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關鍵詞:天然氣;管理;安全
中圖分類號:TE6 文獻標識碼:B 文章編號: 1009-9166(2011)0020(C)-0232-01
天然氣工程管理模式是對天然氣工程管理的內涵、過程、目標、手段的描述,是一種概念模型。建立和優化天然氣工程管理模式,根本目的是為了實現燃氣工程的高效、合理和有序管理。安全控制是以點為基礎,由點而面的全面的安全檢查和監督管理,對燃氣工程而言,安全控制應貫穿于施工質量管理和過程管理的全過程。燃氣工程每一個環節的處理,每一個步驟的進行都應有根有據,有專人負責,并有詳細的記錄和資料備查,這些自下而上逐級負責的結構就構成了安全控制的內容和網絡體系。
一、天然氣工程管理及安全控制的重要性
天然氣工程管理模式的建立和優化是安全控制全面深入、有效實行的基本。只有建立上行下達行之有效的管理模式,才能在燃氣工程施工的質量監督方面做到權責明確,責任到人,才能在施工過程的管理上做到有節有序、穩妥安全,積極推進工程的全面建設。安全控制是燃氣工程管理模式的生命線。安全對于一個燃氣企業的重要性,燃氣工程中建立管理模式而不講安全控制,那么這種管理模式會隨時漏洞百出:只講安全控制,不去建立切實可行的管理模式,這樣的安全控制只能是紙上談兵。
二、加強天然氣工程建設管理及安全控制的建議
天然氣事故具體可歸納為以下幾個常見類型:一是天然氣管理部門的責任心不強所引起的安全事故,其主要原因有:安全生產管理機構的缺失;安全生產規章制度不完善;員工培訓不傘面;安全管理工作投入不足,由于投入不足所造成的關鍵性安全設施建設不到位,以及宣傳力度的不到位等。二是由于沒備方嘶引發的安全事故,其主要原因有:設備不達標;設備防護不當;設備檢修不及時。三是由于員工引發的安全事故,其主要原因有:員工應急情況下的心理緊張;安全培訓不全面,員工業務素質熟練程度不夠;服務不周全。四是居民用戶引發的安全事故,其主要原因有:居民用戶對天然氣性能不了解;用戶違規操作等等。因此,要確保天然氣建設和運行安全,就必須了解大然氣常識、選擇專業人員安裝檢查、科學使用天然氣,筆者認為,主要可以從以下方面入手:(一)從思想上提高人員安全意識。人是造成安全事故的直接原因,因此,從思想上提高安全方法意識是加強安全管理的首要措施。首先是認真學習相關的安全規程。工程管理人員和施工人員都要加強安全規程的學習,深入了解安全工作的重要性和重點方向,提高安全工作的深入,擦掉安全工作中的盲點,使安全管理工作的實效性大大提高。其次是加強安全管理和工作的技術培訓。合理及時的培訓才能讓各崗位工作人員及時地掌握最新的隱患發現方法和處理手段,使得在今后的工作中能夠更好地運用自身技術來解決安全問題。最后是加強以人為本思想的貫徹。克服工程管理人員的僥幸心理,防止違章情況,這樣才能讓管理人員加強安全管理工作的認識和思想,改善工作習慣,避免劣質材料的使用。(二)設置合理的天然氣運行管理措施。首先是對安全管理的統一協調。統一協調需要做到對工程項目的投運、報修、搶修等工作進行統一的安排和調度,各基層單位嚴格地按照規程和指令執行調度命令,及時地反饋情況,做到統一調度、堅定執行、分級管理。其次是對設備的建檔和定期保養。天然氣運行單位必須將所有的器材設備進行登記入冊,方便在出現設備老損等問題時能夠及時檢修,并根據在案的記錄合理定制設備保養計劃。最后是加強巡線管理力度。利用巡線檢漏車和人工巡線結合的方法,加大對燃氣管道的保護力度,及時發現管道漏氣隱患并及時維修。(三)加強對常見事故隱患的排查和提前預防工作。首先,人員預防方面要注重操作和使用人員的安全認識,讓隱患所造成的危害影響深入到工作人員心中,從而在人員操作上預防事故的發生,降低人員技術失誤、違規操作等原因造成的事故。其次是設備環境方而,排查上要做到對事故隱患的預估計,針對管道鋪設的環境、用戶設備放置環境、設備有效期限等做到一定的規劃,從而進行合理的排查問題;預防上要做到對常見事故隱患的提前預防。(四)加大宣傳力度杜絕安全事故的發生。管理體制建立后,還必須有與之相適應的運行機制,才能保證體制的運轉,才能形成良好有效的管理模式。所以我們要加大宣傳力度,杜絕安全事故的發生。一要把企業的天然氣安全宣傳情況列入安全檢查的重點,積極開展經常性的天然氣安全宣傳活動,做到無縫隙覆蓋,特別要強化入戶宵傳力度,要以對黨、對人民生命和財產安傘離度負責的態度,做到舉一反三,警鐘長鳴,要堅決克服麻痹思想,切實把安全生產管理工作抓細、抓死、抓到位。二要讓全社會高度重視,只要科學利用天然氣,天然氣節能環保,將會給社會帶來更大的經濟效益。
結束語:總之,建立燃氣工程管理模式與實施安全控制必須做到建立和完善工程管理體制,建立與之相配套的工程運行機制,形成上下一體,逐級負責,責任分工具體的安全網絡體系,為企業的安全施工建立保證。
作者單位:重慶燃氣集團股份有限公司
作者簡介:焦惠玲,女,本科,重慶燃氣集團股份有限公司。
參考文獻:
[1]城市燃氣管理辦法(1998年1月1日起施行).
