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關鍵詞:規范;農村財務票據;管理;推進;農村財務管理;規范化建設
1 農村財務票據管理存在的問題
1.1 農村財務票據管理制度不完善 由于村級集體經濟組織屬性和收入管理的特殊性,其收入和票據管理政策多年來從中央到地方都沒有明確的規定,除“云南省農村財務專用收款收據”外,基本不能適用農村集體經濟組織,且在具體操作層面上還存在著管理制度缺位,責任主體不明確等問題,農村財務票據印制、購領、使用、核銷、年檢等缺乏統一管理準則,不利于農村財務管理規范化建設。
1.2 農村財務票據管理主體、責任主體缺位 在農村財務管理實踐中,仍然存在部分縣市區、鄉鎮、村集體經濟組織自行印制發放使用不符合規定的農村財務票據。其次,管理人員水平參差不齊,難以發揮會計應有的審核、監督、管理、參謀的作用。再次,管理措施落實不力。據調查,絕大部分鄉鎮農村會計委托服務機構,核銷票據時均不審核資金是否入賬,導致票據管理與資金管理相互脫節,造成農村基層組織財務收入管理的混亂,使村級財務公開流于形式。
1.3 現行農村財務票據遠不能使用農村改革發展建設的需要 目前可用的合法票據僅有云南省財政廳印制的“云南省農村集體經濟專用收款收據”,使用范圍僅限于財政補助資金、“一事一議”籌集的資金、國家征用土地補償費、扶貧救災款、上級部門專項撥款以及財政部門批準的收款項目;集體資源、資產發包收入、集體統一經營收入、投資收益等經營性收入使用稅務發票;其它財務會計收支憑證使用按照村集體經濟組織會計制度、財務制度的規定執行。造成“專用收款收據”、“稅務票據”、“其他票據”等多套票據在農村社會流通。農村財務專用收款收據社會認知度較低。
1.4 農村財務支出票據、結算票據規范化管理的道路仍任重道遠 盡管《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》對農村財務票據的范圍作了明確的規定:村級財務票據包括收入憑證、支出憑證、資金申請單、支出報銷單、費用審批單、付款證明單。但只對收入票據作出明確的規范。農村結算票據、支出票據尚未納入農村財務管理規范化建設軌道,因此農村結算票據、支出票據管理的任務仍任重道遠。需要我們廣大農村財務管理人員群策群力,共同完成。
2 規范農村財務票據管理的對策和建議
2.1 進一步完善農村財務票據管理制度 一是由財政部、農業部在全面調研的基礎上,結合農村經濟改革發展情況,及時修訂村集體經濟組織會計制度、財務制度,完善農村財務票據管理的相關制度和規定;二是適時研究制定專項的《農村財務票據管理辦法》;三是研究制定適合本地實際的農村財務票據管理辦法或制度,積極探索農村財務票據管理使用監督的新辦法和新途徑,確實加強農村財務票據管理,積極推進農村財務管理規范化建設。
2.2 明確農村財務票據管理主體、責任主體 一是進一步明確各級財政部門為農村財務票據管理的主管部門,農村財務票據的樣式、規格、內容由國家財政部統一制定,地方各級財政部門負責農村財務票據的印制、發放、核銷和年檢工作;二是進一步明確鄉鎮村級會計委托服務中心為農村財務票據的管理部門,確實加強農村財務票據管理。三是進一步明確村集體經濟組織為農村財務票據使用的責任主體,村級會計委托領導小組成員單位要按照覆分工合作的原則,確實履行工作職責,加強農村財務票據,推進農村財務管理規范化建設。
2.3 開展農村財務票據使用情況清理,杜絕不合法、不合規票據在農村社會流通 一是嚴禁不符合規定的農村財務收款票據在農村社會流通。二是對各縣市區、鄉鎮、村民委員會、社區居民委員會、村民小組自2009年7月1日以來“云南省農村財務專用收款收據”進行清理、核銷和年檢,及時掌握“云南省農村財務專用收款收據”使用、管理情況,及與其相關的農村集體資金管理使用情況。三是對各村民委員會、社區居民委員會、村民小組的銀行賬戶進行徹底清理銷戶,由鄉鎮村級會計委托中心及時開設新的農村集體資金管理專戶,確實加強農村集體資金管理,以資金管理促進票據管理,票據管理強化農村集體資金,共同推進農村財務規范化建設。
一、農民負擔管理制度執行情況
1、我鎮所有涉農部門的收費都嚴格按照上級文件規定的項目、標準進行收費,在收費時開具正式收據,沒有一個部門違規收費,加重農民負擔。
