基層治理意見建議精選(九篇)

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第1篇：基層治理意見建議范文

 

在當前醫學科技迅速發展的時代背景下，檢驗效率以及精密度、準確性等方面的質量控制，直接影響著臨床醫療服務工作的成效。作為醫療衛生管理人員，需要從質量保證、質量控制、質量評價等方面著手，提高臨床檢驗質量，在提高工作效率的同時，確保臨床檢測結果的準確性，為臨床診斷和治療提供精確可靠的依據。

 

1 抓好檢驗基礎質量管理

 

1.1 穩定技術人才隊伍。一方面積極爭取增加人事編制，用于專業技術人員招考招錄，逐步解決醫院確需留用的已聘用的專業技術人員“編外人員”身份問題，使其安心工作，保障醫院正常運營;另一方面積極爭取政策傾斜，暢通基層人員職稱晉升渠道，增加中、高級職稱兌現指數，穩定中、高級職稱衛生專業技術人員隊伍，激發工作積極性，切實從政策層面做好實驗室負責人和人才梯隊建設工作。

 

1.2 抓好人員資質管理：原則上從事臨床醫學檢驗的工作人員應當為相關專業畢業人員，所有從業人員均需要經過崗前專門培訓，并堅持定期脫產培訓與在職學習相結合的跟蹤培訓制度。要求檢測技術人員需經過上崗培訓和在崗持續培訓。上崗培訓內容至少應包括：臨床檢測相關基礎知識和技巧，相關檢測技術及管理要求，實驗操作，質量保證與質量控制，生物安全。通過專業培訓掌握相關專業知識和技能，能獨立熟練地操作。所謂在崗持續培訓是指在工作中，要根據需要接受復培訓，通過培訓了解相關技術、質控及安全要求的最新進展。檢測人員分為檢驗人、復核人、簽發人。復核人、簽發人，應具備對檢測過程進行分析和解決問題的能力。

 

1.3 規范處置檢測標本。在臨床醫學檢驗中，標本的質量對于檢驗結果準確性具有直接影響，從標本的采集、輸送到處置的各個環節，都要嚴格按照相關規定標準和要求執行，確保標本的質量，為檢驗結果的客觀準確提供保障。

 

1.4 選擇合適檢測方式及試劑。在臨床醫學檢測中，對于同一種類型的標本，具有不同的檢測方式，所采用的試劑也有不同類型，在具體操作中，要結合檢驗實際情況進行篩選，運用最為科學的檢測方式以及試劑。實驗室在更換不同批號試劑的時候，要開展平行試驗，保證新批號試劑對質控品(已知結果)進行測定時和原批號試劑結果一致。試劑在保管儲存過程中注意相關條件要求，拆封后詳細記錄拆封時間，不得超過有效期使用[1]。

 

1.5 定期校準維護設備。對實驗室各項檢驗儀器設備，要建立起正常維護以及校準制度，校準工作應當由國家規定部門，按照規定程序進行，定期對設備運行情況進行維護，按照規范操作流程使用，并保管好相關維護記錄。

 

1.6 實行規范化文件管理。在臨床醫學檢驗實驗室管理中，要注重文件管理，建立涵蓋相關內容流程的SOP文件，主要包括：檢測樣品采集登記、保存輸送以及處置情況;檢測方式及流程;試劑使用保存和儀器校準維護;質量控制要求與要點;檢驗結果和報告;保密工作情況;資料記錄保存;不確定樣品處置，以及安全和衛生工作等。檢驗工作人員在自己崗位SOP文件上需要進行簽名，證明已了解并完全掌握，在整個檢驗操作過程中，按照規定程序和標準進行操作，不作擅自改動。

 

2 注重質量控制

 

在標本檢測的每一個環節，增強制度管理，完善臨床醫學檢驗制度和體系，加強檢驗環節當中的督查，提高檢驗人員工作積極性，增強檢驗工作責任感，實施系統化的檢驗監管，發現問題及時解決，加大對檢驗人員的教育和培訓力度，拓展檢驗人員的知識面，提高檢驗人員的操作技能和檢驗水平;制定和實施質量控制計劃之前，首先要對使用的方法和系統進行深入的了解，包括方法的檢出限、偏性、誤差被接受和拒絕的統計學水平。要考慮不同測定值的臨床意義，掌握這些參數，有助于制定切合實際的質量控制方案，監視和解決實驗中出現的問題，增加試驗的可信度[2]。

 

3 強調質量評價

 

質量評價是一種全面判斷醫學檢驗實驗室檢驗成果質量狀況的重要手段，主要包括內部質量和外部質量評價等兩個方面。在分析檢驗結果和出具具體檢驗報告之前，應在外部質控品結果符合質量要求的基礎上開展樣品分析，同時還可結合臨床情況提高檢驗結果的準確性，為臨床診治提供可靠、科學的檢驗報告[3]。

第2篇：基層治理意見建議范文

論文摘 要：高層建筑工程技術的提高帶動了整個工民建筑水平的發展。更多的先進施工技術與新型的施工機械運用給高層建筑施工組織管理帶來了許多新的考驗，如不能做到科學的統籌管理勢必影響建設的利益，為了提高高層建筑施工組織管理的特殊性與重要性，本了一定的探討。

前 言

高層建筑是城市發展的必然產物，是一項資源投入龐大的生產活動。高層建筑作為一個城市的建筑群體，具有層數高，形體大，基礎埋置深等特點，在施工過程中工程量大，工序多，延續性與安全性要求非常嚴格，這給施工技術和組織管理帶來了難度，因此科學的施工組織與安排顯的尤為重要。

1.工程概括

本工程為長沙某綜合商業廣場，2幢20層對稱布置，下設4層裙房，地下室1層。南主樓為商住樓，北主樓為商辦樓。1—4層為餐飲、娛樂和商場等營業性建筑，5層為管道層，地下室為車庫和設備層。

2.施工整體流程控制

施工總體流程屬于施工流程的最高層次．反映的是高層建筑工程中各單位工程(區域)之間的施工流水關系。是高層施工工程項目的管理核心，是實現經濟與技術的結合關鍵。掌握它可以對工程的勞動力配置，材料構建，機械設備，需用工時與施工方法的周密研究部署安排。做到心中有數，保證工程的有序開展。

2.1施工流水控制

施工流水段劃分應圍繞高層建筑的主要結構——塔樓進行，可以劃分為主體核心區、主體外圍區、主體以外區域等三大區域。主體以外區域可以視工程規模大小，根據施工組織需要再進一步細分。塔樓與其它區域的關系因施工階段不同而繁簡不一。在地下結構施工階段，塔樓與其它區域通過地下室緊密相連，互關系比較復雜，流水施工方式變化比較多，采用不同的流水施工方式，產生的效果截然不同。因此高層建筑施工總體流程的研究重點在地下結構施工階段。在地下結構施工階段，高層建筑施工總體流程有平行施工、依次施工和流水施工三種基本方式。三種流水施工方式各有優缺點，應根據超高層建筑施工特點進行合理選擇。本工程為縮短建設工期，盡快回收投資．施工采用了塔樓先行的依次施工流水方式。

2.2塔樓施工流程

塔樓施工作業面狹小，但是施工工序卻特別多。僅結構工程施工就有10多道工序每一道工序都需要相對獨立的作業空間和時間。因此塔樓施工作業空間極為寶貴，必須針對超高層建筑施工特點按照施工工藝順序，在垂直方向合理安排作業空間確保各工序自下而上流水施工。本工程通過合理安排施工流程，實現了各分部分項工程有序搭接流水，平均施工速度達到3 d／層，其經驗值得借鑒。

