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關(guān)鍵詞:物流地產(chǎn);物流政策;項目定位;融資規(guī)劃
“物流地產(chǎn)”概念目前沒有統(tǒng)一界定,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為物流地產(chǎn)是物流業(yè)務(wù)的不動產(chǎn)載體,不僅包括為單個企業(yè)量身定做的物流中心、配送中心、分撥中心和物流倉庫,也包括按照城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū);物流地產(chǎn)是根據(jù)客戶需求,建好物流設(shè)施后,返租給客戶,并提供物業(yè)服務(wù),實現(xiàn)穩(wěn)定的資產(chǎn)回報;物流地產(chǎn)開發(fā)主體為房地產(chǎn)開發(fā)商、物流運營商、專業(yè)投資基金;物流地產(chǎn)的客戶群主要包括制造商、零售商、物流公司。隨著中國-東盟博覽會定期在南寧召開、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)成和北部灣經(jīng)濟區(qū)啟動建設(shè)等推動下,南寧市物流基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、生產(chǎn)總值快速增長,物流總量規(guī)模不斷增大,物流地產(chǎn)成為南寧市投資熱點。本文通過深入探討南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢,并對促進南寧市物流地產(chǎn)健康發(fā)展的提出建議和對策。
一、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境分析
(一)政策環(huán)境:物流發(fā)展政策是促進南寧物流地產(chǎn)發(fā)展條件
廣西壯族自治區(qū)政府《關(guān)于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實施意見》提出,將充分發(fā)揮南寧作為自治區(qū)首府城市和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市的輻射帶動作用和強大的集散功能,集聚東盟和華南、西南、華中的物流資源,引進國內(nèi)外著名物流運營商,構(gòu)建區(qū)域性物流信息網(wǎng)絡(luò)和國際化物流服務(wù)平臺,大力發(fā)展國際物流、保稅物流、商貿(mào)物流,把南寧全力打造成為國際區(qū)域通運輸樞紐和全國性物流節(jié)點城市。提出加緊建立南寧保稅物流中心等保稅物流系統(tǒng)運行協(xié)調(diào)機制,探索海、陸、空保稅物流領(lǐng)域優(yōu)勢互補的發(fā)展途徑。提出加快建設(shè)和整合支撐國際物流與保稅物流基礎(chǔ)設(shè)施,形成集運輸通道、物流園區(qū)、配送中心、通關(guān)口岸、信息服務(wù)為一體的低成本、高效率的國際物流通道網(wǎng)絡(luò)。隨著《南寧港總體規(guī)劃》、《南寧市區(qū)域通樞紐中心建設(shè)規(guī)劃》、《南寧公路運輸樞紐總體規(guī)劃》、《南寧市公路水路和城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市道路運輸業(yè)規(guī)劃》、《南寧港六景港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃(2010-2020)》、《南寧商貿(mào)物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的陸續(xù)出臺,南寧市物流地產(chǎn)將呈現(xiàn)政策拉動需求的快速發(fā)展模式。
(二)產(chǎn)業(yè)環(huán)境:物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是南寧物流地產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)
2010年,南寧市道路運輸方面,營業(yè)性道路運輸累計完成客運量8855萬人,較上年同期增1054萬人,同比增長13.51%;客運周轉(zhuǎn)量167.34億人公里,較上年同期增20.6億人公里,同比增長14.04%;貨運量完成1.66億噸,較上年同期增0.33億噸,同比增長25.01%;貨運周轉(zhuǎn)量完成245.33億噸公里,較上年同期增47.77億噸公里,同比增長24.18%。水路運輸方面,累計完成貨運量1986.08萬噸,較上年同期增403.58萬噸,同比增長25.5%;貨運周轉(zhuǎn)量累計完成53.89億噸公里,較上年同期增10.33億噸公里,同比增長23.7%。港口方面,南寧市全港港口貨運吞吐量共完成485.4萬噸,較上年同期增長11.9%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,南寧市物流交通運輸業(yè)保持快速發(fā)展趨勢,將對物流地產(chǎn)產(chǎn)生直接需求的拉動作用。
二、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢分析
2010年,南寧市交通運輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資實際完成投資99.45億元,其中:道路運輸業(yè)完成585257萬元;水上運輸業(yè)完成71762萬元;航空運輸業(yè)完成15656萬元;管道運輸業(yè)完成25883萬元;裝卸搬運及其他運輸業(yè)完成23044萬元;倉儲業(yè)完成224945萬元,;郵政業(yè)完成13536萬元。到2011年初,南寧市基本完成四大物流園區(qū)的建設(shè),為南寧市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
南寧市加快各個專項物流項目建設(shè)進度,部分物流項目已經(jīng)投入運營,部分正進行后續(xù)的建設(shè)工作,物流地產(chǎn)總體呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,如下表:
三、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展存在問題
(一)南寧市物流地產(chǎn)項目建設(shè)發(fā)展定位問題
雖然南寧市政府出臺了《南寧市現(xiàn)代物流總體發(fā)展規(guī)劃》,對南寧市的物流基礎(chǔ)設(shè)施(大部分屬于物流地產(chǎn)范疇)進行了科學(xué)合理的規(guī)劃,但是相關(guān)企業(yè)在進行物流地產(chǎn)項目投資建設(shè)時,并沒有按照政府的發(fā)展規(guī)劃來進行物流地產(chǎn)項目建設(shè)發(fā)展定位論證,而是根據(jù)自己的資源條件和利益驅(qū)動進行決策,忽視市場導(dǎo)向,忽略政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能布局規(guī)劃,導(dǎo)致物流地產(chǎn)項目規(guī)劃不充分、征地困難、配套設(shè)施不全、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,空置率較高、占地面積大和運營效率低,后期發(fā)展困難重重,在一定程度上脫離市場的需要。
(二)南寧市物流地產(chǎn)項目建設(shè)發(fā)展資金問題
物流地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)存在投資量大,回收期長(一般情況,上規(guī)模的物流地產(chǎn)建設(shè)周期為3年,市場培育期2年,第5年才有穩(wěn)定的營業(yè)現(xiàn)金流)、盈利渠道有限的特點,特別是南寧市物流產(chǎn)業(yè)沒有成熟的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈支撐,物流運營規(guī)模小,物流業(yè)務(wù)盈利低,導(dǎo)致物流地產(chǎn)建設(shè)過程中普遍存在資金回收慢,資金短缺嚴(yán)重的問題。因此在政府支持物流地產(chǎn)建設(shè)項目政策既定的前提下,在進行物流地產(chǎn)投資前,要做好項目融資規(guī)劃問題。
(三)南寧市物流地產(chǎn)項目建設(shè)管理機制問題
為了促進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,南寧市出臺了相關(guān)的物流投資優(yōu)惠政策,特別是優(yōu)先考慮審批物流地產(chǎn)項目土地使用權(quán)等。受到廉價土地的吸引,各類企業(yè)紛紛進入物流地產(chǎn)業(yè)進行圈地。由于缺乏充分的市場風(fēng)險和自身能力評估造成盲目投資開發(fā),缺乏前期的策劃和論證,對風(fēng)險估計不足,在沒有行業(yè)了解和能力儲備的情況下盲目跟進,導(dǎo)致了物流地產(chǎn)發(fā)展定位不準(zhǔn)確,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、規(guī)劃不充分,造成了物流地產(chǎn)使用率和運營效率低下,物流地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不完善,沒有形成市場競爭優(yōu)勢,嚴(yán)重影響南寧市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、南寧市物流地產(chǎn)發(fā)展建議對策
(一)嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)劃投資物流地產(chǎn)
根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)劃如廣西壯族自治區(qū)政府《關(guān)于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實施意見》、南寧市政府《南寧市加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干規(guī)定》,《南寧商貿(mào)物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》等相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)政策以及即將實行的《南寧港總體規(guī)劃》、《南寧市區(qū)域通樞紐中心建設(shè)規(guī)劃》、《南寧公路運輸樞紐總體規(guī)劃》、《南寧市公路水路和城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市道路運輸業(yè)規(guī)劃》、《南寧港六景港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃(2010-2020)》等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合本身的資源優(yōu)勢,選擇南寧市物流產(chǎn)業(yè)急需的和配套的物流地產(chǎn)進行投資建設(shè),在政府的政策框架內(nèi)進行優(yōu)化選擇,以便得到相關(guān)支持和優(yōu)惠,減少政策風(fēng)險。
(二)做好物流地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展定位分析論證
物流地產(chǎn)是為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的,做好物流地產(chǎn)市場的調(diào)研、分析和細(xì)分,建立特色鮮明的專業(yè)物流地產(chǎn)是非常必要的。根據(jù)《南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,南寧市第十二個五年規(guī)劃期間,“著重發(fā)展鋁加工、機械與裝備制造成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力提升現(xiàn)代化工、輕紡、新型建材、特色造紙及紙品深加工、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力促進產(chǎn)業(yè)集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的物流地產(chǎn)需求是進行物流地產(chǎn)建設(shè)定位的重要方向。根據(jù)南寧市第十二個五年規(guī)劃的物流規(guī)劃,南寧將這重發(fā)展建設(shè)南寧保稅物流中心、中國-東盟國際物流基地及其物流配套設(shè)施、江南物流園、金橋物流園、安吉物流園、南寧內(nèi)河港口物流中心、南寧空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南寧空港綜合保稅區(qū)、南寧地區(qū)縣域物流分中心以及專業(yè)物流中心等。以這些物流重大項目作為南寧市物流地產(chǎn)規(guī)劃、論證、發(fā)展和建設(shè)的重點,才能構(gòu)建合理的物流地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),推動南寧市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)做好物流地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展融資規(guī)劃設(shè)計
