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【關(guān)鍵詞】安全檢查;常態(tài)化;機制
1企業(yè)安全檢查工作情況分析
多年以來,市局級供電企業(yè)每年都是根據(jù)當?shù)卣约吧霞墕挝坏囊螅M織開展如春季、秋季安全生產(chǎn)大檢查和一些專業(yè)性安全檢查以及其他的臨時性安全檢查活動,顯然,通過安全檢查,對及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生起著重大作用。但通過分析以往檢查工作可看出,目前企業(yè)所開展的安全檢查也存在不科學(xué)、不完善的地方:①計劃性不強,檢查模式和時間存在一定程度的隨意性,有時為落實上級的要求而倉促開展或頻繁開展安全檢查;②方式方法規(guī)范,檢查工作一陣風(fēng),檢查過后缺乏對問題整改的閉環(huán)跟蹤;③融合性不足,安全檢查未能與日常工作有效融合在一起,重重復(fù)復(fù)的檢查給基層生產(chǎn)班組增加了負擔等等。這種無計劃的、頻繁的、運動式的安全檢查模式,容易使企業(yè)基層員工對檢查工作產(chǎn)生麻木、厭倦情緒,有時只好被動應(yīng)付甚至作假應(yīng)付檢查工作,不利于檢查工作的有效開展,達不到安全檢查的真正目的。所以,如何將被動應(yīng)付式的安全檢查變?yōu)橹鲃邮降陌踩珯z查,將檢查的項目內(nèi)容有機整合并融入到日常工作去落實,提高安全檢查的有效性,就提出了建立安全檢查常態(tài)化機制的設(shè)想。即建立一套安全生產(chǎn)大檢查的檢查標準、方法和要求,對檢查的時間節(jié)點、檢查內(nèi)容及要求進行統(tǒng)一規(guī)范,常態(tài)開展安全檢查工作。
2完善安全檢查管理,建立常態(tài)化安全檢查機制
2.1工作思路
運用風(fēng)險體系SECP審核方法,結(jié)合企業(yè)自身的工作特點,制定完善的安全檢查模型、內(nèi)容、標準、時間、方法和要求,常態(tài)按時間節(jié)點計劃組織開展各類安全檢查,并按一問題一記錄跟蹤監(jiān)督整改,落實檢查工作的閉環(huán)管理。
2.2具體做法
2.2.1對安全檢查工作分類
結(jié)合本供電企業(yè)的實際,可將安全檢查分為例行檢查、特殊檢查兩大類。(1)例行檢查是為了全面查證生產(chǎn)過程中各項安全管理工作執(zhí)行落實情況而開展的綜合性檢查活動,以及針對全年各季節(jié)性特點和安全生產(chǎn)專項工作而開展的專業(yè)性檢查活動。(2)特殊檢查是包括基于重大風(fēng)險問題開展的同類設(shè)備、環(huán)境和作業(yè)的安全檢查,以及根據(jù)特殊時期政府部門、上級及本單位的工作要求,組織開展的專項安全檢查。特殊檢查的時間和內(nèi)容具有不確定的性質(zhì),視具體情況組織開展。
2.2.2建立安全檢查常態(tài)化模型
在承接往年政府及上級單位所組織開展的安全檢查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身安全生產(chǎn)特點和各季節(jié)性氣候特點,將年度的檢查工作模式、內(nèi)容、時間節(jié)點加以固化,如,建立安全檢查常態(tài)化“2+5+N”模型,即:“2”代表一年開展春季、秋季2次綜合性安全生產(chǎn)大檢查;“5”代表開展防風(fēng)防汛、迎峰度夏、勞動保護、人身安全和交通消防5次專業(yè)性安全檢查;“N”代表根據(jù)特殊時期安排的N次特殊檢查(N≥0)。
2.2.3確定安全檢查常態(tài)化遵循的原則
“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則(1)“全覆蓋”是指范圍全覆蓋,內(nèi)容全覆蓋。范圍全覆蓋———覆蓋到直屬二級生產(chǎn)部門、縣區(qū)供電局、供電所、班組、設(shè)備、施工作業(yè)現(xiàn)場。內(nèi)容全覆蓋———按供電企業(yè)設(shè)備的專業(yè)領(lǐng)域覆蓋到安全管理、電網(wǎng)安全、設(shè)備(輸、變、配)安全、基建安全、用電安全、物資安全、消防交通食品安全、培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等專業(yè)。(2)“零容忍”是指對檢查所發(fā)現(xiàn)問題必須制定整改工作計劃,全部落實整改,不留隱患。(3)“嚴執(zhí)法”是指以“誰檢查、誰跟蹤;誰管理、誰負責(zé)”原則,對檢查不認真、整改不落實而導(dǎo)致事故事件發(fā)生的,實行責(zé)任追究。(4)“重實效”是指:①對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題實施整改;②通過舉一反三落實預(yù)防措施,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。
2.2.4確定檢查項目內(nèi)容與時間節(jié)點
(1)全面識別、分類梳理工作內(nèi)容,確定年度重點檢查內(nèi)容識別近年以來本企業(yè)所開展的年度重點工作、季節(jié)性工作、例行性一般工作以及其他的特殊性工作,在此基礎(chǔ)上,分類梳理、提煉出年度重點工作內(nèi)容,作為檢驗?zāi)甓劝踩a(chǎn)工作有效性的安全檢點項目。以“2+5+N”模式的春季安全檢查為例,春季是一年的開始,重點工作是主要是有關(guān)工作計劃的制定,此階段的季節(jié)性氣候主要是潮濕等,所以春季安全檢查主要檢查內(nèi)容可包括:人身安全、電網(wǎng)安全、輸變配電設(shè)備安全、基建安全、用電安全、物資安全、消防交通食品安全、安全教育等各項工作的承接、計劃制定、部署與實施情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、年度風(fēng)險辨識、分解和控制措施制定與落實情況,防潮、防雷、防小動物等季節(jié)性專項工作以及隱患排查治理工作部署和開展等情況。(2)建立安全檢查項目表單庫以上述各類檢查所確定的檢查項目內(nèi)容為基礎(chǔ),結(jié)合具體工作實際進一步細化,并依據(jù)有關(guān)的國家及行業(yè)安全技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)定和其他安全管理制度,編制成各類安全檢查表單,形成安全檢查項目表單庫,開展安全檢查時,按檢查表單的內(nèi)容、標準進行。
2.2.5確定檢查時間節(jié)點
供電企業(yè)可結(jié)合自身工作實際和各季節(jié)性氣候影響的特點,確定各階段檢查的計劃時間:(1)春季安全檢查,在春節(jié)前10d開展。(2)防風(fēng)防汛安全檢查,在3月20日前開展。(3)迎峰度夏安全檢查,在5月25日前開展。(4)勞動保護安全檢查,在7月30日前開展。(5)秋季安全檢查,在9月20日前開展。(6)人身安全檢查,在11月10日前開展。(7)交通消防安全檢查,在11月30日前開展。按以上計劃時間實施了的檢查工作,在一個月內(nèi),如遇政府和政府部門、上級主管部門、行業(yè)主管部門部署開展的相同內(nèi)容的檢查任務(wù),應(yīng)對照檢查內(nèi)容梳理,原則上對相同內(nèi)容不再重新組織開展,對未覆蓋的檢查項目開展補充檢查,并按規(guī)定要求總結(jié)報告檢查工作情況。如與上級要求開展的檢查工作時間相近,可將適當調(diào)整時間以配合上級的要求開展。
2.2.6明確安全檢查形式與方法
