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(一)確定整治目標。于2014年5月10日至8月20日對市區街路、廣場、公園以及單位內、外環境進行徹底清理整治。基本實現環境整潔、秩序井然、經營規范、夜景明亮,城區文明,進一步提高我市的美譽度、滿意度、文明度,爭創蒙東“環境最美”地區。
(二)明確整治內容和時限。以治臟、治亂、治差為主要內容,5月10日至6月20日為加強日常工作管理,5月10日至8月20日為推行環境衛生長效管理辦法,5月10日至8月20日為嚴厲打擊亂張貼、亂涂寫行為。
(三)加大宣傳力度。以“真誠服務,傾情奉獻,為了自己的家園,我和你一起努力”為宣傳主題,廣泛宣傳市容環境衛生整治百日行動。
二、落實整治措施
(一)開展“便民服務卡”活動
對市區主次干道沿街各單位、個體工商業戶、居民住戶,發放“便民服務卡”,共計發放“便民服務卡”張,此卡由轄區環衛工人向商戶發放,內容是主動向商戶說明我們的服務項目,標明定點、定時上門收集垃圾的要求,特殊收集服務和大宗垃圾有償服務以及搖玲提醒服務,設有我們的監督服務熱線電話,市民有什么要求可以直接撥打。“便民服務卡”的發放,將將我們要做的和市民想做的事情很好地結合起來,幫助市民養成一個良好的生活習慣,從而提高城區的環境質量。
(二)“環境衛生教育進校園”大型簽名活動
月日,環衛處組織開展了“環境衛生教育進校園”關注校園環境衛生承諾簽名活動,建設局局長候永強同志代表建設局黨委、環衛處號召全體中、小學校師生積極投入到城市環境綜合整治工作中,以高度的主人翁責任感、使命感,為共建美好家園獻計獻策。活動中,發放宣傳單張,并請學生、老師代表現場宣誓,由師生及家長進行簽名,營造出濃厚的環境衛生管理的社會氛圍。
(三)打造環衛樣板街路活動
按照“夯實基礎、創新管理、打造亮點”原則,分三個階段逐步推進環衛管理樣板街路創建工作。
一是調查整改。環衛處各下屬單位根據市容環衛管理樣板街路創建標準及《環境衛生管理處業務量化考核辦法》,對創建路段進行全面排查。在此基礎上制定具體的環衛保潔方案,有計劃地開展重點地段專項整改和難點地段集中整治,努力提升環境衛生整體水平。
二是考核驗收。根據有關考核標準,由創建活動領導小組對環衛處下屬各單位,即:環衛處一隊、環衛處二隊、嘉興城市維護中心。進行考核驗收,從全市街、路中評選出兩條街、兩條路為環衛管理樣板街路,并對評選合格的樣板街路進行掛牌。
三是長效管理。積極推進環衛保潔制度化、規范化、程序化建設,采取機械清掃和人工清掃相結合的方式,保潔人員實行兩班倒制度,努力構建環衛管理樣板街路長效管理機制,以點帶面,為廣大群眾創造清潔、優美、舒適的生活環境。
(四)開展“五比一促進”活動
一是比儀容。要求工作人員工作時間一律按要求穿著工作服裝,工作態度要嚴肅,服裝和工作環境要整潔,注意個人衛生,上班期間不得飲酒。為更好的規范工作人員的儀容儀表,為工作人員制作工作牌,掛牌上崗,使監督的范圍更加廣泛,增強工作人員的積極性和體現環衛人的良好素質。
二是比車容。要求在道路上行駛的環衛作業及灑水吸污車輛保持車容整潔,做到“臟車”不上路。消除沿街遺撒、垃圾飛揚、跑冒滴漏等現象。采取在中轉站和垃圾場等重要路段設崗檢查監督的辦法,駕駛室風檔前懸掛活動條幅,站、場及辦公室懸掛橫幅,營造活動氣氛。有效控制“車容車貌”不良等違規清運現象,提高車輛運行及管理水平,改善車容車貌狀況,優化城市市容環境。
三是比技能。組織動員職工積極投身合理化建議、技術攻關、技術革新等活動,努力在工作中創造并推廣使用新招法、新措施,不斷提高業務工作水平。
四是比節約。對車輛的維修、配件、輔助油料及車輛燃油實施科學監控,根據行駛里程、完成任務量的多少、消耗維修費、配件費、各種油耗的多少,評定出每個參賽人員的業績優劣,并將詳細情況記錄在活動流程圖板內,以備考核評比。
五是比效率。制作“爭先創優進程”圖板,記錄優秀工作情況,有效提高工作效率。
尊敬的各位領導、同志:
2015年我在區委、區政府的正確指導下,在局黨委和同志們的支持下,環衛工作順利展開,現將一年來的學習、履職、廉政等情況做以匯報,請各位批評、指正。
一、加強學習、提升素養
認真學習并貫徹執行黨的路線、方針、政策,特別是三嚴三實工作開展上,聽取意見,建議,查擺問題,從分管的環衛工作出發,圍繞中心工作,服務大局,不斷提升政治、理論素質,并以此做為指導實際工作的法寶,工作中,牢記“廉潔奉公、勤政為民”的思想,嚴格遵守中央八項規定的要求。
二、圍繞改善環境衛生,在保潔質量上取得新提高
一是我局在4月份成立了小保潔公司,主要是為了解決城鄉結合部和背街小巷、平房區環境衛生臟亂差的問題,建立以市容局、環衛處、利民保潔公司和小保潔公司上下聯動的“多層管理網絡”,充分發揮城市小保潔功能,使城市環境衛生管理工作縱深發展,把城鄉結合部、背街小巷、平房區的衛生納入到保潔體系內,擴大了保潔面積。在上述部位安裝40個轉運箱,基本做到了垃圾不落地。
二是開展“春風行動”。從3月19日開始,每天不少于30人,配合1臺大鏟車、2臺小鏟車、5輛垃圾車,歷時7天對通陽路南側1—9條巷道,東雙陽大街海之韻南側巷道、天然氣大罐附近巷道、以及幾處城鄉結合部的環境衛生,進行徹底清理整治。清運越冬垃圾,生活垃圾,冰雪等約260車1300噸。同時抽調部分人力,歷時20天,重點清理沿街兩側綠化帶、門市房前、旮旯胡同等部位,集中人力超過700人次,清運垃圾約160車800噸。調動近300人次突擊六次,對建筑工地運輸散落在長山路、丹江街、泰山路、丙三路上渣土進行清掃。清理棄管小區垃圾4次,出動鏟車、垃圾車13輛,運輸垃圾15車75噸。清理東山教堂附近垃圾,出垃圾車3輛,共清運9車,約45噸。清理于家橋排洪溝,出垃圾車3輛,共清運12車,約60噸。以上,累計動用2600人次、車輛27臺,共清運垃圾2280余噸。
三是加大了機械清掃清運和除塵頻次,并把機械使用時間提前,每日凌晨兩點至清晨六點半上路清掃。機械化清掃率達到70%。另外延長了保潔時間,增加了夜掃。
四是從7月份開始,新班子組建制定了市容環境衛生百日會戰工作方案,對城區主要街路、廣場、商圈進行了重點的清理保潔,使環境衛生工作得到了進一步提升。
五是加大清雪力度。入冬以來我區下了幾場大雪,清雪任務陡然加重。我們采取人機結合的方式,人休機器不停,24小時做業,做到了即時清雪,第一時間保證街路暢通。
另外,全力做到垃圾日產日清,對城區產生的垃圾量進行科學測算,做到合理安排收集路線,合理分配車輛,電瓶車每天按照規定時間、路線有序收集垃圾,確保單位、鄰街業戶、居民的垃圾,實現有序對接,日產日清。
三、廉潔從政,克已奉公
在個人廉潔自律方面,面對各種文化道德觀念的相互碰撞,時刻抵制腐朽思想的侵蝕,時刻防止“”思潮的沖擊,并認真學習了國家及省、市、區關于黨風廉政建設,廉潔自律等方面的各項規定,防微杜漸,牢記廉潔從政的底線。
四、安全工作常抓不懈
環衛工作涉及的車輛和人員都比較多,可以說這是一項高危行業,為保證安全生產,環衛處、利民公司都制定了完善的安全生產制度,并設專門的科室負責安全生產工作,定期組織檢查、整改,并通過多種形式對工人進行安全教育,提高工人的安全防范意識。
五、存在問題
