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        公務員期刊網 精選范文 家風建設情況匯報范文

        家風建設情況匯報精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的家風建設情況匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        家風建設情況匯報

        第1篇:家風建設情況匯報范文

        5月23日下午,全國社保窗口作風建設工作視頻會召開。我局領導高度重視,組織局各股室負責人及社保服務大廳部分工作人員收聽收看了視頻會議,我旗分會場設在旗人社局四樓會議室。

        此次會議由人社部社保中心黨委書記熊先軍主持,人社部社保中心主任賈懷斌出席會議并作進一步加強社保窗口作風建設動員講話。會上,播放了湖北省紅安縣“九旬老人被抬上三樓進行社保認證”事件的新聞視頻。會議強調,全國社保系統要認真貫徹落實以人民為中心的發展思想,進一步加強社保窗口作風建設,持續提升經辦服務的質量和水平,把為人民造福的事情辦實辦好。

        對經辦服務進行一次全面細致的大排查:

        一是查紀律,著力強化主動服務意識,以嚴格的紀律把各項服務要求落實落細;

        二要查設施,按照有關國家標準和行業標準,優化經辦大廳服務環境;

        三要查堵點,通過信息化等手段解決群眾反映最突出、最深惡痛絕的問題,不斷改善服務體驗;

        四要查風險,結合社會保險經辦風險管理專項行動,完善監管制度,加強社會監督,依法懲處違法違規行為,全力確保基金安全。

        二、會后學習傳達及部署情況

        人社部社保中心視頻會議結束后,局領導迅速召集相關股室主要負責人,一是再次研究部署貫徹落實意見,要求認真領會學習視頻會議精神,逐個傳達到為參會的同志,通過身邊案例,認真反思、積極整改。二是在我局制定的《社會保險服務大廳管理制度》基礎上進行進一步完善,同時加強信息數據共享。對信息不通不暢,造成群眾辦事來回跑的問題進行仔細梳理,盡快與有關部門進行數據共享、資源互通。三是對經辦服務進行一次全面細致的大排查:

        1、查紀律,著力強化主動服務意識,以嚴格的紀律把各項服務要求落實落細;

        2、查設施,按照有關國家標準和行業標準,優化經辦大廳服務環境;

        3、查堵點,通過信息化等手段解決群眾反映最突出、最深惡痛絕的問題,不斷改善服務體驗;

        第2篇:家風建設情況匯報范文

        一、三月份旅游經濟指標完成情況

        據統計,2013年3月份全縣接待旅游人次達53.54萬人次,實現旅游綜合收入24093萬元,分別同比增長104.35%和83.6%。

        二、著力推進旅游產業重點項目建設

        為全面了解掌握全縣發展生態化旅游產業重點項目第一季度工作開展情況及存在的問題,3月底對全縣發展生態化6個旅游產業重點項目和12個農家樂項目開展了督查協調,著力推進重點項目落實到位。

        三、主動對接南蘇區振興工作

        1、積極對接。3月底赴北京國家旅游局對接蘇區振興工作,向國家旅游局領導全面匯報了自《國務院關于支持南等原中央地區振興發展的若干意見》出臺以來我縣旅游產業發展情況,同時根據《國家旅游局支持南等原中央蘇區旅游產業發展的實施意見》,梳理了幾點建議懇請國家旅游局給予項目和資金扶持。

        2、及時匯報。按照南蘇區振興工作月報制的要求,認真及時地向市旅游局報送了《3月份紅色旅游基礎設施項目、大力發展休閑農業、鄉村旅游工作進展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報送《南蘇區振興發展(旅游項目)有關工作進展情況月報表》和《3月份南蘇區振興發展縣旅游產業項目進展情況工作小結》。

        四、全力抓好旅游招商工作

        1、邀請客商考察。根據“招商月”工作要求,共邀請陪同7批次客商到我縣考察旅游等產業項目,如接待了錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監在城南考察建設星級酒店項目,星盛投資有限公司總經理朱學軍實地考察湖江夏滸項目,信源集團齊優俊董事長考察建設城市綜合體項目。

        2、積極參加推介會活動。組織參加了縣投資環境推介會和縣投資環境推介會,在會上及時推介并發放了《縣旅游項目招商推介資料冊》、《客家文化生態旅游精品項目招商推介資料冊》和《縣旅游指南》等宣傳資料,重點介紹了等旅游項目,全力推介我縣旅游產業項目,吸引客商投資。

        3、跟蹤項目落實。客家旅游集團投資獅子巖景區項目已達成初步合作框架協議;煒地建設公司在湖江投資建設桃花湖畔文化休閑旅游度假村項目已簽訂項目開發意向合同書。

        五、扎實開展旅游宣傳活動

        1、抓好載體宣傳。借助市旅游局大力扶持各縣市投放旅游廣告時機,積極爭取在大、等路段高炮廣告宣傳牌投放我縣旅游宣傳廣告,充分打響我縣“世界客家搖籃·休閑養生福地”旅游品牌,進一步提升縣旅游知名度。