(1)安全檢查開展的形式對市局級供電企業(yè),檢查工作按照已確定的模式(如“2+5+N”模式),分層級、分專業(yè)開展。分層級是指市局層級,直屬二級生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局層級,班組層級。分專業(yè)是指按照各專業(yè)特點,由熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)的管理人員為檢查成員,負責(zé)開展專業(yè)對口部分項目內(nèi)容的檢查。①對市局層級,成立局層級安全檢查組,依據(jù)檢查表單的內(nèi)容、標準,按時間節(jié)點安排組織開展各階段檢查,每階段的安全檢查,抽查全局各電壓等級變電站、輸配電線路、班組和施工作業(yè)現(xiàn)場各不少于總數(shù)的10%。②對直屬二級生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局層級,將各階段的安全檢查項目內(nèi)容,融入到日常工作中,在制定年度、月度生產(chǎn)計劃的同時制定檢查工作計劃,通過日常工作落實安全檢查工作任務(wù),每階段的檢查,檢查管轄范圍內(nèi)的各電壓等級變電站、輸配電線路、班組和施工作業(yè)現(xiàn)場不少于50%。③對班組層級,主要是按照相關(guān)的運行、作業(yè)標準及規(guī)范要求,做好對所維護的設(shè)備設(shè)施巡視檢查和隱患排查工作等日常工作,不再專門開展重復(fù)性的安全檢查工作,以減輕工作負擔。(2)安全檢查的方法檢查方法是根據(jù)檢查內(nèi)容和標準,按照安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系SECP審核的方法,從S(策劃)、E(執(zhí)行)、C(依從)、P(績效)四個環(huán)節(jié)進行。S環(huán)節(jié),重點檢查市局職能管理層面對上級安全生產(chǎn)工作部署的承接、細化,以及本企業(yè)各項工作的決策部署。E環(huán)節(jié),重點檢查直屬二級生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局層面對本市局各項工作部署的分解、安排及落實情況以及各項工作之間關(guān)聯(lián)部分的一致性。C環(huán)節(jié),重點檢查生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行層面對本單位安全生產(chǎn)工作部署和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的依從情況。P環(huán)節(jié),重點檢查本企業(yè)各職能部門、直屬二級生產(chǎn)部門和縣區(qū)供電局各項安全生產(chǎn)工作的完成情況和完成效果,以及問題整改落實情況和整改效果。
2.2.7對發(fā)現(xiàn)問題的整改閉環(huán)
對檢查發(fā)現(xiàn)問題實施“銷號”管理。每次檢查工作完成后,由市局安監(jiān)部門對問題匯總,列出清單,并設(shè)立一問題一編號,實行一問題一整改記錄,定期跟蹤監(jiān)督問題整改責(zé)任部門和班組等按計劃和整改方案及時對問題進行整改,當某問題已按要求整改,而且完成整改的標志性材料齊備,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)管理部門驗證審核同意后可“銷號”,直到所有問題全部整改銷號。
3結(jié)束語
某市供電企業(yè)試行了安全檢查常態(tài)化工作2年來,在安全檢查工作方面取得了一定的效果:常態(tài)按確定的模式、時間,表單,檢查方式方法并融合了日常工作開展檢查工作,避免了倉促、被動應(yīng)付式的檢查,既減輕了基層班組負擔,又提高了安全檢查的有效性,促進了安全管理水平的提高。
參考文獻
一、
安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況
公司設(shè)有安全員負責(zé)公司運輸安全生產(chǎn)日常管理工作并斷建立健全安全運輸規(guī)章制度,使公司各項安全管理制度比較完善,安全管理人員能嚴格履行工作職責(zé),抓好安全管理,確保了公司安全運輸良好的局面。安全管理制度、執(zhí)行情況如下:
1、能夠及時學(xué)習(xí)、貫徹、落實國家、省、市有關(guān)安全工作的文件,并有記錄。
2、公司有健全的各項安全制度,管理人員不但熟知和了解,更能嚴格遵守相關(guān)的安全制度。
3、公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并能定期進行安全檢查、指導(dǎo)、考核。
4、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書。
5、有制定相關(guān)安全管理實施細則,并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標準。
6、有安全工作會議制度及安全工作會議記錄。
7、有嚴格的執(zhí)行定期的安全檢查制度。
8、有事故報告制度。
9、有事故調(diào)查處理制度。
10、有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機制,每半年有定期的安全演練。
二、交通安全情況
1、制訂有年度交通安全目標管理計劃,并報送集團安委會。每半年有對本單位交通安全工作開展情況進行一次總結(jié),并報送集團安委會。
2、能嚴格做駕駛員檔案工作,駕駛員檔案的建立每人一冊,駕駛員工作、培訓(xùn)、事故、違章、績效等記錄能及時登錄,檔案的內(nèi)容真實、完整。
3、能做好行車事故檔案工作,做到詳細記錄一般性以上事故,檔案內(nèi)容有事發(fā)經(jīng)過、現(xiàn)場圖、原因分析,責(zé)任劃分、處理結(jié)果等內(nèi)容,且每宗事故都能單獨裝訂歸檔。
4、處理事故能堅持按“四不放過”的原則,查明原因,吸取教訓(xùn),制定整改措施。
5、建立有安全員管理檔案,將安全員的準入、考評和資質(zhì)納入其中。
6、有定期召開安全工作會議,及時傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、條例和本公司近期工作要求,部門能每月至少召開一次,并有詳細會議記錄、出席會議人員簽到。
7、能按要求定期做好對安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員、違章、肇事駕駛員的安全培訓(xùn),能按要求制訂培訓(xùn)計劃,每次培訓(xùn)有詳細記錄的內(nèi)容,每季度培訓(xùn)有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計、分析。
8、能認真履行安全信息統(tǒng)計報表報告制度,按規(guī)定填報有關(guān)報表資料并及時報送報表。
9、每季度能有1次安全基礎(chǔ)工作檢查,每月有不少于一次車輛安全技術(shù)檢查,并有詳細檢查記錄。
10、能根據(jù)公司有關(guān)安全活動工作部署,結(jié)合上級主管部門的安全活動,開展安全競賽活動。
三、綜治安全
1、能落實執(zhí)行公司綜治安全管理責(zé)任制,安委會負責(zé)公司日常綜治安全防范、檢查、整改,年度工作計劃、總結(jié),每季度能向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治安全工作情況。
2、安委會主持召開安全生產(chǎn)例會,能及時傳達上級會議精神和落實工作布置。
3、與安全直接責(zé)任人、與部門專職綜治安全管理人員能層層簽訂目標管理責(zé)任書。
4、有制訂應(yīng)急救援預(yù)案并年度最少演練一次;
5、有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對員工進行防火防盜、勞動安全等安全技能培訓(xùn)。
6、能對新員工實行崗前安全培訓(xùn)并考核合格后方可上崗,有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。
7、確立防火重點部位并有定期檢查,每月有一次消防設(shè)施例檢,每季度有一次自查自改,規(guī)定每半年和年終進行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
8、對消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理,防火工作的落實及安全檢查情況有記錄資料并存檔。
9、對每季度能進行1次綜治安全檢查。
10、公司內(nèi)部已建立安全信息員隊伍檔案,對不安定因素或員工之間發(fā)生的矛盾糾紛要做好疏導(dǎo)化解工作,并及時報告上級有關(guān)部門。
11、 無群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發(fā)生。
12、有制訂安全檢查計劃,堅持對重點防護部位進行巡查或例檢。每次安防檢查有被檢查單位、被檢查項目、檢查人員與被檢查單位責(zé)任人簽名記錄,并把防火、防盜等安全工作列入單位每季檢查與考評。