二、我鎮今年共實施“一事一議”項目49個,現已通過農委審核。大部分村由集體經濟組織墊資,只有甲埂村5個項目嚴格按照上級要求填寫農民負擔監督卡向農戶收取15元/人的費用,并開具農民負擔收據。
三、明確由政府承擔的清淤、修路、農田水利等農村公共基礎設施所需的勞務全部是由鎮政府補貼,沒有轉由農民或村集體承擔。
一、各專項資金必須嚴格遵守會計法規及相關財務制度,實行收支兩條線,使用區財政收據,專項資金納入區財政管理,專款專用、單獨核算,不得截留、挪用專項資金。自覺遵守區內相關規定并接受相關職能部門監督,對專項資金使用及其效果負責。
二、建立專項資金備案制度和收支預報制度。專項資金入賬或大額資金支付前根據資金來源的相關情況及用途資料及時向區財政局和區分管領導預報。所有專項資金到賬后,必須按照區政府規定入結算中心相關處進行核算,并負責提供相關資金來源的證明材料。
三、專項資金使用時,根據資金使用計劃填制《專項資金審批單》,由分管領導、單位主要領導把關審核,報分管區長審批經批準后,按專項資金批準使用用途進行支付使用。
四、用款單位在專項資金支付后,及時辦理報賬手續。費用類專項資金于專項工作結束后10個工作日內辦理報賬手續,工程類專項資金于15個工作日內辦理報賬手續。因特殊原因不能在規定時間內辦理的,及時書面通知區財政局。
1、報賬程序:用款部門根據支出的原始憑證,填寫專項經費報銷審批單,經單位負責人審核、區分管領導審批后,至區會計核算中心辦理報賬手續。
2、票據要求:確為專項工作而發生;符合相關規定;會計手續齊全;粘貼整潔規范。
五、在確保完成專項工作的前提下,確因工作需要改變資金用途的,需事先向區政府申報,待審批后可以用于其它專項或彌補部門工作經費。未經批轉不得改變專項資金用途。
六、根據財務制度的相關規定,單位需要借款,必須分管領導、單位主要領導把關審核簽字批準同意,由報賬員去結算中心辦理。
七、定期到區結算中心對賬,發現問題及時處理。
工會財務自查報告范文(一)為了加強賀派鄉小學工會財務工作規范化建設工作,不斷提高賀派鄉小學教育工會財務工作水平,根據《耿馬總工會關于基層工會財務工作規范化建設的實施意見》耿工字【20**】52號文件的要求,我們于20**年12月21至24日進行自檢自查工作,自檢自查內容三大項,17小項,自查結果得分為95分(合格),自檢自查情況報告如下:
一、工會財務會計基礎工作方面40分
1、在工會財務管理工作的過程中,我們做到工會獨立開設賬戶。依法建立銀行賬戶,并按工會財務會計制度的經濟業務進行單獨核算和管理。此項滿分10分,自評分10分。
2、在財務管理工作工作的過程中,我們實行“一支筆”審批制度。各項經費開支有預算、審批,并有書面記錄。
此項滿分5分,自評分5分。
3、在財務管理工作的過程中,我們配備專(兼)職會計、出納人員,并做到分工明確,各負其責。
此項滿分10分,自評分8分。
4、我們按有關規定,設置總賬、明細賬、現金和銀行日記賬簿。工作程序符合有關規定。
此項滿分3分,自評分3分。
5、在會計工作運行過程中,會計符合規范,做到賬證、賬賬、帳表、賬實相符。
此項滿分5分,自評分5分。
6、在財務工作的過程中現金支出符合《現金管理暫行條列》規定。
此項滿分5分,自評分5分。
7、在工會財務工作管理過程中,我們按規定建立會計檔案且妥善保管。會計檔案按照國家會計檔案管理制度的規定定期整理歸檔,妥善保管,調閱和銷毀符合規定手續。
此項滿分2分,自評分2分。
二、收好工會經費方面30分
8、做到工會配合有關部門督促本單位按全部職工工資總額的2%及時足額計提撥交工會經費。
此項滿分15分,自評分15分。
9、做到積極爭取行政支持補助經費。
此項滿分5分,自評分4分。
10、在工會工作的過程中,做到按規定收好用好工會費。
此項滿分7分,自評分7分。
11、我們工會各項收入合理合法。工會的收入和代管項目按《工會法》和工會會計制度規定辦理,對不符合規定的資金和經費不收取,也不進入工會賬戶代為管理。
此項滿分3分,自評分3分。
三、管好用好工會經費方面30分
12、做到嚴格執行預算制度。工會按上級工會規定及時編報年度預算和結算,按時上報資產負債表。
此項滿分7分,自評分7分。