        2、抓好媒體宣傳。邀請六套《蜘蛛游記》欄目組在桃花島、夏滸古村、櫻花公園拍攝了《桃花的記憶》(上下集)、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片,節目已分別在3月27日、3月28日、4月1日晚8:40播出,通過省級媒體宣傳進一步提升縣旅游景區在全省的知名度。

        3、抓好活動宣傳。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國·秀美”宣傳周活動,在活動現場發放了《縣旅游指南》、《縣招商項目手冊》等宣傳資料,并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風情,引起了許多游客的興趣。二是協助舉辦“櫻花浪漫時”旅游活動,在南客家名人(櫻花錦繡)公園開展了旅游宣傳咨詢活動,發放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料,熱情為前來咨詢的游客解疑答惑,受到了游客的極大歡迎。

        六、切實做好“三送”工作

        1、認真宣講十及“兩會”精神。組織廣大黨員干部群眾收聽收看了“兩會”實況,采取集中宣講、入戶宣講、書寫懸掛橫幅標語、刊出板欄窗櫥、發放宣傳資料等各種形式積極宣傳宣講黨的十精神和全國“兩會”精神,把全村黨員干部群眾的思想和行動統一到大會精神上來,把智慧和力量凝聚到工作任務上來,立足實際,推進工作。

        2、協助做好防汛、防火工作。一是三月上旬充分利用渡口人員集中的優勢,派發森林防火宣傳資料,講解森林防火的重要性和火災的危害性,使林區群眾做到人人知防火、人人能防火。同時協助村委會在高溫天干多風時期,加大了嚴禁野外用火巡查力度。二是三月下旬組織三送工作組人員協同村干部全面摸排了夏滸村地質災害隱患點,在地質災害隱患點設置了警示牌。同時及時向村民告知了暴雨、冰雹等天氣預報,提醒村民提前做好防災措施。

        3、積極為群眾做好事實事。一是積極與教育局溝通協調,已爭取到在夏滸小學配建一個投資12萬元的營養食堂,將解決夏滸小學近一百二十余名學生中午就餐的問題;二是積極聯系電力部門,將夏滸新村原50千伏變壓器升級為150千伏變壓器,解決了夏滸新村10個村民小組用電近520人的用電需求;三是積極協助做好春耕備耕,對主要的水溝水渠水圳進行清淤除雜修固工作,為春耕生產做準備;四是改善村委會辦公條件,贈送了一臺打印機給夏滸村委會,方便村委會資料印制;五是辦好事實事。為夏滸景區義務講解員、原村支部書記戚齊杰贈送一輛自行車,慰問了夏滸村交通事故受傷者戚樹民,對村內渡口碼頭進行清淤沖洗,確保了村民出行安全。

        七、認真開展“品質旅游,伴您遠行”活動

        制定了“品質旅游,伴您遠行”活動方案,在人流量較大的街頭、縣內景區(點)開展了“品質旅游,伴您遠行”宣傳咨詢活動,通過展板宣傳、發放旅游宣傳資料、現場答疑等形式重點向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進行旅游投訴維權等,受到市民的好評與肯定。同時,還向縣內涉旅企業發放了《“品質旅游伴您遠行”優質服務倡議書》大力倡導向游客提供優質旅游服務。

        第3篇:家風建設情況匯報范文

        江口縣開展“宣傳干部上講堂”活動的生動實踐得到貴州省、銅仁市有關部門充分認可,受到省、市領導高度肯定。6月21日,全省“宣傳干部上講堂”現場推進會在江口召開,貴州省委常委、省委宣傳部部長張廣智指出,江口縣擁有優美的生態環境,山清水秀、人杰地靈,物華天寶。脫貧攻堅戰場如火如荼,社會環境和諧,發展潛力巨大、發展前景很好。江口縣以道德講堂為平臺,深入開展“宣傳干部上講堂”等活動,著力引領道德風尚,營造了向上向善向美的濃厚氛圍,對外樹立了好形象,給人留下了好印象。

        立足“四個堅持”

        形成大宣講格局

        堅持縣委主推。開展“宣傳干部上講堂”活動,既是黨員干部密切聯系群眾的重要渠道,又是培育和弘揚社會主義核心價值觀的重要平臺,也是宣傳黨和國家方針政策的重要陣地。抓好這項工作,既是各級黨委義不容辭的責任,也是貫徹落實黨管宣傳的有效舉措。江口縣牢固樹立政治意識、看齊意識、擔當意識,切實把“宣傳干部上講堂”主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到與縣委各項中心工作同部署、同推動、同檢查、同考核。

        堅持部門主抓。堅持“常委會共商、副書記主管、宣傳部長主抓”原則,明確由縣委宣傳部作為主管部門,具體負責講堂的建設管理和宣講內容的審核把關,各部門均成立了領導機構、制定了工作方案、明確了目標任務,在全縣上下形成齊抓共管的良好氛圍。

        堅持干部主講。推行縣級干部引領講、宣傳干部示范講、科級干部帶頭講、德師模范垂范講、寨老鄉賢親身講。目前,全縣縣級干部均在分管部門或聯系鄉鎮上講堂2次以上,90%的科級干部在所在單位或聯建村上講堂1次以上,德師模范和寨老鄉賢均多次在學校或村寨上講堂,宣傳干部上講堂達到6次以上,全縣各單位、各部門、各鄉鎮和村社區,每月組織開展1次以上道德講堂活動。