關鍵詞:城市燃氣;安全;運營管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
前言
隨著中石油一批長輸、高壓天然氣管道的順利投產運行,沿線各大中小城市也紛紛加快了本城市天然氣管道敷設,國家大力扶持管道燃氣發展, 2007年8月30日,國家發展和改革委員會頒布實施《天然氣利用政策》,確定了城市燃氣使用天然氣的優先地位,為城市燃氣的氣源穩定供應提供了有力的保障,從而大大促進了城市燃氣行業的快速發展。為保證老百姓能用上潔凈、方便、高能的天然氣了,這就需要深入研究城市燃氣工程施工及投產后的安全生產運營管理問題。
1.城市管道燃氣工程運營管理的特點
城市管道燃氣前期投資大、建設周期長、成本回收緩慢、規模經濟效應顯著、區域化經營、政府主導定價, 是國民經濟的重要命脈。我國城市管道燃氣建設運營既有民營企業和外資企業, 又有國有企業。我國的油氣田和天然氣長輸管道都是由中石油、中石化、中海油等大型國企控制供應, 這幾家國企也開始涉足城市燃氣運營。這一方面決定了各地燃氣運營標準多樣, 運營管理水平參差不齊, 另一方面決定了燃氣供應上下游間、地區間的利益沖突, 隨著近年來各地冬季供氣問題不斷出現而日益突出, 個別城市甚至出現政府出面協調氣源的事件。
2.城市管道燃氣工程運營安全管理
2.1氣源接收管理
城市燃氣按氣源的供給方式, 分為管輸氣、壓縮天然氣和液化天然。管輸氣主要集中在大城市, CNG和LNG主要應用于中小城市和大城市的補充。管輸氣工藝簡單, 風險較小, CNG和LNG工藝比較復雜, 并且由于超高壓和超低溫的特點, 具有特殊的安全風險。CNG廠站高壓運行風險CNG站內工藝設備多處于高壓狀態, 尤其是加氣站,壓縮機一般都要升壓至近25MPa。一旦出現問題,很容易引發快速泄漏,尤其是管道焊縫、閥門、法蘭、儲氣瓶、壓縮機等部位。LNG廠站超低溫運行風險,LNG一般都處于- 162度左右,廠站設備由于反復操作, 溫度變化幅度較大,金屬部件會出現明顯的膨脹和收縮, 焊縫、閥門、法蘭、管件、密封處可能會產生裂縫, 導致泄漏和更嚴重的事故發生。LNG還可能發生翻騰現象,使儲罐內壓力急劇上升, 甚至頂開安全閥或造成更嚴重的事故。
2.2城市管網管理
城市燃氣管網系統包括高壓管道、次高壓管道、中壓管道、閥門井、調壓裝置等設施, 主要風險是機械開挖、焊接和材料缺陷、管道腐蝕老化、維護操作不規范、不到位。
2.3天然氣用戶管理
工業、商業用戶雖然用氣量大, 但是生產環境規范, 安全設施完備, 安全檢查到位, 事故風險較小, 居民用戶風險主要是不正確使用燃氣造成燃氣泄漏, 或閥門、軟管、灶具等燃氣設施漏氣, 再遇上其他因素而發生各種程度的火災或爆炸。
3.城市管道燃氣工程運營安全管理解決措施
3.1加強相關部門溝通,提高燃氣工程管理
城市燃氣工程的建設需要相關部門的配合,燃氣公司一定要與這些職能部門建立良好的合作關系,從而得到他們的大力支持,便于市區內天然氣管網的敷設、穿越、過路等,能大開挖過路的就盡量用大開挖過路,減少或避免穿越過路的次數,這樣就可以節省管道穿越的費用。同時加強溝通,在市區道路改造之前及時通知燃氣公司在此路段敷設天然氣管道,從而節省了道路毀壞、賠償及恢復兩次費用。做好天然氣用戶包括居民小區、商服、工業等市場調研,在敷設天然氣管網的過程中能夠及時準確的預留出閥門(井),便于今后用戶的天然氣開通,以減少或避免置換投產后再帶氣開孔的安全隱患。、在工程開工前與施工單位簽訂《工程施工安全合同》,以明確雙方各自的權利和應盡的義務,從而確保城市燃氣工程安全環保施工。
3.2制定管理規范,提高安全運營保障
制定適用可行的運營管理規章制度和嚴格的安全操作規程,明確各崗位職責,做到管理規范先行,實現制度管人、人人必須服從制度,主要包括:運營部管理規章制度、設備檢查制度、交接班制度、門站值班巡回檢查制度、站場設備管理制度、站場安全管理制度、城市管網巡查制度、動火管理辦法、消防管理辦法、站場安全管理制度、安全管理獎懲制度等,確保有制度可依。根據不同設備制定相應的安全操作規程,主要包括:CNG(LNG)槽車裝/ 卸氣安全操作規程、門站調壓計量撬座安全操作規程、門站燃氣鍋爐安全操作規程、門站變配電設備安全操作規程、小區調壓箱安全操作規程、中壓管網帶氣開孔安全操作規程、IC 卡燃氣表安裝使用安全操作規程等,使各崗位操作人員嚴格按照操作規程進行作業,做到有制度必依、執行制度必嚴。同時公司還必須根據崗位職能分工,分別對包括調度人員崗位、帶班班長崗位、管網巡線人員崗位、營業大廳收銀員崗位和司機崗位等崗位職責進行細化,明確各崗位人員的職責權限和獎懲措施,做到違反制度必究。
3.3加強安全用氣教育, 推行安全防爆措施
加強天然氣安全使用常識的宣傳,用戶在營業廳首次辦理開戶手續時,公司應與用戶簽訂一份“天然氣用戶供氣用氣協議”,注冊登記“管道燃氣用戶使用證”,并給每位用戶免費贈送一份彩色的“天然氣安全使用常識”宣傳冊,明確告知居民家中如何預防天然氣事故、天然氣安全使用常識等。燃氣企業每年春季和秋季開展入戶安全檢查,重點檢查燃氣設施有無安全隱患以及操作維護人員有無相關操作證件, 確保用氣安全。制定客戶服務人員上門服務條例,包括文明禮貌用語、服務態度,以及嚴格按照操作規程進行操作,并對用戶如何正確使用天然氣進行現場交底等。大力推行居民燃氣泄漏報警器, 居民室內燃氣設施統一安裝燃氣泄漏報警器, 遇到燃氣泄漏, 能夠自動報警、切斷氣源, 防止燃氣泄漏引起的事故。
3.4 及時掌握第一手材料,確保燃氣工程的安全運營
運營部應根據工程部提供的管網基礎數據,利用VISIO 繪圖軟件形象直觀地繪制出高壓、中壓管網及閥門(井)網絡分布圖,以便于城市管網巡檢及置換投產使用,同時對及時準確處理管網突發事故也有非常重要的作用。運營部應編制門站生產運營記錄日報表、天然氣管線巡查記錄表、小區調壓箱巡查記錄表、天然氣用戶服務工作單、用戶安檢留言單、生產調度令(單)、設備維修保養及大(中)修記錄表、燃氣用戶通氣點火統計周/月/季/年報表、營業廳售氣統計周/ 月/ 季/ 年報表等各種生產運行及客戶服務的記錄表格,對每日生產運行情況記錄、備查及規范生產管理,并定期進行歸檔和綜合分析,持續提高安全生產和客戶服務水平。為了達到各崗位操作技能要求,公司必須組織對各崗位操作人員上崗前的理論與實際操作的技能教育和培訓,通過嚴格考核方能錄用。公司還應定期組織相關人員到管理先進,運行成熟的燃氣公司進行學習、取經,或通過向有經驗的專家及技術能手虛心請教,不斷豐富管理及技能經驗,取長補短,有選擇地應用到本公司的安全生產管理工作中。
總結
隨著我國城市化進程的加快,城市燃氣工程的施工安全運營也更加重要。在燃氣工程施工過程中,安全事故依然經常發生,造成大量的人員傷亡事故,影響了我國燃氣工程的順利施工,對城市經濟發展也造成了不利影響。因此,在城市燃氣工程施工過程中,應加強安全生產運營管理,應牢牢把握結合實際、操作性強、科學合理的原則,使安全管理逐步走向規范化、系統化、科學化,保證燃氣工程施工的順利進行。
參考文獻
一、行業管理力度不斷加大
1、進一步落實安全生產工作。今年以來,我辦將燃氣行業的安全工作作為管理工作的重中之重,年初與各家燃氣企業簽訂了《安全生產責任書》。在抓安全生產工作時做到了“三個到位”:一是上級關于安全生產的相關精神學習傳達到位;二是各項安全檢查落實到位;三是提出整改意見后復查到位。在元旦、春節、五一節、六月安全生產月、十一黃金周期間等進行精心安排、周密部署,多次組織燃氣安全生產專項檢查,采取突擊檢查,堅持以“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,對發現問題限期責令整改,使安全檢查工作落到實處。督促燃氣企業落實安全生產檢查制度及值班制度,明確企業領導要親自抓安全生產工作,深入一線,并做好值班和檢查記錄。共出具整改通知書4份,整改意見12條,全年燃氣行業安全生產工作總體平穩。
2、加強燃氣工程的建設管理。我市的燃氣工程建設市場實行市場化運作,打破了行業壟斷,引入了競爭機制,降低了工程造價,取得了良好的社會效益,但同時也存在一些問題。為了加強燃氣工程管理,今年常德燃氣辦下發了《關于進一步加強我市燃氣工程建設管理工作的通知》(常然發[2009]40號),進一步對燃氣工程設計、施工、監理單位的資質管理提出了具體要求。截止11月30日,共審核辦理燃氣工程施工企業資質備案2家,設計企業資質備案1家。
