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關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)廊道;保護(hù)規(guī)劃;生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施;大運(yùn)河
在我國豐富的文化遺產(chǎn)寶庫中,線形文化景觀遺產(chǎn)有著獨(dú)特而重要的地位,但這一重要的遺產(chǎn)種類目前在我國還沒有引起足夠重視。目前我國的遺產(chǎn)保護(hù)體系中尚不包括有關(guān)區(qū)域戰(zhàn)略性的內(nèi)容。這一體系由于缺少這部分內(nèi)容而產(chǎn)生的弊端已經(jīng)凸現(xiàn)在包括大運(yùn)河在內(nèi)的一些重要線形文化遺產(chǎn)保護(hù)中。
遺產(chǎn)廊道(heritage corridor)是發(fā)端于美國的一種區(qū)域化的遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略方法,同時在其他國家也有類似思路的保護(hù)措施。本文認(rèn)為,重視遺產(chǎn)廊道的保護(hù)可以為包括大運(yùn)河在內(nèi)的我國的遺產(chǎn)保護(hù)提供新的思路。
一 遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域化的歷史趨勢
在歷史保護(hù)領(lǐng)域中,對歷史環(huán)境的關(guān)注很早就開始了。早在1931年由國際智力合作所通過的《雅典》就提出“要著重保護(hù)它風(fēng)景如畫(pictur— esque)的特征”。1964年的《威尼斯》則更進(jìn)一步提出了要保護(hù)“城市的或鄉(xiāng)村的環(huán)境”。隨著城市規(guī)劃學(xué)科加入到遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中,人們開始把文化遺產(chǎn)保護(hù)放在更廣闊的背景下來認(rèn)識。《馬丘比丘》、《內(nèi)羅比建議》、《華盛頓》等重要文獻(xiàn)的制定,表明了文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍實際上已經(jīng)擴(kuò)大到整個歷史城鎮(zhèn)。
遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域化趨勢表現(xiàn)在把自然和文化遺產(chǎn)合二為一。早在1968年,美國就召開了“世界遺產(chǎn)保護(hù)”白宮會議,呼吁保護(hù)世界的自然風(fēng)景區(qū)和文化遺產(chǎn),這是官方公開發(fā)表的關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)合二為一最早的文件之一。1972年聯(lián)合國教科文組織制定了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,正式把自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)一起作為具有普遍價值的遺產(chǎn)加以保護(hù)。自然和文化遺產(chǎn)的合二為一是這一權(quán)威公約的突出特點(diǎn)。公約中有一條“人與自然的共同作品”,后來作為“文化景觀”單獨(dú)列入遺產(chǎn)地范疇。在1984年的世界遺產(chǎn)會議上,人們曾就這個問題做過討論,許多專家認(rèn)為,在今天的世界上,純粹的自然地已經(jīng)十分稀少,更多的是在人影響之下的自然地,即人與自然共存的區(qū)域,這些區(qū)域中有相當(dāng)一部分具有重要價值。
在這一背景下,許多西方國家都開展了區(qū)域化的遺產(chǎn)保護(hù)。以法國為例,在1983年法國就制定了《建筑和城市遺產(chǎn)保護(hù)法》,對包括建筑和城市在內(nèi)的文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。1993又在該法基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善并制定了《建筑、城市和風(fēng)景遺產(chǎn)保護(hù)法》,提出了建筑、城市和風(fēng)景遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的概念,對包括建筑群、自然風(fēng)景、田園風(fēng)光在內(nèi)的區(qū)域加以保護(hù)。
同時,在我國,運(yùn)河作為工業(yè)文化遺產(chǎn)(industri— al heritage)的研究也日益引起人們的關(guān)注。產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)委員會(TICCIH)為此組織了專門的研究 (1996),并形成報告提交給ICOMOS。
跨地區(qū)甚至跨國家的文化線路(cultural routes)作為一種遺產(chǎn)形式正在因為其崇尚的“交流和對話”理念而進(jìn)入人們的視野。1993年,西班牙的桑地亞哥·德·卡姆波斯特拉朝圣路被列人世界文化遺產(chǎn)名單。1994年,在西班牙政府的幫助下,在馬德里召開了世界文化遺產(chǎn)專家研討會?,F(xiàn)在,ICO— MOS下邊設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)CIlC(The ICOMOS Inter— national Scientific Committee on Cultural Routes,國際古跡理事會文化線路科技委員會)負(fù)責(zé)文化線路類遺產(chǎn)的研究和管理。
遺產(chǎn)廊道主要發(fā)展于美國,是一種在遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域化進(jìn)程中采取的方法。該方法在保護(hù)中強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的文化意義和自然價值,強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)和自然保護(hù)并舉,是一種追求遺產(chǎn)保護(hù)、區(qū)域振興、居民休閑和身心再生、文化旅游及教育多贏的多目標(biāo)保護(hù)規(guī)劃方法。
二 綠色通道與遺產(chǎn)廊道
遺產(chǎn)廊道的出現(xiàn)和綠色通道的發(fā)展成熟緊密相關(guān)。綠道在美國有很長的發(fā)展歷史。其概念由 Whyte于1950年代首先提出,1987年在美國戶外空間總統(tǒng)委員會上官方首次使用這一概念。這一委員會認(rèn)識到幾年之內(nèi)美國將有80%的人生活在城市中心,而遠(yuǎn)離自然,因此提倡把自然引入城市,以方便市民游憩之用。保護(hù)基金會(The Conservation Fund)在同一年發(fā)起了美國綠道計劃,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展了或正在修建的綠色通道加起來有600條之多。
不同的研究者對綠色通道的定義不盡相同。其中Little認(rèn)為綠色通道是能夠改善環(huán)境質(zhì)量和提供戶外娛樂的廊道。包括五種基本類型:城市河邊綠色通道;以道路為特征的游憩綠色通道;生態(tài)上重要的廊道綠色通道;風(fēng)景或歷史線路綠色通道;綜合的綠色通道系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)??梢哉J(rèn)為,綠色通道是連接開敞空間、連接自然保護(hù)區(qū)、連接景觀要素的綠色景觀廊道。它具有游憩、生態(tài)、美學(xué)等多種意義。而 Little綠色通道定義中的第四種主要就是遺產(chǎn)廊道。
遺產(chǎn)廊道是綠色通道和遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域化結(jié)合的產(chǎn)物,是一種線形的文化景觀,在這些景觀中人與自然共存,長期的發(fā)展形成了“人與自然的共同作品”。盡管其價值未必能夠突出到列人世界遺產(chǎn)名錄,但是因其代表了早期人類的運(yùn)動路線、體現(xiàn)著一地文化的發(fā)展歷程而具有文化意義。一般來說,遺產(chǎn)廊道是“擁有特殊文化資源集合的線性景觀,通常帶有明顯的經(jīng)濟(jì)中心、蓬勃發(fā)展的旅游、老建筑的適應(yīng)性再利用、娛樂及環(huán)境改善?!?/p>
遺產(chǎn)廊道首先是一種線性的遺產(chǎn)區(qū)域。它把文化意義提到首位,可以是河流峽谷、運(yùn)河、道路以及鐵路線,也可以指能夠把單個的遺產(chǎn)點(diǎn)串聯(lián)起來的具有一定歷史意義的線性廊道。它對遺產(chǎn)的保護(hù)采用區(qū)域而非局部點(diǎn)的概念。它又是一個綜合保護(hù)措施,自然、經(jīng)濟(jì)、歷史文化三者并舉,是一種多目標(biāo)的保護(hù)體系。
一定尺度上的遺產(chǎn)廊道同時也可以成為戰(zhàn)略性的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(Ecological lnfrastructure)。遺產(chǎn)廊道不僅保護(hù)了那些具有文化意義的線形遺產(chǎn)區(qū)域,而且通過適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)恢復(fù)措施和旅游開發(fā)手段,使區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和保護(hù),使得一些原本缺乏活力的點(diǎn)狀遺產(chǎn)重新煥發(fā)青春,成為現(xiàn)代生活的一部分,為城鄉(xiāng)居民提供游憩、休閑、教育等生態(tài)服務(wù)。這一點(diǎn)對于那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、人地關(guān)系危機(jī)嚴(yán)重的地區(qū)來說尤為重要。
遺產(chǎn)廊道的保護(hù)規(guī)劃除了像一般的綠道規(guī)劃那樣強(qiáng)調(diào)景觀生態(tài)過程,強(qiáng)調(diào)土地覆被、野生動物、棲息地和適宜性等因素以外,更重視的是對文化因素的保護(hù)和旅游開發(fā)的組織。就文化因素來講,它強(qiáng)調(diào)對具有歷史意義的植被如古樹名木的保護(hù),同時也注重歷史氣氛的烘托。
三 在我國建設(shè)遺產(chǎn)廊道的必要性
1.問題分析——從大運(yùn)河的保護(hù)看我國的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系
目前,作為一個重要的人類工程遺產(chǎn)和遺產(chǎn)廊道,大運(yùn)河的保護(hù)基本處于失控狀態(tài)。造成大運(yùn)河保護(hù)現(xiàn)狀的本質(zhì)原因是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)體系上存在的問題。
目前我國的文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要法規(guī)依據(jù)是《中華人民共和國文物保護(hù)法》,其次還有一些國務(wù)院頒布的條例和地方政府制定的地方性法規(guī)。在這些法規(guī)中,歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)涉及三個層次:歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和村鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位。后者針對單體文化遺產(chǎn),前兩者針對歷史街區(qū)和歷史文化名城。這種體系架構(gòu)實際上未涉及區(qū)域性的遺產(chǎn)保護(hù)。像大運(yùn)河這樣長達(dá)上千公里且價值十分珍貴的文化遺產(chǎn),作為文物保護(hù)單位對待顯然是不適宜的,更不可能作為歷史文化街區(qū)、歷史文化名城來對待?,F(xiàn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)的正式架構(gòu)中實際上沒有此類遺產(chǎn)的地位。
目前針對大運(yùn)河的保護(hù)僅僅是區(qū)段性的,地方政府出于旅游開發(fā)的目的,對個別河段進(jìn)行廠景觀整理。這樣的保護(hù),對大運(yùn)河這樣的文化遺產(chǎn)保護(hù)來說顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。若要從根本上保護(hù)好大運(yùn)河這樣的文化遺產(chǎn),還是需要引入遺產(chǎn)廊道式的區(qū)域保護(hù)體系,把它作為一個整體來對待,制定相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃,改革相關(guān)的保護(hù)架構(gòu),最終實現(xiàn)多目標(biāo)的多贏保護(hù)。
2.在我國建設(shè)遺產(chǎn)廊道的必要性
(1)以此保擴(kuò)大量珍貴的線形文化景觀遺產(chǎn)
在我國眾多的歷史文化遺產(chǎn)中,線形文化景觀遺產(chǎn)或類線形文化景觀遺產(chǎn)是極為豐富的一個種類。在這些遺產(chǎn)中包括世界聞名的絲綢之路、大運(yùn)河,更有著像劍門蜀道等為數(shù)眾多的在地區(qū)文化歷史上有著重要地位的線形文化遺產(chǎn)。然而大量的對這種線形文化景觀的保護(hù)目前還沒有引起足夠重視。保護(hù)這種線形文化景觀,就需要建設(shè)我國的遺產(chǎn)廊道。
(2)以此建設(shè)前瞻性的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施
在人口負(fù)重與土地資源貧乏的背景下,我國快速的城市化進(jìn)程可以說是危機(jī)四伏。正如區(qū)域和城市開發(fā)的可持續(xù)性依賴于前瞻性與高效兼?zhèn)涞氖姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)(道路系統(tǒng),給排水系統(tǒng)等)一樣,區(qū)域和城市環(huán)境的可持續(xù)性也取決于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域和城市所依賴的自然系統(tǒng),是區(qū)域及其城市能持續(xù)地獲得自然服務(wù)(Na— ture's Services)的基礎(chǔ)。這些服務(wù)包括提供新鮮空氣、食物、體育、休閑娛樂、安全庇護(hù)以及審美和教育等等。它不僅包括習(xí)慣的城市綠地系統(tǒng)的概念,而且更廣泛地包含一切能提供上述自然服務(wù)的城市綠地系統(tǒng)、林業(yè)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、自然保護(hù)地系統(tǒng)。遺產(chǎn)廊道是構(gòu)成生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容之一,無疑將在這方面發(fā)揮重要作用。
(3)以此進(jìn)一步發(fā)展文化旅游
建設(shè)遺產(chǎn)廊道,將使原先零散的文化遺產(chǎn)成為區(qū)域性的整體,通過系統(tǒng)的解說、游道組織,可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,這一點(diǎn)已經(jīng)被大量的事實所證實。美國很多地方遺產(chǎn)廊道帶來的旅游業(yè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)之一。在我國建設(shè)遺產(chǎn)廊道,必將使得大量的文化遺產(chǎn)煥發(fā)活力,必將促進(jìn)文化旅游的發(fā)展。
綜上所述,在我國建設(shè)遺產(chǎn)廊道,不僅是必要的,而且是緊迫的。我國遺產(chǎn)廊道的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)如何進(jìn)行,本文就大運(yùn)河為實例做簡要討論。
四 遺產(chǎn)廊道保護(hù)規(guī)劃理論和方法的簡要探討——大運(yùn)河整體保護(hù)研究的初步理論框架
1.遺產(chǎn)廊道建設(shè)的理論基礎(chǔ)——大運(yùn)河的價值認(rèn)識
(1)大運(yùn)河的文化意義
大運(yùn)河北起中國首都北京,南至杭州,是世界上最長的人工運(yùn)河。它開鑿于中國諸侯割據(jù)的公元前 5世紀(jì)(春秋未),拓展于中國封建王朝即將走向強(qiáng)盛的7世紀(jì)(隋),貫通于少數(shù)民族統(tǒng)治的13世紀(jì) (元)。在中國漫長的封建時代里,它一直是具有重要戰(zhàn)略意義的南北物資運(yùn)輸通道,并同時作為區(qū)域水系骨架發(fā)揮著重要的生態(tài)服務(wù)功能,是該地區(qū)形成眾多城市的主要因素之一。
