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各中隊、股室、客運企業:
現將《現將*縣客運執法領域文明城市創建實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
*縣客運出租汽車管理處
2020年8月6日
*縣客運執法領域文明城市創建實施方案
為深化我縣“全國文明城市”創建工作,提升窗口行業形象,提高客運行業從業人員整體素質,弘揚行業正氣,規范行業管理,根據《*縣2020年度創建全國文明城市實施“十個專項整治提升行動”工作方案的通知》,《平頂山市“兩客一?!笨鐓^域聯合執法專項整治實施方案》文件精神,結合目前工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實縣委委、縣政府關于創建“全國文明城市”的戰略決策,按照“教育一批,查處一批,規范一批”的原則,通過對違規班線客車、旅游包車、出租汽車、非法營運網約車、“黑出租車”、“黑客車”違法載客三輪車、電動車違法違規行為的專項整治,切實規范客運經營行為,提升文明服務水平,力爭客運行業在創建“全國文明城市”測評中不失分。
二、組織領導
成立“*縣縣客運執法領域專項整治領導小組”,由**任組長,*任副組長,*為成員。
領導小組下設辦公室,由*兼任辦公室主任。負責對整治工作進行組織、協調、督促、檢查。
三、整治時間
2020年8月6日至2020年11月30日。
四、整治重點
集中力量,通過路查、暗訪、收集群眾舉報、投訴等有效方式,集中整治客運車輛違法違章行為,糾正不文明行為。
(一)“兩客”領域:未取得道路客運經營許可,擅自從事道路客運經營的;班線客車不按批準的客運站點停靠、不按核定的客運線路行駛的;旅游包車超范圍經營、未持有效的包車客運手續進行經營以及兩端均不在車籍地經營等嚴重擾亂市場秩序、危及公眾出行安全的行為。
(二)出租汽車領域:出租汽車無證經營、違規經營及群眾舉報投訴較多的行為;出租汽車駕駛員拒載(乘客上車前,駕駛員即詢問目的地,即視為拒載)抬價、不打表、不提供發票的行為;出租汽車從事或者變相從事班線客運經營的行為;出租汽車駕駛員未經乘客同意招攬他人同乘的行為;無從業資格的人員從事出租汽車客運經營的行為;出租汽車違反道路通行規定隨意調頭、超速等行為;出租汽車違反機動車停放、臨時停車規定的行為;重點區域出租汽車違規招客、攬客的行為;出租汽車駕駛員營運中不系安全帶、接打電話、微信語音聊天、抽煙等不文明行為的行為;車容車貌臟、無禁煙標志、無社會主義核心價值觀宣傳標語、無服務監督卡的行為;
(三)其他客運領域:未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網約車經營的;網約車違規收費的;起訖點均不在許可經營區域從事網約車經營活動的行為;三輪摩的、四輪電車違法違規載客的行為和其他擾亂市場經營秩序的行為。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。要充分認識到此次客運執法專項整治的重要性和緊迫性。整治領導小組成員要靠前指揮,各相關部門負責人要切實擔當起責任,積極投入到整治工作中去,確保整治活動取得實效。
2、加強配合,形成合力。各相關部門要服從調配,充分發揮主觀能動性,各司其職、各負其責,加強相互之間的協調配合,形成專項整治強大合力。
3、依法行政,嚴格執法。要堅持原則,秉公執法,杜絕說情,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。在執法中要注意講究工作方式方法,防止激化矛盾,措施要得力,態度要堅決,操作要穩妥,推進要有序。
一、段岸線整治情況
1、沿江岸線復綠整治。我區將長江岸線段江堤外側3.9公里(不含地區)按照六汾河西以及沿江各個碼頭江堤迎水面等劃分為20個地塊,沿江堤向西延伸50米,約450畝,進行清運固廢、種樹造林、種草造綠,實現自然水岸綠化。
2、長江岸線環境整治。對3.9公里江岸進行人工地毯式排查,全面清除長江漂浮和岸邊各類垃圾;鏟除沿線私種的菜地,拆除石溪野水泥廠西側385米圍墻,運進黃土全覆蓋北側地塊,并散播草籽。清除皖能發電廠、天順港碼頭江堤防護林下的雜灌,對長江外灘違建拆除整治。
3、沿江大道(段)綜合整治。對沿江大道沿線亂搭亂建建筑物及畜禽養殖場全部進行清除,對道路西側積存的垃圾堆放點,進行集中清理、清運和無害化處理。對沿江大道每天灑水4次、沖洗1次,霧炮車實行除塵循環作業。
4、雨山河入江口區域整治。拆除自恒興路橋至雨山河入江口兩邊的違建、菜地,清運垃圾并種樹補綠,美化環境。
5、長江岸線東側1公里范圍內村域(恒興村)環境整治。清運建筑垃圾、雜物、枯樹等451車,平整恒興村門前場地,改造為臨時停車場,拆除旱廁6座,新建戶廁11座。
6、全域整治。對南京祿口機場到我區境內沿線,高鐵東站沿線進行地毯式排查,清理亂搭亂建,整治廣告牌,進行民居出新等。結合文明創建,加強城市主次干道、背街小巷、農貿市場、居民小區等重點區域整治,實施門頭招牌、舊房外立面改造出新,整治占道經營、出店經營等不文明行為,提升城市形象。
二、區域整治情況
地區集非法碼頭、固廢堆場、散亂污企業、畜禽養殖場、危舊民居、漁民住家船和作業船于一體,是我區整治長江岸線各種環境問題疊加的典型區域,長江警示片曝光特別是省委主要領導到暗訪后,我區堅持問題導向,強力推進綜合整治,取得了階段性成果。
1、開展集中整治。破除3家非法碼頭1.2萬平米約4500立方米的混凝土,開展江堤防護工程,對拆除的原碼頭340米岸線,回填土方1.8萬方,拋石護角8500立方米,石籠護坡駁岸2000米,在凹口處設置300米江面安全浮標對該區域進行生態環境保護。對3家企業、71戶房屋全部搬遷,清除2家養殖場,拆除面積1萬平方米;對六汾河沿線全面清理整治,累計清理各類垃圾198車,2000余噸,垃圾進行分類,對沿江白色垃圾和江面漂浮物進行拉網式清除。
2、實行漁民轉產。召開全體漁民轉產政策宣講會,逐戶登船宣傳我市漁民退捕轉產實施方案精神,對133條漁船(捕撈作業船39條、生產輔助船94條)全部拆解,對漁民身份信息、住房、低保、社保、入學等情況調查,對每戶漁民的社保、在冊生產船及其漁具進行登記,建立了一戶一檔。對常年生活在江面的121名漁民開展退捕轉產,對上岸漁民組織了專場招聘會,舉辦了鏟車、手工制作等就業培訓班,為16周歲以上109人辦理了養老保險手續,14名60周歲以上老人開始領取養老金。
2、推進生態修復。實施岸線復綠增綠,對長江岸線種植水生垂直綠化,灘涂濕地清理涵養保護,回填土方9.2萬立方米,種植樹木285畝,結合綠化工程完成微地形整理1.1萬平方米,種植草坪、花卉75畝。加強日常巡查保潔,道路沖洗灑水除塵。
3、完善基礎設施。規劃建設生態游園,建設了木質觀景平臺、設立景觀柵欄、鋪設游園步道,以及公廁、停車場、亮化和監控系統,保留一棟廠房作為市民休息區,并對外墻進行彩繪。。原有河長制公示牌不清晰、放置位置不明顯,進行了重新制作和安裝。
三、經驗和做法
1、落實“黨政同責、一崗雙責”要求。完善區領導包保突出環境問題整改制度,發揮區“三大一強”專項行動指揮部作用,緊盯目標節點,利用好汛期前的有利時機,在保證質量的前提下快速推進,成效顯著。
2、廣泛發動,齊抓共治。號召轄區企業共同參戰,港口集團、皖能電力、天順港、采石港等單位,在長江迎水面至碼頭區域,清理了雜草灌木,栽樹綠化,體現了保護長江母親河的集體力量。
2.提升新區清掃保潔和垃圾清運標準。20__年,經新區管委會審議,確定了新區城市道路清掃保潔等級和經費標準,特級路標準為8.5元/平方米/年,一級路標準為7元/平方米/年,二級路標準為6.5元/平方米/年,三級路標準為5元/平方米/年,新區清掃保潔平均單價為5.7元/平方米/年。垃圾清運標準為:__辦事處1.1元/噸/公里,大浪、__和民治辦事處1.0元/噸/公里。為滿足新區城市管理工作要求,彌補與市里的標準差距,我局對清掃保潔、垃圾清運單價標準進行修改完善,研究提出2015 -2017年清掃保潔單價標準,目前已報送至新區綜合辦,待新區管委會常務會審定后執行。
3.開展“__區市容環衛杯”競賽活動。制定《“__區市容環衛杯”競賽活動方案》,并于20__年2月27日印發實施。通過每月對各辦事處的市容環衛工作開展檢查評比,提升新區環境衛生狀況。
1.開展愛國衛生運動。每年4月份扎實開展“清潔__月”活動和“國家衛生鎮,省、市衛生村”檢查評比工作。并于20__年4月8日—5月18日組織人員分組對新區26個省市衛生村(社區)進行復查明檢。
2.認真落實病媒生物控制措施。完善四害防治基礎設施。20__年擬對新區四個辦事處補裝防蚊閘60000個,毒鼠屋30000個,防蚊貼70000個,擋鼠板20000個,目前已完成招標工作,下一步簽完合同后開始采購。制定《__區除“四害”消殺監理監測工作方案》,于20__年6月份開始實施,對公共區域及未納入日常消殺范圍的__村、“三不管”地帶進行“四害”消殺,共施放藥物約1.3萬公斤,全面整治“四害”孳生地、除蟲滅鼠,嚴防媒介生物傳染病發生和流行。
__市市容環境綜合考核工作自20__年啟動,我局高度重視該項工作,將其作為局重點工作來抓,督促各辦事處逐項落實考核內容,落實巡查制度,加強城中村等薄弱環節的整治,定期召開工作會議,總結經驗。各辦事處成立了市容環境綜合管理巡查小組,安排專人專車,采取明暗檢結合的方式,每周對轄區各個區域進行拍照,發現問題立即反饋并要求進行整治復檢。在城管系統全體工作人員的共同努力下,新區整體市容面貌明顯改善,市容環境綜合考核成績逐年上升,在原特區外6個區中,新區20__年排名第四,20__年排名第三,20__年前兩個季度持續排名第二。
1.垃圾減量分類工作。印發《關于印發__區城市生活垃圾減量和分類工作(20__-2015年)實施方案的通知》、《__區垃圾減量分類示范點創建實施方案》。20__-20__年,選定__個小區、4個機關單位、2所學校、1家酒店、1個工業園作為示范點創建單位。新區安排__01萬元經費用于新區垃圾減量分類宣傳及20個示范點創建工作,扎實推進垃圾減量分類示范點創建各項工作落實,20__年底通過了考核驗收。20__年,新區垃圾減量分類主要工作目標為鞏固提高20__年20個垃圾減量分類示范點,完成機關、事業單位、國有企業20個垃圾減量分類示范點創建工作。目前,20__年20個示范點鞏固工作持續進行,第一季度考核全部達標,20個示范點創建工作已完成相關工作人員培訓及硬件設備安裝,同時“龍悅居”小區垃圾減量分類工作已正式啟動。