面對千頭萬緒的環衛工作,目前我個人還缺乏宏觀層面的思考;環衛工作的常效化、精細化管理措施有待進一步完善;環衛工人的付出與報酬不成正比,工人待遇亟待提高;個人學習的系統性和自覺性也有待于進一步提高。
一、城鎮建設工作
城鎮建設工作可概括為實施“13579”工程、加強村鎮建設規劃監管、加強新區城市管理、抓穩定促和諧、抓安全確保各項建設健康發展五句話。
(一)實施“13579”工程,加強新區建設
“1”是建設1處綠地。投資360萬元,啟動建設杏壇路公園綠化工程,面積1。17萬平方米。現已完成方案設計和施工圖設計,近期即可動工建設。
“3”是在3條路上安裝路燈。投資50萬元,于4月份完成了德政街、中原路東延段、金堤路西段三條道路53盞路燈安裝。
“5”是硬化5條人行道。投資394萬元,完成金堤路、黃河路、德政街、板橋路、中原路東段五條道路人行道硬化,總面積4。16萬平方米,已于8月上旬鋪設完畢。
“7”是新建7條道路。投資XX萬元,新建中原路西延至迎賓大道、杏壇路北延至金堤路、黃河路東延至龍泉路、板橋路東延至李莊、龍泉路南段、德政街東延至龍泉路、祥和路一期板橋路至德政街等七條道路及排水工程,使新區6平方公里詳細規劃區形成七縱五橫道路網絡。七條新建道路總長4。188公里、排水溝涵8。4公里,排水工程于8月份建設竣工,10月中旬路面鋪設完畢,正進行路沿石砌鋪,11月中旬全面竣工。
“9”是完成9項重點工作。一是污水處理廠通過驗收并進入了試運行;二是垃圾處理場建成并投入了使用;三是委托山東省規劃院完成了新區板橋路、怡苑路、黃河路、中原路、德政街等街道的街景設計;四是對電力調度樓、一中新校區教學語音樓、多功能文體活動中心等重點建設工程各派一名副局長和一名業務骨干進行技術指導和服務,實施工程質量監管,確保了建筑質量和施工進度;五是對醫院新區病房樓、婦幼保健院、德馨園住宅小區、崇明源小區做好規劃設計審查,確保了建筑風格和建設品位符合新區控制性規劃;六是嚴格落實招投標管理辦法,確保了招投標工作健康有序發展,今年我縣投資總額6467萬元的35個工程項目全部進入了有形建筑市場;七是完成了板橋路、人民大道、黃河路、金堤路等四條道路燈箱安裝和新區現有道路標牌設立,進一步美化了新區環境;八是加強自來水公司安全生產和安全防范,安裝了攝像頭,購置了辦公設施,近期遷入了新區辦公;九是強立推進新型墻體材料改革,積極扶持灘區磚瓦窯廠利用黃河淤泥生產多孔磚,對新區重點工程建設從設計上要求使用新型墻體材料,使新型墻材從生產、設計、使用和推廣上形成良性循環機制,促進我縣墻改工作取得了初步實效。
(二)加強村鎮建設規劃監管
制定出臺了《加強村鎮工程建設管理工作意見》(2011)61號),各鄉鎮成立了鄉鎮建設工程管理辦公室,對鄉鎮和從規劃、設計、質量、建筑安全等方面進行有效管理,并做好宣傳與技術服務工作,以防止村鎮建設規劃的盲目性。
今年以來,將村鎮規劃工作作為發展社會主義的主要內容和促進城鄉三個文明建設、構建和諧社會的重要任務,列入重要議事日程。城建局抽調專業技術骨干,制定,犧牲節假日和星期天,深入各鄉鎮進行村莊規劃現狀測繪。止目前全縣25個村莊已完成現狀測繪和總體規劃,濮城鎮、顏村鋪、城關鎮、陸集、高碼頭、白衣閣、張莊等7個鄉鎮駐地完成了規劃,占全縣小城鎮規劃的60%以上。
(三)加強新區城市管理
1、加強環衛管理。增設垃圾收集人力三輪車6輛,配備2輛機動三馬車。更新沿街果皮箱。增加環衛工人,每天兩次上門收集生活垃圾。環衛隊組織環衛工人每天進行清掃,拓展環衛清掃保潔,多次開展集中整治活動,治理衛生死角,掩埋處理圍城垃圾,行管人員每天進行檢查,確保了主次街道垃圾日產日清,保持干凈整潔。
2、加強對城區招牌和廣告設施的管理,嚴格管理道路、排水和其它市政設施。制止在路燈桿上亂拉亂掛、破壞路燈設施;制止亂建亂占、亂潑亂倒、損壞市政設施等破壞行為。
3、加大新區規劃、建筑市場及建設工程質量等方面的監察力度。心得體會結合城建、土地等有關職能部門對規劃區范圍內的在建工程進行了拉網式檢查,嚴厲查處違犯規劃及建筑市場、建設工程質量方面的違法行為,嚴厲查處擅自改變立面設計和平面布置的違法行為,提高各建設單位貫徹執行城市規劃方面的法律、法規意識。
一、公共考核內容(自評得分:70分)
1、制定安全生產工作計劃和成立專門管理機構。一是制定了《市城管局2012年安全生產工作計劃》,設立了以辦公室為主體的安全生產管理機構,配備安全監管人員。二是完善安全生產責任制考核辦法,建立安全生產責任制的量化考核指標體系,對安全生產檢查考核工作不合格單位,年終考核實行“一票否決”。三是定期或不定期研究部署工作,每季度召開一次會議,分析形勢,研究解決安全生產工作問題,做到安全生產警鐘長鳴,常抓不懈,使各單位負責人牢固樹立了“安全生產重于泰山”的責任意識。
2、建立安全生產領導責任制和責任追究制。一是領導重視,嚴格要求。局黨委高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為講政治、保穩定、促發展的大事來抓,納入了目標管理體系。二是逐級認真落實“一崗雙責”。成了安全生產領導組,由局長負總責,分管副局長責任分解,將安全生產工作列入各科室、大隊的目標考核內容,并進行嚴格考核。三是持之以恒,從嚴從實抓好安全生產。年初召開安全生產工作會議,部署安全工作,年中、年終各進行一次安全生產自查自評,及時報送自查報告和有關考核材料。四是做足“責任”二字文章。逐級簽訂生產年度責任書,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,嚴肅追究有關領導以及直接責任人的責任,明確了部門和個人應做的工作和應負的責任,按照“誰主管,誰負責”的原則,職責明確,責任到人。
3、不斷完善內部安全生產工作規章制度。建立安全生產工作的各項規章制度,根據安全生產工作形勢的發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及日常值勤、機關辦公室值班、防火防災、防火安全管理、文明執法安全等規章制度。對涉及城管安全生產的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立城市管理突發性事件處置預案。一旦發生突發事件,相關領導要及時到場指揮,有關部門和同志要按預案密切配合,使各種問題和矛盾早發現、早處理、不激化、不上交。
5、認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產的意見。積極參加市各類安全生產會議,及時向市政府安委會報告有關工作情況,及時填報統計報表、上報匯總材料和政務信息,按規定及時認真進行生產安全事故統計、上報,沒有瞞報、漏報、遲報、謊報現象。按要求積極參加市政府安委會組織的各項檢查活動,安全生產監督日常化、制度化,每季度都組織開展一次安全生產專項檢查,做到有布置、有措施,狠抓落實,不走過場。
6、齊抓共管,進一步加強安全保障。城管安全生產工作是一項社會性的系統工程,需要社會各界和群眾的密切配合。一是組織開展了一系列市容環境綜合整治活動,持續優化人居和創業環境。二是及時認真查處群眾舉報和上級批轉的安全生產舉報,取得了良好的效果。三是禁止生產垃圾填埋區有扒車和明火現象出現,消除了不安全隱患。四是認真保障我市大型活動順利開展。特別是在市“兩會”、“全國青年賽艇錦標賽”、“市首屆龍舟賽”、茶博會、徽商大會和“撤地建市十周年”慶祝大會等重大活動的環境保障中,全力以赴,認真落實保障任務,為確保活動順利安全做出了巨大貢獻。
