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一、加強領導,落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”,并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長茍元海任組長,縣人社局潘俞先,鄉政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認真履職,進駐到村;二要進入角色,吃透村情,協助村干部制定致富方案,幫助聯系致富項目;三要嚴格紀律,約束自己;四要當好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好心得體會。
二、吃透村情,制定規劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來,我局領導和職工周旦、茍元海、張流權等于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》;二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協助、指導該村兩委班子,研究發展致富方案,幫助他們選準發展方向,理清發展思路,找準發展項目等。
三、真抓實干,做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發現,該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領導高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協調縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。
3、進行產業培育。作為貧困村,村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發展致富產業。經過統計匯總,近三年41戶貧困戶將養牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認養土雞2050只;鴨子300只;養魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
一、總體要求和工作目標
深入貫徹黨的十和省委八次黨代會精神、省市深化加強基層建設年的方案及為群眾辦實事、辦好事、解難事的指示,做好農業建設項目幫扶,帶動幫扶村農業經濟發展,促進農民增收,扎實推進基層建設年活動。農業幫扶工作目標是:因地制宜,引導和幫助30個幫扶村理清農業發展思路,加快發展農業特色增收致富產業,通過項目和技術幫扶活動,使幫扶村農業特色產業初步形成規模,10月底前按要求完成任務。
農業系統幫扶工作的主要任務:一是抓好農業幫扶項目建設,引導幫扶村特色產業逐步形成;二是協助幫扶工作組幫助30個幫扶村制定“增收致富產業”發展計劃,理清發展思路;三是在幫扶村開展好農業科技服務幫扶工作。
二、積極推進農業幫扶項目建設
農業項目幫扶原則:惠農項目抓落實,重點項目抓傾斜,爭取項目抓跑辦,既定項目抓實施。
1.項目建設
在鎮村建設一個畜禽養殖場項目,投資20萬元。
2.發展專業合作社18家。其中,在建立糧棉種植專業合作社;在建立養殖專業合作社;在村建立林業專業合作社;在村建立中藥材種植專業合作社;在村建立養雞專業合作社。
三、科學制定幫扶村致富產業發展計劃
根據“市加強基層建設年活動項目幫扶工作重點任務分解”,組織全縣農業系統協助駐村幫扶工作組幫助30個幫扶村制定“增收致富產業”發展計劃。一是要把握原則,搞好調研。要本著因村制宜、突出特色、發揮比較優勢的原則,著眼于農民增收,堅持農業專業合作社、種養大戶、龍頭企業、中介服務組織等項目主體多元化,宜糧則糧、宜菜則菜、宜畜則畜,高起點、高標準、規模化打造特色農業產業。二是要嚴格程序,科學規范。縣農業局協同駐村幫扶工作隊,對幫扶村認真調查摸底,理清發展思路,制定“增收致富產業”發展計劃,經村民代表會議討論通過后逐村確定特色產業發展思路。三是要明確時限,積極推進。按照要求,30個幫扶村“增收致富產業”發展計劃要在5月底前完成。
四、圍繞特色產業抓好科技服務