2.加快餐廚垃圾處理設施建設。擬定《__區餐廚垃圾管理實施方案》、餐廚垃圾管理責任書,現已報新區主要領導審閱。與部分餐廚垃圾產生單位簽訂合同。將學校、機關事業單位食堂作為
第一批餐廚垃圾收運試點單位,簽訂《餐廚垃圾收運合同》。組織各辦事處向轄區餐廚垃圾產生單位發放3萬余份《__市餐廚垃圾管理辦法》宣傳小冊。組織開展收運工作,目前__市利賽實業發展有限公司開始在新區進行餐廚垃圾試收運處理,目前每日收運37個點,日收運處理餐廚垃圾量6.5噸。城中村“臟亂差”一直是新區市容環境管理的難點,群眾意見也很大,針對這一問題,我局多次統籌開展城中村綜合整治行動。今年6月,配合__市“迅雷”行動,我局牽頭在全區開展以城中村為重點的市容環境整治專項行動,對城中村內影響市容和存在安全隱患的各類管線進行整治,對“六亂”行為和臟亂差死角進行全面清理,并加強城中村愛衛消殺工作。同時,在《__日報》開辟“城中村衛生曝光臺”專欄,邀請廣大市民關注、參與和監督,期間共接到居民投訴電話50多個,郵件投訴17封,反映了不少城中村臟亂差以及城市“六亂”問題。我局第一時間派人到現場核實,并督促相關辦事處進行了整改。
加快推進各綠化項目建設,目前共有30個項目,涉及生態景觀林帶、道路綠化提升、公園改造建設等。新區成立前,建成區綠化覆蓋率為33.9%,人均公共綠地面積為__.18平方米,計劃到20__年末實現建成區綠化覆蓋率42.25%,人均公共綠地面積15.34平方米的工作目標。一是加快推進道路綠化提升項目。開展__路、__路、新區大道綠化提升,目前__路、__路已進場施工。二是著力打造綠化景觀亮點。完成__出口(示范段)、__路富士康示范段、__路__科技園示范段、__河(__路段)街心公園、__路-平大路節點、__節點綠化提升工程等項目,現已基本完工,進入養護期。三是開展公園改造提升建設。綠廊示范區正進場施工,__街心公園已建成開放。四是有序推進立體綠化工作。新區立體綠化試點工程包括清湖小學等7所學校的屋頂綠化及龍觀路4座人行天橋的立體綠化,目前已完成70%。五是生態景觀林帶建設逐步推進。加快20__年47.2公里生態景觀林帶建設,目前已完成建設工程的60%。
目前新區主要干道的綠化管養共計6個標段,直管綠化道路達18條,管養綠地面積約2__萬平方米。20__年以來,不斷加強綠化管養日常管理,較好的完成了相關任務。一是完善綠地管養措施及辦法。制定《__區綠地管理工作實施細則》,理清理順綠地管養關系,綠地實行分類分級管養。制定《__區公園日常管理辦法》,為新區公園統一規范管理提供了依據。二是提高新區綠地管養標準。20__年原各辦事處平均綠地管養單價水平在5元/平方米/年,20__年新區綠地管養的平均執行單價提高到7元/平方米/年,大幅提高了新區綠地管養的單價標準。
1.強力開展城管執法重點和專項行動。指導督促相關執法隊查處了__黎光水庫周邊非法棄土、__徑凌角塘非法挖山毀林案件,開展清理市領導包案拓展區非法養殖點、整治嚴管區域戶外廣告招牌、清理“三邊”地帶亂搭建、余泥渣土執法等專項行動。在市領導包案__拓展區非法養殖點清理整治行動中,采取領導包點、切斷水電、設卡駐守、上門做思想工作、聯系有資質公司上門收購生豬、強拆釘子戶等綜合措施,將包案__拓展區內6處非法養殖點清理干凈。在20__年11月底開展的“三邊”地帶亂搭建專項整治行動中,共拆除266處亂搭建,拆除面積約__.72萬平方米,疏散臨時居住人員1824人。
2.大力開展安全領域專項執法行動。出臺《__區城管系統落實“三打兩建”專項行動方案》、《__區城管執法系統查處私宰及非法飼養專項整治工作方案》、《20__年__區城管執法系統“掃黃打非”行動方案》、《關于開展市領導包案__拓展區非法養殖清理整治行動工作方案》、《__區城管執法系統泥頭車市容違法行為專項整治行動方案》等系列行動方案,對存在嚴重安全隱患的問題進行強力整治。20__年3月底、4月初我局工作人員連續多個通宵,在行動中協助交警部門抓獲了2名泥頭車在主干道上傾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人,這成為全國第二例、__首例偷排亂倒余泥渣土入刑的案件。
3.積極推進公安、城管聯合執法工作。為促進城管執法與公安保障作用的有機結合,結合新區工作實際,在學習福田等區經驗基礎上,我局牽頭起草了《__區關于建立公安、城管聯合執法機制的方案》,對公安、城管聯合執法的領導機構、工作職責、工作機制作出了具體要求,并于20__年7月24日在__辦事處世紀廣場舉行“__區公安、城管聯合執法啟動儀式”,為提升執法工作成效作出了重要探索。
4.創新督察方法,促進督察工作常態化和動態化。建立完善日常督察機制,實行彈性工作制度、重點督辦制度、短信層級提醒制度,減少集中考評次數,減輕基層負擔,增強督察時效性和有效性。每月推出一期《城管執法專報》,總結、宣傳城市管理綜合執法工作的新舉措,充分調動各執法隊的積極性,目前已出版16期。
1.開展揚塵整治專項工作。根據新區領導指示,我局牽頭成立了新區揚塵整治工作領導小組及其辦公室(簡稱“揚塵辦”),負責統籌城市建設局、交通運輸局、__交警大隊、各辦事處等相關單位,開展以規范建筑工地、規范泥頭車運輸、治理道路揚塵污染為重點的揚塵污染專項整治行動。成立以來,揚塵辦先后組織開展了春節前后揚塵控制、春季揚塵整治“亮劍”、泥頭車夜間整治等專項治理行動。成立至今,揚塵整治辦共出動17329人次,出動執法車輛3426臺次,檢查泥頭車輛11919臺,處罰泥頭車760臺,新區揚塵污染得到初步控制。
2.加強余泥渣土管理。嚴查揚塵污染和棄土行為。建立從源頭到終端的管理制度,實行一車一票,在棄土工地出口、受納場出口設置沖洗槽;嚴格泥頭車運輸過程管理,建立黑名單制度,對超高超載、帶泥上路等違規現象一票否決。加強受納場綜合治理,實施黎光余泥渣土受納場入場道路建設和邊坡治理工程。20__年上半年共解決福苑學校、長安汽車、銀星集團等3個項目共計48萬立方米的棄土問題。同時,積極推進余泥渣土受納場建設。其中,長坑壢余泥渣土受納場受納許可審批工作已基本完成,7月開始受納棄土;__徑余泥渣土受納場第一期征轉地工作已完成;木蓮坑余泥渣土受納場,正進行補償協議簽訂工作;章閣余泥渣土受納場,正開展征地協議協商工作。
和各辦事處簽訂《森林防火責任書》,落實森林防火工作責任。多次組織森林消防隊員參加培訓,提升新區森林防火隊伍的專業技能。完成了人防、物防體系建設,組建了新區森林消防大隊,建設了森林消防訓練基地、森林消防物資儲備庫,購置了四臺森林消防水車及森林防火儲備物資。
開展生物防火林帶清理維護。20__年、20__年分別申請生物防火林帶清理費用110萬元、201萬元,對全區63條生物防火林帶進行清理維護,20__年清理總長度約95公里,總面積約154公頃,20__年清理總長
度約__5公里,總面積230公頃。深入開展森林防火隱患排查,針對新區森林火災高發區,農林交錯地帶,重點林區,重點地段,對新區林區的亂搭建、非法養殖點等隱患場所進行排查整治,累計拆除各類亂搭建25處,清拆面積約2700多平方米。20__年上半年全區共發生7起一般森林火災,過火面積約2597㎡,沒有造成人員傷亡。對林政審批事項進行了梳理,縮短辦事流程,提高辦事效率。完成二類資源調查招投標工作,進一步掌握新區林業發展動態。20__年、20__年分別處理了3起非法破壞林地及未經審批占用林地的事件。其中,__共和新村后山毀林案件因涉案面積較大(超過10畝),及時移送市森林公安分局進行立案查處,對3名犯罪嫌疑人進行刑事扣留。20__年至今,我區共發現涉林案件9宗,其中行政案件7宗,刑事案件2宗。已完成處理6宗行政案件和1宗刑事案件,共罰款19.8萬,治安拘留1人,刑事拘留2人。
新區目前共有市政道路287條,路燈19740余桿,為加大路燈建設力度,新區將“亮燈工程”列入民生實事,我局作為主要責任單位,不斷自加壓力,制定路燈一期、二期和三期建設計劃,今年底可基本解決新區“有路無燈、有燈不亮”問題。
20__年投入918萬元,開展亮燈工程一期建設工作,完成新區18條道路新建471套路燈的安裝工作;20__年投入4769萬元,開展亮燈工程二期建設工作,在新區43條道路新建1747套路燈、安裝箱式變壓器10臺,現項目已進入收尾階段;目前正著手開展亮燈工程三期建設,項目總投資4889萬元,擬建設路燈2086桿、箱變29臺,現已進入審圖階段。
完成新區智慧城管平臺建設。20__年6月,我局開始建設新區智慧城管平臺,20__年6月完成平臺建設并開始試運行。截至9月9日,立案20__1宗,結案19971宗,結案率約為99.25%,而在智慧城管平臺未應用前,日均發現案件數約為36例。同時,提高了案件的處置效率,平臺應用前,事件類案件平均處置時間約為17.2小時,處理率約為86%;平臺應用后,事件類案件平均處置時間減少至4.7小時,速度顯著提高了近4倍。另外,處理過程實現智能化,通過案件的類型和專業單位的進一步細化分類和智能安檢匹配,實現案件的自動立案、智能派遣以及自動結案,大大減少了案件處理的程序和時間。
20__年3月28日,我局籌備組成立不到兩個月,即以新區管委會名義印發了《關于迅速提升市容環境水平加強城市管理工作的意見》,并配套出臺了清掃保潔、垃圾處理、綠化管養、公園管理、燈光管理、戶外廣告、余泥渣土、愛國衛生、綜合執法以及數字化城管等10個方面的規范性文件或行業管理標準。隨后迅速制訂了全局工作規則及與之相配套的工程管理、財務管理、會務管理、行政后勤管理、安全生產、業務審批等各項工作制度。