13、在安防檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時整改。
14、對上級機關(guān)及集團公司發(fā)出的整改通知能按時整改并書面報告整改情況或oa正式行文報告。
15、對安全隱患有整改情況記錄和有關(guān)人員簽認的資料存檔。
談及這幾年企業(yè)的發(fā)展,公司負責(zé)人向記者展示了一組數(shù)字:2006年,企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值為10.5億元,2009年躍至20.01億元,到了2011年,這個數(shù)字更是達到了28.7億元。“效益的背后,與企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn)環(huán)境密不可分。”福建省馬尾造船股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李振均如是說。整治安全隱患,基礎(chǔ)管理先行
盡管已經(jīng)過去4個月了,但馬尾造船股份有限公司專職安全員劉昕對發(fā)生在2011年11月22日的一幕仍印象深刻。
2011年11月22日上午,馬尾造船公司安保部聯(lián)合總裝課、外業(yè)課、電裝課、機裝課、涂裝課、碼管課及動力資源課等9個部門安全管理人員聯(lián)合對船臺在建的6#87M、15#87M船進行周安全檢查。
當時,安全檢查組發(fā)現(xiàn):6#87M船機艙及水泥罐艙等區(qū)域雖然花鋼架已經(jīng)安裝,但由于管子尚需要修改調(diào)試,致使固定的花鋼板不能及時鋪設(shè),無安全通道,存在人員踩空隱患。于是安全檢查組在該期的《安全檢查通報》上直接點名,要求機裝課、甲居課高度重視,立即改進工藝,用花鋼板制作可掀開的臨時安全通道,為員工提供安全的工作環(huán)境,并規(guī)定必須在11月24日前整改完畢。公司領(lǐng)導(dǎo)在公司網(wǎng)上辦公平臺上督促責(zé)任部門按檢查組要求整改到位。劉昕感慨道:“通過這點滴方面折射出的是公司領(lǐng)導(dǎo)重視安全,始終把職工安全放在首位。”
船臺區(qū)域6#87M、15#87M船周安全檢查是馬尾造船公司強化安全檢查體系的一個縮影。馬尾造船公司安全檢查體系包括了:廠區(qū)在建船舶日常安全檢查、周專項安全檢查制度、各種專項檢查,如“跑、冒、滴、漏”檢查、防中暑、防觸電季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項檢查等。
“每個月,我們安全檢查的重點都有不同。”李振均介紹,如2012年1月,根據(jù)計劃,馬尾造船設(shè)定了5個檢查項目:一是船臺431-9#船外板涂裝及船舶下水安全檢查:二是起重設(shè)備、鋼絲繩安全檢查;三是管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查;四是消防安全檢查;五是春節(jié)節(jié)前檢查。而到了2月,馬尾造船的月度檢查項目又轉(zhuǎn)移到新員工、特殊工種從業(yè)人員勞保用品、持證上崗專項安全檢查、設(shè)備安全專項檢查、管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查等方面。“每一項檢查,我們的側(cè)重點也會不同……這些檢查,主要是根據(jù)不同季節(jié)、結(jié)合生產(chǎn)節(jié)點等因素進行針對性設(shè)計。有些檢查,如管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查,考慮到員工容易在這個工序發(fā)生習(xí)慣性違章,我們就會每個月都去開展專項檢查,通過檢查不斷強化員工的安全責(zé)任意識。夏季高溫季節(jié)主要針對防暑降溫、艙室通風(fēng)等組織專項檢查。”
為加強生產(chǎn)現(xiàn)場風(fēng)險監(jiān)控管理,馬尾造船還通過技術(shù)改進,在船體分段、船臺大合攏生產(chǎn)等建造過程中的防護采用新設(shè)備、新工藝和新技術(shù),要求對工藝孔、舷邊及預(yù)留口加強防護措施。同時,召開單船安全生產(chǎn)總結(jié)會,總結(jié)安全生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗,為后續(xù)系船的安全建造提供依據(jù),提升安全生產(chǎn)工作水平。
“2011年,我們共檢查安全隱患404項,下發(fā)整改通知書46份,整改合格率100%。”李振均高興地說。重視教育培訓(xùn),提升安全技能
福建省馬尾造船股份有限公司前身為福建省馬尾造船廠,其創(chuàng)辦于1866年(清同治五年)時稱馬尾船政,是中國最早建立的機器造船企業(yè)。2001年12月整體改制為股份有限公司。公司具有設(shè)計制造3.5萬噸級(靈便型5萬噸級)以下各類船舶和修理2萬噸級船舶的能力,擁有建造支線型多用途集裝箱貨船和各類海洋工程輔助船的豐富經(jīng)驗,產(chǎn)品主要出口德國、荷蘭、西班牙、美國、英國、瑞典等西方發(fā)達國家,以及卡塔爾和東南亞各國及地區(qū)。
馬尾造船作為中國南方重要的船舶生產(chǎn)基地,將員工的安全教育培訓(xùn)列為公司重要工作來抓。“我們公司現(xiàn)有員工5000余人,外來勞務(wù)工人占了50%以上。”李振均坦言,外來務(wù)工人員由于數(shù)量眾多,綜合素質(zhì)普遍不高,加之流動性較大,給管理工作帶來很大難度。因此,對他們的培訓(xùn)是消除安全教育死角、杜絕安全知識盲區(qū)的重要舉措。
馬尾造船人這么想的,也是這么做的。他們認真貫徹落實《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,嚴格新進人員入廠三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn),通過講課、錄像、圖片、案例及觸電心肺復(fù)蘇急救等各種形式教育,提升員工安全意識。
“我們不僅利用《馬尾造船報》、《安全生產(chǎn)簡報》、公司宣傳欄、廣播站等方式大力宣傳安全生產(chǎn)知識:同時,還根據(jù)不同的生產(chǎn)現(xiàn)場、不同區(qū)域可能存在的危險源,布置相應(yīng)的危險源警示牌,舉辦各種現(xiàn)場講座,制作各種圖文并茂的安全教育課件及教材,并持續(xù)更新。”馬尾造船安保部陳道發(fā)部長告訴記者,僅2011年,馬尾造船有限公司就組織三級安全培訓(xùn)171場次,培訓(xùn)人員2067人次;深入一線勞務(wù)班組15次,培訓(xùn)人員695人。2012年,截止2月23日,節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的首批培訓(xùn)人數(shù)達658人。“全方位的安全培訓(xùn)效果非常明顯,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,事故發(fā)生率呈持續(xù)下降趨勢。”改善安全環(huán)境,體系獨具特色
“在年度財務(wù)預(yù)算中,我們都是提足安全生產(chǎn)費確保安全生產(chǎn)需求。”李振均坦言,2011年馬尾造船在搭架設(shè)備、勞動防護用品及防護設(shè)施等方面的資金投入達1300多萬元。
資金保障是馬尾造船重視改善安全生產(chǎn)環(huán)境的一個突出體現(xiàn),而為了給員工創(chuàng)造安全、舒適的施工環(huán)境,馬尾造船股份有限公司提出“6S”管理:即對生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)要素所處狀態(tài)不斷進行以整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seisou)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(shitsukei)、安全(Safety)為內(nèi)容的活動。
“在‘6S’中,我們明晰區(qū)域劃分,明確各部門的責(zé)任區(qū)域;并且根據(jù)不同部門不同區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的檢查表進行檢查、通報。”李振均介紹。
“為了更好的落實‘6S’管理,我們主動將勞務(wù)工安全管理納入企業(yè)管理中。”李振均補充道。