在推進“增收致富產業”發展過程中,要以幫扶村產業發展計劃為指導、以幫扶項目為抓手,要充分發揮好自身技術和職能優勢,認真謀劃、制定2013年《縣開展加強基層建設年活動發展“增收致富產業”工作方案》,組織動員農技人員開展下基層、解難題、送服務活動,一是確定農技聯絡員,圍繞幫扶村特色產業,為每個幫扶村選派一名農技聯絡員,實行常駐、定向、全程幫扶。二是制定技術幫扶方案。按照規劃要求,以畜牧水產養殖、蔬菜種植、糧棉油高產創建,經濟作物高效種植為重點,每村制定1個技術幫扶方案。三是開展技術培訓。借助陽光工程、高產創建、畜禽規模化養殖等項目優勢,采取集中辦班、現場觀摩等形式,以村為單位,開展分期分批、靈活多樣的農民技術培訓,為幫扶村培養一批致富帶頭人。
五、保障措施
1、加強組織領導。為確保加強基層建設年活動的順利開展,農業局成立了開展加強基層建設年活動幫扶村領導小組,局長任組長,主管副職任副組長,辦公室、人事股、農技中心、科教股等股室的主要負責人為成員。負責組織協調全縣農業系統的支持政策和幫扶工作。領導小組將對活動開展情況進行督導檢查,確保工作取得明顯成效。
一、工作開展情況
(一)組織領導
根據市委、市政府統一安排,數據資源管理局強化責任分工,狠抓工作落實。一是形成黨組書記負總責、分管領導抓具體的強有力組織保障;二是按照人社、組織部門的意見,及時選出扶貧一線的合適人員替換退休老同志擔任駐村工作隊隊長,確保駐村幫扶工作不耽擱、駐村職責很明確、攻堅一線有戰士,為單位包村幫扶提供強有力的支撐;三是組建扶貧專班攻堅克難,繼續由扶貧分管領導擔任班長組建扶貧專班,在國家驗收“縣摘帽”的關鍵節點扎根基層,攻堅在一線,排查最疑難問題,及時整改落實確保順利通過驗收,并在“兩不愁三保障”及飲水安全大排查期間逐戶摸排,為本年度持續干旱缺水危險提供了線索,為后期安全飲水工程順利實施打下了堅實的基礎;四是召開專題會議,制定幫扶計劃,結合實地調研和下鄉座談,及時掌握信息實施精準幫扶。
(二)領導調研
本年度,數據資源管理局黨組書記率班子成員到求知村開展實地調研6次。從農特產業發展、惠農政策落實、黨員活動建設、公共基礎建設和集體經濟發展等方面入手,通過實地查看、入戶調查、與群眾促膝交談以及與村兩委、駐村工作隊座談等方式,多渠道了解情況。根據需要投入幫扶資金,結合實際落實產業扶貧項目,力所能及地幫助村與項目牽頭部門溝通加快資金撥付,推動集體經濟發展,為結對幫扶取得良好效果打下堅實基礎。
(三)推進落實
1.根據年初計劃完成情況:
(1)選派原扶貧專班同志擔任駐村扶貧隊長、繼續由分管扶貧領導擔任班長組建扶貧專班,落實駐村工作基本保障;(2)通過今年精準落實幫扶措施,加大幫扶力度,2019年擬脫貧戶18戶44人,尚有5戶14人計劃2020年脫貧;(3)取消了產業全覆蓋,按照實事求是的原則,通過逐戶摸排調研,幫助120戶申報產業扶貧,減少成本投入,提高家庭收入;(4)按照要求,對結對幫扶戶做好小額信貸到期戶的告知和催還工作,目前我局結對幫扶戶小額信貸到期4戶均全部還款,貸款利息均由政府幫助承擔;(5)按照每季度調研、每兩月走訪的方式,對照年初的幫扶計劃對結對幫扶29戶實行精準幫扶,為其中一戶特別困難的家庭介紹護林員崗位增加務工收入;(6)同農業農村局溝通爭取國家助力發展村集體經濟專項資金50萬,用于村發展種植175畝白茶項目,預計增加集體經濟收入5萬元,加快推進村集體經濟發展。
2.在資金投入方面:我局投入資金共4.16萬元,其中3萬元用于村建設痘元路,1萬元用于“暖冬行動”,對2018年后23戶未脫貧送溫暖體現節日問候,1600元用于對結對幫扶的兩個有重病人員的家庭送救濟金。在實施項目方面:我局幫助申報修建、且均已完成施工,路正在實施,175畝白茶項目開始土地平整階段,各項雙基建設有序完成。
3.結對幫扶政策落實方面:按照年初制定的“一戶一方案,一人一措施”,數據資源管理局各幫扶人嚴格對照計劃表,按照項目實施的政策要求,逐一落實。全村實施產業扶貧120戶,危房改造4戶,教育扶貧58人,光伏扶貧45戶,項目落實更精準,幫扶成效再凸顯。
4.促進基層黨建方面:本年度,數據資源管理局結合主題教育在村上黨課2次,充分利用黨課理論宣講,提高黨員群眾的帶貧減貧、發展家鄉集體經濟以及爭當志愿者的服務意識;駐村工作隊召開扶貧夜校超12次,利用扶貧夜校,將扶貧政策深入人心,通過宣傳扶貧領域重要講話精神和身邊典型,調動群眾想脫貧、要脫貧、能脫貧的積極性,提高群眾知曉度、滿意度和幸福指數。
二、存在問題