此外,由于我局是一個建設單位,涉及工程項目招標,因此特別重視規范資金的使用,在進行采購(招標)工作時,嚴格遵守政府采購和工程招標的有關規定和程序,大到幾千萬的工程招標、小到幾百元的宣傳資料印制,都實行“準入有條件”原則,只有口碑好的、業務能力強的的服務單位才能中標;且每項采購(招標)工作前,都在局內部充分溝通、與相關單位積極協調,確保保質保量按時完成,所有采購(招標)無一廢標。
據統計,我局目前已制定各類規章制度共計34項,并計劃制定《__區清掃保潔招標組織方案》等制度7項,通過建立健全規章制度并加大制度執行力度,有效促進了各項工作科學化、規范化、常態化。
隊伍狀態是工作能否高效推進的關鍵因素。長期以來,我局高度重視隊伍建設,通過多種形式激發工作人員的工作熱情,提升工作效率和水平。
一是常態化進行教育。開創“每日一言”是信息宣傳教育平臺,每天精選編輯一條業務知識或俗諺古訓中有關德、能、勤、績、廉的名言警句進行簡明曉暢的闡釋后,以短信方式發送給全體工作人員學習,使黨員干部可以隨時、隨地自主學習,在潛移默化中學習業務知識,提升個人修養。
二是普遍開展談心談話。20__年曾召開公務員、職員務虛會和雇員、臨聘人員談心活動,實現了談心談話對象的全覆蓋,局領導班子認真聽取每位同志的發言,了解普通工作人員的內心想法和困難,并進行現場回應,實現了良好的溝通互動,營造出積極健康的團隊氛圍。今年結合群眾路線活動,再次開展談心活動,不僅按照新區要求的對象范圍進行了談心,還主動將范圍擴大至一般公務員、職員,通過談心及時了解干部職工的思想狀況和遇到的困難,對困難予以幫助,對苗頭性問題進行糾偏提醒。
三是舉辦素質拓展活動。為加強隊伍建設,結合群眾路線教育實踐活動,今年6月21日,我局邀請結對共建的民治辦事處橫嶺社區黨支部到__市國防教育基地開展“拓展訓練”,活動中大家齊心協力共同完成任務,不僅增進了彼此之間的了解,更為重要的是體會到團隊協作、注重細節以及遵守紀律的重要性,為更好地開展工作集聚了精神力量。
一是依托環提辦,著力簡化項目實施流程。為克服以往項目審批程序過于繁瑣影響工作進度的問題,堅持項目管理由“重程序、重監管、輕執行”向“重執行、嚴關鍵、優監管”轉變,根據新區領導指示,我局于20__年8月牽頭成立了市容環境提升項目領導小組及其辦公室(簡稱“環提辦”)。通過優化工作機制,對勘察、造價咨詢及招標等環節進行合理并聯,實行容缺審批,環提辦成立后項目前期流程明顯簡化,立項、概算、投資計劃批復所需時間大幅縮減,目前平均各為5、8、5個工作日。自20__年8月份成立至今,環提辦已開展環境提升項目166個,其中,__路-平大路節點綠化提升工程等42個項目已經完工,正在施工的項目有__路綠化提升工程等33個項目,正在開展前期工作的項目有新區大道景觀提升工程等91個項目,涉及總投資__.96億元(含投資匡算)。
二是轉變購買服務方式,針對城管購買服務領域存在公開性不夠、競爭性不強、選擇標準隨意性較大等主要問題,目前已逐步形成以公開招標為主,以邀請招標、競爭性談判等方式為輔的政府采購形式,并在確定最終中標者時,避免“價低者得”的簡單思維,綜合考慮受托單位的社會形象、人員素質、專業水準等多種因素,確保購買服務規范發展,實現從“以錢養人”到“以錢養事”的轉變。
一是探索企業出資建設余泥渣土受納場。在
國土規劃部門認可的選址范圍內(如木蓮坑、長坑瀝受納場),計劃引進企業出資建設余泥渣土受納場,并自行解決征地、青苗補償問題等。政府僅依法對其進行監督,包括制定收費指導價,設定相關指標(如棄土來源、揚塵整治、周邊安全等),招標有資質的企業對受納場進行管理等。二是探索bt、bot模式運用于城市綠化提升項目。按照“誰造誰有”的原則,鼓勵社會資本參與新區綠化工程,達到提高項目建設效率,優化工程質量的目的。
三是探索社會捐資助綠行動。為更好地借助社會力量,推進園林綠地建設,增強公眾園林綠化及環保意識,通過“單位發動、自愿捐資、樹種自購、集體種植”形式,廣泛發動社會各界在生態綠廊、路邊閑置綠地及公園綠地等開展認種、認建、認養城市綠地和紀念林活動。
借助以青年黨員、團員為主力的城管局志愿者隊伍,開展“美麗__,城管在行動”系列活動,通過問卷調查等形式,現場與市民群眾面對面溝通交流,征集市民對市容環境、景觀綠化、公園建設、導向標識、公共自行車系統建設等城市管理工作的意見建議。今年1月18日以來,已先后在民治大道綠景香頌購物中心、__公園、部九窩受納場等地開展了7次征集意見與服務咨詢相結合的活動。其中,在__公園開展的關于公園建設的征求意見活動共發放調查問卷100份,收回65份,收集到意見建議19條;在民治大道開展的調查活動共發放《民治大道導向標識牌滿意度調查問卷》300余份,收集到關于城市管理工作的意見建議34條。3月28日下午,主動邀請人大代表、政協委員召開座談會,面對面聽取代表委員們對我局在政務公開、服務態度、業務素質、辦事效率等方面的意見和建議,收集到意見建議45條。
創新舉措,在全市城管系統首創“每日一巡”工作制度,每天由局領導或科室負責人帶隊,利用兩小時進行市容環境巡查,主動深入基層一線找問題。巡查內容包括日常清掃保潔、垃圾清運、渣土管理、綠化養護、路燈管養、市政設施維護,亂擺賣、亂張貼等行為,要求對巡查中發現的問題,能當場處理的當場處理,不能當場處理的盡快處理,需要多個部門協調解決的由帶隊領導負責協調解決,做到有巡查、有記錄、有結果。自今年2月19日啟動以來,已累計巡查__0次,發現并協調處理問題700余宗。新區市容環境有了較大提升,為群眾提供了更加美麗宜居的生活環境。
針對城管工作容易遭受網民攻擊和詬病的特點,我局特別重視網絡輿情。安排專人跟進__網“問政__”欄目、黨代表投訴系統、“主任信箱”、“民心橋”等的投訴情況,同時在城管局門戶網站開辟黨的群眾路線教育實踐活動專題,設立“投訴建議”和“問計于民”專欄,暢通民意表達渠道,市民可通過__319熱線、電子信箱、網站留言等多種方式反映問題和提出意見建議。自3月3日以來,我局共通過網絡渠道征集到各類問題及意見建議200條(其中,問政__平臺96條,“主任信箱”45條,黨代表投訴系統5條,“民心橋”21條,局網站33條)。
對于查找到的問題,尤其是群眾反映強烈的突出問題,我局不等不拖,立行立改。8月__日,媒體曝光了__河西新村與橫坑水庫之間有空地被企業長期作為泥頭車停車場,群眾多次反映仍未徹底根治的問題,我局高度重視,當天中午即發出緊急通知,召集新區揚塵辦各成員單位下午前往現場實地了解情況,并召開揚塵整治工作座談會,會上我局主要負責人代表揚塵辦強調要堅持治標和治本相結合、管理和疏導相結合,各相關單位全力配合,加大泥頭車查處力度,加強清掃保潔工作,多管齊下,切實解決問題,還老百姓一個潔凈的生活環境。
部九窩余泥渣土受納場日均可受納余泥渣土7000余車,每天有大量泥頭車在__路主道、輔道長時間排隊等候進場。其中大部分泥頭車存在超高超載、帶泥上路、沿途灑漏等問題,造成__路全路段(特別是__路至和平路)道路大面積污染,給道路保潔工作帶來很大壓力,嚴重影響新區市容環境。
1、完善部九窩余泥渣土受納場內設施設備。一是部九窩余泥渣土場出場路沒有設置泥頭車沖洗槽及相關的沖洗設備,造成泥頭車帶泥出場、帶泥上路,給__路(__路上__路)輔道保潔帶來巨大壓力。建議在部九窩受納場增設出場沖洗槽及沖洗設備,加強泥頭車車輛清洗,避免泥頭車帶泥出場、帶泥上路。二是部九窩余泥渣土受納場泥頭車進場道路及場內道路破損嚴重,易造成泥頭車震動而導致沿途撒漏。建議盡快對破損的場內道路進行修繕。
各位領導、同志們:
今年以來,縣交通局按照縣委縣政府及上級主管部門要求,牢記事故教訓,緊繃安全之弦,強化隱患排查,重點抓好整治,落實疫情防控職責,現將近期開展工作匯報如下:
一、把好源頭關,強化安全管理。
重點以各運輸企業、客運站為抓手,加強對人、車等關健部位、關健環節的重點監控,一是抓好“兩客一危一貨”企業主體責任,嚴把“三關一監督”,落實運輸企業動態監控平臺使用管理規定,加強對運輸企業管理人員和司乘人員安全生產警示教育和法規知識培訓,規范道路運輸市場秩序;二是客運方面,加強客運站點的安全管理,對客運車輛進行安全檢查,仔細落實“三不進站、六不出站”;三是對縣內三家危險化學品運輸企業進行嚴格管控,對車輛技術狀況檢測維護、監控系統、駕駛員押運員從業人員安全意識為重點進行排查,落實安全責任;四是開展重點貨運企業源頭監管,全縣建成運行的源頭監管站個,砂石管理站派人進駐實行24小時值班,逐車登記,實行“稱重、稅收、覆蓋”三到位;五是積極組織企業負責人和安全員參加市局安全員培訓考核,切實保障行業安全生產管理工作。
二、加大專項行動,開展聯合執法。
一是聯合公安交管,多次組織開展超限超載聯合執法專項行動,加大對國省干線和重要縣道等重點路段的巡查頻率,實現對干線公路和農村公路治超工作全覆蓋;二是區域聯動,形成合力。4月下旬與固始縣交通運輸局會商,在兩省交界處于開展3次聯動治超行動,期間共檢查車輛6000多臺次,查處超限超載車輛32臺;三是開展“打非治違”、“黑車”整治、非法營運等各類整治行動。截止目前,查處非法改裝217件,違規從事出租運營案件84件(其中非法網約車28件、黑車31件),客運異地經營9件,其他揚撒、未檢測、無從業資格證等共188件。累計查處違規違法運輸行為514起,最大限度地消除因非法違規經營伴生的各種安全問題。
三、加強巡查力度,落實安全監管責任。
