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一、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案
為了確保消防安全大排查大整治專項行動順利有效開展,一是鄉(xiāng)政府成立了由鎮(zhèn)長邱文威為組長,派出所所長謝霖、便民服務(wù)中心主任黃新星為副組長,安監(jiān)辦、宣傳辦、綜治辦、林業(yè)站等單位全體人員及村主干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,負責此次消防安全百日攻堅行動的日常協(xié)調(diào)工作。二是詳細制定了《適中鎮(zhèn)消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》的通知。
二、工作開展情況
(一)深入開展消防安全大宣傳
針對我鎮(zhèn)普遍群眾消防安全意識歪不強、素質(zhì)不高等突出問題,進一步加大了消佰防宣傳教育的培訓(xùn)力度。一是采取了街頭宣傳、發(fā)放宣傳資料、LED屏播放標語、大型液晶顯示屏播放消防宣傳短片的方式進行宣傳教育;二是鎮(zhèn)村干部進行入戶講解宣傳等形勢,給廣大人民群眾增強了消防安全意識;三是各村組織村干部、村民代表進行培訓(xùn),定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練,增強了我鄉(xiāng)人民群眾疏散逃生技能和避險防災(zāi)能力。
(二)扎實開展火災(zāi)隱患大排查
1、對我鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和校外培訓(xùn)機構(gòu)共11家進行了火災(zāi)隱患排查。
2、對鎮(zhèn)42家生產(chǎn)企業(yè)進行消防安全檢查。
3、對3家旅游景點和3個寺廟進行了認真檢查。
4、對余72個民房、沿街商戶進行全面檢查。
5、全鎮(zhèn)3家娛樂場所、5家小旅館進行了突擊檢查。
6、對鎮(zhèn)敬老院進行了反復(fù)檢查。此次檢查嚴格按照上級部門要求,逐項對照檢查,共檢查各類場139處,發(fā)現(xiàn)隱患80起,已整改71起。
(三)強力開展大整治大執(zhí)法在工作開展過程中,堅決執(zhí)行了各項安全措施,凡是檢查不合格的,一律給予限期整改??傊诮窈蟮墓ぷ髦?,我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力,積極開展消防安全的預(yù)防和整治,強化各種工作方案和措施,以確保我鎮(zhèn)容各項事業(yè)順利開展。
根據(jù)XX縣教育局《轉(zhuǎn)發(fā)全省教育系統(tǒng)防風險查隱患保安全專項整治行動方案的通知》,我校嚴格按要求逐項進行認真細致的排查整治?,F(xiàn)將此次專項整治行動總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,精心部署
學(xué)校成立了以校長任組長,教導(dǎo)主任為副組長,德育、安全、后勤負責人和門衛(wèi)室、班主任為組員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。教導(dǎo)主任負責和協(xié)調(diào)防風險查隱患保安全各方面工作,做到處室配合,人人參與。圍繞降事故、保平安、促和諧,進一步強化責任意識,明確工作任務(wù),完善管理制度,狠抓措施落實,牢固樹立“隱患就是事故”的思想意識,開展了安全隱患排查治理專項行動,全校教師牢固樹立責任意識、育人意識、安全意識。
二、建立健全安全管理制度,完善安全應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校完善修訂了《XX學(xué)校崗位職責和管理制度》,建立了各項安全制度,如《安全保衛(wèi)制度》《住宿生安全管理制度》《消防安全制度》等,從制度上做到為全校師生安全保駕護航,并按照學(xué)校安排組織全校師生進行各項演練活動。根據(jù)以往演練中出現(xiàn)的問題,實時完善了《教學(xué)安全制度》《?;钒踩珣?yīng)急預(yù)案》,細化了預(yù)案的適應(yīng)范圍、工作原則及各工作小組的職責,為最大限度地減輕事故造成的損失,為學(xué)校安全工作的順利開展提供了強有力的保障。
三、具體整治行動
(一)注重交通安全教育引導(dǎo),加強放學(xué)重點路段監(jiān)控
學(xué)校重視建立交通事故防范和應(yīng)急預(yù)案,在校園周邊道路按規(guī)定要求設(shè)置交通警示標志標識、減速帶等安全設(shè)施。施行交通規(guī)則和護路教育制度,每次大型活動、節(jié)假日、集會前都對學(xué)生進行安全教育。每天放學(xué)前值周教師在大門前河鍬路南路進行檢查,督促學(xué)生安全通過交通斑馬線,每周初全校進行總結(jié)時教育學(xué)生不乘坐無牌無證車輛和超載車輛,不在路上打鬧、玩耍,增強了師生的防范意識和能力。
(二)嚴把消防等預(yù)案落實,強化各種演練有實效
每學(xué)期學(xué)校組織2次以上的多種形式消防、防汛、地震演練活動。活動前,組織校委會成員、班主任等相關(guān)人員熟練使用消防等器材,對教學(xué)樓、實驗室等重點建筑疏散通道、安全出口進行清理。每次演練之后,對演練中出現(xiàn)的安全設(shè)施、配備器材都要進行檢查和保養(yǎng),力求演練活動成效顯著,最后總結(jié)完善預(yù)案。
(三)加強危險化學(xué)品使用和管理,保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全
加強化學(xué)品的使用和管理,學(xué)校對各種危險化學(xué)品有專柜存放,實行雙人雙鎖管理,每次實驗對危險化學(xué)品的領(lǐng)用、消耗及時登記,建立登記冊,實驗室內(nèi)對易燃、易爆、劇毒、易制毒藥品的存放都貼好標簽,標明名稱、濃度、存量、進貨日期、有效期或配制日期,從管理和使用上保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全。
(四)規(guī)范營養(yǎng)餐管理
每學(xué)期開學(xué),查驗營養(yǎng)餐供餐企業(yè)營業(yè)證、從業(yè)人員健康證,嚴格索取相應(yīng)證票,建立食品留樣規(guī)范,購置防蠅防鼠設(shè)備,保證營養(yǎng)餐食品儲藏室通風整潔。學(xué)生就餐由校長先試嘗,班級領(lǐng)取后由班主任組織統(tǒng)一就餐,嚴禁浪費。
(五)檢查維護設(shè)施設(shè)備,保障師生安全
建立健全教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用管理制度,對重點設(shè)施設(shè)備維護管理落實到人,責任明確。對校園內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物存在的安全隱患定期檢查并及時維修維護已成常態(tài)化,例如,教學(xué)樓保溫層裂縫和師生用水及時處理,有力的保障了師生安全。
(六)強化安全保衛(wèi)機構(gòu),落實門衛(wèi)管理制度
學(xué)校“三防”措施到位,設(shè)專職保安1名,護校隊員7名,配備強光手電、電警棒、橡膠棒、巡邏短棍、抓捕叉、等,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值周教師值班制,重點時段專職保安、護校隊員分組在重點部位不定時進行巡邏。學(xué)生在校期間實行封閉式管理,建立校外人員入校登記和學(xué)生出入驗證制度,門衛(wèi)處設(shè)立了“110 119 120”等特服電話,購置先進的安全監(jiān)控設(shè)備,校園綜合安防體系已經(jīng)成型,有力的保障校內(nèi)人、財、物的安全。