3.施工進度計劃

施工進度計劃是施工組織設計的重要組成部分，也是對工程建設實施計劃管理的重要手段。施工進度計劃是工程項目施工的時間規劃 規定了工程施工的起迄時間、施工順序和施工速度，是控制工期的有效工具。進度計劃主要有總進度計劃、單位工程進度計劃、分部工程進度計劃和資源需要量計劃四大類。

3.1施工總進度計劃

施工總進度計劃是施工現場各項施工活動在時間上的體現。編制施工總進度計劃是根據施工部署中的施工方案和工程項目的展開程序，對全工地的所有工程項目做出時間上的安排。正確編制施工總進度計劃是保證建設工程按期交付使用，降低超高層建筑工程施工成本的重要條件。

3.2塔樓施工進度計劃

塔樓施工進度計劃屬單位工程施工進度計劃，是在既定施工方案的基礎上，根據規定工期和各種資源配置條件，按照施工過程的合理施工順序及組織施工的原則。用橫道圖、網絡圖或形象圖對塔樓從開始施工到全部竣工，確定各分部分項工程在時間上和空間上安排及相互搭接關系。

4.主要專業施工技術及管理控制

4.1鋼筋工程

4.11平臺樓板、筒體墻等鋼筋網的綁扎。兩行鋼筋的相交點應每點扎牢，中間部分每隔一根互成梅花形扎牢；雙向主筋的鋼筋網，則需全部鋼筋的相交點扎牢，綁扎時應注意相鄰綁扎點的鐵絲要成“八”字形，以免網井歪斜變形。

轉貼于

樓板上下排鋼筋之間應放置“凸”“丌”形Φ12撐筋，以保證雙排鋼筋間距。正確筒簡體的鋼筋采用“∽”箍加混凝土墊塊。柱用帶鉛絲的混凝土墊塊，梁板用混凝土墊塊來控制混凝土保護層。

4.12柱或梁中的箍筋應與主筋垂直，箍筋轉角與縱向鋼筋支叉點均應扎牢，箍筋與縱向鋼筋的支叉點可成梅花或交錯扎牢，以防骨架歪斜；箍筋接頭在梁中沿縱向交錯布置在兩根架立筋上，在柱中沿豎方向交錯布置并在箍筋與柱角豎向鋼筋的交接點上.

4.13懸臂板和排口的上部鋼筋應位置正確，以防止雨蓬板和挑沿板表面出現裂縫，雨蓬及挑沿的上部鋼筋應用支架撐起固定。

4.2模板工程

本工程柱子共5種規格，采用角鐵框九夾板面板的定型模板，弧形梁為50mm厚木底板和鋼制定型側板。其他梁、平臺則用50mm厚木板及九夾板，支撐系統采用門架式多功能腳手架。

模板和支撐在安裝過程中，必須設置足夠的臨時固定設施，以防傾覆，撐桿要垂直，搭頭要牢固密縫，不漏漿，不爆模，不變形。

電梯井內模采用筒模，井架固定，拆卸模板用神仙葫蘆起吊模板，外模則采用定型專用片型大模，并用對拉螺栓控制位置及斷面尺寸。

4.3混凝土工程

4.31每層上部結構采取兩次澆筑方法，即柱，筒體墻為1次，梁板為1次。混凝土澆筑手段采用兩種方法：現階段采用現場攪拌站塔吊，高速井架水平、垂直運輸--人力小車--澆筑點。接下去則采用現場攪拌站--混凝土固定泵--垂直、水平管--樓層布料機--澆筑點。

4.32泵送混凝土

a、輸送管的布置：垂直輸送管長度與水平輸送管長度的比值宜不大于3：1，水平輸送管從固定泵通過彎管朝上輸送，垂直輸送管通過管道井向上傳送，井壁每隔2m放預埋鐵件，將垂直輸送管固定在井筒上，水平輸進管用Φ48×3 5鋼腳手管作支承架。

b、混凝土固定泵設置在攪拌機卸料VI處。澆筑時設置布料機，設置點用Φ48鋼管和腳手板搭置高50cm的支承平臺，平臺處支撐須加強。

4.4垂直運輸機械及設備

垂直運輸機械最大的服務工作量，在上部結構施工層為木模、鋼筋、混凝土、管線和腳手材料等，在中部施工層需運送內外墻體材料、地坪、門窗等裝飾有關材料，在下部主要運送各種裝飾材料。為此每一主樓布置高度為lOOm的QTZ280附著式塔吊、一臺附壁式高速井架貨梯和人貨施工電梯一臺。

塔吊主要用于結構施工，高速井架和施工電梯主要用于裝飾階段施工。塔吊受風雪和自身技術參數影響時，高速井架和施工電梯作預備使用。

每一個主樓設置3—4個施工活絡鋼平臺，與塔吊配臺使用，將樓層中大量模板，配套件等經整形清理后在保證質量的前提下翻運到上部施工層中去繼續使用，以減少周轉材料的消耗，提高機械和J用率和改善場容。

5.結語

由于高層建筑正得到大規模的發展，新材料、新工藝、新技術的不斷出現。結構復雜程度增加，高級裝修要求高，對技木管理的要求越來越高。因而做好高層建筑的施工組織工作就更加重要，并要不斷地總結、完善施工管理經驗，使施工組織真正的在高層建筑施工中起到作用。

參考文獻：

[1]陸凱安.盒子衛生間在高層建筑施工中的應用[J].建筑技術，1991，(11)

第3篇：基層治理意見建議范文

關鍵詞 藥品廣告 違法特點 治理建議

目前縣級電視臺（鄉鎮轉播臺）、廣播電臺、郵政廣告以及報刊等刊播虛假藥品廣告屢禁不止，百姓對此反響強烈。為此，就基層藥品廣告違法違規特點與造成原因和治理措施，探討如下。

當前違法違規藥品廣告的主要特點

違法違規藥品廣告的表現形式：目前對基層電視臺影視、綜合、新聞頻道進行監測，滾動違法違規藥品廣告主要表現為：①用醫藥（醫療）科研單位，學術機構、專家、醫生、患者名義或形象作證明。②夸大藥品功效。③使用藥品功效絕對化語言和不科學斷言與保證；④用新聞形式藥品廣告。⑤處方藥在電視等公眾媒體廣告。⑥用假患者、假專家作宣傳；⑦消毒產品、保健食品宣稱治療作用；⑧擅自篡改廣告審批內容等等。另外有采用郵政廣告和報刊或在公共場所以集會形式開展“專家”講座、義診、雇傭“治愈者”現身說法渲染某產品的神奇功效，騙取消費者信任，銷售藥品及消毒產品、保健品、保健食品等等［1］。

違法廣告藥品實行定點銷售、虛高價格牟暴利。在基層所有違法違規藥品廣告均標注藥品的銷售（使用）單位，實行的是定點銷售，其他藥店無售，價格虛高［2］。

虛假藥品違法廣告存在的主要原因

藥品廣告審批、、監管環節多頭，漏洞多。目前藥品廣告管理實行的是：前置審批是藥監部門，是媒體，事后監管是工商部門體制。在基層藥品廣告審批（備案）、、監督存在信息互不相通，工作銜接常有疏漏或配合障礙。①媒體只憑廣告主提供的文件或影相資料，廣告內容的真實性（是否篡改）無法知曉。②工商監管部門側重于審查審批手續是否完備，對于專業性、技術性較強的藥品廣告缺少辨別真實性和發現違法內容的專業人員。③藥監部門的職責是依法審批藥品廣告，缺乏有力的處罰手段，若發現違法廣告，只能向工商部門通報，不能及時有效治理。