局領導班子對分管領域,采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式,以“兩客一危一貨”、國省干線、農村公路等作為重點檢查對象?!按哼\”“五一”等節點作為重點檢查時段,形成“季度有大檢查、月月有人查,節假日、汛期等重點時段進行專項檢查”的安全生產檢查制度;一是對G105霍邱段道路交通安全專項整治督查,相關部門密切配合、協同共治,已完成省安委會《關于解除80處道路交通安全隱患掛牌督辦的通知》(皖安辦〔2021〕15號)督辦的G105安全隱患整治;二是深入開展交通運輸領域“春季安全生產大檢查”2021年4月至5月,縣公路管理中心聯合縣公安交管大隊開展1個月春季安全生產大檢查工作,全面排查公路管理安全隱患,逐一制定整治措施,5月15日將G105等國省干線排查的安全隱患178處處置完成;三是地方公路局推動“四好農村路”高質量發展,遵循“三分建七分養”的原則,對轄區內縣鄉道路1200余公里、285座主要橋梁進行多批次安全隱患巡查,做到隨時發現隨時治理,G328線東湖閘改建大型車輛無法通行,重型車輛全部繞行羅花路、長花路,加之復工復產后前往馮瓴淠河砂場拉砂車輛的增多,導致該路段車流量增大,車輛通行壓力較大。對于此情況,局領導高度重視,并立馬組織工程技術人員對該路段上的橋梁進行安全排查。對在排查中發現部分橋梁出現的橋頭跳車、伸縮縫損壞等公路病害問題。第一時間安排對磚洪大橋、木板橋、焦橋等橋梁進行處理,共出動養護人次,養護機具15臺次,投入資金90余萬元,消除了公路通行安全隱患,有效防范生產安全事故發生。
三、下一步工作打算。
一、加大宣傳力度。
六月是全國第個安全生產月,我局以主要領導為組長、領導班子為副組長,采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式,廣泛宣傳法律法規和黑車、超限超載等違規違法行為帶來的危害性,教育廣大人民群眾一定要有自我保護意識,提高社會公眾的交通安全意識。
二、增強密切協作。
5月25日接縣安委會《關于核處成品油領域有關違規違法違規線索的工作交辦函》縣交通局高度重視,立即部署開展核查,對違規違法運輸行為將依法從重查處。同時,繼續與公安交管等部門協作配合,開展各類執法行動,對全縣重點路段、重點區域實施流動檢查,凈化交通運輸市場秩序,促進全縣交通運輸安全生產形勢好轉。
三、加強交通基礎設施建設,保障道路行車安全。
年初,制定下發關于各級領導干部安全生產“一崗雙責”責任分工。使各級領導干部的安全責任明晰。街道定期召開季度防范重特大安全事故工作會議及安全生產工作會議,會議對街道安全生產工作情況進行總結和分析,對下一步工作做出具體部署。街道各副處級以上領導干部、社區第一書記認真按照街道黨工委、辦事處統一部署,各自率隊在掛點社區督促、督導轄屬工商礦企業單位、“三小”場所全面開展安全隱患排查整治活動,消除了一批安全隱患,確保社區安全。
社區機制改革后,為推動安全管理責任制的全面落實,街道與轄區重點單位直接簽訂責任狀,由社區以街道安委會成員單位名義與轄區管理單位簽訂責任狀,層層抓落實。每季度,街道安委辦檢查考評組對轄屬9個社區開展2015年每季度安全生產“一崗雙責”履職情況進行認真檢查考評。檢查組與各社區工作站有針對性地溝通相關情況,對檢查發現的問題,提出客觀、中肯的整改意見和建議,并對做好下一季度安全生產工作給了具體的指導,前三季度工作站都達到優秀檔次。
1、春運及元旦、五一、國慶等節假日安全生產工作。春運期間,區、街道多次到__汽車站檢查指導,安排人員協助工作,安全發出各類長途車共5695班次,發送乘客35595人次。節假日來臨時,街道各級領導都到掛點社區專門開展一次清理整治行動,確保__未發生重特大安全生產事故。
2、專項整治工作。今年來,街道認真貫徹落實區委、區政府、區安委會的各項工作部署,組織開展各項安全生產專項行動【包括:①今冬明春安全生產大檢查;②安全生產“平安百日”攻堅行動;③春節、元宵節和“兩會”期間消防安全大檢查;④開展勞動密集型企業(人員密集場所)消防安全專項治理行動;⑤開展戶外廣告牌安全隱患專項整治行動;⑥開展挑檐安全隱患專項整治行動;⑦開展轄區安全生產隱患清理整治專項行動;⑧開展危化品安全生產大檢查工作;⑨開展安全生產“打非治違”專項整治行動;⑩開展冬春火災防控工作;?開展專業批發市場安全專項檢查整治工作等】。重點對各類生產經營場所、人員密集場所、專業市場、工廠企業、“三小”場所開展安全生產大檢查。各類專項行動中,共檢查各類場所共4701家,消除隱患502處。
3、制衣廠整治工作。全年對三個股份公司集體物業內制衣廠開展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對大望片區的非法民宅制衣作坊開展清理整治行動10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動衣車78臺。
4、危房排查及協調處理工作。督促社區對存在的D級危房的巡查,尤其是汛期加大對大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開始協調處理東樂花園市總工會宿舍2棟陽臺開裂問題,目前市總工會及東部集團已同意出資進行加固,但由于前期對房屋結構的調查問題,居民對加固方案有意見,15戶居民不同意加固,目前正在與區相關部門、市總工會進行協調。
1、今年,街道安監中隊認真抓好轄區經營企業、工廠安全生產工作執法檢查。截止11月底,街道安監中隊執法檢查生產經營單位、工廠、加油站、酒家、商場、物業管理處等共175家,發出《責令整改指令書》63份,《復查意見書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業7家,結案6家,罰金45000元,1家已經發出催繳通知書(25000元),較好地完成區下達執法監察各項目標任務。
2、開展?;菲髽I安
全檢查。按計劃每季度完成對4加油站及3家燃氣供應站檢查,發現的隱患,已整改完畢。今年來,處理上級部門轉辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問題都得到了圓滿的處理。
今年,街道安全生產宣傳以“中國夢、安全夢”為專題開展。全年共開展4次專題宣傳活動,分別為今冬明春防火宣傳、安全生產宣傳月活動、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過開展現場咨詢活動、宣傳板報、宣傳海報、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業者、轄區群眾的安全知識。共計派發各類宣傳資料30000余份。通過宣傳活動,提高了企業人員、轄區居民在生產安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場所安全等的安全防范知識,有力的促進和鞏固了__安全平穩的局面。
今年已順利完成區下達實景基地培訓工作目標任務,緊密配合市區開展進千家企業培訓、三小場所百場培訓及物業管理單位相關負責人輪訓、商超賓安全負責人等培訓。經黨工委研究同意,專題開展安全應急知識培訓進社區活動,聘請專業機構安全專家主講,共組織10場,轄區約1000名居民參與。利用執法檢查的機會,對企業相關安全管理人員進行業務培訓。據不完全統計,共計開展各類培訓54場次,參訓人員15000余名,組織安全應急事故演練48場,參演人員達3000名。
1、社區第一書記、駐點工作組抓社區安全工作落實。由街道處級領導任社區第一書記,機關相關科室駐點,堅持分析社區安全形勢、部署安全生產工作,組織駐點人員、社區工作站人員深入到社區、工廠、企業、商場、“三小”門店開展安全生產各項工作,對檢查出來的各類安全隱患及時聯合相關職能部門予以整治,真正安全生產“一崗雙責”落到了實處。
2、安監科人員到社區掛點制度。針對社區體制改革后,社區安全生產人員變動較大,安全技術力量缺乏的情況,建立了安監科工作人員到社區掛點的工作機制,每個人安排一個工作站,三個工作站聯動成一個片,由主要骨干任片長,充分發揮街道對社區安全生產工作的指導、協調、督查作用,切實解決社區安全生產中的工作重點難點問題,要求各掛點工作人員原則上每個星期至少要到掛點社區1次,解決實際問題。通過掛點工作,提高了安全專干、網格員發現隱患、整治隱患的工作能力,促進了社區隱患排查治理工作。
3、探索居民安全應急知識培訓工作。今年開展了10場安全應急知識講座進社區活動,社區居民參與的積極性很高,相當數量居民反饋學到了居家安全的常識,在正確處理一些隱患及應急急救方面收獲頗大。我們對此項工作的組織開展及授課內容、方式總結,為完善好此項工作開展積累經驗。
4、聯合執法機制。針對查處大望民宅制衣作坊的復雜性,建立了由街道安監科、__市監所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機制。全年共開展行動10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機78臺,民宅作坊數明顯下降。
5、分級治理“三小場所”隱患機制。對于社區巡查中發現的門店隱患,先由社區督促整治,社區整改無效的情況下,報到街道安監科,由安監科社區工作組進行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區共同參與,解決隱患。此種工作機制自下半年在實際工作中逐步建立并實施以來,成功整治社區“三合一”場所18家,解決了社區的老大難問題。
__轄區基本為城中村、插花地及老舊住宅區,由于城區老舊,硬件設施比較落后,面臨的安全形勢仍然嚴峻。主要為城中村老舊物業內制衣企業隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。
1、繼續落實安全生產“一崗雙責”責任制。充分發揮區“一崗雙責”考核辦法中有關獎懲手段,街道要加強各級、各部門安全生產“一崗雙責”考核工作。
2、繼續加強執法監察力度。全年完成區局相關執法工作任務,全力打擊違法違規生產情況,對大望片區民宅制衣作坊堅持每月整治1次;做好各項專項整治行動;努力完成20家小微企業安全生產標準化創建任務。加強對三小場所的巡查檢查力度,在完成區任務200家的基礎上,再加200家,力爭幾年內把轄區三小場所巡查一遍。