(七)加強校外住宿生管理
學(xué)校與住宿生簽訂《河口學(xué)校校外住宿生安全教育管理“五方”責任書》,寄宿生安全管理做到了班主任定期隱患查機制,對學(xué)生宿舍內(nèi)電燈、電線、開關(guān)、床鋪、門窗、灶具、房屋等進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時告知家長和房東解決,并跟進督促落實。
(八)加強對周邊環(huán)境的治理
加強對周邊環(huán)境的治理,學(xué)校實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值周教師巡查制,定期對周邊環(huán)境進行檢查,特別是校園周邊重點部位、重點路段,每天上下午放學(xué)時段值周責任教師都要進行巡查,校內(nèi)特別是對危險性大的如管制刀具、仿真槍等持有者進行排摸,班主任重點監(jiān)控,保證校園安全。每周班會要求班主任教育學(xué)生走出校門自覺遵守社會公德以及各類法規(guī),維護社會公共秩序作為必將內(nèi)容,對校園周邊的特殊人群及特異體質(zhì)的學(xué)生進行排摸并登記造冊,發(fā)給相關(guān)人員,提醒師生。引起師生的關(guān)注,做到自我保護,提高學(xué)生的自我救護能力。
四、存在的主要問題和下步的打算
以堅決預(yù)防和遏制人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生為目標,以“防火墻”工程建設(shè)為載體,本著“什么地方不放心、就排查什么地方”,“什么問題突出、就解決什么問題”的原則,以人員密集場所為重點,以重大活動消防安全保衛(wèi)為抓手,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取一切必要舉措,深入開展消防安全專項整治,切實加強社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),全力確保我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
二、組織機構(gòu)
為切實加強對全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長高才保擔任組長,下設(shè)辦公室,掛靠在公安派出所,負責全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動的組織,指導(dǎo)、督查和考評,辦公室主任由公安派出所所長肖明兼任,相關(guān)部門負責人為成員的組織機構(gòu),確保專項行動有效開展。
三、整治內(nèi)容
自即日起至年底,各村(場)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治.要大力排查整治人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所,切實做到嚴守重點場所、嚴管重點單位、嚴抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格整治火災(zāi)隱患,有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。重點排查整治以下主要內(nèi)容:
1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實情況。
2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建,擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況.是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準設(shè)置,配齊了建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度(每年至少進行一次全面檢測)。
4、中小學(xué)幼兒園、涉會場館、代表駐地及周邊重要場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場所及出租屋防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況,用火用電情況等。
6、其他突出的消防安全問題。
四、實施步驟
(一)部署發(fā)動階段(4月25日前)。各村(場)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實際,研究制定專項行動實施方案,召開動員部署會議,周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項行動。
(二)排查整治階段(5月27日至6月27日).公安、安全辦、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、廣電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,按照各自職責,對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位逐一進行火災(zāi)隱患排查。對排查出的火災(zāi)隱患,能當場整改的,要督促當場整改;對不能當場整改的,要督促單位明確整改責任人,期限、措施,并登記在案,限期整改落實;對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患,行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門應(yīng)及時召開火災(zāi)隱患整治會議,研究制定整改方案,同時明確責任、落實舉措、限定期限,確保按期消除隱患。鎮(zhèn)政府將適時開展火災(zāi)隱患排查整治專項督查,通報整改情況。
(三)整治驗收階段(6月1日至7月1日).火災(zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前,各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門在專項行動結(jié)束前,應(yīng)對本行業(yè),本系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治專項行動開展情況進行總結(jié),并上報火災(zāi)隱患排查整治專項行動辦公室。
五、工作要求
(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。火災(zāi)隱患排查整治專項行動是遏制群死群傷火災(zāi)、實現(xiàn)全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,立即制定方案,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。
(二)嚴格整治,強化服務(wù)。各村(場)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要加大對火災(zāi)隱患和消防違法行為的查處力度。消防部門在專項行動中要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅決查處,限期整改,絕不手軟。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責令整改;對涉及公共安全的重大火災(zāi)隱患,要報請政府掛牌督辦、限期消除。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與’’的原則,持續(xù)推進全市火災(zāi)隱患排查整治工作。通過專項行動,進一步推動建立消防安全長效管理機制,社會單位明確并落實消防安全主體責任,全民消防安全意識不斷提高,全市消防安全環(huán)境不斷改善,堅決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,積極構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”。