3、積極協助常德燃氣辦組織開展行業培訓工作。今年共組織開展了二項行業培訓工作:一是組織液化石油氣事故搶險預案培訓。為進一步建立和完善液化石油氣儲備站事故搶險預案,我辦按照常德燃氣辦要求于6月份組織全市各燃氣經營單位的5名法人代表參加了常德燃氣辦組織的液化石油氣搶險預案知識的培訓。培訓中,聘請了省燃氣行業安全管理方面的專家及專業人員進行授課和預案編制的講解,收到了較好的效果。目前,各燃氣經營單位基本都擁有了自己的具有可操作性的企業搶險預案。二是組織液化石油氣經營企業管理人員培訓。為進一步提高各液化石油氣企業的管理水平和業務素質,根據省、市有關文件規定,我辦組織全市各液化石油氣經營企業的10余名管理者和經營者于7月份參加了常德燃氣辦組織的任職資格培訓。通過培訓,使部份經營戶進行整合,提高了優質服務意識和安全意識,也有效遏制了鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現象。通過以上培訓,對提高我市的燃氣行業管理水平,保證安全生產和安全供氣起到了重要作用。
4、加強燃氣器具管理。在燃氣器具的管理工作中,我辦按照《湖南省燃氣管理條例》和湖南省建設《關于進一步加強管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄管理的通知》的規定,認真做好在我市銷售的燃氣器具產品的氣源適配性檢驗工作,截止11月,公示津市市管道天然氣燃燒器具氣源適配性目錄目錄二次。
5、加強鋼瓶管理。對液化石油氣儲配站的充裝進行監督,制止充裝使用超期未檢等不合格鋼瓶。監督檢查各液化石油氣儲配站按要求落實超期鋼瓶分批送檢工作,共完成檢驗超期鋼瓶1萬多只,超期鋼瓶檢驗工作基本得到落實。
6、行政許可工作基本落實。在行政許可事項的辦理過程中,我們嚴格執行辦理程序和辦理時限,認真進行資料審核和現場踏勘。在建設局的統一要求下,我辦將工作流程與建設局的工作流程銜接,嚴格落實“受理申請—燃氣辦現場勘察—簽署意見—局分管領導簽批”的工作程序。通過以上工作的開展,使我辦的行政許可事項辦理工作在時效和服務質量等方面都有了明顯提高。截止11月30日,我辦共受理行政許可申請15件,全部按照規定的時限予以辦結。
二、服務水平進一步提高
1、抓企業服務質量,加強宣傳教育。
2009年春節期間,為吸取其他城市用戶一氧化碳中毒造成生命財產損失的教訓,我辦要求管道燃氣公司以“確保燃氣供應”為主題,進一步宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器,防止因錯誤使用燃氣具而導致的一氧化碳中毒、火災、爆炸等事故。大力營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業也采用上街區、進社區、辦專欄等形式,多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動,全年共進行了宣傳3次、發放了資料1萬多份。
2、加大執法力度,嚴厲打擊非法經營。
我市燃氣行業市場管理受地域影響。短斤缺兩、跨市、跨企業充裝等違規經營活動仍較頻繁,非法經營屢禁不止,在有關部門的大力支持下,我們采取了多種執法方式,不斷組織執法行動,全年出動執法檢查10多次,查獲違法經營8多起,暫扣氣瓶6多個,其中充裝過期鋼瓶3個,嚴厲地打擊了非法經營行為,使群眾投訴得到了很好的解決,有效地維護了燃氣企業和消費
者的合法權益,為穩定燃氣市場起了一定的作用。
3、做好燃氣企業經營資質證的換發工作。為加強對我市燃氣經營企業的經營許可管理工作,按照建設部第135號令中關于“城市新建燃氣企業審批條件”的要求和《湖南省燃氣管理條例》的規定,我辦從2009年4月28日開始將全市的燃氣經營企業資質證書進行換證審核。在此次換證工作中,我們對全市8家燃氣經營企業進行嚴格審查,并向符合條件的燃氣經營單位核發燃氣企業資質許可證。截止目前,已核發經營資質許可證書4家。
4、認真處理群眾來信來訪工作。在處理群眾的來信來訪工作中,我們本著“群眾利益無小事”的主導思想,積極做好群眾來信來訪工作,在工作中做到熱情接待,耐心解釋,認真核查,主動協調,妥善處理,切實提高服務質量和辦事效率。通過對件的及時辦理,不僅有效地解決了群眾反映的問題,化解了社會矛盾,促進了社會穩定,而且也樹立起了政府為民辦實事的形象,增強了群眾對政府的信任。
三、狠抓行風,優化服務。一是今年二月,由于長輸管線忠武線出現塌方,給我市燃氣行業供應帶來了很大困難,居民用氣隨時都有停供的危險。市委、市政府十分重視,在市政府、市建設局的親自指揮下,我辦幫助組織氣源,協調矛盾,經過日夜奮戰,終于戰勝了困難,保住了全市天然氣的正常供應,維護了安定和諧的穩定局面。二是為進一步提高行業形象、服務質量和工作效率,我辦加大行業管理力度,規范企業內部管理,加強行業監管,著力制度建設,加大檢查力度,拓寬交流渠道,牢固樹立燃氣管理的服務理念,克服單純的管理思想,杜絕和糾正服務意識淡薄、死管亂查、執法隨意的現象,把燃氣管理的各項工作置于燃氣發展的大局中去研究落實,為燃氣經營企業提供熱情優質服務,把燃氣經營企業和燃氣用戶滿意與否作為燃氣管理工作好壞的重要標準,寓燃氣管理于優質服務之中,全面發揮燃氣管理的職能作用,努力實現燃氣管理工作和企業發展的良性互動。
2010年工作計劃
一、工作思路
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的各項方針政策和有關會議精神,以燃氣安全生產為核心,以天然氣安全穩定供應為重點,堅持“服務與管理并重、重在管理”的方針,狠抓行業管理,堅持“兩高一優”即高起點、高標準、優服務的管理標準,健全檢查監督、考核評價、市場準入退出三個工作機制;著力實施天然氣利用規劃編制、汽車加氣站擴建、燃氣器具安全管理和燃氣企業信用評價四個突破;大力抓好法規建設、安全培訓、安全宣傳、行業信息化管理、應急救援隊伍建設等基礎性工作,創一流的管理績效和成果,樹立良好的管理形象,全面提升服務品質,推動燃氣管理工作再上新臺階,為和諧社會、平安津市建設和全市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。
二、工作目標
1、確保全行業安全生產無事故,城區管網建設規范化,液化氣供應超千噸,天然氣居民用戶突破0.7萬戶,燃氣使用普及率城區達85%、鄉鎮達28%。
2、完成綜合服務費征收額00元。確保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、緊緊把握燃氣安全這一核心不動搖。燃氣行業是我市建設系統安全管理的重點行業。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動搖,以科學發展觀統領燃氣安全管理工作全局,緊緊圍繞這一核心開展工作,克服麻痹思想,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,層層落實安全管理責任,全面增強燃氣行業從業人員的安全意識和責任意識。各燃氣企業要提高依法加強安全管理的自覺性,立足于提前謀劃、盡早預防、及時部署抓好安全生產,切實履行法定職責,吸取近幾年來一些事故的教訓,從監管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞,不斷改進管理方法,完善管理制度,創新工作機制,提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然氣供應工作。天然氣供應是市委、市政府高度關注的工作,是建設局的工作重點,也是關系全市經濟社會協調發展全局的大事,必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩定供應的長效管理運行機制。一是要做好日常管理工作,積極出謀劃策,為領導當好參謀。二是落實省建設廳、常德燃氣辦的部署和要求,加快申報編制我市燃氣發展專業規劃,爭取早日做好規劃成果報批和實施工作;三是研究制定天然氣利用的有關政策,加強對天然氣供氣協議履行情況的監管,嚴格按簽訂的協議供用氣;四是要進一步加強天然氣市場的監管,健全經營許可制度,完善天然氣工程建設備案制度,加強天然氣工程建設、用戶發展和儲備站建設審查審批的管理;及時調度協調,科學確定天然氣市場的開發時序,根據氣源供應情況有計劃發展下游供氣用戶,實現天然氣的合理利用和穩定有序發展,逐步建立天然氣供應長效管理運行機制。
