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xx市xx鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工管理實(shí)施細(xì)則
為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),促進(jìn)企業(yè)復(fù)工科學(xué)、有序、精準(zhǔn),根據(jù)《xx市疫情防控期間企業(yè)復(fù)工管理實(shí)施細(xì)則》(x防辦〔2020〕x號)和《關(guān)于印發(fā)<xx市企業(yè)復(fù)工管理實(shí)施細(xì)則><xx市企業(yè)復(fù)工疫情防控工作指引>和<xx市疫情防控期間加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理的措施>的通知》(x防辦〔20x〕x號)精神,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、復(fù)工流程
(一)企業(yè)材料準(zhǔn)備
1.企業(yè)復(fù)工前,需對每名返工人員進(jìn)行排摸,登記《企業(yè)(單位)返工人員登記表》,匯總形成《企業(yè)(單位)返工人員調(diào)查總表》。
2.企業(yè)根據(jù)“六個到位”,填制《企業(yè)(單位)復(fù)工防疫方案》,并按照方案落實(shí)好復(fù)工的防疫措施。
3.填寫《企業(yè)(單位)復(fù)工申請(承諾)表》。
(二)企業(yè)報批流程
1、企業(yè)向所在村、北工業(yè)區(qū)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人提交《企業(yè)(單位)復(fù)工申請(承諾)表》(一式四份)、《企業(yè)(單位)返工人員調(diào)查總表》(一式二份)、《企業(yè)(單位)復(fù)工防疫方案》(一式二份),提出復(fù)工申請。規(guī)上(限上)企業(yè)直接向鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)復(fù)工辦)提交。
2、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重要大型企業(yè)和市政交通企業(yè)向市級行業(yè)主管部門提交《企業(yè)復(fù)工申請(承諾)表》《企業(yè)返工人員調(diào)查總表》《企業(yè)復(fù)工防疫方案》,提出復(fù)工申請。
(三)審批流程
村、北工業(yè)區(qū)網(wǎng)格對企業(yè)提交的材料進(jìn)行完整性審查,進(jìn)行實(shí)地初審,初審?fù)ㄟ^的報鎮(zhèn)復(fù)工辦,由鎮(zhèn)審核查勘組開展實(shí)地勘察,提出綜合評定意見。
對規(guī)下(限下)企業(yè),由鎮(zhèn)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定是否同意復(fù)工,同意復(fù)工的報市級行業(yè)主管部門和市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組)備案,并由市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組)向xx市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案(電子)。
對規(guī)上(限上)企業(yè),由鎮(zhèn)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評定簽章通過后報市級行業(yè)主管部門審定是否同意復(fù)工,同意復(fù)工的報市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組)備案,并由市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組)向xx市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案(電子)。
對跨行業(yè)、跨地區(qū)的重要大型企業(yè)和市政交通企業(yè)提交的材料,市級行業(yè)主管部門對照《實(shí)地勘定表》進(jìn)行實(shí)地勘查,提出綜合評定意見,審定同意復(fù)工的,報市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組)備案,并由市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組)向xx市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案(電子)。
二、填表要求
(一)《企業(yè)復(fù)工申請(承諾)表》
企業(yè)應(yīng)說明復(fù)工時間、行業(yè)類別、復(fù)工員工人數(shù)及公司(單位)承諾,加蓋企業(yè)公章,并由法定代表人(授權(quán)委托人)簽字。
(二)《企業(yè)返工人員調(diào)查總表》
企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫復(fù)工人員基本信息,近14天內(nèi)是否有流行病學(xué)史,復(fù)工后居住地、上下班出行方式等情況。
(三)《企業(yè)返工人員登記表》
企業(yè)應(yīng)督促每名返工員工如實(shí)填寫個人基本信息、健康狀況、近14天內(nèi)是否有流行病學(xué)史、返慈交通方式、直系親屬等情況。
(四)《企業(yè)復(fù)工防疫方案》
企業(yè)應(yīng)從主體責(zé)任、員工調(diào)查、員工接送、隔離防控、日常防控、復(fù)產(chǎn)計劃等六方面填制復(fù)工防疫方案。其中,員工總?cè)藬?shù)少于或等于20人的企業(yè),不需要填寫員工接送和復(fù)產(chǎn)計劃。
若復(fù)工生產(chǎn)中,企業(yè)梯次開工或增加新員工,要提前補(bǔ)充完善《企業(yè)返工人員登記表》,并將《企業(yè)返工人員調(diào)查總表》(補(bǔ)充)和補(bǔ)充防疫方案報批。
三、勘定流程及要求
鎮(zhèn)審核查勘組將對提出復(fù)工申請的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地勘查,對照《實(shí)地勘定表》逐項評估,在企業(yè)提出申請后3日內(nèi)完成勘查并提出綜合評定意見(同意或暫緩),符合條件的按類別程序予以同意開工及報備。不符合條件的,提出具體意見并告知企業(yè),由企業(yè)整改完成后再進(jìn)行申報。對于有行業(yè)規(guī)范要求的,由鎮(zhèn)審核查勘組會同行業(yè)主管部門一起進(jìn)行實(shí)地勘查。
實(shí)地勘查中,根據(jù)《企業(yè)返工人員調(diào)查總表》,抽查《企業(yè)返工人員登記表》,核實(shí)員工填寫信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。根據(jù)《實(shí)地勘定表》評估指標(biāo),圍繞《企業(yè)復(fù)工防疫方案》,檢查企業(yè)防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班人員組成,人員出入、衛(wèi)生消毒、日常測溫、應(yīng)急處置等管理制度,分餐場地、防控物資、測溫人員等落實(shí)情況。同時,指導(dǎo)要求企業(yè)做好復(fù)工前安全生產(chǎn)檢查和員工安全防疫培訓(xùn)。對一個法人且多地經(jīng)營的企業(yè)以同一法人企業(yè)名稱逐個按屬地申報。
四、審批次序
(一)按照復(fù)工人員結(jié)構(gòu)排定優(yōu)先級
1.返崗人員身體健康,全部來自本地的企業(yè);
2.返崗人員身體健康,全部來自本地、低風(fēng)險地區(qū)的企業(yè);
3.返崗人員身體健康,大部分來自本地,其余來自中低風(fēng)險的企業(yè);
4.返崗人員身體健康,大部分來自中低風(fēng)險的企業(yè);
5.返崗人員身體健康的其余企業(yè)。
(二)按照企業(yè)排定優(yōu)先級
1.優(yōu)先保障企業(yè)或為“優(yōu)先保障企業(yè)”“提前開工企業(yè)”提業(yè)配套的重點(diǎn)企業(yè);
2.上市或已經(jīng)準(zhǔn)備IPO的企業(yè);
3.百強(qiáng)企業(yè)、規(guī)上A檔企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、高新技術(shù)(人才項目)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高成長企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(平臺、公司),金融、物流、商貿(mào)流通等領(lǐng)域重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè);
4.訂單量(額度)大、交貨期緊急,違約后損失較大的企業(yè),年度重點(diǎn)項目。對自動化程度高(單位工作面積人員少)、復(fù)工人員底數(shù)清、防控措施實(shí)、畝均效益高的企業(yè),各地可以根據(jù)實(shí)際提升優(yōu)先級。
五、其他工作要求
(一)明確管控范圍。堅持“管控優(yōu)先”的原則,按照“六個到位”要求,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施、風(fēng)險受控前提下,對高風(fēng)險地區(qū)的人員,有高風(fēng)險地區(qū)旅行史、生活史、接觸史的人員,與其他地區(qū)確診病例、疑似病例密切接觸者應(yīng)一律勸阻、勸返,對因特殊情況的上述到慈人員要嚴(yán)格落實(shí)自到慈之日起為期14天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對中風(fēng)險地區(qū)來慈人員實(shí)施14天居家健康觀察,對低風(fēng)險地區(qū)來慈人員實(shí)施7天居家健康觀察,鼓勵有條件的企業(yè)進(jìn)行集中健康觀察。
(二)統(tǒng)籌分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,加強(qiáng)對復(fù)工企業(yè)的分類指導(dǎo),精準(zhǔn)實(shí)施“一企一策”,抓好企業(yè)復(fù)工工作。同時,圍繞穩(wěn)企業(yè)、增動能、補(bǔ)短板、保平安,對下階段工作早謀劃,在確保安全的前提下,全力保障企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)并盡快恢復(fù)產(chǎn)能。
(三)優(yōu)化服務(wù)水平。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開通企業(yè)復(fù)工服務(wù)臨時窗口,接收各地和規(guī)上(限上)企業(yè)申報資料。開通鎮(zhèn)級企業(yè)復(fù)工服務(wù)熱線電話,接受企業(yè)電話咨詢。
(四)打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定落實(shí)復(fù)工企業(yè)員工上下班、進(jìn)出村(小區(qū))、檢查點(diǎn)等通行規(guī)則。做好復(fù)工企業(yè)相關(guān)疫情快速處置工作,開通發(fā)熱人員聯(lián)系熱線,做好接送診(隔離)應(yīng)急準(zhǔn)備。建立社會穩(wěn)控快速反應(yīng)機(jī)制,快速處置涉及社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。
(五)強(qiáng)化力量保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照包點(diǎn)連片的原則,指導(dǎo)服務(wù)各村、各聯(lián)系企業(yè)開展復(fù)工工作。統(tǒng)籌調(diào)配市級部門支援力量,共同幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)等方面存在的問題。
(六)有效抽檢督查。鎮(zhèn)巡查指導(dǎo)組牽頭做好企業(yè)復(fù)工后日常檢查工作,對發(fā)現(xiàn)防疫物資儲備不全,防疫措施落實(shí)不力的企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo),立即整改,對整改達(dá)不到要求的,通報鎮(zhèn)應(yīng)急處置組,責(zé)令停產(chǎn)整頓。鎮(zhèn)紀(jì)委也將對各村、相關(guān)部門復(fù)工管理服務(wù)履職情況及時進(jìn)行督查。
(七)嚴(yán)懲擅自復(fù)工。各村、北工業(yè)區(qū)網(wǎng)格,鎮(zhèn)巡查指導(dǎo)組將對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展巡查排查,發(fā)現(xiàn)擅自復(fù)工的,立即勸誡停工,并要求辦理復(fù)工審批手續(xù);勸阻無效的,由鎮(zhèn)應(yīng)急處置組會同派出所,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)措施;若企業(yè)仍擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)依法對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施罰款、拘留等行政處罰。對擅自復(fù)工造成不良后果的企業(yè),納入安全生產(chǎn)和信用“黑名單”管理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
附表:
1.企業(yè)復(fù)工申請(承諾)表(示范)
2.企業(yè)返工人員調(diào)查總表(示范)
3.企業(yè)返工員工登記表(一人一表)(示范)
4.企業(yè)復(fù)工防疫方案(示范)
5.實(shí)地勘定表(示范)
