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為深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,全面推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治,落實《XX縣2019年深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施方案》(X辦字〔2019〕XX號)要求,實施農(nóng)村“八亂”整治工程,改善農(nóng)村人居環(huán)境,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
通過實施農(nóng)村“八亂”整治工程,有效解決影響農(nóng)村環(huán)境的突出問題,著力提升農(nóng)村整體環(huán)境衛(wèi)生質量。到
2019
年底,實現(xiàn)鎮(zhèn)、村亂停亂放現(xiàn)象基本遏制;房前屋后亂堆亂放,菜園圍擋亂批亂掛,電線、晾衣繩等亂拉亂接基本杜絕;圩鎮(zhèn)店外經(jīng)營、亂擺攤設點現(xiàn)象基本遏制;基本沒有違章搭建,集鎮(zhèn)、村莊危舊房、土坯房、鐵皮棚(屋)等基本拆除(改造)到位;“三沿六區(qū)”散埋亂葬整治到位。打造一個“清凈整潔、精細秀美”的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、工作重點
(一)亂停亂放整治行動。
一是規(guī)范車輛停放。在圩鎮(zhèn)街道和有條件的村莊選擇適宜停車路段設立臨時停放點,設置停車標識線,引導機動車、非機動車有序停放。二是加大亂停亂放整治力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)居委會、交警中隊、城管中隊,通過下發(fā)宣傳單、勸導教育等方式引導車主養(yǎng)成良好停車習慣;集中力量,每月開展一次為期一周的集中整治活動,對勸導教育無效車主,加大罰款、拖車等執(zhí)法力度,共同營造“停放有序、道路通暢、管理到位”的良好交通秩序。
(二)亂堆亂擺整治行動。
一是規(guī)范臨時經(jīng)營攤點管理。對方便群眾日常生活的臨時攤點,要按照“便民、有序”的原則,嚴格管理,做到控制數(shù)量、劃定范圍、限時經(jīng)營、有序管理,對不符合條件的其他攤點,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城管中隊)參照《XX市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》開展整治。二是加大圩鎮(zhèn)居民和村莊農(nóng)戶房前屋后、庭舍院落環(huán)境衛(wèi)生和雜物亂堆亂放整治力度,對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進行分類規(guī)范收置,對房前屋后垃圾及時清理入桶,實現(xiàn)房前屋后、庭院內外干凈整潔。引導農(nóng)戶家禽圈養(yǎng),實現(xiàn)村居生活區(qū)、公共場所、農(nóng)戶庭院四周環(huán)境清潔。加大鄉(xiāng)村文物保護點柴毛、雜物亂堆整治力度,落實專人進行管護。三是每季度開展村莊“文明戶”“衛(wèi)生戶”“清潔戶”及“美麗庭院”等評比活動,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣。
(三)亂搭亂建整治行動。
一是加大危舊房屋、違章建筑拆除力度。在充分保障農(nóng)民合法權益基礎上,對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、“鐵皮棚”、私搭亂建“兩違”建筑、違規(guī)搭建等進行全面拆除。二是全面整治菜園圍擋亂批亂掛、電力、通訊、廣電、晾衣線、橫幅等亂拉亂接現(xiàn)象。組織力量,三是全面整治臨街陳舊破損的遮雨遮陽棚、店鋪招牌、廣告招牌,清除亂貼亂畫和各類小廣告。
(四)亂埋亂葬整治行動。
一是全面整治鎮(zhèn)、村“三沿六區(qū)”可視范圍內亂建的活人墓、豪華大墓及散埋亂葬墳墓,應遷墳墓全部遷入公益性公墓。全面整治擅自占用林地、耕地建造墳墓行為。二是對散埋亂葬加強日常巡查,引導群眾主動拆除違法違規(guī)墳墓,凡在“三沿六區(qū)”范圍內出現(xiàn)新增墳墓的,發(fā)現(xiàn)一起、制止一起,并對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導和分管領導、村主要負責人視情節(jié)輕重實行約談和問責。三是各行政村要引導農(nóng)村居民文明節(jié)儉辦喪,文明低碳祭祀,推進移風易俗。
三、保障措施
1.