記者了解到,在馬尾造船,公司一是主動與勞務(wù)公司簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制:二是對勞務(wù)公司進行安全教育并建立教育檔案;三是對勞務(wù)公司員工進行考勤管理,實現(xiàn)打卡制度,實施勞務(wù)工獎懲辦法;四是定期組織開展勞務(wù)工學(xué)習(xí)與特殊工種取證培訓(xùn)。而為了保證安全制度落實到一線,馬尾造船還專門安排了安全員掛靠到勞務(wù)工程隊,指導(dǎo)安全工作,并協(xié)助勞務(wù)公司建立安全臺帳工作。五是落實勞務(wù)工班前早會制度,進行班前安全生產(chǎn)交底。
鑒于職業(yè)病危害是外來務(wù)工人員管理中存在的一塊“心病”,馬尾造船嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,深入落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”制度,切實抓好施工現(xiàn)場粉塵、噪音及有毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防范治理,并加強員工的個體防護,定期做好員工體檢工作。“每年我們都會邀請馬尾區(qū)疾控中心到公司進行職業(yè)危害檢測,以確保職工的身心健康。”李振均表示。
2020年即將進入尾聲。回顧這一年來的工作,安環(huán)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、車間的支持配合下,以“安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能”為目標,開展了安環(huán)管理工作,做出了一定的成績,全年沒有發(fā)生較大以上安全、環(huán)保事故。回首過去,感概萬千,現(xiàn)將安環(huán)部2020年工作總結(jié)如下:
一、工作總結(jié)
(一)加強安環(huán)機制建設(shè),強化制度管理
完善安全管理制度,制定工作目標與計劃。根據(jù)公司實際,進一步修訂完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、《環(huán)保管理制度》和《安全操作規(guī)程》等一系列規(guī)章制度,明確了安全生產(chǎn)管理目標和職責(zé),擬定了年度安全培訓(xùn)計劃等,并全力貫徹實施,取得了初步成效,為今后安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化的管理打好了基礎(chǔ)。
(二)強化安全培訓(xùn)教育,提升員工安全意識
根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合公司實際情況,按照年度培訓(xùn)計劃,合理安排對員工進行安全培訓(xùn)教育,邀請專業(yè)人員,搞好消防安全宣傳教育,并及時建立安全培訓(xùn)檔案。對主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安排到專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),全部培訓(xùn)合格取得資格證,全部做到持證上崗。
(三)安排特種設(shè)備及公司環(huán)境的檢驗檢測,消防設(shè)施更新維護,保障生產(chǎn)安全運行
按照規(guī)定對鍋爐進行年度檢驗,確保設(shè)備設(shè)施安全運行。鍋爐大氣排放及除塵器檢測取得報告。排污許可證及叉車報備辦理工作。及時對滅火器進行充裝,消防水帶更換,確保正常使用。
(四)開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作
年初應(yīng)上級政府部門要求開展“雙體系”工作:和政府推薦的第三方安全科技公司簽約,成立“雙體系”創(chuàng)建小組,協(xié)助第三方對公司進行風(fēng)險辨識分級和隱患排查。制作公司“雙體系”創(chuàng)建公示牌,風(fēng)險告知卡,四色圖,整理所需相關(guān)資料。通過建安區(qū)安監(jiān)局初審。
(五)積極迎接檢查,全面開展上級倡導(dǎo)的各項活動
今年來環(huán)保形勢嚴峻,省環(huán)保廳檢查督查不斷;市.區(qū)環(huán)保局檢查可謂頻繁,大氣污染“三級管控”不定時開展造成停產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生;建安區(qū)安監(jiān)局組織專項檢查若干次,通過這些監(jiān)督檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這是我們工作中的不足之處。我們在積極配合上級部門各項監(jiān)查的同時,也就勢開展了專項行動、認真排查隱患,從源頭、過程、細節(jié)上對生產(chǎn)加以監(jiān)管。
(六)協(xié)調(diào)工作
與政府職能部門溝通協(xié)調(diào),地方關(guān)系及周邊環(huán)境維護。配合工程部,生產(chǎn)部完成垃圾池建設(shè)及部分生產(chǎn)線環(huán)保設(shè)施提升改造。
二、存在的問題
(一)環(huán)保管理業(yè)務(wù)不夠熟練,有管理不到位現(xiàn)象
在環(huán)保管理工作中,由于自身經(jīng)驗不足,目前國家環(huán)保形勢嚴峻,政策法規(guī)要求標準高,驗收許可準入門檻不斷提高。所以環(huán)境監(jiān)測、報告評估、環(huán)境監(jiān)查、以及環(huán)保設(shè)施竣工驗收、廢氣處理設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收、備案工作中有很多做的不到的地方有待完善。
三、2021工作計劃
(一)完善體系制度,明確各級責(zé)任
根據(jù)公司實際,借鑒其他公司先進管理經(jīng)驗,逐步完善管理體系,修訂管理制度以及安全操作規(guī)程,明確各級管理人員和各崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),進一步強化監(jiān)管人員的責(zé)任落實,進一步搞好安全環(huán)保管理工作。
(二)做好安全環(huán)保知識培訓(xùn),提高員工安全意識和操作水平
在安全培訓(xùn)教育上突出重點,針對不同工種加大學(xué)習(xí)專業(yè)知識頻次,考核嚴格把關(guān)。采取多種形式培訓(xùn),多講一些淺顯易懂的道理,多舉一些身邊的實例,按專業(yè)集中培訓(xùn)。從業(yè)人員逐步熟練安全操作規(guī)程,提高專業(yè)技能,從根本上解決操作能力不足、安全環(huán)保意識差等問題。
(三)強化監(jiān)查整治,落實閉環(huán)管理
把預(yù)防預(yù)控和隱患治理作為安全生產(chǎn)的主要任務(wù)來抓,真正做到措施落實到位,防患于未然。特別對鍋爐等特種設(shè)備的管理,加強消防安全、特種設(shè)備和人員管理,加強現(xiàn)場和人員的安全防護,消除由于管理不到位造成的漏洞和隱患。認真開展定期、不定期的安環(huán)大檢查,加大檢查與整治的力度、深度,及時、認真整改各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到檢查、整改、復(fù)查執(zhí)行到位。
(四)加強應(yīng)急管理,提高防范能力
公司要進一步加強應(yīng)急管理體系管理,完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案的修訂,增強對各類事故預(yù)防和處置能力,配備必要的應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,做好應(yīng)急物資儲備,搞好應(yīng)急演練,做到事故發(fā)生后有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度保障職工生命財產(chǎn)安全,減少事故損失。
在今后的工作中,嚴格貫徹執(zhí)行集團公司的各項要求,認真履行本部門職責(zé),加強現(xiàn)場安全環(huán)保檢查,確保實現(xiàn)公司安全環(huán)保目標的實現(xiàn)。
