勞動實踐意義精選(九篇)
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第1篇：勞動實踐意義范文
一、筆者認為目前這種處理方式至少有以下三個很明顯的弊端：
（一）人民法院是司法機關(guān)，勞動仲裁委員會是行政機關(guān)，人民法院既無權(quán)維持勞動爭議仲裁委員會的裁決，亦無權(quán)改判或發(fā)回勞動爭議仲裁委員會的裁決。勞動仲裁委員會只有在當事人服從裁決而不向人民法院起訴的情況下在能顯示其存在的必要性，只要一進入司法程序，勞動爭議仲裁委員會所做的工作就沒有任何價值。而根據(jù)目前具體的司法實踐來看，當事人不服仲裁裁決的比例大大超過了服從裁決的比例，這就造成了國家人力資源的巨大浪費。
（二）勞動爭議案件的處理經(jīng)過一裁二審，處理和審理時間加在一起，比一般的普通民事案件的審理時間還要長，以至于當事人付出更多的時間和精力，導致了其自身訴訟成本的加大。
（三）在處理勞動爭議案件的過程中，出現(xiàn)了勞動仲裁程序和民事訴訟程序諸多的積極沖突和消極沖突的。立法的不明確造成了行政機關(guān)和司法機關(guān)職權(quán)的不明確，無形中損害了行政機關(guān)和司法機關(guān)的形象。
更大的弊端則是目前這種處理勞動爭議案件的方式在具體的實踐中缺乏法理依據(jù)、依據(jù)和可操作性。盡管最高人民法院和勞動部屢屢采用解釋、細則、答復、說明等多種方式來彌補其不足，但往往是治標不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。要作到既要符合我國的立法精神，又要處理好具體的案件，往往是不能兩全其美，只能照顧其中一個方面的需要了。但這樣所帶來的危害后果是巨大的，不僅給法律的適用帶來了混亂的隱患，還有可能到我國的法律架構(gòu)的統(tǒng)一性和完整性。
二、以下筆者將對目前我國勞動爭議案件處理方式進行具體，以證明這種前置程序存在的種種不足之處。
（一）勞動爭議仲裁前置程序缺乏足夠的法理依據(jù)和法律依據(jù)
何為仲裁？仲裁是指當事人在自愿基礎(chǔ)上達成協(xié)議，將糾紛提交非司法機構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對爭議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。當事人自愿選擇、非司法機構(gòu)審理、裁決具有法律約束力是仲裁三個特點。而勞動爭議仲裁程序是不具備這三個特點的。
首先，對爭議的解決方式不是由當事人選擇的，而是《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的必須要經(jīng)過仲裁。當事人使用勞動局制定的格式勞動合同尚能勉強稱之為當事人對仲裁機構(gòu)和仲裁事項進行了選擇，而當事人使用非標準格式的勞動合同或者根本沒有簽訂勞動合同的事實勞動關(guān)系就不能認為他們對仲裁機構(gòu)和仲裁事項進行了選擇，但事實上勞動爭議仲裁機構(gòu)還是接受并處理了這類案件。
其次，完整意義上的仲裁程序是與司法程序平行的一種制度，仲裁實行一裁終局制，司法程序不是仲裁程序的后續(xù)，當事人不能采用先裁后審的方式來解決糾紛。而勞動爭議仲裁程序只是司法程序的前置程序，當事人不服裁決還可以向人民法院起訴，而最終的裁判權(quán)是司法機關(guān)而不是非司法機構(gòu)，勞動爭議最終變成了由司法機關(guān)審理而不是非司法機構(gòu)審理。
第三，仲裁裁決一經(jīng)作出就具有法律約束力，當事人可以申請強制執(zhí)行。司法機關(guān)必須經(jīng)過嚴格的司法程序才可以撤銷已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決和對已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決不予執(zhí)行，并且司法機關(guān)無權(quán)改變仲裁裁決。但是，根據(jù)目前我國法律法規(guī)規(guī)定，司法機關(guān)是無權(quán)而且沒有必要撤銷勞動仲裁裁決的。因為在司法機關(guān)審理的時候，勞動爭議仲裁裁決已經(jīng)處于效力待定的階段，只有人民法院準予當事人撤訴和當事人超過起訴期間被駁回起訴，勞動爭議仲裁裁決才能恢復其效力。除此之外的其他任何情況，勞動爭議仲裁裁決都沒有法律約束力，是一個沒有法律效力的裁決，司法機關(guān)可以自行對勞動爭議進行審理。
第四，根據(jù)我國目前的法律架構(gòu)來進行分析，《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國仲裁法》同屬于我國法律體系中的法律，即“二級大法”，是我國的基本法律，其法律地位和效力低于憲法而高于其他法。而我國在程序法方面規(guī)定了“三訴一仲”制度，即：《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國仲裁法》。而《中華人民共和國勞動法》中對勞動爭議的仲裁解決程序是和《中華人民共和國仲裁法》的仲裁程序相違背的，是一種游離于“三訴一仲”程序之外的另外一種程序。而這種似是而非的程序是沒有必要存在的，因為《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定：“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁”，《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定：“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定”。以上兩部法律已經(jīng)涵蓋了勞動爭議解決的途徑，多出一個勞動爭議仲裁程序是重復和多余的，何況它還和它們相抵觸呢？這只能給法律體系和實際操作帶來混亂。
因此，我認為把勞動爭議仲裁程序稱之為“仲裁”程序是沒有法學上的依據(jù)，至少是沒有足夠的理論依據(jù)。正因為如此，我們在具體工作中會發(fā)現(xiàn)的勞動爭議仲裁程序有一點“四不象”的感覺，很多時候無法作理論上的深入。
筆者認為，把目前我國的勞動爭議仲裁程序稱為行政機關(guān)的“行政確認行為”反而比較恰當。所謂行政確認行為是指行政機關(guān)對行政相對人的關(guān)系或有關(guān)法律事實，以書面形式予以確定、證明、澄清等。其實，目前我國的勞動爭議仲裁機構(gòu)正是在行使這樣一種確認的權(quán)力。
我們可以借鑒目前公安機關(guān)對事故責任認定的作法，根據(jù)勞動爭議的特點進行適當?shù)母倪M，制定一個勞動爭議機構(gòu)對當事人發(fā)生勞動爭議糾紛的行政確認制度。因為這種行政確認不是行政處罰，當事人不能對該確認行為向人民法院提起行政訴訟，因為這種行政確認是行政行為而不是民事行為，所以，當事人也不能對該確認行為向人民法院提起民事訴訟，當事人對該確認行為不服只能向上級行政機關(guān)提起行政復議。人民法院在審理勞動爭議案件的時候，對勞動行政機關(guān)就該勞動爭議作出的行政確認決定，如認為確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據(jù)。
但是，這并不是最理想的解決方案。因為，它只是從法理和法律上的確定了勞動仲裁機構(gòu)的合理性和合法性。并沒有縮短處理勞動爭議案件的時間，還是浪費了訴訟資源，沒有達到節(jié)約訴訟成本的目的。
（二）勞動爭議案件處理方式在具體工作中缺乏可操作性
衡量一部法律是不是一部“良法”，最起碼的標準就是好用，這就是我們指的立法是否，是否運用了立法技術(shù)，是否具有可操作性。一部漏洞百出、邏輯混亂的法律是無法實施和遵守的、更談不上能達到當時的立法意圖。筆者了依照目前的勞動爭議案件處理方式，在處理案件中出現(xiàn)的一些，用以說明其缺乏可操作性。
1、當事人對勞動爭議仲裁裁決的部分事項不服，向人民法院起訴的，人民法院的審理范圍如何確定？
例如：某用工單位甲因其單位職工張某患病，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事另行安排的工作，而向張某提出解除勞動合同，但是沒有按照國家有關(guān)部門規(guī)定給予補償。張某向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，勞動爭議仲裁委員會裁決甲單位給予張某經(jīng)濟補償金、醫(yī)療補助費和額外經(jīng)濟補償金共三項費用。張某認為裁決中認定的醫(yī)療補助費金額偏低，向人民法院提出不服此項裁決。法院應(yīng)當如何確定審理范圍呢？
如果依據(jù)民事訴訟“不告不理”的原則，法院只能對醫(yī)療補助費的金額是否符合國家規(guī)定進行審理，而不能對經(jīng)濟補償金和額外經(jīng)濟補償金進行審理。最終只能作出對醫(yī)療補助費的認定的裁判。但是，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定：“勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后，當事人對裁決中的部分事項不服，依法向人民法院起訴的，勞動爭議仲裁裁決不發(fā)生法律效力。”也就是說，張某只能依據(jù)法院裁判的內(nèi)容，就醫(yī)療補助費的支付，向人民法院申請強制執(zhí)行。因為人民法院強制執(zhí)行的依據(jù)必須是已經(jīng)生效的仲裁裁決，而勞動仲裁委員會的對經(jīng)濟補償金和額外經(jīng)濟補償金的裁決是沒有法律效力的，所以，張某會必然喪失了就該勞動爭議仲裁裁決向人民法院申請強制執(zhí)行的權(quán)利。很顯然，這種結(jié)果是不符合我國的立法意圖的。
那么，人民法院是否可以對張某的案件進行全面審理呢？答案仍然是否定的。姑且不說全面審理本身就是一種重復和沒有價值的勞動，單說原告張某的訴訟請求、經(jīng)審理查明和判決主文部分就無法恰當表述。審判人員把經(jīng)濟補償金、醫(yī)療補助費和額外經(jīng)濟補償金共三項要求都寫上，于事實不符，于法律無據(jù)，而且還有審判人員鼓動原告起訴，使自己陷于不公正之嫌。
由于沒有規(guī)則可循，在具體的司法實踐中，往往是審判人員按照自己的想法，想全面審理就全面審理，想部分審理就部分審理，審理范圍由自己定。總之，采用哪種審理都不妥，結(jié)果導致審判人員陷入兩難境地。
2、事實勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的范圍沒有明確的區(qū)分標準。
根據(jù)我國的有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對事實勞動關(guān)系有如下規(guī)定：
（1）《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干的意見》第82條：“用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議不論是否訂立勞動合同，只要存在事實勞動關(guān)系，并符合勞動法的適用范圍和《中華人民共和國勞動爭議處理條例》的受案范圍，勞動爭議仲裁委員會均應(yīng)受理。”
（2）《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第2條：“境內(nèi)的企業(yè)、個體組織與勞動者之間，只要形成勞動關(guān)系，即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。”
（3）勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第1條：“‘個體經(jīng)濟組織’是指雇工在七人以下的個體工商戶。”
（4）勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第4條：“公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和團體的工作人員，以及勞動者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。
根據(jù)以上的規(guī)定，我們歸納出事實勞動關(guān)系的定義如下：凡勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的成員，不論是否訂立勞動合同，并為其提供有償勞動的，雙方之間就存在事實勞動關(guān)系。也就是說，事實勞動關(guān)系是建立在用工單位和勞動者個人之間的一種法律關(guān)系。
什么是勞務(wù)關(guān)系呢？由于法律沒有明確規(guī)定，我們只能根據(jù)日常的習慣來進行定義了：是指不以實物形式而以提供活動的形式滿足他人的某種需要的活動，提供勞務(wù)的人稱為務(wù)工人員或者雇工，一般是從事手生產(chǎn)或者家務(wù)勞動，接受勞務(wù)服務(wù)的是個人。
那么，企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和勞動者個人之間是否可以建立勞務(wù)（雇傭）關(guān)系呢？個人是否可以作為用工單位與勞動者個人建立勞動關(guān)系或者事實勞動關(guān)系呢？
例如：用工單位甲雇傭城鎮(zhèn)居民乙為其清洗辦公樓玻璃幕墻，乙不慎摔傷。他們之間是什么事實勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？如果說是勞動關(guān)系，乙和甲既沒有簽訂勞動合同，又不是甲單位的成員，找不到適用勞動法的依據(jù)。如果是勞務(wù)關(guān)系，乙又不屬于不適用勞動法的那幾種人。對乙應(yīng)該按工傷還是按人身損害賠償處理？是用勞動爭議仲裁前置程序還是按照民事訴訟程序來處理本案？
再例如：某歌星常年雇傭的私人保鏢、司機和經(jīng)紀人，他們之間是什么法律關(guān)系？是事實勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？如果按勞務(wù)關(guān)系來處理，勢必會使被雇傭者處于一個不利的地位，但是按照事實勞動關(guān)系來處理又沒有法律依據(jù)。
如果我們不能準確理解事實勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別，就有可能導致在審理案件的時候會采用錯誤的程序。按照我國法律法規(guī)的規(guī)定，適用勞動仲裁前置程序的勞動爭議案件只有四種：勞動合同糾紛、集體勞動合同糾紛、事實勞動關(guān)系爭議、勞動保險糾紛。而勞務(wù)（雇傭）合同糾紛是不適用勞動法的規(guī)定的，而是直接采用民事訴訟程序來對案件進行處理的。
造成這種情況出現(xiàn)的原因是：我國在勞動立法與民事立法的銜接和沖突上沒有運用的立法技術(shù)，所以才出現(xiàn)了這種定義、范圍模糊的現(xiàn)象，在具體工作中使人感到無所適從。
3、人民法院是否能接受勞動者的反訴？
例如：勞動者劉某因用工單位甲扣發(fā)其工資，向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，仲裁裁決甲單位補發(fā)其被扣的工資，甲不服而提起民事訴訟，請求人民法院確認其對劉某作出扣發(fā)工資的處理是正確的。
