高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助精選(九篇)

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第1篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)；企業(yè)所得稅；納稅籌劃

一、高新技術(shù)企業(yè)納稅籌劃背景及意義

最近幾年，我國(guó)的財(cái)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度較快，明顯的高于GDP的增長(zhǎng)速度，其實(shí)，我國(guó)已經(jīng)頒布了新的稅收政策，幾大行業(yè)稅率減少，稅收優(yōu)惠政策明顯。最近幾年，我國(guó)在稅收政策上面又作出了重大調(diào)整，也取得了一定的成效，國(guó)家對(duì)于企業(yè)納稅監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán)格。那么如何有效實(shí)行納稅籌劃將對(duì)企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)非常重要。所以，應(yīng)將納稅籌劃作為企業(yè)管理發(fā)展的重要組成部分。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展形式來(lái)說(shuō)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速高質(zhì)量發(fā)展，勢(shì)必帶動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)向上發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，把中國(guó)推向創(chuàng)新性國(guó)家的行列，2016年，科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》。在上述的通知中，主要是表述關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于優(yōu)惠政策的方式主要分為兩個(gè)方面，一個(gè)方面是通過(guò)降低企業(yè)的稅收稅率來(lái)進(jìn)行優(yōu)惠，另一個(gè)方面是直接減免了相應(yīng)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入稅。但是，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的管理還不夠成熟，所以在公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺少相應(yīng)的規(guī)范制度和管理技術(shù)，使得一些企業(yè)對(duì)納稅籌劃概念認(rèn)知不全，從而導(dǎo)致企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的整理與稅收費(fèi)用不清楚，對(duì)稅收優(yōu)惠政策不能準(zhǔn)確的把握。

二、某某公司稅務(wù)分析

（一）某某簡(jiǎn)介華某某公司隸屬于某某集團(tuán)股份有限公司，于2010年注冊(cè)成立，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，是某某集團(tuán)股份公司旗下全資子公司。某某公司近三年的營(yíng)業(yè)額分別為：3264.92萬(wàn)元、4347.44萬(wàn)元和5288.28萬(wàn)元。公司擁有多項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)，涵蓋了公路工程、建筑工程及市政工程等多個(gè)領(lǐng)域，具體有公路工程綜合乙級(jí)檢測(cè)資質(zhì)、建筑工程甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì)及市政工程甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì)等。業(yè)務(wù)范圍不僅包含了相關(guān)檢測(cè)工作，還有檢測(cè)技術(shù)咨詢與培訓(xùn)等附加業(yè)務(wù)，具體檢測(cè)內(nèi)容有地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)、路基路面現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、橋梁隧道檢測(cè)、工程材料質(zhì)量檢測(cè)等。公司辦公及檢測(cè)場(chǎng)所占地有將近5000m2，現(xiàn)有高級(jí)工程師、工程師、助理工程師分別12人、56人、36人，總員工144人，其中有54名員工持有試驗(yàn)檢測(cè)師證，58名員工持有助理試驗(yàn)檢測(cè)師證。公司各類(lèi)部門(mén)齊全，包含了有技術(shù)研發(fā)部，成本合約部、人力資源行政部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，資產(chǎn)管理部，財(cái)務(wù)管理部等部門(mén)，同時(shí)各類(lèi)儀器設(shè)備豐富，像多功能智能檢測(cè)車(chē)、地質(zhì)雷達(dá)、光譜分析儀等設(shè)備儀器共有2000多套，為公司業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了良好的支持和保障。

（二）某某公司納稅情況分析某某公司以其敏銳的洞察力在2016年11月16日認(rèn)定獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)，并在2019年續(xù)審?fù)ㄟ^(guò)，下次續(xù)審時(shí)間為2021年8月。我國(guó)在企業(yè)所得稅方面的規(guī)定為，當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)在開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝時(shí)，產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用需要在計(jì)算的應(yīng)納稅所得額去除。在2017年和2019年，某某公司作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)享受了稅收減免和加計(jì)扣除兩方面的稅收優(yōu)惠政策，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，指高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)時(shí)，企業(yè)可按賬面歸集金額如實(shí)扣除企業(yè)所得稅，隨后再按稅法規(guī)定的比例研發(fā)費(fèi)用可再次扣除，2017年以研發(fā)費(fèi)用的50%比例進(jìn)行加計(jì)扣除，2018、2019年均以研發(fā)費(fèi)用的75%進(jìn)行加計(jì)扣除。另外，對(duì)于重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家的稅收減免力度更大，企業(yè)所得稅按15%稅率征收。

三、高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅納稅籌劃解決思路

（一）優(yōu)化研發(fā)人員比例，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展某某公司作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)的同時(shí)、每年都有3-5個(gè)研發(fā)項(xiàng)目，主要攻克公司檢測(cè)過(guò)程中遇到的技術(shù)難關(guān)，研發(fā)改良儀器設(shè)備，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視人才梯隊(duì)建設(shè)及人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)研發(fā)人員，近幾年不斷增加職工構(gòu)成比例中研發(fā)人員所占比例，提升企業(yè)職工的學(xué)歷層次，使公司從事科技創(chuàng)新人員的比例大于企業(yè)總職工人數(shù)的12%。公司對(duì)研發(fā)人員比例進(jìn)行有效籌劃，人員結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，引進(jìn)本領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)軍人才，在公司“傳幫帶”的良好氛圍下，公司原有員工的理念及技術(shù)得到大幅提升，每年都有新進(jìn)的本科學(xué)生，為公司技術(shù)力量增添新血液，通過(guò)近幾年的培養(yǎng)公司的人才梯隊(duì)基本形成。另外，還要加大人才引進(jìn)力度，不斷在新領(lǐng)域招納賢才，探索創(chuàng)新，形成公司高新技術(shù)企業(yè)特有的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)公司現(xiàn)有員工培訓(xùn)，提供更多的外出交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使他們不斷提升業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。也是響應(yīng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，其中就有企業(yè)職工的教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額從2.5%提高到了8%，可見(jiàn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)和員工技能提升，公司應(yīng)充分利用這一優(yōu)惠政策進(jìn)行企業(yè)職工教育，并逐步優(yōu)化公司員工結(jié)構(gòu)。

（二）企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比例的籌劃公司每年的研發(fā)費(fèi)用應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，設(shè)立公司所需研發(fā)項(xiàng)目或攻克的技術(shù)課題，確定相應(yīng)的研發(fā)人員，所需設(shè)備，試驗(yàn)材料，辦公用品，固定資產(chǎn)使用費(fèi)進(jìn)一步根據(jù)收入規(guī)模確定研發(fā)費(fèi)用投入占比，在研發(fā)費(fèi)用的投入中，應(yīng)該做到充分且及時(shí)撥付。不同費(fèi)用口徑所涵蓋的范圍不一樣，比如會(huì)計(jì)核算研發(fā)費(fèi)用口徑的范圍最大，其次是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用口徑，最小的是加計(jì)扣除規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用口徑。針對(duì)前兩者所認(rèn)定的歸集研發(fā)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)適度從寬，而對(duì)于加計(jì)扣除所規(guī)定的費(fèi)用應(yīng)該按照稅法規(guī)定分項(xiàng)目分性質(zhì)嚴(yán)格扣除，以避免可能的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)享有高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)費(fèi)用所產(chǎn)生費(fèi)用的相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。某某公司應(yīng)該不斷加強(qiáng)自主研發(fā)，提升自主研發(fā)創(chuàng)新能力。

（三）加速費(fèi)用支出，降低稅費(fèi)成本某某公司在近幾年取得了較快的發(fā)展，這主要得益于集團(tuán)投入及自身良好的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的資金，同時(shí)也得益于上下游企業(yè)的良好商業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生的附加收益，這種發(fā)展模式相對(duì)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)較小，但一直依靠這種低財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必將制約某某企業(yè)的更好更快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須尋求更好的資金來(lái)源，豐富公司的資本來(lái)源，比如對(duì)外融資，比如貸款等途徑，這些途徑雖然存在一定的利息成本，但通過(guò)這些融資所帶來(lái)的投資活動(dòng)收益要遠(yuǎn)高于利息，并且即使是貸款，貸款利息也可以享受稅前扣除的優(yōu)惠政策。需要注意的是，貸款過(guò)程中只需避免專(zhuān)項(xiàng)貸款方式即可。除此之外，某某公司應(yīng)該對(duì)符合加計(jì)扣除的研發(fā)設(shè)備進(jìn)行加速折舊，從而以最快時(shí)間實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)減免。