附表1
_______________企業(yè)復(fù)工申請(承諾)表
_________________________鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、專業(yè)園):
根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工有關(guān)工作的通知》(x防〔2020〕9號)相關(guān)要求,本企業(yè)已制定防疫工作方案,落實(shí)防疫各項措施,符合復(fù)工條件,現(xiàn)申請______年______月______日復(fù)工。
企業(yè):(公章)
申請日期: 年 月 日
企業(yè)所屬行業(yè)類別:
優(yōu)先保障企業(yè):疫情防控必需(藥品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械及相關(guān)原輔材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等行業(yè));保障城市運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)必需(供水、供電、油氣、通信、市政、市內(nèi)公共交通等行業(yè));群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)、物流配送、物業(yè)等行業(yè));其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)
提前開工企業(yè):重點(diǎn)建設(shè)項目;亟需履行國際大型訂單企業(yè)
穩(wěn)步復(fù)工企業(yè)
復(fù)工員工數(shù)(人)
我公司(單位)承諾:
會嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》,按照國家、省、市相關(guān)要求,遵守浙江省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任,承擔(dān)企業(yè)義務(wù),按照企業(yè)制定的防疫方案,嚴(yán)格落實(shí)員工接送、隔離和防控“三項措施”,保障員工生命安全和身體健康,確保不發(fā)生輸入性疫情和群體性疫情發(fā)生。若因管理不當(dāng),發(fā)生疫情并導(dǎo)致疫情傳播,產(chǎn)生重大影響,立即停工。
法定代表人(授權(quán)委托人):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、專業(yè)園)意見:
經(jīng)對照清單實(shí)地勘定,該企業(yè)符合復(fù)工條件。(附《實(shí)地勘定表》)
:
(公章) 日期: 年 月 日
區(qū)縣(市)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(或授權(quán)的行業(yè)主管部門):
簽字(公章)
日期: 年 月 日
(示范)
本表一式三份(原件勘查時提交),規(guī)下(限下)企業(yè)僅需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、專業(yè)園)蓋章審核。
附表2
企業(yè)返工人員調(diào)查總表(示范)
企業(yè)名稱(公章):
員工姓名
手機(jī)號碼
是否來自高風(fēng)險地區(qū)
復(fù)工后居住地
上下班交通方式
近期是否出寧波市
是否有發(fā)熱或確診過(疑似)病例
分類
備注
是
否
廠區(qū)內(nèi)宿舍
廠區(qū)外宿舍
其他(具體填寫:__________小區(qū)/村/室)
公司(單位)班車
自駕
公共交通
步行等其他
是
否
是
否
需要隔離
就診人員
正常
其它
附表3
______________企業(yè)返工員工登記表(一人一表)(示范)
姓名
身份證號
手機(jī)號碼
健康狀況
返x前出發(fā)地(含途徑地)
湖北; 廣州、深圳; 省內(nèi)溫州、臺州; 本地; 其他(具體填寫______________________________________);
返x交通方式
返程(或經(jīng)停)坐交通工具
飛機(jī):航班號(時間)________________________________________________________________________
火車:車次(時間)____________________________________________________________________________
自駕:車牌號(時間)__________________________________________________________________________
其他
是否近14天來自高風(fēng)險地區(qū)或有相關(guān)居住史、履行史、接觸史
是 否
與高風(fēng)險地區(qū)人員接觸情況
1.是否與與高風(fēng)險地區(qū)人員有接觸?
是 否
2.直系親屬是否到過高風(fēng)險地區(qū)?
是 否
直系親屬姓名
關(guān)系
手機(jī)號碼
健康狀況
員工簽字_____
附表4
________企業(yè)復(fù)工防疫方案(示范)
一、主體責(zé)任(具體填寫)
(一)企業(yè)成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況
(二)企業(yè)成立疫情防控工作專班情況
(三)防疫宣傳和健康教育情況,包括傳達(dá)國家、省、市相關(guān)防疫要求,發(fā)放防疫宣傳手冊,“十項導(dǎo)則”,指導(dǎo)員工自我防疫等
二、員工調(diào)查(附表)
提交企業(yè)返工人員調(diào)查總表,“一人一表”備查
三、員工接送
(一)企業(yè)返工人員返x交通排摸情況,重點(diǎn)排摸外地返x人員情況(附表)
(二)企業(yè)組織員工日常上下班通勤情況(具體填寫)
四、隔離防控(具體填寫)
(一)熟悉隔離流程、落實(shí)或聯(lián)系隔離點(diǎn)和相關(guān)人員等情況
(二)口罩、消毒水、測溫儀等防控物資落實(shí)情況
五、 日常防控(具體填寫)
(一)經(jīng)營場所、工作場所、會議室、餐廳、廁所、電梯等密集場所消殺和環(huán)境衛(wèi)生方案(包括消殺點(diǎn)、消殺時間、消殺負(fù)責(zé)人、環(huán)境清掃等)
(二)日常測溫制度,包括測溫點(diǎn)、測溫負(fù)責(zé)人、每日測溫登記表及發(fā)現(xiàn)異常的就診方案
(三)工作排班防疫方案
(四)員工分時錯峰就餐防疫落實(shí)方案
(五)會議安排防疫方案
(六)訪客、顧客等外來人員防疫管理方案,包括對外來人員14天內(nèi)有流行病學(xué)史〔湖北(武漢)等省內(nèi)外疫情較重地區(qū)旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史〕,或與其他地區(qū)確診病例、疑似病例密切接觸者的員工進(jìn)行排查,開展測溫等。
六、復(fù)產(chǎn)計劃(具體填寫)
復(fù)產(chǎn)計劃基本情況
注:員工總?cè)藬?shù)少于或者等于20人的企業(yè)只需要填寫(一)、(二)、(四)、(五)欄
附表5
企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工存疑情況隔離觀察流程
(參照x防〔2020〕x號文件十項導(dǎo)則第三項制
疑似
確診
高風(fēng)險地區(qū)或有高風(fēng)險地區(qū)旅行史、生活史、接觸史的人員,與其他地區(qū)確診病例、疑似病例密切接觸者
報告并送診
異常
異常送診
正常
其它地區(qū)的員工
集中隔離觀察
解除隔離觀察
收治
康復(fù)
復(fù)工
一、總體要求
堅守“生產(chǎn)必須保證安全,疫情必須全力防控”的底線,把復(fù)工復(fù)產(chǎn)后企業(yè)的防疫安全作為頭等大事,堅持安全防護(hù)和疫情防控一體化原則,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全責(zé)任措施、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)“六個一律”管控措施和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫安全指導(dǎo)手冊落實(shí)落細(xì),堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)發(fā)生疫情并蔓延擴(kuò)散,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序,疫情防控科學(xué)有效。
二、防控機(jī)制
(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)疫情防控第一責(zé)任人要求,成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部疫情防控責(zé)任體系,制定本企業(yè)疫情防控工作方案,組織員工進(jìn)行防疫安全教育培訓(xùn),完善應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)對措施,形成橫向到邊、縱向到底的全員疫情防控工作體系。
(二)建立企業(yè)安全防疫一體化管理體系。各企業(yè)要充分依托利用內(nèi)部現(xiàn)有的安全生產(chǎn)、企業(yè)本質(zhì)安全體系、職業(yè)健康管理體系和管理機(jī)構(gòu),賦子其疫情防控職責(zé),整合資源形成企業(yè)安全防疫(健康)管理體系,統(tǒng)籌好疫情防控期間安全和防疫(健康)管理工作。
(三)建立健全疫情防控協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。各企業(yè)要自覺融入疫情防控網(wǎng)格,與屬地政府(社區(qū))、地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)、專業(yè)防疫部門建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生問題能夠及時采取有效措施,第一時間妥善應(yīng)對處置。
三、管理辦法
(一)一企一冊。各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和疫情防控方案以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫安全指導(dǎo)手冊(附件2),編制適應(yīng)本企業(yè)特點(diǎn)、簡明易懂、具備可操作性的防疫安全手冊或工作指南,做到所有員工人手一冊,學(xué)懂弄通,自覺遵行。
(二)一崗一單。各企業(yè)要根據(jù)不同崗位的實(shí)際,制定各個崗位的安全防疫負(fù)面清單和防疫安全保障措施清單,按清單落實(shí)執(zhí)行,做到安全措施不到位不生產(chǎn)、防疫措施不到位不生產(chǎn)。
(三)一人一卡。各企業(yè)要制定包括防疫要求告知和健康狀況登記的專用卡,發(fā)放給企業(yè)全體員工,健康狀況登記應(yīng)包括每日體溫檢測記錄,由員工自主如實(shí)填寫,單位定期進(jìn)行檢查。
(四)一日一報。各企業(yè)要落實(shí)逐級報告制度,員工應(yīng)于每日上崗前報告本人健康狀況,由疫情防控管理人員統(tǒng)一向企業(yè)報告整體健康狀況。企業(yè)如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況,要第一時間向當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)和屬地疫情防控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告。
四、關(guān)鍵措施
(一)員工健康狀況排查。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前各企業(yè)要對全體人員進(jìn)行健康狀況排查,對有密切接觸史和來自疫區(qū)的員工必須按防疫部門要求進(jìn)行隔離觀察,確認(rèn)其身體健康后再上崗;對新聘用人員按防疫要求做好隔離觀察。
(二)人員體溫檢測。各企業(yè)要配備專門疫情防控管理人員,設(shè)置測溫點(diǎn),每日對入廠入企員工進(jìn)行體溫檢測,對有發(fā)熱及咳嗽等癥狀人員應(yīng)阻止其進(jìn)入工作場所,并及時報告當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)或?qū)俚匾咔榉揽貦C(jī)構(gòu)。
(三)全員全程佩戴口罩。各企業(yè)應(yīng)要求所有員工在進(jìn)入廠區(qū)和工作期間必須全程佩戴口罩,工作場所保持通風(fēng)換氣,人員聚集場所嚴(yán)禁開中央空調(diào),對接觸密度大的人員要配備達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)裝備。
(四)分批分散用餐。各企業(yè)要對員工用餐實(shí)行采取錯峰就餐或分餐制,提倡員工自帶餐具、分散用餐,有條件的企業(yè)要實(shí)行配餐送餐,食堂用餐要分桌,并保持一定的安全距離。
(五)保持安全距離。各企業(yè)應(yīng)要求員工在保證正常作業(yè)、安全作業(yè)的前提下,盡可能拉開崗位間距,保持作業(yè)過程中人與人之同的安全距離。
(六)做好場所消毒消殺。各企業(yè)要組織人員每日對所有場所進(jìn)行消毒消殺作業(yè),對辦公室、食堂、電梯等公共場所和人員密集的作業(yè)場所、運(yùn)輸通道增加消毒消殺頻次。
五、工作方式
(一)強(qiáng)化自查檢查。嚴(yán)格按照“三個全覆蓋”的要求和“三個一”的措施,加強(qiáng)企業(yè)自查自糾自改工作,把疫情防控作為最大的安全抓實(shí)抓細(xì)。堅持安全生產(chǎn)與疫情防控一體化,下沉工作重心,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控提供安全保障。
一、目的意義