一般情況下,大型物流地產(chǎn)建設(shè)期為3年左右,還需要2年左右的市場培育期,投資回收期為10年左右,合理資金供應(yīng)和使用對物流地產(chǎn)項目是非常重要的。除了技術(shù)資本和管理經(jīng)驗外,籌措資金的能力成為進入物流地產(chǎn)市場的門檻。物流地產(chǎn)的投資風(fēng)險與商業(yè)房地產(chǎn)投資風(fēng)險比較類似,大部分資金來源于銀行貸款,遇到國家金融政策調(diào)整導(dǎo)致融資方式和條件變化,勢必會增加物流地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的資金成本,甚至造成資金鏈斷裂,使得資產(chǎn)經(jīng)營活動難以繼續(xù)進行。因此,做好物流地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展融資規(guī)劃是非常重要的。全球最大物流地產(chǎn)企業(yè)普洛斯,通過物流地產(chǎn)基金模式進行規(guī)模擴張。由于政策環(huán)境的不同,不能盲目采用普洛斯物流地產(chǎn)基金模式,結(jié)合我國實際,借鑒采用商業(yè)地產(chǎn)融資策略,解決資金短缺問題。可采用的融資方式有:銀行貸款融資策略(注意資信體系的建設(shè)和企業(yè)信譽度提高,銀行貸款可成為融資的主要來源);合作開發(fā)融資策略(尋找一家或幾家有經(jīng)濟實力的企業(yè)進行合作開發(fā),緩解自身資金壓力、轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險);利用外資融資策略(利用外資的方式可分為兩種,即利用國外直接投資和國外間接投資);信托融資策略(借助權(quán)威信托責(zé)任公司專業(yè)理財?shù)膬?yōu)勢和運用資金的豐富經(jīng)驗,通過實施信托計劃,獲取資金收益)。
參考資料:
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[關(guān)鍵詞]物流地產(chǎn);運營模式;物流基礎(chǔ)設(shè)施
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619026
1引言
當(dāng)前中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,推動了各行各業(yè)的發(fā)展。中國也從過去的市場經(jīng)濟時代進入到全面發(fā)展的市場經(jīng)濟時代,隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,很多物流地產(chǎn)企業(yè)取得了長足發(fā)展,但與此同時市場競爭也越來越大,很多物流地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中,要思考如何轉(zhuǎn)型提速升級,創(chuàng)新求發(fā)展。一些物流地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了圈地?zé)帷⑼顿Y缺乏規(guī)劃問題,不利于物流地產(chǎn)企業(yè)的長期發(fā)展。同時競爭的加劇讓很多企業(yè)在思考如何提高效率、滿足用戶需求,提供高質(zhì)量的專業(yè)化的服務(wù)。鑒于此,本文對我國物流地產(chǎn)發(fā)展中存在的問題及發(fā)展策略這一主題進行探討,以期對業(yè)內(nèi)企業(yè)有所幫助。
2物流地產(chǎn)的運營模式
物流地產(chǎn)是當(dāng)前一切工作專業(yè)化發(fā)展趨勢背景下衍生出來的產(chǎn)業(yè),是物流行業(yè)細(xì)化分工的體現(xiàn),物流地產(chǎn)為物流業(yè)提供了物流倉儲服務(wù)空間,進行物流資源整合,是物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。物流地產(chǎn)的發(fā)展體現(xiàn)了專業(yè)化發(fā)展趨勢,是物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)集成后出現(xiàn)的重要物流設(shè)施。物流地產(chǎn)根據(jù)客戶需求,選擇合適位置,投資興建物流設(shè)施,與客戶建立緊密合作關(guān)系,為客戶提供專業(yè)物流設(shè)施,投資物流設(shè)施包括物流園區(qū)、物流基地、物流中心、配送中心等。為客戶提供專業(yè)的物流設(shè)施租賃服務(wù),以有效降低客戶物流運營成本,提高企業(yè)的贏利水平,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
3我國物流地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題
我國房地產(chǎn)市場經(jīng)過多年發(fā)展已日趨成熟,但物流地產(chǎn)在中國發(fā)展時間較短,還缺乏管理經(jīng)驗,在發(fā)展中還存在一些問題。
1存在違規(guī)用地現(xiàn)象
一些物流地產(chǎn)在發(fā)展過程中存在違規(guī)用地現(xiàn)象,以工業(yè)用地的價格拿到土地后,私自改變土地用途,以發(fā)展物流地產(chǎn)名義從事其他業(yè)務(wù)經(jīng)營。如一些物流地產(chǎn)企業(yè)以開物流園名義,經(jīng)營商品交易業(yè)務(wù),一些物流企業(yè)借土地升值賺取利潤,這些現(xiàn)象都不利于物流地產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。
2風(fēng)險防范意識不足
很多企業(yè)受利益驅(qū)動相繼進入物流地產(chǎn)業(yè),眾多的投資者的進入,讓區(qū)域物流地產(chǎn)建設(shè)過于密集,一些物流地產(chǎn)企業(yè)未開展前期市場調(diào)研工作,準(zhǔn)備工作不充足即開工建設(shè),造成項目質(zhì)量不高、重復(fù)建設(shè)等問題,有些區(qū)域物流地產(chǎn)空置率在60%以上,嚴(yán)重影響了物流地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3缺少規(guī)模發(fā)展效應(yīng)
物流地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展中存在規(guī)劃不足、區(qū)域分布不合理、不平衡問題,讓物流成本過高。一些物流地產(chǎn)企業(yè)高度分散、不集中,不利于形成規(guī)模發(fā)展效應(yīng),本身物流業(yè)利潤較低,合理的物流地產(chǎn)布點是確保贏利水平的關(guān)鍵因素。因此物流地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)不足,未形成較大的影響力。
4缺少前期市場調(diào)研
很多區(qū)域政府進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制訂物流地產(chǎn)發(fā)展方案,多是從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃角度考慮,多考慮區(qū)域利益,未從市場角度制訂規(guī)劃,導(dǎo)致物流地產(chǎn)投資建設(shè)缺少規(guī)劃,重政績、輕市場,一些區(qū)域物流地產(chǎn)建設(shè)盲目追求大而全,忽略了市場需求。
35國內(nèi)企業(yè)競爭加劇
當(dāng)前物流地產(chǎn)投資建設(shè)中,外資占了較大比例,推動了物流地產(chǎn)發(fā)展,同時對國內(nèi)物流地產(chǎn)企業(yè)造成較大沖擊,國內(nèi)物流地產(chǎn)企業(yè)服務(wù)與管理水平明顯落后于外資企業(yè),因此國內(nèi)物流地產(chǎn)企業(yè)的競爭越來越激烈。
4相關(guān)對策研究
1合理確定運作模式
目前中國物流地產(chǎn)的運作模式包括以下模式:第一種模式是地產(chǎn)商作為投資主體,將興建好的物流地產(chǎn)物業(yè)租售給業(yè)主,由業(yè)主作為總包租者將物流地產(chǎn)轉(zhuǎn)租給物流公司,由業(yè)主進行物流地產(chǎn)的總管理;第二種模式是由物流企業(yè)作為投資建設(shè),自己進行管理;第三種模式是物流企業(yè)和地產(chǎn)商合作興建物流地產(chǎn);第四種模式是由第三方聯(lián)系物流商和地產(chǎn)商共同開展物流地產(chǎn)業(yè)務(wù)運營。物流地產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)自身特點,選擇適宜的經(jīng)營模式。
1加強市場調(diào)研研究
要做好物流地產(chǎn)的前期調(diào)研工作,做好市場調(diào)研工作,進行科學(xué)決策,提高規(guī)劃可行性,確保物流地產(chǎn)項目有效開展,降低物流地產(chǎn)項目實施風(fēng)險,以市場為導(dǎo)向,提高物流地產(chǎn)項目科學(xué)性,減少物流地產(chǎn)的投資風(fēng)險性。
3 提高管理創(chuàng)新水平
在激烈的競爭環(huán)境下,物流地產(chǎn)企業(yè)要不斷提高管理創(chuàng)新水平,以市場為導(dǎo)向,做好選址工作,以客戶為中心,做好信息管理工作,提高管理水平,物流地產(chǎn)企業(yè)要做好貨物跟蹤和客戶查詢系統(tǒng)的管理工作,最大限度地提高資源整合水平,提高企業(yè)的服務(wù)能力和質(zhì)量,結(jié)合實際不斷創(chuàng)新,緊密結(jié)合物流地產(chǎn)業(yè)實際,做好物流管理工作,促進現(xiàn)代物流地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
4 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出臺政策
政府要營造良好的發(fā)展環(huán)境,推動物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要對土地資源加以合理利用,提高物流地產(chǎn)利用率,要對物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以合理的引導(dǎo),避免盲目建設(shè),杜絕違規(guī)建設(shè)。對物流地產(chǎn)進行合理的規(guī)劃建設(shè),以規(guī)避市場風(fēng)險,要合理規(guī)劃建設(shè),改變分散的狀態(tài),形成規(guī)模效應(yīng),通過政府出臺政策做好物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
5提升管理水平
引進先進的管理經(jīng)驗,促進物流地產(chǎn)企業(yè)管理水平提升,同時通過培養(yǎng)物流地產(chǎn)行業(yè)人才,提高物流地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體水平,進而提升企業(yè)管理水平,推進物流地產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展。
5結(jié)論
目前中國電子商務(wù)的發(fā)展極大地推動了物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前形勢下,要做好物流地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以市場為導(dǎo)向,在做好市場調(diào)研、了解市場需求的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃,推動物流地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
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一、物流園區(qū)建設(shè)進展順利
(一)寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿(mào)易服務(wù)型物流園區(qū)。項目規(guī)劃總占地面積5800畝,概算投資47億元。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概算投資4.8億元,目前已投資2.8億元,完成了5000畝征地,實現(xiàn)通水、通電、通路,綜合辦公服務(wù)樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監(jiān)管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設(shè),中國外運集團公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運公司、寧夏艾伊莎(鑫中成)公司已與園區(qū)達成投資合作意向。