我們深知取得的幫扶成果來之不易,落實幫扶過程中還存在一些不足,如:幫扶方式還需再擴展,產業扶貧還可以加大投入,單位優勢還需要繼續開發。
--加強未脫貧戶幫扶,提升脫貧質量
根據鄉主題教育辦《雙溪鄉領導班子成員主題教育調研工作總方案》要求,9月24日至10月7日,通過對村支部書記、第一書記、幫扶隊員、村小組長、貧困戶進行上戶、座談等方式意見和建議。重點圍繞全鄉未脫貧戶家庭情況,住房安全、產業發展、就業情況發展調研,了解目前存在問題,提出針對性措施,提升他們脫貧質量。現就有關情況報告如下。
一、基本情況
雙溪鄉目前共有未脫貧戶有48戶121人,貧困發生率為0.9%。其中,低保人口為,占比;特困供養人口為,占比。未脫貧戶分布在8個行政村情況為:小石門村6戶22人、大石門村10戶19人、大布村8戶21人、左溪村1戶5人、水頭村3戶14人、右溪村6戶14人、盧陽村7戶13人、高洞村7戶13人。
二、調研總體情況
(一)“兩不愁”情況
通過調研,目前我鄉48戶未脫貧貧困戶在吃和穿方面都不存在問題,完全能夠實現能吃飽,能吃上肉、蛋和豆制品,完全能夠解決有應季衣物、鞋子的更換以及過冬被褥等穿的問題。
(二)“三保障”情況
1.義務教育保障方面。當中有XX人屬義務教育階段適齡兒童,該部分人群都正接受九年制義務教育,其中有X人因個人身體原因享受送教上門服務,無一人因貧輟學。
2.基本醫療保障方面。截止目前,我鄉未脫貧人口2019年度總住院醫療費用xx元,報賬金額XX元,報賬比例為;門診醫療費用X元,報賬XX元,報賬比例為;皆能達到政策有關要求。當中存在較大支出的為XX戶,今年已分別花費XX元。
3.住房安全保障方面。我鄉未脫貧貧困戶目前住房現狀為住磚混房XX戶,住土坯房XX戶,租住(借住)他人磚混房XX戶。均無住房安全問題。
(三)“兩業扶貧”情況
1.產業方面。通過走訪了解,截止目前,已通過驗收的未脫貧貧困戶發展產業已覆蓋XX戶達XX戶次。平均可享受產業到戶獎補XX元,計年內可實現戶均產業收入XX元。
2.就業方面。通過走訪了解,截止目前,有務工人員的未脫貧貧困戶辦理一次性就業交通補貼達就業XX戶人。可享受一次性就業交通補貼300、500、600元不等,預計年內可實現戶均務工收入XX元。
(四)兜底保障情況
針對部分無自主發展產業且無就業收入的XX戶XX人未脫貧人口,在通過農村低保、特困供養等措施解決其收入問題基礎上,另外還通過有光伏、食用菌等產業進行鏈接,能夠確保該部分貧困在收入上達到國家規定的貧困線。
三、存在的主要問題
當前主要存在有四大問題。
1.自身有局限性。受因病、因學、因殘、喪失勞動力等致貧原因的影響,貧困戶的自我發展能力和抵御風險能力薄弱,加之“等靠要”的思想較為突出,自身發展主觀能動性有待加強。
2.脫貧缺技術。貧困戶的受教育程度普遍偏低,思想觀念陳舊,生產經營能力較低,而農技人員少,普及農業技術不到位,市場信息不靈,運輸成本高,都導致貧困戶發展產業成本較高。
3.種植養殖存在風險。貧困戶發展特色種植養殖產業,存在跟風的盲目性,但相關種植養殖方法、技術、疫苗并未跟上,容易造成損失。
4.創業領富成效不明顯。部分村干部對產業發展觀念老化、工作思路不清,對如何利用本村現有毛竹、油茶等資源,發展特色產業,發展村集體經濟等成效不明顯,村集體經濟收入和增收渠道較薄弱的有大石門村、小石門村、大布村、水頭村。村黨員致富帶頭人培育不夠,帶動貧困人口通過產業實現脫貧致富作用發揮有限。
四、工作意見建議
(一)強化兩項幫扶
1.駐村幫扶
按照摘帽不摘幫扶的要求,在脫貧攻堅期內,繼續駐村工作隊對8個行政村駐村幫扶全覆蓋,穩定駐村幫扶工作隊伍,加強專項隊伍建設。
2.結對幫扶
繼續組織黨員干部力量, 對全鄉建檔立卡貧困戶實現結對幫扶全覆蓋,已脫貧對象每月至少走訪1次,未脫貧對象每周至少走訪1次。
(二)精準落實政策
將各類政策精準落實到戶,做好全面系統的政策宣傳,做到家喻戶曉。
1.落實教育扶貧政策
(1)及時足額將各項教育助學補助打卡到戶,并做好政策落實的告知工作。
(2)深入推進勸學、送教上門等活動,確保所有建檔立卡貧困學生不因貧輟學、失學。
2.落實健康扶貧政策
(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉基本醫療保險和扶貧特惠保,確保參保率、信息準確率、補助到位率達100%。
(2)把嚴防因病致貧返貧,逐步建立農村醫療保障長效機制作為今明兩年健康扶貧工作的重點,充分運用基本醫療保險、大病保險、醫療救助等措施,逐步提高農村貧困人口的醫療綜合保障水平。