        堅持群眾主評。每堂宣講課后,均留出時間,聽群眾談感受、提建議,對宣講效果進行民主評議,并以此作為評選優秀宣講人的重要依據,切實激發干部宣講熱情、提升宣講效果。

        抓好“四個環節”

        統籌大宣講推進

        強保障。在推進“宣傳干部上講堂”活動中,縣委全力在人、財、物上給予充分保障,目前已解決活動資金200萬元,保障530名各類宣講人員開展各類宣講1400余場次。

        建機制。將“宣傳干部上講堂”工作納入全縣年終目標績效考核內容,建立了工作推進激勵機制和考核評價機制,對工作推進有力、成效顯著的單位和個人予以表彰,并作為干部任用的重要依據,從機制上保障活動的有序推進。

        搭平臺。因地制宜多形式、多樣化抓好道德講堂、“空中講堂”“流動講堂”“微信講堂”“道德踩歌堂”等平臺建設,實現全縣講堂建設全覆蓋。目前,在10個鄉鎮(街道)、103個行政村(社區)、88個部門、25所學校建成各級各類“道德講堂”226個;依托大數據、互聯網、村村通,開辦“空中道德講堂”35期;結合全域旅游發展,在寨沙侗寨試點開設“道德踩歌堂”,以群眾和游客喜聞樂見的方式,開展傳統文化、文明旅游和道德宣傳,實現道德宣講與基層公共文化服務的有機結合。

        重落實。縣委每季度聽取一次工作情況匯報,幫助解決困難和問題,實行定期通報、重點督辦、現場會推進、責任人約談和目標考核扣分,切實保障“宣傳干部上講堂”活動能落地、有實效。

        把握“四個注重”

        豐富大宣講內涵

        在內容上注重結合。把脫貧攻堅、同步小康、全域旅游、產業發展、民生事業等縣委中心工作作為宣講重要內容,結合歷史文化傳承、核心價值觀培育、群眾所需所盼和“兩學一做”要求,既注重宣講的高度、廣度和深度,又注重宣講的溫度、亮度和力度。

        在形式上注重靈活。結合實際,精準分類,選定主題,在機關單位重點講敬業,倡導盡職盡責、愛崗奉獻;在社區重點講美德、倡導家風家訓、鄰里和睦;在村鎮重點講發展、倡導艱苦奮斗、脫貧攻堅;在學校重點講品德,倡導尊師敬老、明禮尚學,在園區企業重點講誠信,倡導信守承諾、誠信經營,不唯“高、大、上”,以質樸真實見效果。

        在流程上注重實效。堅持活動流程服從宣講效果,在機關做“加法”,干部職工在聽完宣講后,加填“日行一善記錄卡”,營造機關干部職工見賢思齊,崇德向善的好風氣。在鄉村做“減法”,減“經典誦讀”為“民情說唱”“小戲小品”等文藝表演,做到形式生動、寓教于樂,讓群眾在潛移默化中感受“道德講堂”的無窮魅力。

        在成效上注重提升。江口縣通過“宣傳干部上講堂”活動的深入開展,培養了一批“三能”干部,推動社會主義核心價值觀落地生根,掀起了一股崇德向善、見賢思齊的文明新風,全縣文明程度和市民文明素質不斷提升,為大力開展“文明在行動?滿意在貴州”主題活動營造了濃厚氛圍。江口縣作為全國首批全域旅游示范區創建單位,也先后榮獲全國衛生城市、全省文明縣城等稱號。

        第4篇:家風建設情況匯報范文

        鄉村振興,文化為魂,鄉村文化振興為鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“五大目標”的實現提供著文化支撐。近年來,在區委、政府的堅強領導下,我區大力實施文化惠民工程,持續推進基層文化陣地建設,著力完善公共文化服務體系,深入挖掘自身文化特色,在落實鄉村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現將情況匯報如下:

        一、我區鄉村文化振興工作取得的進展

        (一)努力構建覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。一是建成區級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進行改造裝修、購置設施設備,公開招聘文化系統輔助人員24名。同時,按照圖書館總分館制要求,在市局、市圖書館的大力支持下,建設了X鎮、X鄉等4家鄉鎮圖書分館,在X社區、X社區等5家社區設立圖書服務點,配備借還閱覽設備,開通網絡化、數字化文獻資源服務,實現總館、分館和服務點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉鎮、村(社區)文化陣地建設。X鎮、X鄉等7個文化站獨立建站、功能齊全,免費向群眾開放;X鎮文化站正在建設中。支持幫助X鎮文化站就近與社區文化陣地共建共享。全區106個村(社區)已有98個按照村級綜合文化服務中心“九個一”建設要求進行功能和服務的改造,其余8個村(社區)因高鐵建設拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發電腦、桌椅,建成標準化鄉鎮、村(社區)電子閱覽室60個。全區鞏固完善農村數字衛星農書屋104個、農村固定電影放映室12個。每年為鄉鎮、村(社區)圖書閱覽室配發價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設施設備。不斷加大農村信息共享工程覆蓋范圍,鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心寬帶網絡全覆蓋,無線WiFi網絡服務逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區網絡入戶實現全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠郊住戶辦理了“戶戶通”,并協調市廣電網絡公司做好轄區廣播電視普及維護,群眾在家上網、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學院學習,提升整體隊伍素質水平、增強業務能力。截至目前,共培育發展378支業余群眾文藝團隊,其中星級群眾文藝團隊17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務隊伍,作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業務精、作風正、人員穩定、一專多能、門類齊全的高素質文藝人才隊伍。