13、在工會經費的支出過程中,我們按年度預算安排項目,做到量入而出,收支平衡,工會滾存結余不出現赤字。
此項滿分5分,自評分4分。
14、做到工會經費使用合理。在經費使用中,經費重點用于維護職工權益,用的合理,職工滿意。
此項滿分5分,自評分4.5分。
15、我們嚴格按照財經紀律和財務制度。各項支出按國家和上級工會的有關規定辦理。
此項滿分5分,自評分5分。
16、在財務管理工作的過程中,我們實行民主管理,定期公布財務收支,接受廣大教職工的監督。
此項滿分5分,自評分5分。
17、我們做到工會資產安全完整。工會資產做到定期盤點。
此項滿分3分,自評分2.5分。
本次自檢自查共三大項,17小項。滿分100分,自評95分(合格)。
工會財務自查報告范文(二)一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會,財務工作檢查自查報告。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象??h級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
工會財務自查報告范文(三)
眾所周知,依法辦事是做好工會財務管理工作的前提條件,在平時的財務管理工作中,學會依法辦事,建立和健全工會的財務管理制度。而工會主席、工會委員和工會經濟審查小組都要各自具有明確的工作職責,這樣才能共同管好用好工會經費。并要做到以下三點:一、有嚴格的經費使用審批手續和定期的經濟審查工作。二、經費使用有預算有計劃,經費主要用在為職工辦實事上。三、同時嚴格法律法規,積極做好行政撥繳經費的管理,并按時足額向上級工會上繳工會經費。當前,隨著我市各區、縣工會及開發區工會的經費收入實現了持續穩定增長,如何管好、用好工會經費則顯得尤為重要?,F就我縣工會財務管理中出現的問題,進行以下自查報告。
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二
是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
關鍵詞:醫院財務;票證;管理;使用
中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)01-0206-02
醫院是衛生事業單位,是救死扶傷、防病治病、保障全社會人民健康的醫療中心。因些,醫院在開展醫療業務活動過程中就有一定的業務收入,如何管好和用好資金,保證資金的安全是醫院財務管理的關鍵所在,同時也是使醫院的發展得到強有力的保證。隨著經濟體制的改革,醫院就更加要講求社會效益和經濟效益。當然并不是靠隨意提高價格、隨意亂收費、隨意開大處方來獲取,而是要靠過硬的醫療技術、優秀的思想品德、優秀的服務態度,從合理的治療、合理的檢查、合理的用藥、合理的收費入手,本著一切為病人著想的指導方針來為醫院獲得正當的業務收入。而醫院的收入必須全部通過財務收費員或者出納每日存入指定銀行,以便資金能夠及時、準確、安全地按照正常的渠道進行運轉(如醫院的建設、購買設備、藥品、以及各方面的更新和擴大再生產等等方便),防止資金積壓、浪費和截留,如果不能使資金及時回籠,那么資金的使用就會出現一定的困難,大到影響整個醫院,小到影響職工個人。如何理順這些關系呢?筆者就此談一談如何加強醫院財務票證的管理與使用。
1 門診收費收據的管理與使用
門診收費收據應設三聯,一聯存根,報財務科復核對賬;二聯收據,交患者作報銷憑據;三聯核算,交各科室進行統計與核算,以便加強經濟管理,堵塞漏洞,另外我院實行了經濟管理,收入和各科室獎金掛勾,使人人都感到有一種責任感,增強經濟意識,自覺自愿地參與和接受。這是有利于發揮職工的主動性和創造性的。收據要有專人管理,統一編號,不漏號、不重號,使用人到經管人手里領取后要按計算機操作規程認真輸入項目后打印出來,不德善自撕毀,如有錯誤應三聯一并作廢,并做到每日報出門診業務收入日報表后交復核人員審核和銷號,以便及時發現問題之所在,及時更正。
2 住院收費收據的管理與使用