大運(yùn)河是中國南北經(jīng)濟(jì)和文化交流歷史,地區(qū)社會、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的重要記錄、見證和載體。其文化意義不僅體現(xiàn)為構(gòu)成運(yùn)河各遺產(chǎn)元素的文化意義,更體現(xiàn)為作為整體的大運(yùn)河文化線路的文化意義。其價值載體不僅包括實體型的文化遺產(chǎn),還包括構(gòu)成運(yùn)河文化線路的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(2)大運(yùn)河的當(dāng)代區(qū)域景觀生態(tài)戰(zhàn)略意義
大運(yùn)河的當(dāng)代景觀生態(tài)戰(zhàn)略意義主要表現(xiàn)在三個方面:第一,它是對區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)有著廣泛影響的半自然生態(tài)系統(tǒng);第二,它是運(yùn)河區(qū)域城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分;第三,大運(yùn)河有著豐富的濕地生態(tài)系統(tǒng)存留,這些濕地生態(tài)系統(tǒng)有著重要的景觀生態(tài)戰(zhàn)略意義。
2.問題的分析和解決——大運(yùn)河整體保護(hù)研究的初步理論框架
(1)分析問題——大運(yùn)河面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
大運(yùn)河面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇主要存在于兩個方面,一方面是城市化進(jìn)程帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,另一方面是南水北調(diào)工程帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
就快速城市化進(jìn)程的影響而言,主要有快速城市化進(jìn)程帶來的對遺產(chǎn)廊道保護(hù)的不利影響。包括對構(gòu)成運(yùn)河之各遺產(chǎn)元素及組成本身的影響,對其歷史環(huán)境的影響以及對各元素歷史空間關(guān)系的影響等;同時,還包括對運(yùn)河景觀生態(tài)系統(tǒng)的影響,包括對作為景觀基質(zhì)的農(nóng)田的影響、對運(yùn)河及其支流廊道功能和景觀結(jié)構(gòu)的影響、對區(qū)域景觀格局的影響等。其機(jī)遇則是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來的城鄉(xiāng)居民的休閑需求,這些需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身必將促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)上的投入,為大運(yùn)河遺產(chǎn)廊道的保護(hù)提供了有利機(jī)遇。
南水北調(diào)給大運(yùn)河帶來巨大挑戰(zhàn)的同時,更帶來了保護(hù)的機(jī)遇。大規(guī)模調(diào)水使得建設(shè)高效和具有前瞻性的遺產(chǎn)廊道成為可能,不僅能夠有機(jī)會對斷流和生態(tài)功能癱瘓區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù),而且有可能對作為遺產(chǎn)廊道的大運(yùn)河進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)。
(2)解決問題——大運(yùn)河整體保護(hù)戰(zhàn)略對策
在必要的歷史地理學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)研究(研究的理論框架見表1)的基礎(chǔ)上,提出大運(yùn)河整體保護(hù)戰(zhàn)略對策,并在以下兩個層次上分別制定具體實施戰(zhàn)略與實施導(dǎo)則。
第一個層次是遺產(chǎn)廊道宏觀尺度上的保護(hù)戰(zhàn)略,包括遺產(chǎn)廊道范圍的劃定、廊道區(qū)域內(nèi)諸遺產(chǎn)元素的判別、廊道遺產(chǎn)元素空間關(guān)系的重建等;同時制定所涉及的文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)戰(zhàn)略,包括已列入或尚未列入文物保護(hù)單位的文化遺產(chǎn)、歷史街區(qū)與歷史文化名城等。這一層次需要解決的關(guān)鍵問題是運(yùn)河文化線路的價值認(rèn)識和評價,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行運(yùn)河諸遺產(chǎn)要素歷史空間關(guān)系的重建,即運(yùn)河文化線路的識別和判定。
第二個層次是遺產(chǎn)元素尺度—亡的保護(hù)設(shè)計導(dǎo)則,包括如直接涉及的單體和群體文化遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)計導(dǎo)則的制定,并結(jié)合具體運(yùn)河道提出斷面保護(hù)設(shè)計導(dǎo)則、護(hù)岸設(shè)計導(dǎo)則、游道設(shè)計導(dǎo)則等。這一層次需要解決的關(guān)鍵問題是諸遺產(chǎn)元素的價值認(rèn)識和評價。
五 結(jié)語
在線形文化景觀遺產(chǎn)日益受到關(guān)注的今天,我國的類似遺產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到重視。借鑒遺產(chǎn)廊道這一歷史與自然保護(hù)并舉的遺產(chǎn)保護(hù)思路和方法,完善和建設(shè)我國的遺產(chǎn)保護(hù)體系,保護(hù)我國以大運(yùn)河為代表的豐富線形文化景觀遺產(chǎn),無疑是非常有意義的。
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關(guān)鍵詞:文化遺產(chǎn);風(fēng)貌與價值;保護(hù)體系;保護(hù)與發(fā)展;控制與整治
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0引言
我國對歷史文化名城的規(guī)劃和申報一直都很重視,但歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)和規(guī)劃缺乏保護(hù)意識,尚未確立科學(xué)系統(tǒng)的保護(hù)理念、途徑、方法,更沒有相關(guān)的法律法規(guī)。2008年國務(wù)院頒布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,為名鎮(zhèn)的保護(hù)工作提供了切實可行的法律依據(jù)和保障,在很大程度上得到加強(qiáng)。朱仙鎮(zhèn)作為歷史上的“中國四大名鎮(zhèn)”和“河南四大名鎮(zhèn)”,筆者通過對朱仙鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃的研究和探討,針對名鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃設(shè)計策略、從文化遺產(chǎn)的價值評定、保護(hù)體系、風(fēng)貌保護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑的保護(hù)與更新、重點(diǎn)地段的保護(hù)與整治以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與繼承等方面綜合闡述名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)與方法。
1 朱仙鎮(zhèn)文化資源
朱仙鎮(zhèn)位于開封縣城西南,北距開封市區(qū)約15公里,距開封縣縣城約20公里,作為國家級歷史文化名鎮(zhèn),歷史悠久、文化積淀深厚?,F(xiàn)有國家重點(diǎn)文物保護(hù)單3處(清真寺、岳飛廟、關(guān)帝廟);省級文物保護(hù)單位2處(啟封古城、大石橋);市、縣級文物保護(hù)單位運(yùn)糧故道、點(diǎn)將臺等9處。同時還是中國木版年畫、新春楹聯(lián)、豫劇祥符調(diào)的發(fā)源地,其中,木版年畫2006年被列入國家首批公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。因而,該鎮(zhèn)具有獨(dú)特的社會價值、人文價值、歷史價值、民俗價值。
2 保護(hù)規(guī)劃
目前的傳統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)主要由運(yùn)糧河、岳廟大街、西大街、京貨--銅坊街、古橋及歷史建筑群組成,形成“一廟、一寺、一河、一畫、一街”的空間結(jié)構(gòu)。古鎮(zhèn)內(nèi)保留有大量古色古香的舊式房屋。鎮(zhèn)區(qū)中還有繁盛時期保留下來的雜貨街、曲米街、油簍街、炮房街、估衣街、京貨街等許多古街道名稱。仿古建筑風(fēng)格多樣,宋、元、明、清和民初各代特色齊全,其中以仿明清建筑著稱。古鎮(zhèn)區(qū)以岳飛廟、清真寺、運(yùn)糧河、西大街、岳廟大街為主,承載了我國古代商業(yè)、宗教、民俗和英雄信義等文化特征,更是多種文化的交匯融合。
2.1 保護(hù)體系的確立
規(guī)劃定位:歷史文化名鎮(zhèn) • 木板年畫之鄉(xiāng)
保護(hù)內(nèi)容:鎮(zhèn)域的自然和民俗環(huán)境,包括與歷史文化密切相關(guān)的民俗環(huán)境、地形地貌、河流水系、風(fēng)景名勝區(qū)等;鎮(zhèn)區(qū)傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌、空間尺度和與其相互依存的自然景觀和環(huán)境;核心保護(hù)范圍、傳統(tǒng)風(fēng)貌街巷及河道;不可移動文物、歷史建筑及其環(huán)境;歷史環(huán)境要素,包括古樹名木、古橋、古井等重要文化景觀空間載體;歷史文化名鎮(zhèn)的文化傳統(tǒng)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
保護(hù)體系:一河、一園、一區(qū)、一核心、三重點(diǎn)
一河:運(yùn)糧河故道及兩側(cè)綠化景觀及建筑景觀的保護(hù)。一園:啟封故城遺址公園。包括韓世忠墓、韓崗漢墓群、鄭氏祖塋、廟崗古槐、韓崗古民居等古跡。一區(qū):青龍背古戰(zhàn)場遺址保護(hù)區(qū)。包括青龍背古戰(zhàn)場遺址、岳飛點(diǎn)將臺遺址和周邊的自然風(fēng)光。一核心:鎮(zhèn)區(qū)文物古跡集中成片的核心保護(hù)范圍。包括西大街、岳廟大街、銅鈁街―京貨街等歷史街巷、文保單位及古民居。三重點(diǎn):三個重點(diǎn)保護(hù)對象。為國家重點(diǎn)文保單位清真寺、岳飛廟和關(guān)帝廟。歷史文化名鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃以“一核心”為重點(diǎn),歷史文化名鎮(zhèn)鎮(zhèn)域的保護(hù)規(guī)劃以“一園”為重點(diǎn)(同時包括韓崗古村落)。
2.2整體保護(hù)措施
主要包括古鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化引導(dǎo)、開發(fā)新城與保護(hù)舊城、古鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模控制、古鎮(zhèn)道路交通、綠化景觀及基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出保護(hù)規(guī)劃措施。
2.3名鎮(zhèn)古鎮(zhèn)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)結(jié)構(gòu)
一軸――運(yùn)糧河故道。鎮(zhèn)區(qū)的人文歷史、生態(tài)景觀軸。應(yīng)積極改善河道的水質(zhì)環(huán)境,提升濱河景觀與環(huán)境品質(zhì),使河道兩側(cè)成為以游憩、休閑、運(yùn)動等功能為主的公共空間。兩廊――運(yùn)糧河?xùn)|、西支流,鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)防護(hù)廊道,鎮(zhèn)區(qū)與周邊自然生態(tài)農(nóng)田、林地的緩沖區(qū)。三區(qū)――古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)西部由青龍背古戰(zhàn)場形成的自然景觀風(fēng)貌區(qū)和東部城鎮(zhèn)建設(shè)可發(fā)展控制區(qū)。三者層層遞進(jìn),使得鎮(zhèn)區(qū)形成有機(jī)的整體。
2.4名鎮(zhèn)古鎮(zhèn)區(qū)保護(hù)范圍的界定及要求
對名鎮(zhèn)劃分三個層次進(jìn)行保護(hù):核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護(hù)范圍是為保護(hù)古鎮(zhèn)傳統(tǒng)街巷和河道的歷史文化風(fēng)貌、保護(hù)文物古跡和歷史建筑的完整性和安全性而劃定實施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。核心保護(hù)范圍的劃定考慮有明確的界限,便于規(guī)劃管理。一般以河、路、巷為界,不能以此劃界的,則以文物古跡或歷史建筑的整棟建筑的用地邊界,以便操作。
2.5建筑的保護(hù)與更新
在核心保護(hù)范圍內(nèi),根據(jù)現(xiàn)狀評估,將所有的建筑物和構(gòu)筑物分為五大類:保護(hù)建筑、保留歷史建筑、一般歷史建筑、應(yīng)當(dāng)拆除建筑和其它建筑。
2.6重點(diǎn)地段保護(hù)與整治規(guī)劃
為完整再現(xiàn)朱仙鎮(zhèn)名鎮(zhèn)的傳統(tǒng)風(fēng)貌,規(guī)劃期內(nèi),要加大對清真寺、岳飛廟和關(guān)帝廟的保護(hù)和修繕力度,逐步清退保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有居民。對于瀕危的文物建筑,應(yīng)予以重點(diǎn)修復(fù)。對業(yè)已毀壞和拆除的建筑,要對其進(jìn)行嚴(yán)格的遺址保護(hù)。
規(guī)劃對如下地段進(jìn)行重點(diǎn)整治:在岳飛廟和關(guān)帝廟周邊地段,恢復(fù)名鎮(zhèn)原有的歷史風(fēng)貌,成為體現(xiàn)漢文化、民俗文化和岳武文化的集中地段;對清真寺周邊地段進(jìn)行整治,成為體現(xiàn)穆斯林文化的集中地段;西大街地區(qū)保護(hù)整治(估衣街―銅鈁街-京貨街段),成為體現(xiàn)明清商業(yè)文化的集中地段;風(fēng)貌保護(hù)河道―運(yùn)糧河的整治:對運(yùn)糧河進(jìn)行恢復(fù)建設(shè),再現(xiàn)運(yùn)糧河原有歷史風(fēng)貌。
同時本規(guī)劃還對以下方面進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)劃控制要求:對典型傳統(tǒng)民居的規(guī)劃控制規(guī)定、對附屬建筑的規(guī)劃控制規(guī)定、建筑高度與尺度控制、建筑間距和建筑朝向、建筑退界的控制要求、建筑密度、綠地率、建筑形式與風(fēng)貌的控制要求。
2.7文保單位及文物古跡的層次劃分及保護(hù)要求
文物保護(hù)單位的保護(hù)一般設(shè)置保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶兩個層次。各個層次的具體范圍應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況劃定。文物古跡的保護(hù)范圍及要求參照文保單位劃定的層次保護(hù)。
2.8歷史文化名鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及繼承
朱仙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化資源豐富,有許多傳統(tǒng)的文化至今仍具有強(qiáng)大的生命力、較高的現(xiàn)代商業(yè)價值和文化價值。如木版年畫、祥符調(diào)、回族文化、“西雙泰”竹竿青酒、“玉堂號”豆腐干、傳統(tǒng)民間節(jié)慶活動和民間信仰等。對這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都提出了詳細(xì)的保護(hù)措施及建議。
3 結(jié)語
論文摘要:一個城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)狀況是城市文明的重要標(biāo)志。在城市建設(shè)和發(fā)展中,必須正確處理現(xiàn)代化建設(shè)和歷史文化保護(hù)的關(guān)系,尊重城市發(fā)展的歷史,使城市的風(fēng)貌隨著歲月的流逝而更具內(nèi)涵和底蘊(yùn)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是人類文明發(fā)展的必然需要,也是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和規(guī)劃工作總結(jié)出了很好的原則和做法,值得其它城市學(xué)習(xí)和借鑒。