        (二)加大公共文化產品和服務供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心每周免費開放時間不低于42小時,經常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓。年均舉辦“X”廣場演出20場;開展“文化惠民·送戲下鄉”演出60場;指導基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯合X京劇院、市文化藝術團及X星級民間文藝團隊在村(社區)、中小學校或慈善機構開展文化服務和文藝演出活動100多場。聯系市轄電影公司到我區放映電影年均1000多場。全區實現了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標。二是組織文化志愿服務活動。連續3年持續招募注冊文化志愿者1300余人。累計發展星級群眾文藝團隊17支,其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓、作品創作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產品供給。挖掘鄉土專家、草根明星,培養草根團隊,定期組織業務培訓和編創指導活動,不斷生產貼近X區情、群眾生活的作品。發展9支擁有固定活動場所、成員穩定、具備創作和演出能力的注冊法人文藝團隊,并通過政府購買文化服務的方式給予扶持。整合區級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創作“賽事”,形成了《X》《X》等原創歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結合鄉村休閑旅游活動,為民間文學、音樂、舞蹈,傳統戲劇、美術、技藝、醫藥和民風民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節”“旅游嘉年華”“葡萄節”等旅游節會活動8場,旅游搭臺、文化唱戲、產品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。

        二、存在的問題

        (一)在公共文化方面。一是硬件設施重“建”不重“管”。一些鄉鎮的村級農家書屋存在被擠占甚至廢棄的現象,書屋內圖書種類不齊、更新緩慢,體育器材損壞后無人維修;二是服務供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉”為例,鄉村電影放映已不再受村民追捧,部分文藝演出、講座的內容不對群眾“口味”,且缺乏受村民歡迎的原創性、群眾性、地方性的文藝作品;三是傳統文化明顯衰落。傳統節慶和風俗在我區農村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,很多非遺項目后繼無人。

        (二)在保障投入方面。一是對鄉村文化振興的重要性認識不到位。部分基層組織和干部將鄉村文化振興工作看成“軟指標”而非“硬任務”,工作主動性不高;二是財政和社會資本投入不足。目前農村公共文化服務主要依靠中央等各級財政投入,我區多數鎮文化站、村文化中心的日常運行經費捉襟見肘。社會資本參與農村公共文化建設方面存在空白;三是人才支撐保障不夠。鄉鎮文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農村嚴重的“空心化”,讓鄉村缺少文化活動創作者和參與者。

        (三)在文化與產業融合方面。一是農旅融合發展不足。政府對鄉村文化產業還缺少專門政策與規劃,現有政策散見于三產融合、鄉村旅游、鄉村振興等相關文件,農業、文化、旅游產業在區級層面還是分行業規劃、分部門管理,部門之間很難做到“結合”。二是特色農產品與文化元素結合不夠。文化元素對鄉村各產業滲透、對企業的支撐都不足。農村傳統手工藝品、土特產的創意、設計、工藝、品牌水平都很初級,鄉村旅游對鄉土文化內涵挖掘不到位,發展業態單一,對消費者吸引力不夠。

        三、對鄉村文化振興工作的建議

        (一)完善政策保障措施。一是健全目標考核機制。提高各級單位對鄉村文化振興工作的重視程度,把鄉村文化振興工作目標任務細化、量化,并將工作成效作為年終評優評先的重要依據;二是健全財政投入機制。將鎮村公共文化服務中心和農家書屋的運維經費、鄉鎮文化站活動經費、工作經費一并納入各級財政經常性預算,每年為農村地區非遺項目認定保護、鄉土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經費。同時通過鄉村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與;三是加強經費整合管理。整合鄉鎮的文化、衛生、教育、農業、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經費,形成統一的宣傳文化經費管理和使用機制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。

        (二)創新運行管理思路。一是加強設施配套建設。對現有公共文化服務設施設備使用效益進行評估,整合添置基層宣傳文化、科學教育等基礎設施,著力抓好鎮村文化服務中心、農家書屋、文化廣場、家風家訓館、村史館等文化陣地建設與優化;二是增強“文化下鄉”精準度。豐富鄉村文化活動內容,建立圖書室互通、電子資源共享的區、鎮、村三級文化服務資源共享機制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉文化社團的結對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動,征求滿足鄉村群眾的多樣化需求,實現文化下鄉精準化。

        第5篇:家風建設情況匯報范文

        關鍵詞:兩型社會東湖高新區產學研合作

        經過20多年的發展,東湖高新區(簡稱“高新區”)在產學研合作領域取得了很大進展,但依然面臨諸多困境。尤其是隨著“兩型社會”建設的深入,高新區成為了試驗區中的試驗區,產學研合作面臨新的挑戰。本文基于調研數據,對高新區產學研合作進行系統的梳理、總結和展望,為制定產學研合作政策提供借鑒和啟示。