7、認真組織開展“安全生產月”活動。以城管安全執法為主題,期間組織學習安全生產工作有關文件,對城管執法易發事故類型、重點部位、工作薄弱環節、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
8、開展安全預防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育每會都講,安全生產警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓,使全體隊員接受比較系統的安全知識和技能教育。三是教育啟發黨員干部重視安全生產,帶頭文明執法,時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
9、認真學習貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和市安委會《2012年全市安全生產工作要點的通知》精神。仔細研究具體措施,加強監督檢查和指導,對照要求積極轉變管理方式,針對渣土、戶外廣告等城市管理方面的重點、難點,及時研究、協調解決,確保各項規定、措施執行落實到位。
二、單獨考核內容(自評得分:30分)
我局緊密結合市政府關于做好安全生產工作的各項要求,進一步加強市容、環衛及戶外廣告設施安全監督管理,建立健全安全管理各項制度,開展安全隱患排查,對存在的安全隱患,按有關規定及時清除。
1、按質按量完成市容景觀提升工程。在完善梅山路市容景觀提升工程的基礎上,我局按照《城區人民路、皖西路市容景觀提升工程實施方案》要求,負責牽頭實施“兩路”市容景觀提升工程,從4月份開始,我局成立了市容景觀提升工程領導組,確定專人負責,并對局領導班子進行分工,組成了4個工作組,全力以赴、全面協調推進工程實施工作。完成了皖西路、人民路夜間亮化和外立面更新招投標工作;完成了皖西路、人民路101幢建筑樓(群)亮化工作;完成了由我局牽頭負責面上35個單位34幢建筑樓體亮化工作;完成了皖西路、人民路二、三類單位建筑立面更新60659平方米,門頭招牌提檔升級1114戶,卷閘門更換1484樘,拆除違法建設1300平方米,空調機遮擋1627臺,拆除戶外廣告22918平方米,取締書報亭16個,新安裝垃圾筒600個,市容市貌煥然一新。
2、綜合整治市容環境。為徹底改變市容環境臟、亂、差現象,我局積極開展了市容環境衛生整治。一是開展市容環境集中整治活動。從2012年3月份開始,在中心城區開展為期6個月的市容環境衛生、車輛停放秩序、工商攤點、出店經營、戶外廣告五項集中整治活動,出動執法人員6000多人次,取締一批影響交通或有礙市容的攤點1000多戶,疏導一批有固定消費群體的攤點,在城區38處共設置了272戶臨時規范攤點,在二院、義烏市場、光彩大市場、市立醫院設置臨時性規范攤點群,在皋城東路建立了規范的“城市夜間大排檔”和“城市夜間地攤”對長效管理的攤點群進行提檔升級。二是加大對人行道、廣場停車秩序整治處罰力度。按照就近便民原則,新增設置一批車輛停放點,投入27萬元設置了人行道非機動車停車標志,同時,加大了對機動車占人行道亂停放的整治力度,目前,共對9600輛違章車開具了處罰單,3000多輛車主到局窗口接受了處罰。三是規范戶外廣告設置管理。根據《市城市規劃區戶外廣告設置管理實施細則》和《市戶外廣告專項規劃》,按照“治亂、減量、規范、提檔”的工作思路,清理戶外廣告市場,規劃戶外廣告設置標準,合理高效利用戶外廣告空間資源,戶外廣告設置步入了規范化、標準化的管理軌道。同時,按照市政府要求,我們還對合六葉高速公路連接線的五年廣告泊位經營權進行公開拍賣。
3、提升小街巷環境衛生水平。為根本解決小街巷環境衛生差問題,我局在對人民路、梅山路、皖西路、大別山路等重點路段做到全方位保潔的基礎上,對城區小街小巷、無物業的居民區,與主干道按統一標準進行保潔清掃,實行一日兩清掃,全天保潔,衛生達到“六凈、五無”標準要求,并完善檢查督導制度,對小街巷環境衛生進行全面考核,建立四道監督網。堅持日查周檢月評,建立巡查打分、評比通報制度,形成長效管理機制。同時,從2月份至6月底,市環衛處開展了為期4個多月的環境衛生綜合整治活動。整治的重點是小街小巷、綠化帶、老居民區、農貿市場周邊、大型商場周邊、城鄉結合部、城市出入口等區域的環境衛生。整治期間,安排環衛人員對南至312國道,西至西環路,北至壽春路,東至東城路和迎賓大道的責任區域進行全方位的摸排,發現衛生死角,及時清理干凈。集中清理行動29次,出動清潔工2217人次,環衛車輛100臺班,清理衛生死角死面370余處,清運了108個垃圾堆放點的陳積生活垃圾1000余噸。
編制人:
審核人:
批準人:
第一章 工程概況
一、原有工程情況
原有工程湖州太湖路機房工程氣體滅火系統消防系統液位計陳舊老化,基于上述原因對湖州太湖路機房工程氣體滅火系統項目進行改造。
此次改造主要目的和施工作業內容有:
湖州聯通七氟丙烷滅火裝置:
序號
項目名稱
單位
數量
1
90容器檢測
只
20
2
20容器檢測
只
1
3
12容器檢測
只
3
4
滅火劑充裝加工費
kg
1584
5
滅火劑回收損耗費
kg
475.2
6
調試費
項
1
7
拆卸、安裝、搬運
次
2
8
液位計閥門
個
2
三、施工難點
1、原有建構筑物的拆除,原有建構筑物部分要保留利部分拆除,對要求保留部分拆除時保護工作要進行仔細的精心組織施工,既要清理干凈不留殘渣,又要不傷及保留部分。
2、新老設備之間的銜接處理,以及連接處理。
3、場地區域狹小,施工材料及工程垃圾堆放轉運困難,需要及時清理、整理。
四、施工組織
由于原儲油罐有油需要放完,故現場施工組織順序安排為:
第1步:準備好放儲油罐,黃沙、滅火器液位計材料,人員工具配備等。
第2步:先準備放第一個油箱,第二個油箱應急預備。
第3步:等第一個油箱一定位置時,液位計閥門好安裝。
第4步:安裝閥門和液位計完成后,從第二個油箱油倒入第一個油箱,平等后剩余油機械和人工倒入
第5步:油箱一定位置是液位計閥門好安裝,安裝閥門和液位計完成后,剩余油倒入第二個油箱完成,現場清理干凈。現場清理干凈
第七章 質量保證體系及措施
工程項目質量目標:一次性驗收合格
依據我公司編制的《程序文件》對合同評審,物資采購,施工過程乃至工程回訪保修工作等程序文件,落實各級職能人員質量職責,對影響工程質量的諸多因素進行有效控制。
建立以項目經理、項目工程師、項目質檢員為首的質量管理,技術管理和
質量監督等三大組織保證,堅持質檢人員全方位,全過程的施工檢查,進行分項驗收,行使質量否決權,執行崗位責任制,做到獎優罰劣。
物料進場前提交樣品及合格證明,經建設、監理單位和設計單位共同認可后方可進場,并根據設計要求、合同約定及施工技術標準進行物料進場檢驗和試驗,做好書面記錄由專人簽字,工程用物料按質優價廉原則采購。
現場配備我公司試驗員全面負責取樣及送樣工作,取樣執行建設單位或監理公司監督見證制度。
施工中嚴格檢驗和試驗制度,施工前,由項目部工程師針對工程的實際情況
