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關鍵詞:工程造價;資料積累
在工程造價管理工作中,高質量的投資估算、概、預算數據是為建設單位、設計單位、工程發包、總包單位、施工單位提供項目決策、設計優化、標底編制、投資控制的關鍵依據。優質的工程投資估算、概算工作有賴于對造價工作者對各種造價信息及設計資料的準確把握,經過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經濟特點的反映,也是對不同時期基本建設工作各個環節(設計、施工、管理)技術、經濟、管理水平和建設經驗教訓的綜合反映。因此,造價資料積累工作是各單位造價工作人員日常工作中應關注的重點之一。
一、工程造價資料積累的內容
工程造價資料積累的內容應包括“量”和“價”,以及工程概況,建設條件等。
1.建設項目和單項工程造價資料一般包括:
(1)對造價有主要影響的技術經濟條件。如建設標準、建設工期、建設地點等。
(2)主要的工程量、主要材料量和主要設備的名稱、型號、規格、數量等。
(3)投資估算,概算,預算,竣工決算及造價指數等。
2.單位工程造價資料一般包括:工程內容,建筑結構特征,主要工程量,主要設備、材料用量和單價,人工工日和人工費以及相應的造價。
3.還應包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術分部分項工程的人工工日及人工費,主要材料量及單價,主要機械使用費及臺班單價以及相應的造價。
二、造價資料積累的途徑
工程造價是完成一個建設項目所需費用的總和,包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備購置費以及其他的相關費用。圍繞著工程造價各類要素構成,造價資料收集途徑主要有如下幾個方面:
1.向施工企業收集。施工企業是工程造價資料使用最頻繁、最直接的單位,施工企業各項工程的竣工決算資料是造價工作中最為寶貴的實踐經驗的積累,對施工企業的已完工程造價資料進行收集分析,可以得出一定時段、條件下最為接近市場價格水平的各類造價指標,為造價工作提供重要的參考。
2.向市場收集。設計階段的工程造價需要注意實效性,因此,向建筑材料、機械租賃等供應單位收集。這些單位直接面對市場,最了解建筑市場的動態可以提供大量的市場信息,從供應的角度來豐富工程造價管理資料,同時也可以通過了解已的工程造價信息,來提高在市場競爭中的地位。
3.關注各地域的工程造價部門頒布的工程造價資料。各地區、各行業工程造價管理部門各自都有自己的工程造價信息刊物,向社會各類工程造價信息及國家的有關建設工程管理的法令法規等文件,設計單位可借此了解最新的行業動態,以指導造價工作的方向。
4.向同類工程造價咨詢單位收集。工程造價咨詢單位不僅應注意對自己單位所完成工程設計資料進行總結、整理、分析,而且應注重與同類設計、咨詢企業進行資料交流,以互補各自的不足,為造價資料分析工作提供更多可參考的樣本。
5.向專業設計人員收集。工程造價專業人員欲提高造價工作質量,對設計工藝流程、設計思維、設備參數等要有盡量深入的了解,才能理解好設計者的意圖,收集到更為準確的造價資料,做好設計階段的投資估算、概預算工作,因此,對其他工藝專業的基本工藝流程、設備參數信息也要系統的收集整理,成為造價資料庫基本信息。
6.網絡信息系統。現在網絡也可以收集到大量的信息,有很多有關建筑工程材料、設備價格信息網站及造價工作者交流經驗的網站平臺可以為設計單位提供豐富、便捷的造價資料,隨著網絡技術的普及,網絡將成為造價資料信息來源的重要途徑。
三、工程造價資料積累的作用
1、工程定額編制和管理的需要。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎上進行的,一類資料來源于各類標準規范以及具體的工程設計、施工組織設計等,屬于定額編制的技術資料;另一類資料來源于各類建設工程項目的實際結算資料和建筑市場的勞務、建筑材料、施工機械臺班的價格等,屬于定額編制的經濟資料。技術資料是定額編制最基本、最重要的部分,雖然內容繁多,但相對穩定變化性較小。而經濟資料,如建筑材料價格、勞務價格、機械的租賃價格以及與工程建設相關的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調節變化。因此,工程的結算價格隨著時間變化而變化,定額編制所收集的工程造價資料也就不斷地變化。在定額編制和管理中,應當及時收集工程造價資料,使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。
2、建設單位投資決策和控制投資的需要。建設單位在在工程建設的決策上不僅要考慮投資達到的目的和效果,還要考慮到投資成本,如何能使投資在經營活動中獲取良好的效益,這就需要建設單位不斷積累總結在工程建設活動過程中的經驗,也就是收集整理自己的工程造價資料和投資形成的經濟效果;另一方面,工程建設單位應當盡可能地收集整理與自身建設相關的工程造價資料,同時還要及時掌握建設市場的行情,在投資活動中做出正確的決策。