(二)銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項目規(guī)劃總面積2400畝,概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元,建成了園區(qū)口岸聯(lián)檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設(shè)施,改造了海關(guān)、檢驗檢疫貨物暫扣庫和中轉(zhuǎn)庫等,設(shè)立了口岸辦事大廳。銀川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會與中國外運集團公司達成共建銀川陸路口岸協(xié)議,將于4月底前組建成立銀川中外運陸港物流有限公司;相繼引進了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團公司和寧夏供銷社等企業(yè),投資建設(shè)園區(qū)內(nèi)物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項目。
(三)寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。目前,已完成了園區(qū)路基和給排水基礎(chǔ)建設(shè),初步完成了市場調(diào)研報告,園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設(shè)計及園區(qū)內(nèi)的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產(chǎn)品營銷企業(yè)及鐵路貨運企業(yè)的入園有關(guān)問題與相關(guān)企業(yè)進行深度接洽。
(四)石嘴山惠農(nóng)物流中心。功能定位為生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。該項目以惠農(nóng)陸路口岸為依托,核心區(qū)域占地面積約1500畝,概算投資15億元,已完成1.4億元。目前,惠農(nóng)陸路口岸已封關(guān)運營,為口岸提供相關(guān)服務(wù)的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關(guān)單位已落實。中海集團等船運公司已經(jīng)進駐,園區(qū)與天津港集團合資成立了寧津國際物流公司,正在協(xié)調(diào)中郵等物流公司進駐并開展業(yè)務(wù)。
(五)中衛(wèi)迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項目規(guī)劃占地XX畝,概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責(zé)任公司已投資2700萬元,完成了聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)前期調(diào)研與論證、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計和可研報告編制、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計和項目報批以及其它申報審批工作,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化工作現(xiàn)已全面展開。
(六)海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運服務(wù)型物流中心,分為物流中心、農(nóng)貿(mào)市場和民族商貿(mào)城三個部分。園區(qū)總占地面積663畝,概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿(mào)易公司已投資8200萬元,建成了園區(qū)三通一平,部分庫房、營業(yè)房、營銷中心、交易大廳等工程。
(七)寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項目規(guī)劃占地4000畝,分三期建設(shè)。一期規(guī)劃占地XX畝,投資8億元,總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團有限公司已完成企業(yè)注冊,全面開展物流園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,正在辦理園區(qū)一期XX年 1000畝用地審批手續(xù),計劃XX年開始建設(shè),XX年投入運營。
(八)永寧西部現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。功能定位為大型現(xiàn)代化多功能商貿(mào)物流中心。園區(qū)總體規(guī)劃占地5410畝,概算投資90.75億元,XX年計劃投資34.85億元。目前,園區(qū)內(nèi)寧夏樂叢北方國際家私城、寧夏北方國際建材商貿(mào)物流園、中國萬商汽車城、寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場、寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代金屬物流園、寧夏路豐建材物流園、寧夏望遠(yuǎn)商貿(mào)物流園等項目正在建設(shè)之中。
二、存在的主要問題
(一)物流園區(qū)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。目前,首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿(mào)物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū),空中有寧夏空港物流中心,形成了東南西北四足鼎立、空中接應(yīng)的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,且市場定位、功能定位存在交叉現(xiàn)象。一旦建成并投入運營,將出現(xiàn)都“吃不飽”的現(xiàn)象。
(二)物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策缺乏。《寧夏現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月實施,由于物流業(yè)涉及部門多,溝通協(xié)調(diào)難度大,規(guī)劃執(zhí)行進展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善,影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒有落實,園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)滯后,對入園物流企業(yè)缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂。目前,我區(qū)物流園區(qū)及物流企業(yè)存在信息化水平低、局域網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺還沒有建立起來。
(四)專業(yè)化的大型物流企業(yè)較少。我區(qū)物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務(wù)功能不完善、經(jīng)營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在,造成物流企業(yè)發(fā)展動力不足。沒有骨干物流企業(yè)帶動,成為制約物流園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”。
三、對策建議
我區(qū)物流園區(qū)建設(shè)己經(jīng)進入起步發(fā)展階段,發(fā)展速度很快,掀起了一股熱潮,這對于加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是有積極意義的。發(fā)揮好政府、部門和企業(yè)三方面的作用,解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)好參與物流園區(qū)建設(shè)的各方關(guān)系,保持物流園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè)。以市場為導(dǎo)向,在了解貨源、客戶需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合銀川市和我區(qū)實際情況,對物流園區(qū)特別是銀川周邊的五大物流園區(qū)進行準(zhǔn)確的功能定位和目標(biāo)服務(wù)客戶鎖定,做到有的放矢,反對落后的和過分超前的規(guī)劃。
(二)出臺加快物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策。盡快制定《落實寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》,明確貸款、貼息政策,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼,稅收優(yōu)惠,保稅區(qū)建設(shè),工商、海關(guān)、商檢支持等具體問題,為加快物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)加大財政和銀行信貸資金支持力度。設(shè)立“寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金”,用三時間,每年安排五、六千萬專項資金用于支持自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,主要用于物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作。加大協(xié)調(diào)工作力度,積極做好商業(yè)銀行信貸工作,引導(dǎo)銀行信貸資金支持物流園區(qū)建設(shè)。
會后,主辦方還組織與會代表參觀考察了蘇州恒鼎醫(yī)藥物流中心項目。據(jù)悉,該項目是由蘇州恒鼎物流有限公司投資建設(shè),目標(biāo)是打造蘇州地區(qū)首家跨區(qū)域、高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥第三方現(xiàn)代物流服務(wù)平臺。
2016中國貨運與物流行業(yè)趨勢論壇在京召開
1月16日,由中國物流與采購聯(lián)合會主辦,中物聯(lián)公路貨運分會承辦的“2016中國貨運與物流行業(yè)趨勢論壇”在北京召開。中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學(xué)會會長何黎明,交通運輸部黨組成員兼運輸服務(wù)司司長劉小明,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海出席會議。中物聯(lián)公路貨運分會會員單位和專家委員會成員,有關(guān)企業(yè)、院校、機構(gòu)和媒體代表共200多人參加了會議。
本次會議了中國公路貨運行業(yè)十件大事,還組織了三場年度貨運趨勢主題論壇,主題分別為“新常態(tài)下互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)新與發(fā)展”、“年終大事點評和趨勢展望”、“細(xì)分市場回顧與展望”。中物聯(lián)公路貨運分會會員單位代表和專家委員會特約專家進行了交流、點評和互動。
供給側(cè)改革與中國生鮮電商發(fā)展研討會舉行
1月22日,由新京報社和北京大學(xué)國發(fā)院法律經(jīng)濟學(xué)研究中心合辦的“供給側(cè)改革與中國生鮮電商發(fā)展研討會”在北京舉行。
除了來自國家食藥監(jiān)總局、中國物流與采購聯(lián)合會、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所、深圳市創(chuàng)新投資集團的專家外,天貓喵鮮生總經(jīng)理何春雷、天天果園高級副總裁施興海、本來生活網(wǎng)總裁助理孫紅、一米鮮CEO焦岳、壹家壹站高級副總裁孫鵬、天津海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司副總經(jīng)理馬信等國內(nèi)眾多知名食品電商企業(yè)代表也參與到討論中來,紛紛為促進我國生鮮電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展獻力獻策。
化工物流行業(yè)(廣州)發(fā)展研討會順利召開
1月12日,化工物流行業(yè)(廣州)發(fā)展研討會順利召開,來自華南區(qū)域主要化工物流企業(yè)的共60余人參加了研討會。其中,中國石化燃料油銷售有限公司詹高龍經(jīng)理針對中石化化工業(yè)務(wù)進行了介紹,表明公司愿景是利用互聯(lián)網(wǎng)成為船加油行業(yè)的阿里巴巴和滴滴打車;廣東宏川智慧物流股份有限公司華南區(qū)陳世新副總經(jīng)理講解了企業(yè)資本創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動的發(fā)展規(guī)劃;廣州嘉軾軒物聯(lián)科技公司蔡延安總經(jīng)理提出極度分散和高速增長的市場環(huán)境下,信息不對稱、運營監(jiān)管難、安全風(fēng)險高、信息化成本高、人才缺失是阻礙物流信息化發(fā)展的重要因素,要通過數(shù)據(jù)變革形成協(xié)同、透明、連接、融合的危險品物流協(xié)作平臺,促進化工物流企業(yè)共同發(fā)展。2015醫(yī)藥物流運營年會在蘇州召開