加強組織領導。為確保整治活動取得實效,成立由縣政府分管領導為組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局、縣住建局、縣民政局、縣交通局、縣公安局交警大隊主要負責人為成員的農(nóng)村“八亂”整治工程領導小組。領導小組下設辦公室,設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責整治活動的統(tǒng)籌協(xié)調和組織推進等工作。
自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,本村立足本村實際,緊緊圍繞“改善農(nóng)村環(huán)境、提高人居環(huán)境質量、美化村容村貌”的總目標,把人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設相結合,不斷鞏固提升本村人居環(huán)境整治成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本概況
村面積XX平方公里,耕地面積XX萬畝,主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組,共XX戶XX人,其中:維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人,XX至XX歲群體XX人。
二、工作思路
深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市縣關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善本村人居環(huán)境。
三、主要做法
1.抓組織,明確職責。為扎實做好人居環(huán)境整治工作,成立了村人居環(huán)境整治工作領導小組,由第一書記任組長,村黨支部書記任副組長,其他村兩委為成員。負責制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調整治過程中遇到的各類問題,審定重大項目實施方案,檢查督促重大項目實施的進度。
2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯(lián)戶長會議等形式,認真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內容和相關要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調動村民的主動性和積極性,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
3.抓重點,整體推進。一是積極推進農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作,扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發(fā)動村民開展衛(wèi)生大掃除等方式,確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組,并安排專人負責每天清運,將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理,確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實施環(huán)境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2020年本村新鋪設瀝青路 公里,水泥硬化路 公里,組織實施自來水管道維修 公里,新建富民安居房 座,新建衛(wèi)生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。目前,全村基本實現(xiàn)巷道硬化,自來水普及率達到100%,磚混結構住房覆蓋率達到100%,村村主干道兩側商鋪整齊規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象,村容村貌較以往有明顯改善。
四、工作成效
**鄉(xiāng)按照上級關于人居環(huán)境整治工作和打造美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求,深入學習佳木斯人居環(huán)境整治工作條例,貫徹落實****、市長**到**鄉(xiāng)調研的指示精神,全力推進五大革命和人居環(huán)境整治相關工作,進展順利,成效明顯。
(一)強化領導,壓實責任
成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領導小組,由分管干部和各村支部書記負責具體實施工作,由村書記為環(huán)境整治工作第一責任人,包村干部為各村人居環(huán)境整治的監(jiān)督員,形成了鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌抓,村支部具體抓,鄉(xiāng)紀委、派出所協(xié)調抓的工作機制,以美麗宜居鄉(xiāng)村“十有十化十無”,最美庭院“五美”為重點,制發(fā)了《2020年度**鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案》,先后召開人居環(huán)境整治推進會議3次,開展鄉(xiāng)域內人居環(huán)境巡查督導5次,建立各村整改臺賬匯集問題45條,目前已完成整改25條。明確各村任務區(qū)域,為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障,壓實責任劃分。