貫徹縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對肺炎疫情防控實(shí)行分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控的部署,堅持分級分類防控,在確保疫情防控工作到位的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,提高針對涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)和各事業(yè)單位的疫情防控的針對性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性和有效性,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和蔓延,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響,為全縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,實(shí)施“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)肅管控”防控策略,加快涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)全局機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理,全力推動項目建設(shè),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量運(yùn)行。
三、分級分類情況
(一)企業(yè)(個體工商戶)防控。
一級防控企業(yè)。指50名以上員工的涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)(個體工商戶)。
具體要求:嚴(yán)格按照《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域復(fù)工監(jiān)管方案》要求,全力推動涉農(nóng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各涉農(nóng)企業(yè)要在確保疫情有效防控前提下有序推進(jìn),制定防控方案,推行封閉管理,建立員工健康檔案,配足防控物資,搞好崗前培訓(xùn),加強(qiáng)日常管理,對達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,一律禁止復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一級防控企業(yè)(個體工商戶)必須向縣疫情防控指揮部及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)申請報備,并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二級防控企業(yè)。指50名以下20名以上員工的涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)(個體工商戶)。
具體要求:復(fù)工企業(yè)(個體工商戶)必須成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,建立完善的疫情防控責(zé)任體系,設(shè)崗排查進(jìn)出人員,嚴(yán)格落實(shí)“六個一”疫情防控措施。
二級防控企業(yè)(個體工商戶)必須向縣疫情防控指揮部物資保障組和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)申請報備,并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三級防控企業(yè)。指20名員工以下的涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)(個體工商戶)。
具體要求:復(fù)工企業(yè)(個體工商戶)要落實(shí)個人信息報告、上崗人員體溫測量、來訪人員登記等制度,加強(qiáng)環(huán)境和公共物品清潔消毒以及人員健康監(jiān)測與防護(hù)。
三級防控企業(yè)(個體工商戶)必須向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)申請報備,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(責(zé)任單位:全局各行業(yè)主管科室和事業(yè)單位、各企業(yè))
(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員防控。
具體要求:全局所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位取消彈性工作制,從2月21日起,恢復(fù)正常上班。局機(jī)關(guān)辦公樓及各單位辦公場所設(shè)疫情防控卡點(diǎn),出入人員必須佩帶口罩、測試體溫,外來人員需登記并查驗身份證。參與社區(qū)疫情防控的機(jī)關(guān)干部,按照所在社區(qū)要求統(tǒng)一安排。各科室、事業(yè)單位上班復(fù)崗前,要主動申報工作人員信息,對縣域外(市區(qū)除外)返崗人員,實(shí)施14天居家隔離觀察;一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎相似癥狀人員,應(yīng)立即報告局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組;隔離期滿后無異常情況,方可返崗上班。返崗后,員工有異常癥狀的,要立即上報所在單位,并實(shí)施相應(yīng)隔離措施。要做好辦公場所通風(fēng)、消殺,強(qiáng)化干部職工個人防護(hù),嚴(yán)禁聚集性活動。(責(zé)任單位:全局各科室、事業(yè)單位)
四、工作要求
一要提高政治站位。當(dāng)前,全縣疫情防控工作到了新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”壓力仍然巨大,要按照全縣工作要求,堅持把疫情防控放在第一位,有序推動涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域疫情防控工作要突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、分級管控,統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步把各項工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
二要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域疫情防控實(shí)際,堅持一手抓防控、一手抓生產(chǎn)。強(qiáng)化與衛(wèi)生健康等部門的銜接聯(lián)動,確保有序抓防控,有序促發(fā)展。
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:
為認(rèn)真履行疫情防控企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)復(fù)工要求,本公司鄭重承諾如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于疫情防控安排部署及工作提醒,組織開展教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全體員工責(zé)任意識和安全意識。
二、成立以主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,確保崗位、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、保障、措施落實(shí)到位。
三、完善疫情防控工作機(jī)制,科學(xué)制定《企業(yè)復(fù)工方案》《企業(yè)疫情防控方案》《企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,確保防控工作全覆蓋無盲區(qū)。
四、科學(xué)安排生產(chǎn)班組,有序組織復(fù)工人員,合理設(shè)置留觀點(diǎn)位,管理規(guī)范高效。
五、建立員工健康檔案和管理臺帳,嚴(yán)格加強(qiáng)重點(diǎn)人員(重點(diǎn)疫區(qū)、癥狀異常人員)管理,及時上報信息。
六、疫情防控物資滿足企業(yè)、員工復(fù)工所需。
七、嚴(yán)格履行報備手續(xù),經(jīng)備案同意后復(fù)工。
本企業(yè)保證以上承諾事項真實(shí),并愿承擔(dān)一切法律責(zé)任和后果。
一、加強(qiáng)對內(nèi)預(yù)防,確保守土有責(zé)
疫情發(fā)生后,經(jīng)信局迅速把思想和行動統(tǒng)一到重要指示精神上來,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,從政治和全局的高度出發(fā),把疫情防控工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要檢驗,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力投入疫情防控工作。
一是成立迅速領(lǐng)導(dǎo)小組。從大年初二全局全體干部職工放棄休假,參加防疫工作,第一時間成立經(jīng)信局應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,局長李炳波為組長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長具體抓,全面強(qiáng)化戰(zhàn)疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是積極投身防疫工作。主要負(fù)責(zé)同志及班子成員、領(lǐng)導(dǎo)小組股室成員保持在崗在位,多次召開專題會議,立足經(jīng)信職能研究部署疫情防控相關(guān)工作,保證防控工作有序開展,突況及時處置。及時制定《關(guān)于成立應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確科室、局屬單位具體任務(wù)分工,嚴(yán)格落實(shí)好疫情摸排、疫情報告、防控宣傳、企業(yè)復(fù)工等各項防控措施。
三是成立工作專班。根據(jù)新型肺炎應(yīng)對指揮部的工作部署,成立以經(jīng)信局牽頭的市復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組,加強(qiáng)對全市工業(yè)企業(yè)和各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)。市經(jīng)信局第一時間成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理政策要求,積極指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、加強(qiáng)信息互通,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
一是加強(qiáng)信息宣傳。全面梳理并認(rèn)真宣傳落實(shí)中央、省市經(jīng)信領(lǐng)域疫情有關(guān)法律法規(guī)及文件要求,以線上為主、線下為輔,通過“新型工業(yè)化”微信群、“經(jīng)信局微信公眾號”“之窗”等渠道各類宣傳資料80份,參與宣講視屏錄制1部,對企業(yè)進(jìn)行線上服務(wù)和培訓(xùn);制作企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五五”法視屏短片1部,為企業(yè)科學(xué)防控進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);向企業(yè)印制發(fā)放《致企業(yè)家的一封信》3000余份、《關(guān)于疫情防控期間幫助企業(yè)渡過難關(guān)政策匯編》200余份,制作簡報127期,累計派發(fā)宣傳單5600余份。協(xié)調(diào)運(yùn)營商累計發(fā)送疫情防控信息2049.0108萬條(衛(wèi)健委96.141萬條,衛(wèi)健委1815.23萬條,衛(wèi)健局137.6398萬條)。我局積極宣傳疫情防控知識,提升疫情防控能力,并倡導(dǎo)避免到人流集中區(qū)域活動,不信謠不傳謠,積極應(yīng)對新型肺炎疫情。
二是積極提供保障。協(xié)調(diào)電建搶修供電故障1處、華潤搶修燃?xì)夤艿?處;協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、廣電安裝監(jiān)控設(shè)備100余套(防疫)、巡檢線路20余處;累計處理通信投訴267起,排除通信故障250起。
三是做好通信保障。協(xié)調(diào)廣電、電信、移動、聯(lián)通對所有網(wǎng)絡(luò)電視直播頻道、互動點(diǎn)播內(nèi)容實(shí)行免費(fèi)開通和服務(wù),各公司為群眾在應(yīng)急響應(yīng)期間新增免費(fèi)影視上千部。
三、突出重點(diǎn)群體,嚴(yán)格管控。
加大對企業(yè)員工排查服務(wù)力度,重點(diǎn)關(guān)注從湖北武漢等疫情地區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
一是做好督查勸返工作。通過督查,各企業(yè)對疫情防控工作做到了重視到位、認(rèn)識到位、措施到位,復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照《關(guān)于做好全市各類企業(yè)應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(什冠肺指〔2020〕—20)要求建立了《生產(chǎn)經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生和消毒殺菌臺賬》、《員工信息排查登記臺賬》、《員工健康狀況監(jiān)測臺賬》,落實(shí)了外來人員等登記制度。按照《關(guān)于做好分區(qū)分類防控工作的通知》(德防指〔2020〕7號)精神,對工業(yè)企業(yè)返崗(什)人員中,采取分階段動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測,均按要求較好地落實(shí)了集中或居家隔離觀察要求。