在此，法院依法只能審理甲單位的確認之訴，而不會主動審理劉某的給付之訴。在甲單位的訴訟請求不成立而被判決駁回的情況下，法院就無法在該案的判決中表明對劉某的原主張給予支持，而在此階段，勞動爭議仲裁委員會的裁決已經(jīng)沒有法律效力了，劉某的合法權(quán)益是得不到法律保護的。在本案中，劉某為了保護自己的合法權(quán)益，只能提起反訴，要求法院判令甲單位給付被扣發(fā)的工資。但是，劉某的這種“反訴”是否屬民事訴訟意義上的“反訴”，法院應(yīng)否一并審理?很顯然，由于兩個訴的種類的不同，劉某的反訴是不成立的，但法院要是不對其“反訴”進行審理，劉某的訴訟權(quán)利就得不到保障。在具體的司法實踐中，對這種情況的出現(xiàn)并沒有一個明確的標準可供審判人員。
4、對勞動爭議仲裁程序中可以先予執(zhí)行的規(guī)定沒有依據(jù)。
最高人民法院在給勞動部勞動關(guān)系和監(jiān)察司的回函中，就在勞動爭議仲裁程序中能否先予執(zhí)行的回答是：對涉及到職工生活保障、工傷醫(yī)療保障等有關(guān)職工切身利益的，經(jīng)過初步審理后，確屬緊急情況的可以比照國際貿(mào)易仲裁中的中間裁決或部分裁決的形式，裁決支付職工的勞動報酬或因工負傷急需的醫(yī)療費。但此種裁決與民事訴訟法賦予人民法院裁定先予執(zhí)行是不同的。企業(yè)對中間裁決或部分裁決不服的，應(yīng)參照民事訴訟法第九十九條規(guī)定，賦予企業(yè)向原仲裁委員會申請復議的權(quán)利。該裁決生效后，如企業(yè)不執(zhí)行，職工可以申請人民法院強制執(zhí)行。
首先，人民法院肯定可勞動仲裁委員會作出的先予執(zhí)行與人民法院作出的先予執(zhí)行的效力是不一樣的，是一種類似于經(jīng)濟仲裁中的中間或部分裁決。但是，經(jīng)濟仲裁中的中間裁決和部分裁決也是裁決，一經(jīng)作出就有法律效力，并沒有復議的過程。
其次，勞動仲裁委員會在緊急情況下作出的含有先予執(zhí)行的部分裁決，也是一種效力待定的勞動爭議仲裁裁決，當事人不服也可以向人民法院起訴。但是回函卻剝奪了當事人的起訴權(quán)，因為，民事訴訟法第九十九條規(guī)定在復議期間是不停止裁定的執(zhí)行的。
第三，該回函無異是給本來就很混亂的勞動爭議仲裁程序設(shè)置了更多的不穩(wěn)定因素，又搞出一個似是而非的規(guī)定。特別是剝奪當事人的起訴權(quán)等于是改變了“一裁二審”的勞動爭議處理制度，使之變成了“一裁終局”的制度，可是，最高人民法院是沒有權(quán)力作出這種改變的。
三、建議
我國的勞動爭議案件處理方式中問題很多，很亂。最好是一步到位，徹底改變。筆者建議如下：修改勞動爭議案件的處理程序，將其歸入到《中華人民共和國仲裁法》的調(diào)整范圍，將“一裁二審”改為“或裁或?qū)彙保矗?/p>
第2篇：勞動實踐意義范文
乙方
簽訂時期年月日
甲方法定代表人
企業(yè)地址
施工地址
工商注冊機關(guān)
乙方居民身份證號
出生日期年月日
家庭住址
郵政編碼
戶口所在地省（市）區(qū)（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
第一條勞動合同期限（甲乙雙方選擇適用）
（）1、有固定期限勞動合同
本合同于年月日生效，于年月
日終止。
其中試用期至年月日止。
（）2、以完成一定工作為期限的合同。
本合同生效日期為年月日；以乙方完成
工作任務(wù)為合同終止時間。
()3、無固定期限勞動合同
本合同于年月日生效，于法定或約定的解除(終止)合同的條件出現(xiàn)時止。
其中試用期至年月日止。
二、工作內(nèi)容和工作時間
第二條甲方招用乙方在(項目名稱)工程中擔任崗位(工種)工作。乙方的崗位(工種)上崗證號碼為。
第三條甲方安排乙方執(zhí)行下列第種工作時間制度。
()1、執(zhí)行定時工作制(乙方每日工作8小時，每周工作40小時)。
()2、執(zhí)行綜合計算工時工作制(乙方每月工作不超167．4小時)。
()3、執(zhí)行不定時工作制(在保證完成甲方工作任務(wù)情況下，乙方自行安排工作和休息時間)。
第四條實行計時工資制的，甲方安排乙方加班，應(yīng)符合律、法規(guī)的規(guī)定。甲方安排乙方在日法定標準工作時間以外延長工作時間的，應(yīng)支付不低于工資的150％的工資報酬。甲方安排乙方在休息日工作，又不能安排補休的，應(yīng)支付不低于工資200％的工資報酬。甲方安排乙方在法定節(jié)日工作的，應(yīng)支付不低于工資300％的工資報酬。
三、勞動保護和勞動條件
第五條甲方應(yīng)當在乙方進入施工現(xiàn)場當天對乙方進行入場三級安全教育，并組織對乙方學習成果的書面考試，考試結(jié)果甲方應(yīng)保存在施工現(xiàn)場備查，考試不合格的不得在現(xiàn)場施工。
甲方應(yīng)當對從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進行崗前培訓，乙方取得相應(yīng)的操作證書方可上崗。
第六條甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要，按照國家勞動安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護措施，發(fā)放必要的勞動保護用品。
甲方為乙方提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應(yīng)達到安全、衛(wèi)生要求，其中建筑施工現(xiàn)場要符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJl46—2004)。
第七條甲方將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立安全生產(chǎn)制度；乙方應(yīng)當嚴格遵守甲方的勞動安全制度，嚴禁違章作業(yè)，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。
四、工資保險待遇
第八條雙方約定的工資不得低于江西省政府頒布的當?shù)刈畹凸べY標準和本企業(yè)工資集體協(xié)商的最低標準。
1、計時工資乙方在試用期間的工資為每月(日)元，試用期滿后月(日)工資為元。
2、按工程量計付工資
（1）按工程量單價計取工資；
（2）按工程量總量總價計取工資。雙方約定的工程量單價不得低于江西省建設(shè)工程定額人工
費標準。實行按工程量計付工資的，每月支付工資額不得低于當月完成工程量的70％。
甲方應(yīng)在每月日前以貨幣形式計發(fā)乙方的工資，并由乙方簽字確認。
甲方在勞動合同終止、解除后5天內(nèi)應(yīng)當一次性付清乙方的工資。
甲乙雙方對工資支付的其他約定：
第九條甲方應(yīng)為乙方辦理養(yǎng)老保險、工傷保險和醫(yī)療保險
手續(xù)，并為乙方繳納養(yǎng)老保險、工傷保險和醫(yī)療保險費用。
五、勞動紀律和勞動合同的解除
第十條乙方應(yīng)嚴格遵守甲方的各項規(guī)章制度、勞動紀律和安全技術(shù)操作規(guī)程。
第十一條乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同；(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；
(二)嚴重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；
(三)嚴重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及施工質(zhì)量管理規(guī)定的；
(四)被依法追究刑事責任的。
第十二條乙方解除本合同，應(yīng)當提前日(3天以上30天以內(nèi))以書面形式通知甲方，不得擅自離職。
六、當事人約定的其他內(nèi)容
第十三條乙方違法解除勞動合同，給甲方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。
第十四條甲乙雙方約定的其他內(nèi)容：
七、勞動爭議處理及其他
第十五條雙方因履行本合同發(fā)生爭議，應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起，60日內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請促裁。對仲裁裁決不服的，可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ骸?/p>
第十六條甲方依法制定的規(guī)章制度作為本勞動合同的附件，與勞動合同具有同等法律效力。
第十七條本合同未盡事宜或國家、江西省規(guī)定相悖的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方（公章）乙方（簽字或蓋章）
法定代表人或委托人
（簽字或蓋章）
簽訂日期：年月日
使用說明
一、本合同書供在江西省境內(nèi)的建設(shè)行業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工簽
訂勞動合同時參考使用。
二、建設(shè)行業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同時，凡需要雙方約
定的內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商一致后填寫在相應(yīng)的空格內(nèi)。第一條、第三條
中，雙方在約定的事項前括號內(nèi)畫“√”，并填寫日期。簽訂勞
動合同，甲方應(yīng)加蓋法人公章；法定代表人或委托人及乙方
應(yīng)簽字或蓋章，其他人不得代為簽字。
第3篇：勞動實踐意義范文
一、指導思想和目標任務(wù)
1、指導思想。以黨的十六大精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神為指導，按照市委提出的構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”，加快向第二層面發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的要求，以市場為導向，將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入我市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，強化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和政策引導，按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項工作；進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強山海勞務(wù)協(xié)作，努力開拓市外、境外勞務(wù)市場，不斷拓寬勞動力轉(zhuǎn)移渠道；降低農(nóng)民工進城務(wù)工就業(yè)門檻，取消對農(nóng)民工就業(yè)的不合理限制和收費，提高行政服務(wù)水平和質(zhì)量，維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件；變被動應(yīng)付轉(zhuǎn)移為主動服務(wù)轉(zhuǎn)移，變農(nóng)民自發(fā)性、盲目性轉(zhuǎn)移為有組織、有秩序轉(zhuǎn)移，變有限的農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、就地轉(zhuǎn)移向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。逐步形成市場主導、政府推動、農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新格局。
2、目標任務(wù)。全市每年要新增加轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7萬人，占現(xiàn)有農(nóng)村總勞動力5.8%，其中市內(nèi)各地轉(zhuǎn)移5.5萬人，占總勞力4.6%，市外、境外勞務(wù)輸出1.5萬人，占總勞力1.2%。各縣(市、區(qū))按照以上轉(zhuǎn)移速度，明確各自農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的目標任務(wù)。周、屏南、福鼎三個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移示范縣和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度要高于平均水平。力爭到2010年全市農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力比重下降到25%以下。同時要實現(xiàn)農(nóng)民外出務(wù)工收入水平有較大幅度增長。
二、制定落實政策措施，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
3、加快戶籍制度改革，降低進城門檻。積極推行農(nóng)村人口成建制轉(zhuǎn)為城市戶口，把符合低保條件并完全放棄農(nóng)村集體土地承包權(quán)的居民列為所在城市最低生活保障對象。放寬對農(nóng)村人口遷移的限制，凡在本市城鎮(zhèn)就業(yè)并有合法固定住所的，允許其本人和與其共同居住的直系親屬的戶口遷入，其子女就業(yè)、就學等方面與當?shù)鼐用裣硎芡却觥＿M城就業(yè)居住的農(nóng)民，繼續(xù)享受原有土地使用權(quán)，享受農(nóng)村計劃生育政策五年，有條件的地方給予享受城市社會保障政策。
4、取消對農(nóng)民工就業(yè)的不合理限制和收費。嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》、省政府《關(guān)于取消涉及外出或外來務(wù)工人員的收費項目的通知》要求，取消對企業(yè)使用農(nóng)村勞動力的行政審批、對農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)的職業(yè)工種限制、專為農(nóng)村勞動力設(shè)置的登記項目、計生部門的“流動人口計劃生育管理費”、勞動保障部門的“就業(yè)調(diào)節(jié)費”和“跟蹤服務(wù)費”等。對農(nóng)村勞動力就業(yè)和城鎮(zhèn)居民就業(yè)要一視同仁，實行農(nóng)民工就業(yè)“零收費進入”政策，流入地縣(市、區(qū))勞動保障部門免收就業(yè)登記服務(wù)費。農(nóng)村勞動力進城務(wù)工住在廠區(qū)員工宿舍的，流入地免收群防群治費；住在廠區(qū)外的，群防群治費延緩至農(nóng)民工首次上崗3個月后收取，ID卡制作成本費也同期延緩收取。對涉及其他部門辦理的各種證照，也都應(yīng)該簡化手續(xù)，杜絕亂收費。