二、整治時間和方法步驟
本次火災(zāi)隱患排查行動從9月10日起到11月底。
火災(zāi)隱患排“查行動要與執(zhí)法行動、宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。要結(jié)合當前正在開展的建筑工程未審未驗未備案專項整治、建筑消防設(shè)施和消防控制室“雙達標”活動、政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位整治、人員密集場所消防安全專項整治、“消防安全教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動、“防火墻”工程等,統(tǒng)籌兼顧,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
第一階段:動員部署階段(9月10日一一9月15日)
各縣(市、區(qū))要充分認識到此次火災(zāi)隱患排查整治活動的重要意義,深刻汲取近期火災(zāi)事故的教訓(xùn),分析轄區(qū)消防安全形勢,結(jié)合實際,召開動員會議,制定切實可行的實施方案。
第二階段:排查整治階段(9月16日一11月15日)
各縣(市、區(qū))要集中力量重點整治建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核合格或消防設(shè)計備案抽查不合格擅自施工、未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格投入使用;公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格擅自投入使用、營業(yè);在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;生產(chǎn)、銷售、使用不合格及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品;損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;人員密集場所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;文物建筑單位違反消防安全管理規(guī)定用火、用電等各類消防安全違法行為。對新建、改建、擴建的建設(shè)工程要嚴格依法進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,凡消防設(shè)計審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要堅決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要提請政府掛牌督辦,限期消除隱患。
第三階段:總結(jié)驗收階段(11月16日一11月30日)
各縣(市、區(qū))要對火災(zāi)隱患排查整治專項行動進展情況實行動態(tài)管理,積極推廣典型經(jīng)驗做法,建立長效機制。市政府將把此次排查整治列入年終考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))的工作總結(jié)報告要于12月5日前上報市政府及市公安消防支隊。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、居民自建出租房、簡易住房、各類小場所及“三合一”場所;在建工程消防安全設(shè)施配備;未審未驗未備案建筑工程。
(二)排查整治內(nèi)容
1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
3、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
4、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6、消火栓狀況,消防安全自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行及其他滅火器材配置等情況;
7、電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況;
8、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
9、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;
10、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動消防設(shè)施運行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備運行等情況;
11、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;
12、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、工作要求
(一)精心組織,狠抓落實。各縣(市、區(qū))政府要站在講政治的高度,充分認識當前火災(zāi)形勢的嚴峻性,切實將消防安全工作納入議事日程。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,加強領(lǐng)導(dǎo),迅速部署,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定火災(zāi)隱患排查整治工作方案,確保將此次行動抓好、抓實、抓出成效。
(二)齊抓共管,嚴格整治。各縣(市、區(qū))政府要組織專門力量,對排查整治范圍內(nèi)的場所進行徹查。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,要全面治理,解決存在的問題,徹底消除火災(zāi)隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。要加大執(zhí)法力度,堅決整治各類消防安全違法行為,切實形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
(三)強化督導(dǎo),履行職責。各縣(市、區(qū))政府要將專項行動作為今年后四個月構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,對行動遲緩、工作不力的要嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責任;對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,要實行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人員密集場所為重點,以重大活動消防安全保衛(wèi)為抓手,按照省市縣各級政府的統(tǒng)一部署,圍繞“平安校園”的要求,采取一切必要舉措,深入開展消防安全專項整治,切實加強消防安全“四個能力”建設(shè),進一步增強消防安全責任和憂患意識,全面消除校園火災(zāi)隱患,確保師生生命和財產(chǎn)安全,維護教育穩(wěn)定。
二、工作目標