二是牽頭落實(shí)工業(yè)企業(yè)隔離觀察點(diǎn)。確定集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)為寶利豐有限公司后,經(jīng)信局召開專題研究會議,制定管理辦法并上報指揮部。設(shè)綜合保障、醫(yī)療救治、安保、維穩(wěn)處突、心理干預(yù)及勸返送達(dá)6個工作組,負(fù)責(zé)集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的日常運(yùn)行及管理,做到分工明確、責(zé)任到人,保障人員、物資到位。
三是做好交通運(yùn)輸保障。對有工業(yè)生產(chǎn)物資、銷售產(chǎn)品運(yùn)輸需求的各工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)工作,并嚴(yán)格審批程序。通過簽發(fā)運(yùn)輸申請表等方式,為部分企業(yè)產(chǎn)品物資提供車輛運(yùn)輸服務(wù)。截止目前,累計簽發(fā)81家企業(yè)、2077輛車、2360名貨運(yùn)人員。
四、制定復(fù)工要求,穩(wěn)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策。我局召開專題會研究制定解決企業(yè)返工復(fù)工問題初步方案,參照省、市對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)要求并結(jié)合疫情防控實(shí)際,制定了《工業(yè)企業(yè)應(yīng)對疫情防控工作的通知》,其中明確了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時間、申報程序和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作等要求,并由指揮部發(fā)文《關(guān)于做好全市各類企業(yè)應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,擬定并由市政府發(fā)文《關(guān)于支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)的實(shí)施意見》(什府發(fā)[2020]-1)。擬定并由指揮部發(fā)文《工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的通知》,用《市工業(yè)企業(yè)疫情防控工作“五五法”》及補(bǔ)充通知,“省十條”“十三條”等政策措施,全力支持和組織推動各類工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做到兩手抓,兩不誤。
二是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。堅持實(shí)施工業(yè)企業(yè)網(wǎng)格化暨全員聯(lián)企服務(wù)機(jī)制,按照“一企一組”、“一企一策”的要求,做到主動上門對接,加強(qiáng)政策解讀、綜合協(xié)調(diào)、防控指導(dǎo)等服務(wù)指導(dǎo)工作,未復(fù)工企業(yè)盡早復(fù)工。我局按照文件要求,走訪防疫物資生產(chǎn)企業(yè)3家,同時,已對全市200余家工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及疫情防控工作進(jìn)行現(xiàn)場核查,通過查看現(xiàn)場、查閱臺賬、聽取匯報等,了解企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,并現(xiàn)場提出指導(dǎo)意見。
三是多措并舉,加速恢復(fù)企業(yè)產(chǎn)能。一是提高返崗率。強(qiáng)化宣傳,打消部分員工對過度緊張,怕感染,不愿上班的錯誤認(rèn)識;重點(diǎn)解決省外員工,特別是企業(yè)高管、技術(shù)骨干返什工作存在的種種困難。二是協(xié)調(diào)防控物資采購。與經(jīng)開區(qū)對接,收集企業(yè)防控物資需求,多渠道采購,幫助企業(yè)解決口罩、額溫槍等防控物資缺乏,打消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后顧之憂,助推企業(yè)全面提高產(chǎn)能恢復(fù)。
到4月30日,我市工業(yè)企業(yè)開復(fù)工484戶,共計到崗39996人。規(guī)上企業(yè)復(fù)工216戶(在庫223戶,4戶保留同期數(shù),3戶因經(jīng)營問題早已停產(chǎn)),共計到崗29736萬人,規(guī)上企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%。
四是提振企業(yè)發(fā)展信心。市級相關(guān)部門認(rèn)真研究中、省、市出臺的各項惠企政策,結(jié)合我市具體情況,出臺了《關(guān)于支持企業(yè)共渡難關(guān)的意見》(什府發(fā)〔2020〕20號)。以金融扶持、稅收優(yōu)惠、穩(wěn)崗政策、電費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)加班補(bǔ)助等各項政策,支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)。采取“對上積極爭取,對企上門服務(wù)”的方式,及時向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)宣傳,讓各項惠企政策真正能落實(shí)到企業(yè),降低企業(yè)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的成本增加,提振企業(yè)發(fā)展信心,幫助企業(yè)共度難關(guān)。
五、收集、發(fā)放物資,提供保障
一是協(xié)調(diào)防護(hù)物資。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江化工捐贈工業(yè)副產(chǎn)物次氯酸鈉庫存15噸,每日出產(chǎn)的約4噸也將全部無償捐贈給市政府。次氯酸鈉按照1:40稀釋,可確保每日供應(yīng)約160噸消毒液,用于全市公共場所及辦公區(qū)域等范圍的衛(wèi)生消毒,首批2.5705噸已組織運(yùn)輸,已移交給市防冠指物資組統(tǒng)一調(diào)配;通過與市場監(jiān)管局召開專題會議,制定《關(guān)于加強(qiáng)管理和正確使用鎮(zhèn)江化工生產(chǎn)的防疫消毒次氯酸鈉的函》,加強(qiáng)對次氯酸鈉的使用規(guī)范。從市經(jīng)信局、煙廠等地協(xié)調(diào)口罩66130余只、13桶次氯酸鈉、消毒液18桶、酒精8桶、900套防護(hù)服、300個護(hù)目鏡、116個額溫槍移交給市防冠指物資組。二是向企業(yè)提供保障。向移動、聯(lián)通、電信、鎮(zhèn)江化工等企業(yè)防疫一線職工分發(fā)120余只口罩,7瓶消毒液,2只溫度槍。我局從市防冠肺指調(diào)撥醫(yī)用滅菌無紡紗布60箱,該批防疫物資已陸續(xù)發(fā)放給我局服務(wù)的企業(yè),支援企業(yè)疫情防控。同時,已向防疫物資領(lǐng)取企業(yè)提供口罩的制作、使用視頻教程,指導(dǎo)其規(guī)范制作、正確使用。市經(jīng)信局按照相關(guān)政策要求,對我市應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)補(bǔ)貼和加班補(bǔ)貼等惠企政策逐一落實(shí),已安排臨時電費(fèi)補(bǔ)貼和加班補(bǔ)貼等資金1300萬元,應(yīng)急物資保障補(bǔ)助資金玉鑫藥業(yè)195萬元和恒邦遠(yuǎn)大147萬元。完善企業(yè)原材料、生產(chǎn)設(shè)備、資金、水電等要素保障,引導(dǎo)防疫物資企業(yè)做大做強(qiáng)。
三是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)防疫物資。帶領(lǐng)玉鑫藥業(yè)、遠(yuǎn)大紙業(yè)、圓周實(shí)業(yè)三家有意向生產(chǎn)口罩的企業(yè)負(fù)責(zé)人來到廣漢市內(nèi)友邦企業(yè)有限公司就口罩生產(chǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),目前三家企業(yè)均正常生產(chǎn)口罩,保障市場供應(yīng)。
六、落實(shí)疫情常態(tài)化防控
截止目前,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),隨著全國疫情的好轉(zhuǎn),我市工業(yè)企業(yè)的疫情防控工作出現(xiàn)新的變化,按照《市肺炎疫情常態(tài)化防控工作實(shí)施方案》文件要求,市經(jīng)信局認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,落實(shí)好疫情常態(tài)化防控要求。
一是分片走訪。市經(jīng)信局以局長為總牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)包片的方式,成立5個工作專班,負(fù)責(zé)我市各鎮(zhèn)(街道、經(jīng)開區(qū))規(guī)上工業(yè)企業(yè)疫情常態(tài)化工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間政策咨詢、要素保障等各項服務(wù)工作。一是各工作專班以召開會議、實(shí)地檢查等方式將市防指相關(guān)精神傳達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、經(jīng)開區(qū))工業(yè)企業(yè)防疫負(fù)責(zé)同志和各規(guī)上企業(yè);二是各工作專班定期開展規(guī)上企業(yè)防疫檢查,特別是疫情出現(xiàn)新變化期間,督促企業(yè)加強(qiáng)疫情防控力度,特別是外出人員管控和外來人員排查等工作;三是結(jié)合市經(jīng)信局日常工作,充分利用對企業(yè)安全環(huán)保檢查、項目推進(jìn)和生產(chǎn)要素保障等工作開展的同時,對企業(yè)進(jìn)行防疫政策宣傳和指導(dǎo)企業(yè)完善防疫工作的薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)建立完善企業(yè)內(nèi)部疫情防控體系,制定防控方案預(yù)案,明確疫情應(yīng)急處置措施與流程。;四是充分利用局微信公眾號和規(guī)上企業(yè)微信群等平臺,積極宣傳防疫知識和公布高(中、低)風(fēng)險地區(qū)信息等內(nèi)容。
二是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項服務(wù)工作。按照“一手抓防控工作,一手抓生產(chǎn)發(fā)展”的總體要求,各工作專班在檢查、督導(dǎo)企業(yè)防控工作的同時,積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項服務(wù)工作。一是宣傳各級各部門的惠企政策,讓企業(yè)充分領(lǐng)會并指導(dǎo)企業(yè)積極申報享受;二是協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難,收集問題20余個,目前已基本解決完成;三是協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障,包括企業(yè)用電、用氣和生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)?,積極協(xié)調(diào)電力、燃?xì)獾裙緝?yōu)先保障我市規(guī)上工業(yè)企業(yè),做到生產(chǎn)要素不“卡脖子”。截止目前,我市規(guī)上企業(yè)復(fù)工率100%,復(fù)產(chǎn)率已近90%。
一、工作開展情況
(一)精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作
1、成立機(jī)構(gòu),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。去年10月10日,市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于區(qū)啟動煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的批復(fù)》意區(qū)按程序啟動煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作后,區(qū)根據(jù)省安委會《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[2013]23號”文件要求,按照“有序啟動、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求,區(qū)成立了煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國土、人社、監(jiān)察、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)驗收辦公室于區(qū)煤管局,負(fù)責(zé)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的日常工作開展。驗收辦公室下設(shè)專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機(jī)電運(yùn)輸組、地測防治水組等4個隱患排查及驗收小組組成。為提高隱患排查及驗收工作質(zhì)量,我區(qū)專門聘請煤監(jiān)局安全技術(shù)中心的采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)方面專家全程負(fù)責(zé)各煤礦隱患排查、方案審查和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。根據(jù)川煤重組辦[2013]10號、川安委[2013]27號、28號文件精神,我區(qū)制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[2013]7號),將省上的生產(chǎn)礦井22條復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為55條驗收標(biāo)準(zhǔn);將建設(shè)礦井12條復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為44條驗收標(biāo)準(zhǔn),并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作流程圖》,將各階段的工作內(nèi)容及要求以流程圖的形式加以細(xì)化和明了,便于煤礦掌握和操作。