        一、高新區產學研合作的發展現狀

        無論高校、科研院所、企業,還是高新區管委會,都越來越重視產學研合作,其呈現出良好的發展勢頭。

        1、產學研合作能力明顯增強。

        高新技術企業、高校和科研院所的規模與質量,是產學研合作能力的重要體現。

        高新區培育了一批卓有實力的高新技術企業。截至2008年底,注冊企業達到12784家,經營活躍企業有8000多家。其中,收入超過3億元的企業達到72家,規模以上科技企業達到720家[1]。隨著高新區管委會的推動和引導,科技型企業重視加強與高校、科研院所開展產學研合作,合作主體意識增強。例如,凱迪電力、華中數控、烽火科技、長飛光纖研發并產業化了大批新產品或新技術。

        高新區匯集了42所高校,擁有豐富的教育資源。武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等始終注重科技與經濟結合,把為經濟社會發展作出突出貢獻作為建設一流大學的重要標志。科技成果的本地轉化主要集中在以理工科為主的院校。其中,華中科技大學在機械、電子、光通信等領域具有比較明顯的轉化優勢;武漢大學在本地轉化的項目,主要集中在測繪、化學化工、水電利設備及生物醫藥等行業;武漢理工大學在機電、汽車、材料等專業轉化能力較強;華中農業大學的主要優勢集中在畜牧、養殖、生物等專業方面[2]。

        高新區匯集中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56家國家和省級科研院所。高新區始終按照市場經濟思路推動科研院所加快成果產業化、院所企業化,加速釋放科研院所的科技能量。其中,郵科院、化學所、生物所、高壓所等20家科研院所實現了以研發為主的事業單位向集研發、生產和銷售于一體的企業的轉化;中核武漢核動力所、中科院武漢分院等科研院所將科研成果直接產業化[3]。

        2、產學研合作環境日益完善。

        產學研合作水平與外部環境的支持密切相關。高新區投入了大量的人力、物力和財力,以改善產學研合作環境。

        (1)、創新服務平臺日益多元化。高新區積極整合國內外科技資源,組建了“國家光電實驗室”、“國家植物基因研究中心”和“武漢生物技術研究院”,為解決特色產業發展中的重大關鍵科學問題提供強有力的智力支持;在行業核心企業建立10多個不同層級的工程技術中心,為科技成果轉化提供服務;建設了多元化的共性技術創新服務平臺,如軟件開發與測試服務平臺、光電子產品測試平臺、大型科學儀器共享平臺等。

        (2)、孵化器逐步專業化。圍繞重點產業和特色產業,高新區開創專業化孵化器發展道路,完善了從研發、孵化到產業化的體系。通過不斷加強孵化器的建設,逐漸建成或正在建設武漢留學生創業園、光谷創業街、光谷軟件園、南湖農業園創業中心、生物醫藥孵化器、集成電路設計企業孵化器、光電子企業孵化器7個專業孵化器。截至2009年7月,高新區的孵化面積達90萬m2,在孵企業突破1000家[4]。

        (3)、大學科技園成為產學研成長鏈的關鍵環節。高新區已形成校園周邊、科技園區和創業中心、孵化器相結合的多層次孵化網絡。尤其是武漢長城創新科技園、武漢大學科技園、華中科技大學科技園、武漢理工大學科技園、華中師范大學科技園等的建設,加快了科研成果向生產力的轉化。例如,截至2008年底,華中科技大學科技園入園企業168家,累計畢業企業85家。

        (4)、投融資環境不斷改善。高新區在改善投融資環境方面做了大量的工作:①扶持和促進企業上市,出臺了《關于充分利用資本市場促進經濟發展的暫行辦法》;②發展風險投資,已建立了華工創投、東湖創投、光谷創投、武大創新、創業者中心等7家風險投資機構,引進了匯豐控股公司、IDG創業投資基金、Intel等境外創業投資機構;③完善了產權交易平臺。中國(武漢)光谷聯合產權交易所掛牌成立,在全國首創非上市公司開展股權質押融資,開展了主要污染物排污權交易和知識產權質押融資業務。截至2008年年底,為高新區內的艾維通信、武漢安能、江通動畫、銀泰科技、綠世界環保等28家公司融資35筆,總資金超6億元[5];④促進金融機構為中小企業融資。例如,光谷基金與華夏銀行簽定協議,形成“貸款+擔保+投資”的投融資新型融資模式,為中小城市企業提供超過1億元的融資支持[1]。

        (5)、促進成果轉化政策推陳出新。高新區先后出臺了《加快科技成果轉化的暫行辦法》、《科技創新基金管理辦法》和《中國光谷創新獎暫行辦法》、《關于推進科技人員創業的實施意見》等文件,設立了科技成果轉化基金和中國光谷創新獎,鼓勵科技成果的股權化、資本化。例如,在紅光高清NVD項目的產業化過程中,科技人員和管理團隊以知識產權入股650萬元,占股比例達27%。