3、進一步強化檢查監督和市場管理工作。明年在行業管理上,將重點抓好制度落實、機制創新,以進一步健全工作機制,理順管理體制。一是強化完善檢查監督機制。在繼續抓好“五一”、“十一”、元旦、春節前日常檢查工作的基礎上,抓好對《條例》貫徹落實情況的督查,排查安全隱患,保障燃氣安全。進一步完善檢查監督機制,加大行政執法力度,大力開展燃氣市場清理整頓,查處違法建設經營的行為,規范燃氣工程建設和市場秩序。進一步和市直有關部門溝通,完善聯合檢查監督工作機制,會同安監、工商、消防等部門,強化安全檢查,加強市場監管。二是深化安全管理考核評價機制。為督促燃氣企業進一步提高服務質量和信用水平,明年將加強對燃氣企業社會信譽及安全生產考核評價,運用競爭激勵機制,組織開展燃氣行業誠信企業創建活動,搞好燃氣行業先進個人和先進單位創建及評選活動,提高安全生產和服務水平。三是進一步健全市場準入和退出機制。按照《條例》的有關規定,完善市場準入退出機制。重點抓好天然氣市場的準入,大力開展液化石油氣市場清理,爭取用1~2年的時間,將液化石油氣站點規范,未經許可和不達標的堅決予以取締;加強與工商部門銜接并研究制定規范燃氣市場監管的意見,建立聯動工作機制,共同搞好市場的清理和監管。四是進一步抓好燃氣工程建設的質量安全監管。燃氣工程質量是燃氣安全的重要保障,常德燃氣辦通知要求進一步加強對燃氣工程的安全監管,我們將抓緊建立質量安全監管制度,依法規范并加強燃氣工程的監管,完善燃氣工程審查審批制度,建立健全工程施工許可、竣工驗收備案制度,實施全過程的質量安全監管,確保施工質量和安全。五是進一步加強燃氣器具安全管理。組織開展燃氣器具市場檢查和市場清理,規范燃氣器具銷售市場;加大燃氣器具氣源適配性檢測工作力度,實行檢測結果上網,進一步規范燃氣器具目錄管理;加強燃氣器具安裝維修企業資質管理工作,規范燃氣器具安裝維修行為和市場秩序;組織向社會推廣使用帶自動熄火保護裝置的燃氣灶具和安裝報警器,組織對在用的報警切斷裝置進行抽查,抽查結果。對沒列入市建設局公布的氣源適配性檢測合格產品結果的器具,一律不得銷售、安裝使用,違反此項規定的,一經查處,將進行嚴肅處理,造成事故的,依法追究責任。
述 職 人:謝亮
職 務:副總工程師
2012年上半年我任新疆廣匯液化天然氣發展有限責任公司鄯善分公司副總工程師,任職期間主要負責公司運行維護部的組織管理與協調工作及機、電、儀專業設備運行維護工作。按照公司相關制度、運行維護部部長職責、運行維護部職責、運行維護部安全職責
,帶領運行維護部全體職工較好的完成了公司交付的各項工作,現將上半年的工作、存在問題及改進方向、上半年工作心得、下半年的工作計劃匯報如下:一、上半年工作總結
1. 目標完成情況。
b) 完成了各項分公司安全生產目標。
1. 全年死亡事故為零。
2. 全年內一次造成重傷(含1人)以上事故為零。
3. 重大火災爆炸事故為零。
4. 一次造成直接經濟損失30萬元以上事故為零。
5. 上報集團公司種類事故為零。
6. 重大交通事故為零。
7. 新增職業病危害為零。
8. 百萬工時員工輕傷率小于0.8。
9. 勞動保護用品發放及正確使用率為100%。
10. 分公司級應急演練參與率100%;各類高危作業票辦理率100%;監護率100%。
一、上半年工作總結
1. 目標完成情況。
a) 質量目標完成情況:設備完好率99.18%、供電可靠率99.83%、電氣設備完好率99.27%、儀表送檢率100%、儀表開表率98.83%。均達標。
b) 完成了各項分公司安全生產目標。
1. 全年死亡事故為零。
2. 全年內一次造成重傷(含1人)以上事故為零。
3. 重大火災爆炸事故為零。
4. 一次造成直接經濟損失30萬元以上事故為零。
5. 上報集團公司種類事故為零。
6. 重大交通事故為零。
7. 新增職業病危害為零。
8. 百萬工時員工輕傷率小于0.8。
9. 勞動保護用品發放及正確使用率為100%。
10. 分公司級應急演練參與率100%;各類高危作業票辦理率100%;監護率100%。
c) 按照年初制定的員工培訓計劃,2010年上半年完成了員工培訓226人次。超額完成了年初預定目標。
2. 安全與效益相伴,注重安全,提高效益。
在日常維護工作中嚴格執行巡檢制度,實行作業票制度,堅決杜絕三違現象、最終把安全工作落到實處。牢牢的樹立起“安全第一,預防為主”的思想理念,時刻繃緊安全這根弦,為確保裝置“安、穩、長、滿、優”運行,提供安全保障,確保了安全事故發生率為零,每年能實現安全生產目標。首先,(1):規范日常生產行為,嚴格執行作業票制度,利用多種形式加強安全教育,增強員工的安全意識。下發學習資料,及時傳達、貫徹上級文件精神及要求,組織員工觀看安全教育幻燈片。(2)深入細致的開展安全檢查工作,做到預防為主,安全檢查是搞好安全生產的重要手段,其基本任務就是:發現和查明各種危險和隱患,督促整改;監督各項安全規章制度的實施;制止違章指揮、違章作業。其次:對于安全檢查主要是從以下幾個方面來做的:(1)加強日常安全檢查:每天進行日常巡檢,檢查內容包括現場環境、設備衛生,人的不安全行為、物的不安全狀態等。對需要整改項必須落實具體整改人和完工具體時間,使檢查取得實效,不致流于形式。通過檢查發現和消除了很多安全隱患,對實現安全生產起到了的促進作用。貫徹落實安全標準化工作,提高安全管理水平。對班組出現的問題能夠解決的立即解決,不能解決的上報有關部門盡快給予解決。對發現重大隱患采用適當方法及時處理的依分公司制度進行獎勵。同樣對于違章操作依公司制度進行處罰。這樣提高了員工對安全的關注程度和遵章守紀的意識,使部門的安全管理邁上了一個新臺階。
3. 樹立規范的工作流程,嚴格要求,保證工作質量。
a) 完成了bsc體系的建設工作。并將bsc工具應用到各班組各崗位,通過分公司的培訓平臺和部門提供的培訓計劃,對維護部全員進行了多次bsc培訓。達到了人人了解、人人會用、職責分明、工作透明的效果。
b) 完成了安全標準化體系的建設工作。建立建全了《機修操作規程》、《電氣操作規程》、《儀表操作規程》。進行了風險評估、消防系統的完善和各項表格的制作。并在日常的工作和維護維修時,嚴格按照安全標準化的要求執行。
c) 確定各專業的崗位設置,修訂、修改、制定、審核和執行了《電氣班職位說明書》、《機修班職位說明書》、《儀表班職位說明書》、《運行維護部職位說明書》,使各專業各崗位人員對自己的義務和權力進行了明確的分界,使得他們能夠各司其職,各盡其能。
d) 根據各專業的崗位設置,修訂運行維護部組織結構框架圖。
e) 根據各專業的崗位設置,修改、制定了《電氣班管理制度、操作規程匯編》、《機修班管理制度》、《儀表班管理制度》,讓班組的管理工作更加制度化、人性化和透明。
f) 按三合一體系統一收集各專業的相應臺賬。
本標準規定了xx企業(以下簡稱企業)hse管理規范和編制企業hse管理體系實施程序的基本要求,適用于企業hse管理工作。
2引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。
gb/t6067—1985起重機械安全規程
gb6441—86企業職工傷亡事故分類
gb10827—89機動工業車輛安全規范
gb16297—1996大氣污染物綜合排放標準
dl409—91電業安全工作規程
sy5087—93含硫油氣田安全鉆井法
sy5131—87放射性測井安全防護
sy5225—1994石油與天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全管理規定
sy5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規定
sy5445—1999石油機械企業安全生產規定
sy5720—1995司鉆安全技術考核規則
sy5726—1995石油測井作業安全規程
sy5727—1995井下作業井場用電安全要求
sy5728—1995灘海石油地震隊安全生產管理規定
sy5737—1995原油管道輸送安全規程
sy5747—1995灘海石油建設工程安全規則