現場配備具有多年測量、放線經驗的專業人員及足夠精度的測量儀器,并嚴格按施工前編制的測量方案進行施工。
配備專職質檢員,嚴格控制施工過程的質量,執行“三檢”制(即自檢、專檢、互檢)和“三工序”制度(檢查上道工序、做好本道工序、服務下道工序),做好關鍵過程的連續跟蹤監控記錄。
所有與質量相關管理人員及關鍵過程操作人員:材料員、試驗員、施工員、測量員、質檢員、資料員等均擁有相應技術資質并持證上崗。
加強成品保護,自開工之日起,項目部就編制該工程的成品、半成品保護實施細則,在施工過程中逐條落實,避免成品的污染或破損,并委派專人進行巡查監督。
廣泛運用統計技術,推行全面質量管理,開展QC 小組活動,進行質量預測預控,從施工方案的交底,關鍵過程作業指導書,重要部位技術交底,施工過程中分項工程驗收等都嚴格把關,重點管理,避免質量問題的發生。
19、創優措施
為克服土建施工中質量通病,確保本工程的實物質量達到質量目標,項目部成立以項目經理為首的工程創優小組,在強化項目部崗位職責的基礎上,對以下各分部分項工程作為質量控制點著重進行控制,并對其做好預測預控。
第八章 安全生產措施
安全目標:杜絕重大傷亡事故,一般事故頻率控制在2‰以內。
認真執行本市有關安全管理規定,堅持安全第一,預防為主的安全方針,建立以項目經理為第一責任者的安全生產責任制。現場設一名專職安全檢查員負責全方位,全過程安全生產監督檢查工作。
按要求在現場設置醒目安全標語,利用三會(周教育會、班前交底會、班組活動會)加強安全教育,強化全員的防護意識,杜絕現場的一切違章和隱患。
進入施工現場的所有人員配齊安全防護用品,施工現場的各種安全設施經專職安全員檢驗后使用,無安全員指令不準進行任何改動。
現場電焊機單獨設開關,一次線二次線長度不超過限值,焊把線做到雙線到位。現場氧氣瓶,乙炔瓶距離及雙瓶同焊點間距離在規定值以上。
現場供電采用三相五線制接零保護系統,兩級漏電保護裝置。照明電壓不超過36V,線路絕緣良好,配電箱完整牢固,防雨防塵箱門上鎖。
現場不得動用明火,電氣焊作業要有操作記錄并持證上崗。
現場配足消防設施,在適當位置配備滅火器并設立保衛、消防小組,積極主動與業主有關部門搞好配合。
所有設備安裝漏電保護器,并有避雷措施。
定期對施工人員進行安全教育,以加強自我防護意識。
特種作業人員(電焊工、架子工等),全部持證上崗。
其它安全施工技術措施按有關規定執行。
第九章 文明施工及消防措施
目標:現場管理達到干凈整潔、落手清的文明施工要求。
成立環保環衛領導小組,積極與業主和港區內有關部門配合,切實落實庫區內有關環衛、環保的規定。
現場材料工具分類碼放,堆放整齊,材料保管措施及時到位,需入庫存放的東西根據材性類別入庫,庫房要做到五防,其中易燃、易爆品應及時入庫,并派專人管理,并設明顯標志。
操作現場做到活完料凈腳下清,垃圾應定點堆放,及時清運至指定場地,嚴禁亂倒亂卸。現場剩余料具包裝用具應及時回收,及時清退,減少場地占用。
加強對職工進行職業道德和社會公德教育,遵紀守法,文明待人。
現場有健全和完善的巡邏護場制度,所有人員憑證出入現場,限定活動范圍避免影響油庫內的正常生活秩序。
每周組織一次文明施工大檢查,對各施工班組進行評比,達不到要求的限期改正。
減少擾民、降低環境污染及噪音措施:
制定降噪制度,確保施工現場噪音符合《建筑施工場界噪聲限值》的規定。
提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度,盡量減少人為大聲喧嘩,增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。
嚴格控制施工作業時間,一般晚22 點至晨6 時不安排施工,特殊情況需連續施工時,使用低噪聲設備。
消防措施
2006年,市政園林綠化管理工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持求真務實,突出改革創新,大力推進市政環衛設施建設和城市環境的改善,確保了各項工作任務的完成。
一年來,完成市政設施維護和工程建設工作量819萬元;完成路燈新建維護工作量1686萬元;完成供水量2338萬噸,售水量1696萬噸;城區道路清掃保潔216萬平方米,清運垃圾20多萬噸,綠化荒山970畝,治理山體6萬平方米。
一、2006年完成的主要工作
㈠落實十件實事,加大重點項目建設
為落實10座公廁建設,我局克服困難做了大量艱苦細致的工作,先后召開各類工作協調會16次,發各類簡報、通報21期。截止12月上旬,10座公廁已完9座,正加緊施工1座。
為加快北京路景觀游園建設,今年在邀請省內園林專家充分論證基礎上向市政府作了匯報,目前正著手立項等前期準備工作。
今年,路燈建設重點承擔了天津路、重慶路等新建道路的安裝,改造了××火車站至白浪10公里路燈,拆除了白浪路、武當路路燈并完成新裝路燈40基(桿)、40盞。根據市人大、政協建議,在新疆路新裝路燈10基(桿)、燈具10盞。
㈡服務南水北調,抓好環保工程
神定河污水處理廠5.5萬噸堅持全天候運行,并對污水處理出口水質實行24小時監控,保證了排放水質達到要求標準。11月,二期配套管網主干管工程如期完成,世界秘書網版權所有,東風公司各專業廠建設支管口接入工作正在進行。同時,東風公司污水處理費征收工作正在協調。
為服務南水北調工程,今年認真開展了污水(垃圾)處理工作的調研和規劃,就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前,泗河污水處理廠已完成初步選址、《項目建議書》的編制與初審、收集系統的調查和規劃以及項目建設的推介等工作,犟河污水處理廠的項目論證、調研、收集系統的調查和規劃正加緊進行。根據環境保護和城區拓展需要,我市規劃新建3座垃圾處理場,目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場遷建已向省發改委申報材料。
㈢加強環境整治,推進長效管理
一是利用多種形式開展了《湖北省市容和環境衛生管理條例》的宣傳貫徹。二是全面落實市容環境衛生責任制,9月份專門召開了城區市容環境衛生工作現場推進會,同時在城區簽訂《衛生責任書》共10000余份。三是加強環境綜合治理,成立環衛督查專業隊伍,常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過定期或不定期進行檢查、督辦,背街小巷的環境衛生狀況得到一定改觀。五是多種形式開展渣土處置管理,亂倒渣土現象得到有效遏制。六是不斷提高環衛清掃保潔質量,城區道路清掃合格率、清運及時率達到95%以上。
㈣堅持規范管理,保障市政設施維護質量
按照建設部相關通知,今年重點對城區60座橋梁進行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對問題較重的3座公路橋梁采取了相應措施。投資3.68萬元購置了條紋磚生產機,推行了新材料在市政領域的研制運用。修補瀝青路面坑槽及維修路面6618m2,新鋪維護人行道2.17萬m2。市政設施完好率達到98%以上。
城市供水綜合水質合格率達到99.98%,管網修漏及時率99%,水質監測站設備購置到位。對城區排水設施堅持經常化檢查,發現問題及時整改,確保了污水排放順暢,雨后無污水外溢現象。同時,嚴格落實城市排水許可制度,先后為26家施工單位辦理排水許可證,下達違章通知書15份。