(二)多管齊下,匯聚合力
以愛國衛(wèi)生月,綠化種植周等載體動員鄉(xiāng)干部、駐村工作隊、村“兩委”成員參與到人居環(huán)境整治的工作中來。在愛國衛(wèi)生月活動中。鄉(xiāng)黨委組織機關干部、各村干部、各工作隊共同參加勞動,累計出動1300余人次,車輛300余車次,對鄉(xiāng)內45公里道路展開分段拉網(wǎng)式清潔,清理路邊溝5000多延長米,修復傾倒柵欄46余處,清理路邊雜草2000延長米。在綠化種植周活動中,以鄉(xiāng)干部為骨干,以村“兩委”成員和駐村工作隊為基礎,組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉(xiāng)綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去,共種植小葉丁香20余萬株,撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作打下堅實的基礎。
(三)注重示范,強化培訓
鄉(xiāng)黨委組織6個村書記,全體機關干部,對上級下發(fā)的《佳木斯市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》《佳木斯市人居環(huán)境整治工作條例》等文件進行學習,明確人居環(huán)境整治工作的重要意義,各村按照文件結合自身實際編寫了六個版本的村規(guī)民約,并下發(fā)到村民家中,依托人居環(huán)境整治工作,將管理和服務相結合,為村民們樹立規(guī)矩意識。在衛(wèi)華村、漁業(yè)村、衛(wèi)明村著力打造255戶最美庭院,并組織六個村書記進行參觀學習,要求各村按照劃分區(qū)域范圍內再打造一批,庭院干凈整潔。廁所廚房衛(wèi)生,室內擺放整齊的示范院落,并以此為標準,形成村內家庭衛(wèi)生排名,激發(fā)各村村民參與人居環(huán)境整治的動力,營造比學趕超氛圍。
(四)多措并舉,保障投入
鄉(xiāng)黨委、政府由保障投入破題,為每個村提供10000元人居環(huán)境整治專項資金,為各村人居環(huán)境起步工作提供保障,通過以獎代補的形式激發(fā)各村支部工作熱情,將人居環(huán)境整治工作的成效同村老三位的工資進行績效掛鉤,多干多得,少干不干不得。在庭院衛(wèi)生方面,對評選為最美庭院的貧困戶獎勵2000元,一般戶獎勵500元,極大的促進了百姓參與人居環(huán)境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運問題,為各村配發(fā)了由市執(zhí)法局下發(fā)的240l垃圾桶18套,為各戶下發(fā)30l垃圾桶685個,為各村配備垃圾回收車6臺,為村內保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環(huán)境整治工作的順利進行。
(五)鞏固提升,取得長效
截止目前全鄉(xiāng)6個行政村9個自然屯集中人力和動用機械清運垃圾710噸,清理路邊溝47.5公里,清理路面47.5公里,清理柴草垛26處,清理路障17個,清理禽畜糞便93噸,清理垃圾箱168次,為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作建立了良好的開端。。為鞏固已經(jīng)取得的有效成果,形成長效治理建立“周通報、月考核”的督導制度,每周確定一名值班領導,聯(lián)合工作人員,定期不定期開展走村入戶,發(fā)現(xiàn)垃圾清理不徹底情況,立即拍照取證,并在全鄉(xiāng)“兩級”微信群中實時公開。每月對鄉(xiāng)內六個行政村內的人居環(huán)境整治進度進行考核,倒逼工作責任落實,對進展慢,不作為的村干部進行停職。確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生能常清理、常保潔。
真重視,帶動真行動
釋放信號,聚集力量。2010年,市委市政府提出了把“三區(qū)一建”作為農(nóng)村工作的總抓手,“一建”就是人居環(huán)境建設;2011年,又提出三年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀;2012年,四平市委書記劉喜杰在市第六次黨代會上提出:“扎實推進新農(nóng)村建設,加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,實施農(nóng)村人居環(huán)境建設行動計劃。”市委、市政府對下大力氣抓好農(nóng)村人居環(huán)境的態(tài)度十分堅決,各縣(市)區(qū)主要領導親自部署,分管領導靠前指揮,層層釋放工作信號,以“五清、十建、兩化”為主要內容的農(nóng)村人居環(huán)境建設全面鋪開。
