了企業追求卓越質量的良好氛圍，推動了區域、行業產品質量競爭力的進一步提高，有效地激發了企業創名牌、爭名牌的熱情，今年全市又有2家企業2個產品申報國家免檢、17家企業的20個產品申報了名牌；工業標準化進程步伐加快。標準是生產產品的唯一依據，市局把標準化作為提高全市質量總體水平的基礎性工作常抓不懈。制定了《關于進一步加強標準化工作的若干意見》、《市企業產品標準備案管理辦法》等制度，確定了標準化工作目標、重點和考核標準，使標準化工作一步規范化、科學化、程序化。舉全系統之力對全市生產加工企業開展了大規模的質量普查，截止8月下旬全市累計有生產加工企業5094個，在此基礎上，確定將市經濟開發區、廣豐工業園區作為實施技術標準戰略示范園區，以點帶面，促進更多園區實施技術標準戰略。圍繞企業技術進步、產品升級換代，積極幫扶省維東山礦山設備有限公司《旋流器》標準項目上報國家標準計劃，現已被國家標準委批準立項，填補了我國該項產品長期沒有國家標準的空白，增加了我市產品國際標準的話語權。

第4篇：干部隊伍建設調研方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照《××縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(武學組〔2009〕4號)和《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的有關工作的通知》(武學辦〔2009〕17號)的文件要求，緊密結合我局實際，對梳理出的影響和制約××地稅事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見，開展調研、召開座談會等多種形式的活動，我們對照有關要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，主要集中在五個方面：

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標。

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經濟社會發展，積極貫徹落實好相關稅收政策，實現“科學化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，在重大決策，評先評優及涉及干部、群眾切身利益方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改，切實解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發展的問題;鞏固和擴大我局學習實踐科學發展觀取得的成果，進一步提高我局實踐科學發展觀的能力，使全局思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力;自覺運用發展的理念、創新的思維，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，開創××地稅事業新局面。實現五個方面的目標：

一是努力完成各項稅費收入任務，確保收入隨著經濟發展穩定較快增長，充分發揮稅收籌集財政資金、調節經濟和調節分配的職能作用，經濟服務地方經濟發展。

二是推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化、專業化管理水平，努力構建和諧的稅收征納關系。

三是加快信息化建設，走科技強稅之路，減輕納稅人負擔，降低稅收成本。

四是干部隊伍建設，全面提升地稅系統的行政效能。

五是大力推行稅收執法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”，深入開展“六好”創建活動，全面加強基層建設，實現基層與機關的統籌協調發展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標，需要進一步加強組織收入，加強稅收收入預測和分析。

整改措施：

認真執行稅費分析工作制度，每個月召開一次收入預測分析會，加強稅費源管理和稅費收入預測，增強組織收入工作的主動性和預見性。

責任領導：*局長

涉及部門：計會股、規費股、征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業、銷售不動產、交通運輸業稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強化對各個稅(費)種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費)。

責任領導：*

涉及部門：征管股、規費股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

3.大力整頓和規范地方稅收秩序。繼續深入開展行業性稅收專項檢查和區域性稅收專項整治，強化部門協作配合，繼續開展打擊制、售、用假發票和非法代開發票專項整治行動，認真做好案件協查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉辦、反饋和獎勵工作，維護社會協稅、護稅機制。

責任領導*

涉及部門：稽查局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，執法隨意性不同程度存在，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執法責任制，在職責明確、標準統一、考核全面的基礎上，進一步加強過錯追究，總結執法檢查的實踐經驗，規范檢查的組織、范圍、程序，強化檢查效果。

責任領導：*

涉及部門：法規股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.進一步優化完善納稅服務管理制度和辦法，不斷創新服務方式，積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務，進一步提高納稅服務水平。精簡和規范系統內部各項工作和考核程序，進一步減輕基層負擔。

責任領導：*

涉及部門：征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

(三)在圍繞地方經濟社會發展，貫徹落實好相關稅收政策，及時深入開展稅收宣傳，充分發揮稅收調節作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認真貫徹落實新的營業稅暫行條例及我省調整營業稅起征點的稅收政策，促進全縣服務業發展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩定房地產市場、創業帶動就業、中小企業發展等稅收政策，促進全縣經濟平穩較快發展。牢固樹立不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，認真落實好近年來出臺的西部大開發、新農村建設、節能減排、保護生態環境、下崗再就業等稅收優惠政策。