(五)、認真落實安全環(huán)保管理職責(zé)。
1、修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種規(guī)章制度,組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),并通過檢查與考核督促各部門、各崗位責(zé)任制落實。
2、按照標準化的要求加強對安全環(huán)保臺帳資料的管理。
3、加強對各部門生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、環(huán)保管理。
(六)、狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)制度的落實,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
1、規(guī)范作業(yè)票證管理。加大對現(xiàn)場作業(yè)的安全監(jiān)管力度,嚴格落實作業(yè)危害識別。本年度將針對特種作業(yè)人員進行定崗定職,嚴禁非特種作業(yè)人員進行高空、動火等特種作業(yè)。
2、針對外來承包人員,安環(huán)部將一律實行簽訂《外協(xié)施工安全協(xié)議》,并交代使其嚴格遵守本公司管理制度。
3、加大安全檢查的力度,開展多種形式的安全檢查。將日常安全檢查、節(jié)假日綜合安全檢查、季節(jié)性安全檢查、各職能部門專業(yè)檢查等形式有機結(jié)合,規(guī)范檢查行為,嚴格考核落實,對檢查出來的問題及時整改到位。
(七)、加強消防管理工作
1、按照公司《消防安全管理制度》嚴格管理消防系統(tǒng)。對于火災(zāi)危險性較大的重點裝置、要害部位消防系統(tǒng)存在的隱患要重點檢查。
2、規(guī)范消防管理。對消防設(shè)施和器材進行統(tǒng)一管理,建立維護臺帳,定期檢查維護。
3、加強日常消防巡檢,繼續(xù)修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案。
(八)工作建議
隨著公司不斷發(fā)展壯大,安全、環(huán)保形勢日漸嚴峻,安環(huán)部人手嚴重不足,根據(jù)河南省新修訂的安全生產(chǎn)條例和環(huán)保法規(guī),建議配備相應(yīng)的安全與環(huán)保專職人員(2-3人),以滿足今后公司發(fā)展需求。
關(guān)鍵詞:燃氣安全管理;戶內(nèi)常見問題;解決措施引言
隨著城鎮(zhèn)燃氣用戶規(guī)模的不斷擴大和燃氣用戶結(jié)構(gòu)的多元化,戶內(nèi)燃氣安全管理面臨的問題越來越復(fù)雜,壓力也愈來愈大,如何有效保證供氣安全和用戶的使用安全,這個問題無時不刻地敲打著每一個燃氣安全管理部門和每一位戶內(nèi)燃氣安全管理者的神經(jīng)。
一、戶內(nèi)燃氣安全管理特點
戶內(nèi)燃氣安全管理特點:點多、面廣、影響因素多、事故危險性大、公眾關(guān)注度高。
1.1 戶內(nèi)燃氣安全管理常見問題及解決措施
置換通氣:置換通氣的前提條件和置換通氣的實施:置換通氣前必須確保氣密性實驗合格,無其他安全隱患;置換通氣的實施應(yīng)明確置換通氣遵循的原則、置換通氣的方法、置換通氣合格的標準、檢驗手段等。
容易忽視的安全問題:個別安全意識和業(yè)務(wù)水平差的置換人員出現(xiàn)沒有用U型壓力計和檢測工具進行氣密性實驗,沒有嚴格對燃氣設(shè)施進行認真檢查,導(dǎo)致管道設(shè)備可能存在漏氣的情況,增大發(fā)生事故的可能性;置換人員沒有嚴格遵守置換通氣的原則,沒有在管道末端置換,沒有從高到低置換,沒有逐戶置換,導(dǎo)致置換不徹底存在混合空氣易發(fā)生爆燃事故;置換人員將氣體放散到室內(nèi),沒有開窗通風(fēng),使混合氣積聚在室內(nèi)遇明火易發(fā)生爆燃事故;置換人員沒有專門的檢測儀器緊靠鼻子聞估計時間來判斷置換是否合格也容易形成混合氣造成事故;置換人員沒有及時排除戶內(nèi)安全隱患,出現(xiàn)管道改裝、包裹、私接、占壓多種氣源、安全間距不夠等情況易造成安全事故的發(fā)生。
解決措施:編制《置換通氣管理制度》和《置換通氣作業(yè)指導(dǎo)書》,定期組織置換人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高員工的安全意識,并進行業(yè)務(wù)考核。
二、維修、搶險的停送氣
停送氣必須把握的關(guān)鍵點:停送氣的告知和氣密性的檢查。
容易忽視的安全問題:維修停氣和搶修停氣,如果不及時告知用戶,在送氣時,會使處于在用狀態(tài)的灶具形成漏氣源,由于早期大部分灶具不帶有熄火保護裝置,如果用戶在送氣前沒有及時關(guān)閉閥門,恢復(fù)供氣就會存在戶內(nèi)漏氣的危險。
解決措施:正常的停氣維修,應(yīng)按要求提前24小時粘貼《停送氣公告》;緊急情況下的停氣搶險,應(yīng)及時補貼《停送氣公告》,具備用戶管理條件的,應(yīng)通過手機短信平臺向用戶發(fā)送停送氣的溫馨提示;停送氣的間隔時間不宜過短,停氣20min內(nèi)不宜送氣;夜間時間內(nèi)不宜送氣;盡可能采取氣密性檢查,確保送氣安全。
三、戶內(nèi)安全檢查
(1)戶內(nèi)安全檢查的關(guān)鍵點:安全檢查的內(nèi)容、安全檢查檔案、隱患整改。
(2)容易忽視的安全問題:檢查內(nèi)容不全面所帶來的風(fēng)險:如隱蔽部分管道設(shè)施的檢查、膠管使用及固定情況的檢查、用氣設(shè)備的檢查;檢查人員安全意識不強,當檢查遇到室內(nèi)漏氣等情況時,不能及時發(fā)現(xiàn)和采取果斷的安全措施;報停戶和留有預(yù)留頭的戶內(nèi)沒有納入安全檢查。沒有按期入戶檢查,并沒有相關(guān)檢查記錄。
(3)戶內(nèi)安全檢查存在的困難:部分用戶不配合,無法開展安全檢查;戶內(nèi)違章隱患種類多,一般性違章整改難度大,部分用戶安全意識淡薄,認為小問題不會出事故,不愿意整改,如封閉燃氣設(shè)施、燃氣具沒有按要求裝煙道或安裝不合格等,甚至對檢查出的漏氣,不愿花錢讓專業(yè)人員整改。
(4)解決措施:完善戶內(nèi)安全檢查管理制度和作業(yè)指導(dǎo)書,制定專項安全檢查表、整改通知書;合理制定年度和月度安全檢查計劃,具體到每一個單位、檢查時間;有效建立安全檢查檔案并建立安全檢查電子信息檔案,對未入戶檢查的單位和個人要組織復(fù)檢;對安全檢查的質(zhì)量要組織抽查、回訪;對違章、隱患實行分級管理,對存在的重大安全隱患,在督促整改無效的情況下,可實行暫停供氣措施。
四、戶內(nèi)常見的違章現(xiàn)象及不安全習(xí)慣
(1)戶內(nèi)常見的違章現(xiàn)象:裝修時封閉燃氣設(shè)施,如果燃氣設(shè)施發(fā)生泄漏,氣體會在密閉的空間內(nèi)聚集,遇到電火花就會發(fā)生爆燃或爆炸事故;電線纏繞燃氣管道,如果燃氣泄漏遇電火花極易引起爆炸;在燃氣設(shè)施上牽繩拉線,懸掛物品,極易引起管件接頭連接處松動造成燃氣泄漏;未使用燃氣專用膠管、膠管超長、膠管超期使用,膠管穿墻、膠管之間用小三通連接等;使用直排熱水器、熱水器安裝環(huán)境不符合要求,熱水器未按要求安裝煙道或煙道安裝不規(guī)范;在安裝燃氣設(shè)施房間住人、使用其他火源。
(2)不安全習(xí)慣:使用后不關(guān)閉燃氣管道總閥門,或只關(guān)閉管道總閥門不關(guān)閉燃氣具閥門;使用燃氣具時,沒有保證足夠的通風(fēng),甚至在密閉的空間內(nèi)使用;在使用燃氣時,人員遠離;膠管沒有使用管卡固定牢固;燃氣具超期服役或使用不合格產(chǎn)品。
(3)解決措施:新用戶發(fā)放用戶使用手冊,在安全檢查的同時,安全教育要到位;保證安全檢查質(zhì)量,縮短檢查周期;利用各種活動,走進社區(qū)、工廠、商業(yè)用戶、學(xué)校,多種渠道加強用戶安全用氣知識的普及宣傳;鼓勵用戶進行自檢,培訓(xùn)檢漏知識,使用戶主動開展專業(yè)性檢查,齊抓共管,保證安全。
結(jié)論
以上是本人對戶內(nèi)燃氣安全管理常見問題及解決措施的簡要總結(jié),由于個人的工作經(jīng)驗有限,內(nèi)容上還存在一定的缺失和不足之處,請廣大燃氣安全管理工作者多進行批評和指正,以便在以后的工作中改進和提高。(作者單位:永城中裕燃氣有限公司)
參考文獻
[1]崔棟,趙輝.保障室內(nèi)燃氣安全的探討[J].煤氣與熱力,2007,27(2):30-32