sy5845—93油田專用容器安全管理規定
sy5856—93油氣田帶電作業安全規程
sy5857—93地震勘探爆炸物品安全管理
sy5868—93陸上石油地震隊安全生產管理規定
sy5876—93石油鉆井隊安全檢查規定
sy5920—94原油庫運行管理規范
sy5974—94鉆井作業安全規程
sy6023—94石油井下作業隊安全生產檢查規定
sy6037—1997淺海鉆井安全規程
sy6043—94鉆井設備拆裝安全規定
sy6047—94沙漠地震隊野外作業安全生產管理規定
sy6048—94電法隊野外作業安全生產管理規定
sy6186—1996石油天然氣管道安全規程
sy6203—1996油氣井井噴著火搶險作法
sy6204—1996灘海測井作業安全規程
sy/t6228—1996油氣井及修井作業職業安全推薦做法
sy6278—1997天然氣凈化廠安全規范
sy6309—1997鉆井井場照明、設備顏色、聯絡信號安全規范
sy6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規程
sy6321—1997淺海采油與井下作業安全規程
sy6348—1998地質錄井作業安全規程
sy6349—1998地震勘探鉆機作業安全規程
sy6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術規程
sy6353—1998油氣田變電所安全管理規程
sy6355—1998石油天然氣生產專用安全標志
sy6433—1999淺海石油作業安全應急計劃編制要求
sy6442—XX石油鉆井井架分級評定規范
sy6444—XX石油工程建設施工安全規定
sy6456—XX含硫天然氣集氣站安全生產規定
sy6457—XX含硫天然氣管道安全規程
sh3024—95石油化工企業環境保護設計規范
sh3024—95石油化工企業環境保護設計規范
hgj21—89化工企業爆炸和火災危險環境電力設計規程
q/shs0001.1—XX中國石油化工集團公司安全、環境與健康(hse)管理體系
q/shs0001.10—XX管理職能部門hse實施計劃編制指南
《關于轉發<石油與天然氣鉆井井控規定>的通知》中國石化[1999]油技字16號
《關于印發<企業安全檢點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監字18號
《職業安全衛生管理制度》中國石化[1999]安字467號
《中國石油化工集團公司環境保護工作條例》中國石化[1999]安字756號
《中國石油化工集團公司環境監測工作條例》中國石化[XX]安環字8號
《中國石油化工集團公司建設項目環境保護管理實施細則》中國石化[1999]安字758號
《關于印發<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[XX]安監字6號
3定義
本標準采用下列定義:
3.1要素
安全、環境與健康管理中的關鍵因素。
3.2事故
造成死亡、職業并傷害、財產損失或環境破壞的事件。
3.3危害
可能造成人員傷害、職業并財產損失、環境破壞的根源或狀態。
3.4風險
發生特定危害的可能性或發生事件結果的嚴重性
3.5風險評價
依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過程。
3.6審核
判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統地驗證企業實施安全、環境與健康方針目標的過程。
3.7評審
高層管理者對安全、環境與健康管理體系的適應性及其執行情況進行正式評審。評審包括有關安全、環境與健康管理中存在的問題,方針、法規以及因外部條件改變而提出的新目標。
3.8資源
實施安全、環境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術等。
3.9安全、環境與健康管理體系
指實施安全、環境與健康(以下簡稱hse)管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。
3.10不符合
任何能夠直接或間接造成傷亡、職業并財產損失、環境污染事件;違背作業標準、規程、規章的行為;與管理體系要求產生的偏差。
3.11管理者代表
由最高領導者任命,在企業內代表最高領導者履行hse管理職能的人員。
3.12業主
合同情況下的接受方,即在一定的區域內簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體
3.12承包商
合同情況下的供方,即由業主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。
3.13供應商
合同情況下的供方,即為業主或操作者提供原料、材料、設施、設備等供應的個人、部門或合作者。
4hse管理體系要素
hse管理體系由十項要素構成(見圖1)。
圖1不斷改進的hse管理體系
這十項要素之間緊密相關,相互滲透,以確保體系的系統性、統一性和規范性。
企業應建立并遵守國家有關hse方面的法律、法規和標準的程序。
企業是hse管理體系實施的主體,企業及二級單位的最高管理者應依據本標準的要求,明確hse管理者代表和hse管理體系組織機構;組建hse管理委員會和hse管理部門;明確和落實各級組織和人員的hse職責。在開展hse現狀調查分析的基礎上,編制出簡明、適用的《企業hse管理體系實施程序》。當體系標準和hse規范沒有相關規定時,可選用企業內部合適的企業標準或規章制度。
企業應建立各級組織和人員的hse目標、hse表現、hse職責、hse業績的考核獎懲制度。
企業應通過開展各種形式和層次的hse培訓,將《企業hse管理體系實施程序》的具體要求傳達給全體員工和相關方,企業員工和相關方應貫徹執行。
《企業hse管理體系實施程序》經企業最高管理者批準并投入運行。企業應通過審核、評審,實現持續改進,不斷提高hse管理水平。
4.1領導承諾、方針目標和責任
4.1.1總則
公司在hse管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標,高層管理者通過提供資源,通過考核和審核,不斷改善公司的hse業績。
4.1.2領導承諾
4.1.2.1承諾的原則
a)企業及二級單位的最高管理者是hse的第一責任人,對hse應有形成文件的承諾,確保承諾轉變為人、財、物的支持,并向員工和社會保證,本單位建立的hse管理程序行之有效。
b)各級管理者通過崗位的hse表率,樹立正確的行為榜樣,不斷強化和獎勵正確的hse行為。
c)各級管理者應確保全體員工、承包商和其他有關人員做到信息反饋及時,積極參與到hse不斷改進的過程中。
4.1.2.2承諾要求
a)企業分為五個管理層次提供hse承諾。依據國家和當地政府的法律、法規、規定和資源條件,按照合法、可行的原則,向社會和員工提供公開、明確的承諾。
b)企業可按中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向社會和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經理部和施工作業隊原則上對內提出承諾,當其獨立對外組織項目時,經授權可向外提出承諾。
4.1.2.3承諾的內容
a)遵守所在國家和地區的法律、法規,尊重當地的風俗習慣和宗教信仰,在所有的業務領域對hse的態度始終如一;
b)企業的各級管理者、每位員工對企業的hse事務都負有義不容辭的責任,hse表現是企業獎勵和聘用員工和承包商的重要依據;
c)hse管理的最終目的,是最大限度地不發生事故、不損害員工健康、不破壞環境;
d)保護生態環境,建設清潔生產企業,實現可持續發展;
e)向社會公開我們的hse表現,廣泛征求社會各界的意見,不斷提高企業的hse管理水平;
f)為保證hse管理體系的實施和目標的實現,提供必要的人力、物力和財力資源支持。
4.1.2.4承諾的形式
a)企業、二級單位的承諾應在各自的hse管理文件中以書面形式提出;
b)三級單位、項目部和施工作業隊獨立對外提供承諾時,其承諾應在hse管理實施計劃書或實施程序中以書面形式提出;