2、組織隱患排查,強(qiáng)力督促整改隱患。
煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作啟動以來,區(qū)內(nèi)各煤礦按照復(fù)工程序,制定了《隱患排查及處置工作方案》,組織所有職工進(jìn)行了不少于72學(xué)時的新工人培訓(xùn),全區(qū)共培訓(xùn)新工人565人,所有煤礦均由市礦山救護(hù)大隊入井進(jìn)行偵察和排放瓦斯,然后全面進(jìn)行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條,在煤礦自查基礎(chǔ)上,省專家組逐礦進(jìn)行隱患排查,另查出隱患320條。春節(jié)收假后,各煤礦自查隱患130條,區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦組織對7戶煤礦進(jìn)行了隱患復(fù)查,另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦批準(zhǔn)后啟動整改,整改工作按“四落實(shí)”原則有條不紊推進(jìn)。區(qū)煤管局實(shí)行定人聯(lián)礦方式對隱患整改進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改。
3、逗硬驗收,按程序復(fù)工。3月份以來,按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[2013]7號)確定的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序,經(jīng)煤申請,區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦公室聘請省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心煤礦技術(shù)專家,會同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國土、人社局等驗收領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對全區(qū)7戶煤礦進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批,現(xiàn)已批復(fù)5戶煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工。蔡山洞煤礦因緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、瓦斯抽采工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響未復(fù)產(chǎn),長勝煤礦驗收不合格未予復(fù)工。祥和煤礦經(jīng)驗收因利用越界巷道未批復(fù)。
(二)扎實(shí)開展百日安全活動和安全生產(chǎn)月活動。
我區(qū)從2013年12月13日起,開展了以“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”和“查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產(chǎn)活動,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動,共檢查煤礦13礦次,查出安全隱患197條,已督促煤礦完成整改179條,整改率91%。通過活動開展,全區(qū)煤礦業(yè)主更進(jìn)一步認(rèn)清了安全形勢,主動配備專業(yè)技術(shù)人員,區(qū)內(nèi)煤礦從區(qū)外新引進(jìn)煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術(shù)人員達(dá)7人,充實(shí)了煤礦技術(shù)力量,同時也主動加大投入,確保按時按質(zhì)整改安全隱患。6月份的安全生產(chǎn)月活動也正在有序開展之中。
(三)堅持預(yù)防為主,組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練。
為了牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,增強(qiáng)煤礦職工應(yīng)對突發(fā)事故的信心和應(yīng)急意識,進(jìn)一步提升礦井應(yīng)急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦(長勝煤礦因復(fù)工驗收不合格,未能及時開展演練工作),按照《區(qū)2014煤礦防災(zāi)救災(zāi)演練實(shí)施方案》要求,在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災(zāi)救災(zāi)演練,通過演練,在一定程度上提高了煤礦應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)了煤礦職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,鍛煉了煤礦兼職救護(hù)隊伍,取得了一定的經(jīng)驗,對煤礦平安、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展,起到了積極推動作用。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動。認(rèn)真貫徹川安委[2013]35號文件精神,保持高壓態(tài)勢,開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動,督促各礦嚴(yán)格落實(shí)煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項制度”,并開展專項檢查,把密閉墻四對口、作業(yè)范圍、入井人數(shù)、火工用品核定使用等作為檢點(diǎn),真正從源頭加強(qiáng)管理。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,區(qū)修訂了駐礦員管理辦法,明確駐礦員職責(zé)和工作范圍,在源頭監(jiān)管上狠下功夫,嚴(yán)防非法違法違規(guī)行為。
4月份以來,我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢點(diǎn),到煤礦檢查時,將密閉臺帳、圖紙復(fù)印后,下井人員人手一份,與駐礦員一道,用紅色油漆對全區(qū)煤礦井下的所有密閉進(jìn)行統(tǒng)一編號,檢查人員在密閉墻上簽名,備注檢查時間,對查出的未上臺賬的密閉現(xiàn)場編號登記后,責(zé)令煤礦按實(shí)際重新制作臺賬和密閉圖紙,經(jīng)礦長、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報區(qū)煤管局存檔。同時為了規(guī)范管理,區(qū)煤管局統(tǒng)一制作了密閉管理牌板。通過專項整治,進(jìn)一步規(guī)范了煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為。在6月份全市統(tǒng)一組織的非法違法作業(yè)點(diǎn)面抽查中,我區(qū)的密閉管理工作也得到了現(xiàn)場檢查人員和各位領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(五)深化舉措,確保遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)有序推進(jìn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》([2013]99號)和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號),減少煤礦事故總量,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故,確保煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室〈關(guān)于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》(川安辦〔2014〕2號)的要求,區(qū)成立了以區(qū)長任組長的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“攻堅戰(zhàn)”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
為深入推進(jìn)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作,根據(jù)市遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)督導(dǎo)工作會議要求,區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制訂了攻堅戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大會診、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動用工管理、“打非治違”、信息化平臺建設(shè)等9個方面的工作實(shí)施細(xì)則。目前,該項工作正有序推進(jìn)。
二、存在的問題
今年以來,我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作,取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟,煤炭價格大幅度下降,煤炭售價普遍低于生產(chǎn)成本,嚴(yán)重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。
二是緊急避險系統(tǒng)建設(shè)滯后。按照有關(guān)文件要求,在自救器有效時間內(nèi),滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險硐室,區(qū)內(nèi)部分礦井(小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等)經(jīng)市安監(jiān)局組織論證后,未予以設(shè)計和建設(shè)。按2013年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[2013]23號文件要求,上述礦井又必須建設(shè)緊急避險系統(tǒng),時間上對建設(shè)礦井極為不利。
三是人員流失嚴(yán)重。從2012年“8·29”肖家灣煤礦事故后,煤礦一直處于半停工(產(chǎn))或全部停工(產(chǎn))狀態(tài),礦井關(guān)停時間過長,熟練工人大量流失從事其他產(chǎn)業(yè),煤礦出現(xiàn)了招工難的困境;管理人員跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重,新組建團(tuán)隊人員數(shù)量及素質(zhì)在短期內(nèi)很難立即適應(yīng)。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產(chǎn)影響,部分證照存在過期現(xiàn)象。
四是煤礦整頓關(guān)閉難度極大。去年區(qū)關(guān)閉了3戶煤礦企業(yè),關(guān)閉煤礦采用繳納互助金的辦法,在煤礦去年沒有產(chǎn)出、沒有任何經(jīng)濟(jì)效益的情況下,各煤礦積極響應(yīng)國家關(guān)閉政策,按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關(guān)閉任務(wù),煤礦已無力承受資金壓力。并且要關(guān)閉的礦井在去年也繳納了互助金,還投入了整改資金,關(guān)閉難度極大。
三、下步工作打算
雖然存在一些困難,但我們相信,在上級政府和部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)下,我們定能妥善解決存在的困難和問題,推動各項工作順利開展。