3.落實住房保障政策
(1)確保所有未脫貧對象在2019年11月30日前全部實現安居。
(2)根據易地扶貧搬遷對象的安置類別、勞動力狀況和發展需求,統籌扶貧車間、就業扶貧、產業扶貧、兜底保障、社會幫扶等舉措,在2019年5月底前制定并落實后續幫扶方案,確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。
(3)結合農村人居環境整治,積極推進易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復墾工作,確保拆舊復墾率達到100%。
4.強化綜合保障性扶貧
全面落實殘疾人保障、低保兜底、五保供養等政策,對符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實現應保盡保,應兜盡兜。
(三)優化產業扶貧
1.建立完善利益聯結機制,積極推進農業、旅游、電商、加工業的融合發展,確保貧困群眾通過產業實現增收。
2.支持鼓勵有意愿的貧困戶,通過發展小規模家庭種養殖業增收。
3.建立完善產業致富帶頭人員制度,為貧困群眾發展產業提供技術服務和指導。由駐村工作隊、支村委負責,協助產業致富帶頭人,重點在解決農產品銷售問題上下功夫。
(四)做實就業扶貧
1.利用我鄉傳統產業優勢,在圩鎮及中心村全面布局茶油、竹筍等產業產品(食品)加工就業扶貧車間(基地),優先安排未脫貧人口就近就業。同時,還要對貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓給予扶持。
2.繼續實施扶貧公益崗位脫貧行動,引導未脫貧貧困人口積極參與到當前的城鄉環境整治專項行動當中。
3.繼續組織貧困對象參加招聘會,幫助貧困勞動力實現轉移就業。
(五)注重扶貧扶志
加大對扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度,提高群眾對政策的知曉度和幫扶工作的認可度。繼續開展“文明衛生戶”等評比活動,不斷提升群眾的感恩意識、自強意識。
為貫徹落實省委、省政府扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作部署,切實做好我局幫扶點小良鎮南塘村委會的扶貧工作。根據該村的山嶺林地多實際情況制定本方案。
一、成立領導小組和工作小組。
領導小組,由李忠誠局長任組長,李瑞勁、謝森暉、賴勇英副局長任副組長,陳金明、韋澤和、黃明華、蔣景海、鄭春文任成員(簡稱領導小組)。工作小組由各工商所所長任工作小組組長。由副所長任工作組副組長(簡稱工作小組)。工作小組負責籌措落實扶貧資金物資,解決扶貧工作的具體問題。工作小組的扶貧工作由局領導小組制定安排。
二、幫扶措施。
針對小良鎮南塘村委會的實際情況,為實現小良鎮南塘村民早日脫貧,我們提出了具體幫扶計劃:
(一)協助村委會加強思想、組織、作風建設和精神文明建設,加強對黨的方針政策宣傳教育,提高村民的思想覺( )悟,樹立自力更生,勤勞致富的思想,讓廣大群眾認識到不但要在生活中脫貧,更要在思想上脫貧。
(二)發動全體黨員起示范帶頭作用,建設良好的村容村貌以及文明的衛生環境。在道路基礎設施方面,村民們要認識到路通財通,為脫貧打下良好的基礎。
(三)加強種養殖項目的發展。小良鎮南塘村幅員遼闊,耕地面積多,山嶺地帶較多,對種養殖有著天然有利的地理條件。結合該村具體的生產架構,宣傳科學知識,鼓勵村民積極耕種,保證糧食生產。加強農畜養殖,增強其經濟效益。
三、三年幫扶脫貧發展規劃原則:
(一)、堅持自力更生,增強自主脫貧能力和自我發展能力。
(二)、堅持政府指導,幫扶單位扶持與社會參與相結合。
(三)、充分分析貧困根源,做到因地制宜,因戶制宜,因村制宜,因人制宜的可行措施。
(四)、對貧困村幫扶以農田、山林、養殖、道路硬底化基本設施為重點,對貧困戶的幫扶以發展有穩定收入的主要行業為重點。
(五)、幫扶發展集體經濟與個人脫貧相結合,引進私營企業進村發展,為特困戶解決就業創造條件,增加特困戶經濟收入。已投產2戶,20__年已初定大型企業9戶。
(六)、堅持該村推進與鄰村協作發展經濟相結合。
(七)、幫扶孤苦老人、特困戶。已劃入人民政府部門幫扶31戶,人員132人。