一個城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)狀況是城市文明的重要標(biāo)志。在城市建設(shè)和發(fā)展中,必須正確處理現(xiàn)代化建設(shè)和歷史文化保護(hù)的關(guān)系,尊重城市發(fā)展的歷史,使城市的風(fēng)貌隨著歲月的流逝而更具內(nèi)涵和底蘊(yùn)。因此,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是人類文明發(fā)展的必然需要,也是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和規(guī)劃的原則和做法值得其他城市學(xué)習(xí)和借鑒。
1國外保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的歷程
在國外關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的觀念由來以久,而從現(xiàn)代意義的文物保護(hù)并通過國家立法開始于19世紀(jì)。隨著社會的發(fā)展,人們思想價值觀的改變,人們對于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)認(rèn)識也不斷的發(fā)生變化.從保護(hù)古玩器物發(fā)展到保護(hù)建筑物、遺址,從保護(hù)宮殿、府邸、教堂、寺廟等建筑精品擴(kuò)大到見證平民生活的普通建筑,從保護(hù)單體的文物古跡擴(kuò)大到成片歷史街區(qū),乃至一座完整的古城。同時,人們也不在只追求與對歷史文化遺產(chǎn)風(fēng)格的復(fù)原,而是更加注重對其全方位的“真實性”保護(hù)。法國是世界上第一個制定現(xiàn)代遺產(chǎn)保護(hù)法的國家。1913年12月31日通過的“保護(hù)歷史古跡法”是世界上第一部保護(hù)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代法律]。它至今規(guī)定了法律的保護(hù)范圍、申請保護(hù)的行政程序、享受的稅收優(yōu)惠等,這部法律內(nèi)容全面細(xì)致,使有關(guān)的行政人員、專業(yè)保護(hù)人員都有章可循。從此以后,國際上更多的國家重視起對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
1964年制定的《威尼斯》就是一部關(guān)于文物古跡保護(hù)及修復(fù)的國際,它年全文分六節(jié):定義,保護(hù),修復(fù),遺址,發(fā)掘,出版。古跡不僅包括單個建筑,還包括歷史的環(huán)境;它不僅包括建筑藝術(shù)的精品,也包括有歷史文化意義的普通建筑。古跡的保護(hù)包含著它們處的環(huán)境,一般不得遷移。修復(fù)是以歷史真實和可靠文獻(xiàn)為依據(jù),修補(bǔ)要和整體和諧又要有所區(qū)別,不可以假亂真。要保護(hù)古跡在各個時期的疊加物,對遺址要保護(hù)其完整性,用正確的方式清理開放而不應(yīng)重建。同時提出了文物保護(hù)修復(fù)的真實性、可讀性、可識別、可逆性原則,強(qiáng)調(diào)了文物保護(hù)連同環(huán)境一體保護(hù)。
2005年lO月通過的《西安宣言》延續(xù)了《威尼斯》的文物古跡周邊環(huán)境的概念并加以擴(kuò)展,是國際文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的完善和發(fā)展。它把歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)的環(huán)境界定為:直接的和擴(kuò)展的環(huán)境,即作為或構(gòu)成其重要性和獨(dú)特性的組成部分。
2我國歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作
歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),要根據(jù)不同特點(diǎn)采取不同方式。對于文物保護(hù)單位,要遵循不改變文物原狀的原則,保存原貌和真跡。對于代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的典型地段,要保存歷史的真實性和完整性。對于歷史文化名城,不僅要保護(hù)城市中的文物古跡和歷史地段,還要保護(hù)和延續(xù)古城的格局和歷史風(fēng)貌。我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作分為三個層次:文物古跡——文物保護(hù)單位;歷史街區(qū)——?dú)v史文化街區(qū);歷史古城——?dú)v史文化名城。
(1)在“文物保護(hù)單位”之外,增加“歷史建筑”或“近代優(yōu)秀建筑”的名目,保護(hù)有繼續(xù)使用的要求,又不適合用“文物保護(hù)單位”保護(hù)方法的建筑遺產(chǎn)。
(2)在“歷史文化保護(hù)區(qū)”之后增加“歷史文化風(fēng)貌區(qū)”的名目,保護(hù)那些不夠“歷史文化街區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),卻又不應(yīng)放棄的歷史街區(qū)和歷史性自然景觀。
(3)在實際工作中,仔細(xì)地認(rèn)定保護(hù)層次。屬于文物保護(hù)單位的,不可輕易拆掉或僅保留外觀,可稱“原物保護(hù)”;屬于歷史文化街區(qū)的,要保護(hù)外觀整體的風(fēng)貌,不必強(qiáng)求所有建筑的“原汁原味”,可稱“原貌保護(hù)”;歷史文化名城中非文物古跡、非歷史地段的大片地方,只求延續(xù)風(fēng)貌特色,不必再提過高要求,可稱“風(fēng)貌保護(hù)”。
3當(dāng)前存在的問題
(1)錯誤理解城市現(xiàn)代化。貪大求洋,搞高層建筑、歐陸風(fēng),甚至追求怪異,破壞古城格局和風(fēng)貌,破壞文物環(huán)境。
(2)不能正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系。片面認(rèn)為保護(hù)的目的就是為了利用,急功近利,只重近期效益,竭澤而漁,過度開發(fā),破壞了永續(xù)利用。
(3)為旅游效果,不顧歷史真實盲目復(fù)建,造假古董,仿古一條街依然不衰。
(4)“保護(hù)性的破壞”,出于好心而方法不對,清理文物周邊環(huán)境則開大廣場,卻丟了文物的歷史環(huán)境氣氛,或者追求華麗,整飾一新,損害了歷史信息,損害了文物真實性和完整性。
(5)將歷史文化遺產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)整體出讓給企業(yè)謀利,違反文物法原則,損害文物價值,也損害了群眾的利益。
(6)關(guān)于出讓經(jīng)營權(quán):①歷史文化名鎮(zhèn)的旅游價值取源于歷史文化價值,這是巨大的無形資產(chǎn),是名鎮(zhèn)歷代祖先創(chuàng)造的,也是現(xiàn)在全體居民的共同財富。隨著知名度的提高,其無形資產(chǎn)的價值巨升,如何使這些能對當(dāng)?shù)鼐用裼欣?,目前作法對此考慮不夠。②協(xié)議的項目投資不少,但都是為旅游自身及其旅游環(huán)境,與古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施(如排水)建設(shè)無關(guān),對居民生活環(huán)境改善無所助益。③授權(quán)獨(dú)家授權(quán)一家公司擁有“保護(hù)性開發(fā)權(quán)和旅游經(jīng)營管理權(quán)”會防礙廣泛吸引社會各界的資金,無益于古鎮(zhèn)的整體繁榮。
4對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)原則和方法
4.1歷史文化名城麗江
麗江古城,坐落在玉龍雪山下麗江壩中部。因四周青山環(huán)繞,鎮(zhèn)中碧水瀅瀅,宛如一方碧玉大硯而取名為“大研鎮(zhèn)”。古城面積3.8km。,海拔2400m,人口2.53萬(1997),其中,納西族1.69萬人。
麗江古城始建于宋末元初,一直是區(qū)域政治及民族文化、教育的中心,曾一度成為滇藏貿(mào)易、中印貿(mào)易的樞紐。麗江古城有別于中國任何一座王城,未受“方九里,旁三門,國中九經(jīng)九緯,經(jīng)途九軌”的中原建城復(fù)制影響。城中無規(guī)矩的道路網(wǎng),無森嚴(yán)的城墻,古城布局中的三山為屏、一川相連;水系利用中的三河穿城、家家流水;街道布局中“經(jīng)絡(luò)”設(shè)置和“曲、幽、窄、達(dá)”的風(fēng)格;建筑物的依山就水、錯落有致的設(shè)計藝術(shù)在中國現(xiàn)存古城中是極為罕見的。麗江古城民居在布局、結(jié)構(gòu)和造型方面按自身的具體條件和傳統(tǒng)生活習(xí)慣,有機(jī)結(jié)合了中原古建筑以及白族、藏族民居的優(yōu)秀傳統(tǒng)并在房屋抗震、遮陽、防雨、通風(fēng)、裝飾等方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新發(fā)展,形成了獨(dú)特的風(fēng)格,其鮮明之處就在于無統(tǒng)一的構(gòu)成機(jī)體,顯示出依山傍水、窮中出智、拙中藏巧、自然質(zhì)樸的創(chuàng)造性,在相當(dāng)長的時間和特定的區(qū)域里對納西民族的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響。麗江古城風(fēng)貌整體保存完好。依托三山而建的古城,與大自然產(chǎn)生了有機(jī)而完整的統(tǒng)一,古城瓦屋,鱗次櫛比,四周蒼翠的青山,把緊連成片的古城緊緊環(huán)抱。城中民居樸實生動的造型、精美雅致的裝飾是納西族文化與技術(shù)的結(jié)晶。麗江古城是具有重要意義的少數(shù)民族傳統(tǒng)聚居地,它的存在為人類城市建設(shè)史的研究、人類民族發(fā)展史的研究提供了寶貴資料,是珍貴的文化遺產(chǎn),是中國乃至世界的瑰寶。
麗江古城因其歷史悠久,古樸自然,兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌,它作為有悠久歷史的少數(shù)民族城市,從城市總體布局到工程、建筑融漢、白、彝、藏各民族精華,極具納西族獨(dú)特風(fēng)采。我國政府于1986年將其列為國家歷史文化名城,1997年12月根據(jù)文化遺產(chǎn)遴選標(biāo)準(zhǔn)麗江古城被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
4.2保護(hù)歷史文化名城的原則和方法
對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)是對其豐富、珍貴的歷史、科學(xué)、文化、藝術(shù)價值的全面保護(hù),不能片面追求經(jīng)濟(jì)利益,只重開發(fā),不重保護(hù),以致破壞自然文化遺產(chǎn);是對保護(hù)自然風(fēng)景和歷史文化遺產(chǎn)全面重視,在舊城改造中注重保留具有歷史文化價值的傳統(tǒng)街區(qū)和建筑,而不是一味追求高層現(xiàn)代建筑,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)政績;是保護(hù)性修復(fù)真文物,而避免興建假古跡,大搞人造景觀等。
在對麗江古城保護(hù)與發(fā)展中,當(dāng)?shù)卣恢眻猿謴某擎?zhèn)的整體布局到民居的形式,以及建筑用材料、工藝裝飾、施工工藝、環(huán)境等方面,均完好地保存古代風(fēng)貌。首先是道路和水系維持原狀,五花石路面、石拱橋、木板橋、四方街商貿(mào)廣場一直得到保留。民居仍是采用傳統(tǒng)工藝和材料在修復(fù)和建造,古城的風(fēng)貌已得到地方政府最大限度的保護(hù),所有的營造活動均受到嚴(yán)格的控制和指導(dǎo)。麗江古城一直是由民眾創(chuàng)造的,井將繼續(xù)創(chuàng)造下去。作為一個居民的聚居地、古城局部與原來形態(tài)和結(jié)構(gòu)相背離的附加物或是“新建筑”正被逐漸拆除或整改,以保證古城本身所具有的藝術(shù)或歷史價值能得以充分發(fā)揚(yáng)。通過以上所述麗江古城的保護(hù)現(xiàn)狀和經(jīng)驗,可以總結(jié)出保護(hù)歷史文化名城的有益的原則和方法。
保護(hù)歷史文化名城要遵循保護(hù)和發(fā)展兼得的原則。既要使歷史文化遺產(chǎn)得以保護(hù),又要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)城市現(xiàn)代化。積極利用歷史文化資源,促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。
保護(hù)歷史文化名城還要遵循一定的保護(hù)方法。從城市總體角度采取綜合措施,確定合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略,積極利用歷史文化資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。確定城市合理布局,開發(fā)新區(qū),保護(hù)古城。分區(qū)控制建筑高度,保護(hù)古城空間秩序。作好城市設(shè)計,延續(xù)風(fēng)貌特色。
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史城區(qū)、歷史地段、文物保護(hù)單位三個層次的保護(hù)體系。保護(hù)歷史文化名城的格局和風(fēng)貌;保護(hù)與歷史文化密切相關(guān)的自然地貌、水系、風(fēng)景名勝、古樹名木;保護(hù)反映歷史風(fēng)貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn);保護(hù)各級文物保護(hù)單位;保護(hù)民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等。
這些原則和方法是麗江多年來在龐大細(xì)密的古城保護(hù)和發(fā)展的工作中總結(jié)出來的,具有非?,F(xiàn)實的借鑒和推廣意義。筆者認(rèn)為,其它城市和地區(qū)在學(xué)習(xí)的同時,應(yīng)根據(jù)各自地域特征和具體情況,制定出相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃,確定明確的保護(hù)目標(biāo),確定保護(hù)內(nèi)容及重點(diǎn)、提出保護(hù)措施。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括城市格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)和延續(xù),歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治,文物古跡的確認(rèn)。
5結(jié)束語
關(guān)鍵詞:文化遺產(chǎn)廊道;滇藏茶馬古道;遺產(chǎn)保護(hù)
中圖分類號:G122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-6959(2011)05-0061-06
遺產(chǎn)廊道理念源自美國20世紀(jì)80年代,是日益受到國際遺產(chǎn)保護(hù)界關(guān)注的保護(hù)遺產(chǎn)的新思維與新戰(zhàn)略。此理念詮釋了世界遺產(chǎn)保護(hù)由“點(diǎn)”狀向區(qū)域化“面”狀保護(hù)的根本轉(zhuǎn)變,以特定歷史活動、文化事件為線索把眾多遺產(chǎn)單體串聯(lián)成具有重要?dú)v史意義的廊道遺產(chǎn)區(qū)加以整體保護(hù)。文化遺產(chǎn)廊道則是遺產(chǎn)廊道的一種更具體而細(xì)化的類型,為大尺度、跨時空、綜合性的線形文化遺產(chǎn)區(qū)提供了跨區(qū)域合作整體保護(hù)的新思路,對拓展和創(chuàng)新我國遺產(chǎn)保護(hù)的傳統(tǒng)理念與方法具有極其重要的推動作用。本世紀(jì)初,我國遺產(chǎn)保護(hù)界開始引入“遺產(chǎn)廊道”思想,在理論研究和實踐運(yùn)用方面做出了有益的探索,但國內(nèi)對遺產(chǎn)廊道的研究與我國眾多大型線狀遺產(chǎn)急需加強(qiáng)保護(hù)的現(xiàn)實極不相稱,因此,亟待從理論和實踐層面,深化、細(xì)化遺產(chǎn)廊道的本土化研究,以期充分發(fā)揮遺產(chǎn)廊道思想指導(dǎo)我國大量線形文化景觀整體保護(hù)的實踐。