責任領導：*

涉及部門：稅政股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則，創新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報刊等社會媒體，依托《云南地稅》內部刊物，結合政府信息公開工作，××地稅網頁、政務信息查詢系統、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規和政策宣傳為重點，加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規，熟悉辦稅程序，明確納稅義務，實現依法征稅和誠信納稅的良性互動，推進建立和諧稅收征納關系。

責任領導：*

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規，以健全干部選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制為著力點，完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設的有關政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協的支持，加強與各部門之間的溝通協調，擴大地稅系統內外干部交流渠道;加大對優秀年輕干部的教育培養力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領導干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領導*

涉及部門：人教股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.在繼續強化對稅收執法權和行政管理權監督的基礎上，加強對領導干部作風狀況的監督，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督和檢查，認真解決干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結民主評議政風行風建設的綜合性措施和辦法，保證作風建設的長期性、規范性和實效性。

責任領導：*

涉及部門：監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，單位銷售的房產未及時辦理相關過戶手續，久拖未結。在重大決策，評先評優方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規范機關政務工作，提高行政管理效能。進一步加強機關各部門工作的整合協調，統籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項規章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時，要廣泛聽取群眾意見。

責任領導：*

涉及部門：辦公室、法規股、監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

2.由陶光云局長親自牽頭，出面協調國土資源局和城建局等相關單位，盡快辦理已出售房產的相關過戶手續的。

責任領導：*

涉及股室：辦公室

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

五、切實加強組織領導，強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領導。縣局學習實踐活動領導小組和辦公室要加強工作的聯系協調和督促落實，嚴格把關，促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴，形成層層負責的有力組織體系，確保整改落實的工作取得新成效。

第5篇：干部隊伍建設調研方案范文

####政法委：

黨委政法委是管理政法工作的職能部門，在加強政法部門領導班子建設和政法隊伍建設方面負有重要責任。為進一步規范黨委政法委協管干部的工作程度，根據省委關于政法委協管政法部門領導干部的有關文件規定，結合我局政法系統的實際情況，現就我局黨委政法委協助黨委組織部門管理政法部門領導干部有關問題調研情況如下：

一、充分認識政法委協管政法部門領導干部的重要意義

黨委政法委是管理政法工作的職能部門，協助黨委組織部管理政法部門領導班子、領導干部符合黨管干部的原則,是中央明確規定的各級黨委政法委的一項重要職責，是適應當前政法部門和政法工作實際需要，保證黨對政法工作絕對領導的一項重要措施。要從維護林區社會穩定，全面加強政法隊伍建設的高度，充分認識政法委協管干部工作的重要意義，認真落實黨委政法委協管政法各單位領導班子和領導干部工作。黨委組織部與黨委政法委要密切配合，進一步明確工作職能和工作程序，建立和完善干部管理中有關溝通、請示、考核、審批等程序規定，積極落實協管干部職能和任務，并在工作中不斷規范協管干部工作。

二、協管干部的管理工作程序

組織人事部門要在加強政法干部隊伍建設方面投入更多的精力，并支持黨委政法委發揮好協管政法領導干部的職能作用。配齊配強政法部門領導班子，優化班子結構，嚴把領導班子成員中層干部的提名、考察、審批關。黨委政法委要加大協管力度，完善協管干部工作機制，理順工作關系，推進政法部門領導干部管理的規范化。

1、黨委管理的政法各單位正、副科級領導干部（含非領導職務）的任免、調整及交流。按照干部管理權限，由政法各單位黨委（黨組）事前要與黨委組織部、政法委匯報、溝通，由黨委政法委向黨委組織部提出建議意見；并履行民主推薦程序，確定考察人選后，分別報黨委組織部和政法委，由黨委政法委書記辦公會集體研究，提出意見后由黨委政法委協同黨委組織部對擬提拔、調整人選共同進行組織考察。根據民主推薦和組織考察情況，黨委組織部征求黨委政法委意見后提出初步任免建議意見，由黨委組織部，提請黨委審批。根據政法工作需要及干部隊伍狀況，政法委可以直接向黨委組織部提出政法各單位干部的調整建議。

2、對政法系統的后備干部，由所在政法部門黨委（黨組）研究，報送黨委政法委，由黨委政法委書記辦公會研究同意后，統一報黨委組織部備案。

3、由公安局任命的各科、所、隊股級領導干部，要及時將任命通知和領導干部的基本情況報黨委政法委備案。

4、法院、檢察院的各科、庭、室、隊股級干部的任免，要及時向黨委政法委履行備案手續。

三、協管干部的范圍

按照干部管理權限，黨委政法委協助黨委組織部管理的干部范圍包括: 政法各部門科級領導干部（含科級非領導職務干部）。

四、協管干部工作的主要做法

1、協助局黨委及其組織部門做好政法系統黨、政領導班子的配備、調整工作；

2、協助局黨委組織部做好政法系統科級領導干部和科級非領導職務干部考察、考核、管理工作；

3、協助局黨委及黨委組織部做好后備干部的選拔、培養工作;

4、協助局黨委組織部做好政法系統領導班子、領導干部的日常管理工作；

5、協助局黨委組織部抓好政法系統領導班子和領導干部思想作風建設，監督檢查政法部門落實黨委各項制度的情況.

