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現將《國務院辦公廳轉發勞動保障部財政部關于實行國家公務員醫療補助意見的通知》(〔2000〕37號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,經省人民政府同意,提出如下意見,請一并貫徹執行。
一、去年我省下發的《廣東省國家公務員醫療補助暫行辦法》(粵府辦〔1999〕104號)與《通知》規定精神基本一致,請各地一并結合貫徹實施。實行國家公務員醫療補助是城鎮職工基本醫療保險制度改革的一項重要配套政策,各市人民政府要加強領導,認真落實,已經省醫改領導小組核準其城鎮職工基本醫療保險制度改革方案的市,要加快組織實施;尚未制訂好改革方案的市,應抓緊制訂,盡快報省審核。
二、各統籌地區應在做好認真測算的基礎上,制定本地區的國家公務員醫療補助辦法實施細則。醫療補助經費總額,原則上應以上年度公費醫療發生數剔除不參加醫改的人群的醫療費發生數、不合理開支因素后,減去統籌地區的單位籌資數并結合財政的承受能力確定。
關鍵詞:服務性學習道德發展
現今德育課程改革對學校道德教育提出了新的要求與挑戰,德育新課程的改革是以社會主義榮辱觀為主線,以理想信念教育為核心,以思想道德教育為重點,以培育人、發展人、促進人的全面發展為本,幫助大學生立志、樹德和做人,樹立正確的人生觀和價值觀。德育課程作為平結學校和社會生活,使得經驗和結構性知識的整合要求被強化,這也是德育課程改革的內在要求。它不僅深刻影響著學校道德教育理念的改造,而且對學校道德教育的實踐產生有力的沖擊。這要求我們不斷探索新的實踐方法來配合完成整體教學,而服務性學習正是一種通過社區服務來完成學習目標的學習方法,其本質內容是社會學習,鼓勵學生參與社區各種活動,通過提供真實的學習環境,以塑造學生個人的社會道德品質、培養學生的社會責任感與公民意識,這對德育的擴充學習是有益的。
服務性學習內涵
服務性學習是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經驗性學習,它將學業學習和社區服務有機結合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經濟學家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務性學習可能會成為解決社會問題的主要方法”。
反思和互惠是服務學習的關鍵概念,美國高等教育協會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學科中的服務性學習》中,給服務性學習下的定義是:“服務性學習是學生通過精心組織的服務進行學習并獲得發展的一種方法。這種服務要滿足社區的需要,與高等教育機構和社區協調安排,幫助形成學生的公民責任感。它必須與學生的學術課程整合,強化學術課程,并安排結構性的時間讓學生來反思服務經驗”。
總而言之,服務性學習將學生的課堂學習與現實社會的問題和需要結合起來,既促進了學生的智力發展又增強了學生的公民參與度。同時,服務性學習不用打破學習的嚴密性和學科目標,使學生在活動中滿足人類以及社區活動的需要,并從建構性的活動中促進學生的學習與發展。服務性學習提供了一個非傳統的學習方式,轉變學生角色,拓展知識來源,將課堂講授轉變成為非集中行動,并以此作為教學的重點,打破通常的課堂教學模式,整合出新的學習資源。
服務性學習的特點
服務性學習的特點是學生學習學術課程,社會為學生提供所需要的服務項目,由學生自己參與社會服務過程、運用自己的社會實踐能力來解決所遇到的問題,在現實世界產生真實有形的成果。服務性學習也是一種主客體互惠性的學習,學生通過服務學習觀察問題,從而在處理現實世界的問題中,獲得機會認識社會、拓展技能、培養信心去認真思考問題和提高解決的能力,擔負起社會責任。