2016年1月13~14日,由中國醫(yī)藥供應(yīng)鏈聯(lián)盟、全國藥品三方物流聯(lián)盟舉辦的“2015醫(yī)藥物流運營年會暨第四屆藥品儲運論壇、全國藥品三方物流聯(lián)盟2015年會”在蘇州召開,來自華潤醫(yī)藥廣東有限公司、拜耳醫(yī)藥保健有限公司、禮來蘇州制藥有限公司等國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè),以及上海佳吉快運有限公司、蘇州點通冷藏物流有限公司、蘇州恒鼎物流有限公司、北京伍強科技有限公司、廣東天圖物流股份有限公司等物流服務(wù)商、設(shè)備及技術(shù)提供商、行業(yè)專家學(xué)者等共計300余人出席了本次會議。
會后,主辦方還組織與會代表參觀考察了蘇州恒鼎醫(yī)藥物流中心項目。據(jù)悉,該項目是由蘇州恒鼎物流有限公司投資建設(shè),目標(biāo)是打造蘇州地區(qū)首家跨區(qū)域、高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥第三方現(xiàn)代物流服務(wù)平臺。
2016中國貨運與物流行業(yè)趨勢論壇在京召開
1月16日,由中國物流與采購聯(lián)合會主辦,中物聯(lián)公路貨運分會承辦的“2016中國貨運與物流行業(yè)趨勢論壇”在北京召開。中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學(xué)會會長何黎明,交通運輸部黨組成員兼運輸服務(wù)司司長劉小明,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海出席會議。中物聯(lián)公路貨運分會會員單位和專家委員會成員,有關(guān)企業(yè)、院校、機構(gòu)和媒體代表共200多人參加了會議。
本次會議了中國公路貨運行業(yè)十件大事,還組織了三場年度貨運趨勢主題論壇,主題分別為“新常態(tài)下互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)新與發(fā)展”、“年終大事點評和趨勢展望”、“細(xì)分市場回顧與展望”。中物聯(lián)公路貨運分會會員單位代表和專家委員會特約專家進行了交流、點評和互動。
供給側(cè)改革與中國生鮮電商發(fā)展研討會舉行
1月22日,由新京報社和北京大學(xué)國發(fā)院法律經(jīng)濟學(xué)研究中心合辦的“供給側(cè)改革與中國生鮮電商發(fā)展研討會”在北京舉行。
除了來自國家食藥監(jiān)總局、中國物流與采購聯(lián)合會、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所、深圳市創(chuàng)新投資集團的專家外,天貓喵鮮生總經(jīng)理何春雷、天天果園高級副總裁施興海、本來生活網(wǎng)總裁助理孫紅、一米鮮CEO焦岳、壹家壹站高級副總裁孫鵬、天津海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司副總經(jīng)理馬信等國內(nèi)眾多知名食品電商企業(yè)代表也參與到討論中來,紛紛為促進我國生鮮電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展獻力獻策。
隨著市場競爭加劇和國家政策支持,制造業(yè)主輔分離、物流業(yè)務(wù)外包的壓力和動力進一步增強。制造業(yè)與物流業(yè)加強合作,結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,聯(lián)動發(fā)展的趨勢日益顯現(xiàn)。與此同時,2009年4月22日國務(wù)院了《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,明確了國家將加強指導(dǎo)和促進“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程”,“制定鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的相關(guān)政策,組織實施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程和重點項目,促進現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展”。
由于我國幅員遼闊,地區(qū)間發(fā)展不平衡,尤其是涉及兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的關(guān)鍵影響因素,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展水平、物流基礎(chǔ)設(shè)施、人才等,西部地區(qū)與東部發(fā)達地區(qū)相比較仍有不小差距。因而,西部地區(qū)在制定兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策時,必須正視這些差距,結(jié)合自身的實際情況和問題來謀劃兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
2西部地區(qū)兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展存在的問題
2.1制造企業(yè)物流外包意愿不強,外包比例相對較低
一是對現(xiàn)代物流的內(nèi)涵和作用認(rèn)識存在偏差。近年來,雖然我國對物流的研究開始升溫,不少制造企業(yè)也紛紛加入物流整合的浪潮,但是從總體來看,對現(xiàn)代物流的內(nèi)涵和作用認(rèn)識尚不到位,甚至存在較大的偏差。其主要表現(xiàn)在:一部分制造企業(yè)將物流等同于運輸和倉儲等基本環(huán)節(jié);大部分制造企業(yè)仍然熱衷于自營物流,覺得外包不可靠;大部分中小制造企業(yè)沒有設(shè)置物流管理部門或?qū)B毼锪鞴芾砣藛T;大部分企業(yè)對物流的投入偏少。
二是制造企業(yè)退出自營物流的成本較大。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查資料顯示,2005年制造業(yè)重點調(diào)查企業(yè)平均使用倉儲面積為12萬平方米,其中:平均自有倉儲面積為7.2萬平方米,占平均使用倉儲面積的60.1%,平均租用倉儲面積4.8萬平方米,占39.9%;重點調(diào)查企業(yè)貨運車輛平均擁有量為58輛,裝卸設(shè)備為35臺。部分制造企業(yè)已經(jīng)在自營物流上投入了大量的財力,如果馬上實施物流外包,企業(yè)的前期投入將會帶來巨大的浪費,同時還會導(dǎo)致大批員工被解雇。
三是制造企業(yè)難以控制物流外包的風(fēng)險。制造企業(yè)在進行物流外包時,企業(yè)與第三方物流服務(wù)商之間存在著一種委托—關(guān)系。在這種關(guān)系中,人常常擁有不為委托人所知的私人信息,作為人的物流服務(wù)商很可能從自己的利益出發(fā),做出有損制造企業(yè)利益的事情。目前,國內(nèi)制造企業(yè)普遍缺乏對物流外包風(fēng)險進行控制的有效手段,這也是造成物流外包意愿不強的根源之一。
四是物流外包的服務(wù)范圍尚需進一步明確和規(guī)范。當(dāng)前,制造企業(yè)在和物流供應(yīng)商簽訂外包合同時,有關(guān)物流服務(wù)范圍的細(xì)節(jié)條款還需具體化、明確化。這些具體細(xì)節(jié)包括基本服務(wù)環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、運作流程、提高附加值的功能、信息支持等,應(yīng)明確制訂出這些作業(yè)的量化參數(shù)及獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
五是制造企業(yè)自身缺乏系統(tǒng)性物流規(guī)劃。制造企業(yè)物流布局一般沒有經(jīng)過物流系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)除了停滯之外,經(jīng)常是處于交叉、迂回、倒流、跳躍和擁擠狀態(tài);重復(fù)和無效搬運占到70%之多;生產(chǎn)流程不合理,物流路徑過長;時間占用多,空間浪費大。
2.2物流企業(yè)服務(wù)能力有待提升,競爭力不強
一是提供的物流服務(wù)層次較低,創(chuàng)新能力不強。以公路貨運為例,我國西部地區(qū)的公路運輸服務(wù)與國外,甚至是我國東部地區(qū)仍然有不小的差距,差距不在設(shè)備功能和運輸成本方面,而是在服務(wù)的層次上。如果物流公司能夠為客戶量身訂制運輸計劃,由物流公司進行車輛選擇、路徑優(yōu)化等延伸業(yè)務(wù),這就使物流資源得以優(yōu)化整合。
二是能夠提供全方位物流服務(wù)的供應(yīng)商較少。西部地區(qū)的第三方物流企業(yè)多由傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)的轉(zhuǎn)型而來,因而他們所能提供的服務(wù)也往往局限于過去的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,盡管冠以“物流企業(yè)”的名稱,但能夠提供全方位物流服務(wù)的不多。
三是物流管理水平及信息化程度較低。據(jù)統(tǒng)計,歐美主流物流企業(yè)近3年中,以運輸為主的物流企業(yè)年平均資產(chǎn)回報率達8.3%;以倉儲為主的達7.1%;以綜合服務(wù)為主的高達14.8%,而我國大部分物流企業(yè)資產(chǎn)回報率還不到1%。其部分原因在于EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、GIS(地理信息系統(tǒng))和GPS(全球定位系統(tǒng))集成信息平臺在國外已使用較為成熟,但是由于我國西部地區(qū)物流企業(yè)普遍缺乏相關(guān)技術(shù)支撐和足夠的資金力量,使得物流產(chǎn)業(yè)信息化程度不高,導(dǎo)致物流行業(yè)的管理水平較低。
2.3兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的環(huán)境尚需完善
首先,物流市場競爭秩序有待規(guī)范。近年來,由于“物流是第三利潤源”的宣傳,各種大大小小的物流企業(yè)數(shù)量迅猛增長,這些物流企業(yè)的設(shè)施條件、管理方式、經(jīng)營規(guī)模參差不齊,“小、散、差、弱”現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致物流市場競爭手段較為單一,競爭的規(guī)范性較差。其次,物流行業(yè)信用機制尚待健全。與生產(chǎn)銷售不同,物流外包基于委托—關(guān)系,以健全的信用體系為基礎(chǔ)。
3西部地區(qū)兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的建議
3.1從政府層面
(1)科學(xué)規(guī)劃,合理組織
盡快明確“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動”在國民經(jīng)濟中的重大影響作用,在地方遠(yuǎn)景規(guī)劃中體現(xiàn)這一政策導(dǎo)向,研究制訂制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的專項規(guī)劃,并與各地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的制定和修編相銜接。加大組織和協(xié)調(diào)力度,建立跨行業(yè)、跨部門的綜合協(xié)調(diào)機制,突出制造業(yè)在聯(lián)動中的主導(dǎo)性地位,由綜合經(jīng)濟管理部門牽頭負(fù)責(zé)區(qū)域性“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)一制定,推動綜合性、跨行業(yè)、跨部門的法規(guī)的制定。
(2)營造良好政策環(huán)境
一是優(yōu)化生產(chǎn)與服務(wù)剝離后的稅賦政策,鼓勵有條件的國有制造企業(yè)將企業(yè)的物流資產(chǎn)從主業(yè)中分離出來,鼓勵企業(yè)外包服務(wù),增加地方稅收。二是營造公平有序的競爭環(huán)境,逐步建立起與國際接軌的物流服務(wù)及管理體系,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,加強對不正當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營行為的制約,創(chuàng)造公平、公正、公開的寬松的市場環(huán)境。三是開拓融資渠道保障聯(lián)動發(fā)展的資金需求,對于效益好、影響力大的骨干聯(lián)動示范企業(yè)應(yīng)支持其拓寬融資渠道,通過增資擴股、股票上市、發(fā)行債券或到境外資本市場直接融資等途徑募集社會資金;物流企業(yè)承接或租賃制造企業(yè)剝離的物流設(shè)施,在土地等方面要給予必 要的支持。四是創(chuàng)造條件,通過多種形式積極為制造企業(yè)和物流企業(yè)搭建溝通對接平臺,有計劃地組織中高級物流管理人員,采取走出去、請進來的方式進行制造業(yè)物流交流和人才培訓(xùn),促進人才成長。
(3)組織示范和試點工作