住院收費收據也應設三聯,有專人管理,統一編號,一聯存根,附患者病歷內,交病案室作備案、統計資料,二聯收據,交患者作報銷憑據,三聯繳核聯,報財務科復核,并進行分科核算的原始資料,當然現在是信息現代,計算機可以幫助我們解決這些問題,可繳核聯留存是很有必要的。住院收費處每日終了還應報出住院業務收入整理報表報送財務科審核,未結賬的患者由應收款會計立賒欠賬目,以便及時組織人員清收欠費。醫院的欠費管理也是一門科學,也不可忽視。
3 病人預收款收據的管理與使用
此收據是作為醫院內部流通的臨時收據,共設三聯,一聯存根,憑此聯做出預收患者醫藥費報表,報財務科復制做賬;二聯沖賬,患者出院時連同住院業務收入整理報表一并報財務科,復核人員再憑此聯與第一聯銷號;三聯交患者存查,出院時收回,不作報銷憑證。對預收款收據也要實行專人管理,統一編號,使用人到經管人手里領取,每日終了必須報出預收病人醫藥費報表,送復核人員認真審核、銷號,以便加速資金周轉,防止資金外流。例如我院就查出兩起在預收款上做文章的貧污、挪用公款的現象。如若我們管理不嚴,對經濟活動過程不進行事前、事中、事后的監察,報著對工作不負責的態度,那么就會給思想不健康的人以可乘之機,因此對預收款收據的管理就更要加強。
4 其它收款收據的管理與使用
其他收款收據的管理與使用和以上收據一樣有專人管理、統一編號、一聯存根;二聯收據;三聯會計憑以記賬。做到領用有簽字、繳回有銷號,手續必須完備,管理必須從嚴。
另外,各種收據都要在財政部門指定下領取,接受財政、稅務、審計部門的監督,不得自行印刷。財務復核、票據管理人員要按照規定履行好自已的職責,保證內部控制機制的環環相扣,及時發現問題之所在,及時解決矛盾,把可能出現的問題消滅在盟芽狀態之中。
簽于此,筆者認為:第一、財務人員不僅要有過硬的業務能力,還應有良好的思想品德,有廉潔奉公,遵紀守法的高度自覺性。第二、健立健全一套行之有效的完整的內部牽制制度,使財會人員能管好家、理好財。第三、把財務工作的管理和監督滲透到經濟領域的各個環節中去,充分發揮其作用。第四、樹立全局觀念,努力為醫院增收節支出謀劃策。第五、醫院在設置組織結構時,要根據自身的特點,堅持傳統的相互牽制的原則,合理規范的按照財務會計制度的要求辦理一切經濟業務,確保資金的安全。同時財會人員的職業教育也不可忽視,更新財務管理觀念,加強財務監督,監督的對象是不分領導和群眾,不分金額大小,凡單位發生的經濟事項都屬監督的范圍,并且會計監督貫穿于日常的每一項經濟活動的始終。提高財務人員的綜合素質和財務管理水平對于把財務管理工作推向規范化、制度化、科學化的運行軌道具有十分重要的意義。監督制度是財務制度的重中之重,因此要責任到位,分工明確,各負其責。隨著科學技術的發展,電子計算機已被廣泛地應用于醫院會計核算和財務管理和各個方面,發揮著越來越大的作用,通過聯網所有信息都能及時地傳達到各個科室,有利于科室的管理和核算,充分發揮現代工具的作用。財務軟件發展到今天已日趨成熟,因此就要求財務人員要熟練掌握計算機操作規程,定期進行知識的更新和培訓,從而與醫院的發展相匹配。但是計算機的普遍應用也給我們帶來了新的思考和挑戰,如何防止計算機犯罪也成為我們需要考慮的當務之急,也是我們財務工作管理者要監督管理的重要方面。
加強醫院財務票證的管理與使用是和國家、醫院和個人的利益緊緊聯系在一起的。會計工作要講求生財、聚財、用財之道,積極主動地使會計工作的記載做到真實、準確、完整和及時。如實反映經濟活動和財務收支情況,及時發現和糾正那些不按會計制度辦事的現象,養成自覺遵紀守法的好風尚,把各種歪門邪道堵塞死,以進一步提高核算質量。對內部控制比較薄弱的環節,需要有一套嚴密的工作方法,發現情況不真實,以及違反國家財經政策和財經紀律的行為,要分析性質,查明原因,杜絕截留、挪用和貧污現象的發生,預防和糾正差錯及舞弊行為,把自已真正當成醫院的主人,增強責任意識和主人翁意識,醫院的發展與自已的命運息息相關,院興我榮、院衰我恥。真正做到應收則收,應收不漏,完善內部控制機制。搞好財務會計的管理和監督工作,使會計的職能作用得到充分的發揮,從而使之走上正確的發展軌道。
參考文獻
[1]陳曉茜,汪波,齊慶祝.關于加強醫院財務管理有關問題的研究[J]. 中華醫院管理雜志,2004,20(10):592-593.
[2]王玉貴,王霞,潘杰等.談醫院門診收費的漏洞及對策[J].中華醫院管理雜志,2005,21(10):668-669.