5、大力培育城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場。按照“現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化”的要求，加快建立城鄉(xiāng)一體化勞動力市場。積極探索勞務(wù)派遣，建立促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新機制。各級勞動保障部門要成立勞務(wù)派遣公司，依托勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展工作。同時，要加快勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)、勞動就業(yè)網(wǎng)、人才市場網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)、電視廣播網(wǎng)等信息載體，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，建立健全勞動力市場供求信息庫，暢通勞動力資源調(diào)蓄和信息共享渠道，提高勞動力供求信息覆蓋面，為農(nóng)村勞動力擇業(yè)求職提供指導和幫助。在規(guī)范、完善現(xiàn)有勞動服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，支持鼓勵涉農(nóng)部門、經(jīng)濟實體、群眾團體、社區(qū)組織和機關(guān)干部、企事業(yè)單位人員、社會能人興辦各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu)，加快建立集求職登記、信息、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、招工手續(xù)辦理、法律咨詢服務(wù)等為一體的勞動力市場。對申請新辦農(nóng)村勞務(wù)中介機構(gòu)的，各級勞動保障部門要盡量予以簡化審批程序，對各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu)、培訓機構(gòu)所涉及的行政性費用一律予以免收(工商注冊費除外)。在國家確定的貧困縣、貧困鄉(xiāng)新辦中介服務(wù)機構(gòu)給予免征企業(yè)所得稅3年。
6、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民外出打工。允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出打工，對負責帶隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，外出期間，不影響正常調(diào)資，不影響正常的職稱評定，不影響職務(wù)的升遷。外出干部要協(xié)助搞好外出人員的計劃生育和外出黨員管理工作，幫助解決農(nóng)村勞務(wù)人員子女就學等困難，提高外出農(nóng)民工的組織化程度。
7、支持境外勞務(wù)輸出。鼓勵涉外勞務(wù)機構(gòu)積極開拓國際勞務(wù)市場，優(yōu)先組織本市農(nóng)村富余勞動力輸出。對工作成績突出的涉外勞務(wù)機構(gòu)，各級有關(guān)部門要給予表彰獎勵。對本市農(nóng)村勞務(wù)輸出者，各金融機構(gòu)、農(nóng)村信用社要簡化貸款手續(xù)，提供優(yōu)惠貸款服務(wù)。
8、切實維護外出農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。要認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，保障和維護外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。對土地承包經(jīng)營權(quán)自愿流轉(zhuǎn)的，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理，實行有償轉(zhuǎn)讓。對不愿繼續(xù)承包土地的，允許在履行相關(guān)手續(xù)后，由村集體經(jīng)濟組織重新發(fā)包。嚴禁強行收回或調(diào)整外出農(nóng)民的承包地。
9、加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的扶持力度。凡吸收本市山區(qū)勞動力200人以上的山海協(xié)作企業(yè)，市縣兩級要優(yōu)先予以上報，爭取省貸款貼息資金扶持；吸收省定山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達縣勞動力200人或吸收扶貧開發(fā)重點村勞動力100人以上的企業(yè)優(yōu)先享受扶貧企業(yè)貼息貸款政策。各級政府都要加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的扶持，要從財政安排一定的專項資金，作為本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作機構(gòu)在協(xié)調(diào)、督促和指導工作中的經(jīng)費。各級金融部門要創(chuàng)新金融服務(wù)方式，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的小額信貸支持業(yè)務(wù)。
三、提高服務(wù)水平，為勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件
10、做好農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查摸底工作。由市里統(tǒng)一設(shè)計《農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查摸底表》下發(fā)統(tǒng)計。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所戶籍和計生臺帳為基礎(chǔ)，進村入戶進行逐村逐戶統(tǒng)計匯總，進一步摸清農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)狀況、外出就業(yè)、富余勞動力等基本情況，并建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村勞動力就業(yè)情況動態(tài)管理檔案，掌握好農(nóng)村勞動力基本情況，以更好地指導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
11、辦好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移供需見面會。市、縣兩級要建立勞動力供需見面會制度，及時農(nóng)村勞動力資源和用工信息。市里每年舉辦1-2場農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移供需見面會，由市委農(nóng)辦提供農(nóng)村勞動力資源信息，市勞動保障部門提供用工單位信息。各縣(市、區(qū))每年要舉辦2-3場本地勞動力轉(zhuǎn)移供需見面會。山海協(xié)作結(jié)對幫扶的縣(市、區(qū))，每年也要舉辦1-2場山海勞務(wù)協(xié)作供需見面會。
12、實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“一站式服務(wù)”和“跟蹤服務(wù)”制度。流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為勞動力辦理外出務(wù)工有關(guān)手續(xù)，提供“一站式服務(wù)”，公開辦事程序，簡化手續(xù)，方便群眾，嚴禁借辦證照搭車收費。流出地勞動保障等部門為農(nóng)民工辦理的崗前培訓、計劃生育、健康體檢及農(nóng)民工《外出人員就業(yè)登記卡》等證件，流入地的勞動保障、衛(wèi)生、計生等部門應(yīng)予認可，不得另立名目對農(nóng)民工收取任何費用。各縣(市、區(qū))應(yīng)在各自勞動力輸出較集中的城區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(可依托各地駐外辦事機構(gòu))，指派專人負責農(nóng)民工轉(zhuǎn)移后的跟蹤管理和服務(wù)工作。
13、積極開展勞動力職業(yè)技能培訓。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”的原則，以政府部門為主導，鼓勵和支持社區(qū)、企業(yè)、協(xié)會及社會培訓力量共同參與，采取“分級負責、分類培訓”的辦法，把重點放在縣一級，建立“村發(fā)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、縣培訓、市服務(wù)”的培訓體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)教育機構(gòu)(職大、中專、技校、職高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校)、就業(yè)訓練中心和各類社會培訓機構(gòu)的辦學潛力，把職業(yè)技能培訓與技能鑒定、就業(yè)介紹結(jié)合起來，大力發(fā)展“定向”、“訂單”培訓，提高職業(yè)培訓的針對性和實效性，提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率。鼓勵用人單位免費開展定向勞動技能培訓等。要加強對各類培訓機構(gòu)的監(jiān)督和規(guī)范，嚴禁借培訓之名，對農(nóng)村勞動力亂收費。有條件的地方，對農(nóng)村勞動力培訓要予以適當?shù)呢斦a助。
14、切實維護進城農(nóng)民工的合法權(quán)益。堅決清理對農(nóng)民工的歧視性政策和各種亂收費，徹底改變“重收費、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，切實解決一些企業(yè)，特別是房地產(chǎn)開發(fā)商、工程承包商拖欠克扣農(nóng)民工工資、勞動條件惡劣、勞動安全和職業(yè)病防治沒有保障等突出問題。用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確工資支付標準、支付項目、支付形式及支付時間，依法實行社會勞動保險，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
15、抓好治安和計生服務(wù)工作。加強對流動人口的日常管理和法制教育，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)民工的違法犯罪行為。流入地計生部門要及時了解流動人口生產(chǎn)、生活、生育等方面需求。將流入人口的計劃生育納入當?shù)爻Ｗ∪丝谕麄鳌⑼芾怼⑼?wù)。要為流動人口提供“雙查”、避孕節(jié)育措施、生殖保健等技術(shù)服務(wù)，并出具有效證明。流出地對流入地計生服務(wù)部門提供的計生證明應(yīng)予認可。已婚育婦流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處在了解已婚育婦流動人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查，減輕外出農(nóng)民工經(jīng)濟負擔。
16、努力解決進城農(nóng)民的子女就讀問題。切實保障進城農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。各縣（市、區(qū)）政府要多渠道籌措資金，在人口聚集的城鎮(zhèn)擴建或新建中小學校，以公辦學校為主，民辦學校為輔，多種形式解決農(nóng)民工子女進城后就學問題。對戶口已遷入城鎮(zhèn)的，應(yīng)同當?shù)貙W生一視同仁。要制定優(yōu)惠政策吸引社會力量辦學，并加強對社會力量辦學的管理，促其不斷完善辦學條件，消除衛(wèi)生、安全隱患，強化師資力量，提高教學質(zhì)量，逐步規(guī)范辦學。流出地政府要配合流入地政府安置農(nóng)民工子女就學，對返回原籍就學的，當?shù)夭坏镁苁蘸瓦`規(guī)收費。
四、加強領(lǐng)導，落實責任
17、成立領(lǐng)導小組，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。各級政府要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，把具體工作目標任務(wù)分解到各級和相關(guān)部門，建立工作目標責任制，認真研究部署，精心組織實施，建立層層抓落實的工作機制。市里已成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組及其辦公室。辦公室掛靠市委農(nóng)辦，并抽調(diào)市農(nóng)辦、勞動保障局、教育局等部門人員集中辦公。沒有成立機構(gòu)的縣（市、區(qū)）要盡快成立，已經(jīng)成立機構(gòu)但沒有真正開始運作的，要盡快充實人員，發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉(zhuǎn)移指導站，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動工作站，確定專人負責，人員可在現(xiàn)有的編制內(nèi)調(diào)整。村里要確定1名勞動力轉(zhuǎn)移聯(lián)絡(luò)員，由村民主任或其他干部兼任。領(lǐng)導小組成員單位都要確定1名聯(lián)絡(luò)員，通過建立聯(lián)席會議制度參與辦公室工作。
第4篇：勞動實踐意義范文
【關(guān)鍵詞】綜合實踐；勞動與技術(shù)；體驗勞動
勞動技術(shù)教育是綜合實踐活動課程四大鄰域之一，它是以學生獲得積極的勞動體驗，形成良好的技術(shù)素養(yǎng)為主的多角度、多方面發(fā)展為目標，以操作性和實踐性為特征的指定性學習領(lǐng)域。
課堂教學作為勞動與技術(shù)教育的主陣地，課堂是教師苦心譜寫的一支歌，是師生共同雕塑的一件藝術(shù)品；精彩的課堂不僅體現(xiàn)著教師精湛的教學藝術(shù)，而且折射出學生創(chuàng)新思維的光華；課堂教學是勞動與技術(shù)教學的主渠道，也是勞動與技術(shù)教學改革的主戰(zhàn)場。
一、創(chuàng)設(shè)情境，激趣導入
蘇霍姆林斯基說：“教育如果沒有美，沒有藝術(shù)，那是不可思議的。”小學勞動與技術(shù)課堂教學也同樣如此，教師應(yīng)該根據(jù)教材內(nèi)容，抓住學生好奇心理特點和對勞動的興趣，運用多種形式，創(chuàng)設(shè)一種輕松愉悅的勞動氛圍，讓學生在一種美的藝術(shù)熏陶中享受并掌握知識的技能。例如：在教學《包餃子》一課中，用視頻創(chuàng)設(shè)謎語情景：“前面來了一群鵝，撲通撲通跳下河……”讓學生利用情景魘久盞住八餃”，順勢進行引導調(diào)查，喜歡吃水餃的同學請舉手，既然喜歡，想不想體驗一下包餃子的樂趣？很自然導入課題。
勞動與技術(shù)教育以操作為主，勞動作品是必然的產(chǎn)物，運用勞動作品激發(fā)學生的興趣是一種很好的方式，這樣的一種呈現(xiàn)更形象、更直觀，更能吸引學生的眼球。教師還可以用實物展示法，把事先做好的勞動作品展示給學生，以激勵他們動手探究的欲望。
二、課外實踐，啟發(fā)有術(shù)