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保良好氛圍形成
根據(jù)本縣供銷社歷史遺留問題多和人員復(fù)雜、不穩(wěn)定因素較多的實際情況,縣社黨委始終將綜治工作列入黨委工作重要議事日程和中心工作,狠抓各項工作的落實,全力確保系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。成立了由黨組書記、主任馮勝任組長,饒林森副主任為副組長,各部門單位負責(zé)人為成員的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了一名副主任專職抓綜治工作。縣社黨委堅持每季度召開一次綜治專題會議,對相關(guān)問題進行研究部署,同時在全系統(tǒng)實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制,推動了各企業(yè)對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,促進了全系統(tǒng)綜治工作穩(wěn)妥推進。
二、健全機制,確保基礎(chǔ)工作切實加強
按照構(gòu)建和諧平安的總體要求和目標,我社堅持貫徹"打防結(jié)合,預(yù)防為主"的方針,樹立"服務(wù)至上,誠信為本"的行業(yè)新風(fēng),把綜治工作各項措施落實到基層,落實到深化企業(yè)改革的各項工作中,確保系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。一是縣社綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立了綜治辦公室。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管,有辦公場所、有牌子、有經(jīng)費,縣社和各基層單位都做到了一公開、三上墻,組織機構(gòu)和制度健全。做到了有人管事,有人干事。二是結(jié)合本社的實際,本著"誰主管,誰負責(zé)"和看好自己的門,管好自己的人的原則,為把綜治工作落到實處,組織制訂并下發(fā)了縣供銷社系統(tǒng)綜治安全責(zé)任書。明確了本年度、各單位綜治工作目標任務(wù)和各單位責(zé)任人的職責(zé)范圍及考核措施。
三、狠抓落實,確保安全檢查制度常抓不懈
重視和加強安全檢查制度建設(shè),堅持季、月、周、日安全檢查制度,即縣社每季度組織一次安全檢查,各單位每月進行一次安全檢查,基層各部門、商場、分店等每周進行一次安全檢查,各部門在值班時進行一次安全檢查。做到重大慶典展銷活動、節(jié)假日重點檢查;要害部門公共場所經(jīng)常檢查,及時消除隱患,確保一方平安。半年來,在全系統(tǒng)共組織了二次安全大檢查和花炮原材料安全經(jīng)營專項檢查,對所駐廠礦派駐了安全監(jiān)管員。通過開展經(jīng)常性檢查和建立健全各項安全管理制度,防火、防汛、防盜、防人身傷亡和其它災(zāi)害事故措施落實到位,加強了商場、門市、倉庫等場所的保衛(wèi)工作和易燃危險品的安全經(jīng)營管理工作,做到了人員可靠,用火用電嚴格,裝飾材料阻燃、隔燃,設(shè)施完好,防范措施齊全到位,全年沒有出現(xiàn)一例火災(zāi)等大小安全事故和駐廠駐礦安全事故。
四、強化調(diào)解,確保不穩(wěn)定因素及時消除和化解
針對企業(yè)職工身份置換、思想波動強,不穩(wěn)定因素壓力增大的實際情況,積極組織對干部職工進行遵紀守法、思想品德和防火安全、綜治工作宣傳教育,做好思想政治工作、法制宣傳教育工作,注重正確教育,引導(dǎo)廣大干職工從大局出發(fā),自覺遵紀守法,不做影響社會穩(wěn)定的事。同時關(guān)心企業(yè)改制中分流的人員,幫助其解決生活困難,做到看好自己的門,管好自己的人。及時掌握單位內(nèi)部情況及職工的思想動態(tài),注重加強上下聯(lián)系,保證情報信息及時反饋,凡發(fā)生重大事故及治安、刑事案件,鬧事苗頭及時向上級報告,對職工反映強烈的問題,進行妥善的調(diào)查處理,切實把不穩(wěn)定因素消除在內(nèi)部和基層,化解在萌芽狀態(tài)。全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)干職工違法犯罪刑事治安案件和越級上訪、群體上訪事件發(fā)生。
五、強化措施,確保隊伍素質(zhì)全面提高
一、進一步健全和完善安全防范體系
1。組織落實
自從10月10日接手保安部以來,根據(jù)酒店治安、消防的需要,建立了防火委員會。現(xiàn)人員有變動,重新調(diào)整了防火委員會,總經(jīng)理擔任防火委員會主任,副總經(jīng)理擔任副主任,各部門經(jīng)理任委員。按照誰主管,誰負責(zé)的原則,落實了三級安全管理目標責(zé)任書。
2。制度落實
為了確保酒店的安全,我們從酒店的實際情況出發(fā),建立了一套安全防范的制度,使治安消防安全工作真真做到有章可循、有據(jù)可依。為此我們建立了火警火災(zāi)處置預(yù)案、各重點部位崗位責(zé)任制、大門崗職責(zé)、巡邏崗位職責(zé)、停車場崗位職責(zé)、突發(fā)事件保衛(wèi)工作程序、消防重點部位檔案等。
3。宣傳教育落實
為了使消防、安全工作深入人心,增強員工的消防安全意識,我們采取有計劃多形式地對員工進行消防安全的宣傳、教育、培訓(xùn),今年以來我部共培訓(xùn)員工怎么樣使用滅火機150人次,消防安全知識考試170人次,觀看消防安全影像資料140人次,同時將消防安全常識發(fā)放到各部門、租賃單位進行宣傳。使員工懂得防止火災(zāi)的基本措施和撲救火災(zāi)的基本方法,提高預(yù)防火災(zāi)的警惕性。
二、落實安全檢查,確保酒店安全。
為了使消防安全工作落實到實處,我們貫徹落實酒店總經(jīng)理、我部門每周一、三、五每次晨會強調(diào)安全防范的指示精神,布置安全防范的內(nèi)容,加強安全檢查。針對二樓餐廳裝修的施工場地,時間長,任務(wù)重,我們落實重點防范,加強巡邏檢查次數(shù),在裝修有幾個月中我們派保安專人現(xiàn)場進行監(jiān)護,同時落實動火審批制度,做到不審批不準動火,沒有操作證,不準動火,真正地把安全工作落實到實處。
集團公司:
2019年,公司按照集團的部署和要求,始終把安全生產(chǎn)工作擺在首位,認真總結(jié)安全管理經(jīng)驗,加大安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,積極開展安全檢查和整治活動,杜絕發(fā)生安全事故,確保公司穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將我司2019年安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)事故事件情況
我司認真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神,開展安全生產(chǎn)大檢查,落實隱患整改工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任,無生產(chǎn)和交通安全事故發(fā)生,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)工作目標。
二、安全生產(chǎn)工作情況
(一)傳達上級安全生產(chǎn)會議精神及工作部署
公司每月及時召開安全生產(chǎn)工作會議,每次會前播放安全警示教育片,會上布置節(jié)前節(jié)后工作,傳達上級部門安全生產(chǎn)工作文件及安全生產(chǎn)工作會議精神;召開年度安全工作會議、汛期安全生產(chǎn)工作部署會議和“安全生產(chǎn)月”活動動員會議。總結(jié)2017年度安全生產(chǎn)工作,全面部署2018年安全生產(chǎn)、汛期防洪度汛和“安全生產(chǎn)月”活動工作。會后及時將會議精神傳達至公司各員工,增強員工的安全紅線意識,提升員工安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全檢查,排查事故隱患,落實隱患整改