協作性。所謂協作性即雙方是平等、互利的一種關系,雙方一起分享責任、權力,共同努力,共享成果。在服務性學習過程中,學生通過參加經深思熟慮地組織的服務性實驗活動,幫助別人,讓自己和與他人“簽訂愛心合約”,建立起相互間的溝通橋梁,實現學生之間、學校與社區之間的協調和合作。
互補性。彼此既是教導者也是學習者,雙方相互學習。學生可以利用所掌握的知識通過直接的服務滿足社會需求,學校通過社會服務豐富學生學習的內容,更重要的是提供給學生更多的獲取知識的方式和渠道,推動他們既關心現實、了解社會,又完善人格,促進全面發展。
學習性。服務學習與傳統服務最大的不同,乃在于其強調學習與服務的連結,透過服務的具體體驗性反思,以提高學生思想與行動、理論與經驗的有機結合,來實現學習目標。這些帶來新認識的內涵價值的服務不僅意味著與他人分享、以利他人,而且是繼續學習,學習與運用結合,在運用中學習。服務性學習活動是對學生綜合素質、學識水平的一次檢驗和提高,在服務的過程中學生觀察事物的視角大為開闊,對事物的理解也較以往深刻,此間的感受和獲得知識的過程也很新鮮,這是在以往的學習過程中少有的體驗。
服務性學習蘊涵的德育價值
德育價值是作為客體的德育活動及其功能對于作為德育價值主體的社會、個人的德性需要的滿足與否、促進與否的關系。德育價值主要反映的是德育活動的屬性、功能與德育價值主體的需要之間的關系,主要是由社會、個人對德行的需要來決定的。社會是由人組成的,社會首先是人的社會,社會的發展是通過人的發展來實現的。德育價值就在于提高、擴展人的價值,在于使人活得更有意義,能最大限度地發揮他的創造才能,更有人的尊嚴,進而使其人格更高尚,真正意識到自我存在的意義。
服務性學習的目標是要求學生發展知識和進取的態度,要求學生學會分享與合作,培養科學態度和科學道德,培養對社會的責任心和使命感,學會適應社會發展所必需的技能,提高個人的成長,成為負責任的公民。服務性學習可以將服務整合到學校德育課程內,通過提供固定時間,促使學生思考、討論或記錄下有關他們的實際服務活動,以及在真實服務活動期間的見聞。開展服務性學習,能提供給學生更多獲取知識的方式和渠道,使學生掌握促進人格發展的積極價值,推動他們關心現實、了解社會、完善人格。這不僅是學習方式的變革,在其深層次意義上是“正確價值觀的形成”、“探究和創新意識的增強”、“社會責任感的培養”,而這些無不體現著獨特的德育價值。
(一)激發學習興趣
服務性學習是一種體驗性學習。通過直接服務活動,讓學生發展批判性思考技能和知識,使學生了解人類心理、生活技能、社會需要和資源、公民責任、職業選擇及人的多樣性等。服務性學習活躍了正規學習,開發豐富的學習內容,可以極大地激發和鼓勵他們學習。服務學習與傳統服務最大不同,乃在其強調學習與服務的連結。服務性學習課程將學生的需要、動機和興趣置于核心地位,透過服務的具體經驗反思,來達到預先設定的學習目標。人們經由具體經驗接觸,透過反思去觀察、體會自己實際經驗,學生所獲得的不僅是能力和知識的自我認識,而且認識到他們還有很多東西要學,幫助同學們產生對學習的渴望,由反思中悟出新的原理、觀念,將新觀念應用到新的具體實踐中去。
(二)提高認知水平
服務性學習的另外一個效能是增加學生對校園外部世界的認知,包括校園外面的社會、居民和他們先前沒有接觸到的觀念。服務性學習的最終目的還是要讓思想教育的內容充分融入生活,讓一種以知識教育為主的道德教育走向強調知識、能力、情感態度,整合價值觀并以感受體驗為基礎的道德教育,使過去孤立封閉在學校和課堂的道德教育變成一種全面開放的道德教育。服務性學習影響了他們看待社會和世界的方式,而這通常會涉及到對他們原先持有的觀念批判。比如“好八連”的共建服務活動,每月二十日風雨無阻的為民服務,同學們為“好八連”戰士們“無私為人民服務、不計較得失”的精神所感動,這一活動本身對學生有很大的教育意義,而服務性學習又將這一課題中外顯的和隱性的德育因素加以內化,使其成為學生自身內在的自覺需求,實現了道德認知到道德理想、道德信念的轉化,從而最終形成良好的德育行為。