目標引領,保障有力。要求“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村和縣(市)區(qū)域內重點線路周邊村屯必須全面完成整治和建設任務;其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯至少有70%達到規(guī)定標準。為進一步推進城鎮(zhèn)化建設,全市共培育了10個新型社區(qū)和大村莊,并啟動了“四平市首屆美麗鄉(xiāng)村”評比活動,將農(nóng)村人居環(huán)境建設帶入長效發(fā)展階段。
跟進宣傳,營造氛圍?!端钠饺請蟆泛退钠诫娨暸_推出農(nóng)村人居環(huán)境建設專題報道,配合督查宣傳先進、曝光問題;市新農(nóng)村辦公室編發(fā)專題簡報,推廣環(huán)境整治工作中的好經(jīng)驗、好做法;各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別通過新聞媒體、工作簡報、宣傳標語、流動宣傳車等形式宣傳人居環(huán)境建設工作,全市上下形成了開展環(huán)境整治,建設美好家園的濃郁氛圍。
真督查,促進真變化
掛牌整改,立時顯效。成立了由市農(nóng)委牽頭、兩辦督查室、新聞媒體共同參與的督查組,全方位地深入到各縣(市)區(qū)開展督查工作,采取了張掛“農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差單位”牌匾、下達整改通知書的方式督導工作,收到了事半功倍的效果。
曝光跟蹤,不容反彈。市“農(nóng)村人居環(huán)境建設行動計劃”推進辦公室每半月調度一次縣(市)區(qū)行動情況,報市委、市政府督察室下發(fā)督察通報。使搞突擊檢查后就反彈的現(xiàn)象逐漸減少,各地不斷探索建立長效管理機制。
拉網(wǎng)督察,不留死角。市委、市政府聯(lián)合督察組堅持每半月展開一次督察,全面檢查和隨機抽查相結合,確保環(huán)境整治工作的有效推進。督察組先后組織三次大規(guī)模的督察行動,督察范圍覆蓋全市所轄78個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),逐個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄像評比,排出名次。既保證了工作的全面開展,又督察出了你追我趕、想事干事的氛圍。
真組織,顯現(xiàn)真效果
注重規(guī)劃,分步推進。制定了環(huán)境整治分兩步走的戰(zhàn)略,即2012年為集中整治年,以整治為目標,全面解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題;2013年為質量提升年,以“一核三帶”為重點,打造4個樣板鎮(zhèn)群、10條環(huán)境優(yōu)良線路。使“一核三帶”成為新農(nóng)村樣板先導區(qū)、優(yōu)美環(huán)境展示區(qū),農(nóng)業(yè)精品項目集中堆放區(qū),農(nóng)民增收致富的引領區(qū)。
全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”動員大會結束后,青山口鄉(xiāng)立即召開黨委會會議,認真學習縣里工作方案,分析了我鄉(xiāng)存在的問題,明確了工作重點、工作措施、推進辦法,為打好打贏這場人居環(huán)境整治戰(zhàn)役做好各項準備工作。6月30日召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治村莊清潔行動“夏季戰(zhàn)役”動員部署會。7月1日這項工作在全鄉(xiāng)全面展開。
具體做法:
1、突出一個“早”字,做到提早研究,提早部署,提早行動。
2、突出抓好關鍵點,找準切入點。全鄉(xiāng)動員部署會議結束后,鄉(xiāng)領導認真研究每一個村的工作重點、難點,尋求突破口。以黨建促環(huán)境衛(wèi)生整治和扶貧攻堅,采取黨員干部帶頭,全民發(fā)動“各掃門前雪”,村內集中力量攻克垃圾堆、柴草垛、街內私搭亂建等工作難點。鄉(xiāng)村干部138人包保2000戶環(huán)境衛(wèi)生。開展扶貧攻堅助力貧困戶衛(wèi)生清潔行動,發(fā)揮新時代文明實踐所、站功能,組織志愿者為294戶建檔立卡貧困戶清理衛(wèi)生。
3、突出資金保障,計劃3年,每村投入20萬元,共計200萬元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。為實現(xiàn)一年凈、二年綠、三年美提供資金保障。
4、突出組織保障,明確職責。鄉(xiāng)、村都成立村莊清潔行動領導小組,村里組織清潔專業(yè)隊。鄉(xiāng)里成立督導巡察組,由分管領導帶隊周六周日不休息,認真開展督導,確??煨袆印⒏邩藴?。包村領導和包村干部靠前指
5、突出長效機制,切實做到整治后環(huán)境衛(wèi)生有人抓有人管。在集中整治后,由村委會將環(huán)境衛(wèi)生保潔工作承包給個人,切實做到垃圾日產(chǎn)日歸集,定時清理。各村都研究了垃圾定點存放點,正在推進垃圾池建設。建立村規(guī)民約宣傳牌,逐步引導村民養(yǎng)成垃圾分類、定點投放的文明習慣,最終形成環(huán)境衛(wèi)生人人參與,人人管的良好氛圍。