廣告主誠信守法意識缺失，媒體追求利益有恃無恐。①不少廣告主為獲取高額利潤，鉆監管的漏洞，違反藥品廣告審查辦法及標準，違背誠信道德原則，千方百計地通過不實的非法宣傳來抬高產品身價，欺騙消費者。②媒體為了獲得豐厚的廣告費，放松了行業自律，對藥品廣告的真實性合法性審查不嚴，睜只眼閉只眼為虛假廣告大開綠燈，甚至刊播未經審批的藥品廣告，客觀上縱容了虛假違法藥品廣告的刊播，已成為違法藥品廣告主的“幫兇”。而且各類媒體為了占領藥品廣告市場，相互競爭，給違法藥品廣告有可乘之機，導致了虛假違法藥品廣告的泛濫。

處罰缺乏威懾力：《廣告法》規定：“利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告管理機關責令廣告主停止，并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正、清除影響，并處廣告費用1倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。”目前這種處罰力度與其廣告所能獲得的豐厚利潤相比實在是“小巫見大巫”，“冰山一角”［3］。過低的違法成本反而導致眾多藥品廣告違法者“知法犯法”，不少違法者甚至將“罰款”事先列入經營成本，偽造低價假合同來對付工商部門的處罰，使得以廣告費用為基準的“罰款”失真。這種遠遠跟不上廣告主違法贏利的處罰，是導致藥品違法廣告屢罰屢犯的重要原因。

消費者對違法藥品廣告的識別能力不強。目前大部分消費者（尤其是中老年消費者）對電視、報紙廣告深信不疑。認為電視、報紙是政府辦的，其藥品廣告就可以放心購買。缺乏對非法藥品廣告的識別分辨，樂于參加一些藥品生產經營企業違法舉行的展示會、推廣會等廣告宣傳活動，被一些夸大療效的藥品廣告所蒙弊，誤入陷阱，既浪費了金錢，又誤了身心健康。客觀上為虛假藥品廣告提供了生存空間.

治理違法藥品廣告的建議

修訂法律法規，藥品廣告管理實行藥監部門職權統一。藥品是特殊商品，為有效解決當前藥品廣告“漏管”、“缺位”和違法處罰不力等問題，筆者認為盡快修訂《廣告法》《藥品管理法》，①以法律的形式賦予食品藥品監督管理部門對藥品廣告的審批和監管職能，明確基層藥監機構在藥品廣告監管中的地位和作用,將藥品廣告的前置審批、登記備案、監督處罰進行集中，保證政令統一，上下貫通，監督管理一步到位，建立起統一、權威、高效的藥品廣告監管新體制，從根本上改變職能與責任問題。②加強違法責任追究，方便公眾求償。③要建立企業信用制度和藥品廣告違法活動主體退出廣告市場制度。

健全藥品廣告機制，完善社會監督體系：①要建立廣告監管聯席會議制度，省、市、縣三級宣傳、工商、藥監、新聞出版、廣播電視等部門都要加強協作，建立嚴格的藥品廣告審批內容加密措施（封簽）和審批（備案）、、監督聯網的計算機網絡系統，實現藥監審批（備案）、媒體、工商監督信息相通和互相監督［4］，杜絕刊播虛假違法藥品廣告。②要建立健全各級黨委宣傳部門、廣播電視行政部門、新聞出版行政部門和媒體等單位領導責任追究制，要落實專人，明確責任，開展對違法藥品廣告的打擊和典型案例的曝光、點評等活動，推行藥品廣告所在地藥監部門備案和實時監控制度，強化對各媒體刊播的藥品廣告內容的跟蹤監測、監督檢查和查處結果公告的實施，對于履行職責不到位的，要追究單位領導和相關責任人的責任，確保藥品廣告真實合法。③要完善社會監督體系，要充分發揮鄉鎮（村）食品藥品監管員（信息員）作用，使藥品廣告的監管、監測覆蓋面擴大。

加大對違法藥品廣告的打擊與宣傳曝光力度，提高廣大消費者識別虛假藥品廣告的能力：①要利用廣播、電視、報刊、講座等各種形式深入面向社會廣泛宣傳違法違規藥品廣告的危害性，宣傳合理用藥知識，引導公眾理性消費，提高消費者自覺抵制各類虛假藥品廣告的誘惑和對違法違規藥品廣告的識別能力，防止上當受騙，斷絕違法廣告利潤鏈條的源頭。②加大對違法藥品廣告的打擊與宣傳曝光力度，使虛假藥品廣告成為人人喊打的過街老鼠，從而凈化藥品廣告市場，杜絕違法藥品廣告刊播，確保藥品廣告真實、合法、規范，公眾用藥安全、合理、有效。切實維護廣大人民群眾的合法權益。

參考文獻

1 沈靖才,沈雨青.農村藥品廣告存在的問題與對策.中國醫藥指南,2011,3:155.

2 陳厚明.基層藥品廣告存在的問題與監管措施.藥品廣告傳播管理學術論壇論文集匯編,2010,9:196.

第4篇：基層治理意見建議范文

【關鍵詞】高層建筑；施工管理；深基坑支護

0.前言

近年來，隨著大批的高層和超高層建筑的建設，開發商為提高建筑用地率，加之國家有關規范對基礎埋置深度和人防工程的要求，多層、高層、超高層建筑地下室的設計必不可少，有的地下建筑甚至有三四層，深的達十多米，于是，地下建筑開挖時的深基坑支護成為一個必要的施工過程。但由于深基坑支護為臨時建筑，不在建筑主體施工的范圍內，為節省投資、降低成本及加快進度，業主、施工單位往往只強調基坑支護施工的臨時性，而忽略了基坑支護施工的重要性、復雜性及風險性，認為只要基礎工程完成時，基坑支護未垮掉便解決問題，有的施工單位甚至認為挖一個大坑、簡單地處理一下坑壁即可，致使深基坑施工時安全質量事故時有發生，不僅延誤了工期，還造成了巨大的經濟損失。

1.施工準備階段的控制要點

1.1設計管理

設計方案的合理性是直接影響深基坑支護工程成敗的關鍵因素，一個成功的深基坑支護設計方案應當經濟合理、安全可靠、施工技術可行。在我國，深基坑的出現較晚，深基坑支護設計日趨成熟，但設計參數眾多，地質不明因素的影響，使設計工作的難度加大。據2000年的資料統計，在基坑工程施工質量事故中，由于設計原因造成的事故占總數的43%。設計原因主要表現在：無證掛單設計、盲目設計、參數取值錯誤、地下水處理方法失誤、支護方案選擇不當等。要改變這種狀況，首先，設計人員應具有較強力學知識（理論、材料、結構、流體、土力學）和地基與基礎等多學科的知識，又要有豐富邊坡支護設計經驗，熟悉當地的水文地質狀況和特點，在結合建筑及周圍環境特點的基礎上，設計出經濟合理的深基坑支護方案。其次，工程人員在施工前應對方案進行認真審核，理解設計意圖，及時與設計人員溝通以掌握方案，在施工組織時，使各個組成部分、各道工序協調有序。再次，業主方應了解深基坑支護的重要性，選擇有經驗的設計單位設計支護方案。

1.2分包單位的選擇

由于深基坑支護的特殊性，其施工應由具有施工資質與能力的專業分包隊伍進行。施工單位的技術力量、整體素質是影響工程質量的重要因素之一，監理工程師應協助業主審查總包單位選定的專業隊伍，選擇社會信譽好、技術力量強、施工經驗豐富的分包單位，最好有類似工程的施工經歷，同時應防止層層轉包、“層層剝皮”，以致影響工程質量的現象發生。

1.3施工專項方案審定

施工專項方案是具體指導施工的重要文件。但在目前，有些施工單位往往是照搬他人的方案；有的雖說是按具體工程的實際情況編制的，但控制要點不具體，措施針對性不強，基本上無指導意義。因此，監理工程師應認真審核施工單位提交的專項方案，對不能滿足施工要求的，堅決要求其修改完善后按程序申報，特別復雜的方案可組織專家匯審，待總監審批后方能實施。審核內容主要有：施工平面圖、基坑的支護方式、基坑開挖方式、降水措施、施工工期、監測布置的合理性等。