(一)配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員。一是在區(qū)煤管局現(xiàn)有6名專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,配備總工程師和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(二)組織開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。為了抓好事故源頭控制,有效落實(shí)《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》,我區(qū)擬從6月下旬組織開展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災(zāi)因素普查,對每個礦井劃定積水警戒線和禁采線,督促煤礦落實(shí)完善預(yù)防性保障措施。以隱蔽致災(zāi)因素普查推進(jìn)“攻堅戰(zhàn)”各項工作。從而促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,在本質(zhì)安全方面上臺階,堅決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生,確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。
(三)建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。督促煤礦嚴(yán)格按照《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》的要求,進(jìn)一步完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),督促煤礦加大投入,按規(guī)劃設(shè)計,全面開展緊急避險系統(tǒng)建設(shè),確保蔡山洞煤礦在6月底前,杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內(nèi)全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
(四)加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收時和建設(shè)礦井竣工驗收時,必須達(dá)到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。在日常安全檢查中,將標(biāo)準(zhǔn)化作為常態(tài)化管理,堅決制止煤礦為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)后就松勁的不良行為發(fā)生,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅決不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
(五)精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收及開展回頭查活動。截止目前,蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工。計劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收及批復(fù)工作。驗收時嚴(yán)格按照煤礦企業(yè)自查驗收、省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心專家驗收、部門把關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序,堅持達(dá)標(biāo)一個、驗收一個、批復(fù)一個。對達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時對已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦開展復(fù)查工作,對標(biāo)準(zhǔn)降低,達(dá)不到生產(chǎn)建設(shè)條件的,將按規(guī)定責(zé)令限期整改,逾期未整改或經(jīng)整改達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的,一律停止生產(chǎn)和建設(shè)。
(六)加快兼并重組步伐。在我區(qū)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立煤礦資產(chǎn)清理工作專家組,對參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產(chǎn)、實(shí)際資產(chǎn)、井下煤炭資源、災(zāi)害情況、井下設(shè)施設(shè)備等相關(guān)情況進(jìn)行全面清查、評估,確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額;組織簽訂煤礦入股協(xié)議,成立意民煤電籌備工作組,按照現(xiàn)代企業(yè)制度和“四個一”標(biāo)準(zhǔn)籌備和組建新的意民煤電公司,嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求,明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化對各礦井安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(七)開展專項安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。
一是加強(qiáng)9月份倒風(fēng)季節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患大排查,重點(diǎn)對煤礦主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀況、風(fēng)機(jī)房設(shè)施、防雷設(shè)施、礦井通風(fēng)系統(tǒng)以及掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面安全檢查,確保倒風(fēng)季節(jié)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。在汛期到來前,深入開展煤礦水害隱患專項檢查,督促各煤礦認(rèn)真落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,開展礦區(qū)井上下水患調(diào)查,弄清礦井水文地質(zhì)災(zāi)害情況,開展礦井防治水工作,落實(shí)井下探防水措施和探水專用設(shè)備設(shè)施。同時對斜井開拓礦井,重點(diǎn)檢查井下排水設(shè)備、設(shè)施,確保處于正常運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)撤人制度。將災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人作為鐵的規(guī)定,要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員,確保礦井安全度汛。
一、檢查時間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企事業(yè)單位和人員密集場所。重點(diǎn)檢查:
(一)改擴(kuò)建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設(shè)施、水利工程、電力工程等在建施工項目。
(二)非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
(三)務(wù)工人員返崗包車等長距離班車、“兩客一危一重”重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡等重點(diǎn)路段。
(四)文化娛樂場所、賓館飯店、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、福利機(jī)構(gòu)、商場市場、文物建筑和博物館等人員密集場所。
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備。
(六)造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機(jī)廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)有限空間作業(yè)。
(七)燃?xì)?、民用爆炸物品、油氣管道、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。
三.檢查方式
本次檢查采取企業(yè)自查和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查的方式,通過開展全面的大檢查大排查,切實(shí)排查治理一批安全隱患;復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)“八個必須”要求情況?!鞍藗€必須”即:必須加強(qiáng)疫情防控、必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、必須召開安全專題會議、必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、必須開展風(fēng)險隱患排查、必須嚴(yán)格危險作業(yè)防控、必須加強(qiáng)外委施工安全管理、必須制定應(yīng)急處置預(yù)案。
檢查具體安排如下:
(一)企業(yè)自查階段(3月26日-3月29日)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定具體方案,認(rèn)真開展自查自報自改工作,對一時難以治理的,要列入計劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,按照檢查與整改相結(jié)合的原則,對排查出的隱患及時整改,消除隱患。企業(yè)要將排查治理情況及時上報到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查階段(3月30日-4月6日)。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查,鎮(zhèn)安辦聯(lián)合相關(guān)部門組織對各生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查。對存在的問題提出整改意見,下發(fā)整改文書。并將檢查情況、治理工作進(jìn)行具體總結(jié)和建立管理臺賬,及時存檔。對被檢查單位存在的重大隱患進(jìn)行分析整理,逐一確定行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現(xiàn)狀,研究解決措施。
(三)全面整改階段(4月7日—4月24日)。各企業(yè)單位對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,明確職責(zé)分工,規(guī)定完成整改的時間期限,完善與整改工作匹配的保障預(yù)案,切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位,消除事故隱患。對暫時不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險因素評估,根據(jù)評估結(jié)果確定治理措施,制定專門預(yù)案并報鎮(zhèn)安監(jiān)辦登記備案,預(yù)防事故發(fā)生,落實(shí)專人對危險源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對于危險因素大、監(jiān)控難度大的隱患,要立即采取停業(yè)整改措施,確保萬無一失。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)清此次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,各單位法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鎮(zhèn)政府及主管部門報告。認(rèn)真組織開展好本次安全生產(chǎn)大檢查活動,確保領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、要求具體、措施到位。
(二)突出重點(diǎn),全面治理。隱患排查治理要突出重點(diǎn),要結(jié)合疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季節(jié)氣候特點(diǎn)以及近期各類事故情況,要突出檢查涉疫場所、改擴(kuò)建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和高危行業(yè)企業(yè)。要突出檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“八個必須”要求落實(shí)情況。要突出檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、教育培訓(xùn)不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等安全生產(chǎn)突出問題隱患。對尾礦庫、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),切實(shí)加大工作力度,堅決遏制事故的發(fā)生。同時,要組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查工作方案,周密部署,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)檢查的針對性和實(shí)效性,務(wù)求實(shí)效,不走過場、確保大檢查全面徹底。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改。同時,檢查要做到“三個結(jié)合”。即督查與自查結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。
一、再下決心,堅定推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組信心