㈤服務東風公司,不斷深化政企共建
今年以來,按照市委、市政府安排部署,我局進一步做好服務東汽工作。(針對東風公司提出的新移交的43條路方案,我們經組織多次實地查看、測算和協調,提出了“分級管理,歸口移交”的方案。與此同時,對東風公司申報的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續,在政策允許范圍內做到服務上門,優質高效,收到良好的成效。
㈥提升綠化品位,推進園林建設新發展
今年以來,園林綠化工作體現了重點突出,管理規范,嚴格制度,監管并舉。
一是公園綠地建設管理取得新進展。人民公園組織了園前區綜合改造。四方山植物園對22廠至四方山道路進行綠化美化,改善了景區環境。百二河景區進行了恢復十二生肖植物圖案等改造,景觀效果明顯。
二是圍繞道路綠化抓好重點改造。配合武當路、白浪路改造和重慶路建設,積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時,完成了北京北路3000m2的“群芳園”工程。
三是風景林地管理得到強化。按照“連片成塊,先路邊后高山”的指導思想,今春共完成義務植樹19.2萬余株,綠化荒山面積970畝(不含對公路沿線及小區綠化的面積),綠化山頭30塊,建立義務植樹基地10個。通過退耕還林專項治理,共清理開荒種菜、林間套種1040畝,退耕還林470畝。山林防火、防蟲工作實行24小時防火值班制度,配合三區加強巡山護林,降低了火災發生率。同時,城區24個松毛蟲害重點部位監測點實行巡回檢查,全年尚未發現大面積松毛蟲情。
四是強化措施,先后督促12家重點責任單位進行山體治理,并大力推廣“混凝土噴播”先進技術進行山體治理。目前,已督促完成東風大道、北京路中心血站等處治理山體共6萬多m2。
五是嚴格實施城市綠線管制制度。按照相關規定,堅持嚴把綠線審批關,把辦理綠線與批后管理相結合,已辦理綠線手續59件,規劃綠地面積約13.7萬m2。為加強批后管理,我們積極配合建設項目綜合執法檢查,共查處未辦理綠線手續建設項目26項,未治理山體的建設項目56項,無渣土處置手續的建設項目16項,并分別進行了整改處理。
㈦加大工作力度,推進市政公用事業改革
今年,行業改革取得較大進展。一是為了摸清底數,推進改革,我局組成市政公用、環衛管理和園林綠化三個課題組,完成了“××市城區市政公用事業現狀、問題和對策”、“××市環衛工作面臨的挑戰及對策”和“××市城區園林綠化建設現狀、問題與對策”三項專題調研報告。二是在開展調研的基礎上完成了《××市城區環境衛生行業體制改革方案》(送審稿)的擬定,并正在抓緊落實提高城區生活垃圾處理收費標準工作。三是大膽嘗試市政公用事業市場化運作。10月份,精心組織了重慶路、天津路、武當路共65.71萬m2路面清掃保潔任務的公開招標出讓。同時,順利公開競聘市政園林設計院院長。
由于相關工作出色,2006年我局榮獲市級文明單位并通過省級文明單位初查,并被評為全市“支援抗災救災先進單位”、“農村幫扶工作先進單位”、“提案、建議辦理工作先進單位”、“安全生產先進單位”、“愛衛工作先進單位”、“城市市容和環衛治理先進單位”和“法制教育先進單位”。
二、2007年工作思路及目標
二00七年,市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革,著力創新,提升功能,構建和諧”,深入思考并解決如何適應城市發展的問題,以服務中心工世界秘書網版權所有,作、服務市民需求為著力點,求真務實,強化措施,認真完成市委、市政府安排部署的各項任務。
㈠服務中心任務,承擔好“重點工程”。一是辦好政府實事涉及本部門的項目。二是圍繞服務南水北調工程,進一步抓好神定河污水處理廠改造升級和劉家溝垃圾場遷建。同時,認真做好泗河污水處理廠籌建,以及新建垃圾場、渣土場的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建,認真抓好市政、環衛、路燈和綠化配套設施建設。
㈡抓好規范管理,不斷提高市政維護質量。樹立安全意識,突出危險地段的維護管理,組織好城區道路安全護欄建設、大嶺路人行道改造、部分過渡路面改造等項目,確保人行道、橋梁、護欄等市政公用設施順暢美觀。保障城市供水,抓緊做好城區供水管網改造規劃編制工作,并積極向上爭取資金以啟動城區供水管網改造。加快啟動路燈自動化系統監控中心建設。
㈢加強環境治理,推進長效管理。加大工作措施,確保環衛責任制的落實。進一步做好環衛清掃保潔,加強三條道路清掃保潔市場化運作后的管理。嚴格渣土處置管理,控制城區垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現象。
㈣加大工作力度,提升園林綠化品位。積極推進重點綠化工程,加快城區生態公園和北京路立交橋景觀游園建設,爭取鄂西北花木盆景科研展銷中心建設開工,認真做好四方山植物園擴建為秦巴生態示范園相關工作。積極發展新建、改造道路的游園綠地,大力提升道路綠化、公園綠地、游園景區檔次。做好城區綠地修編,加強社會綠化指導工作,進一步抓好城區義務植樹、風景林地防火、防蟲和山體治理,并加大對“涉綠”案件的查處力度。精心做好國家園林城市復查迎檢工作。
甲方:中分村委會
乙方:農戶:
住址: 中分 村 小組
乙方承諾,根據中分村美好鄉村建設的標準和要求,自行組織實施危房改造工程(包括墻體刷白),并確保工程質量和施工安全;新建、修繕住房必須符合村莊建設規劃,否則甲方取消其危房改造資格,收回部分改造款。
墻體刷白的時間要求:等甲方通知后按標準自行實施。(如影響村莊規劃整體進度,后果由乙方自行承擔。)
此協議一式貳份,甲方和乙方各執壹份,簽字蓋章后生效。
甲方: 中分 村(居)民委員會
乙方:農戶:
XX年一月二十五日
房屋拆除承諾書:
為了加強對房屋拆除工程施工活動的管理,提高安全生產和文明施工水平,防止和減少安全事故的發生,確保工程施工活動的順利進行,根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《蘇州市建筑施工安全監督管理辦法》等法律、法規的要求,我們保證做到:
一、建設單位或拆遷實施單位將擬拆除的工程發包給具有相應資質等級的施工企業,并在拆除工程施工15日前,持下列文件資料到蘇州建筑業安全監督站辦理安全監督手續: 1、施工單位資質等級證明; 2、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明; 3、拆除施工組織方案; 4、拆除工程項目負責人、技術負責人、安全員和作業人員名單及身份證復印件; 5、堆放、清除廢棄物的措施。
二、建設單位要向房屋拆除施工單位提供擬拆除的房屋建筑工程的結構圖、管線圖和周圍環境的說明。
三、建設單位要對房屋拆除施工活動進行綜合協調,按安全生產、文明施工的要求,檢查、督促施工安全和環境衛生。
四、施工現場有下列情形之一的,建設單位要按照國家有關規定申請辦理批準手續: 1、需要臨時占用批準范圍以外場地的; 2、可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設施的; 3、需要臨時停水、停電、中斷道路交通的; 4、法律法規規定的其它情形。