        (6)、人才特區建設加快推進。截至2008年底,高新區已累計吸引海外留學人才1300余人,創辦520多家企業,涉及200多項高科技項目的研發和經營[6]。2009年,武漢市、東湖高新區先后出臺《關于在東湖高新區建設“人才特區”的若干意見》和《關于實施“3551”人才計劃的暫行辦法》,得到海內外相關人士的關注和響應。

        (7)、產學研聯動機制初步形成。高新區定期召開由大學、科研院所、企業家及相關政府部門等參與的產學研聯席會議,促進產學研之間的互動。尤其是地球空間信息產業聯盟、光電國家實驗室、軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機產業技術聯盟、光纖到戶(FT-TH)聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等的建設,加強了高校、企業與科研院所的聯動,協同效應開始顯現。

        3、產學研合作模式多元化。

        在探索產學研合作的實踐中,高新區產學研合作形成了多種富有生機活力的合作模式。

        (1)、松散型合作。即企業建立研發中心,并與高等院校和科研單位建立長期合作關系。目前,區內企業已建有國家級企業技術中心4家,省級技術中心15家。例如,楚天激光聘請中科院姚建銓院士為集團公司首席科學家,聘請國內外一批知名激光技術專家組成顧問團。這種合作模式的特點是企業規模較大、研發力量較強,屬于創新型企業的典范。

        (2)、大學院所直接將研發植入產業。即高校、科研院所依靠科研資源和科研優勢,創辦科技型企業以實現產學研的有機結合。從20世紀90年代以來,科研院所的技術人員和高校老師帶著自己的科研成果,到高新區創業,將科研成果產業化,例如楚天激光、凱迪電力、凡谷電子。大學科技園逐步發展成為高校和科研所的科技成果轉化基地、高新技術企業的孵化基地。例如,華中科技大學的華中數控、天喻信息、達夢數據庫,武漢大學的武大弘元、武大吉奧、武漢立得空間,武漢理工大學的南華高速、理工光科、港迪電氣、理工光學等。華爍科技、中冶南方、烽火科技等則是科技進步與對策2009年科研院所依靠自身的科研能力、豐富的行業經驗和資源,直接將科技成果進行產業化運作的典范。

        (3)、共建產學研經濟聯合體。在發展特色產業的實踐中,為了整合和利用國內外的科技資源,高新區建設了以國家實驗室、國家重點實驗室(中心)為核心的多層次技術創新支撐平臺,推進企業、高校、科研院所的合作。圍繞重大項目建設,由高校、科研院所和企業等多方共建的產學研公共技術創新平臺,拉動了產學研集成。其中,2002年,由華中農業大學、湖北省科技廳、武漢市科技局、東湖高新區管委會、東湖高新集團合作成立了我國第二個國家植物基因研究中心。產學研各方共建企業推進了科研成果產業化,例如,武漢大學開發的“OSMAR-S型便攜式高頻地波雷達”,選擇凡谷電子公司作為實現雷達產業化的合作伙伴。

        (4)、產業聯盟。整合產學研的技術和產業資源,以聯盟的方式提升整合能力,促進自主創新能力的提高。例如,軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機(NVD)產業技術聯盟、光纖到戶(FTTH)聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等,這些聯盟的成效已開始顯現。

        (5)、“產業基地+研究院”集成模式。高新區采取資源集聚戰略,依托國家光電子產業基地、國家生物產業基地,成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院。其中,光電國家實驗室由教育部、湖北省和武漢市共建,依托華中科技大學,由武漢郵電科學研究院、中國科學院武漢物理與數學研究所、717所組建;武漢生物技術研究院由武漢大學牽頭,由華中科技大學、中科院武漢分院、華中農業大學、武漢生物制品研究所、凱迪電力等單位組建。

        4、產學研合作國際化初具雛形。

        東湖高新區的產學研開始從國內合作走向國際合作,國際化水平明顯提高。

        (1)、謀求全球產學研資源的整合。目前,高新區內的產學研主體已開始與國外企業開展合作,積極謀求在全球范圍內實現資源配置和戰略規劃。例如,長飛光纖由中國電信集團、武漢長江通信集團與荷蘭德拉克公司共同投資、合作研發;華工科技收購澳大利亞的Farley和Laserlab,通過集成創新研制出世界一流水平的高精度等離子切割機和高性能激光切割機。

        (2)、吸引跨國公司到高新區建設技術中心。例如,微軟技術中心、IBM軟件創新中心、英特爾創新技術體驗中心、EDS全球服務外包中心等。

        (3)、聘請國外專家。例如,光電國家實驗室聘請了美國、英國等8個國家的科學院院士布立頓?強斯博士,成立了“布立頓?強斯生物醫學光學研究中心”;凱迪電力聘請世界著名干法脫硫專家孜默擔任技術顧問,引進了7位經驗豐富的德國、波蘭等國家的脫硫技術專家。

        (4)、舉辦國際產學研合作論壇。例如,華僑華人專業人士創業發展洽談會、國際光電子博覽會、留學生創業會以及光谷國際論壇等。

        5、產學研合作成效顯著。

        (1)、從聯合創新走向創新集群。高新區涌現了一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業,如華工科技、長飛光纖、烽火科技、凱迪電力、中冶南方、楚天激光。2001—2008年,高新區企業聯合科研院所共承擔國家重大科技支撐計劃、國家863計劃、973計劃等國家級創新項目320多項[7],開發了大批擁有自主知識產權的創新成果。尤其是烽火科技的3項IP網絡技術標準、長飛光纖的“光纖鏈路測試方法”,均被國際電聯批準為國際標準。高新區圍繞核心技術和標準,由區內企業牽頭組建了產業技術聯盟,成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院,開始走向聯合創新。這標志著高新區產學研合作已朝市場化、長期化方向發展,實現由點到面的突破。