(八)、慰問五保戶,特困戶,特困黨員。__工商分局每年召開“七一”座談會,并在每年春節前,帶著慰問金、大米、花生油、衣物等一大批物資共計8000元來到本村慰問五保戶、特困戶17戶,特困黨員13人。
一、主要任務、措施
(一)2013年王家鎮白玉村幫扶任務
1.重點幫扶王家鎮白玉村建設烤煙農業標準化示范基地,擴大種植面積和規模,促進農業增效和農民增收;
2.協助勞務輸出100人;
3.幫助修建便民路1000米;
4.通過送法下鄉、農資打假、執法維權、上門服務等形式,把國家質量法律法規知識和助農增產增收的政策送到幫扶聯系對象,促進農村產業發展。
(二)措施有力,確保任務全面完成
1.堅持經常性開展調研和走訪慰問。完善“調研、走訪慰問月”制度,在3月、6月、9月、12月集中安排時間,組織相關部門和黨員干部帶著責任,帶著感情,帶著愛心,帶著發展致富和解決實際問題的方案,進村入戶,深入田間地頭,真心真意同群眾交朋友,宣傳黨的方針政策,聽取群眾意見建議,了解群眾困難疾苦,幫助基層和群眾排憂解難,以服務基層和群眾的實效檢驗黨員干部作風,以黨員干部作風的轉變密切黨群干群關系。原則上,在元旦、春節、“七.一”等重大節日以及遭受災害等關鍵時刻,要及時開展走訪慰問。聯系村局領導每年到聯系點調研、指導不少于3次。幫扶干部每年走訪慰問結對幫扶困難戶不少于2次,幫助解決2個以上困難和問題,做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶。
2.認真貫徹落實幫扶工作三年規劃。一是針對聯系村的產業特點和結構,指導聯系村級組織完善產業發展、村莊建設、環境建設、社會事業發展等專項規劃,著力構建扶貧開發和新農村建設的長效機制。二是要幫助培育壯大產業。要依托聯系村優勢資源,牽線搭橋招商引資、建立龍頭企業+專合組織+農戶經營機制等,大力發展特色種養殖業和特色資源加工業,培育優勢特色產業,增加群眾收入。三是要認真落實好2013年各項幫扶工作任務。
3.認真總結,大力培育樹立先進典型。要結合創先爭優活動,認真總結“掛包幫”的成功經驗,著力培養樹立典型部門、和幫戶干部,充分發揮引領示范作用。
二、有關工作要求
一、村基本情況
二、認真落實對口幫扶任務
駐村后,為及時掌握第一手資料,摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意,本崗實地走訪調查了對口幫扶28戶貧困戶,深入了解貧困戶的實際情況與脫貧的需求,為了讓貧困戶實現造血,按照“一戶一法”的原則,本崗撰寫調查報告,向本中心領導匯報和請示,為對口幫扶貧困戶制定和實施“一戶一法”幫扶養殖方案。另外,為收集“新農保”和“農房改造”信息,本崗與駐村干部組實地走訪調查多浪村與村100戶以上貧困戶,把需要申報“新農保”與“農房改造”名單及時上報,并將該數據與照片整理錄入農房改造系統。而且本人認真填寫扶貧卡和通過“雙到”系統維護好貧困戶的信息,并將資料整理、歸檔。
三、積極組織“創先爭優”與“結對幫扶”活動
認真組織好我局和本單位領導下基層調研活動,并與多浪村委會舉行工作座談會。同時組織本單位到多浪村小學分校開展扶貧助學獻愛心活動,為貧困學生贈資助學。以深入開展創先爭優載體,抓好黨員教育管理。從黨總支的五個好和黨員五帶頭做起,解決我村歷史遺留問題件,通過努力我村今年各項工作取得了較好成績,如:新農保參保人數達千人,新農合參保人數達人,超過黨委政府規定的時間與數量。同時我村村干部的辦事能力也有很大提高。
四、加強集體經濟幫扶項目的日常監督
在駐村工作中,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法、千方百計的幫助群眾解決熱點、難點問題。本著為農民群眾辦實事、做好事、解難事的原則,把村的經濟發展當做一件大事來抓。定期與駐村干部組實地調查村與多浪村蝦蟹養殖場7口塘的投入、產出與銷售情況,并參與該蝦蟹品牌的廣告語設計。通過傳遞最新養殖信息,提供有價值的意見等方式協助養殖場項目發展。
五、積極開展調研考察工作和參加扶貧辦的培訓
為尋求農房改造的對策,本崗和駐村干部組隊到廉平鎮六旺村考察學習,同時積極地參加廉江市扶貧辦舉辦的培訓,認真學習新上線的農房改造系統和新業務文件。
六、協助駐村組開展公益項目活動
實地考察了多浪小學本部的圍墻建造、多浪小學分部的廁所建造、多浪分組那腮的窗門更換、以及該三所學校的幫扶字體的測量與排版工作,對建造工程提出了部分合理建議,并積極監督施工單位按期完工。協助和發動駐村干部組開展為多浪小學分部贈送課桌椅的活動,共計贈送課桌椅套。