開展有針對性的系列專項整治活動,全面排查各類火災(zāi)隱患,落實火災(zāi)隱患排查整治和防火工作責任及整改措施,切實提高學(xué)校預(yù)防火災(zāi)的意識和能力,大力整治火災(zāi)隱患,遏制火災(zāi)事故發(fā)生,為教育改革發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
三、組織機構(gòu)
為切實加強對2014年火災(zāi)隱患排查整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜治辦,具體負責火災(zāi)隱患排查整治專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。各校(園)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),加強對火災(zāi)隱患專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作措施和方案,周密部署,明確責任。
四、工作重點及任務(wù)
根據(jù)上級部門的要求,教育系統(tǒng)的工作重點是:消除和整改學(xué)校存在的各項安全隱患。全力整改和控制電線老化、超負荷運轉(zhuǎn)等問題;加強對學(xué)生宿舍、實驗室、食堂等要害部位及人群密集場所的管控;強化對廣大師生的消防安全常識教育和防火的實戰(zhàn)操作演練教育;教體局將組織人員對各學(xué)校消防設(shè)施、安全教育及存在火災(zāi)隱患情況進行全面的檢查。在此期間,各學(xué)校要認真做好以下工作:
1、集中開展對用電用火設(shè)施的檢查,清理違禁電源、電器設(shè)備,嚴禁安裝設(shè)置不符合消防要求的用火、用電設(shè)備,消除火災(zāi)隱患。
2、重點清查具有火災(zāi)隱患的部位。對于存在有消防安全問題的部位,學(xué)校要及時研究并落實解決辦法和措施,一時解決不了的要派專人負責死看死守,并及時上報。對拖延、隱瞞、失報、漏報的學(xué)校和個人,給予相應(yīng)的處分,對造成重大事故的依照國家相關(guān)法律給予處罰。
3、加強對消防設(shè)施的檢查工作。各校防火通道、樓梯、走廊等要暢通無阻;關(guān)鍵場所和重點部位要設(shè)置防火門、防火卷簾、照明應(yīng)急燈、安全指示牌、緊急疏散示意圖;按照有關(guān)要求規(guī)定配齊配足消防器材和滅火設(shè)施,并合理擺放。
4、重點部位重點防范。加強對用火用電行為的消防安全管理,將容易發(fā)生火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全,以及對消防安全有重大影響的部位,如學(xué)生宿舍、化學(xué)實驗室、微機室、電教室、多功能廳、鍋爐房、食堂、學(xué)校死角地帶等場所實行嚴格管理。
5、加強消防安全教育。各校要以不同的形式每周開展安全知識宣傳教育活動,重點對在校的中小學(xué)生進行消防知識,滅火技能和應(yīng)急情況下的自防、自救、自護和互救能力的教育,開展用電用火崗位的安全培訓(xùn)工作。
6、在全縣中小學(xué)校開展應(yīng)急疏散演練活動。各校要經(jīng)常開展疏散演練活動,進一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護能力。
7、加強節(jié)假日、雙休日、重要活動期間的消防安全保衛(wèi)工作,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。建立健全值班、值宿制度,嚴格落實火源、電源管理職責,對違反消防法規(guī)的行為予以糾正,直至依法處罰。
五、時間和步驟
此次專項行動從6月5日開始至10月10日結(jié)束,共分三個階段。
(一)部署發(fā)動階段(6月20日前)
各學(xué)校要緊密結(jié)合實際,確定整治重點,制定工作方案,召開動員部署會議,周密部署火災(zāi)隱患整治專項行動。
(二)排查整治階段(6月20日至9月20日)
各中小學(xué)、幼兒園要持續(xù)開展隱患排查整治,重點抓住人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等,進一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,嚴抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格整治火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時,針對存在重大火災(zāi)隱患和未整改的火災(zāi)隱患,盡快落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗收階段(9月21日至10月10日)
火災(zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前,各學(xué)校將學(xué)?;馂?zāi)隱患排查整治工作情況書面上報縣教體局。我局將組織對排查治理工作進行考評驗收、通報。
六、工作要求
(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。火災(zāi)隱患排查整治專項行動是按照公安部以及省市縣各級政府的統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、保證各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年防火的重點工作,立即制定方案,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。
(二)加強排查,強化整治。各校(園)要采取強有力的措施和手段,扎實開展火災(zāi)隱患專項整治,對排查出的無力整改的重大火災(zāi)隱患要及時上報當?shù)卣涂h教體局,提交縣政府實行掛牌督辦,確保火災(zāi)隱患得到徹底整改。專項行動期間,我局將根據(jù)上級有關(guān)部門的安排,對工作開展情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題,對行動遲緩、工作不力的學(xué)校、幼兒園將進行通報,確保各項工作落到實處。
一、整治目標
通過消防安全大排查大整治行動,著力解決重大消防問題,整改消防安全隱患,查處消防違法行為,強化單位主體意識,規(guī)范消防安全檔案資料,增加消防設(shè)施設(shè)備投入,落實消防安全責任,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、整治任務(wù)
全鎮(zhèn)所有加油站、燃氣儲罐站、生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用易燃易爆化學(xué)品的單位和非煤礦山企業(yè)。
三、整治步驟
(一)組織發(fā)動階段(7月9日至7月13日)鎮(zhèn)安辦
和行業(yè)主管部門召開專題會議,制定我鎮(zhèn)具體實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,明確具體職責。
(二)自查自糾階段(7月14日至7月18日)督促企業(yè)對照檢查內(nèi)容進行自查自糾,開展好消防安全“五個一”活動,即:開展一次全員消防培訓(xùn);開展一次全面消防自查;開展一次全員疏散演練;開展一次消防設(shè)施全面檢測;開展一次消防安全自我評估,確保安全隱患排查整改不留死角、不走過場。