        (2)、科研成果不斷轉化成社會財富。產學研結合的浪潮日漸高漲,科研成果正源源不斷地被產業化,轉化成社會財富。例如,由國家光電實驗室研發改進的我國首臺具有自主知識產權的新一代紅光高清視盤機NVD研制成功,武漢全真LCOS大屏幕投影儀產品試生產。

        (3)、國家級示范基地紛紛落戶。高新區已擁有了國內最大的光纖光纜生產研發基地、光電器件生產研發基地、光通信產品研發基地、激光設備生產基地、武漢國家生物產業基地。高新區也先后被批準為高新技術產業標準化示范區、國家服務外包基地城市示范區、全國建設世界一流科技園區試點、全國第一家國家知識產權示范區創建區、國家科技興貿創新基地和全國“海外高層次人才創新創業基地”、“全國知識產權試點示范工作先進集體”、“國家地球空間信息武漢產業化基地”和“武漢?中國多語信息處理產業基地”等。這些基地的落戶都是官產學研合作所帶來的成效。

        二、高新區產學研合作存在的問題

        面臨新的形勢,東湖高新區產學研發展依然存在多方面的問題,集中突現如下:

        1、校企的價值取向差異依然嚴重。

        高校注重自由探索和學術價值,往往忽略成果的市場價值。長期以來,高校對科研成果的評價,單純以獲得國家經費多少、數量、參與人的學術地位高低、所獲獎勵級別和數量為標準。例如,武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等高校的職稱評定和考核標準,依然以論文或著作、研究項目及教學成果為依據。雖然高校、科研院所考核體系及激勵機制正逐步向有利于科技成果轉化的方向發展,科技人員創辦公司越來越多,例如,武漢東湖創業中心自成立以來累計孵化中小型科技企業886家,其中近20%的企業由高校或高校教師創辦[8]。但是,武漢高校產業與北京、上海等地的高校產業相比,在數量、規模、產業實力方面仍然存在較大差距。企業關注的焦點是科研成果的市場效益或市場前景。

        目前,區內企業在創新上對高校、科研院所等外部資源的利用還不夠,大多數企業的創新屬于自創。據湖北省統計局2007年的《湖北省規模以上工業企業創新調查報告》顯示:2004—2006年,湖北省由企業獨立完成的產品創新占71。9%,獨立完成的工藝創新占65。2%,只有28。1%的產品創新和34。8%的工藝創新是通過與高校、科研院所及企業等的合作完成的[9]。

        2、產學研合作聯盟亟待升級。

        跨“產學研”平臺的產業聯盟是現階段高新區推進產業升級和規模發展的重要途徑。目前,高新區的眾多產業技術聯盟,由高校或企業牽頭,由研究機構、企業,甚至金融、咨詢等中介服務機構共同參與組成(如表1所示)。但是,高新區的產業技術聯盟成立時間比較短,停留在共同開發市場的初級階段,需要經歷“聯系、聯合和聯動”,才能真正實現國家六部委鼓勵和支持發展的技術創新戰略聯盟。并且,隨著產業聯盟的逐步推進,產學研聯盟中存在文化風險、制度風險和運作風險,可能引發聯盟內部的沖突和不協調,造成聯盟的終止。因此,轉向產學研相結合、整合有效資源的技術創新聯盟,將成為今后的發展方向。

        3、在漢高校的科研成果本地轉化率低。

        高新區的高校及科研機構有大量的科技成果可進行產業化運作,但是科技成果轉化能力遠落后于其科研能力。尤其是本地高校及科研機構技術成果向本地企業轉化的比率比較低,由武漢地區企業承接的項目不足20%[8],呈現出“墻內開花墻外香”的局面。例如,2005年華中科技大學產學研合作項目總額大約在3~4億元,其中涉及到武漢本地及武漢周邊地區的項目轉化總額只有大約5000萬元,僅占轉化總量的25%左右[2]。武漢大學2006年以專利申請權、專利權轉讓、專利實施許可合同形式實施具有發明專利的項目13項,武漢企業承接的項目只有2項[8]。武漢理工大學、華中農業大學等其它高校及科研機構也存在類似現象。在產學研合作方面,高校的產學研合作對象大部分是江浙、廣東等外省企業,與省內企業的合作反而比較少。

        例如,武漢大學2002—2006年通過專利技術合作開發項目68項,其中與武漢企業合作開發的專利技術項目不足10%,華中科技大學2002—2006年與武漢企業也只有29項專利技術合作開發項目[8]。