（四）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除降低應(yīng)納稅所得額通常，企業(yè)研發(fā)所需要的費(fèi)用可以分為兩部分，一部分形成無(wú)形資產(chǎn)，一部分未形成無(wú)形資產(chǎn)。對(duì)于未形成無(wú)形資產(chǎn)且計(jì)入當(dāng)期損益的，在2018年至2020年期間，除了進(jìn)行據(jù)實(shí)扣除之外，還需要把實(shí)際費(fèi)用的75%進(jìn)行加計(jì)扣除；在2018年至2020年期間，對(duì)于形成無(wú)形資產(chǎn)的那部分費(fèi)用來(lái)說(shuō)，需要按照無(wú)形資產(chǎn)的175%在稅前進(jìn)行攤銷(xiāo)。研發(fā)費(fèi)用投入比例決定了企業(yè)是否能成為高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)研發(fā)費(fèi)用也是加計(jì)扣除的重要內(nèi)容。在企業(yè)利潤(rùn)良好的前提下開(kāi)展科研活動(dòng)，能幫助企業(yè)有效減少應(yīng)納稅所得額，少繳納企業(yè)所得稅，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的更快增長(zhǎng)，并有效的幫助企業(yè)提升自身實(shí)力。比如：研發(fā)費(fèi)用的正確歸集方面存在如下問(wèn)題：首先，本屬于研發(fā)費(fèi)用的支出，計(jì)入了其他費(fèi)用/成本科目（對(duì)原納稅情況并不影響），其次，對(duì)于應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠未享受，稅法規(guī)定屬于科技型中小企業(yè)，按照相關(guān)文件規(guī)定研發(fā)費(fèi)用按照75%加計(jì)扣除企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)此問(wèn)題，可以做如下籌劃：（1）明確費(fèi)用歸屬部門(mén)，嚴(yán)格按照研發(fā)費(fèi)用的范圍進(jìn)行歸集數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用計(jì)入其他費(fèi)用或者成本，造成企業(yè)多繳納企業(yè)所得稅。（2）每年企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行梳理，對(duì)照公司所屬性質(zhì)，正確選擇加計(jì)扣除的比例，享受加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策，某某公司在2017年和2019年享受10%的所得稅減免政策和75%的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。經(jīng)測(cè)算為公司節(jié)稅92.96萬(wàn)元。

（五）固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除降低應(yīng)納稅所得額稅法明確規(guī)定，研發(fā)設(shè)備單價(jià)以500萬(wàn)元為界線，當(dāng)公司所采購(gòu)的研發(fā)設(shè)備單價(jià)低于500萬(wàn)元時(shí)，可以在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)采取一次性扣除的方式；當(dāng)研發(fā)設(shè)備單價(jià)超過(guò)500萬(wàn)元時(shí)，不能按照一次性扣除的方式，此時(shí)公司要降低應(yīng)納稅所得額，可采取加速折舊的方法。故而，某某公司在采購(gòu)研發(fā)設(shè)備時(shí)，應(yīng)充分考慮到其單價(jià)是否超過(guò)500萬(wàn)元。折舊方法，可以將納稅義務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)。企業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快，產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率也越來(lái)越高，研發(fā)設(shè)備要滿足研發(fā)需求，也必須進(jìn)行不斷更新，某某公司應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的盈利情況盡量加速固定資產(chǎn)折舊速度，從而進(jìn)一步降低企業(yè)應(yīng)納稅所得額。比如：企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置年度預(yù)算為885，400.00元，還未到納稅規(guī)定的界限，但是企業(yè)可以加快先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn)，將購(gòu)置設(shè)備等固定投資投入納入到一次性抵扣范圍，達(dá)到更新?lián)Q代設(shè)備，但降低了稅務(wù)的目的，從而推動(dòng)某某公司技術(shù)突破，降低生產(chǎn)勞動(dòng)成本。

（六）充分利用國(guó)家稅務(wù)政策某某公司有關(guān)人員要深度學(xué)習(xí)并正確解讀稅收法律法規(guī)政策。企業(yè)必須不斷關(guān)注相關(guān)稅收政策的變化，盡可能準(zhǔn)確的估計(jì)自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的走向，避免出現(xiàn)喪失享受稅收優(yōu)惠政策、甚至構(gòu)成偷、漏稅的情況發(fā)生，以達(dá)到預(yù)期的籌劃目標(biāo)。比如，某某公司在2017年至2020年這四年間，還享受到了來(lái)自各級(jí)政府的補(bǔ)助金額，分別為：2017年享受蘭州市科技局高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)助資金20萬(wàn)元、2018年至2019年均享受到了蘭州市七里河區(qū)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助資金3萬(wàn)元、2020年享受蘭州市科技局高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)助資金25萬(wàn)元。

第2篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

為推進(jìn)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，加快科技強(qiáng)市建設(shè)步伐，特提出如下意見(jiàn)。

一、設(shè)立*市技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)新資金）。每年由市財(cái)政安排一定的創(chuàng)新資金，專(zhuān)項(xiàng)用于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研合作，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利實(shí)施等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

二、大力發(fā)展科技型企業(yè)。積極支持企業(yè)申報(bào)金華市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。首次被認(rèn)定為國(guó)家、省、金華市高新技術(shù)企業(yè)的，分別給予企業(yè)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。被認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)、專(zhuān)利示范企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元。

三、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

1、鼓勵(lì)、支持各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心。研發(fā)中心或技術(shù)中心首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、*市級(jí)的，分別補(bǔ)助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和3萬(wàn)元。市級(jí)研發(fā)中心與技術(shù)中心由市科技局與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合認(rèn)定，省級(jí)研發(fā)中心和技術(shù)中心以省科技廳和省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為準(zhǔn)。

2、要求省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)達(dá)到銷(xiāo)售收入的5%及3%以上，其他規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1%以上，允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足的部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不計(jì)提折舊；單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

四、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

1、積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、星火計(jì)劃項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目及各類(lèi)科研計(jì)劃、技術(shù)性貿(mào)易壁壘攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量趕超計(jì)劃項(xiàng)目等）。對(duì)列入上述項(xiàng)目無(wú)上級(jí)資金補(bǔ)助的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際給予補(bǔ)助，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助5－20萬(wàn)元，省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助2－5萬(wàn)元。

2、列入省級(jí)以上新產(chǎn)品經(jīng)鑒定或評(píng)審確認(rèn)的，國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品補(bǔ)助5萬(wàn)元，省級(jí)新產(chǎn)品補(bǔ)助2萬(wàn)元。上述新產(chǎn)品被認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的，再補(bǔ)助1萬(wàn)元。

3、重點(diǎn)培育現(xiàn)代植物藥、新型紡織、新材料、電子信息、有色金屬延伸、綠色化工、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，上述行業(yè)企業(yè)優(yōu)先申報(bào)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)和專(zhuān)利示范企業(yè)等。支持運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年組織5－10項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予5－10萬(wàn)元的資助。

五、支持企業(yè)開(kāi)展與高校、科研院所的科技合作。積極利用高校、科研院所的科技力量，為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。每年安排一定數(shù)量的科技合作專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)與高校、科研院所的科技合作項(xiàng)目及金華工科會(huì)簽約項(xiàng)目。每年從工業(yè)企業(yè)與高校院所科技協(xié)作項(xiàng)目中，評(píng)選5－10項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)秀項(xiàng)目，每項(xiàng)按合同實(shí)際付款金額的20%給予一次性補(bǔ)助；對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)發(fā)并列入省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的，視項(xiàng)目性質(zhì)和具體情況給予補(bǔ)助。以上單只項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。

六、積極支持研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極支持企業(yè)和科技人員研發(fā)專(zhuān)利技術(shù)。對(duì)獲得授權(quán)的國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利（限美國(guó)、日本、歐盟）、國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利、國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專(zhuān)利、國(guó)內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元、2000元、1000元。鼓勵(lì)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)引進(jìn)發(fā)明專(zhuān)利或自主專(zhuān)利技術(shù)（除外觀設(shè)計(jì)）形成產(chǎn)業(yè)化，首次實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售額達(dá)到500萬(wàn)元的給予2－5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

七、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

八、鼓勵(lì)創(chuàng)建公共科技服務(wù)平臺(tái)。對(duì)以骨干企業(yè)牽頭建立的市級(jí)以上行業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)，給予專(zhuān)項(xiàng)支持。支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域行業(yè)檢測(cè)中心和以行業(yè)科技服務(wù)為重點(diǎn)的中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的中介機(jī)構(gòu)給予一定的資金扶持。

九、市技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作由市科技局牽頭負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)市技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍、條件向市科技局、市經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《*市技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》并提交相關(guān)材料，有關(guān)部門(mén)初審后統(tǒng)一報(bào)市科技局匯總。市科技局審核后提出資金安排意見(jiàn)，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

十、同一項(xiàng)目同一年度符合本意見(jiàn)多項(xiàng)資助的，原則上按“就高不重復(fù)”給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