2.施工階段的控制要點

施工階段是項目實施的關鍵階段，監理工程師應根據地質勘探資料和當地水文氣候條件，結合當地深基坑工程施工的經驗和條件，確定工程的關鍵項目，要求施工單位制定專項施工方案報監理機構審核，并強調要制定突發事件的應急預案。

2.1深基坑工程的施工

深基坑工程包括挖土、擋土、圍護、防水等環節，是一項復雜的系統工程，任何一個環節的失誤都有可能導致施工失敗，甚至造成事故。施工單位要嚴格按照施工規程、經批準的施工組織設計及相關的技術規范組織施工，對各施工要點要制定具體措施，并加強過程控制。例如，確定土方開挖方案時，應對周圍建筑物、構筑物進行拍照和錄像，對地質勘測報告、周圍建筑物及地下設施情況等信息進行分析，對特殊土質需精心組織施工，膨脹土地區不宜在雨季開挖，軟土地區分層開挖的深度不宜太大。若挖土高差太大或挖土進度過快，極易改變土體原來的平衡狀態，降低土體的抗剪強度，可導致土體快速滑移，這樣不利工程監控，易造成坍塌事故。

2.2深基坑周圍土體止水效果的控制

在地下水位較高的地區，地下水對深基坑工程施工帶來的危險程度是相當高的。地下水的來源一般為上層滯水、潛水、承壓水、雨水及基坑周圍的滲漏管道水，由于水的來源復雜，枯水期和豐水期水位變化的影響，在制定止水方案時應從深基坑工程的防水、降水和排水3個方面考慮，根據地質勘察部門提供的地質資料，深入分析地下水的成因，了解深基坑周圍環境，對周邊有建筑基坑，宜采用以堵為主，抽水為輔，否則會導致基坑周圍土體與水體的流失，使建筑物不均勻沉陷，甚至發生坑底流沙、管涌等現象，增大了處理難度，拖延了工期，反之，以降水為主。

止水帷幕是高水位地區深基坑支護工程中常用的止水措施，其施工方法主要有高壓噴射注漿法、漿噴深層攪拌法、粉噴深層攪拌法和壓力注漿法等。采用漿噴深層攪拌法進行止水帷幕止水施工時，如果止水帷幕的攪拌樁成樁質量不好，深基坑開挖后會出現滲水較多的現象。若此時再采用灌漿的方法進行處理，則延誤工期、增加造價。因此，在該類止水帷幕施工時要注意以下幾點：

（1）保證樁體質量。

確定合理的水泥漿摻加量，保證樁體攪拌均勻、樁長達到設計深度，避免樁頭出現攪而無漿的情況，特別是在土層情況變異較大的地區，因攪拌樁的樁徑不易控制，容易導致止水失效。

（2）保證樁的搭接長度和密實度，杜絕空洞、蜂窩及樁頭開叉的現象。

（3）不得隨意在基坑支護結構上開口，否則會影響支護結構的安全，也破壞了止水帷幕，導致地下水的滲入。

2.3深基坑支護的信息化管理

深基坑施工的質量問題實質上是基坑的整體剛度和穩定性，即基坑支護結構是否會發生變形、是否會產生沉降及水平方向的位移或傾斜、支護結構是否有裂縫以及基坑底是否產生隆起和變形，若發生這些問題將導致基坑支護結構的失敗。

基坑支護結構信息化管理的主要手段，是安排專業施工監測人員對基坑現場及周圍建筑物進行監測，根據基坑開挖期間監測到的基坑支護結構或巖土變位等情況，比照勘察、設計的預期性狀，動態分析監測資料，全面掌握位移變化的大小、方向、變化頻率，對照報警標準，預測下一階段工作的動態，及時對施工中可能出現的險情進行預報，超過位移設定的預警值時，應及時采取有效的應對措施，確保工程安全。

深基坑支護結構工程監測的主要內容有：支護結構頂部水平位移；支護結構沉降和裂縫；臨近建筑物、道路的沉降、傾斜和裂縫；基坑底隆起的觀測等。以上監測除每天進行目測之外，一般每8～10m設一個監測點，關鍵部位適當加密，開挖后每天監測3次，位移大時應適當加密。

觀測結果要真實反映所測目標的動態趨勢，并繪出變化曲線圖，以傳遞險情前兆信息，找出險情發生的必要條件，如地質特性、支護結構、臨近建筑物、地下設施等，結合相關的誘發條件，（下轉第352頁）（上接第288頁）如氣象條件、開挖施工、地下水變化等，根據基坑支護結構的穩定性計算結果進行科學決策，以排除險情。開挖較深的基坑時，還應測試支撐的內應力，當應力值達到設計值的90%（或支撐變形達10mm）時，要及時采取防范措施。另外，因現場施工情況復雜，監測點極易被破壞，要注意對監測點的保護。

2.4突發事件的處理

建筑施工是一個投資大、周期長、參與人員多的過程，施工過程中會發生許多不可預見的事件。對于基坑支護結構的施工，更要做好應對突發事件的技術準備。常見的突發事件有：基坑內管涌、流沙；基坑支護局部出現成因不明的裂縫、沉降；氣象異常，出現持續多日的狂風暴雨；相鄰工地施工的影響，如降水、打樁、開挖土方；地下障礙物妨礙基坑支護結構或止水帷幕的施工等等。事件發生后，及時啟動應急預案，并會同相關單位研究解決辦法。

第5篇：基層治理意見建議范文

[關鍵詞] 國有企業管理層激勵機制

一、引言

在現代企業制度下,由于企業所有權和控制權產生分離,管理者和所有者不再是一個人。管理者成為所有者的人,他們的價值目標是個人利益的最大化而不再是企業剩余價值的最大化。同時,因為管理層的“努力”是一個極難觀察的投入要素,所有者很難以固定的報酬換取管理層的“努力”。因此,如何激勵管理層努力工作是所有企業必須重視的問題。

由于特殊的產權安排,造成國有企業嚴重的所有者缺位和內部人控制問題,因此,國有企業管理層激勵問題尤為重要。從1980年代的承包制、租賃制,到1990年代建立現代企業制度、推進職工持股計劃、推行MBO等等,我國一直在探索構建有效的國有企業管理層激勵機制,但總體來看,我國國有企業管理層的激勵機制還很不到位。本文在分析我國國有企業管理層激勵機制現狀的基礎上,對如何構建有效的激勵機制提出針對性的建議。

二、我國國有企業管理層激勵狀況

1.國有企業管理層激勵方式較單一,缺乏長期激勵

我們收集了1999年～2007年上市公司的企業管理層激勵數據,通過國有企業和非國有企業之間的比較發現:我國國有企業管理層激勵主要依靠薪酬激勵,激勵方式單一,缺乏長期激勵機制。在管理者的激勵體系中,報酬機制是其中最基礎的一種。只有在合理的報酬水平上,控制權、資本結構等其他機制才會相應的發揮作用。隨著國有企業改革的逐步推進,我國國有企業管理層的報酬水平逐步提高,有些國有企業管理層的薪酬比非國有企業還要高。同時,由于國有企業的管理層面臨的風險相對較小,目前的薪酬水平可以滿足管理者的參與約束,但相應的激勵作用卻未能充分發揮,尤其是對管理層的長期激勵。這在一定程度上造成了國企管理者積極性不高,企業活力不足的狀況。