3、認真做好各個重大節假日期間的安全生產事故防范工作,深入持續開展安全生產“打非治違”等專項行動,進一步強化安全生產隱患排查治理工作。
結合當前工作需要,的會員“nanbo”為你整理了這篇市場監管2020年亮點工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,在區委、區政府的堅強領導下,武進區市場監管局牢記“高質量”發展要求,緊扣區委“六提工程”,以“抗疫情、守底線、保民生”為主線,全力推進市場監管領域各項工作,市場監管事業發展取得了較好的成效。
一、市場監管領域2020年亮點工作
1.疫情防控方面:率先在全市開展民用口罩質量監管,推動區政府召開全區口罩及熔噴布行業綜合整治會議,并牽頭制定《武進區熔噴布及民用口罩行業規范整治提升輔導意見》,有力的遏制了區域性產品質量風險的發生。
2.質量提升方面:新譽集團有限公司榮獲2020年省長質量獎,也是2020年常州市唯一一家獲得2020年省長質量獎的企業。江蘇龍城精鍛有限公司成為我區首個入選“江蘇精品”的重點培育企業。
3.商標品牌方面:“禮嘉葡萄”獲評地理標志證明商標,這是繼2008年“陽湖”水蜜桃地理標志證明商標后,我區第二件成功注冊的地理標志證明商標。
4.知識產權方面:聯合區委統戰部、區工商聯于4月啟動了“綠荷”知識產權強企行動,此項目納入到了區委改革創新項目之中。同時,聯合區法院、檢察院、公安分局,出臺《關于建立和完善知識產權行政與司法協同聯動 民事與刑事相互銜接的知識產權保護體系的實施意見》,進一步完善了區域內知識產權保護體系。
5.信用監管方面:部門聯合雙隨機工作加速推進,全區16個部門建設了“一單兩庫”,開展跨部門聯合抽查任務17次。通過江蘇省市場監管信息平臺參與雙隨機工作的區級部門數達到28個,抽取主體數4107戶,結果回填率達93.62%。順利完成企業年報工作,全區企業年報率達90.8%。
6.食品安全方面:全面開展省級食品安全示范區創建,并于今年9月順利完成了創建工作的省級現場復核考評。
7.安全生產方面:在嬉戲谷舉辦大型游樂設施應急演練活動。市、區兩級特種設備專業委員會成員單位以及雪堰鎮、太湖灣管委會參加本次游樂設施應急演練觀摩。
二、市場監管領域主要數據指標完成情況
今年以來,在疫情的影響下,市場監管領域依然保持了穩中向上良好趨勢,各項目標任務的完成情況均在預期之內。質量品牌取得新收獲。截至11月底,全區累計申請商標8900件,注冊5205件,有效注冊量為39940件。4家企業申報常州市市長質量獎,推薦4家“江蘇精品”重點培育企業。完成12項國家標準、行業標準的研制工作,1家企業獲得省級戰略性新興產業標準化試點立項,2項標準獲得省地方標準立項。助企服務取得新成效。全區共完成專利申請11322件,專利授權9647件,萬人有效發明專利為63.13件。共辦理動產抵押登記377件,擔保主債權26.5億元;辦理知識產權質押融資23件,完成質押融資3.2億元;協助豐田等知名汽車公司開展打假維權,得到企業高度認可。民生實事取得新成績。全年開展食品抽檢5610批次,完成藥品抽檢150批次,醫療器械國家級、省級抽檢共計58批次,總體情況平穩良好。全年新增2家“安心菜場”,新入網“陽光餐飲”單位2073家。推進醫院、學校、大型商超重點領域電梯安全責任保險,目前保險覆蓋率已達70%,預計年末可達85%。信用監管取得新進展。省市場監管信用平臺應用范圍不斷擴大,全區共計用戶41個(區級機關31個,鄉鎮10個)。共錄入各類信息121064條,行政處罰公示率達到94%。同時,累計將7411戶(次)市場主體列入經營異常名錄,清理吊銷1088家長期未經營企業,共為企業開出信用證明273份。執法護航取得新突破。共查處一般程序案件288起,受理調處投訴舉報16031件(全年預計約20000件)。其中,區市場監管局辦理的一起網絡刷單案入選長三角聯動執法十大案例目錄,辦理的一起惡意注冊“火神山、雷神山”商標案入選第二屆長三角地區市場監管執法協作會議典型案例匯編。
三、市場監管領域各項工作開展情況
1.始終站在“抗疫”一線。從1月23日起,區市場監管局迅速動員,全員投入到“抗疫”之中。一是全面落實責任分工。加強集貿市場監管,杜絕野生動物及活禽交易。累計檢查農貿市場及花鳥市場2886個(次),關?;钋萁灰椎氖袌?8家,檢查各類野生動物經營戶9919個(次),監測電商平臺(網站)673個次。勸阻256家飯店取消宴席接待807場次,勸阻農村集體聚餐441場次。檢查藥械經營企業500余家(次),統計排查購買發熱感冒藥品2萬余人次。二是開展防疫物資質量監管。率先在全市開展民用口罩質量監管,推動區政府召開全區口罩及熔噴布行業綜合整治會議。疫情期間,共排查全區口罩生產市場主體892家,熔噴布市場主體數量225家。牽頭制定《武進區熔噴布及民用口罩行業規范整治提升輔導意見》,受理關于口罩及熔噴布的投訴舉報1200余件,并立案查處78起。三是積極助力復工復課。我局通過聯合排查、實地走訪、現場指導等多項舉措保障疫情期間的企業及學校安全。累計檢查食品生產企業近100家,現場指導企事業單位食堂近500家,學校食堂及大型商超做到了全覆蓋。全區沒有發生因為食品及餐飲導致的疫情傳播事件。采取“兜底式”特事特辦助力復工企業員工用餐,批準了7家大中型餐飲單位供應團餐,既筑牢了疫情防控堡壘,又解決了企業員工的用餐問題和緩解了餐飲業的經營困境。
2.始終保持安全監管壓力。今年以來,區市場監管局以安全生產專項整治工作為抓手,深入貫徹落實國家、省、市、區關于安全生產專項整治會議精神,全力開展安全生產專項整治工作。一是夯實監管基礎。制定印發了《武進區市場監管領域安全生產專項整治三年行動實施方案》,在特種設備監管科加掛安全生產科牌子,統一協調相關條線及各分局安全生產監管工作的開展。針對安全生產領域新形勢、新要求,制定《關于強化市監安全生產監管執法指導意見》,細化有關特種設備和產品質量相關案件的裁量標準,在法定的處罰幅度內加大處罰力度。二是明確清單內容。制定了《特種設備安全生產專項整治工作任務清單》,進一步梳理出《特種設備專項整治企業檢查參考清單》,對涉?;菲髽I,大型游樂設施單位、氣瓶充裝單位、電站鍋爐企業進行再明確,為開展監督檢查提供更明確的企業信息。三是開展自查自糾。要求各企業嚴格按照特種設備相關管理規定和操作規程使用,真正做到“三落實、兩有證、一預案”,堅決杜絕安全事故的發生。下發了《特種設備隱患自查自糾表》,收到5058企業反饋的31337臺特種設備的自查情況,其中自查發現一般隱患1232個,覆蓋全區79%的特種設備使用單位,82%的特種設備,均已督促企業進行整改。四是強化監管力度。根據責任分工,區市場監管局積極組織開展燃氣灶具及配件、特種設備、電動自行車等安全專項整治,督促企業落實隱患整改。整治行動開展以來,區市場監管局共組建檢查組1300個,出動檢查人員3188人(次),檢查企業1764家次,其中涉危化品企業60家(含充裝單位),涉及特種設備3973臺套,累計發現隱患4133條,已整改完成3408條,開具監察指令書212份,其中對發現的42起嚴重隱患進行立案調查。全區特種設備超期未檢率保持在0.5%以內,特種設備本體安全可控。
3.始終關注民生領域需要。一是扎實做好為民實事。以省級食品安全示范區創建為抓手,全力提升群眾食品安全體驗。加大食藥風險預警力度,共抽檢各類食品5610批次,已出具檢測結果的4514批次,合格率為98.8%。完成食用農產品快檢約5萬余批次,完成藥品抽檢150批次,醫療器械國家級、省級抽檢共計58批次,總體情況較為良好。今年全區新入網“陽光餐飲”單位2073家,基本完成全區5500家的目標任務。二是強化食藥安全保障力度。在日常監管的基礎上,針對食藥安全重點領域,開展嬰幼兒配方乳粉、冷凍冷藏肉品風險排查、中藥飲片,醫療器械“清網”等各類專項檢查20余次,累計檢查食藥經營主體近2萬家(次),發現的問題隱患均已整改完畢。以區政府名義《武進區食品小作坊禁止生產經營品種目錄》,全面實施食品小作坊“負面清單”管理。完成中高考、“兩會”、體育賽事等重大活動食品安全保障9次。著力加強疫苗質量、冷鏈管理等重點領域監管,先后對1家疾病控制機構、18家疫苗接種單位、醫療器械第三方平臺開展檢查,總體情況符合要求。三是強化市場價格保障。在全省率先實現縣區級公平競爭審查引入第三方機構評估試點工作。會同發改、司法、財政、商務四部門,在全區范圍組織開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作。緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”和有關民生商品市場價格,開展價格監管。嚴格執行涉企收費“三不準、三確?!币?,加強水、電、氣等領域價格監管,積極調動行業協會積極性,配合開展專項治理,退還電費52萬元,有力的支持了全區企業的復工復產。四是強化消費權益保障。舉辦了以“凝聚你我力量”為主題的“3?15”線上宣傳活動,通過電視臺、電臺、局微信公眾號、報紙、企事業單位顯示屏等平臺,廣泛開展消費權益保護宣傳,取得了較好效果。進一步加強投訴舉報的受理處置,累計接收、分流、轉辦各類投訴舉報計16031件,辦結15384件,辦結率達95.96%,共為消費者挽回經濟損失223.56萬元。繼續做好消費投訴公示工作,在區政府網站公示各類投訴信息共計10大類4073條,倒逼市場主體規范自身經營行為。