(三)集中整治階段(7月19日至9月18日)全面對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品使用(存儲)單位、煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位、非煤礦山企業(yè)進行不定期的大排查大整治,重點檢查儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹物品的倉庫進行檢查;消防設(shè)施設(shè)備是否齊備,安全制度是否建立健;全對能立即整改的隱患督促各單位現(xiàn)場整改,不能立即整改的安全隱患,責令限期整改;對無證經(jīng)營單位進行取締;
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全鎮(zhèn)危險化學(xué)品煙花爆竹非煤礦山行業(yè)消防安全大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項工作順利開展,鎮(zhèn)安辦成立專項治理工作小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府依托消防工作聯(lián)席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長劉華東任組長,聯(lián)席會議成員單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安消防大隊。
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,以人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑、重大火災(zāi)隱患單位、自治區(qū)成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節(jié)和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點,動員社會各方面力量參與,推動行業(yè)部門、指導(dǎo)基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任,依法排查整治火災(zāi)隱患,大力提高單位消防安全自我管理水平,進一步務(wù)實社會消防工作基礎(chǔ),努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),確保各類節(jié)慶活動期間,社會面不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
三、排查治理范圍和重點
(一)社會單位火災(zāi)隱患排查整治
1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。特別要突出養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等場所的排查整治,全面摸清單位的底數(shù),逐一登記造冊,查處違法行為,并督促整改;對存在重大隱患的,政府要掛牌督辦,進行集中整治。特別是彩鋼板建筑,要嚴格執(zhí)行“四個一律”剛性措施:托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場所,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建;對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的,一律不得通過消防設(shè)計審核、驗收或備案抽查;對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡是低于A級要求的,一律不得通過使用和營業(yè)前消防安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡是低于A級要求的,一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。
2.石油化工企業(yè)等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
3.勞動密集型企業(yè)。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),落實基層政府、部門監(jiān)管責任,建立長效機制。
4.重大火災(zāi)隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況;整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)
1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。主要檢查城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、審批、實施情況。
2、公共消防設(shè)施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設(shè),市政消火栓和消防水鶴完好,消防裝備達標情況。
3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設(shè),專職隊員招收,經(jīng)費落實情況。
四、工作任務(wù)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,細化監(jiān)管部門、行業(yè)部門職責任務(wù),逐級簽訂責任狀,層層發(fā)動,制定方案,加強統(tǒng)籌謀劃部署,按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。
1.突出重大和區(qū)域患整治??h人民政府要從公安、安監(jiān)、文化、教育、工商、消防等部門抽調(diào)人員組成專門檢查組,深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查火災(zāi)隱患;社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)委會要對轄區(qū)所有人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑全部排查一遍,建立臺賬,督促整改火災(zāi)隱患,廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災(zāi)隱患的涉慶場所、代表團住地,要采取改造、改變使用性質(zhì)等措施加以整改;對整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本轄區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律掛牌督辦;對區(qū)域性火災(zāi)隱患,要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、改造,制定整治工作規(guī)劃和年度實施計劃,督促整改。
2.加強公共消防設(shè)施建設(shè)。對未編制消防規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,要及時編制、修訂;對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進度,全面落實建設(shè)、維護和管理責任。
3.推進多種形式消防隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定建設(shè)發(fā)展計劃,保障建設(shè)經(jīng)費,提高隊員待遇標準,推動工作落實。