1999年～2007年國有與非國有平均水平比較

數據來源:CCER

上表列示了1999年～2007年有關國有企業和非國有企業管理層報酬的指標,包括金額最高的前三名董事的報酬總額、金額最高的前三名高級管理人員的報酬總額、董事長持股數量、董事長持股比例、總經理持股數量和總經理持股比例等六個指標。從逐年數據來看,非國有企業股權激勵水平增長很快,而國有企業的股權激勵卻始終維持一個較低的水平上。相對于非國有企業來說,國有企業管理層持股數量要少很多。1999年,非國有企業董事長持股數量平均為21,663股,國有企業董事長平均持股數量為10971股,而到了2007年,非國有企業董事長持股數量平均為4,494,338股,國有企業董事長持股數量平均為261,589股,兩者之間差距明顯。1999年,非國有企業總經理持股數量平均為16,148股,國有企業總經理持股數量平均為10,935股,而到了2007年,非國有企業總經理持股數量平均為1,028,697股,國有企業總經理持股數量平均為52,829股,兩者之間差距明顯。

2.國有企業管理層激勵存在地區差異

我們通過下面的表格,對比北京、上海、深圳和廣州四個城市國有上市公司管理層激勵狀況,可以看出我國國有企業管理層激勵存在明顯的地區差異。

3.控制權缺乏長期激勵效應

控制權是一項有價值的企業資產,擁有控制權不僅意味著擁有分配企業剩余利益的能力,還意味著擁有企業配置資源的權利,這些權利會給管理者帶來社會資源、榮譽及個人成就感等個人收益,這些由控制權產生的利益稱作“控制權利益”。控制權利益的激勵作用在于,企業管理者要想在較長的一段時期內維持控制權利益,就必須付出努力去創造企業價值以獲得企業所有者的滿意,這在一定程度上統一了所有者和管理者的價值目標。在我國,國有企業管理層的任免基本上是一種行政程序而非市場程序,這種任免機制加大了企業管理層預期的不確定性,從而削弱了控制權對管理層的激勵約束作用。

4.債務機制約束力不足

銀行等金融中介的中長期信貸市場是國有企業的主要融資渠道。但是由于國家通過行政參與和干預,使得債務融資依然存在“軟約束”的問題,由此產生的結果就是企業的高負債與低績效并存。資本結構的激勵機制得不到有效發揮。

三、我國國有企業管理層激勵機制的構建

我國國有企業管理層激勵機制的現狀,我們提出以下關于國有企業管理層激勵機制構建的建議。

1.根據企業的自身特點選擇適宜的激勵模式

企業因為企業性質、行業特點和發展階段的不同,激勵的目標和激勵對象存在差異,因此,應該結合企業特點,建立以某種激勵形式為主導的多元激勵模式。

首先,國有企業中既有壟斷性國有企業也有競爭性企業,這兩種企業的目標存在差異。一般競爭性企業的目標是企業利潤,而壟斷性國有企業除了利潤目標之外還要兼顧國家戰略目標。因此,對于壟斷性國有企業的管理層不能僅僅用與企業業績掛鉤的激勵機制,同時要注重非物質的激勵機制,如控制權激勵、政治前途、聲譽和社會影響力等。

其次,從行業角度看,傳統企業和高新技術企業存在差異。傳統企業發展的可預期性強,風險低,市場價值波動不大。因此,管理層的貢獻更多地體現在每期的企業績效之中,對于這類企業,應當更加側重以效益工資為主的薪酬激勵,適當加入股權激勵。而高新技術企業則恰恰相反,風險大,企業價值依賴于市場預期,價值波動大。管理層的貢獻與企業市場價值相關度高,更適于建設以股權激勵為主導的激勵機制。

第三,企業在不同的發展階段有不同的激勵目標。創業階段,企業價值依賴于管理者的開拓創新能力,股票期權激勵可以發揮很強的激勵作用。進入成熟階段后,企業發展的可預期性逐漸增強,市場價值增長空間有限,此時應以薪酬激勵為主。

2.建立和完善企業內部治理結構和外部競爭機制

對所有權進行分割授權是所有者通過控制權激勵管理者一種重要的形式。通過控制權獲得的利益是管理者除報酬之外的主要利益源,控制權利益不僅包括物質利益而且包括社會地位、榮譽、威信等精神方面的收益。從現代企業的發展過程中可以看出,控制權激勵機制的作用是巨大的,從某種意義上說,它推動了企業內部金融資本和企業家人力資本的專業化分工,是現代企業制度形成的基礎之一。然而,控制權激勵也會引發管理層利用權利損害所有者利益的行為。因此,控制權激勵作用的有效發揮需要有相應的約束機制。管理者的控制權受到的約束主要來自兩方面,一是企業組織內部所有者通過法人治理結構對企業家的監督約束;二是來自經理人市場的競爭約束。我國國有企業改革初期,放權讓利的激勵政策取得了很好的成效,但是,相伴而生的是日益嚴重的“內部人”控制問題。國有企業由于缺乏相應的約束機制,企業控制權在激勵管理者努力工作的同時也引發了管理者的短期投機行為。所以,構建國有企業控制權激勵機制的關鍵在于在通過放權激勵管理者的同時構建相應的約束機制,包括完善國有企業法人治理結構;培育職業經理人市場,將競爭機制引入到國有企業管理層的任免程序中來。

3.通過資本結構調整、破產機制強化債務資本的激勵約束機制

相對與股權來說,債權可以形成管理者的“硬”約束。一般來說,對于處于傳統產業的企業或者進入成熟階段的企業而言,股權的激勵作用相對較低,債權的激勵約束作用相對較高。對于這些企業,應當適當的調高債務融資比例,強化債務對于管理層的“硬約束”。就國有企業而言,債務的激勵作用還要依賴國有銀行市場化改革的程度。

4.激勵機制創新

我國國有企業發展股權激勵尚存在一些制度方面的阻力。為構建與我國制度背景相適應的股權激勵機制,應當在借鑒的基礎上積極創新。具體來說,第一,針對企業的特點采取多樣化的股權激勵方式,如限制性股票、股票期權、虛擬股票、業績股票、延遲支付計劃等等。第二,針對國有企業內部治理結構的特點強化股權激勵制度的條件,在增加管理層激勵的同時加強約束。比如說:延長限制性股票(strietedstoekoption,簡稱Rso)的限制期;延長股票期權的授予期,推遲行權期;增加延期支付計劃的兌現條件等。第三,以真正能反應企業價值的指標作為股權激勵的價值評估基礎。比如說:以EVA為計價基礎的虛擬股票和股票增值權等。

參考文獻:

[1]Shleifer A., Vishny R.W. Management Entrenchment: The Case of Manager- specific Investments[J].Journal of Financial Economics,1989,(25)

第6篇：基層治理意見建議范文

論文摘要：由于高層建筑在工程質量及安全等方面有它的特殊性，筆者從進一步加強質量及確保安全角度出發，結合在實踐中的一些經驗，談談個人的一些看法，供同行參考。

1　高層建筑施工控制要點

1.1高層建筑的強度控制

高層建筑的強度控制主要是指混凝土的強度，根據建筑要求有嚴格的規范標準，因此，為了保證建筑質量，提高效益，建筑施工中幾點控制要點非常重要，不能有絲毫疏忽，其內容如下：

①配比的選定。工程開工前，一般均要按設計要求到法定試驗機構做配合比試驗，在實際施工時照此執行。但應根據工程的實際結合現場原材料情況，對實驗室的配比進行調整以確保實驗室配比的實際通用性，這就要求采取相應措施，在實際施工中加強原材料把關工作。

②嚴格養護制度。①對大體積混凝土應有養護方案，應有專人負責，從主觀意識上要對養護有足夠的認識。養護方案中應從人員、水源、覆蓋等多方面措施進行考慮，不漏主要關鍵細節。②加強養護期的督查。采取有力措施進行跟蹤記錄，及時發現問題，確保養護的有效性。