3、施工企業經營管理的需要。工程造價資料是施工企業進行正確經營決策的基礎。及時地收集整理工程造價資料能使企業了解建設市場的環境,找出經營中存在的問題和確定自身發展方向。這樣,對于準備參與投標的工程項目可以根據企業經營的需要,合理的確定投標價格;對于在建工程可以及時掌握經營情況,降低成本,取得最大的效益;對于準備結算的已完工程,可以準確計算工程結算造價,收回企業應得的資金。
4、造價咨詢單位服務的需要。工程造價咨詢單位向社會提供工程建設方面的咨詢服務,工程造價資料的積累起著重要的作用。工程造價資料的積累是工程造價咨詢單位業務經驗積累,只有通過長期的積累,才能不斷提高造價咨詢服務的質量,擴大客戶的信任度,在社會上樹立起良好的企業形象。企業不僅要在咨詢服務過程中積累資料,還可以通過造價管理機構的工程造價信息和開展市場調查來充實完善資料,以便及時掌握建設市場的行情和有關工程造價的政策法規,為社會提供全面準確的咨詢服務。
5、造價專業人員的需要。工程造價資料是對不同時期建設工作各環節技術、經濟管理水平和建設經驗教訓的綜合反映。無論是造價管理部門,還是建設單位、設計單位。施工單位、造價咨詢單位等,加強對工程造價資料積累工作,充分利用這一知識資源,對提高工作效率,提高專業人員的業務素質將起到巨大的作用。過去在計劃經濟時期和社會主義市場經濟初期,工程造價管理只停留在靜態管理狀態,工程造價資料積累在工程造價管理中的作用沒被人們充分認識,大量的工程造價資料流失,這不能不說是對工程造價管理工作的一大損失。在社會主義市場經濟迅速發展的今天,市場對資源起基礎性配置作用,建筑產品作為商品,受價值規律、貨幣流通規劃的支配,市場價格千變萬化,要合理確定和有效控制工程造價,就得對工程造價進行準確地分析和預測。這項工作必須建立在有大量的工程造價資料積累基礎上,從中尋求工程造價客觀運行規律,準確地把握市場。作為工作工程造價客觀運動規律,準確地把握市場。作為工程造價專業人員,認真做好工程造價資料積累工作,不僅有利于自已,而且有利于全社會。因此,做好這項工作是每位造價專業人員義不容辭的責任和義務。
四、造價資料積累的原則
造價資料的信息繁雜,資料多樣,造價人員對造價資料的收集應遵循以下原則,對資料進行甄選、整理,有助于選別出好的樣本,提高資料的可借鑒性。
1.準確性原則。對造價資料須辨別其真偽,提高可信度,使收集來的工程造價資料準確地反映客觀實際情況,如實地反映建設市場活動的變化,只有掌握真實、準確的工程造價資料,工程造價決策才能有可靠的依據。
2.全面性原則。造價資料應具有廣泛的社會覆蓋性,種類要全,數量要多,應收集整理完整的竣工決算資料,以反映全過程造價管理的最終成果,使工程造價資料形成一個完整的有機整體。
3.統一性原則。造價資料的收集、整理應做到規范化,標準化,各行業、各地區應區別不同專業工程做到:工程項目劃分、設備材料目錄及編碼、表現形式、不同層次資料收集深度和計算口徑的五統一,并與估算、概算、預算等有關規定相適應。
4.代表性原則。某一類造價資料的收集應是該類造價資料中有代表性的資料。
5.時效性原則。由于工程造價及工程建設的動態性,造價資料的收集應具有時效性,應注意及時更新。
五、工程造價資料的整理
收集的工程造價資料經過整理加工后才能作為有用的工程造價信息,可按以下方法進行調整:
1、資料的分類:①可以按照不同工程類型進行分類,如:公共建筑、民用建筑、工業建筑等的造價資料。②可以按其不同階段的項目資料分為項目可行性研究、投資估算、初步設計概算、施工圖預算、竣工結算、竣工決算等的造價資料。③按照其組成特點,可分為建設項目、單項工程和單位工程造價資料,同時也包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術的分部分項工程造價資料。
2、整理方法:①典型測算:當收集的造價資料離散性較大不便于使用統計方法時,可以在規定的條件下對典型工程進行測算;②統計方法:當造價資料一致性較好時,即從時間、標準、規?;疽恢碌那闆r下,可以通過統計的方法測算出平均結果;③單項測算:對于特殊的項目,可以對某個單項按要求進行測算。
3、整理的手段:盡量采用計算機整理數據。目前在工程造價資料處理方面的計算機應用還很落后,應當大力發展工程造價應用軟件,提高管理效率和標準化的程度。另外在計算機網絡迅速發展的今天,可以通過網絡提供資料,擴大收集的范圍和提高傳送的速度,并且還可以通過計算機網絡對資料進行必要的處理和信息的。
關鍵詞:建筑工程 項目 風險管理
前言