在新的一學年里,各種工作復雜而多樣,為更好地做好功山中心學校的財務工作,新學年里我計劃一如既往地做好日常財務的核算工作,加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃,短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
一、參加財政局組織的財務人員繼續教育學習,掌握和領會財務知識的要點和精髓。嚴格規范要求,熟練地進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。
二、加強規范現金管理,做好日常核算
1、根據新的制度與準則結合實際情況,進行業務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協調關系.
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業務,努力開源結流,使有限的經費發揮真正的作用,為學校提供財力上的保證。
4、加強各種費用開支的核算。及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,嚴格支票領用手續,按規定簽發現金支票和轉帳支票。
5、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
6、完成領導臨時交辦的其他工作
7、保障財務管理科學化,核算規范化,費用控制全理化,強化監督度,細化工作,切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合學校發展的步伐。
三、繼續做好各項費
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學生的任何費用。
3、教育學生使用正版讀物。
4、允許代收學生保險。
四、做好在職及退休教師的福利保險工作
總之在新的一學年里,我會更加努力,繼續加大現金管理力度,提高自身業務操作能力,充分發揮財務的職能作用,積極完成全年的各項工作計劃,以最大限度地報務于學校。為全鎮中小學的發展做出更大的貢獻。
學校財務出納工作計劃范文二
1、員審核簽章的收付款憑證,進行復核,辦理款項收付;對重大的開支必須經過主辦會計、單位領導審核方可辦理。庫存現金不得超過銀行核定,超過部分要及時存入銀行,不得以白條抵充庫存現金,更不得任意挪用現金。嚴格控制簽發空白支票,在支票上應注明收款單位、用途名稱、簽發的日期,規定報銷的日期。過期沒用的支票及時收回注銷,必須加蓋“作廢”的印章,與存根一起保存,支票遺失要辦理銀行掛失手續。
2、登記現金和銀行存款日記賬根據已經辦理完畢的收付憑證,一筆筆記賬,并結出余額。月未要編制“銀行余額調節表”,使賬面數字和余額單上相符,對于未達賬要及時查詢辦理結算。要隨時掌握銀行存款余額,不準簽發空頭支票,不準出借賬號。不得兼管收入、費用、債權債務賬薄的登記工作及稽核工作和會計檔案保管工作。銀行賬、現金賬做到日清日結,不超日做賬。
3、保管庫存現金和各種有價證券對于現金和各種有價證券,要確保其安全和完整無缺,要保守保險箱密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意轉交他人。
4、保管空白支票和收據對于空白支票和收據必須嚴格管理,專設登記薄登記,認真執行領用、注銷手續。
5、對原始發票必須具備憑證名稱、填制單位、填制單位公章、填制日期、接受單位名稱、業務內容、數量、單位、金額、經辦人簽章、大小寫相符方可報銷。
關鍵詞:醫院 門診收費 內部控制
隨著醫療機構改革的不斷深入,收費部門在醫療結構發展過程中發揮著越來越大的作用。醫院門診收費管理狀況直接關系到醫院的財政收入和社會信譽。合理的收費制度可提高醫院的市場競爭力,推動醫院實現快速、健康發展。因此,在全面了解醫院門診收費中存在問題的基礎上通過針對性的內部控制措施加強對醫院門診收費進行科學管理對促進醫院發展具有重要意義。
一、醫院門診收費管理中存在的主要問題