③加強混凝土強度評定。根據《混凝土強度檢驗評定標準》(GBJ107)規定，混凝土強度應分批進行檢驗評定。

1.2高層建筑測量控制

(1)軸線的控制

①基礎施工中的軸線控制。高層建筑基礎施工一般多為深基坑大開挖施工，根據現場的軸線控制點，將軸線控制網點引出至軸線外邊5m，設置龍門樁，并保護好軸線控制樁。用經緯儀將軸線投測到基槽內，采用50m鋼卷尺對各部位的樁位、承臺、基礎梁、墑體進行放線，再在基坑四周釘軸線木樁，拉線、小鋼尺配合的方法，嚴格控制各細部放線尺寸。

②±0 .00以上結構施工的軸線控制。高層建筑±0.00以上結構施工過程中，由于腳手架與施工層同步向上，導致從外圍一些基準點無法引測，因此一般常采用內控法。在±0.00結構施工復核軸線無誤后，以經緯儀的視線通透為原則，沿一層樓面最長縱橫向軸線偏移2m，預埋多塊200mm×200mm×10mm鋼板，在鋼板上標出控制軸線或主軸線控制點：二層及以上施工時。以一層樓面為基準在每層樓面相應位置留設200mm×200mm方洞，采用激光儀引測下層樓面的控制點，再用經緯儀及鋼卷尺進行軸線校正，放出各層軸線和細部尺寸線。采用激光儀引測同時還必須考慮激光儀光點的修正，減小光點產生的誤差。

(2)垂直度的控制

①控制垂直度是保證高層建筑的質量基礎，也是關鍵的環節之一。為控制建筑大樓的垂直度，首先應根據大樓柱網布置情況，先將大樓四個邊角柱的位置確定。在安裝四個邊角柱的模板時，沿柱外層上彈出厚度線，立模、加支撐，采用吊線的方法測定立柱的垂直度；保證垂直度100％后，對準模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。

②過程中的垂直度控制，應用激光儀加重錘進行雙重較驗，這樣更能增添垂直度的準確性。同時加上內、外雙控使高層建筑的豎向投測誤差能減小到最低限度。在進行二層及以上轉角邊墻柱裝模施工時，用吊線的方法測定轉角邊墻柱模板垂直度。在四周二層及以上轉角邊墻柱定位、支撐、加固后，以此為基準，在轉角邊墻柱模板上下口外側，沿縱橫兩向向外釘二塊掛線板，并在其模板上下口各掛二道線，以此控制外邊墻柱與轉角邊墻柱在同一軸線與垂直度上。

(3)標高線的控制

①在每層預控軸線的至少四個洞口(一般高層至少要由3處向上引測)進行標高的定位，同時輔以多層標高總和的復核，然后輔以水準儀抄平，復核此四點是否在同一水平面上，以確保標高的準確性。

②這其中對四個洞口標高自身的準確性要求提高，因施工過程中模板、澆筑、加載等原因，洞口標高可能失去基準作用。必須確保引測點可靠性，加強洞口處模板支撐，同時輔以直徑為12鋼筋控制該部位樓面厚度，確保標高的準確。

③在大樓四角、四周具備條件處設立層高、累計層高復核點，每層向上都附以該位里進行復核，防止累計誤差過大。層面標高復核過程中必須實現每層面的四個洞口控制點與外層高復核點在同一水平面上方能確認標高的準確性，達到標高控制的目的。

3　建筑裂縫的控制

從設計的角度看，控制建筑裂縫主要有以下幾點措施：

①加強地基勘察工作。對于較復雜的地基，在基槽開挖后應進行較全面釬探，待探出軟弱部位進行加固處理后，再進行施工；②合理設置沉降縫。使其自由沉降，以防止裂縫產生，沉降縫應按規范要求寬度設置；③合理設置后澆帶和膨脹加強帶，采取相應措施補償收縮混凝土；④設計選用延性較好的材料。在設計樓板鋼筋時，為了提高樓板混凝土與鋼筋結合工作延性，選用強度相對較低、延性較好的Ⅰ、Ⅱ級鋼筋優于強度相對較高、延性較低的Ⅲ級鋼筋，尤其勝于冷軋帶肋鋼筋。

從施工角度看，控制建筑裂縫的措施主要有：

①從嚴控制混凝土坍落度。坍落度大，水分就多，混凝土的干縮就大，沉降也就愈大；

②澆筑混凝土前應將模板用水浸透。在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等；

③在干燥的有風天氣或夏天澆筑混凝土，干縮裂縫是極易產生的。應在混凝土初凝后終凝前進行二次抹壓，并應加強混凝土的早期養護，在其表面覆蓋麻袋、草包并保持濕潤：

④在混凝土澆筑完成后兩年內保持空置房間內的相對濕度與室外相對濕度基本一致并不低于85％。這一要求可采取經常開窗的方法實現，有條件的地方定期灑水增加濕度則效果更好；

⑤合理安排屋面保溫層施工。由于屋面結構層施工完畢至做好操作層，其間有一段時間間隔，故屋面施工應盡量避開高溫季節。

2　施工中的安全管理

2.1全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容，用行政獎勵、法律、法規為手段，全而增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責、權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。

主要包括：加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律、法規認真地進行分析、討論。將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善、營造出施工企業的安全文化。

2.2明確建筑工程項目的安全生產責任人

在施工中，明確安全控制由項目經理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。

2.3抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產生于生產過程中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。

針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素，并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。開展好安全生產的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態，及時發現、糾正違規操作和違紀行為。

2.4堅持安全管理六項基本原則

管生產同時管安全，堅持安全管理的目的性，必須貫徹預防為主的方針，堅持“四全”動態管理，安全管理重在控制，在管理中發展、提高。

3　結語

現代高層施工技術中，安全施工是建設中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業生產管理的重要組成部分。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。隨著新技術、新材料和新工藝越來越廣泛的應用，施工企業必須不斷提高自身技術與管理水平，才能創造更好的經濟與社會效益。

第7篇：基層治理意見建議范文

一、運用載體，搭建學習平臺，努力構建學習之家，以提升素質推動和諧

企業要發展，人才培養是關鍵。工作中，大隊工會按照“創建學習型組織、爭做知識型員工”主題活動的要求，先后確立了“讀書年”和“培訓年”，充分發揮教育職能和自身優勢，努力建設學習型職工之家。

一是豐富內容，加強宣傳教育提升思想素質。大隊工會大力提倡在學習中工作，在工作中學習，采取網上學習、知識講座、讀書討論、集中培訓等多種形式開展全員學習，堅持不懈地對員工進行，這對隊伍素質的提升起到了積極的促進作用。

二是依托載體，采取多種形式提高技術水平。多年來，大隊工會本著培訓是員工最大福利的工作思路，從強化員工標準化操作能力出發，采取分工種集中培訓、師帶徒單獨教練、交接班互考互問、班組技藝對抗賽等形式，廣泛開展崗位練兵活動。開展“崗位過程描述”活動，提高員工的語言表達能力，促進員工熟練掌握裝置的操作流程。并在主要生產崗位開展了“優秀崗位技術員工”評選活動，極大調動了大家學習技術的積極性。

三是注重實效，圍繞難題攻關保證輕烴上產。大隊工會注重將學習力向生產力轉化，圍繞分公司“輕烴上產110萬，天然氣集輸40億”的目標，引導員工帶著問題去學習、帶著任務去學習、帶著目標去學習，在實踐中提高能力素質，在解決問題中提高技術水平，圍繞制約上產的“瓶頸”問題勇于攻關。