建筑工程項目是在復雜的自然和社會環境中進行的,其建設周期長、投資多、技術要求高、內部結構復雜,在項目實施工程中,不確定因素大量存在,并不斷變化,由此產生的風險常常影響工程項目的順利實施。建筑工程項目風險管理是在分析風險因素的基礎上,對建筑項目風險進行評價,得出建筑項目發生各風險的可能性及危害程度,運用科學的管理技術及手段對工程項目可能發生的風險進行一定的預防及處理的風險控制手段,對工程項目能否成功起著關鍵性的作用。
一、建筑工程項目風險因素分析
風險因素指風險產生的誘因。建筑工程項目風險的起因是由許多不確定因素造成的。如果在工程實施過程中,不考慮風險因素,就會加大實際成本而導致利潤降低甚至虧損。因此,要想獲取目標預期利潤,必須準確分析工程項目風險因素。建筑工程項目中的風險因素主要包括以下幾個方面:
1.投資風險
投資風險是項目實施環節的首要風險,覆蓋貫穿項目整體風險因素的風險。由于投資大、工期長,建設工程項目本身所具有的物理及經濟特征使建筑工程投資也表現出區別于其他投資的固有特性,具有投資時間長、投資數額大、影響投資效果的因素多、投資轉移與替代性差及投資決策復雜、難度大等特點,在該過程中,未確定因素、隨機因素和模糊因素大量存在,并不斷變化,由此而造成的風險直接威脅建筑工程項目投資順利實施和成功。
2.合同風險
在建筑工程項目中,由于人們的認識能力有限,工程周期長。工程期間的客觀條件如技術、施工、地質、材料等可能會對工程協議的執行產生干擾,這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同的風險。主要表現形式有:合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性,責權利不平衡、發包人提出的開脫條款帶來的風險、業主違約帶來的風險及履約過程中的變更、簽證風險等。
3.工期風險
工期風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種因素的綜合影響,最終造成項目工程施工拖延,未能及時按照工期完成。這主要是因為:一方面,投資商在投資決策、總體方案確定、設計施工隊伍的選擇等方面,決策出現偏差,導致設計施工人員業務素質不過硬,使得設計出的建筑圖紙達不到施工要求,最終均會影響工程進度。另一方面,建筑工程施工是一個復雜的動態過程,面臨的各種內部及外部環境更加復雜,任何不利的作用或意料之外的荷載,都將對建筑物造成不利的影響,帶來不同程度的損害,從而引發工程返工問題,影響工程進度和質量。
4.經濟風險
經濟風險是指在經濟領域中各種導致企業經營遭受厄運的風險。即在經濟實力、經濟形勢及解決經濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構成經營方面的可能后果。如經濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。還有的經濟風險是伴隨工程承包活動而產生的,僅影響具體施工企業,如業主的履約能力等。
二、建筑工程項目風險評價
建筑工程項目風險評價是在項目風險因素分析的基礎上,建立相應的系統評價模型,來估算出各種風險發生的可能性、風險存在和發生的時間、風險發生的影響及損失的大小及風險的起因,從而對項目風險進行分級排序,為如何處置這些風險提供科學的依據。對項目進行風險評估和分析的方法有定性、定量及兩者結合的方法。其中定性的方法主要有層次分析法(AHP)和專家評分法(DELPH I)等。而定量的方法較多,如決策樹法和模擬法等。筆者通過對各種評估方法進行綜合分析,總結了建筑工程項目風險評價過程如下:
①確定風險評價基準。
整體風險和單個風險都要確定評價基準,它是項目主體針對每種風險后果的可接受水平。工程項目風險評價的基準主要有工程項目類型、風險管理計劃、工程項目風險識別的成果、工程進展狀況、數據的準確性和可靠性等。
②確定風險因素概率。利用已有數據和資料和相關專業方法分析各種風險因素的概率。
③分析各種風險的損失量。包括可能發生的工期損失、費用損失,以及對工程的質量、功能和使用效果等方面的影響。
④根據各種風險發生的概率和損失量,確定各種風險的風險量和風險等級。
針對風險評估的結果從而確定風險事件發生的概率,對項目目標影響的嚴重程度,如經濟損失量,工期遲延量等;確定項目總周期內對風險事件實際發生的經驗,預測力及發生后的處理能力;評價所有風險的潛在影響,得到項目的風險決策變量值,作為項目決策的重要依據。
三、建筑工程項目風險的控制對策
在對項目風險的評估和分析的基礎上,綜合考慮項目風險發生的概率、損失嚴重程度以及其它因素,就可得出項目各種風險發生的可能性及其危害程度,再與公認的安全指標相比較,從而決定應采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。針對建設項目實施的具體過程,為將風險降低到最低程度,可采用以下風險防范對策:
1.把握投資決策,加強投資風險管理