第3篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

營(yíng)造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為貫徹落實(shí)《市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》和《關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》渝科委發(fā)[]83號(hào))進(jìn)一步支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。促進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前。搶抓新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化政策推動(dòng)、技術(shù)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)全面集聚，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育、技術(shù)創(chuàng)新能力提升、科技金融促進(jìn)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)全面提速發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

全區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家，2015年。高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到150個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值占全區(qū)GDP15%以上；高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)銷(xiāo)售收入的比例達(dá)到5%新增各級(jí)各類(lèi)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)10個(gè)，授權(quán)專(zhuān)利達(dá)到2000件（其中發(fā)明專(zhuān)利500件）圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育3-5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，建成2-3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

三、工作措施

將以實(shí)施四大工程為抓手，要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

一）產(chǎn)業(yè)集群培育工程

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)從壯大骨干企業(yè)、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育中小企業(yè)、扶持服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)或衍生新興產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面展開(kāi)。做大做強(qiáng)一批高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度。

加快扶持一批新興企業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。培育光電子信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化、生物和新醫(yī)藥及其產(chǎn)業(yè)化、軟件技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)鏈。

實(shí)施10個(gè)以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金支持，壯大龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年遴選5-10家龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。實(shí)施國(guó)家與市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，每年扶持10家以上企業(yè)，合力開(kāi)展創(chuàng)新基金集中支持產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作。通過(guò)龍頭企業(yè)培育和重大項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，加速形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

通過(guò)集中資源，3快實(shí)施“大投資、大基地”戰(zhàn)略。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)電子信息、機(jī)械裝備制造和新材料等產(chǎn)業(yè)基地；打造金鳳微電子配套產(chǎn)業(yè)園、九龍園區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地、西彭工業(yè)園新材料基地。以“重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)突破”方式。具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，優(yōu)先建設(shè)一批創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)鏈完善、優(yōu)勢(shì)特色明顯的產(chǎn)業(yè)基地，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二）技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程

企業(yè)大規(guī)模布點(diǎn)建設(shè)一批和提升一批工程技術(shù)研究中心（或工程技術(shù)中心）企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（或工程實(shí)驗(yàn)室）博士后科研工作站。凡經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的上述平臺(tái)，1.大力建設(shè)企業(yè)研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。將給予配套支持。

建設(shè)軟件、物聯(lián)網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)化的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。依托工業(yè)園區(qū)，2.推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的公共服務(wù)體系建設(shè)。依托高新區(qū)、九龍園區(qū)和西彭園區(qū)。實(shí)施孵化器“搖籃”行動(dòng)和生產(chǎn)力促進(jìn)體系建設(shè)行動(dòng)，開(kāi)展“一園區(qū)、一孵化器（或生產(chǎn)力促進(jìn)中心）建設(shè)，2015年建成孵化器2家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家，為企業(yè)發(fā)展不同階段提供有針對(duì)性的創(chuàng)新服務(wù)。建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移、政策輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)、知識(shí)更新與培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)策劃、專(zhuān)利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證和融資上市等現(xiàn)代科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)利。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。支持企業(yè)研制一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。落實(shí)現(xiàn)行專(zhuān)利資助政策。

三）科技金融促進(jìn)工程

建立區(qū)科技風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)?；稹Ｔ摶饘⒁劳形覅^(qū)較為成熟的中小企業(yè)擔(dān)保貸款運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)科技風(fēng)險(xiǎn)融資平臺(tái)。針對(duì)科技項(xiàng)目的研發(fā)、科技成果的轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展壯大中存在資金不足、貸款困難的問(wèn)題。以13比例擔(dān)保，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行市分行向科技企業(yè)融資貸款。計(jì)劃、通過(guò)5年的科三費(fèi)”投入，使我區(qū)科技風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保基金達(dá)到1000萬(wàn)元，最大貸款規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)元?？萍硷L(fēng)險(xiǎn)貸款將重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)，為高新技術(shù)企業(yè)提供全方位的科技金融服務(wù)。

四）發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程

市場(chǎng)準(zhǔn)入、示范推廣、政府采購(gòu)和補(bǔ)貼等方面，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和資源整合?？莆?、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)信委、國(guó)稅局、地稅局等區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)將大力協(xié)同、密切配合。加大扶持力度，營(yíng)造加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。區(qū)科委要切實(shí)發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，打破部門(mén)、地域和行業(yè)局限，把高校、院所等各方面力量和資源組織調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同服務(wù)于我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

狠抓政策落實(shí)。目前我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所涉及的財(cái)稅、金融、技術(shù)服務(wù)、人才引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策支持體系已經(jīng)形成，2.強(qiáng)化配套措施。關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)。

主要包括對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性建設(shè)用房的城市建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行免繳；以及研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除。二是認(rèn)真組織實(shí)施科技投融資補(bǔ)助辦法。三是爭(zhēng)取在落實(shí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)、收購(gòu)等政策上取得突破性進(jìn)展。四是落實(shí)好財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，重點(diǎn)落實(shí)好四大政策。一是落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。主要包括：對(duì)高新技術(shù)企業(yè)從認(rèn)定次年起，財(cái)政連續(xù)三年按企業(yè)所得稅地方留成比例的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入國(guó)家、市級(jí)新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品，按新增增值稅地方留成部分的60%計(jì)算給予撥款補(bǔ)貼。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

第4篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

該文件成為我國(guó)軟件業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件，其后陸續(xù)有根據(jù)該文件制訂的其他有關(guān)軟件的政策，各地方也根據(jù)該文件制訂了相應(yīng)的配套文件。該文件從投融資政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、出口政策、收入分配政策、人才吸引與培養(yǎng)政策、采購(gòu)政策、軟件企業(yè)認(rèn)定制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面對(duì)提出了對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)的具體措施。從目前來(lái)看，我國(guó)的軟件公司可以享受以下的優(yōu)惠政策：

一 軟件產(chǎn)品登記后享受的優(yōu)惠政策

《軟件產(chǎn)品管理辦法》第七條規(guī)定：“軟件產(chǎn)品實(shí)行登記和備案制度。未經(jīng)軟件產(chǎn)品登記和備案或被撤銷(xiāo)登記的軟件產(chǎn)品，不得在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)或者銷(xiāo)售。符合本辦法規(guī)定并經(jīng)登記和備案的國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品，均可享受《產(chǎn)業(yè)政策》所規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策?！?/p>

根據(jù)該條規(guī)定，在我國(guó)軟件產(chǎn)品實(shí)行的強(qiáng)制登記制度，對(duì)軟件公司來(lái)說(shuō)這并不痛苦，因?yàn)榈怯浺院髱?lái)的是政策的優(yōu)惠。

1、稅收的優(yōu)惠

軟件產(chǎn)品經(jīng)登記生效后，自2000年6月24日起至2010年底以前，對(duì)增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17％的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3％的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

2、政策的優(yōu)惠

符合《軟件產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定并經(jīng)登記和備案的國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品，均可享受《產(chǎn)業(yè)政策》所規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策。這個(gè)政策各地不一樣，但是軟件業(yè)作為倍受鼓勵(lì)的行業(yè)，享受到的政策優(yōu)惠是非常實(shí)在的。

二 軟件企業(yè)認(rèn)證后享受的優(yōu)惠政策

1、稅收優(yōu)惠

《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》專(zhuān)門(mén)有一章規(guī)定。其第三章五個(gè)條款全部講的是對(duì)軟件企業(yè)的“稅收政策”可以歸納為：

（1） 2010年前按17％的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3％的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)；

（2） 自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；

（3） 軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支；

（4） 對(duì)軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；

（5） 對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、其他優(yōu)惠

《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》詳細(xì)規(guī)定可很多項(xiàng)優(yōu)惠政策，具體有：

（1） 投融資方面：國(guó)家從科技發(fā)展資金中拿出一部分，用于支持基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)，對(duì)于軟件企業(yè)上市給以優(yōu)先政策；

（2） 出口政策方面：軟件出口，享受優(yōu)惠利率的信貸支持，如果達(dá)到一定規(guī)模，可享受軟件自營(yíng)出口權(quán)；

（3） 采購(gòu)政策方面：國(guó)家投資的重大工程和重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)優(yōu)先由國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)，在同等性能價(jià)格比條件下應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)軟件系統(tǒng)；

3、重點(diǎn)軟件企業(yè)

（1）重點(diǎn)軟件企業(yè)享受的優(yōu)惠

《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》第七條規(guī)定：“對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠政策的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅”

（2）重點(diǎn)軟件企業(yè)的認(rèn)定條件

《國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》第二條規(guī)定：“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)是指業(yè)經(jīng)軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定，且符合下列條件之一的軟件企業(yè)：

（一）軟件年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億元人民幣。

（二）年出口額超過(guò)50萬(wàn)美元，且軟件出口額占本企業(yè)年?duì)I業(yè)收入50%以上；或軟件出口額占到本企業(yè)年?duì)I業(yè)收入70%以上。