五、房屋拆除施工單位對拆除工程安全全面負責,不轉包和違法分包拆房工程。
六、房屋拆除施工單位要對擬拆除的房屋建筑工程進行詳細的調查和現場實地勘察,編制拆除施工組織方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構筑物工程,要編制專項安全施工組織設計。在編制施工方案或施工組織設計時,要制定預防拆除事故的安全技術措施。施工方案或者施工組織設計要經企業的技術負責人審核批準。采用爆破作業方法拆除房屋建筑工程時,其施工方案或施工組織設計要經公安部門批準。
七、房屋拆除工程,施工現場要設置封閉的圍欄圍護,拆除位于主次干道兩側及城區繁華區域和居民區的房屋建筑時,要做到“先防護,后拆除”。防護架搭設要采取全封閉形式,并做到節點可靠、固定點合理,能滿足抗傾覆的要求。
八、房屋拆除工程門口明顯處要設置施工標志牌,寫明建設單位、圍欄責任單位、房屋拆除施工單位及施工現場負責人姓名、技術負責人姓名、安全員姓名,安監登記編號、監督電話等,接受社會監督。施工現場的危險區域和臨街、臨路的危險地段要懸掛安全標志、夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工,要采取有效的便民措施。
九、位于主次干道兩側及城區繁華區域和居民區的房屋拆除工程, 施工時間要避開上下班高峰期,不在晚上22:00至次日凌晨6:00進行施工;“中考、高考”期間在考場100米半徑范圍內停止拆房施工。重點工程或采用爆破工拆除的工程必須在夜間施工的,事先向工程所在居委會提出申請,報安監站審批、區環保局批準同意后才進行施工。
十、房屋拆除施工單位要規范用工行為,加強安全教育培訓,不招收“三無”盲流人員,患有心臟病、高血壓和癲癇病的人員不安排從事高處作業。新工人、換崗工人必須經培訓合格后才能上崗,特種作業人員、機械操作人員等必須持證才能上崗。在拆房施工前,施工單位技術負責人要對作業人員進行安全技術和文明施工交底,告知該項作業的基本要求和安全操作規程,交底人和被交底人須分別簽字。施工現場負責人需對現場作業人員進行班前教育,并由施工現場安全員記錄教育內容、人員和拆房施工“安全日志”。
十一、房屋拆除施工單位的項目負責人、技術負責人、安全員要在現場指揮,督促作業人員嚴格按施工方案規定施工。施工現場的所有作業人員要嚴格遵守國家制定的強制性標準和建筑安裝工程安全技術規程,戴好安全帽,禁止穿汗背心、短褲、拖鞋和酒后上崗作業。高處作業不得任意向下拋擲拆除的物料,禁止用人力推倒方法進行拆除施工。使用吊機或起重設備,要有專人指揮,機操工、指揮和司索人員必須嚴格遵守操作規程,不允許超載、斜吊,嚴禁違章指揮和違章作業。
十二、房屋拆除施工單位進行管道、容器拆除時,要查清管道、容器的用途,采取相應措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊,要嚴格執行明火作業的有關規定,配備監護人員和滅火器材。
十三、遇有雨、 雪、 大霧及六級以上大風等惡劣天氣時,要停止拆除施工。施工單位不得將未拆除的建筑物、構筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。
十四、施工作業發現文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構筑物時,要停止作業,保護現場,并向有關單位及部門報告,經同意后再恢復施工。 十五、施工作業時要采取降塵措施,減少對環境的污染。拆卸的各種材料、構件要及時清理,堆放整齊。建筑垃圾要及時清運至市容環衛部門指定的場所傾倒,運輸過程中不發生拋、灑、滴、漏等污染環境的行為。不在施工現場焚燒廢棄雜物。
十六、房屋拆除施工單位要為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
十七、施工作業結束后,做到場清地平,及時修復因施工損壞的市政公用設施。
十八、對安全生產監督機構在不影響工程正常施工活動的安全監督檢查,我們要予以配合支持。
十九、本工程項目拆除過程中,將嚴格執行國家和省制定的有關房屋拆除工程標準、規范、規程,確保安全生產。
二十、本保證書一式二份,一份交安監站備案,一份留施工現場項目部。
建設單位/拆遷實施單位(蓋章)
現場代表簽字:
年 月 日
房屋拆除施工單位(蓋章)
為有效防止城市公用事業供水、燃氣重特大安全事故的發生,及時處置可能發生的各類安全事故,保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活,維護社會穩定,依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《河南省安全生產管理條例》的規定,參照“__市重特大事故(險情)應急救援預案”,結合我市實際,特制定城市公用事業供水、燃氣重特大安全事故處置應急預案(草案)。
一、指導思想
以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則,以對人民群眾生命財產高度負責的角度出發,確保公用事業供水、供氣等設施正常運行,提高對重特大安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度的地避免和減少人員傷亡、財產損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
二、適用范圍
凡屬__市范圍內發生的供水、供氣運行過程中出現的突發性事故,均適合本預案。
根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關于重特大事故有關規定,結合公用事業系統行業特點,凡有下列情況之一的應定為重特大安全事故:
(一)在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發生燃爆、泄露等重大安全事故。在自來水水源發生投毒、氯氣泄漏等重特大安全事故。造成一次死亡3人及以上或受傷20人以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經濟損失在100萬元以上的事故;
(三)造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在500戶以上的事故。
(四)造成區域性大面積停水用戶在500戶以上的事故。
三、組織機構及職責
(一)成立__市公用事業重特大安全事故應急處置領導小組,分管副市長為組長,武裝部、市委宣傳部、市建委有關單位領導為副組長,統一領導和指揮協調重特大安全事故的應急處理工作;根據事故嚴重程度,決定是否警戒、封閉事故現場、道路或區域;決定重特大安全事故的新聞;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市建委。具體負責重特大安全事故應急處置有關組織、協調工作,傳達落實領導小組有關指令。經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現場調查、取證,并根據現場調查結果和專家意見,擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通事故分析匯總、信息上報等工作。