建筑工程項目投資風險的規避應把握以下兩點:①把握投資決策,預防投資風險。在投資決策階段,建筑工程項目投資者預防風險應做好以下任務:一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。投資管理隊伍尤其是主要決策人員,要樹立正確的風險態度。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動,即主動控制。項目進入實施階段時間越長,控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。投資者要建立風險管理責任制度,制定科學的考核標準和獎罰措施。②把握投資風險因素分析,控制投資風險。由于影響工程項目投資的風險因素多,而且各種風險經常相互重疊交叉,這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估,控制項目風險。層次分析模型可根據控制目標的性質和要求將控制目標分解為不同的分目標,并按照目標之間的相互關聯影響及隸屬關系將目標按不同的層次聚集組合,形成一個多層次的結構模型,綜合得出需要的控制結果。在建筑工程項目投資風險控制中,可投資控制目標分為總項目、單項工程、單位工程3個層次,根據國家建設項目投資統計數據,可用圖形表示不同層次投資控制目標對偏差程度的不同控制范圍。
2.明晰合同細則,加強合同風險管理
建筑工程合同既是項目管理的法律文件,也是建筑工程項目全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管
理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發生。一是針對項目內容,細化合同條款說明。在簽約階段,項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組,對合同標的、工程承包方式、工程價款、工程技術要求、工藝選擇、工程數量、工程質量、變更條款、結算方式、付款方式、違約責任條款、爭議解決方式等內容,必須明確,細化說明切,忌含糊不清。二是根據工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,以合同的形式把風險轉移到其他人或組織身上。三是結合市場形勢,強化項目管理者合同管理意識。在實際工作中,隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化,合同管理會不斷產生新的問題,提出新的要求。這就需要項目管理者應強化管理意識,不斷完善合同管理制度。
3.通過工程索賠,化工程變化風險為利潤
針對工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等對建筑工程造成工期或質量風險的因素,應通過工程索賠將項目風險轉化為利潤。工程索賠是一種權利要求,是合同主體對工程風險的重新界定,應貫穿項目實施的全過程。建筑工程項目實施過程中進行工程索賠的主要途徑有:①工期延誤索賠。指工期延誤屬于施工單位責任時,建設單位對施工單位進行索賠,即由施工單位支付延期竣工違約金。建設單位在確定違約金的費率時,一般要考慮以下因素:建設單位盈利損失;由于工期延長而引起的貸款利息增加;工程延期帶來的附加監理費;由于工程延期租用其他建筑時的租賃費等。②施工缺陷索賠。指施工單位的施工質量不符合施工技術規程的要求,或使用的設備和材料不符合合同規定,或在保修期未滿以前未完成應該負責補修的工程時,建設單位有權向施工單位追究責任。FID-IC紅皮書、我國《建設工程施工合同(示范文本)》(GF 1999―0201)等均對工程索賠問題作了明確規定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據。項目管理者應利用合同條款或推斷條款成功地進行工程索賠,控制項目風險。
4.改變項目目標,回避項目風險
風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其它策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規避風險的一種策略。例如,企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事故和財產損失。
四、總結
要做好具體建筑工程項目的風險管理,首先,要根據該工程項目的規模、技術難度、環境條件等,針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢。同時,在未來工程項目風險管理中,項目風險管理者要不斷從管理方法、風險應對措施、法律手段上對項目的風險實行更有效地控制。
參考文獻:
[1]李峰. 建筑工程中工程項目風險管理研究[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊), 2010,(02) .