（三）根據(jù)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，符合國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)投資指南，在某些軟件重要領(lǐng)域銷(xiāo)售收入列前五位?！?/p>

三 申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠

1、高新技術(shù)產(chǎn)品范圍

《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》第四條規(guī)定，高新技術(shù)范圍如下：1、電子與信息技術(shù)；2、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)，3、新材料及應(yīng)用技術(shù)，4、先進(jìn)制造技術(shù)，5、航空航天技術(shù)，6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，7、新能源與高效節(jié)能技術(shù)，8、環(huán)境保護(hù)新技術(shù)，9、海洋工程技術(shù)，10、核應(yīng)用技術(shù)， 11、其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。科學(xué)技術(shù)部對(duì)高新技術(shù)范圍和高新技術(shù)產(chǎn)品目錄適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。

2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件：

《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》第五條規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件：1、從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)。單純的商業(yè)貿(mào)易除外。企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品，由省、市科技行政管理部門(mén)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄進(jìn)行認(rèn)定。2、具有企業(yè)法人資格。 3、具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。4、企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總銷(xiāo)售額的5％以上。5、高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上；新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入60％以上。6、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并重視技術(shù)創(chuàng)新的本企業(yè)專(zhuān)職人員。

綜上：軟件公司的產(chǎn)品只要在高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍，其他條件非常容易滿足高新技術(shù)企業(yè)的條件。

3、高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策

高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策，各地方并不十分一致，主要體現(xiàn)在稅收上，有的地方對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的所得稅實(shí)行兩免三減。

四 申請(qǐng)中小企業(yè)創(chuàng)新基金享受的優(yōu)惠

中小企業(yè)創(chuàng)新基金是政府專(zhuān)項(xiàng)基金，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。設(shè)立該項(xiàng)基金的目的是為了扶持、促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。該基金服務(wù)對(duì)象是科技型中小企業(yè)，申請(qǐng)中小企業(yè)創(chuàng)新基金的企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）申請(qǐng)創(chuàng)新基金的條件

1、申請(qǐng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件

（1）依法登記注冊(cè)，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，職工人數(shù)原則上不超過(guò)500人，其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％。

（2）應(yīng)當(dāng)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的3％，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10％以上。

2、創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件

（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

（2）鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、能大量吸納就業(yè)、節(jié)能降耗、有利環(huán)境保護(hù)以及出口創(chuàng)匯的各類(lèi)項(xiàng)目。

綜上：國(guó)內(nèi)軟件公司絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，條件非常符合創(chuàng)新基金的服務(wù)對(duì)象，軟件公司應(yīng)當(dāng)積極申請(qǐng)。

（二）創(chuàng)新基金給付方式

1、貸款貼息：對(duì)已具有一定水平、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項(xiàng)目，原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款。一般按貸款額年利息的50％－100％給予補(bǔ)貼，貼息總額一般不超過(guò)100萬(wàn)元。

2、無(wú)償資助：主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。資助數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元，企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。

第5篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

1、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。支持企業(yè)積極與高校院所開(kāi)展科技合作，建立以企業(yè)為主體、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)參與的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系并共同開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)且當(dāng)年列入國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，按實(shí)際開(kāi)票支付技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)中的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

2、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦或與高校院所共建開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)研發(fā)中心（包括工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。對(duì)新獲得受理的國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)4000元、2500元和800元。企業(yè)年專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)50件的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；專(zhuān)利中介機(jī)構(gòu)年我縣專(zhuān)利超過(guò)200件的，給予專(zhuān)利中介機(jī)構(gòu)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)國(guó)家、省、市鑒定并登記的科技成果，每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

4、大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元、4萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

5、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)和培育一批對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)縣外高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)我縣落戶，或具備上市條件的縣外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)總部遷至我縣注冊(cè)上市的，在資金支持上按照“一事一議”的原則，特事特辦。扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，對(duì)已通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)所得稅按15%征收；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)并享受稅收優(yōu)惠政策；對(duì)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在土地、能源等生產(chǎn)要素配置上給予優(yōu)先。經(jīng)省級(jí)新認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品，給予開(kāi)發(fā)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；經(jīng)國(guó)家新認(rèn)定的重點(diǎn)新產(chǎn)品，給予開(kāi)發(fā)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

6、提升發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支持力度，對(duì)列入國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范（園區(qū)、企業(yè)）的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)列入省、市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

三、完善創(chuàng)新型人才激勵(lì)措施，加快創(chuàng)新型人才培育和引進(jìn)

7、大力引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。對(duì)企業(yè)新建博士科研工作站，給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元資助；對(duì)在站工作的博士每人每年給予生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。

8、重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新人才。完善縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益的科技人員。組織全縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。對(duì)獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)額1：1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

四、加大自主創(chuàng)新投入，建立多層次投融資支撐體系

第6篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

為大力引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高、主業(yè)突出的項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我市利用外資的質(zhì)量和水平，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，就進(jìn)一步推進(jìn)我市利用外資工作相關(guān)政策通知如下：

一、全力引進(jìn)“大高優(yōu)”外資項(xiàng)目，提升利用外資水平

(一)符合《**市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2005—2007)》的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從其獲利年度起，除享受?chē)?guó)家減免稅政策外，第3年至第5年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的100%給予補(bǔ)貼；第6年至第10年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的50%給予補(bǔ)貼。

(二)鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)企業(yè)和開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。被認(rèn)定為省級(jí)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)或其生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國(guó)家《鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》、經(jīng)營(yíng)期在15年以上的外商投資企業(yè)，在享受本意見(jiàn)第(一)條政策后，第11至15年企業(yè)繳納的所得稅，仍按市得部分的30%給予補(bǔ)貼。利用外資開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)同時(shí)享受我市有關(guān)方面的鼓勵(lì)政策。

(三)外商投資能源、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，除享受第(一)條政策外，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(四)對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)的項(xiàng)目，外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，如該類(lèi)設(shè)備屬免稅目錄范圍，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可退還國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅。其購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免，不足抵免的，可延續(xù)在五年內(nèi)予以抵免。

(五)對(duì)全球500強(qiáng)在湖投資企業(yè)、省認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)、投產(chǎn)后新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000人以上的企業(yè)、合同外資達(dá)3000萬(wàn)美元及以上的、集聚配套企業(yè)的龍頭企業(yè)等“五類(lèi)”外商投資項(xiàng)目，以及特別重大的外商投資項(xiàng)目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在要素價(jià)格、審批辦證等方面，可采取“一事一議”。

(六)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，在認(rèn)定當(dāng)年由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元人民幣；被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，在認(rèn)定當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2萬(wàn)元人民幣。

(七)對(duì)單個(gè)外商獨(dú)資企業(yè)凈上交稅金首次超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣的年度，由政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)一輛轎車(chē)(價(jià)值20萬(wàn)元人民幣左右)；首次超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣的年度，再獎(jiǎng)勵(lì)一輛轎車(chē)(價(jià)值50萬(wàn)元人民幣左右)。

二、大力鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用外資，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(八)鼓勵(lì)我市民營(yíng)企業(yè)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓或并購(gòu)方式新辦外商投資企業(yè)。在外資全部到位年度，按外方并購(gòu)股權(quán)金額，分檔給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼：并購(gòu)股權(quán)額(按合同外資口徑計(jì))100萬(wàn)美元及以上、300萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目，補(bǔ)貼10萬(wàn)元人民幣；300萬(wàn)美元及以上、500萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目，補(bǔ)貼20萬(wàn)元人民幣；500萬(wàn)美元及以上、1000萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目，補(bǔ)貼30萬(wàn)元人民幣；1000萬(wàn)美元及以上的項(xiàng)目，補(bǔ)貼40萬(wàn)元人民幣。

(九)本市中方企業(yè)以自有房產(chǎn)和土地使用權(quán)作價(jià)與外商合資、合作的工業(yè)項(xiàng)目，凡符合城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的，對(duì)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶所繳納的土地和房產(chǎn)稅收，按繳納稅收的市得部分l00%補(bǔ)貼給企業(yè)。所有的規(guī)費(fèi)只收取工本費(fèi)。

(十)本市中方企業(yè)向外商出讓本企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)，并成立外商投資企業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目，在辦理轉(zhuǎn)讓、審批等相關(guān)手續(xù)過(guò)程中，中方企業(yè)所繳納的有關(guān)稅費(fèi)，除扣除相關(guān)成本外，市得部分全部補(bǔ)貼給中方企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)項(xiàng)目的投資。

三、努力推進(jìn)服務(wù)行業(yè)招商引資，拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域