七、認真抓好自身建設,自覺經受鍛煉和考驗
結合當前工作需要,的會員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自幫扶太陽鄉船倉村以來,我局嚴格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關要求和統一部署,遵循“任務不打折扣、關鍵環節落實到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實開展好脫貧攻堅“單位包村,干部包戶”各項工作。
一、村脫貧攻堅基本情況
太陽鄉船倉村共有603戶2089人,28個村民組。現全村實有建檔立卡155戶511人(動態調整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實現整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發生率0%。
2020年村集體經濟收入54.045萬元,其中:光伏電站項目分紅6.925萬元,觀音巖電站入股分紅6萬元,觀音巖電站資源收益分紅15萬元,船倉花鄉客棧出租4萬元,船倉花鄉客棧項目收益1.68萬元,船倉花鄉客棧綠色減貧項目1.6萬元,安徽霧頂山生態農業有限公司特色種養業扶貧基地分紅2萬元,公益林管護費0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬元,郵樂購收農副產品銷售利潤3.8萬元,船倉村陽康公司收農副產品銷售利潤0.518萬元,船倉村陽康公司集體經濟經營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神,自2014年10月開始,先后選派兩位同志駐村,協助鄉、村落實各項惠農富農政策和扶貧措施,協助幫扶單位開展各項“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機制,現配備25名幫扶干部,對21個村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開展結對幫扶,現已全部實現脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。
幫扶干部嚴格按要求入戶開展幫扶,積極落實各項扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結合,激發貧困戶內生動力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動脫貧,變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產業發展扶持資金,還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款,以此來鼓勵他們結合實際自主發展產業,同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農特產品,年人均收入得到穩定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開黨組會,對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計劃,年末認真總結經驗。局主要領導或分管扶貧領導先后到村開展脫貧攻堅工作調研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導意見和解決方案,到戶實地查看貧困戶生產生活狀況,宣傳脫貧攻堅政策,制定脫貧措施,鼓勵他們樹立信心,找準能夠確保穩定脫貧的致富之路。
4、實施積極的就業脫貧政策,推動實現“一人就業,全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現了就業,就業率87.1%。充分發揮就業扶貧驛站“公共就業服務中心”作用,開展送崗位、送政策、送服務等一系列就業和社會保障服務;開展免費技能脫貧培訓1期,累計培訓14人次,12人通過考核后取得證書,每人補助480元;開展現場招聘活動2次,發放招聘信息近400份;發放交通補貼55人,補助2.75萬元;建設扶貧車間一個,現吸納6名貧困勞動者穩定就業,認定就業扶貧基地一家,現吸納11個貧困勞動者穩定就業,每人每月除發放工資外補助300元。