4.始終突出營商環境優化。一是積極推動信用體系建設。全力推進“雙隨機一公開”抽查工作,牽頭開展部門聯合雙隨機17次,完成部門內雙隨機任務74項。持續擴大省市場監管信用平臺應用范圍,全區41個(區級機關31個,鄉鎮10個)部門共錄入各類信息121064條,行政處罰公示率達到94%。落實“列異企業”清理吊銷工作,累計將7411戶(次)市場主體列入經營異常名錄,清理吊銷1088家長期未經營企業。扎實開展企業年報工作,全區企業年報率為90.8%。積極開展信用服務工作,為企業開出征信證明273份。二是積極開展知識產權強企行動。全區共完成專利申請11322件,專利授權9647件,萬人有效發明專利為63.13件。積極開展項目申報工作,共組織企業申報省知識產權戰略推進計劃19項、省高價值專利培育計劃1項、市企業知識產權戰略推進計劃項目20項。積極組織企業開展知識產權貫標備案,全區近300家企業完成備案工作。持續加強商標指導工作,禮嘉葡萄在國家知識產權局成功注冊為地理標志,成為我區第二件地理標志證明商標。三是加大質量提升和標準化建設助企力度。加大卓越績效管理模式的推廣力度,組織4家企業申報常州市市長質量獎,推薦4家江蘇精品重點培育企業,新譽集團有限公司榮獲2020年江蘇省省長質量獎,10家企業獲得2020年度質量信用A級企業。穩步推進標準化建設,完成12項國家標準、行業標準的研制工作,1家企業獲得省級戰略性新興產業標準化試點立項,2項標準獲得省地方標準立項,全區今年新增自我聲明公開企業的標準達1168個。四是積極強化重點領域執法工作。結合疫情防控、安全生產等要求,區市場監管局圍繞虛假宣傳、不正當競爭、制假售假、侵犯知識產權等方面加強執法,著重推進掃黑除惡專項斗爭和全面禁售長江非法捕撈漁獲物專項行動。立案查處各類案件288起,惡意注冊“火神山、雷神山”商標案入選第二屆長三角地區市場監管執法協作會議典型案例匯編。
四、市場監管領域2021年工作計劃
2021年,區市場監管局將緊緊圍繞“一區一城”目標定位,以助力“高質量”發展為己任,全面落實“六穩六保”要求,全力履行好疫情防控和安全生產職能責任,為爭創“美麗常州”建設的武進示范貢獻更加積極的力量。
1.以系統化為目標,完善體系制度提實效。一是完善“審管聯動”工作機制。進一步完善與區行政審批局的“審管聯動,告知承諾”工作制度,理順審批部門與監管部門的協同機制,從源頭抓好市場主體信息的收集和反饋,形成體系化的“事前準入、事中監管、事后懲治”工作機制,推動市場主體責任有效落實。二是切實貫徹監管執法一體化。強化制度執行的剛性力度,破除監管與執法之間的藩籬和障礙,著重于簡化程序、保障規范,把監管過程中形成的證據作為執法的基礎,當場處罰和簡易處罰在監管環節上就予以解決。在法定程序的前提下,在一些領域探索實施模塊化、標準化程序。三是全面實施“雙隨機一公開”抽查機制。牽頭制定《武進區監管領域部門聯合抽查事項清單》,系統化推進全區市場監管領域的16個部門開展聯合雙隨機監管。真正形成以“雙隨機,一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。
2.以科學化為指導,助力高質量發展促實效。一是積極推進質量提升行動。加大各級標桿企業培育工作,建立培育庫名單。年內組織1-2家企業申報省長質量獎;3-5家企業申報市長質量獎。做好“江蘇精品”認證工作和省質量信用等級AA級及以上企業評價現場核查工作。鼓勵企業積極參與標準的研制工作,力爭全年企業參與制修訂國家標準、行業標準、地方標準5項以上。積極申報地方標準項目,鼓勵企業積極開展團體標準的研制工作,完成1項省級標準化試點項目的驗收工作。二是強化知識產權助企行動。高水平培育知識產權優勢企業,《企業知識產權管理規范》在全區高新技術企業中的覆蓋率達100%。針對省高價值專利培育中心項目、中國專利獎、江蘇省專利獎等,組織服務機構對符合申報條件的企業進行培訓輔導,力爭在知識產權重點項目和重點獎項上獲得新突破。加大與行業協會、法律服務機構等的對接交流,優化“綠荷”系列培訓課程,為企業提供完善的知識產權維權及援助服務。三是開展營商環境提優行動。進一步鞏固企業和個體工商戶的年報率,2021年全區企業年報率力爭達到90%以上。強化“雙隨機、一公開”抽查結果在信用聯合懲戒工作中的運用,加強嚴重違法失信名單管理,持續清理長期未經營企業,并將企業征信證明、企業檔案查詢與市場主體年報一同納入到信用監管之中。2021年計劃召來“雙隨機、一公開”聯席會議2次,開展部門聯合抽查18次。持續推進非法金融活動廣告監測排查,開展互聯網廣告抽查,加強開展網絡交易市場日常巡查,積極維護廣告行業和網絡點航的市場秩序。同時,針對不公平格式合同泛濫的領域開展重點監管整治,嚴厲查處違法行為。四是實施重點領域執法亮劍行動。重點推進全面禁售長江非法捕撈漁獲物專項行動,加大涉?;?、電動汽車(自行車)、機動車、油品等涉及市場監管領域的違法行為的查處力度,開展打擊假冒偽劣、打擊侵犯知識產權執法行動,營造健康有序的市場環境。
結合當前工作需要,的會員“sz_1306”為你整理了這篇關于政協關于農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告
為進一步鞏固提升脫貧成果,助力鄉村振興,不斷提升群眾幸福指數。4月23日,縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村,對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察?,F將視察情況報告如下:
一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況
通過視察,委員們認為,近年來在縣委、縣政府的堅強領導下,各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力,積極開展多種形式的環境綜合整治工作,促使我縣農村人居環境持續向好,鄉容村貌明顯改觀。
(一)加強領導、明確職責,建立健全工作體系??h委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作,成立了由縣委書記為第一組長,縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長,縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》,明確目標任務,夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構,形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局,為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。
(二)多措并舉、抓點示范,充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜,因村施策,按照“先易后難,循序漸進,統籌推進”的原則,均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村,不斷創新工作舉措,確保整治活動取得實效。如,袁家莊街道辦成立了檢查組,定期檢查,發現問題立即指出,責令限期整改;西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度,實行流動紅旗管理制度;陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度,明確了村民的責任義務;大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準,實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范,為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。
(三)加大投入、突出重點,整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來,縣委、縣政府整合力量,累計投資7278萬元,新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個,積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱,為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施,垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度,各村均配備了2—3名保潔員,建立了日常保潔機制,農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域,通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八保”,利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季,積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時,縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式,定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查,進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治,農村人居環境明顯改善。
(四)廣泛宣傳、正面引導,積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來,相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式,廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規,引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條,召開群眾會議53場次,通過移動公司群發短信10萬余條,我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載,營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好,但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比,仍然面臨一些不容忽視的問題。