(十一)外商投資于市確定的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(按湖委［**］4號(hào)文內(nèi)容，不含房地產(chǎn)項(xiàng)目)，屬新辦外商獨(dú)資企業(yè)的，從其獲利年度起，前2年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的100%給予補(bǔ)貼，第3年至第5年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的50%給予補(bǔ)貼；屬新辦外商合資、合作企業(yè)的，從其獲利年度起，第1年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的100%給予補(bǔ)貼，第2年至第3年企業(yè)繳納的所得稅，按市得部分的50%給予補(bǔ)貼。

四、著力推動(dòng)外資企業(yè)增資擴(kuò)股，加快產(chǎn)業(yè)配套步伐

(十二)對(duì)外商投資企業(yè)中的外方投資者從該企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本開(kāi)辦其他外商投資企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，其再投資的利潤(rùn)原已繳納的企業(yè)所得稅，除按國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)退還40%以外，再按市得部分的30%補(bǔ)貼給企業(yè)。

(十三)對(duì)直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期大于5年的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，并報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)全部退還其再投資利潤(rùn)原已繳納的企業(yè)所得稅。

(十四)對(duì)增資追加注冊(cè)資本、實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的外商投資企業(yè)，其增資部分產(chǎn)生的利潤(rùn)(按新增注冊(cè)資本的實(shí)到外資額占總注冊(cè)資本實(shí)到外資額的比重計(jì)算)，可享受第(一)、(二)、(三)、(十一)、(十二)條有關(guān)政策。

五、合力促進(jìn)招商平臺(tái)做大做強(qiáng)，優(yōu)化外商投資環(huán)境

(十五)市本級(jí)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)取到省年度開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息或補(bǔ)助資金的，在市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金中再安排配套資金予以補(bǔ)助。**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)按省下?lián)茴~度的30%予以補(bǔ)助；吳興工業(yè)園區(qū)和南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按省下?lián)茴~度的20%由市予以補(bǔ)助，區(qū)配套補(bǔ)助10%。

(十六)對(duì)符合市產(chǎn)業(yè)政策的、集聚配套企業(yè)的龍頭型項(xiàng)目，可實(shí)行捆綁式收費(fèi)定額包干制，即由市政府牽頭協(xié)調(diào)，由物價(jià)主管部門(mén)依法測(cè)定年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并確定一個(gè)收費(fèi)部門(mén)，一個(gè)頭收費(fèi)。

(十七)進(jìn)一步提高行政效能，嚴(yán)格承諾制度，創(chuàng)新審批機(jī)制，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，推廣綠色通道制度。各審批權(quán)限部門(mén)未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不得新增審批科目。嚴(yán)禁對(duì)外商投資企業(yè)搞行業(yè)壟斷。

(十九)完善外商投資企業(yè)投訴制度，健全投訴機(jī)構(gòu)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，分別由縣、區(qū)投訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)的各類(lèi)投訴，并做好答復(fù)；涉及跨地區(qū)或部門(mén)的投訴事項(xiàng)由市外商投資企業(yè)投訴領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

(二十)為外商投資企業(yè)創(chuàng)造更寬松的外部環(huán)境，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，在水、電等生產(chǎn)要素供給以及食宿、出行、就醫(yī)、購(gòu)物、娛樂(lè)、子女就學(xué)、政策咨詢、法律援助等社會(huì)服務(wù)方面給予最大限度的優(yōu)惠和更好的服務(wù)。

(二十一)每年安排50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作、市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、實(shí)施省市組織的境內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)和宣傳推介工作、外商投資相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

六、資金來(lái)源

第7篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

 

2018年上半年，計(jì)劃與高新技術(shù)發(fā)展科，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及“兩翻番”“兩提高”的目標(biāo)，結(jié)合科室自身職能，做好服務(wù)工作。做到及時(shí)通知最近政策，及時(shí)了解企業(yè)最新需求，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)總結(jié)如下：

一、結(jié)合“兩翻番”目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)做好創(chuàng)新體系建設(shè)，幫助企業(yè)“登高”。

根據(jù)“十三五”規(guī)劃要求，實(shí)在高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小微企業(yè)5年累計(jì)認(rèn)定數(shù)力爭(zhēng)翻一番的要求，積極與企業(yè)對(duì)接，及時(shí)做好對(duì)企業(yè)申報(bào)的指導(dǎo)。截至目前為止，共推薦X家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技型中小企業(yè)，第一批已認(rèn)定X家，已完成目標(biāo)X家的X%。今年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)分兩批申報(bào)，第一批上報(bào)企業(yè)X家，第二批預(yù)計(jì)上報(bào)X家，其中重新認(rèn)定企業(yè)X家，新認(rèn)定企業(yè)X家。第一批高新技術(shù)企業(yè)材料審核和實(shí)地審核已完成，并于X月X日舉行了與國(guó)稅、地稅、財(cái)政共同召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)議，確認(rèn)第一批上報(bào)名單?？傮w而言，上半年企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)程速度較快。

二、做好企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”

一是推進(jìn)科技創(chuàng)新券工作。根據(jù)《XXX》（文號(hào)）文件精神，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新券工作。x月初，我局聯(lián)合財(cái)政共通過(guò)審批2017年科技創(chuàng)新券使用額度為X余萬(wàn)元，下一步將聯(lián)合財(cái)政對(duì)創(chuàng)新券政策進(jìn)行調(diào)整，家大企業(yè)支持力度，提高企業(yè)享受額度。

二是做好2019年省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作。推薦XXX為26縣綠色發(fā)展項(xiàng)目，推薦XXX為發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推薦XXX國(guó)際合作項(xiàng)目，另外還推薦了XXX和XXX

三、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)驗(yàn)收工作

一是舉辦426知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周活動(dòng)。4月26日上午，由XXX科技局主辦的XX區(qū)“4•26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式暨廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)在XX舉行。來(lái)自全區(qū)的XX家單位的主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，全區(qū)X余家企業(yè)代表出席本次開(kāi)幕式。下午，全區(qū)X家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位進(jìn)行座談，分析全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀并為驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

二是專(zhuān)利授權(quán)量及申請(qǐng)量情況。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)）

三是推薦日新電氣為2017年度省級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之一就是需要我區(qū)兩年內(nèi)新增各級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)X家，下一步也將繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)和區(qū)級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)的申報(bào)工作。

四、完成其他項(xiàng)目工作

完成2017年度國(guó)家、省科技綜合統(tǒng)計(jì)工作。按照省、市科技部門(mén)的要求，我局完成了2017年多項(xiàng)科技綜合統(tǒng)計(jì)工作。完成了X家省高新技術(shù)企業(yè)年報(bào)、浙江省科技型中小企業(yè)調(diào)查、浙江省高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查、浙江省引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體的調(diào)查等年報(bào)。我局按要求企業(yè)2017年度的經(jīng)濟(jì)概況、人員概況、主要產(chǎn)品、科技活動(dòng)、科技項(xiàng)目等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況良好。

下半年工作，仍將圍繞六項(xiàng)指標(biāo)補(bǔ)短板及“雙倍增，兩提高”

目標(biāo)展開(kāi)，同時(shí)，為年底考核做好堅(jiān)實(shí)的材料積累。

    一、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)驗(yàn)收相關(guān)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)即將在年底進(jìn)行驗(yàn)收，圍繞驗(yàn)收的各項(xiàng)指標(biāo)，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)成員單位，尤其是文廣、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)做好對(duì)接，盡早落實(shí)。做好各級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)申報(bào)工作，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的培育工作。參照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)考量，完善不足，爭(zhēng)取以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收。

第8篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

第二條科技企業(yè)孵化器（也稱(chēng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，以下簡(jiǎn)稱(chēng)孵化器）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

孵化器的主要功能是以科技型小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施，提供技術(shù)、政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會(huì)培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。

孵化器是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分和核心內(nèi)容，是培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的重要載體。

第三條專(zhuān)業(yè)孵化器是指圍繞某一特定技術(shù)領(lǐng)域，在孵化對(duì)象、孵化條件、服務(wù)內(nèi)容和管理團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化，培育和發(fā)展某一特定技術(shù)領(lǐng)域的科技企業(yè)的一種孵化器形式。

第四條寧波市科技行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技行政部門(mén))將全市孵化器工作納入市科技發(fā)展計(jì)劃，各縣(市)、區(qū)科技行政部門(mén)要將孵化器工作納入當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展計(jì)劃，為孵化器的建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持。

第五條市科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)寧波市級(jí)孵化器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)孵化器)的認(rèn)定管理工作。在市級(jí)孵化器的申報(bào)過(guò)程中，各縣(市)、區(qū)科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)初審和推薦。

第六條市級(jí)孵化器應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)發(fā)展方向明確，符合本辦法第二條或第三條的規(guī)定；

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子得力，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占70%以上；

(三)可自主支配建筑面積在5000平方米以上（如是專(zhuān)業(yè)孵化器，則可自主支配建筑面積3000平方米以上），其中孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地占3/4以上；