一、工作開展情況
(一)改廁工作方面。結合實際,研究制定落實方案,壓實責任主體,明確推進時間表,確保到6月底前完成全年413座廁所改造任務目標。
(二)垃圾治理方面。目前已完成所有垃圾點位清理工作,清運處理各類垃圾6200余方。
(三)村莊清潔行動方面。認真按照“兩個全面”的要求,分類推進“五清三建一改”工作,目前已拆除殘垣斷壁54處,拆除面積4300余平方;清理房前屋后亂堆亂放83處;21個“三園”建設項目正在穩(wěn)步推進。
(四)美麗庭院創(chuàng)建方面。充分發(fā)揮婦女半邊天作用,發(fā)動各村婦女同志,引領廣大婦女同志積極參與到美麗庭院創(chuàng)建工作中來。截止目前,全區(qū)已創(chuàng)建美麗庭院966個,其中精品庭院358個。
(五)村莊綠化方面。目前全區(qū)所有村全部達到了人均一棵樹的標準;全區(qū)集中連片3100畝春季綠化任務已經(jīng)完成。
(六)村莊美化亮化方面。積極引導村民清潔衛(wèi)生文明意識,全區(qū)所有村莊均已養(yǎng)成垃圾分類習慣。16個村的街道路巷、門戶已完成地名標志牌設置工作。
(七)農(nóng)村生活污水治理方面。按照黑水全部收集用于農(nóng)田施肥,灰水全部用于原位消納的標準,加大宣傳力度,對各村街道實行村干部劃片分包,基本解決了村莊街道污水橫流現(xiàn)象。同時,吳岳投資1500萬正在進行污水管網(wǎng)的鋪設。
(八)街道硬化方面。寺莊、鄭莊、前顏、后顏已基本完成街道兩側便道花磚鋪設任務,河頭、辛留寨正在有序推進中。
(九)村莊規(guī)劃方面。積極配合縣自然資源局和第三方公司,結合各村實際,制定完善村莊規(guī)劃,目前,16個村的村莊規(guī)劃任務已經(jīng)完成。
二、存在問題及下一步打算
組織脫貧攻堅中隊、鎮(zhèn)駐點組、鄉(xiāng)村振興工作隊、村三委干部召開專項部署會議,研究部署農(nóng)村人居環(huán)境工作。要求全體村干部積極動員,組織召開黨員會議,進一步人居環(huán)境整治工作,提高黨員干部認識,統(tǒng)一思想,要求黨員起到示范帶頭作用。
二、加大投入,做好保障
經(jīng)村委會研究討論,進一步加大人居環(huán)境整治經(jīng)費的投入,到11月止共投入衛(wèi)生經(jīng)費 元,保障各項工作順利開展。再加上幫扶單位縣統(tǒng)計局給予的大力支持,撥款 萬元,為我村人居環(huán)境整治工作能夠順利開展提供了有力的保證。
三、有序推進廁所革命。
根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,認真開展廁所排查,積極宣傳廁所革命,扎實推進廁所革命相關工作。2020年全村無廁戶有62戶,改廁戶共有33戶,到27日止基本上已經(jīng)全部開工建設。
四、做好污水集中處理。
**村已經(jīng)建好污水處理池,全村污水都已集中處理,村內環(huán)境衛(wèi)生得到很大改善。
五、建章立制、鞏固成果。
1、制定**保潔員管理制度,明確職責,保證村內衛(wèi)生干凈整潔;2、修訂村規(guī)民約,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村振興工作隊負責牽頭修訂村規(guī)民約,涵蓋遵紀守法、村風民俗、道德精神、環(huán)境衛(wèi)生等各方面內容,真正發(fā)揮村規(guī)民約觀念引導和行為約束的作用,提高村民對人居環(huán)境整治工作的積極性和參與性。3、制定村委會巷長制,負責責任巷衛(wèi)生、責任戶門前三包、計生工作、維穩(wěn)工作等各項工作,更好地推進全村各項工作,加大組織、協(xié)調和管理力度,推進各項工作常態(tài)化、規(guī)范化。4、建立村內衛(wèi)生清理常態(tài)化,村干部及黨員同志積極帶頭每月開展兩次全村衛(wèi)生清理工作,引導村民積極參與,保證村內衛(wèi)生能夠長效保持。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議、《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革對新型職業(yè)農(nóng)民培育的新要求,以提升農(nóng)民綜合素質、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心,著力推進教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系建設,培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。
(二)主要任務。2021年培訓任務40人,專業(yè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治、培訓對象是農(nóng)村人居環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設村“兩委”主要負責人。
二、實施內容