通過勞動技術(shù)教育課要達到使學生具有基本的生活自理能力和適應(yīng)未來社會勞動潛能的目的。有些勞動技能的培養(yǎng)單在課堂內(nèi)是無法完善的，因此，走出課堂，走出學校，投入實踐基地，體驗勞動。例如：教學《小樹澆水》、《小樹的養(yǎng)護》等課，帶領(lǐng)學生到實踐基地參與勞動，親身體驗，獲得積極的勞動態(tài)度，使學生明白“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理。實踐過程中要啟發(fā)有術(shù)，以學定教，分工明確，責任到位。把學生分成抬水、澆水、添土三個組，抬的抬，膠的澆，添土的添，分工明確，自然興趣高漲，使學生真正學到了課堂、書本上永遠學不到的勞動技術(shù)。當學生在勞動的過程中遇到困難，教師要及時鼓勵和指導具體的勞動步驟、方法，啟發(fā)學生多種具有創(chuàng)意的解決問題的辦法。教師要重學情，教在困難處；重啟智，教在創(chuàng)意處；重思考，教在思維迸發(fā)處，而不是在課堂上干巴巴模擬實踐。
三、探究原理，動腦思考
勞動與技術(shù)科并不僅僅是簡單的制作，而是要加大思考的成分，既要讓學生體驗勞動者的辛苦，又要讓學生感受設(shè)計者的智慧，不斷提高勞動與技術(shù)課的含金量。一位教師在教學《巧手縫沙包》這課時，就很好地把握了這一特點，取得了很好的教學效果。
縫制沙包需要學會平針和扦針兩個基本針法。在學生認識兩種陣法后，教師啟發(fā)學生思考：“在什么場合下使用平針，在什么場合下使用扦針？請說出其中道的道理”。學生通過思考很快找到使用的場合，縫制沙包時，平針適用于不了連接，優(yōu)點是縫制速度快，可以提高效率；扦針適用于封口，優(yōu)點是牢固程度高，可以保證質(zhì)量。學生了解了這兩種針的特點，在實踐中就會根據(jù)實際需要選擇運用不同的針法。
在縫制沙寶之前，教師引導學生探究縫制技巧：進行裁剪時，為了剪得整齊、美觀，先借助工具劃線；縫沙包時布料的正面朝里，縫完了要翻面，成為正面朝外；封口時要將毛邊掖在里面，這樣做出的沙包會非常漂亮；填充物要選擇豆皮或者沙子，不僅可以節(jié)省糧食，還可以避免玩沙包時砸傷自己和他人；針腳要細密，以免填充物從縫隙處漏出；縫合時，要留半厘米的邊，以防溜針，并需要用手指甲將布料壓一個折痕，按折痕走線可以讓縫合更為整齊。在這個過程中，學生不僅學習了技法，而且知道了技法背后的原理。
生活中需要縫制衣服時，學生就可以根據(jù)學到的裁縫技巧熟練運用，提高自我服務(wù)的質(zhì)效。
四、關(guān)注意外，精彩生成
教學無小事，事事是教育，教學重細節(jié)，節(jié)節(jié)出精彩。教師飽含著對每個學生的關(guān)愛進行教學，用敏銳的眼光觀察學生，捕捉教育的細節(jié)，關(guān)注意外生成，就會孕育教學的精彩。一位教師教學《包水餃》時，曾經(jīng)遇到一個預(yù)想不到的情況，卻將尷尬化解，為這節(jié)課增添了濃墨重彩的一筆。在課即將結(jié)束時，各個小組都端著自己的水餃到前面展示。對于小學生來說，包水餃很多是初次接觸，有的成果不是很理想。這個小組呈現(xiàn)了成果后，引起學生哄堂大笑。這個組的發(fā)言人對自己的成果介紹說：“我們組都是第一次包水餃，困難很大。包的水餃雖然不好看，但是我們盡力了。”這點，被教師捕捉到了。“我們吃水餃，重在吃什么？”學生回答：“餡”。老師說：“對，味道和餃子的外形，那個更重要呢？”學生說：“味道。”師：“其實做人和包餃子一樣，外在美固然重要，但是內(nèi)在美更重要，只有內(nèi)在的美才是長久的美。”教師的點睛之言將成果展示引申為做人的道理，可謂經(jīng)典。
唯有教師把尊重與呵護變?yōu)橐环N修養(yǎng)，成為一種文化自覺，才能捕捉到教育的意外，通過藝術(shù)的方法將其變得精彩，讓教學富有人文氣息和道德光芒。課堂因情感豐盈而自然靈動，因思想碰撞而智慧流淌。課堂教學是門藝術(shù)，只有真正掌握了這門藝術(shù)，我們的課堂才能成為具有生命活力課堂，精彩觀念誕生的課堂，濃郁人文情懷的課堂，獨立之精神、自由思想的課堂，是師生共生共長的課堂。
作者簡介：孟秋菊，1980年6月出生，漢族，陜西省神木縣人，本科學歷，一級教師，畢業(yè)于陜西師范大學，主要研究小學綜合實踐。
第5篇：勞動實踐意義范文
關(guān)鍵詞：勞動合同法 ；認知狀況；合同簽訂
文章編號：1003-6636（2013）01-0023-09；中圖分類號：F061.3；文獻標識碼：A
一、引言
在很長時間里，中國的勞動力市場處于無限供給的狀態(tài)，這使得勞動力在與資本的博弈中處于弱勢地位，勞動力很多方面的權(quán)益得不到保障。2004年開始，一些地區(qū)如珠江三角洲，率先出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象，此后，這一現(xiàn)象逐漸蔓延到其他地區(qū)。［1］［2］［3］［4］如果考慮到人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢，可以作出判斷，中國勞動力無限供給的特征正在逐漸消失。中國的勞動力市場，正在從無限供給向有限剩余的狀態(tài)過渡。
從勞動力市場的狀況看，有兩個方面值得予以特別關(guān)注。一方面，近年來中國形成了就業(yè)非正規(guī)化趨勢。［5］［6］與正規(guī)部門相比，在非正規(guī)部門中，用工不規(guī)范現(xiàn)象更多，用人單位和勞動者之間的沖突也更多。另一方面，盡管近年來中國勞動力的工資有所上漲，但其幅度仍然大大低于勞動生產(chǎn)率的上漲，勞動者僅僅分享了勞動生產(chǎn)率提高成果中的一個小部分。［7］[8]
隨著城市中非正規(guī)就業(yè)數(shù)量的不斷增多和勞動力市場上出現(xiàn)的新變化，進入新世紀以來，中國勞動力市場的規(guī)制不斷增強，一批與勞動力、就業(yè)和工資等有關(guān)的法律、法規(guī)和條例相繼出臺，包括2004年的《最低工資規(guī)定》、2008年的《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，政府通過立法保護勞動者權(quán)益，工會在工資決定等集體談判中發(fā)揮更大的作用等變化，都發(fā)生在勞動力出現(xiàn)系統(tǒng)短缺這樣一個轉(zhuǎn)折時期。
總結(jié)一下進入新世紀以來頒布的關(guān)于中國勞動力市場的規(guī)定和法律不難看出，實際上，這些規(guī)定和法律，基本上可以看做是1994年《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）的進一步細化和修訂。1994年的《勞動法》涵蓋面較廣，但是，對各個方面的規(guī)定都不甚詳細。進入新世紀以來頒布的這些新的規(guī)定和法律，對勞動力市場的各個方面，進行了更加詳細的規(guī)定。另外，隨著勞動力市場的發(fā)育和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的變化，勞動力市場出現(xiàn)了很多新情況、新現(xiàn)象和新問題。這些新的規(guī)定和法律，也主要用于解決這些新問題。在這些新的規(guī)定和法律中，《勞動合同法》是最重要、也是影響面最廣的一部法律。
自《勞動合同法》頒布實施以來，已經(jīng)過去4年多的時間。關(guān)于《勞動合同法》實施狀況的研究，還較為有限。程延園等（2010）通過對全國近600家企業(yè)人力資源經(jīng)理的調(diào)查， 考察了《勞動合同法》實施前后，企業(yè)在勞動合同簽訂率和合同期限、招聘、用人成本、解雇和經(jīng)濟補償、用工靈活性等方面的變化情況。［9］研究指出，《勞動合同法》明顯提高了勞動合同簽訂率，延長了勞動合同期限，增加了無固定期限合同數(shù)量。鄭橋等（2009）研究發(fā)現(xiàn)，《勞動合同法》實施以來，勞動合同簽訂率明顯提高，勞動合同短期化得到有效遏制。［10］張車偉（2008）指出，《勞動合同法》的實施有利于調(diào)整中國目前被扭曲的收入分配格局，不會嚴重損害勞動力市場的靈活性，不會增加正規(guī)企業(yè)的勞動成本，也不會嚴重加劇失業(yè)。［11］李鋼等（2009）發(fā)現(xiàn)，《勞動合同法》并沒有增加守法企業(yè)的用工成本，工資上漲不是《勞動合同法》實施的結(jié)果，《勞動合同法》有助于維護正常的用工秩序，《勞動合同法》實施也沒有減少勞動力市場需求。［12］
本文將利用勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)，對以下問題展開分析：勞動力對《勞動合同法》的認知狀況如何？是否了解和領(lǐng)會《勞動合同法》的規(guī)定和條款？哪些因素影響勞動力對《勞動合同法》的認知狀況？《勞動合同法》的實施效果和執(zhí)行狀況如何？勞動力對《勞動合同法》執(zhí)行狀況評價如何？《勞動合同法》實施過程中，出現(xiàn)的主要問題有哪些？應(yīng)該如何解決這些問題？
二、研究所使用的數(shù)據(jù)
本文主要使用三輪中國城市勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)（簡稱CULS1、CULS2和CULS3）進行分析。這三輪調(diào)查分別于2001年、2005年和2009年進行。2001年年底，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所在上海、武漢、沈陽、福州和西安5個城市，進行了勞動力調(diào)查，2002年底又進行了補充調(diào)查（簡稱CULS1）。在每個城市，調(diào)查根據(jù)分階段隨機抽樣原則，抽取了70個社區(qū)的700戶城市家庭，填寫了家庭情況問卷和所有16歲以上不在學的家庭成員問卷。在每個城市，調(diào)查同樣按照分階段隨機抽樣原則，還抽取了600個農(nóng)村進城的打工者，填寫了勞動力問卷。本調(diào)查中包含豐富的關(guān)于勞動力的人力資本特征、就業(yè)、工資以及各種福利待遇等方面的信息。
2005年，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所在上海、武漢、沈陽、福州和西安五個城市，以及另外的7個城市（無錫、宜昌、本溪、珠海、深圳、寶雞、大慶），再次進行了勞動力調(diào)查（簡稱CULS2）。在上海、武漢、沈陽、福州和西安5個城市，調(diào)查根據(jù)分階段隨機抽樣原則，各抽取了500戶城市家庭和500戶外來家庭。在其他7個城市，調(diào)查各抽取了400戶外來家庭。問卷中不僅包括家庭信息，還包括家庭中所有個人的信息，內(nèi)容與2001年調(diào)查非常類似。根據(jù)研究需要，我們將只使用2005年調(diào)查中上海、武漢、沈陽、福州和西安五個城市的數(shù)據(jù)，以便于與2001年進行比較。
2009年底至2010年初，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所在上海、武漢、沈陽、福州、西安和廣州6個城市，再次進行了勞動力調(diào)查（簡稱CULS3）。在上海、武漢、沈陽、福州、西安和廣州6個城市，調(diào)查根據(jù)分階段隨機抽樣原則，各抽取了700戶城市本地人口家庭和600戶外來人口家庭。調(diào)查樣本的具體抽取方法是，在每個城市，首先抽取社區(qū)。在每個抽中的社區(qū)，再分別隨機抽取本地人口和外來人口家庭。每個被抽中的本地人口家庭和外來人口家庭，都填寫家庭情況問卷和所有家庭成員問卷。根據(jù)研究需要，我們將只使用上海、武漢、沈陽、福州和西安5個城市的數(shù)據(jù)，以便于與2001年和2005年的數(shù)據(jù)進行比較。
CULS3調(diào)查中包含豐富的關(guān)于勞動力的人力資本特征、就業(yè)、工資以及各種福利待遇等方面的信息。特別值得指出的是，調(diào)查還詢問了家庭中16—60歲的家庭成員（訪談時在家，戶主和配偶優(yōu)先）有關(guān)《勞動合同法》認知的情況和所在企業(yè)遵守《勞動合同法》的狀況，為本課題的分析提供了豐富的信息。
三、《勞動合同法》的認知狀況
在CULS3中，針對《勞動合同法》的條款，提出了一些問題（一共6題），給出了若干選項，請勞動力選出正確的選項。表1的前五行，給出了外來勞動力和城市本地勞動力對這些問題選出正確選項的比例。外來勞動力對6個問題給出正確選項的比例，與城市本地勞動力相差都不大。例如，對“您認為被雇用后，雇主是否應(yīng)該與您簽訂勞動合同？”，外來勞動力中，8948%的勞動力給出了正確選項，認為被雇用后雇主應(yīng)該與其簽訂勞動合同；城市本地勞動力中，9534%的勞動力給出了正確選項。對“您認為從雇用算起，雇主多長時間內(nèi)應(yīng)與您簽訂勞動合同？”這一問題，外來勞動力中，4355%的勞動力給出了正確選項，認為是一個月；城市本地勞動力中，3845%的勞動力給出了正確選項。總體來看，兩類勞動力對《勞動合同法》的認知狀況較為接近。
表1勞動力對《勞動合同法》的認知狀況
第6篇：勞動實踐意義范文
勞動價值理論的核心概念之一是“生產(chǎn)勞動”，生產(chǎn)勞動是生產(chǎn)新增價值的勞動，界定好了“生產(chǎn)勞動”，也就界定好了新增價值的源泉。論文百事通所以從理論上界定社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務(wù)。
馬克思在研究生產(chǎn)勞動時，從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動，一類是不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動。前一種勞動稱為物質(zhì)生產(chǎn)勞動，后一種勞動稱為非物質(zhì)生產(chǎn)勞動。二是從資本主義生產(chǎn)關(guān)系的角度界定了生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動，認為只有與資本相聯(lián)系、能夠為資本家生產(chǎn)剩余價值的勞動才是生產(chǎn)勞動，否則是非生產(chǎn)勞動。馬克思從生產(chǎn)關(guān)系的角度對生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的界定無疑是科學的。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，當今資本主義生產(chǎn)關(guān)系相對于馬克思時生了很大變化，而我國作為社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)關(guān)系與馬克思時代的資本主義生產(chǎn)關(guān)系更有本質(zhì)上的差別，加上對生產(chǎn)關(guān)系具有決定作用的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級與換代，尤其是計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展及其在各行各業(yè)的廣泛運用，改變了生產(chǎn)勞動方式。在這些情況下，馬克思對生產(chǎn)勞動的界定已不能反映現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系的新特征。因而有必要對馬克思的生產(chǎn)勞動理論加以發(fā)展。