(一)資金投入不足,渠道單一。一方面,由于自然條件制約,我縣農村居民居住分散,農村人居環境整治點多面廣,生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后,造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高,且僅僅來源于財政資金的投入,難以滿足各方面的需求;另一方面,鎮村受制于某些客觀因素的制約,引進社會資本投入農村環境整治難度較大,目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題,致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。
(二)工作推進不均衡,環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高,沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位,存在等待、觀望心態,整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低,質量不高,環境美化不夠。
(三)協調配合不緊密,作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程,涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門,具體工作開展過程中,各職能部門協作配合不夠,沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前,各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制,存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶,管理相對松散,缺少考核、監督、激勵等一整套機制。
(四)宣傳教育氛圍不濃,群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響,部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差;加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對于開展農村人居環境整治的意義認識不足,配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強,等、靠、思想嚴重,主體作用沒有充分發揮,影響了整治活動的深入開展。
三、幾點建議
(一)統籌資金、拓寬渠道,建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用,整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作,使財政資金的引導、支撐和保障作用,得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度,進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施,提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制,探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式,引導社會力量參與農村環境綜合整治工作,進一步拓寬投融資渠道,并積極探索政府直接購買服務的模式,委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,通過“一事一議”和以免代獎的辦法,向村民適當收取垃圾污水治理費用,由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系,充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用,栽好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,通過良好的生態環境、整潔的村容村貌,吸引社會資本參與鄉村振興發展,積極發展養老養生、休閑觀光等產業,進一步壯大農村集體經濟,實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。
(二)明確重點、厘清責任,確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃,重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃,并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素,合理設定整治目標,有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任,重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,扎實開展“八清一改”,做到“八不八?!?,著力解決全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環保基礎設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人,切實解決農村環保設施重建輕管的問題,確保各類環保設施正常運行,充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變,提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理,促進農業綠色循環發展,資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求,積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作,拆除閑置破舊房屋,進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導,切實改善人居環境。
1、環境衛生方面。今年以來,區環衛所組織人員力量對境內__高速__南至__北沿線垃圾和雜物進行全面清理,共清理生活垃圾、各類雜物約3噸。安排__、__、__街道百余名小掃員對鐵路沿線進行集中大掃除,共清理各類漂浮物和積存垃圾約5余噸。同時為強化水系保潔,區環衛所組織突擊力量,對城區主水系的水面垃圾和岸坡漂浮物進行清理,并計劃采取市場化服務外包的模式,進一步落實水系表面垃圾清理的專業化、長效化。
2、違建整治方面。加大違法建設整治,共拆除涉及“三線三邊”區域各類違法建設近200處,面積8100余平米,重點是205國道、__南路沿線等。完成我區20__年棚戶區改造地塊違法建設的上報、核查和驗收工作。積極探索和完善違法建設“互查”新模式,新的“互查”模式通過異地互查、區市容局和街道分管負責人現場督查、互查結果在現場會上反饋等形式,更為有效地排查轄區內各類違法建設,同時進一步加強各街道相互監督和學習,取長補短。
3、廣告店招方面。積極開展對205國道、__南路、長江南路等道路沿線及周邊戶外廣告、店招標牌等的調查摸底和登記匯總工作,確定需要拆除、整改的戶外廣告及店招標牌等。目前,按照條塊結合、屬地管理、先易后難的原則,共拆除違規破損的店招、標牌、布幔等各類廣告130余塊。
4、綠化倒土方面。開展綠化倒土工作,與各街道、部門加強對接,積極走訪相關工地和企業協調土源。通過將渣土傾倒與城市綠化工程相結合,做到對土方的有效消納并大幅降低路面污染清理和綠化栽種的工作成本。目前,完成__南路、長江南路等區域綠化倒土18萬余方。
1、環衛基礎設施建設。今年新建了__(__安置小區)垃圾中轉站,改造__畔小區和高新區2座垃圾站。在公廁建設方面選點新建了會展中心東南側、__府第小區東側、__垃圾站附建3座規范公廁。
2、道路保潔市場化作業。目前,__區轄區內410余萬平方米的道路清掃、保潔作業實現了服務外包,由4家具有國家一級資質的專業道路保潔公司進行市場化作業。進一步明確清掃保潔的范圍和要求,提升環衛機械化作業水平和精細化保潔程度。
3、垃圾中轉站和公廁管理。規范中轉站建設,制作統一站名牌、溫馨提示牌、規章制度牌等公示牌。對新建的垃圾站高密度栽植綠化,加裝除臭器,降低污染提升垃圾站環境。強化公廁管理標準,上調公廁管理經費,并要求各街道對各自轄區內的公廁進行出新,對老舊、缺損的設備及時增添和修復。
4、“清潔家園”行動。按照“清潔家園”工作規定完成清掃保潔任務,工作實行標準化作業。各村(居)日常保潔制度得到落實,小區垃圾做到日產日清,垃圾桶定期清洗。下一步“清潔家園”工作將按照新的考核標準加強督查。
5、督查考核與內部管理。加強區環衛所隊伍的管理和效能建設,修訂和完善各項考核辦法,落實考核常態化,依據考核成績核付各市場化保潔公司及街道作業經費,嚴格兌現獎懲。
完善違法建設日常工作督查考核機制和查違防控體系,堅持“日巡查、零報告”制度。積極開展每月違建互查工作和“回頭看”活動。開展“鐵錘行動”違建整治工作,加強對重點項目建設地塊、棚戶區改造地塊、征地拆遷地塊等區域的違建查處。加強節假日期間違建防控工作,堅持違建查處重視程度不減、人員力量不減、工作干勁不減、打擊力度不減。嚴格督查考核,明確責任、落實措施、創新方法,始終保持對違法建設的高壓態勢。