五、存在的問題

通過調查，我們發現局黨委在貫徹執行《條例》協管過程中，還存在以下幾方面問題：一是在民主推薦過程中有時存在參加推薦人數少和民主參與面窄的現象。二是干部交流調整較少，多數在當地提職，因此，顯示活力不足，對干部的成長有一定的影響。三是對試用期干部的跟蹤考核和對后備干部的教育管理方面，缺少有效的考核辦法和嚴格的教育管理制度。五是在干部選拔工作中，有時存在跑風漏風的現象。

六、針對以上存在的問題，提出以下協管工作措施

1、對政法部門的干部管理，要堅持黨管干部的原則，堅持依法管理政法干部隊伍的原則，要以《警察法》、《法官法》、《檢察官法》等有關法律條規為依據，建立健全適應政法部門任務、特點的政法隊伍管理機制，進一步推動政法干部隊伍的正規化和法制化建設。

2、政法系統的干部任免，要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按制度和程序辦事，大力推行政法領導干部競爭上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領導職位出現空缺，除特殊崗位經批準外，一律通過競爭上崗公開選任。專業性較強的領導職務實行聘任制，聘任期一般不超過5年，可連續聘任。特別優秀的年輕干部或工作特殊需要的，可以按規定條件、程序破格提拔。政法委干部一般應從政法部門的優秀人才中選調，對不能適應工作需要的必須堅決調離。政法委干部要納入同級政法部門干部交流輪崗序列，加大交流輪崗力度。實行政法委與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，要選拔優秀的政法委干部充實同級政法部門領導班子。

3、領導職數（含非領導職務）的設置，要嚴格執行省委關于干部職數設置的有關文件精神和黨委審批的機構編制方案。

第6篇：干部隊伍建設調研方案范文

您正在看的述職述廉是:工商局人事政工科科長述職報告。一年來，在市局黨組的正確領導下，在機關全體同志的關心幫助下，本人堅持以黨的十七大精神為統領，緊緊圍繞市局黨組的中心工作和人事政工科年初制定的工作目標，認真履行工作職責，較好地完成了領導交辦的各項工作任務，現將本人一年來的思想、工作和學習情況述職如下：

一、深化學習，努力提高思想政治素質和業務工作水平

新的崗位，對我提出了更高的要求。一年來，我始終堅持把學習放在首要位置，把提升自身的綜合素質作為適應新崗位的當務之急。一是加強政治理論學習。通過認真學書記在十七大上作的報告，使我對踐行樹立科學發展觀，建設社會主義和諧社會等黨在社會主義實踐中總結出的新理論、新觀點有了更深層次的認識和理解，對指導今后的工作奠定了身后的理論基礎。二是加強組工業務知識學習。全面、系統地學習了《公務員法》、《黨政領導干部選拔條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》、《公務員考核規定》等一系列法律法規和組織人事工作政策以及有關工資福利、干部隊伍建設、基層教育、離退休政策等方面的各項規定，在最短的時間內熟悉業務知識，適應新崗位的基本要求。