(四)服務(wù)設(shè)施齊備，服務(wù)功能強(qiáng)，可為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場(chǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流、國(guó)際合作等多方面的服務(wù)；

(五)制度健全，管理規(guī)范，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全；

(六)在孵化器自主支配場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上（如是專(zhuān)業(yè)孵化器，則在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)15家以上）；

(七)孵化器自身?yè)碛?00萬(wàn)元以上的種子資金或孵化資金，或與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系,具有為在孵企業(yè)每年引進(jìn)不少于200萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)投資的能力；

(八)實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間在1年以上，經(jīng)營(yíng)狀況良好；

(九)與高等學(xué)校、科研院所保持緊密的協(xié)作關(guān)系；

(十)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)的平均孵化周期不超過(guò)5年，最長(zhǎng)不超過(guò)7年。孵化器成立3年后，每年新進(jìn)出企業(yè)數(shù)量占其所有在孵企業(yè)數(shù)量的比例不小于15％。

第七條市級(jí)專(zhuān)業(yè)孵化器除必須具備本辦法第六條條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)具有良好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢、試驗(yàn)與檢測(cè)條件，或本身雖不具備上述條件，但以協(xié)議等形式表明能夠緊密依托與其專(zhuān)業(yè)方向一致的在甬高等學(xué)校、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)解決；

(二)命名必須鮮明地突出其專(zhuān)業(yè)技術(shù)方向；

(三)管理團(tuán)隊(duì)成員中必須有1/3以上是獲得本專(zhuān)業(yè)方向本科以上學(xué)歷或有本專(zhuān)業(yè)方向大專(zhuān)以上學(xué)歷并從事本專(zhuān)業(yè)科研、生產(chǎn)5年以上經(jīng)歷的人員。

第八條市級(jí)孵化器的在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)企業(yè)注冊(cè)地及辦公場(chǎng)所必須在孵化器的孵化場(chǎng)地內(nèi)；

(二)屬新注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時(shí)間不到2年；

(三)企業(yè)在孵化器孵化的時(shí)間平均不超過(guò)5年，最長(zhǎng)不超過(guò)7年；

(四)企業(yè)注冊(cè)資金一般不超過(guò)300萬(wàn)元；

(五)屬遷入企業(yè)的，上年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)300萬(wàn)元；

(六)單家企業(yè)租用孵化器孵化場(chǎng)地面積不超過(guò)整個(gè)孵化器孵化場(chǎng)地面積的1/10；

(七)企業(yè)從事研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品應(yīng)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》[見(jiàn)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》]；

(八)企業(yè)的負(fù)責(zé)人是本企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的主要科技人員之一；

(九)專(zhuān)業(yè)孵化器在孵企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)同孵化器本身專(zhuān)業(yè)方向相一致。

第九條市級(jí)孵化器的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少符合以下條件之一：

(一)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，被科技行政部門(mén)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

(二)有2年以上的運(yùn)營(yíng)期，經(jīng)營(yíng)狀況良好，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年技工貿(mào)總收入達(dá)300萬(wàn)元以上(如是經(jīng)市級(jí)以上政府主管部門(mén)認(rèn)定的軟件企業(yè)，則年技工貿(mào)總收入達(dá)100萬(wàn)元以上即可)，且有50萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)和自有資金。

第十條申報(bào)市級(jí)孵化器，應(yīng)首先向所在縣(市)、區(qū)科技行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)初審符合條件的，由所在縣(市)、區(qū)科技行政部門(mén)上報(bào)市科技行政部門(mén)。市科技行政部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審，并依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)本身符合本辦法第六條或第七條規(guī)定，其在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)分別符合第八條、第九條規(guī)定的孵化器頒發(fā)“寧波市科技企業(yè)孵化器”標(biāo)牌，并予公布。

被認(rèn)定為市級(jí)孵化器的單位與其主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變。

第十一條對(duì)創(chuàng)辦時(shí)間不超過(guò)5年(包括5年)的市級(jí)孵化器，市科技行政部門(mén)每?jī)赡臧幢巨k法第六條、第七條、第八條的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已認(rèn)定的孵化器進(jìn)行基礎(chǔ)條件評(píng)審；對(duì)創(chuàng)辦時(shí)間超過(guò)5年的市級(jí)孵化器，評(píng)審內(nèi)容除基礎(chǔ)條件外，還要增加以畢業(yè)企業(yè)情況為主要內(nèi)容的社會(huì)效益評(píng)審。對(duì)評(píng)審不合格的給予一年整改調(diào)整期，整改調(diào)整期滿經(jīng)評(píng)審仍不合格的，取消其市級(jí)孵化器資格，不再享受市級(jí)孵化器的有關(guān)優(yōu)惠政策。評(píng)審結(jié)果及綜合得分名次等信息將通過(guò)一定方式予以公布。評(píng)審指標(biāo)體系等具體評(píng)審辦法由市科技行政部門(mén)另行制訂并公布。

第十二條市級(jí)孵化器評(píng)審須提交以下文件：

(一)《寧波市科技企業(yè)孵化器評(píng)審表》；

(二)法定注冊(cè)、登記書(shū)副本復(fù)印件；

(三)經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的本孵化器年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

(四)在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)、淘汰企業(yè)名單及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(五)孵化器及在孵企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表；

(六)畢業(yè)企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表；

(七)與高等學(xué)校、科研院所的協(xié)作關(guān)系報(bào)告。

所有材料紙件一式2份，電子版1份。

第十三條孵化器應(yīng)按要求報(bào)送國(guó)家、省、市要求的有關(guān)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，報(bào)送情況作為孵化器評(píng)審的重要指標(biāo)。

市級(jí)孵化器應(yīng)當(dāng)按照市科技行政部門(mén)統(tǒng)一要求建立在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)及淘汰企業(yè)信息庫(kù)，在寧波市范圍內(nèi)的市縣兩級(jí)科技行政部門(mén)、各市級(jí)及以上孵化器中進(jìn)行信息共享。

第十四條根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，各地政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面為孵化器提供政策支持。

原有工業(yè)建筑物適合于孵化器建設(shè)的，依法優(yōu)先支持孵化器發(fā)展。

第十五條鼓勵(lì)孵化器以種子資金或孵化資金等形式入股在孵企業(yè)或作為在孵企業(yè)的融資擔(dān)保金，其中國(guó)有資產(chǎn)部分的風(fēng)險(xiǎn)、收益要按照有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行管理。

第十六條被認(rèn)定為市級(jí)孵化器的第二年起，每年按照其上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的比例等情況給予孵化器經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助額度為：

上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)比例達(dá)到10％的，給予不高于30萬(wàn)元的補(bǔ)助；上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)比例達(dá)到15％的，給予不高于50萬(wàn)元的補(bǔ)助。

第十七條鼓勵(lì)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體建立發(fā)展符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的孵化器，尤其是圍繞發(fā)展《關(guān)于實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃的若干意見(jiàn)》(甬政發(fā)〔2008〕37號(hào))提出的“新材料”等新興產(chǎn)業(yè)和“機(jī)電一體化的裝備制造”等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)孵化器。

第十八條對(duì)符合上述產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)孵化器，被認(rèn)定為市級(jí)孵化器的第二年，一次性給予每家100萬(wàn)元的補(bǔ)助。

市科技計(jì)劃將對(duì)市級(jí)專(zhuān)業(yè)孵化器的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作予以大力支持。

第十九條對(duì)符合省級(jí)、國(guó)家級(jí)孵化器認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)孵化器，市科技行政部門(mén)推薦申報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)孵化器。被新認(rèn)定為省級(jí)孵化器的第二年，給予每家補(bǔ)足至200萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)孵化器的第二年，給予每家補(bǔ)足至500萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；第十六條的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不作為升格為省級(jí)或國(guó)家級(jí)孵化器后補(bǔ)助的補(bǔ)足基數(shù)。

在被認(rèn)定為市、省、國(guó)家級(jí)孵化器后，中間有被取消相應(yīng)級(jí)別孵化器資格又重新獲得原有資格情況的，不另外給予上述補(bǔ)助。

第二十條本辦法涉及的對(duì)孵化器的所有財(cái)政補(bǔ)助由市縣兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，兩級(jí)各出50％。

第二十一條本辦法涉及的對(duì)孵化器的所有財(cái)政補(bǔ)助必須用于以下用途：

(一)向在孵企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的孵化場(chǎng)地、政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和交流等方面服務(wù)；

(二)支持孵化器引進(jìn)、培育、扶持各類(lèi)直接面向在孵企業(yè)開(kāi)展政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣、技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等方面服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