(一)打造跟蹤服務平臺。通過網(wǎng)絡平臺指導學員,通過QQ、微信、“云上智農(nóng)”、騰訊會議等網(wǎng)絡聯(lián)系方式,開展技術指導;建立學員電話交流平臺,培訓結束后印發(fā)學員通訊錄,指導教師和學員人手一冊,方便教師與學員之間、學員與學員之間相互聯(lián)系;積極創(chuàng)建學員面對面交流平臺,為其互相交流、切磋技藝提供陣地和技術支撐。
(二)建立農(nóng)技人員和培訓機構師資力量跟蹤服務制度。組織農(nóng)技人員和培訓機構師資力量對參訓全區(qū)行政村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行跟蹤服務。(服務登記表附后)
(三)實施學員能力再提升工程。一是創(chuàng)造機會組織學員參加外出考察活動;二是不定期組織專家開展專題講座,組織學員參加講座培訓;三是推薦學員參加開展村莊清潔行動村干部“擂臺比武”排位賽,進一步激勵了村干部履職盡責、擔當作為的干事熱情,全面提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境水平。
三、實施步驟
(一)認真落實農(nóng)技人員。培訓機構認真填報農(nóng)技人員跟蹤聯(lián)系服務新型職業(yè)農(nóng)民情況表,報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
(二)認真做好回訪工作。一是采取季度電話回訪,每季度按照不低于30%的比例隨機抽查;二是開展田間回訪,按照10%的比例跟隨跟蹤服務人員下鄉(xiāng)入戶隨機抽查。
(三)認真做好總結工作。培訓基地每年12月份做好跟蹤服務總結,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合財政局對資金使用情況進行督察,確保專款專用。
四、保障措施
(一)加強組織領導。加強對新型農(nóng)民跟蹤服務工作領導,并制訂新型職業(yè)農(nóng)民技術指導工作年度計劃,確保對新型職業(yè)農(nóng)民跟蹤服務工作不走形式、不走過場、達到實效。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行開局良好,預計小春糧食產(chǎn)量達14.86萬噸,同比增長6.1%;蔬菜產(chǎn)量4.8萬噸,同比增長6.35%,食用菌產(chǎn)量0.7萬噸,同比增長3.05%;林草產(chǎn)值達3.97億元;成魚產(chǎn)量0.28萬噸,同比增長18.34%,產(chǎn)值0.56億元,同比增長18.38%;出欄生豬30.86萬頭(核定數(shù))、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只,同比分別增長19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%,肉類產(chǎn)量5.14萬噸、禽蛋產(chǎn)量1.31萬噸,同比分別增長53.08%、2.61%。農(nóng)村居民人均可支配收入達到5175.4元,增速16.3%(核定數(shù));預計農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值23.63億元,同比增長12.2%,增加值增幅9.9%。
二、重點工作開展情況
(一)抓好抓實糧豬生產(chǎn)。積極開展耕地撂荒整治,始終把保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給特別是生豬穩(wěn)產(chǎn)保供擺在首位,裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴面2.09萬畝,小春糧食作物播種面積48.4萬畝,同比增加2.2萬畝;大春糧食作物播種規(guī)劃面積170.37萬畝,同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭(核定數(shù)),同比增長19.83%;生豬存欄(核定數(shù))61.55萬頭,同比增長22.80%。
(二)高質量謀劃推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。一是圍繞優(yōu)質糧油、生豬、道地中藥材、優(yōu)質蠶桑等主導產(chǎn)業(yè),加緊謀劃編制《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃》和重點園區(qū)規(guī)劃。二是按照“建設大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大龍頭、深化大合作”的建設思路,組織開展2021年度縣級園區(qū)考評工作,籌備省四星級園區(qū)、市一星級園區(qū)晉級和蠶桑糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新晉市級園區(qū)工作,集成建好“21115”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及中金成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)等六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)持續(xù)加強耕地質量保護與提升。持續(xù)開展化肥減量增效,抓好15個耕地質量長期定位監(jiān)測點的運行管護,對全縣周邊、工業(yè)園區(qū)周邊、新型經(jīng)營主體流轉耕地及其他可疑風險點位開展重金屬監(jiān)控取樣分析,及時污染防控預警,指導全縣做好耕地安全保護利用,持續(xù)維護好縣耕地土壤環(huán)境質量劃分認定成果(全部為優(yōu)先保護類152萬畝)。