首先，必須把“生產(chǎn)勞動”和“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產(chǎn)勞動等同于物質(zhì)生產(chǎn)勞動，這種界定既不符合馬克思的原意，又撇開了特定社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，這樣的所謂“生產(chǎn)勞動”可以套用于所有的社會形態(tài)，從而失去了界定社會主義生產(chǎn)勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時，不是從勞動成果的物質(zhì)規(guī)定性來界定，而是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定。只要勞動過程能體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，不管該勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動還是非物質(zhì)生產(chǎn)勞動，它們都是生產(chǎn)勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外舉一個例子，那么，一個教員只有當他不僅訓練孩子的頭腦，而且還為校董的發(fā)財致富勞碌時，他才是生產(chǎn)工人。校董不把他的資本投人香腸工廠，而投入教育工廠，這并不使事情有任何改變。”馬克思還說:“例如一個演員，哪怕是丑角，只要他被資本家(劇院老板)雇傭，他償還給資本家的勞動，多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動，那么他就是生產(chǎn)勞動者。”可見，馬克思把不是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的教員和演員的勞動也算作是生產(chǎn)勞動，這說明，馬克思已將資本主義生產(chǎn)勞動與物質(zhì)生產(chǎn)勞動明確區(qū)分開來了。我們在界定社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動時，雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動范疇的具體界定，但可以運用馬克思的界定方法。對應(yīng)馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定，我們在界定社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動時，就應(yīng)當使社會主義社會的生產(chǎn)勞動也能體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，從而也將社會主義“生產(chǎn)勞動”與“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來，將社會主義“生產(chǎn)勞動”的范疇在“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”的基礎(chǔ)上加以擴大。
其次，必須使“生產(chǎn)勞動”與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產(chǎn)不僅是商品的生產(chǎn)。它實質(zhì)上是剩余價值的生產(chǎn)。工人不是為自己生產(chǎn)，而是為資本生產(chǎn)。因此。工人單是進行生產(chǎn)已經(jīng)不夠了。他必須生產(chǎn)剩余價值。只有為資本家生產(chǎn)剩余價值或者為資本的自行增殖服務(wù)的工人，才是生產(chǎn)工人。”馬克思還說:”一個自行賣唱的歌女，是非生產(chǎn)勞動者。但同一個歌女，如果她是由一個企業(yè)家雇傭，在企業(yè)家的指揮下賣唱，而以賺錢為目的的她便是一個生產(chǎn)勞動者。因為她生產(chǎn)資本。”這兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產(chǎn)目的是榨取剩余價值，馬克思把只有為資本家生產(chǎn)剩余價值的勞動者才算作生產(chǎn)勞動者，這就使資本主義的“生產(chǎn)勞動”與資本主義的“生產(chǎn)目的”相吻合了。我們認為社會主義的“生產(chǎn)勞動”也必須與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合，這樣才能使前后兩個“生產(chǎn)”一致起來。就是說，進行社會主義的“生產(chǎn)勞動”是為了實現(xiàn)社會主義“生產(chǎn)目的”，社會主義“生產(chǎn)目的”只能通過社會主義“生產(chǎn)勞動”來達到。我們知道，社會主義的生產(chǎn)目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。這里有兩種需要，一種是物質(zhì)生活需要，一種是文化生活需要，物質(zhì)生活需要只能由物質(zhì)生產(chǎn)勞動來滿足，文化生活需要只能由精神生產(chǎn)勞動來滿足。所以，從社會主義的生產(chǎn)目的來考察可以發(fā)現(xiàn)，社會主義生產(chǎn)勞動必須包括物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動兩個部分，如果把生產(chǎn)勞動僅僅說成是物質(zhì)生產(chǎn)勞動，那么社會主義生產(chǎn)的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活的需要了，而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產(chǎn)目的。反過來說，如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產(chǎn)目的的一個方面，那么你就必須把精神生產(chǎn)勞動也算作是社會主義生產(chǎn)勞動的范疇，因為僅僅只有物質(zhì)生產(chǎn)勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機、收音機、計算機等行業(yè)的勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動，其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要，但這并不是電視機、收音機、計算機等產(chǎn)品本身直接滿足的，而是由文學藝術(shù)工作者、各種理論工作者生產(chǎn)的精神產(chǎn)品滿足的，電視機、收音機、計算機等產(chǎn)品不過是人們消費精神產(chǎn)品的工具或媒介。總之，如果僅把社會主義生產(chǎn)勞動說成是物資生產(chǎn)勞動，就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。
根據(jù)前面的論述，我們將社會主義“生產(chǎn)勞動”定義如下:社會主義生產(chǎn)勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要的勞動，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)中工人、農(nóng)民及管理者的勞動;商業(yè)部門中的包裝、保管勞動;運輸部門的貨運勞動;教育部門教員的勞動;科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者的勞動;旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門勞動。
二、在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展勞動價值論，需要對商品范疇的外延加以擴大
馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質(zhì)產(chǎn)品，考察的價值是凝結(jié)在物質(zhì)產(chǎn)品中的價值，考察的價值創(chuàng)造也就是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(馬克思區(qū)分為第一部類和第二部類，包含三次產(chǎn)業(yè)中的第
一、二產(chǎn)業(yè))的價值創(chuàng)造，而將非物質(zhì)生產(chǎn)部門(第三產(chǎn)業(yè))獲得的價值歸結(jié)為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當今第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷提高，我國第三產(chǎn)業(yè)所占比重已越過40%，一些發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)所占比重已超過第
一、二產(chǎn)業(yè)總和的情況下，再不承認第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造，已無法解釋現(xiàn)代社會價值的來源，也會使我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策失去理論依據(jù)。
承認了第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造，就需要從理論上將第三產(chǎn)業(yè)的成果納人商品的范疇，這樣，我們就可以將商品區(qū)分為有形商品和無形商品，也可以在將創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動區(qū)分物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動的基礎(chǔ)上，將商品區(qū)分為物質(zhì)商品和精神商品。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的商品是傳統(tǒng)意義上的商品，屬于有形商品，商業(yè)部門中的包裝、保管和運輸部門的貨運勞動生產(chǎn)的商品是一部分有可能被損壞而因為商業(yè)部門的包裝、保管和運輸部門的及時運輸而沒有被損壞的產(chǎn)品，這部分產(chǎn)品如果失去了包裝、保管和運輸勞動，其使用價值就會消失，從而其價值也就不能實現(xiàn)，所以這部分產(chǎn)品應(yīng)當算作包裝、保管和運輸勞動生產(chǎn)的商品。教師、科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者生產(chǎn)的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門生產(chǎn)的商品屬于無形商品。
三、在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展勞動價值論，應(yīng)對價值的源泉做出新的說明
馬克思的勞動價值論認為勞動是價值的唯一源泉，這就意味著進人交換領(lǐng)域的商品都是勞動產(chǎn)品。然而在現(xiàn)實生活中，有各種各樣的非勞動產(chǎn)品進人交換領(lǐng)域成了商品，使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾，如農(nóng)貿(mào)市場的野生動植物、旅游市場的自然風光、礦產(chǎn)開發(fā)市場的各類礦產(chǎn)資源等等，按照馬克思的勞動價值論，這些自然資源都不是勞動產(chǎn)品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運輸?shù)葎趧酉鄬τ谄鋵嶋H應(yīng)有的價值小得可以忽略不計)，都沒有價值，沒有價值就不能成為商品，因為商品必須具有使用價值和價值兩個因素。可見，大量非勞動產(chǎn)品成為商品的事實使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改，要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，要么認為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，承認自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值，否則，馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現(xiàn)形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產(chǎn)品不具有價值，那么自然資源等非勞動產(chǎn)品在交換中事實上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現(xiàn)形式呢?新晨
不承認自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值，除了使馬克思的勞動價值論在理論上產(chǎn)生上述矛盾，還會在實踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源，破壞水生態(tài)環(huán)境，阻礙社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
要承認自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值，就必須對價值的源泉做出新的說明。本文認為，可將特定時期社會總商品的價值區(qū)分為自然資源等非勞動產(chǎn)品的價值、物化勞動的價值、活勞動創(chuàng)造的新增價值三部分，將“勞動是價值的唯一源泉”的判斷，改為“勞動是新增價值的唯一源泉”。自然資源等非勞動產(chǎn)品的價值的大小可以通過假定人類活勞動生產(chǎn)與進人交換領(lǐng)域的自然資源等非勞動產(chǎn)品等量的相同使用價值所需消耗的一般人類勞動來換算。于是，我們在這里得出一個新的判斷:勞動始終是衡量商品價值大小的依據(jù)。
第7篇：勞動實踐意義范文
關(guān)鍵詞：勞動力轉(zhuǎn)移；培訓；實踐； 探索
根據(jù)省級項目和陽光工程項目的文件精神，魯?shù)榭h人力資源辦經(jīng)過招投標層層篩選評估認定昭通農(nóng)校2011年省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓任務(wù)500人，培訓專業(yè)：《花椒、核桃栽培技術(shù)》，“陽光工程”項目培訓任務(wù)400人，其中，《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人》培訓任務(wù)300人，《獸醫(yī)服務(wù)人員》培訓任務(wù)100人。這些培訓項目是根據(jù)魯?shù)榭h農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點有針對性進行的，其目的是加快培養(yǎng)魯?shù)榭h農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，提高他們的自身素質(zhì)，更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，以促進魯?shù)榻?jīng)濟更好更快的發(fā)展。現(xiàn)將培訓工作中的實踐和方法作一探討，以期拋磚引玉。
一、指導思想