c)各級承諾應由相應的最高管理者簽字,報上級hse管理部門備案。
4.1.3方針目標
4.1.3.1制定hse方針目標的要求
a)hse方針目標由企業最高管理者;
b)企業所有的生產經營活動都應滿足hse管理的各項要求;
c)與企業其它方針保持一致,并具有同等重要性;
d)能夠得到各級組織的貫徹和實施;
e)公眾易于獲得;
f)符合或嚴于相關法律和法規的要求;
g)盡可能有效地減少企業的業務活動對hse帶來的風險和危害;
h)方針目標后,由hse管理部門組織相關職能部門分解成具體指標,各職能部門應將方針目標納入年度工作計劃,組織實施并定期審核和評審。
4.1.3.2企業hse方針
安全第一,預防為主;
全員動手,綜合治理;
改善環境,保護健康;
科學管理,持續發展。
4.1.3.3hse目標
a)通過對員工進行hse宣傳教育和培訓,不斷促進員工的hse意識,提高自救、互救能力和專業技能;
b)最大限度地查出隱患,使事故發生率逐年降低;杜絕重大、特大事故;創造良好的工作和生活環境,確保員工的健康與安全;
c)盡可能減少環境污染,保護生態平衡,將環境影響降低到最低程度,杜絕重大、特大污染事故;
d)通過hse管理體系的有效實施,努力實現或實現無事故、無污染、無人身傷害,在hse管理上成為國際一流的企業。
4.1.3.4企業hse管理原則
全員、全過程、全天候、全方位。
4.1.4責任
a)企業的最高管理者作為hse管理工作的第一責任人,應建立hse管理體系,實施安全、環境與健康一體化管理;
b)企業的各級管理者應通過崗位的hse表率,樹立正確的行為榜樣,不斷強化和獎勵正確的hse行為;
c)企業的各級職能部門應為hse的管理活動的提供具體的行動支持,并定期對管理體系進行審核,不斷完善管理體系。
d)企業的各級職能部門應定期編制年度hse管理報告,總結取得的進展并規劃將采取的措施;
e)企業的高層管理者要建立明確的hse目標、職責和hse業績考核辦法,并配置相應的資源。
f)企業的hse管理工作應從設計抓起,最高管理者應組織制定設計部門高層管理者和專業設計人員的hse職責,并建立設計審查保障體系。
g)企業的最高管理者應重視風險評價和隱患治理工作,保證資金技術投入。
h)企業的最高管理者應致力于企業的可持續性發展,組織生產符合環保要求的清潔產品,保護生產、生活和生態環境。
4.2組織機構、職責、資源和文件控制
4.2.1總則
a)企業應建立組織機構并明確職責,合理配置人力、財力和物力資源;
b)企業應制定嚴格的培訓考核制度,廣泛開展培訓,提高全體員工的意識和技能;
c)企業應有效地控制hse管理文件,為實施hse管理提供切實可行的依據。
4.2.2組織機構
4.2.2.1機構設置
2、協助車間主任,具體領導鍋爐車間帶班范圍班組長(早中夜)崗位的全面流程作業管理工作,組織落實好各項規章制度,天然氣蒸汽鍋爐沈陽鍋爐設備運行操作和崗位安全操作,確保選礦開車浙江小型電蒸汽鍋爐廠月計劃任務。
3、負責鍋爐車間的考勤、安全學習、流程管理學習、勞動紀律落實、各項制度的貫徹、應急生產鍋爐工作總結落實等全面工作布置和技術指導。
4、負責協調選礦車間主任和配合隸屬部門領導的安全生產、設備運行、計劃指標和干部團隊的合作管理。
5、負責鍋爐車間在現場管理過程中存在的各種鍋爐工作總結和不安全因素的診斷與處理,督促落實好各壓力容器和防爆裝置日常計劃生產的工作、試驗、檢查,嚴格按照安全規程和技術指標要求操作,總結鍋爐運行質量優良。
6、負責鍋爐設備設施的年檢大修、防爆裝置的年檢校驗及應急工作處理、設備設施的保護、供氣管道的跑冒滴漏等全面現場管理工作。
7、兼職鍋爐統計員管理工作,參與選礦車間質量管理,每月協助主任搞好安全自檢、設備自檢和室內外衛生及轄區衛生的檢查整改落實工作。
8、負責日常鍋爐車間原材物料的領取使用開票、控制、監督管理工作(包括及時以舊換新、修舊利廢、工具使用和保管)。
9、負責生產和計劃維修過程中的安全操作、隱患排查治理、勞動防護用品的佩戴、重大危險源的應急措施處理和應急事故救援工作。
10、做好員工的模范向導,違章指揮,每天下班前要落實好車間衛生清掃工作,全面巡查檢點一遍后將存在問題匯報帶天然氣蒸汽鍋爐沈陽,做好中夜班鍋爐員工的交工作總結具體工作安排。(二)職權
1、行使選礦車間領導管理下的隸屬單位鍋爐車間生產現場全面管理和指揮的權力。
2、因公休、事假等不在浙江小型電蒸汽鍋爐廠,要鍋爐工作總結向主任的匯報,由主任負責全面組織、調度、鍋爐車間的安全生產管理工作。
3、有權鍋爐每周中層以上干部調度會,并積極做好鍋爐車間每周生產工作的總結匯報。
4、有權對車間內的考勤、勞動紀律、喝酒上崗、違反操作規程、不服從領導安排的各種“三違”人和事的直接處罰或加倍處罰權。5、對部門人員作業指揮、違反安全規定等行為,提出批評建議權和檢舉揭發權。
6、對不服從領導管理及屢教不改的班組長和員工,有權向車間提出職務罷免和待崗的權力
7、對下達的鍋爐檢修計劃和安全措施不符合安全生產規定的,有權根據本職技術管理要求作部分補充措施完善,保持同步計劃實施,以便保質保量地安全生產。
8、對員工工作優秀成績顯著的有評比推薦、表彰建議權。
9、對各班組在安全生產過程中,因突發重大安全隱患,有立即停止生產、撤離或先應急處理;后匯報的權力。
xxx鎮經濟發展局 xxx
尊敬的各位領導:
時間一晃而過,彈指之間,20xx年已過去,過去的一年在領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在諸多的不足?;仡欉^去一年,現將工作總結如下:
一、認真學習、態度端正,努力提高自身素質
學習是進步的階梯,對于每個人都是終身任務。一年來,我不斷地從書本上、從周圍的同事、前輩身上學習,不斷提升自己的水平和能力。一是加強政治理論學習。參加工作以來,我自覺地把學習作為首要任務,利用一切可以利用的時間學習,不斷豐富自己的理論知識,提高自身能力。作為一名鄉鎮干部,我首先樹立的是“形勢逼人,不進則退;任務逼人,不學則退”的緊迫感,緊跟時代步伐,在持久學和深入學上下功夫,堅持不懈地加強政治理論學習,在干中學,在學中干,防止淺嘗輒止,從而進一步提高政策理論水平,加強自身修養。二是加強業務知識學習。本人根據工作的需要,經常翻閱相關的材料,努力提高適應工作的能力。堅持把加強業務知識學習作為提高工作水平的重要途徑,注重向實踐學習與向書本學習相結合,進一步提高自身業務水平。
二、求真務實、開拓進取,認真完成各項任務
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,本著謙虛、負責的態度,認真做好本職工作。在日常工作中,我始終服從、服務于鎮黨委、政府的工作大局,對領導安排的每一項工作任務,能夠積極完成,從不推諉拖沓。回顧2018年,主要進行的工作有:
一、硫磷化工產業園拆遷工作。對xxx一隊,xx四隊185戶拆遷戶開展前期摸底調查,入戶測量,價格評估,拆遷動員工作。
二、安全生產領域“打非治違”行動開展情況月報表。每月底按照縣安監局求,對經濟發展局所管轄的冶金有色生產企業進行檢查并填寫上報月報表。
三、不定期進行企業安全檢查。配合鎮安委會對xxx鎮管轄企業進行生產安全檢查,發現安全隱患,下發責令整改通知書,并進行相應的安全生產檢查記錄。
四、每月對市場菜價進行調查并制作表格。對xxx市場的蔬菜、水果、糧油、肉類等生活必需品進行每月的價格調查并制成表格,每月上報xxx鎮政府所有黨政領導。
五、配合縣安監局舉辦企業安全管理培訓班。按照縣安監局要求,對xxx工業企業進行電話聯系并告知企業安全管理培訓班的培訓內容,并對各企業需要進行培訓的崗位人數進行登記,制成表格上報縣安監局。
六、配合xx進行中小園區環境整治。對中小園區各企業的廠區門口硬化工程進行前期摸底,告知硬化標準并進行督促,對進行硬化的不配合企業進行勸說監督,使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合學校進行學校股權交易中心托管掛牌登記工作。對符合要求的50多家xxx鎮屬企業進行電話溝通,告知xx省股權交易中心托管股權的具體步驟,并告知企業享受的優惠政策和申請需要的相關手續,聯系企業進行股權托管申報,收取企業申報資料并上報金昌市工信委。