二、恪盡職守，努力展現一流的工作業績和精神面貌

新的職責，給我增添了奮發向前的動力。我始終堅持學中干、干中學的工作態度，勤懇努力，盡職盡責，保質保量地完成了領導交辦的各項工作任務。一是加強領導班子和干部隊伍建設。根據局領導的指示，研究分析了系統班子建設的現狀和存在的問題，在深入調研的基礎上，起草了《關于在全市系統開展“四好班子”建設的實施方案》，對開展“四好班子”創建活動的目標、意義、方法和步驟都提出了具體要求，是近期全市系統各級領導班子建設工作的總體規劃。參與了縣級局領導班子和領導干部的交流、調整工作。起草了《關于全市工商行政管理系統科級干部最高任職年齡的規定》，明確了系統內科級干部、工商所長、指導員的最高任職年齡，盤活了基層干部職務晉升的正常機制。二是組織了全市系統工資套改和非公務員定編定崗工作。起草了符合我市系統實際的《實施方案》，明確了全市系統非公務員定編定崗的人員范圍、基本原則、方法步驟和時限要求，經過摸清人員底數、核實身份和省局核實人員名單等工作，于6月7至8日完成了全部人員的選崗定崗工作。經統計，選擇機關工勤崗位157人，事業單位管理崗位609人，事業單位專業技術崗位16人，事業單位工勤118崗位人。三是認真細致地做好公務員考錄工作。按照省工商局的統一部署，在市人事局的積極配合下，精心組織，周密安排，嚴格政策，扎實工作，圓滿地完成了招考國家公務員的報名、現場認定、資格審查、體檢和政審等各項工作。四是進一步規范了市局機關的津貼補貼和通訊補貼。嚴格按照市人事局、市財政局《關于市直機關事業單位規范調整津貼補貼有關問題的通知》和《**市市級機關公務通訊費用管理改革暫行辦法》的規定，自今年1月起為機關干部職工規范調整了各項津貼補貼并發放了公務通訊費，進一步提高了機關人員的福利待遇，充分調動了大家的工作積極性。五是堅持實事求是，嚴格統計工作，為全市工商系統財政體制改革奠定堅實的基礎。認真完成了全市系統人員編制和工資情況、未上劃機構和未上劃人員個協秘書、津貼補貼項目等省局部署的統計任務，全面摸清了全市系統各類人員數目、工資情況、進入方式等基本信息，為在財政體制改革中爭取有利的財政政策提供了翔實的資料。

第7篇：干部隊伍建設調研方案范文

一、回顧工作，總結經驗

與會領導一致認為，以毛新華同志為班長的財政局領導班子領導班子是一個團結的、務實的、和諧的班子，是一個上級部門認可、干部群眾信任和支持的領導集體。幾年來，在區委、區政府的正確領導下，局領導班子始終堅持以科學發展觀為統領，緊扣××實際，立足全區財政，積極創新發展思路，努力調整工作重點，充分發揮職能作用，全力以赴支持全區經濟社會事業又好又快發展，取得了明顯成效。財政總收入從20*年的2.43億元增長到20*年的3.58億元，一般預算收入從20*年的4653萬元增長到*年的7532萬元，年均增長16%以上。財政總支出從20*年的15042萬元增長到20*年的35448萬元，基本上解決了歷年專項欠撥的問題，專項支付率每年都在95％以上，財政收支增幅是歷年來增長最快的。全區農業、教育、醫療衛生、民生事業、社會保障以及政府實事等重點項目得到有效保障。全區財政困難的狀況有了很大程度的緩解。

在不斷擴大財政資金總量的同時，財政部門干部職工緊緊圍繞區委、區政府中心工作，堅持“四個傾斜”，大力調整優化支出結構，切實保障和解決了事關人民群眾切身利益的民生問題。財政各項改革不斷深化，先后出臺了政府非稅收入收繳管理改革的意見、政府非稅收入綜合預算管理辦法、部門綜合預算管理辦法、財政重點專項資金報賬辦法、政府采購管理暫行辦法、行政事業單位國有資產管理辦法、國庫集中試點方案等等一系列的制度和辦法。全區部門預算管理、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購、國有資產管理等多項改革穩步推進。非稅收入管理改革走在了全市的前列，國庫集中支付、政府采購、國有資產管理改革初見成效。同時，局班子始終堅持以政治思想建設和培訓教育為突破口，狠抓干部隊伍建設和黨風廉政建設，大規模的開展干部教育培訓，切實加強黨風廉政建設，從源頭上預防和杜絕腐敗，有效保證了財政資金和財政干部隊伍的安全。

在會上，大家在總結近幾年工作經驗的同時，認為要全面落實科學發展觀，切實做好財政工作，必須做到：一是必須堅持正確的政治方向。全區財政工作之所以能夠取得現在的成績，辦成了一些長期想辦而沒有能力去辦的事情，主要是得益于區委、區政府的堅強領導，得益于區人大、政協的關心支持。因此，我們必須提高認識，堅定信念，自覺把思想和行動統一到省、市、區委、政府的決策部署上來，扎扎實實抓好各項工作落實。二是必須牢固樹立大局意識。徹底改變過去就收支論財政的傳統發展理念，進一步樹立“大財政”思想，將財政工作置于全區經濟社會全局之中，把工作中心轉移到服從服務于全區改革發展大局上來，變被動埋單為主動服務，切實增強工作的主動性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識。在管好用好自身財力的基礎上，廣開籌資渠道，努力爭取上級政策、資金傾斜和支持，為我區加快發展、解決民生問題提供可靠的財力保障。四是必須牢固樹立超前意識。找準財政工作與經濟社會發展的結合點，針對影響經濟發展和社會進步的前瞻性、戰略性、指導性問題，及早深入基層、深入群眾、深入實際，調查研究，做到胸有成竹，臨陣不亂。