滇藏茶馬古道是歷史上縱貫我國西南邊疆地區(qū)的民間貿(mào)易通道,也是漢、藏、納西、白、彝等多民族文化傳播與交流的走廊,在長期的歷史進(jìn)程中積淀了豐厚的文化內(nèi)涵,是中華民族歷史文化遺產(chǎn)的重要組成,是我國一項重要的大型線性文化遺產(chǎn)。今天,歷經(jīng)二十余年學(xué)術(shù)界的研究和宣傳,滇藏茶馬古道已成為西南歷史文化的重要品牌,其保護(hù)引起了社會的高度關(guān)注,如何創(chuàng)建能有效展示與保護(hù)古道遺產(chǎn)文化多樣性的模式與方法是滇藏等西部省區(qū)面臨的戰(zhàn)略性文化工程,更是關(guān)乎全世界、全人類共同文化財富和歷史文明傳承的重大歷史責(zé)任。順應(yīng)這一趨勢,以前人研究為基礎(chǔ),本文在遺產(chǎn)廊道基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)下,深入闡釋“文化遺產(chǎn)廊道”理論內(nèi)涵,并結(jié)合滇藏茶馬古道遺產(chǎn)保護(hù)所面臨的重重困境,提出構(gòu)建“滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道”的整體『生保護(hù)戰(zhàn)略。希望有助于推進(jìn)對“文化遺產(chǎn)廊道”理論的全面認(rèn)識,切實推動滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建的實踐工作,為我國跨區(qū)域線狀遺產(chǎn)的保護(hù)提供重要典范。
一、文化遺產(chǎn)廊道(Cultural Heritage Corridor)的理論框架
以“遺產(chǎn)廊道”理論為基礎(chǔ),從概念和內(nèi)涵層面對“文化遺產(chǎn)廊道”這一具體類型進(jìn)行解析。
(一)文化遺產(chǎn)廊道的概念
文化遺產(chǎn)廊道是整體保護(hù)以歷史文化遺產(chǎn)元素作為其核心構(gòu)成資源的線狀或帶狀遺產(chǎn)區(qū)域(Heritage Area)的保護(hù)戰(zhàn)略與方法。它通過構(gòu)建綠色通道和解說系統(tǒng)的方式將呈線形分布、具有共同歷史文化主題的文化遺產(chǎn)資源以及沿線其他自然、游憩資源串聯(lián)起來,實現(xiàn)地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)與環(huán)境、休閑與教育、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合目標(biāo)。
(二)內(nèi)涵解析
1、文化遺產(chǎn)廊道是一個歷史文化地理空間概念,是對一個地理區(qū)域聯(lián)系著特定歷史事件、歷史活動或文化特質(zhì)的表述,充分代表和反映其所代表的文化地理區(qū)域基本或特有的文化要素的整體。文化遺產(chǎn)廊道的形成是歷代人類活動和自然演化的結(jié)果,體現(xiàn)了特定人文精神與自然環(huán)境間相互作用而形成的文化生態(tài)空間,在特定的文化時空內(nèi)演繹了人地關(guān)系的變化。
2、文化遺產(chǎn)廊道理念體現(xiàn)了遺產(chǎn)保護(hù)界遺產(chǎn)價值認(rèn)定方式的轉(zhuǎn)變。由認(rèn)定單體遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檠鼐€系列遺產(chǎn)的認(rèn)定與評價,以人類某一歷史活動、文化活動為線索,將在特定時間、空間、文化上具有關(guān)聯(lián)度的遺產(chǎn)單體整合為一項綜合性遺產(chǎn)。由高度重視具有突出而普遍遺產(chǎn)價值的遺產(chǎn)單體轉(zhuǎn)為關(guān)注能展示與表述文化多樣性但其遺產(chǎn)價值不夠突出的遺產(chǎn)點(diǎn),共同構(gòu)成遺產(chǎn)廊道整體。任何一處遺產(chǎn)點(diǎn)都是遺產(chǎn)廊道必不可少的組成,且任何一處遺產(chǎn)點(diǎn)的真實性只有通過遺產(chǎn)廊道整體才能更好地體現(xiàn)其對人類文明進(jìn)程的展示。由傳統(tǒng)的重視遺產(chǎn)的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注遺產(chǎn)區(qū)域的文化底蘊(yùn)、生態(tài)環(huán)境和民族文化傳播與交流等功能,強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)廊道的多重目標(biāo)體系。
3、構(gòu)建文化遺產(chǎn)廊道實為搭建起一個多層次、立體化、完整的區(qū)域遺產(chǎn)保護(hù)框架。它涵蓋了以往任何遺產(chǎn)保護(hù)體系,保護(hù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的文物保護(hù)單位擴(kuò)展到凡能體現(xiàn)區(qū)域文化多樣性,見證區(qū)域歷史發(fā)展和歷史文脈的遺產(chǎn)點(diǎn)和自然景觀;保護(hù)范圍擴(kuò)大,囊括歷史建筑、紀(jì)念物、歷史遺址、文化街區(qū)、歷史城鎮(zhèn)和文化景觀等;保護(hù)外延由遺產(chǎn)要素延伸至遺產(chǎn)點(diǎn)所依存的環(huán)境和背景,強(qiáng)調(diào)保護(hù)與遺產(chǎn)相關(guān)的歷史風(fēng)貌、文化空間和景觀視廊;保護(hù)方式從單體保護(hù)擴(kuò)展為整體保護(hù),即從“點(diǎn)”狀保護(hù)發(fā)展為大型“線”、“面”狀的區(qū)域性保護(hù)。
4、文化遺產(chǎn)廊道具有空間上線狀的規(guī)定性,表現(xiàn)為線形遺產(chǎn)區(qū)域。它依存于特定的地理環(huán)境,地理環(huán)境決定其線路的走向和形態(tài),提供了遺產(chǎn)廊道的地理基本架構(gòu)。因此,文化遺產(chǎn)廊道連接了不同地理單元的文化環(huán)境,文化環(huán)境決定了該遺產(chǎn)廊道的文化氛圍和文化景觀的共性和個性的文化表征,豐富了文化遺產(chǎn)廊道的文化性。同時,文化遺產(chǎn)廊道的“線狀”改變了原來對遺產(chǎn)的“點(diǎn)”狀展示,以區(qū)域狀展示人類文明的遺產(chǎn)點(diǎn)。
(三)文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建模式
文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)成要素的多元性、保護(hù)內(nèi)涵的復(fù)雜性決定其構(gòu)建必定是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)遵循以下思路和模式。
1、確定遺產(chǎn)廊道主題,劃定保護(hù)范圍。雖然,
“文化遺產(chǎn)”本身就是對擬構(gòu)建的遺產(chǎn)區(qū)域的主題提煉,但針對不同的遺產(chǎn)區(qū)域,其具體文化內(nèi)涵必定不同。因此,在特定遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)文化遺產(chǎn)廊道,需對其發(fā)展歷程、歷史文脈和歷史特征進(jìn)行全面了解和分析,準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,確定主題基調(diào),劃定廊道空間范圍,以便進(jìn)一步分析遺產(chǎn)廊道構(gòu)成要素與廊道主題的關(guān)聯(lián)性,有助于準(zhǔn)確界定和判別組成遺產(chǎn)廊道的遺產(chǎn)點(diǎn)。
2、調(diào)查、整理、分析文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)成要素。此工作是文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提,面對跨區(qū)域、綜合性的線狀文化遺產(chǎn),準(zhǔn)確而適當(dāng)?shù)亟缍ā⑴袆e遺產(chǎn)要素至為關(guān)鍵。這樣,既能確保與遺產(chǎn)區(qū)域文化主題相關(guān)的遺產(chǎn)點(diǎn)整合到遺產(chǎn)廊道保護(hù)體系,又能有效避免因遺產(chǎn)界定不清而導(dǎo)致保護(hù)對象泛化、保護(hù)措施難以落實、形同虛設(shè)等問題。調(diào)查、整理文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)成要素需對遺產(chǎn)廊道沿線的遺跡遺存、相關(guān)史實、文獻(xiàn)、宗教和文化觀念傳播的具體場所、發(fā)生重要影響的地點(diǎn)及相應(yīng)的文獻(xiàn)記錄,以及沿線自然環(huán)境的資源與狀態(tài)等進(jìn)行統(tǒng)一分析和整理。
3、認(rèn)識和評價文化遺產(chǎn)廊道整體價值。價值評判充分體現(xiàn)構(gòu)建文化遺產(chǎn)廊道的必要性,應(yīng)從歷史、現(xiàn)實與未來多個視角,從可持續(xù)利用的角度出發(fā),全面研究該遺產(chǎn)廊道滿足人們現(xiàn)實和潛在需求的能力,從而判斷其完整價值,因為任何單一的價值判斷,以及由此而導(dǎo)致的單一舉措都會讓我們付出破壞
歷史文明的慘重代價。
4、擬定文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建規(guī)劃,提出保障措施。從文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建的理念、原則、格局層次和保護(hù)戰(zhàn)略等方面規(guī)劃文化遺產(chǎn)廊道的建設(shè),并針對整體構(gòu)建目標(biāo),提出切實有效的實施對策。具體構(gòu)建模式如圖1所示。
二、文化遺產(chǎn)廊道理念保護(hù)滇藏茶馬古道的必要性
(一)滇藏茶馬古道遺產(chǎn)保護(hù)面臨的困境
滇藏茶馬古道上千年悠久的歷史積淀了燦爛的文化和豐富的遺產(chǎn)資源,然而,在當(dāng)今全球化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化加速發(fā)展的背景下,這條古道及古道上珍貴遺產(chǎn)迅速衰竭,古道正遭遇著重重危機(jī)。首先,公路、鐵路、航空等新型交通運(yùn)輸方式的普及致使茶馬古道傳統(tǒng)功能和原始風(fēng)貌逐漸喪失,古道線路網(wǎng)絡(luò)漸被遺棄;其次,氣象變更、自然災(zāi)害導(dǎo)致古道上的遺產(chǎn)本體飽受水患、風(fēng)化等因素的侵蝕,其歷史原貌和文化特征留存較少;再有,古道沿線快速的城市化發(fā)展帶來沿線居民思想觀念、傳統(tǒng)文化、生活方式、生產(chǎn)方式的急劇變化,致使茶馬古道歷史文化內(nèi)涵受到強(qiáng)烈沖擊,文化價值大幅下降,大量民間文化遺產(chǎn),由于缺乏調(diào)查和保護(hù)而逐漸消失,難于傳承;部分地方旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏宏觀統(tǒng)籌,交通道路、市政管網(wǎng)和大型水電站的建設(shè)等都將茶馬古道網(wǎng)絡(luò)切割得四分五裂,文化遺產(chǎn)與原有的環(huán)境和背景相脫節(jié),嚴(yán)重影響了古道所傳承的文脈和內(nèi)涵;最后,滇藏茶馬古道線路龐大而分散,跨越滇藏兩省區(qū)眾多行政區(qū)域,遺產(chǎn)保護(hù)力量分散,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。
(二)滇藏茶馬古道構(gòu)建文化遺產(chǎn)廊道的必要性
面對滇藏茶馬古道令人堪憂的保護(hù)現(xiàn)實,文化遺產(chǎn)廊道區(qū)域化、整體性保護(hù)思想契合了古道保護(hù)的內(nèi)在訴求。
1、整體保護(hù)戰(zhàn)略是聯(lián)系滇藏茶馬古道和文化遺產(chǎn)廊道的關(guān)鍵所在
反思茶馬古道不容樂觀的保護(hù)現(xiàn)狀,缺乏整體保護(hù)是該問題的瓶頸。古道在鄰近地區(qū)被人為割裂,造成古道遺產(chǎn)內(nèi)在的歷史和文化聯(lián)系性斷裂,破壞了其文化的整體性。但是,古道線路上任何單體文化遺產(chǎn)的身份和地位都難以代表整體線路對文化多樣性的展示和其整體文化價值,因此,保護(hù)任一知名遺產(chǎn)點(diǎn)都無法覆蓋或替代對古道的保護(hù),須視其為一項完整遺產(chǎn)進(jìn)行整體保護(hù)。文化遺產(chǎn)廊道正好搭建起一個以重大人類歷史活動、文化事件為線索,覆蓋世界、國家或區(qū)域的遺產(chǎn)保護(hù)框架,此體系不僅使具有杰出而普遍遺產(chǎn)價值的世界遺產(chǎn)得到保護(hù)和展示,而且對那些雖尚不具備典型世界性遺產(chǎn)價值,但能充分體現(xiàn)文化多樣性,見證區(qū)域歷史發(fā)展和歷史文脈,共同構(gòu)成茶馬古道完整性的眾多遺產(chǎn)項目,整合到這樣一個新的保護(hù)體系中加以表述和保護(hù),進(jìn)而整體提升茶馬古道文化價值。
2、文化遺產(chǎn)廊道創(chuàng)新茶馬古道線狀遺產(chǎn)保護(hù)體系與機(jī)制,為跨區(qū)域合作保護(hù)搭建平臺
文化遺產(chǎn)廊道跨越國家、區(qū)域界限的保護(hù)和管理體制必定成為新的國際合作與全球治理的模式,單一的政府在茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道的申報和管理上已力不從心,步履艱難,急切呼吁滇藏省區(qū)各政府聯(lián)合申報、聯(lián)合保護(hù)、聯(lián)合管理、集中優(yōu)勢、創(chuàng)新區(qū)域合作保護(hù)機(jī)制,共享滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道建設(shè)的多贏目標(biāo)之利。
三、滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建實踐研究
在滇藏茶馬古道的地理范圍內(nèi),構(gòu)建文化遺產(chǎn)廊道是突破茶馬古道保護(hù)困境、提升其文化影響力的新舉措,國內(nèi)尚無經(jīng)驗可循、無范例可照。通過滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道的構(gòu)建實踐,嘗試創(chuàng)造遺產(chǎn)廊道保護(hù)線形文化景觀的“中國范式”,為我國類似的線形文化遺產(chǎn)保護(hù)提供借鑒。因此,需在文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建模式的指導(dǎo)下,采取多方措施有效推進(jìn)滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建的實踐環(huán)節(jié)。
(一)實踐進(jìn)程中,繼續(xù)深入開展“遺產(chǎn)廊道”保護(hù)理念的本土化研究,大力推廣“遺產(chǎn)廊道”保護(hù)戰(zhàn)略的實踐運(yùn)用
“遺產(chǎn)廊道”思想雖為我國大尺度線狀文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了新思路和新方法,但鑒于該思想起源和運(yùn)用對象的背景差異,必須對其進(jìn)行本土化調(diào)適。
文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的專家、學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)研究,概括和歸納遺產(chǎn)廊道理念本土化的系統(tǒng)理論;擴(kuò)大相關(guān)學(xué)術(shù)研究與保護(hù)實踐方面的國際交流與合作,定期舉辦世界遺產(chǎn)廊道保護(hù)的相關(guān)學(xué)術(shù)活動與工作會議,總結(jié)研究成果及實踐經(jīng)驗以共享;組織“文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)――以滇藏茶馬古道為例”論壇,邀請國內(nèi)外知名遺產(chǎn)保護(hù)專家做學(xué)術(shù)演講、實地考察,指導(dǎo)滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道建設(shè)工作實踐;組建由國際、國內(nèi)遺產(chǎn)廊道領(lǐng)域?qū)<医M成的“專家顧問團(tuán)”,作為古道文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建工作的智囊團(tuán),出謀劃策、全方位、全過程提供決策咨詢,保證該構(gòu)建工作方向正確、決策科學(xué);以成效顯著的國內(nèi)外保護(hù)實例作為遺產(chǎn)廊道保護(hù)戰(zhàn)略的展示窗口,擴(kuò)大該理念在我國的認(rèn)知度和普及度,最大限度爭取國家和古道沿線各地對構(gòu)建滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道的認(rèn)可與支持。
(二)明確茶馬古道遺產(chǎn)的身份和地位,積極準(zhǔn)備將茶馬古道整體申報為“世界文化遺產(chǎn)”