嚴格按照兩個項目的文件精神，以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”的重要思想為指導。配合國家、省、市、縣在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)實施的重大項目，大力開展農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動能力，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入為目標，把提高受訓者自身素質(zhì)和技能培訓列為整個勞動力培訓工作的重點，做到踏實工作，讓農(nóng)民受益，促進魯?shù)榻?jīng)濟的發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導，建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)
為切實搞好省級項目和陽光工程項目培訓工作，我校成立了以校長為組長、書記為副組長的兩個項目的培訓工作領(lǐng)導小組，并對成人教育科四名工作人員進行了具體分工，落實責任，細化措施，明確職責。小組根據(jù)培訓工作日程及進展情況，及時對各個階段的工作進行調(diào)度，總結(jié)和部署每一個階段的工作，確保培訓工作按部就班、有條不紊地進行。
三、嚴格執(zhí)行五項制度
我校在項目實施中，嚴格按照魯農(nóng)人開辦字［2011］24號的通知”精神，緊緊圍繞“兩個培訓項目”的要求，嚴格執(zhí)行各培訓項目的五項制度（即：公示制度、三堂課制度、臺帳制度、月報制度和檢查驗收制度），強化項目實施管理，努力提高培訓質(zhì)量，確保項目實施成效。
四、加強宣傳力度，確保省級項目、陽光工程項目宣傳到位、深入人心，及時做好生源發(fā)動工作
一年來，我們充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、招生簡章及進村入戶與農(nóng)民面對面等形式，在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)懸掛各個培訓項目的宣傳標語橫幅，廣泛宣傳國家惠民政策和陽光工程培訓方針，幫助農(nóng)民解放思想，更新觀念，積極主動地投入到省級項目和陽光工程項目的培訓活動中，使培訓學員由被動培訓變?yōu)橹鲃优嘤枴?/p>
為確保今年 “兩個項目”順利開展，我校在總結(jié)以前培訓經(jīng)驗的前提下，采取了更加行之有效的辦法，多管齊下做好生源發(fā)動工作。一是我校校長親自帶隊，奔赴各培訓點做好協(xié)調(diào)工作，落實學員招收情況。例如我們對于《花椒、核桃栽培技術(shù)》的培訓，曾多次下到火德紅鄉(xiāng)，與他們的負責人及當?shù)剞r(nóng)民協(xié)調(diào)，共同探討《花椒、核桃栽培技術(shù)》的培訓方法，最后確定在銀廠村進行，并將培訓陣地確定在銀廠村小學進行，這樣既能讓他們安心培訓又能隨時在地里由專家進行實用技能操作訓練。二是下發(fā)招生簡章到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)及時組織培訓對象參加培訓。比如對于《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人》的培訓，我們就與梭山鄉(xiāng)柏副鄉(xiāng)長聯(lián)系，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將培訓任務(wù)指標下放到梭山村、埂底村和妥樂村，再由各村村支書發(fā)動農(nóng)民參與報名培訓。三是通過與其它部門協(xié)調(diào)，按照互惠互利的原則，發(fā)動他們的員工參加培訓。例如《獸醫(yī)服務(wù)人員》培訓，我們和魯?shù)榭h獸牧局聯(lián)系協(xié)商，由畜牧局負責組織全縣基層獸醫(yī)服務(wù)人員參加此次培訓，圓滿完成該項培訓任務(wù)，取得了很好的效果。總之，通過各種方式，生源發(fā)動、培訓工作進展順利。
五、嚴格管理，強化培訓服務(wù)，確保兩項目培訓順利實施
一是健全制度，促進兩個項目培訓規(guī)范化。在培訓過程中，嚴格照章辦事，做到用制度規(guī)范培訓工作。一方面確保學員的理論學習時間，合理安排課時，確保學習質(zhì)量；另一方面確保學員的實踐操作訓練時間，教師到實訓基地輔導，保證學員實訓效果。
二是成立班委，落實班委會和班主任制度。培訓期間，所有任課老師和班委、班主任全部到場參與培訓，班主任每天親自帶隊，負責點名，嚴格考勤管理，使兩個項目的培訓工作井然有序。
三是從三方面著手做好培訓服務(wù)。培訓前，認真為每個學員準備學習袋，內(nèi)裝各期培訓宣傳資料、培訓時間安排、筆記本、輔導教材、學員手冊等學習用品。培訓中，生活方面，發(fā)放學員食宿補助，安排好學員用餐，確保學員免費培訓；學習方面，及時、耐心解答學員在學習和實踐中提出的各種疑問。培訓結(jié)束后，嚴格按照上級要求建立健全學員檔案，將每個學員的信息和考試成績錄入微機管理，與學員建立了互通信息的電話熱線，以備工作中相互聯(lián)系，隨時解決學員在今后工作中的各種難題。
六、探索兩個項目的新思路、新模式，豐富教學內(nèi)容，全力提升培訓質(zhì)量
一是教學方式多樣化。我們認真總結(jié)以往的培訓經(jīng)驗，不斷改進教學方法，實行理論授課、實踐操作、參觀學習、經(jīng)驗交流“四級教學法”，即：理論知識由學校教師講解，實地操作由具有豐富實踐經(jīng)驗的教師負責指導，參觀學習由學校統(tǒng)一組織，經(jīng)驗做法由農(nóng)民工相互交流。
二是培訓陣地前移。在培訓過程中，我們在學好理論課前提上，注重實際操作演練，把培訓班辦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)。如梭山鄉(xiāng)《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人》培訓，我們把培訓陣地移置梭山村、埂底村和妥樂村，讓300名學員分兩批同時在各培訓點進行培訓，第一批上午理論學習、下午專家?guī)ьI(lǐng)實踐操作，第二批下午理論學習、上午專家?guī)ьI(lǐng)實踐操作，這樣既保證了學員學到了扎實的理論知識，又提高了他們的實踐操作技能，有效地解決了產(chǎn)學脫節(jié)的問題，深受學員歡迎。
三是學練結(jié)合。為加強師資力量，我們成立了專業(yè)教師組成的兩個項目的師資隊伍，其中高級職稱教師8名（顧剛、孫光友、姜銳、陸大明、范賢菊、石安治、朱家坤、文良琴），中級職稱教師7名（葉勇、劉積猛、阮曉明、王俊、張卓民、張淑萍、徐章平）。各科專業(yè)教師針對各自教科內(nèi)容專門撰寫了授課筆記并制作了教學課件，利用現(xiàn)代多媒體手段進行理論授課，把培訓重點內(nèi)容系統(tǒng)地編制成學員能看、易懂、形象直觀的演示課件，保證了學員愿意學，樂于接受。實地操作由教師手把手地進行指導，專家與學員互動，現(xiàn)場解決學員操作過程中出現(xiàn)的問題，使學員學有所獲。
七、做好跟蹤服務(wù)
做好跟蹤服務(wù)工作是完善培訓內(nèi)容和更好地開展培訓的保證。落實專人做好學員跟蹤服務(wù)工作，定期對學員工作的意見及今后的培訓要求作調(diào)查了解，了解學員的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、勞動保障、收入等情況。通過跟蹤服務(wù)，一方面使培訓后的學員感到“兩個培訓項目”的誠信負責，也有利于掌握培訓動態(tài)，改進培訓方法，提高“兩個培訓項目”的實施成效。
八、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓取得的成效
通過近幾年的項目實施，我們深深體會到：規(guī)范管理、有組織、有計劃、有針對性地開展兩個項目的培訓工作，是有效增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。主要業(yè)績體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是提高了魯?shù)榭h農(nóng)民的整體素質(zhì)。魯?shù)榭h農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)較多，受教育程度比較低。提高務(wù)工農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動技能既是廣大農(nóng)民的迫切要求，也是擺在我們面前的一項刻不容緩的重要任務(wù)，主要從三個方面入手：一是通過引導性培訓，提高其遵守法律、法規(guī)和依法維護自身權(quán)益的意識和選擇就業(yè)的能力。二是通過技能培訓，大大地提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。提高了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和就業(yè)的競爭力。三是通過農(nóng)業(yè)科技培訓，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。
二是增強了農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識。通過實施兩個項目的培訓，使廣大農(nóng)民了解掌握了黨在農(nóng)村的各項方針政策、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及生產(chǎn)技能知識，增強了他們的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。
第8篇：勞動實踐意義范文
〔摘要〕立法者的本意是利用調(diào)解的低成本和柔性特點來分流、過濾大部分勞動爭議案件，緩解勞資對立。目前我國的勞動爭議調(diào)解制度雖然產(chǎn)生了一定的實效，但遠未達到制度設(shè)計的預(yù)期目標。本文主張將調(diào)解作為解決勞動爭議的主要方式，最大限度地引導當事人選擇這一糾紛解決機制，通過整合現(xiàn)行多元化調(diào)解資源，構(gòu)建政府主導、多方參與的調(diào)解機制以及增加制度的吸引力等改革措施，對勞動爭議調(diào)解制度加以完善。
〔關(guān)鍵詞〕勞資對立；勞動爭議協(xié)商；勞動爭議調(diào)解；勞動爭議仲裁；調(diào)解程序
〔中圖分類號〕df479.1〔文獻標識碼〕a〔文章編號〕1000-4769（2012）06-0084-06
調(diào)解是指第三方在沖突主體之間進行斡旋、協(xié)調(diào)，促成糾紛主體互諒互讓、相互妥協(xié)，從而消除沖突的一種糾紛解決機制。勞動爭議調(diào)解是調(diào)解方式在勞動爭議案件處理過程中的具體運用，是指“在勞動爭議處理機構(gòu)的主持斡旋下，依照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和道德規(guī)范，在查明事實、明辨是非、分清責任的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商，勸說爭議雙方當事人互諒互讓，達成協(xié)議，從而解決勞動爭議的一種方式”1。
我國依照糾紛解決的進程，構(gòu)建了企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解、基層勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解、勞動爭議仲裁調(diào)解和勞動爭議訴訟調(diào)解四種調(diào)解機制。本文試圖通過對上述四種類型的勞動爭議調(diào)解機制進行實證分析，針對其運行中存在的問題，提出改革建言。
一、勞動爭議調(diào)解總體運行狀況
爭議雙方通過談判協(xié)商自行解決矛盾是最有效和成本最低的糾紛解決方式，這一方式反映到勞動爭議處理制度中，就是勞動爭議協(xié)商。但是，目前我國勞動爭議協(xié)商制度幾乎完全失靈。在協(xié)商這一化解勞資沖突的“第一道防線”失守的情況下，立法者寄希望于將調(diào)解作為“第二道防線”，對勞動爭議進行攔截、分流。要全面掌握勞動爭議調(diào)解的運行狀況，首先應(yīng)了解當事人選擇適用該程序的比例和調(diào)解委員會的工作情況。
（一）選擇適用勞動爭議調(diào)解程序的比例
按正常邏輯，作為勞動爭議處理制度的“第二道防線”，調(diào)解制度應(yīng)該憑借其組織覆蓋面廣、接近爭議發(fā)生的時間、地點、人物，有第三方主持公道，方式靈活便捷等優(yōu)勢，受到當事人的青睞而“截留”絕大多數(shù)勞動爭議案件。但是，將選擇適用調(diào)解程序的案件數(shù)和不愿接受調(diào)解或調(diào)解不成進入勞動爭議仲裁的案件數(shù)進行對比后，就會發(fā)現(xiàn)：調(diào)解委員會受理案件的數(shù)量遠低于仲裁委員會受理案件的數(shù)量。見表1。
從表1可以看出，近5年來，從全國情況看，勞動爭議調(diào)解與勞動爭議仲裁受理案件對比說明勞動調(diào)解的總量較小，分流、過濾案件的能力不強，使大量爭議未能得到有效解決而流入后續(xù)環(huán)節(jié)。尤其是在2008年后，仲裁案件數(shù)量急劇上升，勞動爭議仲裁受理案件數(shù)維持在勞動調(diào)解的3倍左右；而勞動爭議調(diào)解受理案件數(shù)卻持續(xù)下降。
從表2可見，筆者所在的s省的勞動爭議調(diào)解和勞動爭議仲裁的比例大體維持在比較均衡的狀態(tài)，這說明s省的勞動爭議調(diào)解功能發(fā)揮較好。但勞動爭議仲裁持續(xù)上升的勢頭與全國相同。在可以預(yù)期的未來，s省的勞動爭議仲裁壓力將會持續(xù)增大。
（二）調(diào)解委員會的工作情況
從表3可以看出，經(jīng)過近幾年的發(fā)展建設(shè)，我國企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會個數(shù)和人數(shù)都有了較大發(fā)展，2010年相較于2006年翻了一番。但勞動爭議調(diào)解受理案件數(shù)卻呈現(xiàn)逐年下滑趨勢，尤其是2008年后更加明顯。這或許與《勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布實施后，勞動爭議當事人傾向于使用更有效力、更正式化的程序解決糾紛有關(guān)。
其次，勞動調(diào)解也不存在案多人少的困境。以2010年為例，全國共有518652個企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，調(diào)解員1831535人，共受理案件269926件。也就是說，平均每個企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會全年受理案件僅0.52件，平均每個調(diào)解員全年僅處理案件0.15件。這說明勞動爭議調(diào)解的資源是充足的，冗余度是較高的。但是，調(diào)解成功率卻不高，有超過3/4的案件無法通過調(diào)解解決。不過，集體勞動爭議調(diào)解的成功率顯著高于平均水平，說明調(diào)解在解決集體勞動爭議方面優(yōu)勢較明顯。
從表4可見，整體上，s省的數(shù)據(jù)與全國相差不大。除去因為樣本數(shù)較全國少因此離散程度較高的原因外，s省比較明顯的是調(diào)解成功率比全國水平低，但集體勞動爭議調(diào)解成功率顯著較高。
二、企業(yè)勞動爭議調(diào)解運行狀況
企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是依法設(shè)立的，專門調(diào)解本企業(yè)內(nèi)部爭議的群眾性組織。《勞動法》第80條、《企業(yè)勞動爭議處理條例》第7、8、9條和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第10條都對其設(shè)立、組成、代表的產(chǎn)生進行了比較詳細的規(guī)定。