(三)加強(qiáng)孵化器自身建設(shè)的其他正常開(kāi)支。

第9篇：高新技術(shù)企業(yè)政策補(bǔ)助范文

1.明確指導(dǎo)思想，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的政策指導(dǎo)和宏觀戰(zhàn)略研究。當(dāng)前，加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的指導(dǎo)思想，應(yīng)當(dāng)是緊緊圍繞增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的方針，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在規(guī)范科技管理，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，激勵(lì)和保障技術(shù)創(chuàng)新方面的重要功能和作用，深化科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵；充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，以增加我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量、提高原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量為目的，扶持和保護(hù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化，提升國(guó)家創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

各級(jí)科技行政管理部門(mén)要圍繞當(dāng)前科技發(fā)展的政策方向和重大課題，突出重點(diǎn)，研究相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)對(duì)策，提出綜合性的、全局性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究報(bào)告。要在宏觀上和戰(zhàn)略上加強(qiáng)各相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)勢(shì)研究，掌握和了解國(guó)外及其他地區(qū)在相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，積極應(yīng)對(duì)，尋找突破。要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀戰(zhàn)略研究，準(zhǔn)確確定"有所為"的技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域，并采取有效的傾斜政策，增加研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)的投入，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有原創(chuàng)性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)群，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的控制能力，并通過(guò)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，提升技術(shù)創(chuàng)新在科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)際效益。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要采取積極有效的行政、經(jīng)濟(jì)措施，鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利、注冊(cè)商標(biāo)、登記計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)以及申請(qǐng)植物新品種保護(hù)，依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量特別是原創(chuàng)性發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量的增加，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新的科技儲(chǔ)備。

2.充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要性，把加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作提升到促進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的重要地位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是國(guó)家以法定程序和條件授予智力成果完成人在一定期間內(nèi)擁有一定的獨(dú)占權(quán)，并以法律手段保障這一權(quán)利不受侵犯的法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)對(duì)智力成果完成人民事權(quán)利的保護(hù)，體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的政策意志和戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)信息化、知識(shí)化和全球化趨勢(shì)的深刻變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)重要法律制度，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步增強(qiáng)，成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，發(fā)揮著激勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)整利益的重要作用。近年來(lái)，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)和完善，良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境和秩序，對(duì)推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新起到了積極作用。但由于我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的時(shí)間不長(zhǎng)，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，尤其是許多科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，也不善于運(yùn)用必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略和管理手段；科技計(jì)劃、科技成果等科技管理工作中還缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵；科技成果轉(zhuǎn)化中各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛還不斷發(fā)生,等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新機(jī)制的形成和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理，以提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總量和質(zhì)量，既是增強(qiáng)我國(guó)科技持續(xù)創(chuàng)新能力，解決技術(shù)創(chuàng)新源頭問(wèn)題的迫切要求，也是科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，變壓力為動(dòng)力的必然選擇。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，保持科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面的至關(guān)重要性，采取積極措施和有效政策，強(qiáng)化與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，并把這一工作納入到科技計(jì)劃管理、科技成果管理、科技成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化和科技體制改革的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)提高與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，建立和完善相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，全面運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，正確調(diào)整科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的國(guó)家、單位和個(gè)人利益，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的資本化，在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保障智力勞動(dòng)及其成果價(jià)值的市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，是科技管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容和主要目標(biāo)之一。

1．調(diào)整科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬政策，激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和廣大科技人員積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。目前，國(guó)家財(cái)政科技投入仍是我國(guó)研究與開(kāi)發(fā)投入的主要渠道，由此形成的科技成果仍是我國(guó)科技成果的主要來(lái)源之一，因此，應(yīng)當(dāng)貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、保證公平、提高效率的原則，在保證重大國(guó)家利益、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的基礎(chǔ)上，以加速科技成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)創(chuàng)新為目的，鼓勵(lì)知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，充分保障科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技人員的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益?？萍汲晒闹R(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬政策是調(diào)整科研開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中各方當(dāng)事人技術(shù)、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的重要杠桿。要逐步調(diào)整科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬政策，除以保證重大國(guó)家利益、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益為目的，并由科技計(jì)劃項(xiàng)目主管部門(mén)與承擔(dān)單位在合同中明確約定外，執(zhí)行國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以由承擔(dān)單位所有。執(zhí)行國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生的發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)及其他科技成果權(quán)等精神權(quán)利，屬于對(duì)項(xiàng)目單獨(dú)或者共同作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科技人員。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)并保障科技成果完成人員取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及相應(yīng)的轉(zhuǎn)化制度，應(yīng)對(duì)其所有的科技計(jì)劃項(xiàng)目研究成果采取必要措施，依法申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并加以管理和保護(hù)，對(duì)侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，有責(zé)任尋求法律手段予以制止。對(duì)于承擔(dān)單位無(wú)正當(dāng)理由不采取或者不適當(dāng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，以及無(wú)正當(dāng)理由在一定期限內(nèi)確能轉(zhuǎn)化而不轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技計(jì)劃項(xiàng)目研究成果的，科技計(jì)劃項(xiàng)目的行政主管部門(mén)可以依法另行決定相關(guān)研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，并以完成成果的科技人員為優(yōu)先受讓人。

2．改革科技計(jì)劃管理體制，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入科技計(jì)劃管理工作的全過(guò)程。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要結(jié)合科技規(guī)劃、重大專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)題、課題的立項(xiàng)和進(jìn)展，制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析和評(píng)估。要充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，選準(zhǔn)高起點(diǎn)，突破國(guó)外專(zhuān)利封鎖，選擇最優(yōu)化的技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化路線，避免低水平重復(fù)研究。要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理入手，提升科技計(jì)劃立項(xiàng)的質(zhì)量和科研目標(biāo)的準(zhǔn)確性?？萍加?jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供該項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況評(píng)估報(bào)告為基礎(chǔ)，并在項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析。要結(jié)合研究與開(kāi)發(fā)的具體情況，適時(shí)適當(dāng)?shù)倪x擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，使科技成果及時(shí)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)?？萍夹姓芾聿块T(mén)可以根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目的具體情況，單列資金，用于補(bǔ)助承擔(dān)單位取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)用和維持費(fèi)用；對(duì)于有國(guó)際市場(chǎng)前景的，可以補(bǔ)助承擔(dān)單位用于取得外國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)用和維持費(fèi)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度完善與否，應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)科技行政管理部門(mén)確定申報(bào)或者投標(biāo)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的資格指標(biāo)之一。

3．改革科技成果管理和鑒定制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入科技成果管理體系，提升科技成果的法律內(nèi)涵和市場(chǎng)外延。要逐步實(shí)行科技成果鑒定的社會(huì)化和市場(chǎng)化，大幅度減少行政主管部門(mén)組織的科技成果鑒定?？萍夹姓芾聿块T(mén)及其他科技成果鑒定機(jī)構(gòu)組織科技成果鑒定之前，應(yīng)當(dāng)要求科技成果完成者提交完整準(zhǔn)確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告；對(duì)于需要申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利后再行組織鑒定。

4．增加各項(xiàng)科技管理工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量及其保護(hù)和管理制度建設(shè)狀況作為高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定、科技人員職稱(chēng)評(píng)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等項(xiàng)工作的重要指標(biāo)。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要將擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其保護(hù)與管理制度完善與否，作為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高技術(shù)產(chǎn)品評(píng)審、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)等的重要資格指標(biāo)和條件。要改變科技獎(jiǎng)勵(lì)以及科技人員職稱(chēng)、職務(wù)評(píng)定中重視數(shù)量、輕視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)觀念和模式，將形成并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量及其質(zhì)量作為評(píng)定科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科技人員科研貢獻(xiàn)及能力的重要指標(biāo)之一。同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的科教興市（縣）活動(dòng)中，要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作列入各地方、各部門(mén)科技管理工作的重要內(nèi)容，逐步推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核指標(biāo)體系，并將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度建設(shè)完備與否、管理水平高低，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和干部考核、晉升的重要內(nèi)容。

三、加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，提高科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

1．進(jìn)一步提高科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和管理水平。創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)提高科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的法律武器，是增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要保障?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的自覺(jué)性、主動(dòng)性和緊迫性，要深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)武器的重要價(jià)值及其在開(kāi)拓、占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁方面的積極作用，要從創(chuàng)新戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方略的高度上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和使用納入本單位研究與開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資源管理的各項(xiàng)工作之中并形成相應(yīng)的管理制度。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息制定正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，確定研究方向和技術(shù)路線，提高技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的起點(diǎn)、水平、質(zhì)量和效益，避免重復(fù)研究或發(fā)生不必要的侵權(quán)糾紛?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步形成通過(guò)掌握和應(yīng)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步形成并取得新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良性發(fā)展機(jī)制?？蒲袡C(jī)構(gòu)要完善科研管理制度，改變由課題組和項(xiàng)目完成人提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的簡(jiǎn)單做法，主動(dòng)對(duì)其內(nèi)部科研組織提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的任務(wù)和要求，并承擔(dān)相關(guān)申請(qǐng)和維持費(fèi)用，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)做為本單位的無(wú)形資產(chǎn)予以重視并統(tǒng)一管理?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)要克服在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理方面對(duì)政府的過(guò)度依賴(lài)心理，提高自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的信心。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要主動(dòng)引導(dǎo)、幫助和支持科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，并把這一工作納入重要議事日程。要對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是原創(chuàng)性發(fā)明專(zhuān)利的科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行有效的支持政策，在計(jì)劃安排和經(jīng)費(fèi)投入上對(duì)原創(chuàng)性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和實(shí)施予以重點(diǎn)傾斜。各國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)對(duì)園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理狀況進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)掌握相關(guān)信息和動(dòng)態(tài)，不斷提高高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)能力。