二、查擺問題，剖析根源

在肯定成績、總結經驗的同時，財政局領導班子各成員聯系思想和人工作實際，對照檢查自身在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，以及黨性黨風和廉潔自律方面存在的問題，深刻剖析了思想根源。概括起來，主要表現在：

（一）學習抓的不夠到位。大家平時都有繁重的工作任務，除局里每星期一和周五組織的集中輔導學習外，很少再擠出時間學習新知識、新業務。特別是在學習領會十七大精神、科學發展觀方面還不夠透徹，把握內涵實質還不夠準確，還不能很好的把科學發展觀的豐富內涵融會貫通地靈活運用。在學風上存在著一定的實用主義思想，常常是用的時候才想起來學。對財政工作中的一些新情況、新問題，缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到實際工作中來，我們一些同志總習慣于財政收收支支，看問題、做事情眼光不遠、視野不寬，跳不出財政這個“圈子”，不能從全區經濟社會發展的大局出發，考慮全局問題少，維護部門利益多，財政部門的綜合職能作用發揮不夠。

（二）改革創新的步伐不夠大。面對黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼，一些同志針對工作中的熱點問題和難點問題，缺乏超前謀劃的意識，遇到棘手問題、突發事件，顯得手忙腳亂、窮于應付，應對的辦法不多、措施不力。同時，雖然圍繞提高財政管理水平，出臺了許多辦法和制度，推行了很多改革措施，但與其他縣區和上級的要求相比，我們還存在許多不足，很多做法借鑒別人的多，自我創新的少，工作中新亮點、新經驗、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放，創新意識還不夠強，改革的步伐還不夠大。

（三）工作作風不夠扎實。隨著財政部門在經濟社會發展中的職能作用越來越重要，一些同志容易在思想上產生優越感，聽取匯報建議的多，積極主動到部門和單位深入了解的少，服務意識還不夠強。有時候下基層調研只限于聽聽匯報，蜻蜓點水，走馬觀花，作風飄浮。有時候安排布置工作，往往浮在會議上、文件中，停在嘴皮上，真正抓任務、抓督促、抓落實還做的很不到位。

（四）干部管理上還不夠嚴。這些年我局在機關內部管理、支部建設、干部隊伍教育、廉政建設等方面相繼制定出臺了一系列規章制度，近期又對6項制度進行了補充完善。但在實際執行中，依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題，比如車輛的管理、請銷假的管理等等。同時，對干部的制度約束還不到位，導致個別年輕干部滿足于現狀，工作的主動性和事業心不夠強。在這一方面，雖然制定實施了一系列辦法和措施，但手段方式比較單一，大部分措施辦法都針對財政業務方面的各個環節，而在在干部思想作風、行為規范方面還缺乏有效的措施辦法，有些問題不能及時發現和糾正。

針對以上領導班子和領導個人存在的問題，結合科學發展觀的要求，通過深入查找，深刻剖析根源，主要有以下幾個方面：一是在對待學習這一重大問題上，從思想深處還沒有引起高度重視，總認為學習是軟尺度、軟指標，不像財政收支那樣看得見、摸得著，來得實在。因此抓得不夠緊，學得不夠深，影響了認識水平和工作質量的進一步提高。二是在工作作風上，深入實際調查研究不夠，沒有很好地堅持問計于基層、問計于群眾，一定程度上影響了體制機制的創新和財政資金分配的科學性和時效性。三是在干部隊伍建設方面，雖然制定了比較全面的管理制度，形成了比較有效的激勵機制，但在思想上還存在著重業務、輕管理的傾向，致使有時對黨員干部嚴格要求不夠。

三、制定措施，解決問題

針對以上問題，會議提出將著重從以下幾個方面進行整改：

一是進一步加強政治理論學習。通過開展各種形式的學習活動，進一步深刻領會十七大精神實質，特別是在理解科學發展觀的科學內涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精學、深學上下大功夫，進一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識，不斷增強工作的系統性、預見性和創造性。加強理論聯系實際，不斷提高發現問題、總結問題、運用理論解決問題的能力，找準財政工作的著力點和突破口，努力把學習理論的過程轉變為推動財政發展的具體行動，轉變為創新財政管理體制機制的具體舉措。