        4、產學研合作地區性明顯。

        高新區的官產學研合作大多局限在本地區,以整合區內高校、科研機構和企業的資源為主,在積極整合全國乃至全球的科技資源,實現跨地區、跨國界的合作方面,做得還很不夠。一方面,外省市高校、科研院所和中央各部委所屬單位的科技人員帶科技成果來東湖高新區實施轉化的很少。另一方面,在經濟全球化的背景下,雖然東湖高新區在推進產學研合作的過程中,開始引入國外科研力量,包括與國外企業、大學和科研院所開展合作和獨資企業的技術轉移與擴散等。例如,與法國政府聯合建設P4實驗室,華工科技收購澳大利亞切割系統公司,凱迪電力高薪聘用外國專家。但是,高新區的產學研合作地區性過于明顯,未能在更開放的環境中推進,尚未形成與國際接軌的產學研創新體系,難以融入國際性創新網絡。

        三、促進高新區產學研合作發展的對策

        為促進高新區產學研合作深入發展,結合產學研發展趨勢和高新區實際情況,提出以下對策:

        1、以戰略規劃引領產學研合作持續發展。

        產學研合作的可持續發展,既是可持續發展思想在產學研合作過程的重要運用,也是產學研合作發展的必然趨勢。目前,高新區的產學研合作正經歷由低層次向高層次,由點到線到面,由小規模到大規模發展的轉型時期。在轉型時期,明確產學研的未來發展方向至關重要。因此,必須結合高新區產學研合作經驗,制定高新區產學研合作發展戰略,明確產學研合作的戰略目標和基本思路。以規劃促進產學研結合工作的規范開展,引領產學研工作縱深發展。

        2、以戰略聯盟和合作網絡驅動產學研合作國際化。

        隨著經濟、科技的全球化發展,產學研合作不能局限于區內、國內。擴大產學研合作的外延邊界,走出一條產學研緊密結合的國際化道路,是高新區成功嵌入國際性創新網絡,逐步向全球產業鏈高端推進的必由之路。一方面,隨著產業技術聯盟的不斷發展,利用現有具有影響力的技術聯盟或產業聯盟,加強與世界知名大學、研究機構和大型跨國企業開展合作,成立跨國產業聯盟,謀求在全球范圍內實行資源配置和戰略規劃,推動技術研究和開發的國際化。另一方面,通過在漢高校、科研院所和科技型企業的國際合作網絡,以“請進來、走出去”思路開展產學研對接,推進產學研結合的國際化。

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        3、吸引和促進區內外產學研成果的有效轉化。

        世界一流科技園發展的經驗證明:引入高校、科研院所科研力量來推動高新區企業的創新發展,已經成為園區轉型升級的重要路徑。一方面,依靠轄區高校、科研院所的支持,實施產業與科技的對接。以高新區優化的產業結構,積極與在漢高等院校、科研機構的科技優勢和學科鏈實現對接,促進自主創新成果實現本地轉化。另一方面,借鑒廣東省產學研合作的成功經驗,加強各地高等院校科研項目和產學研合作,鼓勵省外乃至國外高校、科研院所、企業根據東湖高新區的經濟和社會發展的需要,到高新區建立轉化基地,借用外省的科技能力為高新區的經濟建設服務。

        4、以產學研平臺吸引和留住科技領軍人才。

        優秀的科技領軍人才是科技創新的核心資源。科技領軍人才和高層次人才引進后,如何留住人才,使用好人才才是至關重要的。通過產學研平臺建設,營造引才、留才、用才的綜合環境,從而使人才從愿意有為到可有作為,從希望發揮到能夠施展。例如,利用武漢大學、華中科技大學等知名高校,中科院武漢分院、郵科院等科研院所,凱迪電力、長飛光纖等創新型企業,以國家光電實驗室、武漢生物技術研究院等國家級實驗室為平臺,引進和留住海外科技領軍人才。

        5、借助“國家級產學研合作實驗區”發揮輻射效應。

        高新區創建“國家級產學研合作實驗區”,應該說既有需要又有可能。自主創新體制和優化產業布局是武漢城市圈作為“新特區”的重要試驗內容,東湖高新區作為全省高新技術產業龍頭和示范基地,則成為試驗區中的試驗區。

        正如李健[10]教授所說“兩型社會離不開兩型經濟,兩型經濟離不開兩型產業,兩型產業離不開兩型技術”,兩型技術的研發和轉化為產學研合作提供了廣闊空間。高新區在優勢產業上已具有優越的產學研合作條件,為高新區的產學研合作深入發展奠定了堅實基礎。因此,應該結合“兩型社會”建設,建立“國家級產學研合作實驗區”,探索建立新型產學研合作機制,發揮示范和帶動作用。

        參考文獻:

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        [2]武漢市產學研工程協調小組辦公室。武漢市產學研工作發展報告[R]。2006-11。

        [3]夏亞民,陳麗娜。東湖高新區科技成果轉化的現狀、問題及對策[J]。中國高新區,2007(2):80-84。

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        [5]何亞斌。關于產權市場促進產學研合作情況的匯報[R]。2009-3-27。

        [6]夏斐,李宏。武漢吹響“人才集結號”[N]。光明日報,2009-03-02。

        [7]湖北省科技廳高新處。極目楚天論光谷[EB/OL]。2008-06-19。

        [8]董宏偉。武漢市教育部直屬院校專利轉化情況調查。2008-01-14。

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