(二)相關(guān)行業(yè)主管部門。各級消防工作聯(lián)席會議成員單位要成立本行業(yè)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展本系統(tǒng)的消防安全排查整治,推動制定落實行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理標準和工作制度;對不具備消防安全條件的單位(場所)依法吊銷其相關(guān)證照。
1.教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人防、民政部門:教育部門要對各類學(xué)校全部排查整治一遍,落實消防安全教育課,組織師生開展一次疏散逃生演練,開展消防知識與技能教學(xué)活動。衛(wèi)生部門對醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機構(gòu)全部排查整治一遍,教育員工學(xué)會撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和火災(zāi)應(yīng)急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍,督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍,將消防安全作為飯店星級和景區(qū)質(zhì)量等級申報、晉升、復(fù)核檢查的重要內(nèi)容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍,加強員工培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。民政部門要對養(yǎng)老院、福利院、救助站全部排查整治一遍,積極開展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、國資部門:對易燃易爆場所全部排查整治一遍,督促石化企業(yè)全面整改油氣管道和設(shè)施年久失修、設(shè)備老化等方面的火災(zāi)隱患,建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組,配齊專業(yè)車輛及裝備器材,儲備足夠的滅火藥劑和應(yīng)急物資,開展專業(yè)訓(xùn)練演練。
3.文物、民宗部門:對文物古建筑全部排查整治一遍,加強對文物保護工程施工現(xiàn)場的監(jiān)管;督促管理、使用單位落實消防安全主體責任,做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設(shè)施完好有效、初起火災(zāi)撲救有力。
4.城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市政供水、國土資源部門:根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局,核準應(yīng)建消火栓的數(shù)量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設(shè)工作。
5.工業(yè)園區(qū)管委會:對園區(qū)內(nèi)的所有單位全部排查整治一遍,逐一建立工作臺賬,重點突出勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所的排查治理;做好園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、實施,加強市政消火栓和企業(yè)專職消防隊建設(shè)。
6.宣傳、廣電部門和新聞媒體:在縣政府網(wǎng)站、微信圈開設(shè)消防頻道或網(wǎng)頁、專欄、專題,曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例,定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識,每月在電視、報刊推出一期專題報道,營造濃厚氛圍。
(三)公安部門。充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用,加大執(zhí)法力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,用足用好查封、“三?!?、拘留等執(zhí)法手段,依法督促整治。加強夏季執(zhí)勤訓(xùn)練力度,強化官兵體能、技能和熟悉演練工作,落實等級式力量調(diào)派和專業(yè)化組織指揮,筑牢滅火救援最后一道關(guān)口。
1.公安機關(guān)消防部門:加強對重點單位的監(jiān)督檢查,嚴格落實每日消防監(jiān)督檢查制度,強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監(jiān)督檢查,督促單位深入開展建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個能力”建設(shè),落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災(zāi)隱患、但又必須舉辦慶祝活動的場所及住地,要對隱患問題提出整改意見、建議,及時報告當?shù)卣桶脖nI(lǐng)導(dǎo)小組,并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執(zhí)勤訓(xùn)練,組織部隊扎實開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習和體能技能訓(xùn)練;針對夏季火災(zāi)多發(fā)場所和消防重點安全保衛(wèi)對象,制修訂滅火救援預(yù)案,深入開展六熟悉和實戰(zhàn)訓(xùn)練演練。強化滅火救援組織指揮,探索建立全勤指揮部和指揮長機制,健全滅火救援專家隊伍;實施等級調(diào)派、力量編成和專業(yè)化指揮,嚴格落實火場紀律和現(xiàn)場安全防護措施。深化消防宣傳教育,推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識;扎實開展消防宣傳“七進”活動,運用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺向目標人群發(fā)送消防安全常識和提示信息;充分發(fā)揮消防站、防災(zāi)教育館等科普教育基地的宣傳教育作用,接受群眾參觀體驗。
2.公安派出所:將夏季消防安全排查整治行動納入社區(qū)(村)警務(wù)室重要工作內(nèi)容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”(懂本場所的火災(zāi)危險性,會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌,提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;對發(fā)現(xiàn)的嚴重火災(zāi)隱患,及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及主管公安機關(guān)消防機構(gòu),開展聯(lián)合整治。
五、實施步驟
(一)排查自查階段(7月10日前)。各有關(guān)部門結(jié)合實際,明確工作任務(wù),組織排查摸底,全面掌握單位的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況,開展建筑消防設(shè)施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標;全面摸清公共消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