明確和提升茶馬古道的遺產(chǎn)地位需肯定與強(qiáng)調(diào)茶馬古道整體作為一項新類型的完整遺產(chǎn)。目前,云南省已率先將茶馬古道7個路段打包申報全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,今后應(yīng)逐步擴(kuò)大茶馬古道文保單位的范圍并最終囊括整體路段;其次鼓勵和敦促古道沿線各地盡快將古道上尚未納入文物保護(hù)單位的歷史遺存確定其文保單位的地位;另外,在國家文物局領(lǐng)導(dǎo)下,滇藏兩地文物部門聯(lián)手其他相關(guān)省市,做好茶馬古道申報世界遺產(chǎn)可行性研究;以建設(shè)滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道為契機(jī),將茶馬古道先行申報列入我國《世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,在申遺的可行性研究基礎(chǔ)上加強(qiáng)保護(hù),創(chuàng)造條件,爭取早日將茶馬古道申報為世界文化遺產(chǎn),在國際范圍內(nèi)擴(kuò)大其遺產(chǎn)價值和影響力。這也有助于古道文化遺產(chǎn)廊道的建設(shè)和管理實踐。
(三)開展滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)對象專題調(diào)查,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究
在云南省文物局制訂的茶馬古道文化遺跡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,主管部門協(xié)同遺產(chǎn)廊道保護(hù)專家制訂專門針對該古道遺產(chǎn)廊道的遺產(chǎn)識別標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)廊道構(gòu)成要素的調(diào)查;古道沿線各地政府加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),集結(jié)力量開展茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)對象專題調(diào)查,搞清遺產(chǎn)廊道資源的賦存狀況,查證滇藏茶馬古道的歷史沿革和現(xiàn)實狀態(tài),深入剖析遺產(chǎn)點(diǎn)的文化內(nèi)涵,理清各種民族文化對茶馬古道形成和發(fā)展的作用;收集與整理該文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)對象資料,建立全面而科學(xué)的古道遺產(chǎn)檔案,編制茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道遺產(chǎn)保護(hù)名錄,并進(jìn)一步將其制作為遺產(chǎn)數(shù)字博物館,作為向公眾宣傳茶馬古道遺產(chǎn)知識的平臺;采取多學(xué)科綜合研究方法,從歷史、考古、民族、宗教、民俗、地理等多角度考察遺產(chǎn)的構(gòu)成、屬性,全面概括茶馬古道的價值,打牢研究基礎(chǔ)。
(四)編制滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃
抓住國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制契機(jī),把滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建工作納入國家或西部地區(qū)政府的重點(diǎn)規(guī)劃項目,最大程度獲得政府主導(dǎo)和支持;針對古道文化遺產(chǎn)廊道不同層次的規(guī)劃體系,應(yīng)先行編制古道文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建規(guī)劃大綱,以指導(dǎo)各分層次詳細(xì)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃的制訂,在今后部分小尺度專項規(guī)劃實施的過程中不斷調(diào)整、完善總體構(gòu)建規(guī)劃;各專項規(guī)劃須科學(xué)規(guī)劃具體遺產(chǎn)項目的建設(shè)、保護(hù)、展示和利用,明確措施和要求,分期實施目標(biāo)和工作步驟,確保構(gòu)建工作落到實處;在茶馬
古道沿線各地已完成的有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃基礎(chǔ)上,充分征求意見,實現(xiàn)茶馬古道遺產(chǎn)廊道保護(hù)建設(shè)規(guī)劃體系與歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)、環(huán)保、交通、水利、土地利用等相關(guān)專項規(guī)劃的銜接,形成相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的規(guī)劃體系,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性;按照建設(shè)保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo),全面、逐步推進(jìn)和實現(xiàn)滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道的建設(shè)和保護(hù)實踐。
(五)力爭早日出臺《滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)管理條例》
我國遺產(chǎn)保護(hù)法律體系中,大型線狀遺產(chǎn)保護(hù)專項法規(guī)的缺位已成為遺產(chǎn)保護(hù)界的突出問題,因此,為保證滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道建設(shè)實踐,必須制訂遺產(chǎn)廊道專項法規(guī),為該遺產(chǎn)廊道的構(gòu)建與保護(hù)提供有力的法律保障。
國家文物局應(yīng)在國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下,依托文物保護(hù)法,針對滇藏茶馬古道遺產(chǎn)的特殊性和古道保護(hù)現(xiàn)狀中的突出問題,創(chuàng)新、完善相關(guān)制度和措施;對該文化遺產(chǎn)廊道實行整體保護(hù)、分層建設(shè)、分段管理,明確規(guī)定茶馬古道線路網(wǎng)絡(luò)延伸地地方政府的責(zé)任;規(guī)范滇藏茶馬古道的開發(fā)利用行為,正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系和程度,規(guī)避各自為政的短期開發(fā)行為。
出臺的《真藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)管理條例》中應(yīng)著重解決好以下問題:茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職責(zé)和權(quán)限;遺產(chǎn)廊道范圍內(nèi)重點(diǎn)遺產(chǎn)單位及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)管理,遺產(chǎn)點(diǎn)維修、復(fù)建原則及監(jiān)督管理;遺產(chǎn)廊道范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境及文化景觀的保護(hù)管理;遺產(chǎn)廊道保護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)建設(shè)規(guī)劃的制定原則及相關(guān)問題;茶馬古道旅游開發(fā)及相關(guān)項目的利用和管理;對違法破壞行為的懲處等。
(六)建立以滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道“省部際會商小組”為核心的協(xié)作機(jī)制
在國務(wù)院、國家文物局和文化部領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下,聯(lián)合滇藏茶馬古道沿線各職能部門成立滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道管理委員會,具體包括文物管理局、建設(shè)局、交通局、林業(yè)局、旅游局、環(huán)保局等與遺產(chǎn)保護(hù)工作密切相關(guān)的部門。
報請國務(wù)院批準(zhǔn),成立包括國家相關(guān)部委和茶馬古道沿線省區(qū)在內(nèi)的滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道省部際會商小組,并在市、縣設(shè)立相應(yīng)的會商小組辦公室,具體負(fù)責(zé)細(xì)致而繁雜的協(xié)調(diào)工作;該省部際會商小組主要是協(xié)調(diào)解決滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道構(gòu)建和保護(hù)中的重大問題,定期召開會商小組的全體會議,總結(jié)上一階段工作,統(tǒng)一安排和部署下一階段的任務(wù)和目標(biāo);平時的協(xié)調(diào)工作主要交由會商小組辦公室負(fù)責(zé),通過聯(lián)絡(luò)員參加的辦公室會議或有關(guān)方面的聯(lián)席會議,及時了解、溝通示范區(qū)構(gòu)建保護(hù)工作情況,協(xié)調(diào)認(rèn)識,達(dá)成一致;對關(guān)系滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道示范區(qū)的重點(diǎn)項目和重要事項,可組織專題調(diào)研,形成工作建議報省部際會商小組審議;縣級以上地方政府須將該遺產(chǎn)廊道構(gòu)建列入政府工作議程,領(lǐng)導(dǎo)中有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)市縣政府和部門的工作,確定重點(diǎn)、明確責(zé)任、監(jiān)督落實各項構(gòu)建工作。
(七)建立多種形式的茶馬古道博物館,強(qiáng)化滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道建設(shè)保護(hù)的社會宣傳教育
茶馬古道博物館業(yè)是普及和強(qiáng)化古道知識的重要途徑。滇藏茶馬古道線路所至區(qū)域已是一個全天候開放的露天超大型博物館,重點(diǎn)保護(hù)室外不可移動歷史遺跡,即沿線民眾熟悉的古驛道、橋梁、古寺、古村落、古城鎮(zhèn)等,提倡周圍群眾人人都是兼職看護(hù)者;將麗江茶馬古道博物館更新改造,建成最大的綜合性博物館,館內(nèi)以不同主題分設(shè)茶馬古道歷史發(fā)展脈絡(luò)、線路網(wǎng)絡(luò)、沿線民族的歷史淵源、沿途世代的民風(fēng)百態(tài)和古道上可移動文物等展區(qū)或展室,成為獲取茶馬古道百科知識的信息庫和記錄、研究、展示茶馬古道歷史風(fēng)貌的重要舞臺;結(jié)合滇藏茶馬古道各地文化遺產(chǎn)特色,建立諸多專題性博物館。此類博物館需有固定館址,館內(nèi)陳列以展示、傳授某一主題知識為主。如香格里拉獨(dú)克宗古城以著名藏族馬鍋頭馬鑄才先生的故居為基礎(chǔ)維修創(chuàng)建茶馬古道博物館,以有關(guān)馬鑄才先生生平的展品、古城相關(guān)建筑及考古遺產(chǎn)信息及展品、有關(guān)此段茶馬古道的信息及展品為主要展示內(nèi)容,向人們追訴過去活躍在茶馬古道上的杰出人物;另外,滇藏茶馬古道沿線各地文博部門應(yīng)大力爭取在中國博物館協(xié)會下設(shè)立“茶馬古道博物館聯(lián)合會”,在中國博物館協(xié)會的專業(yè)雜志《中國博物館》里開設(shè)專欄,有關(guān)茶馬古道研究的學(xué)術(shù)成果,交流、協(xié)調(diào)年度工作計劃和工作規(guī)劃,充分發(fā)揮博物館業(yè)的宣傳教育功能。
(八)鼓勵公眾多渠道參與滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道的構(gòu)建和保護(hù)
茶馬古道是沿線民眾的生活家園,是千百年來滇藏人民貿(mào)易往來、文化創(chuàng)造、交流與融合而形成的重要財富。民眾才是茶馬古道文化的創(chuàng)造者和傳承者,古道的保護(hù)離不開沿線民眾的參與。
編制該文化遺產(chǎn)廊道建設(shè)規(guī)劃時,以調(diào)查問卷或規(guī)劃成果展示的方法向民眾征求意見、建議,分析和概括民眾的主張與看法,選擇合理內(nèi)容納入保護(hù)規(guī)劃;組建“滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)聯(lián)誼會”,鼓勵民眾自愿參與該民間保護(hù)機(jī)構(gòu),通過舉辦參與性活動、茶馬古道線路探查、圖片展示和媒體宣傳,向自身和大眾普及茶馬古道遺產(chǎn)保護(hù)知識,發(fā)揮民眾對遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督話語權(quán);通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起“茶馬古道遺產(chǎn)保護(hù)討論吧”,交流經(jīng)驗和認(rèn)識,擴(kuò)大茶馬古道在全社會的知名度,激發(fā)其遺產(chǎn)保護(hù)的高度熱情;鼓勵集體和個人通過捐贈等方式設(shè)立“滇藏茶馬古道文化遺產(chǎn)廊道保護(hù)基金會”,專門用于該項目的構(gòu)建和保護(hù)。
關(guān)鍵詞:體育文化遺產(chǎn);傳承;保護(hù)
引言
中國體育文化遺產(chǎn),是我國體育事業(yè)發(fā)展過程中的寶貴財富,是中華民族智慧的結(jié)晶,也是國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。當(dāng)前,目前,國家出臺了相關(guān)政策、法律法規(guī)促進(jìn)我國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展,這些文化瑰寶一部分在傳承中創(chuàng)新發(fā)展,重放異彩,而另一部分生存現(xiàn)狀卻不容樂觀,傳承青黃不接,瀕臨失傳的危險。由此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性,突出重點(diǎn),做好體育文化遺傳項目保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)管理,建立完備的傳承機(jī)制,有效的依托各種途徑進(jìn)行,實現(xiàn)我國體育文化遺產(chǎn)的全方位多層次傳承與發(fā)展,推進(jìn)中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的進(jìn)程。本文即結(jié)合我國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)中所面臨的現(xiàn)實問題,有針對性的提出了保護(hù)體育文化遺產(chǎn)的具體措施,從而實現(xiàn)我國體育文化更好的傳承與發(fā)展。
一、中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的所面臨的問題
1.中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)中法律體制不健全
隨著全球化趨勢的加強(qiáng)和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國的傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊,傳統(tǒng)體育在于現(xiàn)代體育的對接中明顯處于劣勢,現(xiàn)階段,有不計其數(shù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失,加強(qiáng)我國體育文化遺產(chǎn)這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。然而,目前,我國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)中,相關(guān)法律制度并不完善,還沒有形成一個統(tǒng)一的、規(guī)范的法律體系,在體育文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)內(nèi)容、形式、方法和措施上,也都沒有具體、詳盡的法律規(guī)定,致使我國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)盲目、混亂,多數(shù)情況下只能以相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律制度以及地方性法律制度作為參考,造成不同地區(qū)依據(jù)不同的法律制度實施不同的保護(hù)措施,極大的影響了中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同、發(fā)展。
2.中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)受經(jīng)濟(jì)因素的嚴(yán)重制約