第一,管理人員匱乏,不相容職務分離未能得到有效控制。不相容職務分離指的是若一個人在工作過程中擔任即可能出現的舞弊行為和錯誤行為時,可將其該種行為進行掩蓋的職務。例如在醫院門診收費過程中,工作人員為患者辦理了退費,當時又通過其職務將該種行為進行掩蓋。第二,程序控制缺乏實效性,財務審計監管未能真正發揮作用。目前,多數醫院程序控制缺乏實效性,形同虛設,工作流程存在較多漏洞,缺乏規范性和嚴謹性,進而導致在醫院門診收費工作存在偽造退費單據等行為。多數醫院已經建立起較為全面的規章制度,但是多數規章制度僅停留于形式而未能真正落實到工作實際中,會計監管未能對過程中進行嚴格監管。財務處的監管、檢查工作未能做到位。例如未能將退費收據與電腦退費記錄進行仔細核對、未對相關退費單據進行仔細檢查等。第三,信息系統設計存在漏洞。多數醫院目前所應用的信息系統在收費、藥品等授權辦理方式的設計上還在較大漏洞。
二、內部控制具體措施
(一)加強人力資源控制
以行財務制度作為主要根據,采取有效措施不斷加強對收費工作人員進行管理。收費員必須三證齊全才能上崗,具體三證齊全指的是收費員證、會計電算化合格證及會計證。收費員還必須具有較高的實際操作能力,可熟練操作醫院收費系統,同時具有較高的組織協調能力。醫院需重視對收費員進行技能培訓和法律教育。定期組織收費員進行專業技能培訓,加強對其進行法律教育使收費員能夠了解并掌握醫院科室紀律、財務管理制度及相關財務法律法規,增強收費員的專業技能,提升其職業道德。加強對收費人員進行職業道德教育,促進其職業道德、整體素質得到不斷提升,進而促進其自身“免疫力”得到不斷增強。實施定期交接、輪崗制度。加強對收費人員的工作進行檢查和監督,完善工作人員的考核制定,執行獎懲制度。此外,收費處是醫院財政收入的主要窗口,收費窗口的工作質量直接影響到醫院的形象和社會信譽。所以,醫院還需加強對收費進行儀容儀表培訓,提升其服務意識和整體素質,保證收費窗口能為患者提供高效、優質的服務。
(二)加強收費管理組織及制度控制
第一,組建并不斷完善醫療價格管理小組。該組成為主要為醫院相關科室的主要負責人共同組成,小組組長為院長,其主要職能為管理并監督醫院收費價格。第二,制定并完善物價管理制度。醫院除了需要設置由專職物價員,還需在住院部、護理部等設置兼職物價員,加強對價格進行管理和監督。第三,成立收費監督小組。醫院財務部的監督稽核工作人員需積極配合審計人員工作,共同對醫院的審計工作、檢查工作進行監督,同時加強對醫院每日票據使用情況、費用具體數額進行檢查。第四,加強對服務質量進行監管。醫院可通過設立投訴部門的方式加強對門診收費的工作質量進行監督和管理。投訴部門在接受患者投訴之后須直接深入具體科室與相關工作人員了解情況,并及時對投訴事件進行合理處理。
此外,還可以通過加強制度控制的方式來加強對門診收費進行管理。第一,加強對收費票據進行嚴格管理。設置專門工作人員加強對收費票據的管理及使用情況進行全面管理,保證票據的使用均得到詳細記錄,加強票據使用的審核力度。第二,健全并不斷完善審查制度。醫院收費部門須高度重視對醫療費用進行嚴格審核與檢查,必須在保證醫療費用清單無誤的情況才能辦理出院手續。同時,定期或不定期對出院費用進行抽查。第二,完善價格公示制度。價格的公示方式具有多樣化,常用的方式主要有清單打印、公示欄公示、滾動屏顯示等。通過這些公示方式將醫療工作中涉及的服務價格、藥品價格、器械價格等進行詳細公示,同時必須及時對公示內容進行更新,保證公示內容的完整、可靠。
(三)加強內部監督機制控制
首先,加強會計系統的內部監督。會計室工作人員應將退費金額、退費收據號、收據張數與所附資料進行仔細核對,并每天對一定數量退票進行抽查,在HIS系統中輸入相關收據號,核對收據的日期、金額等是否正確。其次,對零錢周轉金進行嚴格控制。明確零錢周轉金的管理責任,設置現金會計加強對收費處所涉及的相關現金進行嚴格管理和控制,保證收費處現金的安全。禁止其他人接觸周轉金以及收入現金。會計室應設立工作人員實施零錢周轉金檢查工作。先對收費處現金會計處當日零錢周轉金、收入現金進行檢查,然后再對當日在崗工作人員的周轉金進行檢查,最后核對當日收入總額。最后,加強內部審計監督機制建立。內部審計為內部控制系統中一個存在特殊性的重要組成部分,其對內部控制制動有效性的提升具有重要意義。在醫療機構的內部控制系統中,內部審計主要對醫院收費制度、收費流程進行監督,檢查醫院會計資料的真實性和準確性,評價醫院內部控制實施狀況,并對其提出合理建議。