1、在建工地管理。主動上門走訪宣傳,完成區境內9家混凝土企業和20余家在建工地的“戶檔”建立,做到情況明晰、心中有數。目前我區境內在建工地按規定設置沖洗臺、過水池、沉淀池等設備的達95%以上。每月與區住建委聯合對在建工地防污控污等基礎設施組織抽查,對不達標、整改不到位的工地堅決不允許施工。
2、渣土運輸管理。制定了__區境內渣土運輸車輛的裝載標準,規范運輸行為,嚴禁潑灑。通過遠程監控平臺,實時監控渣土運輸車輛的運輸情況,從源頭上控制渣土車輛污染路面。定期開展車輛的機械化密閉,混凝土防漏設施及車容車貌等的檢查,對不達標的車輛責令整改后方可上路。
嚴格實行店招設置分級審批制度并逐步開展網上審批辦理。加大對區境內違規、破損店招的抄告力度,形成每日巡查制,目前共查處大型違規店招2起。對新建商業綜合體、小區新建門點等采取提前介入、服務前置的管理模式,主動上門將店招審批相關流程、標準和要求告知業主,提升服務水平,強化日常監管。加強對全區主要道路亮化殘缺問題的查處和督辦,定期抄告,督促業主和責任單位及時修復。要求各工地按要求開展工地圍擋公益廣告宣傳,今年上半年全區新增工地圍擋公益廣告20余塊。
區市容局在總結完善去年沿街經營門點“一戶一檔”和“進店執法”工作的基礎上,開展流動攤點“一攤一檔”的建立,不斷延伸我區市容管理服務對象的戶檔建立和管理工作。
圍繞出店經營、占道擺放、非機動車亂停等重點市容亂象開展主次道路市容整治。加強西瓜銷售臨時攤點設置和夏季晚間市容秩序等季節性市容管理力度,嚴控嚴管臨時性占道行為。進一步推進“牛皮癬”清理服務外包工作,試點
在全區開展城管監督員市場化管理。修訂和完善隊伍考核辦法,實行每月考核通報,嚴格獎懲。通過月度“紅旗中隊”、“最可愛城管人”的評選,在隊伍中形成比學趕超、爭先進位的良好氛圍。開展執法隊伍的學習和培訓,牢固樹立城管執法人員崗位責任意識、為民服務意識、廉潔自律意識。為進一步激發隊伍活力,定期開展執法隊員輪崗,并在今年上半年開展全局協管員雙向選擇活動,對現有執法隊伍進行優化和調整。
今年,自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局全員參與,在嚴格按照上級要求和部署開展好規定動作的基礎上,結合部門職能開展了執法隊員與服務對象的換位體驗、召開不同服務對象座談會、開辟廉政教育書屋、設置“親切服務”咨詢室等自選動作,積極開展“雙聯系”困難戶走訪慰問,推進活動扎實有效開展。
今年上半年,全局共在市級以上媒體刊登(播出)新聞稿件40余篇,上報區政府信息90余篇。上半年共計處罰33起一般程序案件,罰款金額21900元。
1、在尋求部門合力參與城市管理,構建“大城管”體系方面需進一步加強。
2、對流動攤點、占道經營、非機動車亂停等易反復、易回潮的市容亂象,在落實長效上需進一步加強。
3、在強化隊伍管理,完善考核機制,創新城管執法模式,提升城管執法服務水平上需進一步加強。
下半年,區市容局將圍繞爭創第四屆全國文明城市及“三線三邊”環境治理為重點,著力開展主次道路秩序整治、違法建設整治、環境衛生整治、施工工地管理、渣土運輸管理、廣告店招管理等中心工作。在加強主城區城市管理工作的同時向城郊輻射延伸,實現工作任務和隊伍建設的“兩手抓”,不斷改善全區的市容面貌。
1、內強素質、外樹形象,始終將隊伍的廉政自律、隊伍穩定作為重點常抓不懈。進一步加強網格化管理,嚴格實行考核獎懲,著力打造一支紀律嚴明、作風優良、政治過硬的城管執法隊伍。
2、結合部門職責,以違法建設、店招廣告、環境衛生為重點開展“三線三邊”環境綜合治理。
3、推進環衛市場化工作深入開展,提升環衛精細化作業水平,進一步強化對市場化企業的監督考核。
4、開展夏季市容整治“清風行動”,做好夏季西瓜銷售臨時規范攤點設置等季節性便民攤點的服務和管理。
5、著力源頭治理,強化對工地出入口、混凝土攪拌站出入口及渣土運輸和傾倒的管理,嚴格查處渣土違規運輸現象。進一步協調土源,開展綠化倒土工作。
一、突出主責,黨的建設得到新加強
不斷加強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨建工作立足點放在圍繞中心工作上,制定黨建工作計劃,及時分解落實,把黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核。加強意識形態建設,將意識形態納入工作要點、黨建工作計劃、年終考核等;申請微信公眾號,及時更新相關信息,將其作為對外宣傳推廣、對內學習教育的重要途徑,從4月啟用至今,已信息36條。
二、守正創新,重點工作突現新突破
(一)聚焦細致高效,推動后勤服務穩步提升。
一是全面落實各項疫情防控措施。購置口罩、醫用酒精、紅外電子體溫計等防護用品,保障單位正常辦公需求。嚴格衛生消毒防疫,建立日消毒、日報告工作制度以及定時通風、定期消殺機制,每天2次對集中辦公區公共區域進行全面消殺,電梯間、衛生間等公共密閉場所每隔2小時進行一次噴灑消毒,切實做到防控無死角。加強人員管理,對擬進入辦公樓人員認真排查、嚴格管控,測體溫、問情況、勤提醒,確保一崗不落、一人不漏。二是做好各項服務保障工作。會務保障方面,定期對會場設備進行排查,消除隱患。同時,嚴格落實防疫措施,確保了縣委全委會、縣人大政協“兩會”等全縣重要會議順利召開,今年以來共完成會議服務保障11次,累計服務時間36天。設施設備管理、維修維護方面,完成縣委大樓、人民會堂電路、水路、供暖、中央空調等設備的全面檢修;對大樓存在的安全隱患進行4次全面排查;完成對綜合辦公樓的日常維修維護工作。三是立足后勤服務職能,開展疫情防控志愿活動。疫情期間,中心立足崗位職能,在全縣機關企事業單位發出倡議,組織開展“愛心消費”行動,切實幫助農民解決滯銷農副產品;黨員干部成立志愿服務隊,對包聯網格內的盛世城南區和理想城進行兩次全面摸底排查,托清底子,登記造冊,宣傳推廣健康通行碼。同時,中心人員輪流到包聯小區執勤,配合小區物業做好疫情防控工作。
(二)聚焦標準規范,合理調配辦公用房。
一是匯總梳理辦公用房臺賬資料。對2013年以來歷次涉及辦公用房使用情況的檢查資料進行匯總,開展全縣辦公用房租(借)用情況統計,通過全面梳理,形成詳細規范的臺賬資料。在此基礎上,制作完成了縣直單位辦公用房使用臺賬。二是合理調配辦公用房。完成原審計局、浮來山地質遺跡保護服務中心、縣礦產資源治理領導小組辦公室等單位辦公用房的申請與調配工作;完成新租3套周轉房租賃及相關物品的配備工作。三是抓好沭東新城綜合體8#樓推進工作。按照辦公用房面積、入駐單位、各單位編制人數擬定分配方案、協調推進裝修相關事項。四是開展辦公用房專項檢查。印發《關于開展全縣辦公用房突出問題自查自糾專項整治的通知》,在自查自糾的基礎上,成立檢查小組,在全縣范圍內進行辦公用房實地檢查。
(三)聚焦務實管用,優化公務用車管理。
一是完善公車管理制度,做好公車平臺運營全程監管。今年以來,完成全部三批納入平臺車輛的移交工作,5月10日平臺正式運營,有力保障了全縣范圍內黨政機關、事業單位公務出行。同時,做好日常監督工作,實行24小時值班制度,切實保障平臺規范運營。對重大會議、公務活動實行近身服務、集中保障,特別是在疫情防控期間,發揮了統籌、統派、集中服務的優勢,全力保障了省市“四進”工作組用車。截止目前,累計派車15954次,安全行駛574541.9公里。二是開展公務用車統計及專項檢查。對2109年度全縣黨政機關公務用車情況進行全面統計,印發《關于開展全縣公務用車突出問題自查自糾專項整治的通知》,在自查自糾的基礎上,成立檢查小組,在全縣范圍內進行公務用車實地檢查。
(四)聚焦貼心優質,推動餐飲工作標準化。
1月份,中心正式接管機關食堂,通過政府公開招標,確定機關食堂服務供應商運營,機關事務中心監管的管理模式。多舉措加強機關食堂管理,不斷提升管理效能和服務水平。一是注重技術改造,促進節能降耗。中心對機關食堂油煙凈化減噪系統升級改造,切實解決了機關食堂油煙排放的噪音問題,達到了降噪、減排、節能、環保的效果。二是注重疫情防控,保障就餐安全。疫情期間,多措并舉,嚴把食品采購質量關,嚴把人員健康核查關,嚴把食堂環境消毒關,嚴把食品監督檢查關。為保障干部職工用餐,建立了工作聯絡群,實行統一訂餐,推行盒飯制,專人取餐,分散就餐,切實保障了干部職工用餐安全。三是廣發倡議,開展文明餐桌活動。為深入貫徹落實“厲行節約、反對浪費”重要指示精神,中心在廣大干部職工中發出《機關干部作表率,文明餐桌我先行》的倡議,通過在食堂醒目位置張貼“節約糧食”主題宣傳海報及倡議書、布置“光盤行動”標語標識、利用電視播放新聞等方式向全體干部職工宣傳“厲行節約、反對浪費”的理念,倡導健康文明的生活方式。
(五)聚焦路徑創新,推動公共機構節能管理。
一是開展節約型機關(單位)創建活動。為深入貫徹落實“厲行節約,反對浪費”批示精神,降低機關運行成本,在全縣黨政機關、企事業單位印發《節約型機關(單位)創建行動實施方案》(莒辦發〔2020〕28號),制定《節約型機關(單位)評價標準》,強化創建考核,到目前為止,已有20余家單位報送創建方案,預計到年底,可實現全縣30%以上的鄉鎮街道、縣直部門單位、國有企業達到創建要求的目標。二是科學謀化,有序推進公共機構垃圾分類工作。印發《公共機構生活垃圾分類工作實施方案》(莒機事字〔2020〕15號),制定《公共機構生活垃圾分類工作評價標準》,將其納入節約型機關(單位)創建考核,充分發揮公共機構示范引領作用,年底前可實現全縣公共機構生活垃圾分類全覆蓋。三是組織開展“2020年公共機構節能宣傳周”活動。中心以節能宣傳周、低碳日為契機,在全縣范圍內開展了多層次、多維度、線上線下相結合的節能宣傳活動。線上充分運用公眾號、微信、視頻平臺等新媒體進行宣傳推廣,線下同步開展發放宣傳單、組織講座、能源緊缺體驗、綠色騎行等活動。開展的系列活動在市、縣電視臺報道。