要繼續(xù)開(kāi)展科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作，并以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為目標(biāo)，豐富試點(diǎn)內(nèi)涵，提高試點(diǎn)質(zhì)量?？茖W(xué)技術(shù)部將分批選擇若干國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園及高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和環(huán)境建設(shè)的試點(diǎn)推動(dòng)工作，按"試點(diǎn)先行、逐步深入、以點(diǎn)帶面、指導(dǎo)全局"的工作原則，幫助和指導(dǎo)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)建立與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。通過(guò)建章立制、培訓(xùn)教育、戰(zhàn)略指導(dǎo)、業(yè)務(wù)交流、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等工作，摸索出有助于科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)建立與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式及配套的規(guī)章制度，并逐步交流推廣。

2．加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是技術(shù)秘密的保護(hù)和管理工作，實(shí)現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下科技人才和技術(shù)資源的優(yōu)化配置?？萍既藛T流動(dòng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)擇業(yè)自由的體現(xiàn)，也是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，促進(jìn)科研結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才分流，實(shí)現(xiàn)科技人才和技術(shù)資源優(yōu)化配置的一項(xiàng)重要措施。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持科技人員以調(diào)離、辭職、離崗、兼職等方式創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)，充分發(fā)揮其作用?？萍既藛T流動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法有序地進(jìn)行?？萍既藛T在流動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本單位的各項(xiàng)管理制度，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和單位的合法權(quán)益。各級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技人員流動(dòng)的宏觀管理和政策引導(dǎo)，支持正當(dāng)合理的科技人員流動(dòng)。

科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的技術(shù)秘密予以嚴(yán)格界定，并采取相應(yīng)的合法、有效的保密措施。單位未明確界定或未采取適當(dāng)保密措施，或者有關(guān)技術(shù)信息的內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)、能夠從公開(kāi)渠道直接得到的技術(shù)信息，科技人員有權(quán)自行使用。單位在對(duì)技術(shù)秘密予以界定并采取保密措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則，切實(shí)保障科技人員依法享有的獲取相應(yīng)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利?？萍既藛T在流動(dòng)活動(dòng)中，可以利用自己在工作中積累和掌握的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，但不得將原單位擁有的特定的技術(shù)秘密擅自提供給其他單位或個(gè)人，侵害原單位的技術(shù)權(quán)益。對(duì)于以流動(dòng)為名，故意利誘他人披露相關(guān)技術(shù)秘密的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

3．采取有效措施鼓勵(lì)知識(shí)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配，切實(shí)保障職務(wù)技術(shù)成果完成人的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。要嚴(yán)格按照《合同法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《植物新品種保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，界定職務(wù)技術(shù)成果和非職務(wù)技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，尊重單位對(duì)職務(wù)技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)。對(duì)于非本單位任務(wù)來(lái)源或本職工作任務(wù)，僅利用本單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果，單位和研究人員之間可以以協(xié)商方式確定成果權(quán)屬，協(xié)商不成的，研究人員在交付約定的物質(zhì)技術(shù)條件使用費(fèi)用后，可以依法享有該項(xiàng)技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)知識(shí)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策，及時(shí)、充分地兌現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)保障科技人員創(chuàng)造性勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》要求，兌現(xiàn)相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，支付相關(guān)報(bào)酬。各級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。對(duì)于拒不支付職務(wù)技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)人員依法應(yīng)得報(bào)酬的，職務(wù)技術(shù)成果完成人及相關(guān)人員有權(quán)通過(guò)法律手段予以追償。

要積極探索和推廣企業(yè)期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，依法保障技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的其他人員獲得與其創(chuàng)造性勞動(dòng)價(jià)值相適應(yīng)的股份，使高新技術(shù)企業(yè)在人力資源管理方面的激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理得以有機(jī)的結(jié)合。

4．加強(qiáng)技術(shù)合同管理工作，切實(shí)保障技術(shù)提供方通過(guò)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可實(shí)施獲得相應(yīng)收益，加速科技成果轉(zhuǎn)化。科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，進(jìn)行技術(shù)交易，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)以及技術(shù)入股、聯(lián)營(yíng)、培訓(xùn)、中介等合同，并且應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項(xiàng)。簽訂技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用、互利有償，充分體現(xiàn)并保障技術(shù)商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，有利于科技進(jìn)步，加速科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。任何一方不得通過(guò)技術(shù)合同非法壟斷技術(shù)，妨礙技術(shù)進(jìn)步或者侵害他人技術(shù)權(quán)益。要通過(guò)技術(shù)合同中知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分享的合理約定，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力和實(shí)際效果。

要保障技術(shù)交易的各方當(dāng)事人通過(guò)科技成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施，分享科技進(jìn)步的利益。技術(shù)合同的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，提升履行技術(shù)合同的效益和水平。受讓技術(shù)成果的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)合同的約定支付技術(shù)使用費(fèi)和報(bào)酬，不得隨意拖欠、拒付。約定提成支付的，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保證提成基數(shù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。出讓技術(shù)成果的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性和有效性以及技術(shù)成果的實(shí)用性和完整性，保證技術(shù)咨詢和服務(wù)的質(zhì)量，不得有意提供虛假技術(shù)或者故意隱瞞技術(shù)成果瑕疵。

各級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)及技術(shù)交易活動(dòng)的管理，切實(shí)保證技術(shù)合同認(rèn)定登記質(zhì)量，并與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)密切配合，保障國(guó)家有關(guān)技術(shù)交易財(cái)稅優(yōu)惠政策的實(shí)現(xiàn)。

四、加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織建設(shè)，提高與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的社會(huì)化服務(wù)水平。

1．支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，努力為科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及科技成果評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)等社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新體系中社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)的重要組成部分。要進(jìn)一步支持這些機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使之按照市場(chǎng)需求，強(qiáng)化其中介服務(wù)的功能和作用，積極面向科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)及廣大科技人員，開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的質(zhì)量和水平。各級(jí)科技行政管理部門(mén)可以主動(dòng)指定或委托這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，使之既是科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)完善與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度的重要社會(huì)支撐力量，又成為科技行政管理部門(mén)有效開(kāi)展與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的有力助手。

2．推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)和管理的社會(huì)組織建設(shè)。要支持和鼓勵(lì)高新技術(shù)各領(lǐng)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等自發(fā)組建各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自律性和維權(quán)性社會(huì)組織，發(fā)揮其在保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的集體運(yùn)作功能，建立自我教育、自我保護(hù)、自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制，形成專(zhuān)業(yè)性或區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織，自發(fā)開(kāi)展相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，積極向有關(guān)行政主管部門(mén)和司法機(jī)關(guān)提供政策咨詢和建議，協(xié)助和指導(dǎo)會(huì)員單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部管理制度，提高自我保護(hù)和管理能力，監(jiān)控知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，協(xié)調(diào)會(huì)員單位之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，逐步提高我國(guó)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)化管理和服務(wù)水平。

五、深入普法，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處和制裁科技成果轉(zhuǎn)化中的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

1．切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，提高科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)及科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)。各級(jí)科技行政管理部門(mén)要面向科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科技人員，大力宣傳和普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，要針對(duì)不同對(duì)象和層次，以普及教育、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)、業(yè)務(wù)交流等多種方式深入、持久、扎實(shí)地抓緊抓好。特別要注重指導(dǎo)和幫助科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)和建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍，充實(shí)科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)力量。

2．積極加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的密切配合，共同營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境。各級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持和協(xié)助司法機(jī)關(guān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的依法審理和查處，保障各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件得到公正、及時(shí)的處理，制裁各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，切實(shí)維護(hù)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科技人員的合法權(quán)益。要努力為司法審判和行政執(zhí)法提供技術(shù)支持和幫助，并可接受其委托，組織或者指定有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家就有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定和評(píng)估，提供技術(shù)咨詢。各級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)和支持科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)以及科技人員與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，主動(dòng)熱情地為他們排憂解難?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在科研開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)活動(dòng)中也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，勇于并善于運(yùn)用法律武器，依法維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，打擊各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，依法保持自己的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。