1.全面排查(6月20日前)。各部門要以社區(qū)和村為單元,明確網(wǎng)格責任人員,加強對各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展地毯式的火災(zāi)隱患排查,逐一建立工作臺賬,明確隱患整改時限和要求;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織建設(shè)、發(fā)改、水務(wù)、公安、消防等部門,逐一摸清消防規(guī)劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設(shè)情況。公安機關(guān)消防部門要召開社會單位動員會,督促單位普遍開展“三個一”活動,即開展一次火災(zāi)隱患自查自改,組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)、舉行一次滅火和應(yīng)急疏散演練,不斷深化建筑消防設(shè)施“三化”暨消防安全“四個能力”建設(shè),并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》(見附件2)。
2.自查驗收(6月21日至7月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合排查情況,組織相關(guān)部門核準城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題,列出年度任務(wù)清單,研究制定具體的實施計劃,明確完成時序,保障建設(shè)經(jīng)費,落實工作責任。各公安消防部門要對設(shè)有自動消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)和重點單位消防安全“四個能力”建設(shè)逐一進行達標驗收,填寫驗收記錄,建立工作臺帳,并在當?shù)刂髁髅襟w公示“四個能力”評定結(jié)果。
(二)綜合整治階段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基礎(chǔ)上,動員多方力量,采取有效措施,分行業(yè)、分區(qū)域,集中排查整治火災(zāi)隱患,落實消防安全管理標準;全面加快公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè),確保消防安全排查整治取得關(guān)鍵性成效。
1.重點整治(7月11日至8月10日)。成立隱患整改指導(dǎo)組,對所有未整改銷案的重大火災(zāi)隱患逐一進行檢查指導(dǎo)和督促整改,力爭在8月10日前整改完畢;全面制、修訂以公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊建設(shè)。大型石油化工企業(yè)、火災(zāi)高危單位要按照標準要求,建立專職消防隊,承擔本單位的火災(zāi)撲救工作。
2.督導(dǎo)檢查(8月11日至8月31日)。縣人民政府組成檢查組,對建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個能力”建設(shè)驗收合格的單位進行驗收,重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位,確保設(shè)有自動消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)達標,重點單位“四個能力”建設(shè)評定公示工作落到實處。
(三)攻堅總結(jié)階段(9月1日至15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要集中力量、集中時間,對本轄區(qū)的重點地區(qū)、重點場所開展消防安全攻堅治理,對專項行動進行總結(jié)分析。
1.集中攻堅整治重點區(qū)域重點場所。對本轄區(qū)的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內(nèi)的場所、重大火災(zāi)隱患和不放心的單位進行攻堅整治,對隱患整改進度緩慢、態(tài)度消極的單位責任人依法實施行政拘留。
2.全面完成公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。對公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)情況進行逐一梳理,確保完成總體規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、相關(guān)重點鎮(zhèn)、30%的其他建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、審批,以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設(shè)任務(wù)。
同時,要對消防安全排查整治行動進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態(tài)化治理能力的長效機制,鞏固、深化專項行動成果。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災(zāi)防控主動權(quán)、各部門要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來,充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性,認真組織分析消防安全形勢,主要負責人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導(dǎo)檢查,將此項工作列入重要議事日程,強化措施和責任的落實,務(wù)求取得實實在在的效果,全力維護社會面火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
積極開展火災(zāi)隱患排查,力爭通過此次專項行動,摸清現(xiàn)階段重大火災(zāi)隱患底數(shù),能夠整改的盡快整改銷案,一時難以整改的全部制定分步整改方案、落實臨時性防范措施,切實做到“消除存量、控制增量”,有效預(yù)防較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,維護園區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)園區(qū)成立重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由園區(qū)分管主任任組長,園區(qū)安監(jiān)科工作人員為組員,負責開展日常安全監(jiān)管工作。
三、時間安排
(一)動員部署階段。園區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)行業(yè)實際特點,制定具體實施方案,確定工作任務(wù)、重點區(qū)域和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求,召開專題會議,層層進行動員部署。
(二)集中行動階段。組織園區(qū)各企業(yè),開展消防安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,堅決予以督促整改,確保各項工作不走過場,取得實效。
(三)工作總結(jié)階段。專項行動結(jié)束后,各企業(yè)要認真總結(jié),形成長效機制,并將開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動情況總結(jié)報工業(yè)園區(qū)安監(jiān)科。
四、主要任務(wù)