選擇部分已成功聯(lián)動并具有一定規(guī)模和影響力的企業(yè)作為示范企業(yè),總結(jié)經(jīng)驗,通過多種形式進行廣泛宣傳,在全省進行推廣。選擇一批不同行業(yè)、不同生產(chǎn)方式、不同區(qū)域的重點制造企業(yè)和物流企業(yè)作為聯(lián)動發(fā)展試點企業(yè),組織有關(guān)專家進行必要的指導(dǎo),整合物流業(yè)務(wù),組織實施企業(yè)流程再造。引導(dǎo)試點制造企業(yè)與有較強服務(wù)能力的物流企業(yè)結(jié)成供應(yīng)鏈合作伙伴,形成聯(lián)動發(fā)展試點組合。示范和試點企業(yè)優(yōu)先享受促進物流發(fā)展的有關(guān)扶持政策和激勵措施。
3.2從行業(yè)協(xié)會層面
一方面,物流協(xié)會應(yīng)積極吸納供應(yīng)鏈管理人才的加入,為“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動”提供工作支持,加大宣傳力度,通過新聞媒體、研討會、培訓(xùn)班等形式,提高人們對聯(lián)動的認(rèn)識,接受聯(lián)動的理念,尤其是優(yōu)化供應(yīng)鏈,降低成本,提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)競爭力的切實有效的措施,從而不斷擴大廠家、商家對物流聯(lián)動的需求。
另一方面,物流協(xié)會應(yīng)積極協(xié)助政府有關(guān)部門做好聯(lián)動發(fā)展政策的制定和發(fā)展規(guī)劃工作,推進物流行業(yè)統(tǒng)計制度,為政府決策和企業(yè)經(jīng)營提供參考。
3.3企業(yè)層面
一是轉(zhuǎn)變思想觀念。“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動”是基于橫向一體化思想經(jīng)營方式,使企業(yè)充分利用其他企業(yè)的資源,在低成本、高質(zhì)量等方面突出整合優(yōu)勢。解決企業(yè)傳統(tǒng)的縱向思維方式與橫向開放的聯(lián)動思維方式的沖突,是企業(yè)實施“聯(lián)動”發(fā)展首要解決的觀念問題。
二是制訂發(fā)展規(guī)劃。對企業(yè)來說,“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動”將是貫穿整個企業(yè)及上下游供應(yīng)商之間關(guān)系的經(jīng)營理念和模式的系統(tǒng)工程。是企業(yè)未來發(fā)展增長的不斷完善的過程。因此企業(yè)“聯(lián)動”發(fā)展前期,必須要進行科學(xué)化、專業(yè)化和系統(tǒng)化的整體規(guī)劃設(shè)計。
三是提高管理水平和服務(wù)能力。管理能力提高方面,鼓勵企業(yè)實現(xiàn)扁平化管理,為供應(yīng)鏈的建立打下基礎(chǔ);提升管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)貫穿供應(yīng)鏈的分布數(shù)據(jù)信息集成;構(gòu)建適合聯(lián)動運行的供應(yīng)鏈組織管理結(jié)構(gòu);加強供應(yīng)鏈成本核算體系,通過供應(yīng)鏈過程成本控制實現(xiàn)效率的提升。服務(wù)能力提升方面,鼓勵供應(yīng)鏈企業(yè)間的硬件配合服務(wù),保證企業(yè)之間通暢有效的信息交流系統(tǒng);強化供應(yīng)鏈企業(yè)間人員配合,實現(xiàn)業(yè)務(wù)的無縫化連接。
4結(jié)論
制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展是一個涉及面廣、參與主體眾多、行業(yè)領(lǐng)域千差萬別的龐大復(fù)雜工程,其發(fā)展沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與模式,各地區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流基礎(chǔ)設(shè)施和人才狀況作出合理規(guī)劃,促進兩業(yè)聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻:
[1]林國龍.長三角物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[J].中國遠(yuǎn)洋航務(wù),2006(3).
關(guān)鍵詞:物流規(guī)劃區(qū)域物流現(xiàn)代物流
區(qū)域物流規(guī)劃的程序
制定區(qū)域物流規(guī)劃可遵循以下技術(shù)路線:首先對區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行調(diào)查分析,并結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟的輻射區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)各城市的功能定位,運用現(xiàn)狀分析、實證分析和需求分析的方法,確定區(qū)域物流規(guī)劃的目標(biāo)。然后將區(qū)域物流規(guī)劃目標(biāo)的定性描述與區(qū)域物流需求量的定量預(yù)測相結(jié)合,運用系統(tǒng)優(yōu)化理論和方法,在物流體系的建設(shè)中,理順物流與區(qū)域各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,從政府、市場與需求、基礎(chǔ)設(shè)施、工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的角度通盤考慮物流的布局,制定出包括區(qū)域物流空間布局規(guī)劃、物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺規(guī)劃、物流信息平臺規(guī)劃、物流政策平臺規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃等方面的具體規(guī)劃方案。最后本著理論聯(lián)系實際的精神和實事求是的原則,通過向有關(guān)單位反復(fù)征求意見和進行專家論證的方法,檢討方案的合理性與現(xiàn)實可行性,完善總體規(guī)劃,并形成最終規(guī)劃方案。
區(qū)域物流規(guī)劃方法
區(qū)域物流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境定性分析
區(qū)域物流發(fā)展的環(huán)境分析是制定區(qū)域物流規(guī)劃的前提和基礎(chǔ),對區(qū)域物流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進行定性分析可從以下兩方面進行:一方面是區(qū)域物流發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境,即區(qū)域物流的體系環(huán)境,它包括交通運輸環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、倉儲環(huán)境、物流企業(yè)環(huán)境等;另一方面是區(qū)域物流發(fā)展的外部環(huán)境,即區(qū)域物流的市場環(huán)境,它包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等。以SWOT分析為工具,對區(qū)域物流發(fā)展所具有的優(yōu)勢和劣勢以及未來發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行定性分析。
區(qū)域物流的市場需求量定量分析
通過調(diào)查區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布和未來的投資項目,定量分析社會對物流服務(wù)的需求量。這種需求量表現(xiàn)在以下兩方面:一是在實物量方面,可以運用經(jīng)濟計量模型,對物流中的貨運量進行趨勢分析、相關(guān)分析、彈性分析和定量預(yù)測;二是在價值量方面,可以從社會物流成本占GDP的比重和物流在第三產(chǎn)業(yè)增長中的貢獻率等方面進行定量分析,為政府對區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位提供決策依據(jù)。
區(qū)域物流規(guī)劃的內(nèi)容
區(qū)域物流空間布局規(guī)劃
區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系由“物流樞紐城市——物流園區(qū)——專業(yè)物流中心”構(gòu)成。其中,物流樞紐城市是指在區(qū)域經(jīng)濟中有突出的經(jīng)濟地位、交通優(yōu)勢、信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)條件、物流量大、物流企業(yè)較為集中、有樞紐地位的中心城市。物流園區(qū)是指由多家物流企業(yè)或與物流相關(guān)的企業(yè)在空間上集中布局的場所,具有多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣、在區(qū)域內(nèi)有突出地位的社會化物流結(jié)點。物流園區(qū)可分為四類:轉(zhuǎn)運型物流園區(qū),是指可實現(xiàn)兩種以上運輸方式轉(zhuǎn)換的物流園區(qū);存儲配送型物流園區(qū),是指以大規(guī)模的倉庫群為基礎(chǔ)、以存儲配送為主要功能的物流園區(qū);流通加工型物流園區(qū),是指具備部分加工功能、實現(xiàn)了廠商產(chǎn)品到客戶轉(zhuǎn)換銜接的物流園區(qū);綜合型物流園區(qū),是指同時具有以上功能的物流園區(qū)。專業(yè)物流中心是指在某專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定綜合功能的物流結(jié)點。物流園區(qū)和專業(yè)物流中心可主要依托港口、交通樞紐、開發(fā)區(qū)和商貿(mào)市場等進行建設(shè)。
在綜合考慮區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、輻射集聚效應(yīng)、交通運輸條件及與周邊區(qū)域相互關(guān)系等因素的基礎(chǔ)上,合理配置資源,科學(xué)規(guī)劃區(qū)域物流的空間布局,使其不僅能滿足區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部活動的物流需求,而且還能滿足區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟活動的物流要求,以形成能提供高效物流服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。同時,根據(jù)區(qū)域物流服務(wù)體系的空間布局,圍繞區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三方面優(yōu)先次序,重點對物流園區(qū)和專業(yè)物流中心的功能(基本功能、增值服務(wù)功能、配套服務(wù)功能)進行定位。
區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺規(guī)劃
物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺需要從以下三方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。首先是基礎(chǔ)設(shè)施類,包括機場、鐵路、道路、航路及管道網(wǎng)絡(luò)、倉庫、物流中心、配送中心、站場、停車場、港口與碼頭等。其次是設(shè)備類,包括物流中心、配送中心內(nèi)部的各種運輸工具、裝卸搬運機械、自動化作業(yè)設(shè)備、流通加工設(shè)備、信息處理設(shè)備及其他各種設(shè)備。再次是標(biāo)準(zhǔn)類,包括物流術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、托盤標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、卡車標(biāo)準(zhǔn)、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)、貨架標(biāo)準(zhǔn)、商品編碼標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、表格與單證標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)、倉庫標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
需要注意的是,構(gòu)筑物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺的過程,是一個在現(xiàn)有交通、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整完善的過程,所要解決的是既有資源對物流系統(tǒng)的適應(yīng)性問題。因此,其主要作用之一是要增強現(xiàn)有各類基礎(chǔ)設(shè)施之間的兼容性和協(xié)同性,追求系統(tǒng)的最優(yōu)。
區(qū)域物流信息平臺規(guī)劃