改革開放以來,我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)都獲得了不同程度的發(fā)展,但是也存在著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平的現(xiàn)象,甚至有些地區(qū)落后現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是少數(shù)民族地區(qū)由于歷史、地域差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是嚴(yán)重滯后。許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)跟不上,財政收入少,勢必造成對于體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金支持力度就有限,資金投入比嚴(yán)重不足,這在一定程度上都極大地影響了我國部分地區(qū)體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施的實施和發(fā)展,使得我國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)形不成規(guī)模,嚴(yán)重制約了體育文化遺產(chǎn)保護(hù)順利開展。
3.中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)中忽視了學(xué)校教育的作用
中國體育文化遺產(chǎn)是一種歷史文化,需要不斷的傳承和發(fā)展下去,為學(xué)校教育在這一傳承過程中具有極其重要的作用,它能夠讓更多的年輕人了解中國體育文化的發(fā)展歷史,從而更好的保護(hù)和傳承這些體育文化遺產(chǎn)。從目前的現(xiàn)狀來看,我國體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)主要靠政府或是民間組織,學(xué)校教育對于體育文化遺產(chǎn)保護(hù)問題重視程度不足,并沒有將其引入校內(nèi)體育課程教材中,直接影響了傳統(tǒng)體育文化在學(xué)生中的普及。
4中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)中群眾參與度不高
我國體育文化遺產(chǎn)是民族精神文化的重要標(biāo)識,承載著各民族、各地區(qū)文化生命的密碼,充分展現(xiàn)中華民族充沛的創(chuàng)造力,體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀的文化價值和審美情趣,是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。然而,近年來隨著現(xiàn)代體育形式的多樣化發(fā)展,傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊,前景令人擔(dān)憂,傳統(tǒng)體育文化已經(jīng)被人們逐漸被人們淡忘和遺失,甚至有些人都不了解什么是體育文化遺產(chǎn),這勢必會降低群眾對于體育文化遺產(chǎn)保護(hù)中的熱情和參與度。
二、中國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效措施
1.建立完善體育文化遺產(chǎn)保護(hù)制度
我國體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)方式是多樣的,但立法保護(hù)才是最根本、最有效的保護(hù)方式。通過制定相應(yīng)的法律制度來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),設(shè)計具體的體育文化遺產(chǎn)保護(hù)措施和方法,規(guī)范我國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)中不同主體的法律權(quán)利和義務(wù),明確破壞體育文化遺產(chǎn)所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和懲罰,能夠?qū)崿F(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)明確、及時和穩(wěn)定的保護(hù)。針對我國體育文化遺產(chǎn)法律制度的現(xiàn)狀,目前,加強(qiáng)我國體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵就是應(yīng)該加大力度推進(jìn)體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律制度的制定和完善,構(gòu)建權(quán)威性、系統(tǒng)性、針對性的體育文化保護(hù)遺產(chǎn)的法律體系,提高體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律層次,建設(shè)全國性的、高層次性的體育文化遺產(chǎn)保護(hù)法律制度;同時,各地體育文化行政部門也應(yīng)該根據(jù)國家的上位法,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,推動出臺了一系列地方性法規(guī)和規(guī)章,從而形成自上而下,體系健全、涵蓋范圍廣泛的體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律體系,從而形成對我國體育文化遺產(chǎn)更為有力的法律保護(hù)。
2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為中國體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供有力的經(jīng)濟(jì)支持
構(gòu)建體育文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動機(jī)制,將體育文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)兩者的共贏,是推動我國體育文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展的有效措施。將體育文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效的結(jié)合起來,以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)體育文化遺產(chǎn)的保護(hù),給予經(jīng)費(fèi)、場地等物質(zhì)條件的支持,以為我國體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承提供有力的經(jīng)濟(jì)保障;同時,將傳統(tǒng)體育文化充分的與現(xiàn)代體育形式相融合,通過對體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所獲得的收入來實現(xiàn)對體育文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)。
3.將中國體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)融入學(xué)校教育
中國體育文化博大精深,若想獲得更好的傳承和發(fā)展,關(guān)鍵是將體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)融入到學(xué)校教育中,將傳統(tǒng)體育文化整理、編成文字教材、音像資料,從學(xué)校教育抓起,利用學(xué)校的教育優(yōu)勢,將體育文化遺產(chǎn)保護(hù)作為學(xué)校教育中的一個專題,潛移默化的影響人們保護(hù)體育文化遺產(chǎn)的意識。將學(xué)校教育作為體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的平臺,能夠充分的展現(xiàn)體育文化遺產(chǎn)的文化、藝術(shù)魅力,營造有利于保護(hù)體育文化遺產(chǎn)的學(xué)校氛圍,使學(xué)生更多的參與到體育文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展中去,并以此拉動社會對于體育文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)注度,從而將我國體育文化遺產(chǎn)發(fā)揚(yáng)光大。
4.實現(xiàn)群眾的廣泛參與,加強(qiáng)宣傳力度
將體育文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承融入到群眾社區(qū)文化中去,調(diào)動群眾的積極性,實現(xiàn)群眾的廣泛參與。匯集體育文化專業(yè)人士,將傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)中的舞蹈、雜技、武術(shù)和太極拳等重新編排整理,豐富其內(nèi)容和形式,融入現(xiàn)代體育因素,以群眾喜聞樂見的形式表現(xiàn)出來,從而實現(xiàn)體育文化遺產(chǎn)的更好傳承。同時,加強(qiáng)對于傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)的宣傳力度,將體育文化遺產(chǎn)的發(fā)掘利用與開展豐富多彩的節(jié)慶文化、廣場文化、社區(qū)文化等群眾性體育文化活動有機(jī)結(jié)合起來,多渠道擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會影響力,內(nèi)推外聯(lián)營造良好氛圍,讓全所有的人知道我國體育文化遺產(chǎn),從而推動我國體育文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)。
結(jié)語
中國體育文化遺產(chǎn)是我國體育歷史發(fā)展的有效見證,是歷史留給后人的禮物,是一個國家及民族體育歷史文化的重要載體與精神象征,也是一個民族得以延續(xù)并滿懷自信走向未來的根基與力量之源,這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是不可再生的寶貴文化資源,保護(hù)和傳承好我國這些珍貴的體育文化遺產(chǎn),對于推進(jìn)我國體育文化的大發(fā)展、大繁榮具有重要的意義,也能促進(jìn)我國體育事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展具。(作者單位:西華師范大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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一、保護(hù)理念及制度的發(fā)展和轉(zhuǎn)變
我國歷史街區(qū)保護(hù)體系,經(jīng)歷了以文物保護(hù)為單一保護(hù)體系的形成,以歷史文化名城保護(hù)為重點(diǎn)的雙層保護(hù)體系的發(fā)展,和以歷史文化街區(qū)及歷史地段為重心的多層保護(hù)體系的發(fā)展過程。
1、歷史文化名城保護(hù)理念的提出
1982年國務(wù)院公布了第一批國家歷史文化名城,提出要在這些歷史遺跡周圍劃出保護(hù)地帶,在此范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建工程要采取必要的限制措施。這一時期雖然還沒有形成歷史文化街區(qū)的概念,但已經(jīng)注意到了歷史建筑周邊地區(qū)的保護(hù)問題。
2、歷史文化街區(qū)保護(hù)制度的確定
一方面由于對歷史文化名城保護(hù)理念中的保護(hù)范圍沒有明確界定,另一方面歷史地段現(xiàn)狀中的許多不利條件難以滿足現(xiàn)代城市生活的要求,歷史名城的保護(hù)工作較為艱難。在這種情況下,國務(wù)院于1986年提出了“保護(hù)歷史文化街區(qū)”的概念,并設(shè)立各級“歷史文化保護(hù)區(qū)”。這標(biāo)志著歷史街區(qū)保護(hù)政策得到政府的確認(rèn)。
3、歷史文化街區(qū)保護(hù)制度的確立
1997年8月建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)了《黃山市屯溪老街的保護(hù)管理辦法》,對歷史文化街區(qū)保護(hù)的原則方法給予行政法規(guī)的確認(rèn),標(biāo)志著我國歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)向著逐步完善與成熟階段邁進(jìn)。
二、歷史街區(qū)再利用實踐的發(fā)展
隨著歷史文化街區(qū)保護(hù)制度的確立,街保護(hù)內(nèi)容與方法的不斷擴(kuò)展,保護(hù)工作也取得了較好的效果。如蘇州平江路歷史文化街區(qū)和成都寬窄巷子的改造工作均取得了可喜的成績,并且較有代表性。
1、平江歷史街區(qū)保護(hù)與再利用實例分析
平江歷史文化街區(qū)在歷史上是一個以居住功能為主的街區(qū),街區(qū)中至今仍保持著成熟的水陸結(jié)合、河街平行的雙棋盤街坊格局,河街兩側(cè)遺存著眾多建于明清、風(fēng)貌統(tǒng)一的民居建筑,堪稱蘇州古城的縮影。
(1)街區(qū)改造前存在的問題
世遷,在改造前平江歷史文化街區(qū)存在很多亟待解決的問題。一是街區(qū)存在部分在體量、色彩上不和諧的新建筑。二是街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化,普遍缺少現(xiàn)代生活所需的衛(wèi)生設(shè)施。三是街區(qū)內(nèi)人口密度較大,建筑質(zhì)量較差。四是生活設(shè)施的落后導(dǎo)致河道受到污染、水質(zhì)惡劣,加上駁岸殘損、巷道不平等問題,街區(qū)的居住與旅游環(huán)境質(zhì)量較差。五是由于街區(qū)內(nèi)擁有多處文化保護(hù)單位、控制保護(hù)建筑及大量的歷史牌坊、古井、古樹名木等,平江歷史文化街區(qū)一直是蘇州古城保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(2)平江歷史文化街區(qū)保護(hù)與再利用的基本策略
針對以上問題,蘇州市政府首先制訂了歷史文化街區(qū)整治與保護(hù)規(guī)劃的策略,主要包括以下幾個方面:
首先是整治與保護(hù)規(guī)劃的戰(zhàn)略思想的提出。一是堅持歷史文化街區(qū)改造的可持續(xù)發(fā)展。二是在歷史文化街區(qū)的保護(hù)與整治中大力提倡公眾的參與。
其次,劃分保護(hù)范圍和等級。在對現(xiàn)狀和歷史沿革詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,該區(qū)域被劃分為三個保護(hù)等級。第一級是沿街沿河風(fēng)貌保護(hù)地段。原則是普遍保護(hù)沿街沿河的歷史風(fēng)貌,嚴(yán)格控制建筑活動,對障景進(jìn)行必要的修景工作,對破損、缺失部分采取鑲嵌式的設(shè)計手法,使風(fēng)貌完整統(tǒng)一。第二級包括街區(qū)內(nèi)具有較高歷史價值的沿街沿河建筑、文物、園林等。原則是恢復(fù)原有建筑的立面風(fēng)貌,注意與文物及古建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào),允許改造建筑內(nèi)部環(huán)境以求適應(yīng)現(xiàn)代生活需求。第三級是指整個平江街區(qū)。原則是保護(hù)具有水鄉(xiāng)特色的建筑與空間環(huán)境,改造與歷史文化街區(qū)特色不符的地段,通過功能置換使整個街區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
再次,體現(xiàn)蘇州傳統(tǒng)特色的街區(qū)總體風(fēng)貌改造設(shè)計。在傳統(tǒng)建筑的改造中,平江路抓住了傳統(tǒng)建筑造型輕巧、立面簡潔、體態(tài)玲瓏、色彩淡雅等特色,將新老建筑的比例控制在1:3到1:4之間。在街區(qū)空間環(huán)境改造方面,針對平江路自身存在的問題,主要從以下幾方面入手:一是改善街區(qū)的街景和水巷景觀。對河道進(jìn)行疏浚,規(guī)劃沿河沿街綠化用地,美化街區(qū)環(huán)境。二是對沿河、沿街的建筑立面進(jìn)行整修設(shè)計,提高街區(qū)建筑景觀質(zhì)量。三是以“水”為中心,增強(qiáng)水與建筑、街巷、橋梁的密切關(guān)系,增加親水空間的設(shè)計。
最后,在保證街區(qū)居住功能的前提下,適當(dāng)進(jìn)行旅游等商業(yè)開發(fā)。平江街區(qū)在歷史上是一個以居住為主的街區(qū),保持小橋——流水——人家的生活場景。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)開發(fā)旅游商業(yè),并合理布置商業(yè)性建筑及輔助設(shè)施,不使商業(yè)活動破壞歷史文化街區(qū)原有的空間結(jié)構(gòu)和生活秩序,保證了街區(qū)的居住功能。
2、寬窄巷子街區(qū)保護(hù)與再利用實例分析
(1)寬窄巷子改造前的概況