（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組建率極低
如果一個企業(yè)根本沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，那么在爭議發(fā)生后當事人自然就無法選擇適用企業(yè)勞動爭議調(diào)解程序了。從《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的條文可以看出，企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會不是必須設(shè)立的，即沒有設(shè)立并不違法，再加上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的經(jīng)費由企業(yè)負擔，因此，絕大多數(shù)企業(yè)根本就不設(shè)立這一組織。截至2010年，全國共有518652個企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，但“根據(jù)2011年數(shù)據(jù)，以個人獨資企業(yè)等形式的企業(yè)大概有1100萬家，另外以個體戶登記的企業(yè)有3600萬家，合在一起有將近5000萬家”。3這表明，目前我國企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的覆蓋率極低，僅占1%左右。
（二）“缺乏獨立的第三方”導致企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會效能低下
立法者原本是想通過設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部的勞動爭議調(diào)解委員會盡量把勞動爭議解決在基層，化解勞資糾紛，修復勞動關(guān)系。但從上面的數(shù)據(jù)可見，企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會并未達到制度設(shè)計的目的，根源就在于缺乏獨立的第三方。目前的企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成，根本不存在第三方。所謂的企業(yè)調(diào)解其實就是職工代表和企業(yè)代表一起就勞資糾紛的解決進行“協(xié)商”。此外，許多工會在企業(yè)中獨立性不足，很難真正代表勞動者的利益，也無法獲得勞動者的信任。實踐中，許多企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會缺乏追求效率和公平的激勵機制，“調(diào)而不解”，不僅不能化解矛盾，反而可能拖延勞動爭議的解決進程。
三、基層勞動爭議調(diào)解運行狀況
基層勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解包括“依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織”和“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織”。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，當事人可在發(fā)生勞動爭議后到上述兩類組織申請調(diào)解。
（一）基層人民調(diào)解組織調(diào)解
“基層人民調(diào)解組織就是指基層人民調(diào)解委員會，是我國解決民間糾紛的基層群眾性組織。”4《勞動爭議調(diào)解仲裁法》將勞動爭議調(diào)解納入基層人民調(diào)解組織的職能范圍，是充分運用現(xiàn)有資源、節(jié)約糾紛解決成本的一項舉措。
在《人民調(diào)解法》頒布實施后，“依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織”調(diào)解勞動爭議就更具有法律依據(jù)了。我國基層人民調(diào)解組織具有“親民性、便民性
、預(yù)防性、免費性、獨立性、中立性等方面的優(yōu)勢特征”5，運用其來調(diào)解勞動爭議是對現(xiàn)存資源的充分利用，有助于節(jié)約糾紛解決成本。不過，由于勞動爭議比較復雜，不屬于普通的民間糾紛，目前此類調(diào)解組織因缺乏專業(yè)能力而難以形成權(quán)威。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織調(diào)解
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織，主要是指區(qū)域性、行業(yè)性的勞動爭議調(diào)解委員會，是近年來一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為了解決當?shù)赝赓Y企業(yè)、私營企業(yè)勞動爭議的需要而設(shè)立的區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織。“這類組織目前主要有兩種模式：一種是依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站的調(diào)解組織，另一種是依托于地方工會的勞動爭議調(diào)解組織。”6《勞動爭議調(diào)解仲裁法》從立法上肯定了實踐中存在的這些勞動爭議調(diào)解組織，拓寬了勞動爭議調(diào)解的渠道。
這類調(diào)解組織的獨立性、中立性和專業(yè)性都比較強，調(diào)解的成功率很高，一般都在80%左右。但是目前還是存在一些問題：一是組織薄弱。必要的組織機構(gòu)是勞動爭議處理制度發(fā)揮作用的前提，但目前大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解組織。二是沒有經(jīng)費來源。目前尚無明確針對區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織經(jīng)費來源的法律規(guī)定，導致其工作開展困難。
四、勞動爭議仲裁調(diào)解運行狀況
勞動爭議仲裁調(diào)解是在仲裁庭的主持下進行的，貫穿于勞動爭議仲裁全過程。“著重調(diào)解”被規(guī)定為《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的基本原則之一。在此原則的指引下，該法將調(diào)解規(guī)定為勞動爭議仲裁的必經(jīng)程序。①司法實踐中，勞動爭議仲裁調(diào)解在勞動爭議處理中也發(fā)揮了重要作用。
從表6可見，調(diào)解結(jié)案在s省的勞動爭議仲裁中占很大比例，近幾年基本上穩(wěn)定在40%左右，略高于全國水平。但值得注意的是，案外調(diào)解的數(shù)量較少，這說明s省勞動爭議的當事人普遍希望通過較正式的程序來處理爭議。
五、勞動爭議訴訟調(diào)解運行狀況
調(diào)解原則是我國《民事訴訟法》規(guī)定的重要原則之一。③訴訟調(diào)解可以在庭審前、庭審中、庭審后等訴訟終結(jié)前的任何階段進行，貫穿民事審判全過程。勞動爭議案件在法院案件分類上屬于民事糾紛，適用民事訴訟程序進行審判，因此，法院也會對勞動爭議案件進行調(diào)解。
通過表7可以發(fā)現(xiàn)，我國勞動爭議訴訟以調(diào)解方式結(jié)案的比例逐年攀升，2010年甚至高達42.89%。需要注意的是：（1）即便進入訴訟階段，最終需要判決結(jié)案的僅為案件總數(shù)的1/3左右，還有大量勞動爭議事實上是可以通過調(diào)解方式解決的。訴訟之前的程序的分流、過濾能力存在嚴重問題。（2）近三年勞動爭議訴訟中調(diào)解結(jié)案率的大幅提升與我國法院系統(tǒng)提倡的“大調(diào)解”密切相關(guān)。但在訴訟調(diào)解中應(yīng)切實貫徹調(diào)解自愿原則，避免法院向當事人推銷“打折的正義”。
六、改革我國勞動爭議調(diào)解制度的建議
立法者的本意是想利用調(diào)解的低成本和柔性特點來分流、過濾掉大部分勞動爭議案件，緩解勞資對立。目前我國的勞動爭議調(diào)解制度雖然產(chǎn)生了一定的實際效用，但遠未達到制度設(shè)計的預(yù)期目標。主要表現(xiàn)在：企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組建率極低，而且“缺乏獨立的第三方”這一致命缺陷導致其效能低下；基層人民調(diào)解組織因缺乏調(diào)解勞動爭議的專業(yè)能力難以形成權(quán)威，區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織因覆蓋面窄且無經(jīng)費來源而舉步維艱。近年來，調(diào)解結(jié)案率在勞動爭議仲裁和訴訟中穩(wěn)定地維持在一個較高的位置，但這一現(xiàn)象也從反面證明了前面兩種調(diào)解方式的低效能。
筆者主張將調(diào)解作為解決勞動爭議的主要方式，最大限度地引導當事人選擇這一糾紛解決機制。因此，應(yīng)進一步對目前的調(diào)解機制進行改良，以產(chǎn)生足夠的制度績效。
（一）整合現(xiàn)行多元化調(diào)解資源
建議對現(xiàn)有的調(diào)解資源進行整合，提高總體效能。
1.引導形成調(diào)解組織的層次化格局
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定了企業(yè)調(diào)解和基層人民調(diào)解兩個層次的調(diào)解方式，這兩種方式在適用過程中各有利弊，應(yīng)對其進行引導，揚長避短，形成側(cè)重點不同的層次化糾紛解決格局。
缺乏獨立的第三方是企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的“致命弱點”，其開展的調(diào)解實際上是勞資雙方的協(xié)商。在無法對企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組織結(jié)構(gòu)進行大幅改動的現(xiàn)實條件下，不如順勢將其改建為勞動爭議協(xié)商平臺，“組織開展協(xié)商解決勞動爭議的工作，以及解決因?qū)嵭衅髽I(yè)勞動規(guī)章產(chǎn)生的各類糾紛，開展爭議預(yù)防”。7
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解組織（區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織）的獨立性、權(quán)威性較高，公信力較強，調(diào)解成功率高。但這類組織存在組織薄弱和缺乏經(jīng)費來源的問題，應(yīng)通過機構(gòu)建設(shè)，提高其覆蓋面，保障其經(jīng)費等措施進一步發(fā)揮其優(yōu)勢。勞動爭議人民調(diào)解可以借助目前已經(jīng)形成的比較健全的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)快速開展工作，但存在人民調(diào)解員難以針對勞動糾紛的特殊性進行調(diào)解的弊端。針對這一問題，可以通過引導其側(cè)重調(diào)解簡單、小額糾紛來彌補其專業(yè)性的不足。但是，從長遠看，還是應(yīng)該通過培訓等方式來提升人民調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)。
通過對上面兩個調(diào)解層次的優(yōu)化，力圖實現(xiàn)將大部分勞動爭議解決在基層，少量爭議流向仲裁，極少爭議流向法院的目標。
2.鞏固仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解
目前調(diào)解結(jié)案在勞動爭議仲裁和訴訟中占據(jù)了很大比例，基本維持在1/3左右，這一方面反映出調(diào)解制度在仲裁和訴訟中運行良好，另一方面也說明即便進入仲裁、訴訟階段，仍然有大量勞動爭議是能夠通過調(diào)解方式加以解決的，即前面兩個層次的調(diào)解還有提高分流、過濾功能的空間。筆者認為，應(yīng)盡量使勞動爭議在進入仲裁、訴訟前就通過前面兩個層次的調(diào)解解決，這樣才能真正實現(xiàn)案件分流。當然，也要鞏固和促進仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解，因為在案件已經(jīng)進入仲裁、訴訟程序的情況下，適用調(diào)解結(jié)案畢竟比裁決、判決的成本低。
（二）構(gòu)建政府主導、多方參與的調(diào)解機制
前文針對現(xiàn)行機制下如何發(fā)揮調(diào)解的作用提出了建議。但是，從長遠看，要使調(diào)解成為解決勞動爭議的主要方式，還必須從體制上對調(diào)解制度進行變革。為此，應(yīng)當構(gòu)建一個獨立、中立、權(quán)威的勞動爭議調(diào)解組織。首先，這一調(diào)解組織應(yīng)該是設(shè)立于企業(yè)之外的獨立的機構(gòu)。其次，這一調(diào)解組織應(yīng)該按照國際勞工組織規(guī)定的“三方原則”來組建；再次，調(diào)解員應(yīng)當精通人力資源和勞動法方面的專業(yè)知識。這一組織的結(jié)構(gòu)，有兩種模式可供選擇：一種是完全社會化的公共調(diào)解機制，另一種是政府主導、多方參與的調(diào)解機制。筆者認為，前一種模式在理論上是可行的，但是其初創(chuàng)成本過大，在立法上不經(jīng)濟。后一種模式不僅在理論上具有合理性，在現(xiàn)實中也更具有操作性。理由如下：
第一，調(diào)解勞動爭議是政府的職責之一。勞資之間通過不完全、非均衡的契約進行聯(lián)結(jié)。在發(fā)生勞資爭端時，政府有必要介入，從而使勞資之間的交易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯凇①Y、政三方的博弈。根據(jù)國際勞工組織的研究，“在20世紀后期，有越來越多的國家，選擇了以行政決策、決定、干預(yù)為主導的機制，以應(yīng)對勞動爭議的調(diào)解和仲裁，因為這樣的機制更加靈活、便捷”。8
第二，政府主導點多面廣，有資金、人員保障。一方面，政府主導模式能夠保證將調(diào)解這一“公共產(chǎn)品”廣泛、便捷地提供給勞動爭議當事人；另一方面，政府主導模式能保障經(jīng)費和人員的持續(xù)供給。
第三，政府主導符合我國文化傳統(tǒng)。
官方調(diào)解在我國有悠久的歷史，歷代官府中都設(shè)有負責調(diào)解民間糾紛的官吏。政府在我國歷代民眾心目中都一直是權(quán)威和公信力的代表。諾思認為，“制度提供的一系列規(guī)則由社會認可的非正式約束（制度）、國家規(guī)定的正式約束（制度）和實施機制所構(gòu)成”。9我們必須認識到，由習慣習俗、文化傳統(tǒng)、倫理道德等構(gòu)成的非正式制度是我國勞動爭議處理制度安排中的重要約束條件，應(yīng)當對此加以尊重和重視。
（三）增加調(diào)解制度的吸引力
要使調(diào)解成為解決勞動爭議的主要方式，最大限度地調(diào)動當事人和社會的認同和呼應(yīng)，就必須在增加調(diào)解制度的吸引力方面下功夫。