三、結束語
收費管理是醫院管理中不可忽視的環節,通過加強內部控制的方式促進醫院門診收費管理水平得到不斷提升是保證醫院經濟收入穩定,促進醫院實現健康、快速發展的有效方式。同時,醫院還需加大投入,完善硬件設施,積極應用先進管理系統,提高醫院收費的效率和質量。
參考文獻:
[1]姚月寧.增值型內部審計在醫院門診收費管理中的實踐研究[J].行政事業資產與財務,2012,15(14):218-219
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
一、現狀與問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
1.財政劃撥工會經費不到位。目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
2.稅務代收的覆蓋面不夠廣。稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有2000多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
3.財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大。有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。2007年決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
4.財務審批報銷制度不夠規范。有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
5.鄉鎮、街道工會財務工作薄弱。我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
6.人員素質不高,會計基礎工作薄弱。有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
1.財政劃撥工會經費的問題。地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
2.工會經費收繳率不高的問題。區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
3.財務管理基礎薄弱的問題。一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
4.鄉鎮街道一級工會財務管理問題。我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
1.采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率。各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
2.加強領導,為財務人員履行職責創造條件。各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
3.強化財務管理,建立健全工會各項財務制度。制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。 四、加強檢查指導,提升鄉鎮、街道工會財務管理工作水平
建議進一步加強對鄉鎮(街道)工會財務工作的檢查指導,根據基層單位的實際情況,25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶,對這些單位進行規范管理。25人以下的單位及聯合會可由行政代管,但必須保證工會經費的足額計提及獨立使用。充分發揮鄉鎮(街道)工會的承上啟下的作用,在縣級、鄉鎮(街道)工會、基層工會開展以非公企業工會為重點,收好、管好、用好工會經費為主要內容的財務規范化建設達標活動,一級抓一級,一級幫一級,一級促一級,層層落實,促使工會財務管理水平上臺階。