我司在做好集團季度、專項及汛期等安全檢查迎檢工作的同時,按照上級的部署要求,依據(jù)制定的年度安全生產(chǎn)工作計劃及編制的安全檢查工作方案,對各在建項目進行全面安全生產(chǎn)大檢查。開展春節(jié)前后、全國“兩會”期間、季度、汛期、清明節(jié)、、“五一”勞動節(jié)和“端午節(jié)”假期期間等各項日常、季度及專項安全生產(chǎn)大檢查33次,查出隱患共208項,發(fā)出整改通知單61份,并按集團要求對排查出的隱患整治進行分類、歸檔,對查出的隱患定時間、定標準、定責(zé)任人進行徹底整改,未能及時整改的查原因、定人員、定方案監(jiān)督落實整改,杜絕事故發(fā)生,做到閉環(huán)管理。目前,已完成隱患整改201項。
(三)認真開展安全生產(chǎn)月活動
按照集團的安排部署和要求,公司圍繞“生命至上,安全發(fā)展”的活動主題,開展形式多樣的安全生產(chǎn)月活動。主要內(nèi)容有:
1.制定、下發(fā)安全生產(chǎn)月活動方案。
2.召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會。
3.購買“安全生產(chǎn)月”宣傳品,張貼大量的安全生產(chǎn)月活動招貼、掛圖、標語、橫幅,出版專欄板報,營造濃厚的安全生產(chǎn)月活動氣氛。
4.開展企業(yè)主體責(zé)任專項檢查活動。
5.開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱蚵毠ず蛷V大群眾宣傳安全生產(chǎn)常識。
6.開展安全隱患排查治理活動。
7.開展防洪搶險和供水管道搶修應(yīng)急演練。
8.開展有限空間作業(yè)、“公共安全,職業(yè)健康”和安全警示教育培訓(xùn)。
9.參加集團“安康杯”活動啟動儀式,積極組織員工參加 “安康杯”活動。
(四)積極開展應(yīng)急演練
我司將定于月日至月日,分別在處開展防洪搶險和在開展搶修應(yīng)急演練,將邀請市安監(jiān)局、應(yīng)急辦、市政局領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。通過演練來加強公司安全生產(chǎn)規(guī)范化的管理,強化搶險和應(yīng)急搶修能力,驗證搶修應(yīng)急預(yù)案的適用性、可操作性,驗證應(yīng)急物資配備的合理性,檢驗和提高應(yīng)急救援的啟動能力、應(yīng)急隊伍及人員相互間的配合協(xié)調(diào)能力,使員工得到較好的教育培訓(xùn),提高公司緊急情況下的應(yīng)急處置能力。
(五)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
我司積極組織參加集團舉辦的安全生產(chǎn)及企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)管理資格認證等教育培訓(xùn)。另外,我司還組織開展了新員工及轉(zhuǎn)換崗員工三級安全教育、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能、安全生產(chǎn)警示教育、有限空間安全作業(yè)與科學(xué)施救、“公共安全、職業(yè)健康”專題安全講座等培訓(xùn)。開展安全教育培訓(xùn)共23次,參訓(xùn)人員648人次。通過各項培訓(xùn)以及現(xiàn)場的指導(dǎo),全面提升了全體員工的安全素質(zhì)、意識和技術(shù)水平,增強了干部員工的安全管理能力,進一步提高了我司安全生產(chǎn)管理水平。
(六)做好防洪度汛工作
針對今年汛期工作要求,我司及時召開汛期安全生產(chǎn)工作布置會,對防洪防汛重點部位、關(guān)鍵部位、重要區(qū)段進行徹底檢查,督促各部門關(guān)注極端天氣預(yù)報、做好水位監(jiān)測,制定落實了汛期公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時值班值守制度、事故報告制度,并與市人民政府建立了防汛安全聯(lián)動機制和零報告制度,提前做好防洪防汛措施,確保安全度汛。中心以公司防汛預(yù)案為基礎(chǔ),結(jié)合實際,制定《電站防洪搶險應(yīng)急救援演練方案》報公司及區(qū)防汛辦審批備案、制定《電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》報公司及市防汛辦審批備案,中心針對各自業(yè)務(wù)范圍編制了相應(yīng)的防洪應(yīng)急預(yù)案,并檢查儲備好各項應(yīng)急物資,確保安全度汛及供水安全。
三、存在的問題及改進措施
(一)職業(yè)衛(wèi)生健康體系不健全
為進一步做好我司職業(yè)病防治工作,開展了危害因素檢測,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,根據(jù)職業(yè)病危害因素種類統(tǒng)計好涉及人數(shù),簽發(fā)告知書、組織體檢、填報職業(yè)健康檔案,到安監(jiān)部門申報、備案,逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生健康管理體系。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有待更新、完善
我司部分安全生產(chǎn)規(guī)章制度仍存在不足,下一步將加強學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合公司實際修訂、完善公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)對施工單位安全管理不足,要求不嚴
針對施工現(xiàn)場管理存在的突出問題,我們將嚴格執(zhí)行合同履約管理,加強對施工單位的安全管理,認真督導(dǎo)施工單位做好現(xiàn)場安全管理工作,核實安全措施落實情況,及時排查及時整改及時消除事故隱患,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平。
四、下一季度安全生產(chǎn)工作目標及計劃
(一)加大日常生產(chǎn)的安全隱患排查力度,按集團要求持續(xù)做好安全隱患排查治理長效機制,進一步健全安全隱患排查治理長效機制。
(二)編制簽訂公司2019年安全生產(chǎn)及交通安全責(zé)任書。
(三)建立健全職業(yè)衛(wèi)生健康管理體系。
(四)籌備公司安全生產(chǎn)標準化三級復(fù)審工作。
(五)籌備公司安全生產(chǎn)標準化二級提標評審工作。
(六)做好汛期安全生產(chǎn)工作,對防洪防汛重點部位、關(guān)鍵部位、重要區(qū)段加強巡查值守,確保汛期安全生產(chǎn)。
(七)組織開展事故應(yīng)急演練。
半年來,迪百可公司工程安保部安全生產(chǎn)工作始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關(guān)安全工作的會議及文件精神。遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作原則。在部門負責(zé)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查及整改活動,積極開展了“全國安全生產(chǎn)月”活動,進一步完善安全生產(chǎn)制度體系,建立健全安全崗位責(zé)任制,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)督檢查。現(xiàn)將2019年半年年度安全工作總結(jié)如下:
一、大型活動安全保障工作
2019年上半年園區(qū)內(nèi)舉辦各項活動共計90余場次,其中大中型活動50余場。在執(zhí)行大型活動安全管理工作中,我部門嚴格執(zhí)行公司制定的安全管理制度和工作流程,嚴格履行活動進場前安全會議制度、履行工作票、操作票、危險作業(yè)許可票等各項票證制度及持證上崗作業(yè)規(guī)定。重點對消防設(shè)施、安全用電、滅火器材的配備和安全通道的暢通做檢查,涉及動火、有限空間作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險作業(yè)的許可手續(xù)及防護措施進行嚴格管理。確保危險作業(yè)按照制度規(guī)定落實人員、落實措施、落實責(zé)任。杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。