八、配合鎮安委會進行2013年度打非治違和隱患排查治理工作。根據環保局安排的工作進度,配合并隨同檢查xxx鎮重點行業企業,對企業的非法違章作業進行排查和整治,并對企業存在的安全隱患進行檢查和限期整改,填寫現場檢查記錄并下發限期整改通知書。
九、 配合鎮安委會進行xxx餐飲場所燃氣安全專項治理工作。根據縣安委會下發文件,對xxx鎮范圍內使用天然氣、液化氣和人工煤氣燈燃氣的餐飲場所進行專項治理檢查,對存在安全隱患的餐飲場所責令整改,消除安全隱患。
十、 聯系社區解決xxx鎮農貿市場臟亂差問題。根據縣長熱線所投訴的xxx農貿市場臟亂差問題,聯系市場管理辦公室和市場所在社區對xxx農貿市場臟亂差問題進行檢查和整治工作,并填寫問題處理說明上報縣長熱線。
十一、對xxx各大超市、商場、賓館消防安全進行檢查。根據鎮安委會要求對xxx各超市、賓館、商場的消防設施,消防通道,消防警示標志進行專項檢查,對不符合標準的單位進行責令整改,并進行相關記錄工作。
十二、配合辦公室完成日常工作。配合辦公室其他同事日常各項工作進行中需要幫助的項目。
十三、配合縣工信局、統計局對2013新入規企業進行摸底和資料收集并上報縣統計局。
十四、配合縣工信局對xxx中小企業進行安全檢查,發現安全問題并下發責令整改通知書。
十五、對xx十四、十五隊的拆遷戶開展前期摸底調查,入戶測量,價格評估,拆遷動員工作。
居民防火公約
一、自覺遵守社會消防公德,不人為留下火災隱患,配合社區消防管理,參加社區消防活動。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發生事故,臨睡前應檢查是否關閉氣源。
三、安全使用家用電器,不用劣質的電器產品。電爐電熨斗等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
四、燃油、燃氣助動車(摩托車)停放于安全地方,儲油器具、儲油點要安全可靠;不亂扔煙蒂,不躺在床上吸煙;家長應教育孩子不玩火。
五、關愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員,防止發生意外火災事故。
六、不占用、堵塞消防通道,不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物,保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設施、設備。
八、制止身邊發生的消防違法違規行為,并向居委會或派出所舉報;發現火警立即撥打“119”報警。
九、安全燃放煙花爆竹,不購買偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內、步梯間、首層門廳、靠近燃氣管線的位置為電動車充電。
社區消防宣傳教育制度
一、居委會、物業管理企業要經常向居民家庭、社區單位宣傳消防基本常識,并根據季節特點,開展有針對性的消防安全教育。
二、社區內要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施,并及時更新內容,使宣傳貼近居民、貼近現實。
三、社區消防教育活動室要經常向社區居民群眾開放。
四、社區學校應增設消防課,定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區發生火災后,視具體情況組織居民和社區單位參觀火災現場,用活生生的教訓,教育居民群眾。
六、針對本社區的實際,開展社區消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日,要開展大規模的宣傳活動,掀起消防宣傳。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結果,對轄區內外發生的火災及時向居民告知,舉一反三,吸取教訓。
消防安全檢查制度
一、社區各級消防組織應經常組織人員深入到社區單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時消除火災隱患,保障社區消防安全。
二、根據實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式,也可針對重大節日、重大活動和火災多發季節,或針對本地區的薄弱環節開展專項檢查。
三、社區內的單位和應認真按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,開展消防檢查和防火巡查,落實各級防火責任制。
四、物業管理企業要經常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆物,保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”,即:隱患查不清不放過,整改措施不落實不放過,不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄,發現火災隱患應立即制止,并向有關居民或單位發出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關文書,對一時難以解決或有一定難度的隱患,應及時向公*派出所報告。
火災隱患整改制度
一、對檢查中發現的火災隱患應及時發出消防檢查意見書或建議書,督促有關單位、部門和居民落實整改措施。
二、有關單位、部門和居民接到社區消防組織的整改意見書或建議書后,及時制訂整改計劃,在規定的時間內落實整改。
三、社區消防組織應對火災隱患單位進行跟蹤督查,并在業務上給以指導。
四、對一時整改不了的火災隱患,應填寫《火災隱患跟蹤報告表》,每月向上一級社區消防組織報告備案。
五、社區消防組織對火災隱患整改對象的跟蹤督查和業務指導應當做好記錄,對整改工作中形成的各種資料應予保存。
六、發現影響消防安全的行為,應及時予以制止,并對當事人進行警示教育。
消防工作例會制度
一、社區各級消防組織應定期召開工作例會,傳達上級的指示精神,研究解決社區消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。遇重大問題或突發性事件,各級消防組織應立即召開會議,研究對策和措施。
二、社區消防安全領導小組每季度召開由成員單位參加的聯席會議,制定社區消防計劃,解決重大消防問題,布置近期消防工作。
三、社區消防工作站每月召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結上月工作,布置本月工作。
四、小區消防工作組每周召開一次例會,匯報上周工作情況,安排下周工作。
五、每半年召開一次社區消防工作會議,向物業管理企業、業主委員會、社區居民代表、消防志愿者、社區單位等通報社區消防建設情況,征求社區居民的意見和要求,不斷完善社區的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄,遇重大問題可發會議紀要。
弱勢群體消防監護制度
一、社區內的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員,應作為消防安全弱勢群體的管理對象,加強重點監護,形成街道(鎮)、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監護網絡。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監護者,應采取各種措施,阻止弱勢人員違反消防法規行為,預防火災事故的發生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經常細心留意他們的行為,提醒其要安全用火、用電、用氣、用油,不要玩火、不要臥床吸煙,共同做好消防安全工作。
四、街道(鎮)、居委會應落實專人,對弱勢人員進行登記造冊,定期或不定期上門宣傳消防安全知識,并建立消防安全聯系卡,經常與監護者、鄰居等進行溝通,了解其行為動向,以利于及時采取措施,防患于未燃。
五、發現弱勢人員有違反消防安全的行為時,應及時制止;當無法阻止時,要立即向公*派出所、居委會等報告。
六、弱勢人員家庭的門口可張帖醒目標志,有條件的可配備相應的消防器材,提醒周圍居民注意其消防安全行為。
滅火和應急疏散逃生演練制度