寬窄巷子是成都遺留下來的較成規(guī)模的清朝古街道,位于成都市中心區(qū),由寬巷子、窄巷子和井巷子三條平行排列的老式街道及街區(qū)的四合院落群組成,是成都市歷史文化保護(hù)區(qū)之一。除了保存較好的清代建筑遺產(chǎn),寬窄巷子核心范圍內(nèi)也存有大量后市修建的各類建筑??梢哉f少量的具有代表性的近代建筑遺存和大量的當(dāng)代建筑共同構(gòu)成了寬窄巷子歷史地段的整體風(fēng)貌。
(2)保護(hù)性開發(fā)策略
項目總體定位:該區(qū)域?qū)⒃诒Wo(hù)老成都原真建筑的基礎(chǔ)上,形成以旅游、休閑為主、具有鮮明地域特色和濃郁巴蜀文化氛圍的復(fù)合型文化商業(yè)街,并最終打造成具有“老成都底片,新都市客廳”內(nèi)涵的“天府少城”。
(3)保護(hù)性開發(fā)的原則:
首先,堅持歷史文化保護(hù)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合。歷史文化街區(qū)既是城市珍貴的文化資源,又是重要的經(jīng)濟(jì)資源,在保留其歷史風(fēng)貌的基礎(chǔ)上挖掘其文化資源,既有利于傳承該地區(qū)的歷史文化與文明,又能有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,堅持整體形象塑造與個性化開發(fā)相結(jié)合。寬窄巷子在實施整體改造時依據(jù)三條巷子不同的功能定位采取三態(tài)結(jié)合的方法。三態(tài),即文態(tài),形態(tài)和業(yè)態(tài)。文態(tài),指的是文化遺產(chǎn)的文脈精神;形態(tài),是指文化遺產(chǎn)建筑等實物景觀;業(yè)態(tài),則是指根據(jù)現(xiàn)代消費(fèi)需求創(chuàng)造性布局、開拓消費(fèi)業(yè)態(tài)。三態(tài)在保留歷史文化街區(qū)的風(fēng)韻和骨骼的基礎(chǔ)上,繼承性地創(chuàng)造新的文化與場所精神,將城市記憶、文化片段、生活場景、商業(yè)空間有機(jī)融合。
再次,堅持政府統(tǒng)籌與市場運(yùn)作相結(jié)合。寬窄巷子保護(hù)性開發(fā)的成功,一個重要條件就是政府主導(dǎo)參與資源整合、街區(qū)建設(shè)的全過程。項目實施的各環(huán)節(jié)均采用市場運(yùn)作方式,既保證了項目建設(shè)順利推進(jìn),又形成了產(chǎn)業(yè)集聚。
(4)改造后存在的問題
首先,雖然寬窄巷子改造中對單體建筑遺產(chǎn)的保護(hù)采用了不少原真性修復(fù)的手段,但為了“恢復(fù)”近代建筑的純一性,不惜將后世添加的部分一并清除,這種行為嚴(yán)重?fù)p壞了原有地段的歷史價值和文化價值。其次,保護(hù)區(qū)的過度商業(yè)化。寬窄巷子歷史文化街區(qū)使用性質(zhì)的改變比較突出。大量民居改為前店后宅式,居民們出于利益的驅(qū)動,把住房改為店鋪,或自己經(jīng)營,或出租,然后遷到新城居住。這樣原本集居住、商貿(mào)旅游于一體的歷史文化街區(qū),慢慢演變?yōu)樯藤Q(mào)旅游區(qū),喪失了街區(qū)的歷史真實性。
三、總結(jié)
蘇州平江歷史文化街區(qū)與成都寬窄巷子的保護(hù)與在利用工作對當(dāng)前歷史文化街區(qū)保護(hù)的理念和方法有著積極的借鑒作用。對于歷史文化街區(qū)保護(hù),對歷史文化街區(qū)的保護(hù)不能僅僅依靠開發(fā)商或政府部門,人民的內(nèi)部參與也是不可缺少的。通過上文可以看出,同樣在歷史上是居住性能的街區(qū),由于在改造中的側(cè)重點(diǎn)不同,其街區(qū)的性質(zhì)發(fā)生了變化,產(chǎn)生的社會影響也有很大不同。不同的改造模式帶來了不同的社會影響,但對歷史文化街區(qū)的改造工作不能盲目的照搬某種模式,要從宏觀的而角度,從城市的總體規(guī)劃出發(fā),對街區(qū)位置、歷史價值、改造定位等進(jìn)行具體分析,進(jìn)而確定適合改造模式,具體應(yīng)該遵循以下幾點(diǎn):
(1)要有立法保障,明確政府職責(zé),保護(hù)歷史文化街區(qū)要列入長遠(yuǎn)整體規(guī)劃之中,循序漸進(jìn),逐步完善。
(2)歷史文化街區(qū)的保護(hù)與改造要注重自身特色的挖掘。
(3)歷史文化街區(qū)的改造應(yīng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姾徒ㄗh,不能盲目的以政府及開放商的意見為主導(dǎo)。
(4)對歷史文化街區(qū)的保護(hù)與改造不能盲目改變街區(qū)原有的性質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:大遺址;管理體系
中圖分類號:K85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)020(C)-0313-01
大遺址保護(hù)意識是一個民族文明程度的標(biāo)尺,大遺址保護(hù)水平是一個政府治國能力的體現(xiàn)。面對急劇加快的城市建設(shè)速度,歷史文化遺產(chǎn)正在遭受到生死存亡的威脅,采取放任自流,任其毀壞的態(tài)度,只會使人類珍貴的文化遺產(chǎn)毀于一旦。要妥善保護(hù)城市中的大遺址,必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施,全面構(gòu)建以大遺址有效保護(hù)為核心,以大遺址永續(xù)利用為宗旨,能抗擊各種風(fēng)險,應(yīng)對復(fù)雜局面,比較完備的中國大遺址保護(hù)體系。
一、大遺址保護(hù)的法律體系
建立完善、豐富、具體的法規(guī)體系是大遺址保護(hù)的基本前提。我國目前初步形成了以《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等為核心,行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)相配套的文物保護(hù)法律框架。但大遺址保護(hù)法律體系還不夠健全,良好的法制環(huán)境尚未形成。由于我國大遺址保護(hù)基礎(chǔ)工作薄弱,公眾法制觀念淡薄,在城市化推進(jìn)的緊迫形勢下,解決城市建設(shè)與大遺址保護(hù)的根本矛盾,最終只能依靠法律,所以法律保護(hù)應(yīng)放在構(gòu)建大遺址保護(hù)總體體系的首位。在實際管理中切實加大執(zhí)法力度,完善執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊破壞大遺址的各類違法犯罪行為,用強(qiáng)有力的懲處措施來遏制和消除人為因素對大遺址的破壞。要用行動向社會表明我們利用法律武器依法行政,依法處理大遺址保護(hù)中違法犯罪問題的態(tài)度和信心。
二、大遺址保護(hù)的公眾參與體系
構(gòu)建公眾體系旨在使廣大民眾成為大遺址保護(hù)事業(yè)的主體,使熱愛、珍視、保存、維護(hù)和搶救大遺址的理念深人人心。只有全社會都自覺地意識到民族存在的根基是文化,認(rèn)識并承擔(dān)起保護(hù)和創(chuàng)造文化的責(zé)任和義務(wù),人類共同的大遺址才能得以延續(xù)。采取多種形式,如建立群眾保護(hù)網(wǎng)絡(luò)組織體系;利用“國際古跡遺址日”、“國際博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”等活動日,對公眾進(jìn)行歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳,提高公眾對遺產(chǎn)的認(rèn)知;將優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)保護(hù)知識納入科普宣傳計劃;積極展示考古發(fā)掘的發(fā)現(xiàn)和其他古代文明成果,使群眾了解古代文化,熱愛古代文化;學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗,吸納地方政府、社會資金投入文化遺產(chǎn)保護(hù);組建多學(xué)科專家參與的咨詢組織,作為政府的參謀;建立志愿者機(jī)制。
三、大遺址保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系
真實性和完整性是世界遺產(chǎn)兩個非常重要的原則,真實性反映遺產(chǎn)在設(shè)計、材料、工藝及技術(shù)方面需符合真實的原則;而完整性則強(qiáng)調(diào)盡可能保持自身關(guān)鍵要素、面積、生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境條仵、物種、保護(hù)制度的完整以及大遺址與其所在環(huán)境的完整一體。這是國際上定義、評估和監(jiān)控大遺址的兩項基本要素。其概念及原則對促進(jìn)中國文化遺產(chǎn)保護(hù)理論和實踐的發(fā)展有著重要的意義。城市化階段,要以真實性和完整性為標(biāo)準(zhǔn),盡心竭力保護(hù)文物古跡,保留歷史街區(qū),保持城市風(fēng)貌。
四、大遺址保護(hù)的示范體系
開展大遺址綜合保護(hù)示范工程,實施重大遺產(chǎn)的綜合性保護(hù)示范行動,加強(qiáng)對大遺址資源的整體保護(hù),如將大遺址地中規(guī)模特大、價值特別突出的大型考古遺址區(qū)、古建筑群、歷史名城和村鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)密集地區(qū)選作重大文化遺產(chǎn)地。
五、大遺址保護(hù)的創(chuàng)新體系
以文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大需求為導(dǎo)向,以重點(diǎn)解決文化遺產(chǎn)保護(hù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問題為核心,以重大文物保護(hù)科技計劃為載體,以充分調(diào)動全社會一切可以利用的優(yōu)秀科技資源為手段,促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)科技水平的整體提高。這包括基本建立與文物保護(hù)科技發(fā)展要求相適應(yīng)的政策、規(guī)章體系;初步形成集國家、省、市級文物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)重點(diǎn)科研基地以及文博單位和其他科研部門構(gòu)成的三個層次的科技創(chuàng)新體系;建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的、能基本滿足文物科技保護(hù)發(fā)展需要的人才隊伍;建立文物保護(hù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完成一批基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作;逐步建立文物保護(hù)有關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品等的準(zhǔn)入制度;進(jìn)行遺產(chǎn)資源科學(xué)調(diào)查,全面、系統(tǒng)掌握遺產(chǎn)資源的總體狀況;建立文化遺產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源的共建和共享。
六、大遺址保護(hù)的監(jiān)測體系
良好的保護(hù)必須建立嚴(yán)格的管理之上。通過動態(tài)保護(hù),建立完備的監(jiān)測體系和制度,及時發(fā)現(xiàn)、查處在城市建設(shè)中大遺址保護(hù)出現(xiàn)的各種問題,才能應(yīng)對目前城市化的復(fù)雜局面。
一是要經(jīng)常性地深人開展文化遺產(chǎn)普查。家底不清、損害情況和問題不明,保護(hù)就無從開展。
二是設(shè)立市級巡回監(jiān)測工作機(jī)構(gòu),對大遺址實行巡回監(jiān)測制度。參照世界遺產(chǎn)有關(guān)規(guī)則,建立“重大文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況年度報告”制度,對各級重點(diǎn)文物倮護(hù)單位每年進(jìn)行考察評估,結(jié)果向社會公布。
三是及時跟蹤監(jiān)督文物保護(hù)專項經(jīng)費(fèi)的到位和使用情況,并對工程項目實施情況和績效進(jìn)行年度審核。
以上六大體系涉及保護(hù)理念、保護(hù)原則、保護(hù)策略、保護(hù)手段、保障措施等各個層面,它們之間相互要求,兼容并進(jìn),共同搭建一個完整地應(yīng)對復(fù)雜局面的大遺址保護(hù)和防御網(wǎng)絡(luò)。
作者單位:桂林市靖江王陵文物管理處
__是第二批國家歷史文化名城,也是__歷史文化的發(fā)源地。__古都是__重要的城市特色組成。__王朝歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展興衰,為中國乃至世界留下了獨(dú)具特色的文化遺產(chǎn)。為全面保護(hù)、管理、利用好__文化遺產(chǎn),進(jìn)一步做好文物保護(hù)與旅游開發(fā)利用等工作,現(xiàn)提出以下意見:
一、基本原則和總體目標(biāo)
基本原則:認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,堅持保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,堅持依法和科學(xué)保護(hù)。依托《__市城市總體規(guī)劃(20__-2020)》和《__市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》,正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌各文物保護(hù)專項規(guī)劃,分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、分步實施。
總體目標(biāo):根據(jù)我市__文化遺產(chǎn)分布實際,通過采取積極有效措施,形成較為完善的__文化遺產(chǎn)保護(hù)體系和保護(hù)制度。編制《__文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》及《保護(hù)名錄》;快速實現(xiàn)全市__文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化;力爭相關(guān)博物館建設(shè)達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。各級政府對__文化遺產(chǎn)保護(hù)要做到“五納入(納入/:請記住我站域名/經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入體制改革,納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制)”,確保具有歷史、文化和科學(xué)價值的__文化遺產(chǎn)項目得到有效保護(hù)和開發(fā)利用,確保廣大人民群眾盡享文化發(fā)展繁榮帶來的實惠。
二、加大依法保護(hù)__文化遺產(chǎn)力度
研究制訂和完善基本建設(shè)、文物維護(hù)、文物流通等__文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)范性文件及管理制度,形成良好的__文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法制環(huán)境。要逐步加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)__文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需各類專業(yè)技術(shù)人才,不斷提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。要努力充實__文化遺產(chǎn)保護(hù)執(zhí)法力量,不斷規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督體系、加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)和改善文物市場管理,嚴(yán)格依法辦事程序,嚴(yán)厲打擊破壞__文化遺產(chǎn)的各類違法犯罪行為,努力做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不斷強(qiáng)化依法行政和依法保護(hù)意識。要以__陵申報世界文化遺產(chǎn)為契機(jī),對在__文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的所有違章建筑和破壞環(huán)境風(fēng)貌的現(xiàn)象限期整改,使遺產(chǎn)地原保護(hù)環(huán)境得到有效改善。