二是確保完成各項目標任務。今年的財政形勢非常嚴峻，“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此，全局上下一定要切實增強工作的緊迫感和責任心，按照區委、區政府年初對提出的目標要求，積極謀劃，科學安排，狠抓落實，提升工作效率。要以保收入、保進度、保增長、保任務為主線，進一步強化稅收征管，確保財政收入13%的增長目標的完成。要以保運轉、保民生、促和諧為重點，科學調度資金，逐步建立科學高效的財政支出體系。要以推進財政精細化管理為目標，不斷完善機制，穩步推進財政各項改革。要以規范財經秩序為突破口，厲行節約，增收節支，強化財政監督管理，努力為全區經濟社會又好又快發展保駕護航。

三是努力保障和改善民生。要千方百計籌措財力，確保民生工程投入得到足額保證。要嚴格按照省市強農惠農資金管理辦法和補貼資金“一折統”的要求，確保財政各項強農惠農資金足額及時到位。要努力增加財政投入，積極支持新農村、規模養殖、新型日光溫室、水利設施改造等建設,提升農業生產現代化水平。要認真推進“家電下鄉”，努力改善農村生產生活條件。要認真做好社會保障和就業工作，積極落實各項政策，切實解決好困難群眾生產、生活問題，大力支持各項社會事業的發展。

四是加快推進財政管理改革。按照省市對財政改革提出的新要求，深入開展調查研究，找準并抓住當前財政工作中存在的難點和熱點問題，努力在理財理念和方式上實現大得突破。繼續推進部門預算、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購和國有資產管理等多項改革。在財政項目資金管理中，逐步引入績效評價機制，建立編制科學、執行嚴格、監督有力、績效考評，各環節有機銜接的預算管理新機制。

五是不斷改進工作作風。把調查研究作為一項基本功，

第8篇：干部隊伍建設調研方案范文

一、回顧工作，總結經驗

與會領導一致認為，以毛新華同志為班長的財政局領導班子領導班子是一個團結的、務實的、和諧的班子，是一個上級部門認可、干部群眾信任和支持的領導集體。幾年來，在區委、區政府的正確領導下，局領導班子始終堅持以科學發展觀為統領，緊扣*實際，立足全區財政，積極創新發展思路，努力調整工作重點，充分發揮職能作用，全力以赴支持全區經濟社會事業又好又快發展，取得了明顯成效。財政總收入從20*年的2.43億元增長到20*年的3.58億元，一般預算收入從20*年的4653萬元增長到*年的7532萬元，年均增長16%以上。財政總支出從20*年的15*2萬元增長到20*年的35448萬元，基本上解決了歷年專項欠撥的問題，專項支付率每年都在95％以上，財政收支增幅是歷年來增長最快的。全區農業、教育、醫療衛生、民生事業、社會保障以及政府實事等重點項目得到有效保障。全區財政困難的狀況有了很大程度的緩解。

在不斷擴大財政資金總量的同時，財政部門干部職工緊緊圍繞區委、區政府中心工作，堅持“四個傾斜”，大力調整優化支出結構，切實保障和解決了事關人民群眾切身利益的民生問題。財政各項改革不斷深化，先后出臺了政府非稅收入收繳管理改革的意見、政府非稅收入綜合預算管理辦法、部門綜合預算管理辦法、財政重點專項資金報賬辦法、政府采購管理暫行辦法、行政事業單位國有資產管理辦法、國庫集中試點方案等等一系列的制度和辦法。全區部門預算管理、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購、國有資產管理等多項改革穩步推進。非稅收入管理改革走在了全市的前列，國庫集中支付、政府采購、國有資產管理改革初見成效。同時，局班子始終堅持以政治思想建設和培訓教育為突破口，狠抓干部隊伍建設和黨風廉政建設，大規模的開展干部教育培訓，切實加強黨風廉政建設，從源頭上預防和杜絕腐敗，有效保證了財政資金和財政干部隊伍的安全。