強(qiáng)力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組,是省委、省政府的明確要求,是各級地方政府必須完成的一項政治任務(wù),是兼并重組主體企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是小煤礦和煤礦工人的強(qiáng)烈愿望。近兩年來,市委、市政府高度重視煤炭企業(yè)兼并重組工作,市委常委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了多次專題研究。在大家的共同努力下,我市煤炭企業(yè)兼并重組工作取得了階段性成果,煤礦安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定。在省煤炭企業(yè)兼并重組指導(dǎo)督查小組辦公室8月份對各省轄市月度任務(wù)考核中,我市取得了滿分的好成績。
盡管如此,對照省委、省政府的要求,我市煤炭企業(yè)兼并重組工作仍有不小差距,完成省定目標(biāo),時間緊、任務(wù)重。目前,我市只有21處礦井復(fù)工,僅占應(yīng)復(fù)工數(shù)量的42%;9處礦井未關(guān)閉到位;煤礦包括復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦井、雙停礦井、即將退出關(guān)閉礦井等多種類型,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重;利益糾紛和礦群矛盾等不穩(wěn)定因素正逐步凸顯,社會穩(wěn)定任務(wù)越來越大。對此,各級、各部門、各企業(yè)都要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅定信心,一鼓作氣,有效運(yùn)作,確保圓滿完成省委、省政府下達(dá)的煤炭企業(yè)兼并重組任務(wù)。
二、多策并舉,切實(shí)加快煤炭企業(yè)兼并重組步伐
省委、省政府明確要求,9月底前,“六證”齊全礦井全部復(fù)產(chǎn),“六證”不齊礦井復(fù)工數(shù)量達(dá)到50%以上;關(guān)閉退出礦井全部關(guān)閉到位,年底前全面完成兼并重組任務(wù)。各級、各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化措施,積極主動,扎實(shí)工作,確保按時完成。一要明確責(zé)任。陽嶺、三窯溝、廷發(fā)、龍華山、萬益等沒有完成實(shí)質(zhì)性重組的5處礦井,以及其他存在問題的礦井,市、襄城縣政府要加大協(xié)調(diào)力度,采取有力措施,加快推進(jìn),特別是襄城縣任務(wù)較輕,更要加快推進(jìn),盡快完成;兼并重組主體企業(yè)要拿出符合實(shí)際、切實(shí)管用的推進(jìn)方案,確保9月20日前徹底解決;電力部門要保證煤礦企業(yè)供電系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助小煤礦主做好思想工作,真正提高安全意識。同時,要認(rèn)真處理好礦群關(guān)系,營造良好復(fù)產(chǎn)環(huán)境。二要加快驗收。市、縣兩級煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要積極配合兼并重組主體企業(yè),嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好整改后符合條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,確保9月底前復(fù)產(chǎn)礦井全部驗收,復(fù)工礦井至少達(dá)到33處。三要嚴(yán)格移交。嚴(yán)格按照“三級政府、雙方企業(yè)、五家照面”的原則,對剩余9處沒有現(xiàn)場移交的礦井,加快現(xiàn)場移交步伐,9月底前務(wù)必全部現(xiàn)場移交給兼并重組主體企業(yè)。四要關(guān)閉到位。迅速啟動退出礦井關(guān)閉程序,認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn),及時兌現(xiàn)勸退關(guān)閉礦井補(bǔ)償資金,9月20日前,要將已簽訂勸退協(xié)議的9處礦井關(guān)閉到位,并逐級復(fù)驗,驗收合格后,及時上報省煤炭企業(yè)兼并重組指導(dǎo)督查小組辦公室備案。特別是小煤礦,要摒棄僥幸心理,加快關(guān)閉進(jìn)程。五要加大投入。兼并重組主體企業(yè)要嚴(yán)格按照省委、省政府的要求,進(jìn)一步加大資金和人員投入力度,切實(shí)做到“真控股、真投入、真管理”,提高煤礦安全管理水平。要按照煤炭資源連片開發(fā)的原則,加快編制兼并重組礦井聯(lián)合開發(fā)和技改方案,及時上報有關(guān)部門審批,全面提升兼并重組礦井產(chǎn)能。
三、嚴(yán)格監(jiān)管,確保煤礦安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定
疫情之下,企業(yè)何時復(fù)工、如何復(fù)工、復(fù)工后如何防控疫情,既是企業(yè)普遍關(guān)注焦點(diǎn),又是當(dāng)前疫情防控工作重點(diǎn)。以下是小編給大家?guī)淼膸灼敬汗?jié)后復(fù)工報告通知稿,供大家參考借鑒。
公司春節(jié)后復(fù)工報告發(fā)言稿一
一、要高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進(jìn)一步落實(shí)各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé),及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
二、要重視和做好節(jié)后復(fù)工前建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,對新進(jìn)場工人必須進(jìn)行三級教育,未經(jīng)教育不得上崗。針對春節(jié)后外來民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底節(jié)后進(jìn)場工人的年齡及健康狀況,而對患有疾病或年齡偏大,不適合從事建筑施工的人員,要及時調(diào)離工作崗位或勸退。而對節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底,特別是要加強(qiáng)新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),按規(guī)定確保各類施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險源,增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,并做好相關(guān)教育培訓(xùn)記錄。春節(jié)后,各單位應(yīng)針對新工人入場多,設(shè)備、設(shè)施停轉(zhuǎn)時間長的特點(diǎn),開展從業(yè)人員節(jié)后復(fù)工前的安全教育,尤其是要突出對新工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓(xùn)等工作,提高從業(yè)人員安全意識和安全技能;
三、節(jié)后復(fù)工前,企業(yè)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次全面細(xì)致的復(fù)工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實(shí),不走形式,不走過場,不放過任何一個細(xì)節(jié)。檢查的重點(diǎn):
一是塔吊、施工升降機(jī)、附著式升降腳手架等建筑機(jī)械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護(hù)裝置及電氣線路的安全狀態(tài)和運(yùn)行情況;
二是深基坑工程的坑壁支護(hù)和降排水措施,坑邊土體及周邊環(huán)境、建(構(gòu))筑物的變形情況;
三是危險性較大的分部分項工程管理情況;
四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;
五是腳手架、外電防護(hù)架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;
六是現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等。特別是對塔吊、施工升降機(jī)、附著式升降腳手架、深基坑等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項工程,應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進(jìn)行檢查,并按提出的要求進(jìn)行整改。
復(fù)查符合要求后,須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴(yán)重安全隱患被責(zé)令限期改正的工程,必須先行組織力量進(jìn)行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格,并報質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。
四、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復(fù)工人員進(jìn)出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強(qiáng)工地門衛(wèi)管理,建立人員進(jìn)出臺帳記錄,嚴(yán)防可疑人員及可疑車輛進(jìn)入工地,防范治安等案件的發(fā)生。
公司復(fù)工報告發(fā)言稿二
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,保障施工現(xiàn)場安全施工,消除各類安全隱患,特制訂復(fù)工檢查方案,并根據(jù)《復(fù)工檢查方案》在復(fù)工前對本工程進(jìn)行全面檢查。
平羅縣東區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房及配建廉租住房二期工程建設(shè)地點(diǎn)縣城規(guī)劃東環(huán)路東側(cè),團(tuán)結(jié)東路延伸段北側(cè),結(jié)構(gòu)形式為磚混六層結(jié)構(gòu),建筑面積為43574.22㎡。
一、檢查內(nèi)容
1. 開展節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)條件檢查;
2. 加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的復(fù)工檢查;
3. 積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動;
4. 對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面深入的檢查:對施工現(xiàn)場文明施工、施工用電、安全防護(hù)、腳手架、模板、起重設(shè)備、施工機(jī)具、勞動保護(hù)等的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
二、工作目標(biāo)
檢查要求全面、深入、細(xì)致。安全生產(chǎn)保障措施要健全,亦要嚴(yán)格按照建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,解決安全管理存在的問題,有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
三、工作要求
1. 提高認(rèn)識,精心組織
要充分認(rèn)識復(fù)工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提和有力保障,項目部要結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)狀況,精心組織并制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),把工作做細(xì)、做深落到實(shí)處。
2. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要提高對復(fù)工安全生產(chǎn)的認(rèn)識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,要堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。項目管理人員應(yīng)當(dāng)及時到位,認(rèn)真做好施工現(xiàn)場復(fù)工前的各項準(zhǔn)備工作:確保安全工作有人負(fù)責(zé),安全措施落實(shí)到位,安全檢查全面細(xì)致。項目經(jīng)理是項目的第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮積極性、主動性,完善規(guī)章制度,制定措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗、到位。
3. 項目部對本次檢查負(fù)責(zé)
項目部要對本次節(jié)后復(fù)工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施,堅決遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4. 加強(qiáng)復(fù)工前的安全培訓(xùn)和進(jìn)場安全教育
一是要認(rèn)真落實(shí)三級安全教育,復(fù)工前組織工地全?咳嗽奔鋅拱踩督逃嘌擔(dān)康鞲垂ず蟮陌踩⒁饈孿?,着?mu;岣嘰右等嗽鋇淖暈曳闌ひ饈?,特冰樓对秸婓嘘戻?int;約白詰吶┟窆ぃ匭虢懈誶安僮靼踩嘌擔(dān)淳嘌島腿棟踩逃緩細(xì)竦?,一聞x壞蒙細(xì)謐饕怠?