物流信息平臺是要解決各種物流信息系統(tǒng)之間的信息共享、系統(tǒng)集成以及各類信息通道之間的互聯(lián)互通問題。區(qū)域物流信息平臺包括4層體系結(jié)構(gòu):物流公共信息系統(tǒng)、物流信息交換系統(tǒng)、物流電子交易系統(tǒng)和物流信息標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。其中,物流公共信息系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,對其他三個系統(tǒng)提供信息支持。
區(qū)域物流信息平臺涉及企業(yè)間物流、商流、信息流、資金流,牽涉到多個物流樞紐、環(huán)節(jié)、企業(yè)、政府部門。在物流過程中信息的流動是跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)進行的,物流信息平臺必須實現(xiàn)大跨度的信息實時傳輸、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)分布處理等功能。在物流信息平臺規(guī)劃中,必須處理好新信息平臺和原有各種信息系統(tǒng)間的交互,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對已有的功能單一的信息系統(tǒng)進行整合,避免重復(fù)建設(shè);應(yīng)充分考慮物流信息平臺與其他相關(guān)行業(yè)的接口,保證平臺的成長性和增容性,例如將政府辦公的部分系統(tǒng)融入物流信息平臺,為客戶直接提供網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù),減少傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中政府審核過程造成的信息延遲和滯后的影響;盡量使用模塊化設(shè)計,使平臺各分割部分有相對獨立性和較強的移植能力,使不同企業(yè)可以根據(jù)自身要求選擇、搭配、擴充各模塊并深度開發(fā)。區(qū)域物流政策平臺規(guī)劃
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、城建、交通、鐵道、航空、海關(guān)、公安和城管等十幾個部門。由于經(jīng)濟體制原因,物流業(yè)的管理處于多元的管理狀態(tài),行政管理體制把橫向的經(jīng)濟聯(lián)系縱向切斷。隨著區(qū)域物流一體化的發(fā)展,物流管理一體化的要求也越來越迫切。物流政策平臺建設(shè)就是在政府意志及物流規(guī)劃下,制定有利于發(fā)展現(xiàn)代物流的政策法規(guī)。具體包括:物流法規(guī)、市場管理(準(zhǔn)入、運作、監(jiān)管)、項目規(guī)劃、協(xié)同制度、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持、財政政策、土地政策、稅收政策、金融政策、交通管理政策和人才政策等。這種管理一體化并不是要求物流業(yè)的管理歸于某一政府部門或重新成立一個新的管理部門,而是相關(guān)部門的管理職能的協(xié)調(diào)和理順。物流政策平臺規(guī)劃的目標(biāo)是為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的軟環(huán)境,切實保障現(xiàn)代物流系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃
貨主物流企業(yè)規(guī)劃選擇區(qū)域內(nèi)一些特大型工業(yè)企業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)中的重要企業(yè)進行企業(yè)物流規(guī)劃。主要目的是提高這些企業(yè)在采購、生產(chǎn)及銷售過程中的物流效率,建立企業(yè)完整的供應(yīng)鏈組織,并在政策上鼓勵企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包,鼓勵大型企業(yè)的物流系統(tǒng)開展社會物流服務(wù)。物流-[飛諾網(wǎng)]
物流基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)規(guī)劃選擇一些重要的物流園區(qū)(中心),進行綜合的企業(yè)物流規(guī)劃工作。規(guī)劃的目的是建設(shè)市場化、規(guī)范化、社會化的物流基礎(chǔ)服務(wù)運營商。
物流信息技術(shù)企業(yè)規(guī)劃選擇一批有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、軟件開發(fā)能力和配送資源的電子商務(wù)性質(zhì)的企業(yè),并將政府公共信息資源授權(quán)給這些企業(yè)進行整體開發(fā),同時制定特別政策,鼓勵物流信息技術(shù)企業(yè)進行商流、物流、信息流一體化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)。
物流裝備制造企業(yè)規(guī)劃選擇一批有完善裝備體系、設(shè)計開發(fā)能力和市場擴展力的企業(yè),開展新型物流裝備的開發(fā)。
第三方物流企業(yè)規(guī)劃選擇一批現(xiàn)有的運輸、倉儲、貨代、外貿(mào)、批發(fā)等企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,促進其專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運作,并在此基礎(chǔ)上培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化水平較高的大型骨干第三方物流服務(wù)商。
區(qū)域物流規(guī)劃中注意事項
明確區(qū)域物流規(guī)劃的定位
區(qū)域物流規(guī)劃的定位可從以下幾方面進行:一是通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),為工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供良好的物流環(huán)境,加大商品的輻射范圍,提高工商企業(yè)的物流質(zhì)量和市場競爭力;二是將物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),帶動區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展;三是利用本地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件,建設(shè)成為區(qū)域性的物流樞紐。要做好物流規(guī)劃,首先要明確規(guī)劃的目的,并結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特點和資源條件,確定物流規(guī)劃的方向。
結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟水平和特點總體規(guī)劃
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展高度依賴于本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展特征,這是因為現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟水平發(fā)展到一定階段后才會迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),要有一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)作支撐。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須依托于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,物流業(yè)的市場主要來自于當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)以及普通消費者對物流服務(wù)的需求,如果只強調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,而忽視了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平,物流業(yè)的發(fā)展也就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的角度看,一個區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開該區(qū)域內(nèi)部交通基礎(chǔ)設(shè)施和中心城市的支持,因此區(qū)域物流的規(guī)劃必須考慮該區(qū)域的區(qū)位特點及其對周邊地區(qū)經(jīng)濟的輻射力和影響力。
與區(qū)域城市整體規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接
區(qū)域物流規(guī)劃往往涉及到物流節(jié)點和通道的重新布局和建設(shè)問題,這與區(qū)域內(nèi)城市整體規(guī)劃密切相關(guān),二者必須緊密銜接、相互結(jié)合。同時,物流作為一種服務(wù),必須考慮其服務(wù)對象的需求。因此區(qū)域物流規(guī)劃要考慮作為其服務(wù)對象的區(qū)域內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,即各個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對物流服務(wù)的需求內(nèi)容和規(guī)模。
突出政府的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進作用
按照現(xiàn)代物流的復(fù)合產(chǎn)業(yè)特點和加快發(fā)展現(xiàn)代物流的需要,政府應(yīng)處理好區(qū)域內(nèi)物流需求和供給的關(guān)系、物流存量與增量的關(guān)系、物流外部資源與物流內(nèi)在要素的關(guān)系,加強對現(xiàn)代物流發(fā)展具有重要影響的政府管理部門、各類企業(yè)等之間的協(xié)調(diào),通過調(diào)整和制定有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策及措施,通過對現(xiàn)代物流的綜合管理和宏觀指導(dǎo),使現(xiàn)代物流的宏觀運行能高度協(xié)調(diào),使微觀企業(yè)物流管理能積極跟進,以便在不同領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代物流的發(fā)展起到積極的推進作用和營造良好的系統(tǒng)環(huán)境。
由于運輸是連通物流各個關(guān)節(jié)的脈絡(luò),因此提升物流效益和保障物流服務(wù)水平必須從運輸下手。車聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為運輸專業(yè)水平、提供能力、運作質(zhì)量的提升帶來了突破,未來也必將成為物流大佬制勝的法寶和開拓市場空間的利器。
國家政策明確鼓勵車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,掀起了物流領(lǐng)域車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的浪潮。《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》提出,將車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的核心應(yīng)用,第一期資金投入就達百億元級別。2013年2月17日《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的,使得相關(guān)政府部門加大了對車聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)扶持、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,在重大專項方面通過財政方式引導(dǎo)車聯(lián)網(wǎng)科研規(guī)劃的方向。
政策的鼓勵讓車聯(lián)網(wǎng)概念在物流領(lǐng)域一炮打響,帶來了物流運輸管理的徹底變革。中國物流界更是采取諸多實際行動來積極擁抱這場變革,努力推動物流車聯(lián)網(wǎng)從理論走向?qū)嵺`。通過射頻識別、無線通信技術(shù)、無線定位技術(shù)及傳感控制技術(shù)的相互配合,打造一張涵蓋車、路、人、物的網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)高水平的運輸管理和信息服務(wù),解決困擾物流企業(yè)已久的諸多難題。車聯(lián)網(wǎng)的強大功能使得物流企業(yè)實現(xiàn)“高服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)格的準(zhǔn)時率、極小的貨損率、較低的物流成本”的目標(biāo)成為可能。