二、貼近實際，拓寬溝通渠道，努力構建民主之家，以維護穩定保證和諧

幾年來，大隊工會為推進民主化進程，促進大隊發展，以建家活動為載體，發揮工會各項職能，使民主監督、民主管理工作得到有效落實。

一是突出廠務公開重點，提高公開質量。按照分公司“四化”管理工作要求，及時修定完善了廠務公開制度，根據實際確定了涉及生產經營的21個公開項目，利用公示欄、網絡平臺、會議、文件等多種形式及時進行公開，落實員工的知情權。對專項資金的使用、大項業務的開支等情況，堅持每季度由工會、財務、紀檢聯合組織對各站隊進行檢查，每半年公開一次。對工資收入、誤餐費使用、物料發放等內容，堅持每月公布一次，使員工對大隊和基層站隊的財務收支狀況，有了較為具體的了解和監督。同時，各基層站隊公示欄都按照要求增加了內容，新安裝了“班組信息欄”，使站務和班務公開內容更加詳實規范。

二是暢通溝通交流渠道，讓員工廣開言路。為了充分調動全體員工參政議政的積極性，大隊工會制定下發了《關于進一步加強民主管理，傾聽員工呼聲，密切干群關系的實施意見》。主要采取了熱線溝通、座談會、調查走訪的形式，傾聽員工的意見和建議。針對涉及員工切身利益等敏感問題，員工不便署名或面對面交流的情況，工會在大隊網絡平臺上開辟了“領導信箱”欄目，實現了多渠道、多角度的溝通和交流。堅持領導干部聯系點制度，要求每名班子成員每季度到聯系點調查研究、解決問題不少于兩次。同時，大隊工會還通過電子郵件的形式征集各站隊對大隊各項工作的意見和建議。領導班子對征集上來的意見和建議高度重視，多次召開專門會議研究，并給予基層站隊滿意的答復。

三是強化建設職能，營造良好的人文環境。大隊工會組織注重發揮工會特色文化的驅動作用，加大對基礎設施的投入力度，極大改善了員工生產生活環境。同時，為落實員工的合法權益，大隊工會還積極協調站隊解決員工的帶薪休假問題。目前，前線站隊面對時間緊、任務重的生產檢修期，都合理安排時間和人員，保證員工帶薪休假，對不能休假的員工，也給予了相應的串休。

三、錘煉隊伍，培育團隊精神，努力構建文化之家，以凝聚人心促進和諧

文化的影響力引領人的思想和行為。多年來，大隊工會以加強文化建設為切入點，團隊凝聚力不斷增強，員工隊伍展現出良好的精神風貌。

一是塑造濃厚文化氛圍，靠文化凝聚隊伍。大隊工會注重加強文化建設，堅持把企業文化建設根植于基層，尊重員工的首創精神，培育形成了“精細管理，贏在執行”、“每天邁出新一步”、“永遠‘密封’每一個點”、“員工的需求就是我們的行動”等切合基層實際，具有應用價值的企業文化理念。各站隊采用多種方式使理念深入人心，以理念指導員工行為。大隊工會積極參與指導，先后對基層站隊的廠區、辦公樓、會議室、食堂、圖書室等場所進行文化氛圍營造。還根據基層站隊偏遠，裝置24小時運行的實際，積極倡導在工作中體味快樂，在快樂中完成工作的快樂文化。引導員工科學飲食，主動健身，提倡健康理念。建立生日檔案，舉辦生日宴，營建餐桌文化，提升了生活品味。

二是開展文化娛樂活動，活躍員工文化生活。大隊工會先后成立了文藝、攝影、寫作、安全管理監督、技術課題研究等十個文體協會組織。充分發揮協會作用，把春節團拜會、文藝匯演、球類等各種比賽活動貫穿全年，做到周周有活動，月月有比賽，季季有總結，滿足不同層面員工的需求。先后舉辦了慶祝建黨九十周年頌歌會、“高舉旗幟、繼承傳統、志向百年”采風活動、“憶鐵人、話發展、促上產”座談會、“群心飛揚秀繩技”、“收獲金秋，給力團隊”員工陽光健身等，營造了良好的企業文化氛圍。多年來，各協會之間密切配合，先后制作出《精彩瞬間》、《先鋒》、《班組建設領跑者》、《印象》等多本年冊，受到了員工的歡迎。

第8篇：基層治理意見建議范文

【關鍵詞】中職學校 計算機教學 “建構主義”理論 分層教學模式

中職學校作為職業教育的前沿，其培養的學生必然要體現職業的特色，并在畢業后能迅速走上特定的職業崗位。中職學校的計算機教學要以生為本，以就業為導向，改進教學方法和質量，真正服務于學生。針對這些“職業化”傾向明顯的崗位要求，在中職計算機基礎課程的教學中，旨在提高學生在計算機操作方面通用技術的傳統計算機知識普及型的教學方式，由于存在著教學內容廣泛但教學深度較淺、基礎應用性強但行業適用性弱等一系列問題，并不能適應中職學校職業化教育的特點。因而，具有針對性的教學方式的改革是中職學校計算機基礎教學中的重中之重。本文就自己在日常教學中運用分層教學模式做簡單梳理，供同行探討。

一、分層教學模式的理論依據“建構主義”理論

分層教學是一種教學策略，也是一種教學模式，更是一種教學思想。它是一種在班級授課條件下適應學生個別差異的課堂教學策略，按學生的現有知識基礎和能力水平分成不同的層次，它著眼于使各層次學生都能在原有的知識基礎上得到發展，從而大面積提高教學質量，有利于學生對知識的積累。[1]

建構主義學習理論認為，知識不是通過教師傳授得到的，而是學習者在一定的情境（即社會文化背景）下，借助他人（包括教師和學習伙伴）的幫助。利用必要的學習資料，通過意義建構方式獲得的。[2]建構主義學習理論認為，建構既是對新知識意義的建構。同時又包含對原有經驗的改造和重組。[3]教師要成為學習者意義建構的幫助者，就要在教學過程中注意激發學習者的學習興趣，幫助學習者形成學習動機，同時努力創設符合教學內容要求的情境，注重提示新舊知識之問聯系的線索，組織學習者之間開展協作學習。根據建構主義理論，分層教學實施的關鍵在于對不同層次的學生設置不同的的學習任務，以激發他們學習的積極性。所以首先必需對學生進行必要的分層，分層的標準必須科學合理，學生分為不同層次以后，教師必須詳細了解不同層次的學生需求，根據不同層次的需求設置授課內容和達到的要求，以便于不同層次的學生都所發展。分層教學能調動學生學習的積極性、創造性，尤其強調學生個性的發揮，讓學生學會學習。

二、分層教學模式開展的現實背景

（一）行業需求不斷提高

隨著科學技術的快速發展，生產的自動化、信息化不斷加強，對計算機操作能力的要求也逐漸上升到了全面運用的層次，如不僅要求能整理文字資料，而且要求能主動地運用網絡搜集各種資料進行歸納分析；不僅能操作基本的辦公軟件，而且要求能熟練運用各種行業軟件等。這就要求中職學校的計算機教學要改進傳統的技能普及型教學，轉而進入“技能普及+行業應用”的模式。

（二）計算機基礎教學的起點有所提高

隨著全國中小學信息化教育工程的開展，中職學校的計算機基礎教學已不再是“零起點”。此時，中職學校的計算機基礎教育就必須跨越“零起點”平臺，從一個較高的層次上起步。然而，這個起點能提高到什么程度卻是一個難題。在中職學校的生源組成中，他們學習的經歷有所差別，因而在計算機的技能掌握上也有很大的差別。有些學生在初中階段就已經完成了計算機基礎課程的學習，而有些來自邊遠山區的學生，則甚至從未接觸過計算機。面對學生復雜的計算機知識技能層次，找到合理的契合點是教學之初的困難所在。