(二)建立__市公用事業供水、燃氣重特大安全事故救援保障小組,由領導小組辦公室及各有關鄉鎮、街道辦事處、建委、公安、交警、消防、衛生、質量技術監督、安全生產等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下,負責現場滅火、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場,嚴防新的傷亡事故發生;負責設立現場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發生大面積停水、停氣事故,在第一時間內協調相關鄉鎮及街道辦事處做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
(三)建立__市公用事業供水、燃氣重特大安全事故調查小組,由市安全生產監督管理局以下簡稱(市安監局)和市有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下,按照國家有關法規規定的程序和要求,及時組織事故調查組,開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
四、各鄉鎮、街道辦事處和相關部門單位職責
市委宣傳部:統一事故信息及搶險救援情況,統籌做好新聞媒體的協調工作。
相關鄉鎮、街道辦事處及居委會(社區):負責做好對轄區市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協助做好現場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。
市建委:參與事故現場指揮,承擔領導小組辦公室各項職能,協助領導小組進行現場指揮協調;做好事故調查工作;協助做好救援保障工作;負責現場市政環衛方面的工作。負責組織制定現場搶修方案,協助領導小組指揮現場搶修,保障搶險救援物資的供應;協助做好事故調查、取證、分析工作;負責協調指揮人員和搶救人員的食宿安排,協助處理傷員的救護工作;負責協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
市公安局:參與事故現場指揮、事故調查;統籌指揮交警支隊及轄區公安機關做好交通秩序疏導、現場安全保衛等各項工作。
市消防支隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現場的滅火工作;參與事故調查處理。
市安監局:加強日常供水、燃氣的安全管理等檢查,做到防微杜漸;負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監督一般事故的查處情況。
市質監局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調查處理的技術、質量分析。
市衛生局:負責組織開展危重病人救治,保障救治藥品和救護器材的供應。
市環保局:參與現場環境污染的處置。
市監察局:參與事故調查處理。
市總工會:參與事故調查處理。
市勞動保障局:參與事故調查處理。
市交警支隊:會同轄區公安、交警部門做好事故現場的警戒工作;負責做好事故現場的交通疏導工作。
市建委公用事業管理局:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市建委規劃市政局:負責協調對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。
市建委市容環衛管理處:負責協調事故處理后的現場清掃及其他配合工作。
市燃氣(集團)有限公司(或燃氣事故發生單位):負責協助制定現場搶修方案,具體組織實施現場搶修:做好生產調查、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調查、取證、分析工作。
市自來水公司:負責協助制定現場搶修方案,具體組織實施現場搶修:做好生產調查、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調查、取證、分析工作。
五、報告制度及處置程序
(一)報告制度
1.供水、燃氣發生事故的單位接警后,應在事故發生第一時間內立即報市建委,涉及消防、交通、救護等工作的,應同時撥打“110”、 “119”、“120”,并報告相關部門。
2.市建委、市公用事業局或供水、燃氣、發生事故單位上級主管部門接警后,應立即趕赴現場,并將初步情況上報市委、市政府值班室和應急處置領導小組辦公室;由市委、市政府值班室報告領導小組組長和副組長,領導小組辦公室通報市安監局、市建委、市質監局等相關部門。
3.安全事故發生單位應在事故發生后12小時內將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內容應包括:發生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人。事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時,事故發生單位應及時補報。
(二)處置程序
1.各相關人員在接警后應立即趕赴現場,按職責分工開展工作,服從領導小組的統一指揮。
2.及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫院搶救。
3.制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發展并及時消除隱患;如發生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發生人員傷亡。如發生水源投毒等重大事件,應立即關閉所有閥門,并通過電視、廣播等方式及時通知各用水戶,避免事態的進一步擴大。
4.警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏,現場應禁止所有火種,人員應向逆風方向疏散。
5.做好現場保護。事故處置結束,應保護好現場,為事故調查、分析提供直接證據,待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的,應當做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現場重要痕跡、物證,必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。
6.聯系外界求援。因處理事故需要有其它地市及相關部門支持配合的,由領導小組統一協調、調度、落實。