一、物業管理企業、社區單位應根據建筑的實際情況,制定滅火和應急疏散預案,內容應包括:各崗位人員的職責分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施,做到定人、定位、定職。
二、參加演練的居民群眾應了解滅火和應急疏散預案,熟悉安全出口位置和數量、疏散逃生路線和方向、逃生設施位置、滅火器材擺放位置,并要掌握使用消火栓、消防水帶和預防煙氣侵害的方法。
三、街道(鎮)、公*派出所和居委會等部門要指導、督促物業管理企業、社區單位開展滅火和應急疏散逃生演練。
四、物業管理企業、社區單位要定期組織居民群眾進行演練,通過演練不斷修改、完善預案。
消防設施、器材維護保養制度
一、物業管理企業要對本管轄范圍內或受委托管理的公共消防設施、滅火器材進行維護保養,保障其完好有效。
二、街道(鎮)和居委會要督促物業管理企業做好對消防設施和消防器材的維護保養工作。
三、維護管理人員應熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災報警、自動滅火系統、滅火器材、逃生設施等消防設施的原理、性能和維護要求。
四、每年對市政水源供水能力進行一次測定;每季度對水噴淋管網上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查,并打開末端放水閥,釋放銹水,防止管網腐蝕而影響噴淋頭正常工作;每季度對火災報警設施聯動功能進行一次檢測和試驗;每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。
五、消防設施發生故障,需停水搶修時,物業管理企業應做好防范措施,并告知居民。
六、每次檢查、維護、保養消防設施、器材都要進行記錄,并對滅火器材的品種、數量、購置時間、有效期限等登記造冊,建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設施或器材。
安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發生事故,臨睡前應檢查是否關閉氣源。
二、安全使用家用電器,不用劣質的電器產品,不亂接亂拉電線,不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
三、燃油、燃氣的助動車(摩托車)應停放于安全地帶,儲油器具、儲油地方應安全可靠,并配備相應的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險物品時,應開窗通風,落實安全措施,使用多少購買多少,不應超量儲存,現場應配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。
五、使用香燭時要有看管,防止香燭倒塌引發生事故。
六、家長應教育孩子不玩火。
社區消防工作領導小組工作職責
一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關消防法律法規,組織、領導、協調開展社區消防工作;將社區消防工作納入社會治安綜合治理的主要內容;制定社區消防工作計劃;定期召開社區消防工作會議。
二、建立消防安全責任制,與物業管理企業、社區單位、居委會簽訂《消防安全責任書》,并組織進行考核評比。
三、組織開展社區消防宣傳教育,開設社區消防宣傳陣地,不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查,認真處理群眾消防舉報,切實消除火災隱患。
五、指導、督促社區消防工作站、物業管理企業開展社區消防工作。
六、建立健全各項消防安全管理制度,完善社區消防檔案。
七、組織撲救初期火災,維持火場秩序,保護火災現場,配合公*消防部門調查火災原因、核實火災損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區消防工作站工作職責
一、認真貫徹消防法律法規和上級有關消防工作精神及指示。
二、協調、指導、督促物業管理企業、社區單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設立滅火點,配備相應的滅火器材和疏散逃生設施,維護消防設施,確保其完好有效。
四、完善各項消防安全管理制度,建立防火檔案,制定居民防火公約。
五、落實孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監護措施,主動上門宣傳消防常識。
六、指導、組織物業管理企業和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。
七、指導、督促物業管理企業、社區單位開展滅火和疏散逃生演練。
八、認真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區消防工作組工作職責
一、積極開展小區消防安全宣傳,教育居民群眾自覺遵守居民防火公約,重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作,主動上門宣傳教育,落實消防監護人和監護措施。
二、對居民住宅樓和小區單位開展消防安全檢查工作,清理公共走道、樓梯上的堆物,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設施和滅火點上的消防器材的維護保養工作,確保其完好有效。
四、發動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災,維護火場秩序,協助有關部門做好火災調查和善后處理工作。
六、建立由物業管理企業、社區單位和居民代表參加的義務消防隊,開展社區消防宣傳、撲救初期火災。
物業管理企業消防安全職責
一、制定消防安全制度、落實消防安全責任,開展消防安全宣傳、教育和培訓。
二、開展防火檢查,及時消除火災隱患,并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。
四、按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志;定期檢查、維護管理區域內公用部位的消防設施和器材,保障其完好有效。
五、制定滅火和火災應急疏散預案,并定期組織居民和社區內的企事業單位進行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規的行為。
七、落實一名專(兼)職消防安全員,承擔消防安全檢查、宣傳和督促整改火災隱患的職責,做好義務消防消防隊的日常工作。
八、發現火災及時報警,并組織撲滅初期火災,協助公*消防部門開展火災原因調查工作和善后處理工作。
社區消防管理員職責
一、按照國家消防法律法規和上級有關文件精神,具體負責轄區內的消防安全工作。
二、組織社區居民、物業管理企業和社區單位從業人員參加消防安全教育、培訓,進行滅火逃生演練,提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內容的更新工作。
四、組織物業管理企業消防安全員、居民樓組長、社區消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳,落實整改措施,并督促跟蹤整改。
五、檢查物業管理企業、社區單位落實消防安全管理制度的情況。
六、經常檢查轄區內的各種消防設施和器具是否完好有效,并督促物業管理企業做好維護保養工作。
七、協助有關部門做好火災調查及善后處理工作。
八、負責制定和完善社區消防安全管理制度,并建立社區消防工作臺帳。
社區消防志愿者工作職責
一、自覺接受消防安全培訓,掌握消防基本常識,提高服務社區消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規,做遵紀守法的模范,發現有違反規定的消防行為時應立即制止,并向有關部門報告。
三、主動參與社區組織的“社區消防志愿者活動”等各項社區消防公益活動,積極協助做好社區消防宣傳、檢查等工作。
四、積極參加社區組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。