1.精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
每次活動我部門都高度重視,成立專屬安全檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管安全的副總經(jīng)理任組長,確保檢查工作落實到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴把關(guān)、重實效”的工作要求,明確排點,落實工作責(zé)任。
2.突出排點,整治活動安全隱患
加強重點活動、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。保證入場作業(yè)前進行現(xiàn)場安全和風(fēng)險意識教育工作,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,要求承辦方制定整改方案,明確整改時限,落實整改責(zé)任,嚴格按照閉環(huán)管理要求,及時對整改結(jié)果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的施工人員,立即采取停工整改措施,實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復(fù)施工。
3.加大考核力度,落實安全管理責(zé)任
活動安全檢查小組要深入現(xiàn)場、身體力行、仔細排查。檢查工作必須實施執(zhí)表檢查,落實檢查責(zé)任到人,對排查工作不認真、玩忽職守者,給予紀律處分、通報批評,因排查不嚴造成嚴重后果者開除公職并追究其連帶責(zé)任。確保徹底消除安全隱患是我們工作的神圣職責(zé)。
4.加強信息溝通與工作情況匯報并對問題進行匯總總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
明確主管領(lǐng)導(dǎo)與安全責(zé)任人,認真抓好活動安全檢查的信息上報工作,每個活動進行一次工作小結(jié),每周做一次工作總結(jié),內(nèi)容包括活動安全檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題,同時附上典型案例,于每周五15點前形成工作小結(jié)及“安全問題排查與整改情況統(tǒng)計報表”。我部門每月對安全工作進行一次工作匯總。對檢查的情況進行統(tǒng)計,登入臺帳,認真分析、研究,做好經(jīng)驗總結(jié)。
二、工程安保部日常安全管理工作
1.及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題、充分調(diào)動和發(fā)揮員工安全工作的積極性。
2.堅持每月召開一次安全、環(huán)保、治安、消防工作例會。隨時對上級安全保衛(wèi)工作會議及文件精神進行及時的傳達。
3.扎實普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,以安全生產(chǎn)知識答卷、多媒體、宣傳板報等方式加強對職工的安全教育和培訓(xùn)工作,不斷提高職工的安全法制意識、安全防范意識、危險辨識能力、逃生自救等能力。
4.多次組成檢查隊伍,開展安全檢查活動。針對公司安全責(zé)任區(qū)的經(jīng)營特點,組織以消防安全為重點內(nèi)容的綜合安全檢查,同時堅持日常巡查、定期檢查和各項專業(yè)檢查相結(jié)合的方式完成安全檢查工作。針對檢查中出現(xiàn)的問題,及時、認真落實對所查出隱患的整改工作,隨查隨糾,立即整改,不流于形式,保證隱患徹底消除。
5.為進一步落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,加強消防安全“四個能力”建設(shè),確保公司責(zé)任區(qū)不發(fā)生火災(zāi)事故,我部門重點加強了消防安全工作。一是加強防火宣傳教育。定期開展形象、生動的防火知識講座,學(xué)習(xí)滅火器材的使用方法,不斷提升職工的消防意識和防火能力。二是加強對消防設(shè)施、器材的管理。定期對消防設(shè)施、器材進行年檢、更換和維護,確保消防器材隨時處于良好、有效狀態(tài)。三是加強防火巡查力度,消除火災(zāi)隱患。除日常的防火巡查外,針對季節(jié)氣候特點,加強消防安全的檢查,重點對用電安全、垃圾可燃物的清理、安全間距等內(nèi)容加大檢查整改力度,徹底消除火災(zāi)隱患。四是規(guī)范管理,完善消防檔案,建立防火責(zé)任制。通過對消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法進行消防規(guī)范管理,建立完善的消防檔案和明確防火責(zé)任,形成完善的消防安全管理體系。
三、完善安全管理制度體系
建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任,也是公司員工進一步明確自己的權(quán)利和義務(wù),有效保障工作的安全與健康的基本需求。同時,也為員工在工作、經(jīng)營過程中遵章守紀提供明確的標準和依據(jù)。好的安全規(guī)章制度既保障企業(yè)的利益,也保障員工的利益。
2019年二季度,我部門認真學(xué)習(xí)了有關(guān)企業(yè)安全的法律法規(guī)及各項條例,根據(jù)迪百可公司安全工作的實際情況及運營需要,制定了各項制度的理論框架,同時依據(jù)同事們在工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),逐步填充、修改和完善了安全管理各項制度。在本部門員工積極參與及相關(guān)部門的共同努力下,近一個季度時間,形成了一套由三部分組成,共計十一項安全、消防及相關(guān)類制度體系。涵蓋了公司日常、活動、緊急處突、勞動防護等全方面的安全工作流程、規(guī)定及標準,為日后迪百可公司的安全管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、落實集團公司安全生產(chǎn)月工作
為貫徹落實集團公司安全環(huán)保處關(guān)于開展2019年安全月活動工作部署,全面深入排查整治安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保公司運營過程中不出現(xiàn)大的閃失,堅決守住安全紅線,根據(jù)《關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》文件的精神和要求,緊緊圍繞“ 防風(fēng)險、除隱患、遏事故”的活動主題,迪百可公司結(jié)合經(jīng)營實際,扎實開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動。
在“安全月”活動期間,為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,以我部門牽頭,迪百可公司開展了安全生產(chǎn)隱患大檢查活動,共計排查一般性安全隱患兩處,整改兩處。
六月初,公司進行了針對全體員工的安全培訓(xùn)活動和宣傳教育活動,進一步提高了全體員工的安全意識,促進了公司安全文化建設(shè),為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
安全月期間工程安保部作為組織部門,在迪百可公司全體領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持和積極配合下,以公司領(lǐng)導(dǎo)張軍元總經(jīng)理作為總指揮、各部門互相協(xié)作,積極開展火災(zāi)事故救援預(yù)案演練活動,通過火險事故應(yīng)急預(yù)案的演練,提高員工的火災(zāi)防范意識和火災(zāi)救援與處置能力,提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和操作性,為進一步健全、完善公司事故預(yù)警和應(yīng)急處置機制打下了良好的基礎(chǔ)。
五、安全工作的不足之處
隨著公司新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將面臨突發(fā)的、不確定的影響公司安全穩(wěn)定的新問題,因此,需要進一步加強安全監(jiān)督、提高管理人員的專業(yè)能力,快速應(yīng)對和處理各類問題。