根據(jù)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管的原則,切實開展好重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動工作。工業(yè)園區(qū)將加強對本轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管力度,在夏季、國慶等幾個重點時段組織開展消防安全集中檢查治理宣傳行動。
(一)開展園區(qū)重大火災(zāi)隱患集中排查行動。園區(qū)要在夏季高溫、國慶佳節(jié)等重點時段組織開展重大火災(zāi)隱患集中排查。要重點排查企業(yè)存在的“三亂”(亂搭建、亂堆放、亂改用)和“三超”(建筑超長、超寬、超面積)等重大火災(zāi)隱患。要對人員密集場所、?;反娣艌鏊⑵髽I(yè)消防通道等場所開展全方位的檢查;要組織企業(yè)加強對本單位的檢查,并嚴格落實重點區(qū)域的檢查巡防措施。
(二)開展重點火災(zāi)隱患集中整治行動。10月底前,配合縣消防大隊對2013年完成整改的市、縣兩級政府掛牌重大火災(zāi)隱患進行“回頭看”,確保隱患不“反彈”。同時,還要結(jié)合實際,對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)存在的突出火災(zāi)隱患開展有效的排查整治,重點抓好木制玩具企業(yè)、“三合一”場所等火災(zāi)隱患的治理。各隱患單位要落實整改責任、整改措施,強力推進整改,落實防范措施,確保全部整改完畢。
(三)開展企業(yè)消防常識集中宣傳行動。要充分利用《園區(qū)信息》、E訊通和企業(yè)管理人員QQ群,宣傳普及《消防安全常識二十條》,切實提高企業(yè)員工的消防安全意識和自防自救能力。督促各企業(yè)特別是人員密集場所和區(qū)域,針對煙花爆竹燃放、日常用火用電等重點,開展一次消防安全常識教育和應(yīng)急疏散演練,提高防控火災(zāi)和逃生自救能力。
(四)開展企業(yè)滅火救援集中演練行動。企業(yè)要完善消防應(yīng)急預(yù)案,組織開展一次從業(yè)人員消防培訓(xùn)和消防演練,提高員工預(yù)防處置火災(zāi)和逃生自救能力。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要高度重視重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動工作,切實將專項行動擺上重要議事日程,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細化實施方案,認真開展火災(zāi)隱患排查整治。行動期間,園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展消防安全檢查,了解掌握本轄區(qū)消防安全狀況,研究解決消防工作實際問題,確保專項行動取得實效。
(二)突出工作重點。園區(qū)要認真分析評估本轄區(qū)消防安全形勢,結(jié)合行動方案,圍繞工作重點和難點尤其是火災(zāi)多發(fā)時段和地區(qū),認真開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動。
為切實做好夏季火災(zāi)防控工作,進一步排查整治各類火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定于7月1日至8月31日在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、工作目標
緊盯省級、溫州市級掛牌的火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)重點區(qū)域和重大火災(zāi)隱患單位,以居住出租房、合用場所為排查整治重點場所,全力抓好全鎮(zhèn)消防安全隱患排查整治工作,全面提升全社會火災(zāi)防控能力,堅決遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、整治重點
(一)電氣線路是否已采用暗敷或阻燃套管保護,是否已安裝帶有漏電保護裝置的空氣開關(guān),是否存在電氣線路老化、過載等火災(zāi)隱患。
(二)居住出租房、合用場所主要檢查消防安全責任書簽訂情況,住宿與非住宿部分是否完全分隔,有無做到人廠分離,用火用電、疏散樓梯、安全出口設(shè)置是否符合要求,內(nèi)部裝修隔斷材料是否采用不燃材料,是否按標準配置帶有漏電保護裝置的空氣開關(guān)、電鈴、滅火器、逃生面具、逃生繩、手電筒、應(yīng)急照明,推廣應(yīng)用水喉、簡易噴淋、智能火災(zāi)報警器、電動車智能充電保護器情況。
(三)養(yǎng)老院、幼兒園、托兒所、福利院、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場等人員密集場所主要檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責任制度是否落實,日常消防檢查巡查、消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng)是否到位,裝修裝飾材料是否存在A級以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規(guī)用火用電、違規(guī)住人,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經(jīng)過培訓(xùn),是否制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案和定期組織人員安全疏散逃生演習。
三、工作措施
(一)集中開展火災(zāi)隱患排查。各駐村干部是此次專項行動的責任主體,全面負責火災(zāi)隱患排查整治工作,對轄區(qū)內(nèi)排查整治重點場所開展逐一排查,填寫排查整治統(tǒng)計表,分行業(yè)類別建立花名冊,徹底摸清單位底數(shù)、消防安全狀況和存在的突出問題等。
(二)集中開展火災(zāi)隱患整治。要按照“誰牽頭、誰負責,誰排查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督促業(yè)主單位落實主體責任,及時抓好整改??梢粤⒓凑牡?,要責令業(yè)主單位立即對火災(zāi)隱患進行自改;火災(zāi)隱患突出、但一時難以整改的,要進行掛牌督辦,責令業(yè)主單位立即制定整改方案,明確整改措施和整改時限,落實專人負責,并重視落實整改期間的各項安全措施。對排查發(fā)現(xiàn)的影響消防安全的違法建筑,要結(jié)合“三改一拆”工作及時予以拆除。
四、實施步驟
(一)前期準備階段(6月25日至7月2日)。要結(jié)合實際,成立工作機構(gòu),建立工作機制。成立鎮(zhèn)夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由蔡虹鎮(zhèn)長擔任組長,辦公室設(shè)在消防站。
(二)排查整治階段(7月3日至8月31日)。7月15日前,各駐村干部要完成排查摸底工作,建立工作臺帳,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;8月31日前,各駐村干部要完成全部整治工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每周對專項行動開展情況進行督查,7月底開展階段性驗收,并進行排名通報。
(三)總結(jié)提升階段。9月5日前,各駐村干部要對專項行動開展情況進行自查自評,形成書面報告報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時做好匯總分析,統(tǒng)一組織驗收。
五、工作要求