在會上，大家在總結近幾年工作經驗的同時，認為要全面落實科學發展觀，切實做好財政工作，必須做到：一是必須堅持正確的政治方向。全區財政工作之所以能夠取得現在的成績，辦成了一些長期想辦而沒有能力去辦的事情，主要是得益于區委、區政府的堅強領導，得益于區人大、政協的關心支持。因此，我們必須提高認識，堅定信念，自覺把思想和行動統一到省、市、區委、政府的決策部署上來，扎扎實實抓好各項工作落實。二是必須牢固樹立大局意識。徹底改變過去就收支論財政的傳統發展理念，進一步樹立“大財政”思想，將財政工作置于全區經濟社會全局之中，把工作中心轉移到服從服務于全區改革發展大局上來，變被動埋單為主動服務，切實增強工作的主動性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識。在管好用好自身財力的基礎上，廣開籌資渠道，努力爭取上級政策、資金傾斜和支持，為我區加快發展、解決民生問題提供可靠的財力保障。四是必須牢固樹立超前意識。找準財政工作與經濟社會發展的結合點，針對影響經濟發展和社會進步的前瞻性、戰略性、指導性問題，及早深入基層、深入群眾、深入實際，調查研究，做到胸有成竹，臨陣不亂。

二、查擺問題，剖析根源

在肯定成績、總結經驗的同時，財政局領導班子各成員聯系思想和人工作實際，對照檢查自身在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，以及黨性黨風和廉潔自律方面存在的問題，深刻剖析了思想根源。概括起來，主要表現在：

（一）學習抓的不夠到位。大家平時都有繁重的工作任務，除局里每星期一和周五組織的集中輔導學習外，很少再擠出時間學習新知識、新業務。特別是在學習領會十七大精神、科學發展觀方面還不夠透徹，把握內涵實質還不夠準確，還不能很好的把科學發展觀的豐富內涵融會貫通地靈活運用。在學風上存在著一定的實用主義思想，常常是用的時候才想起來學。對財政工作中的一些新情況、新問題，缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到實際工作中來，我們一些同志總習慣于財政收收支支，看問題、做事情眼光不遠、視野不寬，跳不出財政這個“圈子”，不能從全區經濟社會發展的大局出發，考慮全局問題少，維護部門利益多，財政部門的綜合職能作用發揮不夠。

（二）改革創新的步伐不夠大。面對黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼，一些同志針對工作中的熱點問題和難點問題，缺乏超前謀劃的意識，遇到棘手問題、突發事件，顯得手忙腳亂、窮于應付，應對的辦法不多、措施不力。同時，雖然圍繞提高財政管理水平，出臺了許多辦法和制度，推行了很多改革措施，但與其他縣區和上級的要求相比，我們還存在許多不足，很多做法借鑒別人的多，自我創新的少，工作中新亮點、新經驗、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放，創新意識還不夠強，改革的步伐還不夠大。

（三）工作作風不夠扎實。隨著財政部門在經濟社會發展中的職能作用越來越重要，一些同志容易在思想上產生優越感，聽取匯報建議的多，積極主動到部門和單位深入了解的少，服務意識還不夠強。有時候下基層調研只限于聽聽匯報，蜻蜓點水，走馬觀花，作風飄浮。有時候安排布置工作，往往浮在會議上、文件中，停在嘴皮上，真正抓任務、抓督促、抓落實還做的很不到位。

（四）干部管理上還不夠嚴。這些年我局在機關內部管理、支部建設、干部隊伍教育、廉政建設等方面相繼制定出臺了一系列規章制度，近期又對6項制度進行了補充完善。但在實際執行中，依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題，比如車輛的管理、請銷假的管理等等。同時，對干部的制度約束還不到位，導致個別年輕干部滿足于現狀，工作的主動性和事業心不夠強。在這一方面，雖然制定實施了一系列辦法和措施，但手段方式比較單一，大部分措施辦法都針對財政業務方面的各個環節，而在在干部思想作風、行為規范方面還缺乏有效的措施辦法，有些問題不能及時發現和糾正。

針對以上領導班子和領導個人存在的問題，結合科學發展觀的要求，通過深入查找，深刻剖析根源，主要有以下幾個方面：一是在對待學習這一重大問題上，從思想深處還沒有引起高度重視，總認為學習是軟尺度、軟指標，不像財政收支那樣看得見、摸得著，來得實在。因此抓得不夠緊，學得不夠深，影響了認識水平和工作質量的進一步提高。二是在工作作風上，深入實際調查研究不夠，沒有很好地堅持問計于基層、問計于群眾，一定程度上影響了體制機制的創新和財政資金分配的科學性和時效性。三是在干部隊伍建設方面，雖然制定了比較全面的管理制度，形成了比較有效的激勵機制，但在思想上還存在著重業務、輕管理的傾向，致使有時對黨員干部嚴格要求不夠。