1.強化調(diào)解協(xié)議的效力
勞動爭議調(diào)解協(xié)議是在雙方當事人自愿的基礎(chǔ)上達成的。實踐中經(jīng)常發(fā)生當事人在簽訂調(diào)解協(xié)議后又反悔，拒不履行協(xié)議的情形，此時另一方當事人只能申請仲裁，之前的調(diào)解資源被浪費。
結(jié)合《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第14條《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第14條規(guī)定：“經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應(yīng)當履行。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。”、最高人民法院2002年《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條：“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。”以及《人民調(diào)解法》第31條第1款《人民調(diào)解法》第31條第1款：“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。”，可以看出，勞動爭議調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，屬于民事合同。由于勞動爭議調(diào)解協(xié)議的效力限于合同效力，不具有強制執(zhí)行力，難以實現(xiàn)有效攔截案件流向仲裁、訴訟的制度目標，因此，需要對其效力進行“加固”。加固可以采用以下幾種方式：（1）通過支付令進行加固。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第16條引入了支付令制度。因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當依法發(fā)出支付令。如果用人單位既不支付又不提出異議，法院就可以強制執(zhí)行。（2）通過仲裁審查進行加固。《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第27條第2款規(guī)定：“雙方當事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后，應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議進行審查，并根據(jù)《勞動人事仲裁辦案規(guī)則》第54條規(guī)定，對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書”。第28條第2款規(guī)定：“仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議進行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。”（3）通過法院確認進行加固。（4）通過公證進行加固。
2.提高調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第11條規(guī)定了調(diào)解員的選任《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第11條規(guī)定：“勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔任。”，但是“沒有設(shè)定資格審查和認定制度、定期考核和任期制度、定期輪換培訓機制等，更沒有保障機制”10。調(diào)解員的素質(zhì)和調(diào)解的成功率正相關(guān)。一個稱職的調(diào)解員不僅應(yīng)熟練掌握勞動法律、法規(guī)、政策，還應(yīng)具備豐富的調(diào)解經(jīng)驗、嫻熟的調(diào)解技巧和超強的溝通能力。因此，需要建立一套關(guān)于調(diào)解員選用任命和業(yè)務(wù)培訓的管理制度，提高其專業(yè)素質(zhì)。從長遠來看，調(diào)解員的隊伍建設(shè)還是應(yīng)該走職業(yè)化道路。
3.實行調(diào)解完全免費
調(diào)解應(yīng)當完全免費，盡可能地截留并公平、高效地處理勞動爭議案件，減輕仲裁機構(gòu)和法院的壓力。總之，通過上述三項舉措，構(gòu)建一個公正、專業(yè)、快速、靈活的勞動爭議調(diào)解制度，最大限度地引導當事人選擇調(diào)解這一糾紛解決機制來解決勞動爭議。
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第9篇：勞動實踐意義范文
甲方：_______________________
法定代表人(主要負責人)或委托人：______
住所地：_____________________
乙方：______________________性別：_________________
身份證號：__________________
住址：_______________________郵政編碼：_____________
戶籍所在地：
鑒于甲乙雙方即將建立勞動關(guān)系，為維護雙方的合法權(quán)益，甲乙雙方鄭重聲明如下：
甲方聲明如下：
1、甲方為依法登記的、具備合法用工主體資格的用人單位，擁有獨立的財產(chǎn)，能獨立承擔相應(yīng)的民事責任。
2、甲方已將乙方的工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬等以及乙方要求了解的其他情況向乙方作了告知，乙方確認已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容，并且已經(jīng)詳細知道被告知內(nèi)容的明確含義。
3、甲方已將現(xiàn)行的規(guī)章制度、勞動紀律以及崗位職責、工作流程等管理文件向乙方作了告知，乙方確認已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容，并且已經(jīng)詳細知道被告知內(nèi)容的明確含義。
乙方聲明如下：
1、乙方在年齡、性別、身體狀況、身份等方面均符合國家規(guī)定的勞動者必須具備的條件以及本崗位勞動者必須具備的條件。
2、乙方確保其向甲方提供的與建立勞動關(guān)系有關(guān)的材料(包括但不限于身份證、學歷證、簡歷)、信息的真實性，合法性。
3、乙方保證其簽訂本合同時無不適合本工作崗位的疾病，并且也沒有傳染病病原攜帶者未治愈或者存在傳染可能性的情況。
4、乙方保證在簽訂本合同時與其他任何用人單位不存在勞動關(guān)系，也不存在競業(yè)限制等其他影響乙方履行本合同義務(wù)的關(guān)系，
5、乙方保證嚴格遵守國家法律、法規(guī)和甲方的勞動紀律及規(guī)章制度。
6、乙方有違反聲明1-4條之一的視為乙方以欺詐手段訂立本合同，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)隨時解除本合同。由此產(chǎn)生的責任由乙方自行承擔;給甲方造成損失(包括但不限于甲方為此支付的招聘費、培訓費、仲裁訴訟費、律師費)，乙方依法承擔賠償責任。
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，訂立本勞動合同，以期共同遵守。
一、當事人基本情況
第一條甲方情況
甲方名稱：________________________________
法定代表人:___________________________
住所地：_____________________________________
第二條乙方情況
乙方姓名：_______________________性別：_______________
出生年月：__________________________最高學歷：_________
最高學歷畢業(yè)院校：__________________________
居民身份證號(或者其他有效證件)：_____________________________
現(xiàn)住址：____________________________郵政編碼：___________
戶籍所在地：_____________________________
聯(lián)系電話：_____________________
二、勞動合同期限
第三條本合同為以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。
本合同于____年____月____日生效，至合同約定的工作任務(wù)完成時失效。
雙方確定本合同生效日為甲方依據(jù)本合同用工起始日，乙方應(yīng)于合同生效當日到甲方上崗，否則甲方有權(quán)按照相關(guān)勞動紀律和規(guī)章制度予以處理。
三、工作任務(wù)
第四條本合同約定的工作任務(wù)為：。
第五條確定工作任務(wù)完成的標準：
1、__________________。
2、__________________。
3、___________________。
以上標準全部達到時/其中一項達到時(選擇適用)視為工作任務(wù)完成。
四、工作內(nèi)容和工作地點第六條乙方同意根據(jù)甲方安排，從事__________崗位工作。工作內(nèi)容詳見合同附件1《崗位說明書》，乙方應(yīng)根據(jù)崗位職責和 工作要求求等內(nèi)容開展工作，如不能達到相應(yīng)的崗位工作要求，視為乙方不能勝任該工作崗位，甲方有權(quán)要求乙方接受培訓或調(diào)整乙方工作崗位并相應(yīng)變更本勞動合 同。
第七條甲方根據(jù)工作需要，有權(quán)臨時安排乙方從事其他崗位工作(不超過3個月內(nèi)或雙方商定的期限)，但甲方需在期限屆滿后或臨時 工作結(jié)束后及時將乙方調(diào)整回原來崗位工作。乙方承諾同意并服從甲方的臨時工作安排。乙方從事甲方臨時安排的工作期間的報酬按原崗位/臨時崗位(選擇適用) 標準執(zhí)行。
第八條根據(jù)崗位工作特點，乙方的工作地點為：基本工作地點和其他完成工作必須的地點。
五、工作時間和休息休假
第九條甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時制。
1、執(zhí)行標準工時制度的。
2、執(zhí)行綜合計算工時工作制。
3、執(zhí)行不定時工作制。
第十條乙方應(yīng)遵守甲方制定的各工時制相關(guān)的規(guī)章制度。
第十一條甲方因工作需要安排乙方延長工作時間或節(jié)假日加班的，乙方應(yīng)服從甲方統(tǒng)一安排，甲方按規(guī)定安排補休或支付加班加點的報酬。乙方主動加班須按照規(guī)章制度規(guī)定的程序報批，否則不視為加班。
第十二條甲方在下列節(jié)假日安排職工休假：元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)，法律法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)假日及婚假、喪假、產(chǎn)假等。
六、勞動報酬
第十三條乙方在履行本合同約定義務(wù)后，有權(quán)獲得相應(yīng)的勞動報酬。甲方以貨幣形式支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資，但乙方因私請假期間，甲方不支付工資。
第十四條乙方適用以下第種工資計發(fā)方式：
a.基本工資制：乙方的月基本工資為：__________元。
b.崗位工資制：乙方的月崗位工資為：__________元。
c.計件工資制：乙方的勞動定額為__________，計件單價為__________。
d.基本工資加績效工資制：乙方的月基本工資為：__________元，甲方依據(jù)績效工資考核結(jié)果確定乙方每月的績效工資。
e.其他工資形式：___________________。
第十五條甲方每月______日左右以貨幣形式支付乙方上月工資，最晚不超過當月月底。
第十六條本合同履行期間，乙方的工資可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、出勤情況、工作崗位的變更以及其他甲方薪酬管理制度中規(guī)定的情形作相應(yīng)變動。
七、社會保險和福利待遇
第十七條甲方按規(guī)定為乙方辦理社會保險事宜。/因乙方不愿甲方為其辦理社會保險，甲方將應(yīng)繳社會保險費加入乙方工資由其自行繳納。(選擇適用)
第十八條乙方應(yīng)將辦理社會保險必需的資料及時交付甲方，因乙方原因致使社會保險不能及時繳納的，由乙方承擔相應(yīng)后果。。
第十九條乙方按甲方規(guī)章制度中確定的標準享受福利待遇。
八、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護
第二十條甲方建立健全工作制度，制定操作規(guī)程、工作流程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準，乙方應(yīng)嚴格遵守。甲方對崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，向乙方履行告知義務(wù)，并做好勞動過程中職業(yè)危害的預(yù)防工作。
第二十一條甲方為乙方提供必要的勞動條件以及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，并根據(jù)崗位實際情況及有關(guān)規(guī)定，向乙方提供必要的勞動防護用品，乙方應(yīng)嚴格按要求使用勞動防護用品。。
第二十二條甲方根據(jù)自身特點有計劃地對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓，提高乙方職業(yè)道德水準和職業(yè)技能。乙方應(yīng)認真參加甲方組織的各項必要的教育培訓。
九、保密協(xié)議
第二十三條乙方應(yīng)當保守甲方的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密系指不為公眾所知悉，能為甲方帶來經(jīng)濟利益，具有實用性的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。因乙方泄密給甲方造成損 失的，乙方愿承擔一切賠償責任(包括但不限于律師費、差旅費以及因商業(yè)秘密泄漏造成業(yè)務(wù)量減少，經(jīng)營困難等狀況形成的其他損失)。
第二十四條本合同履行期內(nèi)，乙方不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù)，否則甲方有權(quán)按照勞 動合同法第三十九條第二、三款規(guī)定解除本合同并要求乙方賠償損失。損失賠償額相當于乙方因上述行為取得的收入或者甲方因上述行為造成的損失(包括預(yù)期利潤 損失)。
(選擇適用)乙方不論何種原因離職，離職后兩年內(nèi)不得到與甲方同行業(yè)企業(yè)就職或自辦與甲方同行業(yè)企業(yè)，在競業(yè)限制期間甲方每月支付乙方補償金元。乙方違反此條約定應(yīng)退還甲方支付的補償金并向甲方支付違約金元。
第二十五條甲、乙雙方就保密和競業(yè)限制有其他協(xié)議的，應(yīng)同時遵守該協(xié)議。
十、勞動合同的變更、解除和終止