（三）不同層次的計算機證書考試要求提高

“多證制”是中職教育面向行業的突出特點，一本證書代表著一種能力，代表著日后就業中的一個競爭點。我校為學生舉行了多種證書考試，不同的層次的學生可以選擇不同的證書考試以滿足企業對學生的需求。

針對以上分析，我們在計算機基礎教學中既要考慮到學生計算機等級考試的情況又要兼顧到計算機實際應用能力與社會需要的緊密集合；既要考慮到基礎教學起點的提高，又要兼顧到鄉村“零起點”學生的學習實際，同時又需要嘗試更高等級的計算機考試。因而在具體的計算機教學中，經過反復論證和實踐，我們采用了基于“建構主義”理論指導下的分層教學模式。

三、分層教學的實施過程

為更好地實施分層教學，首先必須從對學生進行嚴格考核并分層，然后針對分層的實際情況制定相應的教學目標，并使用與其相適應的教學手段，最后要采用有效的評估體系，客觀準確地評價不同層次的學生所取得的進步。

（一）對學生進行分層

要準確對學生進行教學前分層，學校必須采用有效的測試手段，充分了解學生的實際情況，結合學生的知識基礎、智力水平和學習態度，并以學生的基礎和發展為依據，將所有學生分成三個層次：第一層次為已經學習過計算機基礎課程，具備非常扎實的計算機理論知識基礎，并且有很強上機操作能力，確實能使用計算機解決一般實際問題。[4]（經考試或測試進入第一層次的學生可直接參加相關資格證書的考試，通過以后即可直接拿到學分而免修相關課程；第二層次學生為學習成績次于第一層次學生，學習積極性較高，有上進心，并有一定的知識基礎，但尚不能完全獨立使用計算機解決實際問題；第三層次學生是基本沒有學習過計算機相關課程，沒有知識基礎，對計算機基本操作也知之甚少或從未接觸過計算機。

（二）分層制定教學目標

對于三個不同層次的學生，要在教學中取得同樣的成功，必須精心制定適合這三個層次的教學目標和教學任務，使各層次學生都得到充分的發展。在制定教學目標和教學任務時還要注意充分了解各層差異，針對差異，分類目標與任務，因材施教。

（三）分層備課

根據不同層次教材、教學目標和教學大綱的要求，以及各層次學生的知識水平差異，要設計好不同的教學內容、課堂提問和技能訓練，并注意層次和教學梯度。教學的內容一定要適合該層次學生的學習和知識接受，同時使學生在解決問題的能力上得到全面提高。

（四）分層授課

根據教學目標與任務，分別對三個不同層次進行授課。第一層次學生以多練少講為主，多給該層次學生創造獨立學習和思考的機會，注重培養他們綜合運用計算機知識解決實際問題的能力，提高解題技能技巧；對于第二層次學生，應實行精講精練，既要重視基本知識和基本技能的教學，又要重視獨立解決問題能力的提高；而第三層次學生由于知識基礎較差，應放低要求和起點，淺講多練，弄懂基本概念，掌握必備的基本知識和基本技能。同時，教學中的課堂提問要注重層次性，具有高啟發性，及時點撥，充分發揮學生的非智力因素作用。我們要讓學生懂得，只要努力，每個層次都能獲得成功。

（五）分層進行上機實驗

實施分層教學，教師除了備課、授課等方面要有不同的準備之外，還要認真設計學生的上機實驗練習。實驗有助于鞏固學生在課堂上所學的理論知識和操作技能，上機實驗質量的高低直接影響到學生自主學習效果和課堂的質量。在實驗的設計上，對于第一層次的學生應以大型綜合性實驗為主，可設計一些應性、靈活性及探索性較強、思維量大的上機實驗；對于第二層次學生，重點要調動學生的學習積極性等非智力因素，引導他們獨立思考，找到具體問題的解決辦法；對于第三層次學生，要以強化基礎、鞏固技能為主。

（六）分層評價

實施分層教學的最后一個重要環節就是分層評價。分層評價是衡量分層教學效果和質量的最好辦法，分層評價也是分層教學能否實施成功的關鍵。而要客觀、準確地對分層教學做出評價，就必須根據各層次學生的知識水平和學習能力差異，制定出有效的評價體系和考核辦法。分層評價不能只看學生所達到的知識水平高低，而要以學生在其所在層次取得多大進步作為主要衡量標準。[1]

總之，分層教學是一種承認學生個體差別較大而采用的教學策略和思想。在計算機基礎課程中科學實施分層教學，不僅有利于教師開展教學，也使得不同層次的學生都能獲得進步和提高。

參考文獻：

[1]何顯文 高校計算機基礎課程實施分層教學的研究 長春師范學院學報（自然科學版）2005.11

[2]余戰秋“任務驅動”教學法在計算機應用類課程教學中的應用 巢湖學院學報 2002.3

第9篇：基層治理意見建議范文

論文關鍵詞：數據采集儀,錨桿支護,頂板離層,監測

1．引言

頂板離層是巷道圍巖變形和破壞的主要形式之一，對于錨桿支護巷道來說,頂板離層則是最大的安全隱患。因此，對錨桿支護巷道進行離層監測，掌握頂板離層的狀況，并及時采取相應的措施，阻止頂板失穩、避免突發性破壞的發生具有重要意義。頂板離層監測數據采集儀就是用以測試錨桿長度范圍及范圍外的頂板離層狀況的監測儀器，用于判別錨桿支護參數是否合理，巷道服務期間頂板是否穩定，并以此為依據來避免頂板事故發生。

2．數據采集儀的組成及工作原理

頂板離層監測數據采集儀主要用來采集編碼器的脈沖信號表示出的頂板離層的相對位移，并保存在閃存中，可通過無線裝置對該設備進行各種參數的設置及存儲數據的讀取。

2.1數據采集儀的組成

頂板離層監測數據采集儀主要由以下幾部分組成：

（1）數顯設備：該數顯設備可實時監測顯示頂板的離層量，當頂板離層量超過一定限度，儀器報警。該數顯設備的處理器采用Microchip公司生產的MSP430F4793IP，其性能優越，功耗低，資源豐富，數據處理能力強。

（2）機械放大器：該放大器主要是對頂板的離層量進行放大，以便于采集存儲。其外殼的材質選用ABS樹脂，該樹脂具有突出的耐沖擊性、阻燃性和耐磨性等優點。

2.2數據采集儀的工作原理

礦用本安數據采集儀的工作原理是：采用橋式電路進行測量、采用機械式放大裝置進行放大，對信號進行模數轉換、信號處理，之后進行存儲、顯示。其測量原理是：

A、B兩相脈沖分別通過MSP430F4793IP單片機的P1.2/P1.3中斷采集，以A相為基準。當單片機中斷偵測到A相脈沖觸發中斷，判斷是上升沿中斷還是下降沿中斷，如果是上升沿觸發中斷，當偵測到B相脈沖高電平時，計數器計數值加1，否則減1；如果是下降沿觸發中斷，當偵測到B相脈沖高電平時，計數器計數值減1，否則加1；P1.2中斷完成前，反轉A相觸發脈沖標志MSP430F4793IP。

3.數據采集儀電氣研究

3.1主機芯片的選型

數據采集儀主機對PIE—1000-G05E光電軸角編碼器的輸出脈沖進行收集、運算、存儲和檢測，通過數據轉移設備對設備進行設置和各種參數及存儲數據的讀取，同時還實現和上位機的通訊。主要使用的芯片和設備包括單片機（MSP430F4793IP）、串行閃存芯片（JS28F128）、實時時鐘芯片（PCF8563）和總線控制芯片（EP1C3T100C8）。