三、制定措施，解決問題

針對以上問題，會議將著重從以下幾個方面進行整改：

一是進一步加強政治理論學習。通過開展各種形式的學習活動，進一步深刻領會十七大精神實質，特別是在理解科學發展觀的科學內涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精學、深學上下大功夫，進一步牢固樹立大局意識、全方位開放意識和超前意識，不斷增強工作的系統性、預見性和創造性。加強理論聯系實際，不斷提高發現問題、總結問題、運用理論解決問題的能力，找準財政工作的著力點和突破口，努力把學習理論的過程轉變為推動財政發展的具體行動，轉變為創新財政管理體制機制的具體舉措。

二是確保完成各項目標任務。今年的財政形勢非常嚴峻，“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此，全局上下一定要切實增強工作的緊迫感和責任心，按照區委、區政府年初對的目標要求，積極謀劃，科學安排，狠抓落實，提升工作效率。要以保收入、保進度、保增長、保任務為主線，進一步強化稅收征管，確保財政收入13%的增長目標的完成。要以保運轉、保民生、促和諧為重點，科學調度資金，逐步建立科學高效的財政支出體系。要以推進財政精細化管理為目標，不斷完善機制，穩步推進財政各項改革。要以規范財經秩序為突破口，厲行節約，增收節支，強化財政監督管理，努力為全區經濟社會又好又快發展保駕護航。

三是努力保障和改善民生。要千方百計籌措財力，確保民生工程投入得到足額保證。要嚴格按照省市強農惠農資金管理辦法和補貼資金“一折統”的要求，確保財政各項強農惠農資金足額及時到位。要努力增加財政投入，積極支持新農村、規模養殖、新型日光溫室、水利設施改造等建設,提升農業生產現代化水平。要認真推進“家電下鄉”，努力改善農村生產生活條件。要認真做好社會保障和就業工作，積極落實各項政策，切實解決好困難群眾生產、生活問題，大力支持各項社會事業的發展。

四是加快推進財政管理改革。按照省市對財政改革的新要求，深入開展調查研究，找準并抓住當前財政工作中存在的難點和熱點問題，努力在理財理念和方式上實現大得突破。繼續推進部門預算、國庫集中收付、非稅收入管理、政府采購和國有資產管理等多項改革。在財政項目資金管理中，逐步引入績效評價機制，建立編制科學、執行嚴格、監督有力、績效考評，各環節有機銜接的預算管理新機制。

五是不斷改進工作作風。把調查研究作為一項基本功，

第9篇：干部隊伍建設調研方案范文

一、深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實增強學習實踐的自覺性和主動性

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝思想的重大舉措，是加強領導班子和干部隊伍建設，提高執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是推動教育又好又快發展，辦好人民滿意教育的迫切需要。全體教育局干部要統一思想認識，把學習實踐活動擺在重要位置，切實增強學習實踐活動的自覺性、主動性。

二、開展學習實踐活動進行動員和部署。教育局始終把學習實踐科學發展觀活動作為加快教育科學發展的一次重要機遇和強大動力，超前準備，精心謀劃，從2月初開始著手調研和制定方案，教育系統深入學習實踐科學發展觀活動進行了初步動員，提出了明確要求。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要用科學發展觀這一重大戰略思想，武裝廣大黨員特別是黨員領導干部的頭腦，使廣大黨員、干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強用科學發展觀指導新的實踐、推動教育科學發展的能力和本領，

三、教育局開展學習科學實踐發展觀活動第一階段活動

教育局機關和直屬學校校長參觀人福藥業和宜化集團活動是次大調研活動。是用中國特色社會主義理論體系武裝思想的重大舉措。同時也是教育局開展學習科學實踐發展觀活動第一階段活動。這次活動有著重大意義。

組織教育局機關及局直教育系統各級干部，黨員干部的科學發展意識不斷增強，推動科學發展的能力不斷提高。但同時也應該看到，科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，我們從整體上理解得還不夠全面、不夠系統；科學發展觀作為關于發展的世界觀和方法論的集中體現，要真正成為我們認識世界、改造世界的思想武器，還需要長期的反復學習和實踐，不可能一蹴而就、畢其功于一役；科學發展觀作為教育事業發展的指導方針，在我們工作中還沒有完全落實到每一個領域、每一個環節。教育的改革發展離廣大人民群眾的要求還有較大差距，特別是我們一些干部還需要進一步充實推動科學發展必備的知識，提升科學發展的創新思維和能力。在局機關、直屬二級單位開展學習實踐活動，就是要把學習貫徹科學發展觀不斷引向深入，把先進的思想理論轉化為強大的精神動力，把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，不斷開創全市教育科學發展的新局面。

三、教育局開展學習科學實踐發展觀活動第一戒段活動之一------大調研---教育局機關和直屬學校校長參觀人福藥業和宜化集團完全符合建設精品的活動要求。