二是加強(qiáng)安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班和作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度,無特種作業(yè)操作證或操作證過期的人員,一律不得上崗作業(yè),切實(shí)從源頭上減少安全隱患,確保節(jié)后安全生產(chǎn)的順利展開。
5. 制定復(fù)工檢查方案,落實(shí)各方主體責(zé)任
針對建設(shè)項目特點(diǎn)以及施工進(jìn)度,制定詳細(xì)的復(fù)工檢查方案,而施工單位分管負(fù)責(zé)人與項目部經(jīng)理要親自布置、親自檢查。有針對地加強(qiáng)復(fù)工前的安全檢查,檢查時要認(rèn)真細(xì)致,切忌走過場,游玩形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)消除安全隱患。
6.加強(qiáng)對在建項目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查
一是加強(qiáng)塔吊等建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全檢查。應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查,做好維修、保養(yǎng)和試運(yùn)行工作,確保安全后方可投入使用。
二是加強(qiáng)對危險性較大的部分項目工程的專項方案編審制度、安全技術(shù)交底制度的落實(shí)等。
三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全檢查。重點(diǎn)檢查施工工地木工制作場地、電氣焊割場地、木料堆場以及易燃易爆物品倉庫的安全措施是否到位,凡是不符合消防安全要求、存在安全隱患的應(yīng)立即整改。
四是加強(qiáng)施工用電安全檢查。應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場配電箱內(nèi)各配件以及配電線路逐一進(jìn)行全面檢查,如果發(fā)現(xiàn)損壞或失靈的要及時更換。五是針對前期雨水天影響,應(yīng)當(dāng)對臨邊防護(hù)、臨時建筑、防護(hù)棚、圍墻等逐一進(jìn)行全面檢查,及時消除施工工地安全隱患。
四、工作開展情況
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同組成檢查小組對本工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。檢查中,對檢查出的安全隱患下達(dá)《隱患整改通知書》要求項目部限期整改,且各安全隱患整改完成并復(fù)查合格。
用電方面:項目部按照三相五線制要求對施工用電進(jìn)行全體性質(zhì)大檢查,由項目部臨時用電管理人及安全人員對生活區(qū)、現(xiàn)場及項目部宿舍進(jìn)行逐個排查,對不符合正式用電要求的私拉亂接的現(xiàn)象進(jìn)行及時糾正。電源開關(guān)、控制箱檢查鎖具有效,有現(xiàn)場專門負(fù)責(zé)人。
機(jī)械方面:查看工地使用的塔吊、鋼筋廠、木工房的機(jī)械安全裝置達(dá)到使用要求,塔吊限位可靠,鋼絲繩、吊鉤無損壞變形,在正式使用前做好試運(yùn)行。各種小型機(jī)械、手持電動裝置絕緣良好,無漏電現(xiàn)象。
現(xiàn)場安全防護(hù)方面:在詳細(xì)排查現(xiàn)場已搭設(shè)完畢腳手架的卡扣,腳手板,綁扣安全,及圍護(hù)措施中的安全網(wǎng)、密目網(wǎng)齊全無盲區(qū),有雜物及時清理。排查高處防墜措施有效。
消防方面:對消防設(shè)備進(jìn)行全部檢查、更換過期的失效的消防設(shè)備,并對消防栓、水帶、消防架、消防箱進(jìn)行逐個檢查。
施工現(xiàn)場方面:檢查做到水通、電通、路通、排水暢通。 經(jīng)過各方的努力,準(zhǔn)備工作完成情況如下:
1、季節(jié)溫度已滿足施工要求,亦可以保證施工質(zhì)量;
2、安全及文明施工已整改完畢;
3、工程資料、方案等文件已齊全;
4、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備已全部到位并維護(hù)檢修完畢。
人員方面:對新進(jìn)場的工人進(jìn)行安全再教育,對年后施工項目重新進(jìn)行安全交底,特殊工種持證上崗,檢查施工人員個人安全防護(hù)用具齊全有效。
我項目部對工地以下幾點(diǎn)進(jìn)行檢查:
一、機(jī)械安全和現(xiàn)場環(huán)保方面:
1.施工現(xiàn)場綠網(wǎng)覆蓋沒有覆蓋全面,及時整改。
二、臨時用電:
1.臨時用電線路正常,做到了“四個一”,配備合格。
2. 現(xiàn)場二級箱個別沒有上鎖,已整改合格。
三、安全:
1.臨邊防護(hù)有個別綠網(wǎng)被風(fēng)吹開未及時恢復(fù),亦已及時封閉。
2.臨邊洞口防護(hù)到位。
四、消防:
1.施工現(xiàn)場有個別滅火器失效,已更換,合格。
2.消防水管保溫措施個別不到位,已進(jìn)行保溫,復(fù)查合格。
3.施工用水管道個別凍裂,及時整改。
五、入場教育:
對新進(jìn)場的工人教育,留存教育記錄,教育率100%
所有安全項目檢查由項目部安全部門牽頭組織,而成立檢查小組,各勞務(wù)單位相關(guān)人員配合實(shí)施。
現(xiàn)場安全狀況良好:總包對各施工部位的安全現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真檢查、完善、整改。塔吊、電焊機(jī)、攪拌機(jī)等主要機(jī)械都進(jìn)行了調(diào)試,運(yùn)行良好;腳手架基礎(chǔ)的穩(wěn)定性和附墻拉結(jié)等都逐一進(jìn)行了檢查;安全網(wǎng)進(jìn)行了修補(bǔ)或更換;臨時用電線箱完好、接地齊全;洞口、臨邊防護(hù)也都予以加固。
現(xiàn)場復(fù)工條件已具備:現(xiàn)場垃圾清掃干凈,施工通道整理通暢,水電均接到位,材料準(zhǔn)備充足,機(jī)具完好,施工人員的食宿已妥善安排好。
開展全面質(zhì)量管理活動:每道工序都要做到“樣板引路”,做到“事前有規(guī)劃、事中有控制、事后有保障”,確保每一道工序都是優(yōu)質(zhì),都是精品,以過程精品鑄精品工程。
進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,杜絕火災(zāi)事故,努力將本工地建成平羅縣文明工地。
科學(xué)合理制定施工進(jìn)度計劃,保證有充足的人力、材料、設(shè)備,在工序安排上創(chuàng)造條件組織交叉作業(yè),抓住主要節(jié)點(diǎn)不放松,加班加點(diǎn),保質(zhì)保量完成任務(wù)。
六、現(xiàn)場管理人員及職工到位情況
1、本工程項目部管理人員已全部到崗。
本工程目前主要進(jìn)行主體施工,目前已到施工作業(yè)人員基本能滿足現(xiàn)階段工程施工需要。
2、安全教育、制度檢查情況
經(jīng)檢查,安全檢查制度已經(jīng)建立,各安全臺賬集全。各項應(yīng)急預(yù)案完整,各項操作規(guī)程情況良好,各機(jī)械設(shè)備、臨時用電、消防設(shè)備的檢查記錄齊全。各工序、機(jī)械作業(yè)所涉及的特種作業(yè)人員均持證上崗,并按規(guī)定進(jìn)行了報驗。
我項目部已于3月20日對年后新進(jìn)人員進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底,與各班組長簽定了安全責(zé)任書。節(jié)后新進(jìn)特種作業(yè)人員的統(tǒng)計工作已基本結(jié)束,正在進(jìn)行特種作業(yè)人員報審程序。
3、安全生產(chǎn)情況
項目部于3月19日對現(xiàn)場及職工宿舍安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查,情況良好。
項目部對春節(jié)前拆除的部分臨時用電線路重新架設(shè),對三級配電箱、二級漏電保護(hù)開關(guān)等進(jìn)行了檢查,對部分亂接亂拉的電線進(jìn)行了拆除,現(xiàn)場臨時用電符合臨時用電規(guī)定。在職工宿舍臨時用電集中檢查中未發(fā)現(xiàn)電熱毯、熱水器、電炒鍋等違規(guī)用電設(shè)備,宿舍用電符合用電規(guī)定。
項目部對在消防設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的氣壓不足消防滅火器進(jìn)行了更換,對現(xiàn)場滅火器進(jìn)行了重新配置,基本滿足施工消防要求。
4、現(xiàn)場文明施工情況
項目部已經(jīng)組建了專職文明施工班組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場圍護(hù)每日清潔及破損圍擋的修復(fù)和更換工作。
5、施工機(jī)具設(shè)備運(yùn)行情況
目前施工現(xiàn)場塔吊7臺、圓木鋸3臺,項目部在3月15日對其進(jìn)行了試運(yùn)轉(zhuǎn),各系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
公司春節(jié)后復(fù)工報告發(fā)言稿三
我公司承建的某某春城14樓工程,我項目部擬定于某某某某年3月1在建工程復(fù)工。復(fù)工前我項目部已對塔吊、施工用電、施工機(jī)具、腳手架、臨邊洞口的防護(hù)進(jìn)行全面檢查,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)。復(fù)工前已對工人開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、并對新進(jìn)場務(wù)工人員開展了安全生產(chǎn)“三級教育”,項目部組織機(jī)構(gòu)及人員配備齊全,特種作業(yè)人員已配齊并做到持證上崗。現(xiàn)申請對我工地進(jìn)行檢查,并要求復(fù)工。
一、檢查情況
1、監(jiān)督特種工作人員持證上崗,并對垂直運(yùn)輸機(jī)械的使用管理進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),確保了施工作業(yè)時的安全。
2、施工機(jī)具方面的施工作業(yè)量大,違險性強(qiáng)的情況下,我們管理班子及時對施工機(jī)具進(jìn)行了全天監(jiān)控,檢查機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,保險裝置是否可靠等進(jìn)行了全面檢查,杜絕安全隱患。
3、施工現(xiàn)場臨時用電方面:建設(shè)方、監(jiān)理單位親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作,下達(dá)了整改意見,提出了要求。我項目部及時的進(jìn)行了隱患整改,達(dá)到了現(xiàn)場臨時用電規(guī)范要求。
4、我項目部組織腳手架班針對施工現(xiàn)場“四口”進(jìn)行了檢查,對圍護(hù)不嚴(yán)密及搭設(shè)不牢固的安全網(wǎng)和腳手架進(jìn)行了全面的整改,大大的降低了安全隱患,保障了施工人員人生安全。
5、在危險源周圍各配有沙箱、滅火水箱等,防設(shè)施數(shù)量不足或不到位的現(xiàn)象。
6、項目部成立安全檢查小組在項目經(jīng)理及專職安全員的帶動下就現(xiàn)場施工布局開展了一次大型的安全施工會議,傳播了各個崗位的安全責(zé)任制,進(jìn)行了相互交流和探討并對現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
7、對年后進(jìn)場人員進(jìn)行三級安全教育:
一級教育:
1、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策。
2、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。
3、本單位施工過程及安全生產(chǎn)制度、安全紀(jì)律。
4、本單位安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
5、發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告。
二級教育:
1、施工現(xiàn)場安全制度、規(guī)定及安全注意事項;
2、文明工地標(biāo)準(zhǔn);
3、施工現(xiàn)場環(huán)境和可能存在的不安全因數(shù);
4、工程施工特點(diǎn)及施工安全基本知識;
5、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
6、高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識;
7、防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用基本知識。
8、緊急情況安全處置和安全檢查疏散知識
三級教育:
1、本班組勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)、文明施工要求;
2、本班組作業(yè)環(huán)境、作業(yè)特點(diǎn)和危險源;
3、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程及基本安全知識;
4、本工種涉及的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備及施工機(jī)具的正確使用和安全防護(hù)要求;
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全生產(chǎn)知識;
6、本工種職業(yè)健康要求及勞動防護(hù)用品的主要功能、正確佩戴和使用方法;