物流車聯(lián)網(wǎng)市場潛力巨大,產(chǎn)業(yè)鏈各方競相切入。在物流車輛制造領(lǐng)域,北汽福田成立車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,陜汽集團“天行健”車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng),安徽江淮汽車推出星銳3D智慧物流用車,寧波凱福萊特種汽車推出疫苗冷藏車智能救護車。
在導(dǎo)航和地圖服務(wù)領(lǐng)域,北斗星通與福田汽車合作全面拓展貨運車聯(lián)網(wǎng)市場,深圳宇易通通過易流貨運GPS為多家物流公司服務(wù),維天運通開發(fā)的“路歌管車寶”、“路歌途視寶”、“路歌配貨寶”獲得了廣泛應(yīng)用;四維圖新、高德、瑞圖萬方、圖行天下、中科永生等知名地圖廠商開始研究針對車聯(lián)網(wǎng)的解決方案。
黨的十八屆五中全會是在我國即將進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議。全會全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,認(rèn)為到2020年全面建成小康社會既具有充分條件,也面臨艱巨任務(wù),必須堅定信心、銳意進取,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利。
龍里縣把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),與貫徹落實視察貴州重要講話精神結(jié)合起來,與“守底線、走新路、奔小康”的總要求結(jié)合起來,積極立足生態(tài)、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、品牌五個優(yōu)勢,圍繞“國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣”“中國物流實驗基地”等國家級名片做文章,以培植后發(fā)優(yōu)勢、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動“黔貨出山”、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”等為目標(biāo),凝心聚力、團結(jié)奮進、改革創(chuàng)新,奮力走出一條彰顯龍里特色的發(fā)展新路,堅決奪取龍里全面建成小康社會的偉大勝利。
圍繞“國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣” 走新型工業(yè)化新路
龍里縣作為全省首個“國家循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建縣”,通過完善組織保障體系和環(huán)保產(chǎn)業(yè)配套政策,強化執(zhí)法監(jiān)督行動,確保工業(yè)園區(qū)、企業(yè)落實循環(huán)經(jīng)濟政策措施;加強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)推廣體系建設(shè),重點支持可再生能源資源合理開發(fā)和回收利用、廢物資源化利用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
目前,全縣已形成以“豬-沼-菜”為代表的循環(huán)農(nóng)業(yè);以循環(huán)型環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)型工業(yè);以降低資源耗用水平,大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)為重點的循環(huán)型服務(wù)業(yè)。下一步,將緊緊圍繞“國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣”要求,堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,堅決抵制“先污染、后治理”的發(fā)展老路,以構(gòu)建循環(huán)示范園區(qū)為載體,建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)代謝和共生關(guān)系。
同時,加快新醫(yī)藥大健康、新材料、新制造等新興產(chǎn)業(yè)特別是新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的培育,搶抓貴州省政府《關(guān)于加快推進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確把龍里列入“貴陽新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”機遇,逐步完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進高新技術(shù)企業(yè),扶持鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力,建立健全激勵與約束機制,著力形成“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳發(fā)展型”新業(yè)態(tài),力爭到2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達300億元以上。
圍繞“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)” 走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路
龍里縣圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色”主旨,按照“一鎮(zhèn)一園、鎮(zhèn)園合一”規(guī)劃布局,突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力打造一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園。目前,全縣已形成“一區(qū)五園”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局,其中省級重點農(nóng)業(yè)示范園區(qū)灣灘河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模達6萬畝,建設(shè)供粵港澳蔬菜基地3萬畝,園區(qū)總產(chǎn)值達6.8億元;以刺梨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的茶香刺梨產(chǎn)業(yè)示范園,現(xiàn)種植刺梨14.5萬畝,其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積8.6萬余畝,產(chǎn)值3億余元,初步探索出一條具有山地特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。
龍里縣堅持走山地特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),打造以刺梨、花卉苗木、蔬菜、特色養(yǎng)殖等為支柱的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。大力推進農(nóng)業(yè)“一區(qū)五園”建設(shè),重點突破灣灘河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、特色化發(fā)展,著力打造龍山至灣灘河“萬畝豌豆尖產(chǎn)業(yè)帶”、谷腳至洗馬“百里刺梨”和“萬畝辣椒”綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建立龍里農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū);加強農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用,注重生態(tài)性和自然性,結(jié)合民族文化及良好交通區(qū)位優(yōu)勢積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等城郊型農(nóng)業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。大力推進農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展,積極做好“灣灘河”“豌豆尖”“龍里刺梨”商標(biāo)和地理保護標(biāo)志產(chǎn)品培育工作,建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進電子商務(wù)進農(nóng)村,推進農(nóng)超對接,使龍里的農(nóng)產(chǎn)品上貴陽、下兩廣、達港澳,建成貴陽乃至兩廣的“菜園子”。
圍繞“中國最美健康養(yǎng)生旅游名縣” 走健康旅游新路
良好的生態(tài)是壯大旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。龍里縣始終注重生態(tài)保護,境內(nèi)有作為省城綠色屏障的20萬畝集中連片森林,全縣森林覆蓋率達55.57%,高于全省6.5個百分點,擁有以高山臺地草原為主要特征的龍里大草原,有蒼翠如海、生態(tài)優(yōu)美的龍架山國家森林公園,有集生態(tài)旅游、康體養(yǎng)生、休閑度假、文化旅游等為一體的中鐵國際旅游度假區(qū)和蓮花山、清水江、灣灘河等景區(qū)景點;有聞名遐邇的巫山古巖畫群、果里洞棺葬等人文景觀,秀美的自然風(fēng)光與民族風(fēng)情交相輝映,山奇、水靈、谷美、石秀、物華,山地旅游資源豐富。
綠水青山就是金山銀山。龍里堅持念好“山”字經(jīng),種好“搖錢樹”,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,全面貫徹實施“綠色貴州”建設(shè)三年行動計劃,力爭到2020年,全縣森林面積達129萬畝,森林覆蓋率達63.26%。
同時,圍繞“中國最美健康養(yǎng)生旅游名縣”,全力促進旅游業(yè)與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,推動大健康與大旅游、山地戶外運動融合發(fā)展,推動旅游與城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)同步發(fā)展,打造黔南北翼旅游升級版。
此外,立足生態(tài)優(yōu)勢,以中鐵國際旅游體育休閑度假區(qū)為中心,將貴龍城市經(jīng)濟帶建成集生態(tài)旅游、康體旅游、休閑旅游、文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等為一體的健康旅游示范帶,打造貴州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。立足緊鄰貴陽和“三港合一”立體交通優(yōu)勢,緊抓“讓度假融入生活”的未來旅游度假趨勢,加快推進蓮花濕地公園、厲家莊特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),整合縣城吃、住、行、娛、購等旅游接待設(shè)施和龍架山國家森林公園、龍里大草原等旅游資源,將蓮花大道沿線打造為集特色餐飲、旅游購物、會務(wù)培訓(xùn)、休閑養(yǎng)生等為核心的近郊休閑養(yǎng)生度假帶。努力將龍里打造成為黔中經(jīng)濟區(qū)重要的休閑度假、康體養(yǎng)生、生態(tài)旅游、民族文化和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的避暑度假山地旅游目的地。
圍繞“中國物流實驗基地”走三產(chǎn)融合新路
“發(fā)展電子商務(wù),連鎖經(jīng)營,物流配送等現(xiàn)代流通方式,促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭”,是黨的十六屆三中全會決議提出的重要任務(wù)。在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、市場發(fā)育相對不完善的內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),需要政府、企業(yè)及行業(yè)組織相互聯(lián)動,其中政府在整合物流資源、培育物流市場、創(chuàng)新運行機制、催生物流產(chǎn)業(yè)方面的管理和舉措至關(guān)重要。
一、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是內(nèi)陸城市加快發(fā)展的內(nèi)在需要