5、“宣傳+引導”,全面落實社會保障政策。積極宣傳引導貧困人口主動參加城鄉居民基本養老保險,多繳多得、長繳多得;充分發揮城鄉居民養老保險“四不出村”項目作用,讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權益查詢不用出村、待遇領取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”,進一步提升了村級公共就業和社會保障服務水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉就業、失業登記管理、職業培訓和創業培訓服務、社會保險經辦、勞動監察投訴處理、勞動爭議調解等就業和社會保障相關業務。
7、積極幫助貧困村發展穩定增收產業項目兩個:船倉村茶廠和船倉村農產品展示中心,目前兩個項目都已完成場地規劃、圖紙設計和項目預算。預計明年項目完成并實現收益。
8、協助解決花鄉客棧客房提升項目。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項目投資30萬元,現已投入運營,2020年幫助村級集體經濟增收4萬元。
9、根據貧困戶和村的實際困難,2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉村脫貧攻堅工作,3萬元在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”項目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續暴雨雙重災害。抗疫期間,駐村工作人員協助村里,堅持抗疫嚴防死守和宣傳政策到位,未出現疫情和輿情;水災期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進村,協助排查處理塌方點、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉移受災群眾28戶73人。
為克服疫情、水災的帶來的不利影響,積極協助村開展以下工作:
1、開展就業幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業,為方便群眾辦理外出務工,開具健康證明205份;二是及時統計因疫情影響就業人員名單,建立就業臺賬;三是組織縣鄉現場招聘活動2次,發放招聘信息近400份;四是積極設立開發公益性崗位31個,幫助受疫情影響無法外出人員。現全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現了就業,戶就業率87.1%。
2、開展產業幫扶。一是積極鼓勵在家人員發展產業,給64戶發放免費茶苗25.56萬棵,給予每戶產業發展資金500元;二是及時統計水災受災情況,發放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補種自救;三是幫助6農戶申報“深貧保”保險,幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復。全村遭受水毀路段達7處,現所有水毀工程全部修復完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠)在水災中被泥石流沖毀,現已及時落實政策,幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計劃
2021年,我局將繼續按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果。
一是繼續做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續將各項扶貧政策全面落實到位,加強“智志”雙扶,局領導班子加強到村進開展扶貧調研,與駐村工作隊和村兩委一道,共同謀劃穩定脫貧和鄉村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責任人要繼續按照規定進行走訪幫扶工作,切實為貧困家庭排憂解難。