(四)積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。自去年啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題整治以來,積極配合自然資源部門研究制定《縣農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置意見》,廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”相關規(guī)定,全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善圖斑信息和舉證資料。截至目前,共上報問題圖斑2324個,面積759.55畝(其中耕地687.16畝,含基本農(nóng)田469.93畝)。
(五)切實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。召開縣2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治第一季度聯(lián)席會議暨村莊清潔行動攻堅戰(zhàn)工作推進會,建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置長效機制和村莊清潔長效管護機制,研究出臺《縣村莊清潔行動攻堅戰(zhàn)實施方案》《縣村莊清潔行動攻堅戰(zhàn)督導方案》,啟動《縣2021年農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”實施方案》編制。截至目前,完成2021年5個項目村1500余戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,生活垃圾收運體系建設運營、1617個“美麗·宜居鄉(xiāng)村”垃圾分類收集亭建設等方案已掛網(wǎng)招標。
(六)加快推進高標準農(nóng)田建設。一是加快推進在建項目,2020年度項目建設進度達到80%以上,完成投資1.5億元,預計4月底完成項目主體工程,10月底完成項目竣工驗收。二是啟動2021年度項目方案編制,加快推進爭取專項債券資金、新增耕地協(xié)調等前期工作,確保9月底開工建設。三是將高標準農(nóng)田建設與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地質量保護提升、土地集約化經(jīng)營等相結合,啟動全縣10年高標準農(nóng)田建設專項規(guī)劃編制,著力提高高標準農(nóng)田建設綜合效益。
三、下一步打算
我們將圍繞“農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”,突出抓好以下工作。
一是狠抓糧豬穩(wěn)產(chǎn)保供。堅持全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣的定位,落實糧食安全責任制,確保今年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在216.3萬畝以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在81.48萬噸以上,新建高標準農(nóng)田4.12萬畝,出欄生豬115萬頭,蔬菜(含食用菌)產(chǎn)量穩(wěn)定在47.5萬噸以上,水果產(chǎn)量穩(wěn)定在4.23萬噸以上。
二是高質量建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,著力建設20萬畝凱北糧油生豬循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝蠶?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5萬畝柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年力爭省星級園區(qū)晉級1個、創(chuàng)建市一星級園區(qū)1個、培育認定縣級園區(qū)60個,市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到41個,新增省級農(nóng)民專合社示范社4個,家庭農(nóng)場入庫數(shù)達到2893個。
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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