現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工整理、配送、信息等方面有機結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能一體化的綜合服務(wù)。這種有效流動和有機結(jié)合,是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以整合集成各種物流資源為手段,以降低物流總成本為目標(biāo),以流通和消費為對象的服務(wù)過程。因此,基于市場經(jīng)濟體制背景下發(fā)展起來的現(xiàn)代物流與基于計劃經(jīng)濟體制下成長起來的傳統(tǒng)物流有質(zhì)的差異性。傳統(tǒng)物流在其運作范圍上是微觀的,資源是分割的,成本高,效率低。現(xiàn)代物流充分發(fā)揮市場配置資源的主導(dǎo)作用,強調(diào)資源的整合能力,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),改造傳統(tǒng)的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝等行業(yè),提高行業(yè)發(fā)展的科技內(nèi)涵,實現(xiàn)整個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,已被發(fā)達國家和地區(qū)近代經(jīng)濟快速發(fā)展的實踐所證明。據(jù)有關(guān)資料介紹,美國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達1萬億美元,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的2倍,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。日本物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為3500億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,每增長2.6個百分點就帶動經(jīng)濟總量增長1%。目前全球物流市場總額已達3萬億美元。巨大的物流市場規(guī)模為世界經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)前提和交易保障,推動著社會生產(chǎn)方式、流通方式以及人們生活方式的改變。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)符合先進社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求,已成為衡量一個國家或一個地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要指標(biāo)之一。在我國,1980年代中期以來,隨著改革的不斷深入,國民經(jīng)濟特別是城市經(jīng)濟迅速發(fā)展,以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域性物流圈格局已基本形成,即以北京、天津、沈陽、大連、青島等城市為中心的環(huán)渤海物流圈,以廈門、福州等城市為中心的環(huán)臺灣海峽物流圈,以滬、寧、杭、甬等城市為中心的長三角物流圈,以廣州、深圳為中心的珠三角物流圈。現(xiàn)代物流業(yè)對這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻是顯而易見的。方便、及時、低成本、高效率的現(xiàn)代物流條件,成為這些地區(qū)投資硬環(huán)境和地區(qū)核心競爭力的重要內(nèi)容。目前,全國有20個省市的30多個城市已經(jīng)和正在制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套的扶持政策。作為內(nèi)陸城市一般都具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)條件,如省域副中心城市的湖北襄樊、安徽蚌埠、河南焦作等城市,都是全國重要的工業(yè)基地和交通樞紐城市。這些內(nèi)陸城市要招商引資、增強城市功能、發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟“增長極”作用、縮小同沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展的差距,固然需要多方面的努力,但發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)已成為越來越緊迫的內(nèi)在需要。
二、內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的兩大突出障礙
現(xiàn)代物流是現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費新理念的產(chǎn)物,對新一輪國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有著極其重要的作用。但物流產(chǎn)業(yè)涵蓋各種行業(yè)、各種服務(wù)類型及各類所有制企業(yè),物流領(lǐng)域涉及國民經(jīng)濟十幾個部門,物流活動跨越各個行政區(qū)域,整個物流過程融合不同領(lǐng)域的物流資源,這就決定了現(xiàn)代物流是一個復(fù)合型產(chǎn)業(yè),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。內(nèi)陸城市政府經(jīng)濟管理職能由微觀經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)換為宏觀調(diào)控和公共服務(wù)后,應(yīng)該把已超出一般產(chǎn)業(yè)層面意義、被廣泛看作一個地區(qū)重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺的現(xiàn)代物流業(yè),當(dāng)作國民經(jīng)濟中的新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟新增長點高度重視,全力打造。然而,由于體制和觀念問題,致使內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的步伐嚴(yán)重滯后于沿海發(fā)達城市。1.從體制上來看內(nèi)陸城市國有企業(yè)仍占城市企業(yè)較大的比重,經(jīng)濟體制改革任重道遠(yuǎn)。不少生產(chǎn)企業(yè)仍既經(jīng)營生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù),又擁有自己的車隊、倉庫。生產(chǎn)企業(yè)運輸、倉儲成本,平均占到制成品總成本的30%~40%。企業(yè)既要抓生產(chǎn)、銷售,又要關(guān)注倉儲、運輸,難以把全部精力和資源都集中在主業(yè)上同對手競爭。同時,企業(yè)為了保穩(wěn)定、保職工就業(yè),仍習(xí)慣于“小而全”、“大而全”的運作方式,對產(chǎn)品原材料和銷售外包的物流需求積極性不高。在社會運力的管理上,鐵路、公路、水運、航空等分屬不同的管理部門,各自為政,行業(yè)壁壘還十分嚴(yán)重,還未形成有機的區(qū)域綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系。傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和條塊分割的行業(yè)壁壘,形成了內(nèi)陸城市現(xiàn)代物流業(yè)一大障礙。2.從觀念上來看管理觀念落后是內(nèi)陸城市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的又一障礙。內(nèi)陸城市經(jīng)濟發(fā)展落后于沿海發(fā)達城市是不爭的事實。過去在經(jīng)濟體制改革方面的差距是思想不解放,現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的差距仍然是觀念的落后。目前,許多內(nèi)陸城市政府,把主要精力放在補企業(yè)市場化改革的課上。要求國有資本從一般性競爭行業(yè)中退出,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,這無可厚非。但對于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),片面地認(rèn)為那是企業(yè)的事,政府可以不干預(yù),任其自由發(fā)展。因而缺乏積極引導(dǎo)、規(guī)劃和扶持,致使有些內(nèi)陸城市對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無研究、無規(guī)劃、無部署,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是“這里的黎明靜悄悄”。區(qū)域中心城市在現(xiàn)代物流業(yè)這個被譽為21世紀(jì)最有希望的朝陽產(chǎn)業(yè)之一的重大發(fā)展機遇面前徘徊。因此,內(nèi)陸城市要大開放、大發(fā)展,趕上沿海經(jīng)濟發(fā)展步伐,融入世界經(jīng)濟一體化的大趨勢,必須盡快消除體制和觀念上的障礙,在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)上強力作為。
三、內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政府管理及政策發(fā)展
現(xiàn)代物流業(yè)是一個系統(tǒng)工程,需要政府從宏觀上整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),政策支持,在管理體制、運作機制上實現(xiàn)創(chuàng)新。
1.要在全社會普及現(xiàn)代物流知識
首先要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,增強物流意識,樹立供應(yīng)鏈觀念,把發(fā)展現(xiàn)代物流當(dāng)作爭奪地區(qū)競爭制高點、促進大開放、大發(fā)展的基礎(chǔ)性工程列入議事日程。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識滯后和全社會的物流意識落后是制約內(nèi)陸城市現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵問題。中國加入世貿(mào)組織,3~5年內(nèi)逐步放開制造業(yè)的分銷權(quán),逐步取消大部分產(chǎn)品的外商分銷服務(wù)限制,取消外商在所有服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)有市場準(zhǔn)入和活動限制及外商從事電子商務(wù)的限制,這使我國工業(yè)面臨巨大的全方位的競爭壓力。即使在內(nèi)陸城市,國際競爭也就在家門口。在當(dāng)今地區(qū)間競爭愈演愈烈,各地在招商引資中所能給予的優(yōu)惠政策已接近底線的情況下,誰擁有現(xiàn)代物流條件誰就可能贏得競爭的主動。因此,內(nèi)陸城市政府要切實動員社會各方面形成共識,在經(jīng)濟工作指導(dǎo)上形成部署,認(rèn)真組織,積極引導(dǎo)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成統(tǒng)籌安排、合力推進的良好局面。
2.重點推進兩大平臺建設(shè)
內(nèi)陸城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),雖然要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展要求,制定科學(xué)合理的物流發(fā)展規(guī)劃,重點推進物流園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施兩大平臺建設(shè)。要充分考慮城市所處經(jīng)濟區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)特點,合理確定城市和周邊地區(qū)、城市間的物流設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)分布特點,按照流向、規(guī)模和市場份額,制定科學(xué)合理的城市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在投資建設(shè)上,要以現(xiàn)代物流園區(qū)為重點推進物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。要運用現(xiàn)代物流理念和電子信息技術(shù),改造現(xiàn)有物流設(shè)施,并按照市場經(jīng)濟的原則和物流一體化的要求,重組現(xiàn)代物流資源,提高經(jīng)營效率。物流之道,網(wǎng)絡(luò)為本。政府應(yīng)首先促進現(xiàn)代信息管理技術(shù)在物流企業(yè)和廣大工商企業(yè)內(nèi)部物流管理中的應(yīng)用,全面提高企業(yè)的信息管理水平,在此基礎(chǔ)上鼓勵和幫助企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進物流園區(qū)物流信息平臺的建設(shè)。同時,要對同一經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)各自獨立的企業(yè)和物流資源進行整合,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成物流資源的有機結(jié)合和規(guī)模化經(jīng)營,逐步形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以供應(yīng)鏈為核心、服務(wù)不同層次企業(yè)和消費者的大型物流企業(yè)集團。
3.要引導(dǎo)工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)物流管理