劃定保護(hù)區(qū),制定和完善保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)我市__文化遺產(chǎn)分布特點(diǎn),劃定三個__文化遺產(chǎn)核心保護(hù)片區(qū)和一個點(diǎn),即賀蘭山東麓__文化遺產(chǎn)區(qū)(含__陵區(qū)、拜寺口、賀蘭溝口等),__府城__文化遺產(chǎn)區(qū)(含承天寺塔、高臺寺遺址區(qū)等)、寧東__文化遺產(chǎn)區(qū)(含磁窯堡__瓷窯址、回民巷__瓷窯址、__民居遺址等)和宏佛塔__文化遺跡點(diǎn)。盡快完成制定《__市__文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理、利用總體規(guī)劃》,明確中長期保護(hù)發(fā)展目標(biāo)。各__文化遺產(chǎn)管理部門(單位)要制定和完善保護(hù)、開發(fā)、利用分項規(guī)劃,實現(xiàn)“整體規(guī)劃”,分級分批實施。
三、加大__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專項經(jīng)費(fèi)投入
按照分級保護(hù)管理、分級落實責(zé)任負(fù)擔(dān)等原則,各級政府要切實將__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級財政預(yù)算,為__文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)提供有力經(jīng)費(fèi)保障,并隨經(jīng)濟(jì)增長幅度逐年遞增。要切實加大我市基本建設(shè)項目考古勘探調(diào)查費(fèi)收取力度,從規(guī)劃源頭和竣工驗收方面把關(guān),采取有效措施確?;窘ㄔO(shè)項目考古勘探調(diào)查費(fèi)按照國家定額和我市實際收歸市財政專戶,并為我市文化遺產(chǎn)保護(hù)切實提供經(jīng)費(fèi)。要加大資金審核和監(jiān)管力度,切實提高資金使用效益。要創(chuàng)新投融資方式,多途徑、多渠道解決__陵申遺資金問題,既要積極爭取國家、自治區(qū)在文化、旅游、文物古跡保護(hù)等方面的項目專項資金支持,也要爭取在政策層面上予以傾斜支持。要積極籌建隸屬____陵區(qū)管理處的__陵主題旅游公司,實行先期全資封閉運(yùn)作,自負(fù)盈虧、市場化運(yùn)作、多渠道融資。各縣(市)區(qū)可通過政策引導(dǎo)、資源共享等措施,吸引個人、企業(yè)和社會團(tuán)體參與__文化遺產(chǎn)保護(hù),積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐贈、贊助和參與各類博物館建設(shè),并逐步形成政府積極主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的良性投入機(jī)制。對積極為__文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)捐贈的企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后可在計算應(yīng)繳納所得稅賦時按規(guī)定比例予以扣除。
四、加強(qiáng)研究,大力營造保護(hù)__文化遺產(chǎn)的良好氛圍
加強(qiáng)研究,突出特色。開展__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有利于彰顯__地方歷史文化特色,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要文化事業(yè)。各級政府要加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的研究,要通過學(xué)術(shù)研討、宣傳普及等手段,大力營造保護(hù)__文化遺產(chǎn)的良好氛圍。要研究提煉__陵獨(dú)特的__史學(xué)及文化價值,大力提升遺產(chǎn)地在國內(nèi)外同類遺產(chǎn)中的突出地位,為__陵申報世界文化遺產(chǎn)提供技術(shù)支撐和專業(yè)人才隊伍。努力爭取在國內(nèi)外__史學(xué)及文化研究方面占有一席之地,聯(lián)合寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)、寧夏社科院、____陵區(qū)管理處、賀蘭山巖畫管理處等單位以及國內(nèi)、國際專家學(xué)者參與開展__市__文化遺產(chǎn)研究活動,協(xié)調(diào)組織各方面力量開展__文化專項研究。要以政府聘任專家組作為核心研究力量,加強(qiáng)中青年人才學(xué)術(shù)交流,培養(yǎng)人才,培育隊伍。從2014
年起,每2年召開一次__文化國際學(xué)術(shù)研討會議(高峰論壇),并依托寧夏社科院《__研究》期刊匯集學(xué)術(shù)成果,力促__文化走向世界。進(jìn)一步提升__歷史文化名城與__古都在國內(nèi)外的影響力與輻射力。
廣泛利用各類媒體平臺,加大__文化遺產(chǎn)宣傳力度,特別是要加大__陵“申遺”宣傳,營造濃厚的世界文化遺產(chǎn)申報氛圍,從而提升__的國際知名度。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),拍攝《__文化遺產(chǎn)》等大型專題片,并在中央電視臺等主流媒體播出,使__市__古都城市名片走出寧夏、走向世界;市旅游局負(fù)責(zé)加強(qiáng)__文化專題旅游推介,形成一批具有特色優(yōu)勢的__主題文化旅游景區(qū)景點(diǎn);市文廣局負(fù)責(zé)制作機(jī)場、車站、賓館等公共場所專用宣傳彩頁及宣傳手冊,協(xié)助動漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)__歷史文化題材動漫產(chǎn)品;市公交系統(tǒng)利用自身資源優(yōu)勢,做好車身及車載電視等公益廣告流動宣傳;各縣(市)區(qū)要在交通要道旁樹立大型公益廣告牌,形成濃厚宣傳氛圍。
五、努力開辟投、融資渠道,探索開發(fā)利用新模式
__文化遺產(chǎn)保護(hù)的最終結(jié)果就是要落實在開發(fā)利用方面。借鑒外省區(qū)成功經(jīng)驗,從我市文化旅游專項基金中列支定額資金,由文化、旅游部門牽頭成立或引進(jìn)國際、國內(nèi)有影響力的文化產(chǎn)業(yè)投資公司,合作或合資進(jìn)行文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、開發(fā)、利用,吸引民間資本投入,形成政府積極引導(dǎo),社會廣泛參與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的新模式。靈武磁窯堡__瓷窯遺址,要以/!/《__瓷窯遺址文物保護(hù)總體規(guī)劃》為依托,爭取引進(jìn)社會資金建設(shè)__古瓷窯博物館,展示考古發(fā)掘成果,復(fù)燒__古瓷器產(chǎn)品,再現(xiàn)__瓷器燒造工藝。要適度復(fù)制、再現(xiàn)__文化經(jīng)典作品和代表性項目,大力開發(fā)具有地域民族特色的__文化旅游產(chǎn)品,挖掘和擴(kuò)大__文化旅游資源及其影響力。要加強(qiáng)__文物征集工作,進(jìn)一步豐富我市__文物收藏體系和種屬種類。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實保障措施
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(〔20*〕18號)、《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和《關(guān)于加強(qiáng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(甬政辦發(fā)〔20*〕155號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)工作,現(xiàn)結(jié)合*實際,提出如下意見:
一、充分認(rèn)識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式及文化空間。廣大人民群眾在長期生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),既是各民族智慧和文明的結(jié)晶,蘊(yùn)含著特有的精神價值、思維方式和文化意識;又是地域歷史文化發(fā)展的重要見證和載體,為后人留存了珍貴的、具有重要價值的文化資源。保護(hù)和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,對于弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),豐富人民群眾精神文化生活,進(jìn)一步促進(jìn)文化新區(qū)建設(shè)具有重要意義。但隨著全球化趨勢的深化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我區(qū)的文化生態(tài)發(fā)生著巨大變化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失,許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡、傳承后繼乏人,大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(二)指導(dǎo)思想。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作要求,積極構(gòu)建科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,加大保護(hù)力度,強(qiáng)化保護(hù)意識,充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承中華文明、增強(qiáng)民族凝聚力、提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)與和諧社會構(gòu)建中的重要作用。
(三)總體目標(biāo)。堅持“政府主導(dǎo)、社會參與,明確職責(zé)、形成合力,長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施,點(diǎn)面結(jié)合、講求實效”的工作原則,逐步建立起比較完備的、有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度,使我區(qū)珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)。
三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主要工作任務(wù)
(四)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來抓,統(tǒng)一部署、深入推進(jìn)。在充分利用已有普查工作成效和研究成果的基礎(chǔ)上,全面了解和掌握我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題。運(yùn)用文字、影像等多種方式,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實、系統(tǒng)和全面的記錄,并把普查成果匯集成冊,以供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、保護(hù)和傳承參考。
(五)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播。要組織轄區(qū)各類文化單位、科研機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行理論研究,注重科研成果和現(xiàn)代科技的運(yùn)用。組織力量對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定、鑒別真?zhèn)?,制訂和落實保護(hù)方案。經(jīng)區(qū)政府授權(quán)的公共文化單位等可以征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、資料,并予以妥善保管,防止珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料流失。積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播、展示,有條件的街道可設(shè)立專題博物館或展示中心。
(六)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由區(qū)政府批準(zhǔn)公布,并報市政府備案。要制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u審標(biāo)準(zhǔn),組織專家評審委員會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作進(jìn)行認(rèn)定,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄具有科學(xué)性和權(quán)威性。區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄每兩年評審公布一批,申報評定工作由區(qū)文化行政部門組織實施。
(七)健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。要重視建立以人為本、科學(xué)有效的傳承機(jī)制,對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等多種方式,鼓勵和支持代表作傳承人(團(tuán)體)開展傳習(xí)活動,并充分利用高等院校、文化機(jī)構(gòu)等已有的研究成果,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承專業(yè)人才的培養(yǎng)。有條件的街道,可在學(xué)校、企事業(yè)單位等建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,保護(hù)以口傳心授為主的傳承方式,結(jié)合社會教育和學(xué)校教育,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。
(八)推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)。要研究探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)律,在已經(jīng)開展普查的基礎(chǔ)上,可選擇具有獨(dú)特歷史文化價值、處于瀕危狀態(tài)、且工作基礎(chǔ)較好的項目作為單項保護(hù)試點(diǎn),針對性地制定保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施;對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富、且較為集中的區(qū)域,也可探索實施綜合保護(hù)試點(diǎn)。通過試點(diǎn),積極總結(jié)符合我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實際的經(jīng)驗和辦法。
四、加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(九)建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作機(jī)制。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要工作議程,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃,制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作規(guī)劃,明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和目標(biāo)。進(jìn)一步充實調(diào)整區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)委員會,委員會下增設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文化行政部門要切實做好本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、評審和管理工作,加強(qiáng)對相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo);宣傳、發(fā)展改革、財政、工商、民族宗教、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國土資源、教育、科技、旅游、體育等部門要緊密配合,按照有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,并廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會等各方面力量,共同參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。