二是積極發揮本局職能優勢,在“促就業、強保障、增收入”方面繼續努力,實現脫貧戶“脫得掉,穩得住”,牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業作用,促進貧困戶外出轉移就業,促進貧困戶自主創業等;以更加優質、熱情、便捷的服務模式構筑好社會保障安全網,解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金,為穩定脫貧和村級建設添磚加瓦,為推進鄉村振興做出新的貢獻。
(一)精益求精,政務工作水平得到新提高。一是求精求細,辦文辦會保一流。精簡發文數量,慎重公文,嚴格按要求發文,不發“可發可不發”文件,確保發文“少而精”。實行公文“統收統管制”,統一登記、及時送簽、隨時復查,做到急件急辦,特件特辦,密件專辦。進一步完善會議登記、審批、統籌制度,精細化會務組織,做到會前充分準備、會中積極服務、會后及時落實。政府辦承辦的文件、會議無一差錯和失誤。二是突出重點,綜合調研提水平。立足基本點、突出關注點、把握著力點,認真扎實做好會議報告、領導講話、工作匯報等各類材料的起草、綜合調研、信息宣傳等工作,高質量起草縣政府文件120余個、辦公室文件80余個,撰寫和整理領導講話和各種匯報材料150余篇,撰寫綜合調研文章30篇,在主流媒體刊物上發表經驗和署名文章5篇,發表新聞報道3篇。三是全力攻堅,信息工作大提升。堅持全員信息制度,全力攻堅,認真做好了市政府政務信息報送工作,1-11月份共向市政府報送政務類信息810條,圓滿完成政務信息報送任務,其中省政府辦公廳采用3條,市政府辦公室采用138條,圓滿完成省、市年初下達任務。進一步加大資金投入,加強政府門戶網站建設,完善網站頁面和欄目,擴大政府信息公開面,政務信息15325多條,圖片、視頻325個,網站訪問量超過 2000萬次。四是高質高效,督查督辦上臺階。圍繞《政府工作報告》及全縣重大決策部署、重點工作、重點項目以及領導交辦等重點督辦事項,開展督查督辦活動,全年開展專項督查48次,發出督查通報23期,有力保證了重大項目及重點工作的順利推進。同時,認真做好了建議提案的辦理工作,全年共承辦建議提案149件,辦結率、見面率均為100%,滿意率和基本滿意率達100%。五是強化建設,應急值守創一流。進一步加強投入,加強應急平臺及隊伍建設,組織應急預案演練,應急管理工作不斷加強。加強值班工作管理,制定應急值班輪流表,明確值班值守任務,認真做好突發事件處理和信息報送工作。
(二)優化服務,綜合協調工作獲得新業績。認真履行上情下達、下情上達的重要職能,根據政府辦工作點多、面廣、量大的特點,堅持抓好方方面面的協調、搞好上上下下的服務,不斷適應工作需要、推動工作落實。一是不折不扣地完成了各項交辦事項,扎扎實實完成了政府辦聯系工作任務。協調解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問題。二是高質量做好綜合服務工作。對事關大局、涉及面廣的省市領導公務活動和視察調研工作,及時銜接,認真服務,圓滿完成__、__來開視察活動、“2015__·__第二屆__節”、第五屆全國新農村文化藝術展演__分會場等活動的綜合協調及服務工作任務。三是強化化解工作。由專人接待群眾來訪,加強與等部門的銜接、配合,協調各方做好群眾工作,及時化解社會矛盾,切實解決人民群眾關心關注的熱點問題,圓滿完成了黨的十八屆五中全會、“九三”閱兵式等重大政治活動的維穩工作任務,有效保障了社會穩定。
(三)依法行政,法制建設工作開創新局面。以深入開展“改革攻堅年”、“法治建設年”活動為載體,不斷強化法制意識,增強法制觀念,全面推進政府法制建設,進一步完善行政執法體系。一是健全規范性文件管理制度,做到合理編制計劃,對重大民生事項、重大問題決策、重大項目投資決策、大額資金使用及規范性文件,堅持集體討論決定,并嚴格依法審查,全年審查、修改重大決策223件次,審查規范性文件36件,17件,全部合法可行。二是依法實施行政復議。全年共受理、辦理行政復議申請26件,其中,維持1件,確認違法2件,責令改正2件,協調后撤回申請的21件;全年共新申辦行政執法證件113個;審驗執法證821個,合格721個,注銷100個,驗審合格率達89%。三是開展行政執法專項檢查活動。對行政執法單位的執法情況進行認真檢查,有力地促進了行政執法責任制工作的全面推行和有效落實,為我縣進一步加強法制建設奠定了良好基礎。四是認真組織行政執法人員培訓。采取集中培訓和分散培訓相結合的方式,共培訓行政執法人員1200余人次。