7.重特大安全事故處置結束后,事故調查組應及時組織開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構,事故調查組應如實提供證據并配合調查。對處置事故中表現突出的個人與單位,予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、街道辦事處及市政府各有關部門和單位要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領導,做好重特大安全事故預防和應急處置工作,確保人民生命財產安全。
(二)熟悉預案,組織演練。市建委等有關部門要組織相關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,做到裝備、人員落實,召之即來、來之能戰、戰之能勝,并定期組織訓練和演練,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
(三)各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者,將追究其行政責任,情節嚴重的,依法追究法律責任。
(四)各鄉鎮、街道辦事處及市各有關部門要建立相應的重特大安全事故應急處置領導機構,明確職責,確定人員,制定相關工作預案,設立專線電話。
近幾年,我縣的環衛事業正處于與市場經濟體制相適應的磨合期,環衛經費緊張,環衛設施老化,任務艱巨,面對困難,環衛所廣大干部職工充分發揚艱苦奮斗,負重前進的改革創業精神,使環衛事業不斷發展。
一、年環衛工作回顧
1、強化管理,確保清掃保潔質量
為提高環境衛生質量,徹底根治城區的垃圾衛生死角和主要街道的臟、亂、差現象。今年來保潔公司針對清掃保潔工作任務加大的情況,對全城清掃路段分片、分段進行成本核算,定人定工資責任到人,增強了清掃人員的責任心,極大地調動了清掃工人的積極性。每天片區負責人對清掃人員按規定定行檢查和考核,對不符合要求和工作不到位的,除要求立即改正外,另根據情節進行處罰。對因工作失職,嚴重影響環境衛生的進行了從嚴處理,處罰到人。特別是對早晨未按時普掃完畢,中午無人交接班,中途離崗,保潔不到位現象進行了著重檢查。同時,縣領導、縣建設局領導、愛衛辦領導及所領導定時不定時的進行檢查、抽查、督查、檢查結果與經費掛鉤。再次是要求垃圾清運做到日產日清,全部實行封閉運輸,杜絕垃圾運輸中揚、撒、漏現象確保無二次污染。道路機械化清掃和沖洗工作,今年在原來2次正常灑水外,中午還增加一次灑水。掃地車還根據天氣情況和馬路上產生垃圾多少合理安排時間對縣城主要道路進行清掃和沖洗,有效控制灰塵的飛揚,今年還重新恢復了清洗隊伍,對縣城人行道及衛生死角進行清洗,保證車行道、路面泥沙的清除和人行道地板磚的潔凈。這樣縣城清掃質量得到了很大的改觀,深受了人民群眾的認可。
2、狠抓宣傳,提高市民環衛意識
在宣傳上,我們經常主動地與宣傳、廣播電視部門聯系,通過《縣報》、《每周聚焦》欄目、電視圖文臺等新聞媒體大力宣傳環衛法律法規知識,對做得好的單位和個人進行正面報道,對亂丟亂倒等不良行為給予暴光及處罰,特別是今年8月份監察隊,重點制止垃圾亂丟亂倒現象,要求每個門店配備特制垃圾桶,我們還印制了1000余份宣傳資料,送發到縣城臨街門店業主及住戶,向他們宣傳環衛知識,并與他們簽訂了門前六包責任狀,使臨街門店業主及住戶增強了自覺維護門前環境衛生的意識。獲得了廣大市民對環衛工作的理解和支持,今年預計可完成環衛有償服務費征收任務120萬元。
3、加大投入,環衛設施不斷更新
今年來,我們積極爭取縣委、縣政府和建設局的重視,加大對環衛基礎設施的投入,投入20余萬元對垃圾中轉站、公廁、公共場所垃圾斗、果皮箱等設施的改造及維修,還在去年添置了一臺大多功能垃圾車的基礎上,今年又購置了一臺25萬元的新灑水車,使環衛設施和設備日趨完善,不斷適應形勢發展的需要。
4、強化作風,隊伍素質不斷提高
今年,我所被列為全縣41個行風評議的單位之一,對照縣作風發[年]3號文件精神,全所干部職工積極行動,共同參與,并按照所里制定的實施方案,認真抓好了各階段的工作落實。通過一年的努力,我所行風面貌有了極大的改觀,干部作風明顯好轉。我們一是開展了全體干部職工世界觀、人生觀、價值觀的教育,使大家樹立全心全意為人民服務的思想,教育全體干部職工愛崗敬業、安心工作。二是進一步完善了各項財務管理制度,認真貫徹落實嚴格執行“三重一大”制度,財務報賬必須經民主理財小組研究,審查才能報賬。堅決做到該開支的盡量少開支,不該開支的堅決不開支。以嚴格的制度管理人,以規范的行為要求人。通過加強作風紀律建設,牢固樹立宗旨意識,倡導職工愛崗敬業,不斷提高環衛隊伍整體素質,一方面強化意識,提升服務質量,另一方面,強化文明執法意識,提高執法水平,做到領導滿意,群眾滿意、社會滿意。
5、加強環衛綜合治理,營造環衛工作法治環境
隨著城市經濟發展,規模擴大,人口增加,環衛工作出現了各種新矛盾新問題。今年我們在綜合治理,努力營造了環衛工作法治環境,形成齊抓共管的濃厚氛圍方面進行了努力探索。一是加強法制建設,建立健全各種規章制度,積極宣傳,增強居民的法律意識,二是大力開展環衛專項整治活動,加大懲處監管力度,對拒不繳納環衛費的單位和個人進行暴光,利用必要的行政手段和輿論監督推進環衛工作。三是堅持依法行政,堅決打擊各種破壞環衛工作的違法違章行為,決不讓一些不良習氣死灰復燃,確保環衛工作的正常秩序。
二、存在的困難和問題
1、環衛經費嚴重不足。縣環衛所經費來源主要是財政預算內撥款和非稅收入環衛收費。由于今年物價、燃油、人員工資等上漲幅度較大,致使資金缺口不斷加大,難以保證各項工作正常開展。
2、環衛臨時工待遇低、隊伍不穩定、流動性大。目前環衛臨時工每月工資500元,未達到我市最低工資標準且和勞務市場勞工相比,收入也有很大差距。致使環衛工人中、老、弱、病、殘的較多,很多人僅把環衛崗位當作一項副業來做,這是環衛清掃保潔工作再上新臺階的最大障礙。
3、居民環衛意識薄弱,尊重環衛工人勞動的風尚遠未形成。縣城居民亂倒、亂扔、亂潑污水、前掃后倒的現象仍比較突出,辱罵、毆打、環衛工作的現象時有發生。
4、環衛設施不足和老化嚴重。目前我縣各種環衛車輛只有10臺,其中有4臺為1998年前購買(包括1臺水車、1臺翻斗車和租借的2臺小多功能車),已達報廢年限,直接導致了車輛維修費用的增加,并存在安全生產隱患。同時垃圾填埋場無鏟車,垃圾中轉站不符合要求。城區新開發的小區和道路都沒有設置垃圾中轉站,居民的生活垃圾無處傾倒等問題,都直接影響到環衛質量的提升,急需規劃建設一批壓縮型垃圾中轉站(資興已興建2座)。
三、年工作思路
1、加大清掃清運督查力度,建立長效管理機制
始終堅持創建標準,落實長效管理措施,針對易發生問題的薄弱環節,加強指導和監管,把清掃、清運管理工作量化到各工作崗位,從管理入手,提高工作質量,提高工作效率,確保市容環境常態長新。
2、加大道路沖洗力度,減少灰塵污染
道路沖洗工作是路面亮麗的首要保證,除每天2次的正常灑水外,專業清洗隊增加人員加大力度,每天輪回對縣城主要道路進行沖洗,有效控制灰塵的飛揚,保證車行道路面泥沙的沖洗和人行道彩模地板磚的潔凈。
3、實施嚴管重罰,強化市容監察
加大市容監察力度是搞好環衛工作的重要保證,要運好運活各項法律法規政策,依法行政,文明執法,強化專項整治。對污染道路,亂倒亂扔,亂涂亂貼,違章運渣,占道作業等違法違章行為依法進行專項整治,實行嚴抓重管,重點是加強渣土管理,杜絕渣土沿途撒、漏污染道路現象。
4、加大收費力度,確保各項工作正常運轉