(三)增強社會責任感
服務性學習使學生的目光由課本轉向世界,由狹小的課堂走向廣闊的社會。學生通過寒暑假、每月、每周在學校、社區及其他機構服務,找到了自己所學的文化知識和在社會范圍內自己應負起更大責任的意義。服務性學習強調讓參與服務者看到自己的能力,幫助學生更清楚地了解現實社會,學生為學習將承擔更大責任,使他們從自我的小圈子里跳出來,去關注社會熱點,如生態環境問題等,促進個人價值觀、信念、自尊、自信、社會責任感的形成和發展。2006年上海商學院舉辦了“明日商界之星”的評選活動,在結項的學生課題中,就有許多如“關于洋打工的勞動維權”、“保健品的過度包裝”、“失地青年的現實問題”等比較真實地反映社會現實問題的課題。服務性學習通過將學校所教授的東西延伸到社會,藉此幫助培育學生關愛他人的道德品質的形成。學生們從身邊的小事做起,將知識的學習融入到實際行動中,想得多了,思考能力提高了;反省多了,自我得到了提升;實踐多了,加深了對生活的了解;關注多了,才會用心去體諒社會中許許多多不同的群體,增加保護社會的使命感和責任感。
(四)培育團隊精神
服務性學習以小組形式開展活動,在小組內,各人分工不同,每個人都圍繞著一個共同的目標發揮自己的作用,都有自己的一份責任。服務性學習的活動過程,其實也是一個學會人際關系合作的過程。團隊合作中最基本的就是要建立信任,如果一個組織缺乏信任,伙伴關系就會破裂,反之,誠實的溝通和開放的態度會促進團隊的合作。在上海商學院組織的房產調查的過程中,許多學生體會到,在決定做某項工作時,大家往往會有意見不統一,而在這個從不統一到統一的過程中,他們學會了少數服從多數,懂得了人與人之間的寬容和尊重,學會了容忍不同觀點并接受其他意見,包括批評。在外出調查中,課題組成員相互幫助,遇事同商量,同學之間成為密切的合作伙伴,在這樣一種相互學習、交流、切磋、合作的學習過程中,學生們逐步形成了團結、合作、嚴謹、鍥而不舍的創造性人格。
(五)提升公民意識
公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識,也就是公民自覺地以憲法和法律規定的基本權利和義務為核心內容,以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源,把國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識。它圍繞公民的權利與義務關系反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規范,等等。它強調的是人在社會生活中的責任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。服務性學習強調的是學習與服務的同時進行和二者之間的雙向協調的關系。在整個服務性學習的過程中,同學們不僅自己努力學習,不斷把所學到的知識與他人分享,幫助需要照顧的人,以知識服務他人,又從服務中不斷學習,而且這些對于培養大學生公民意識是非常有效的途徑。同學們除了學習如何運用學識去服務群眾,也在向其服務的對象學習社群相處的態度和民間生活的智慧,參考他們的視角與經驗。通過服務性學習能讓學生從不同的角度去了解別人的需要和感受,體會到作為社會上的一份子,更有責任去了解和關注更多社會上的人和事,從而提升學生的公民意識。
綜上,服務性學習與德育相互交叉、相互涵蓋,幾乎所有的服務性學習活動都蘊含著豐富的德育價值和德育功能。服務性學習不僅是學生學習方式的變革,更為學校德育工作提供了廣闊的活動空間。我們要重視服務性學習內含的德育價值,同時也要有意識地將德育貫穿于服務性學習的整個過程之中,通過學生自身的體驗來實現道德準則的內化和升華,以實現服務性學習的德育價值,達到塑造人格、完善德行的目的。
參考文獻:
1.劉寶存.美國高等學校的服務性學習[J].比較教育研究,2005(11)
2.李太平.德育功能•德育價值•德育目的[J].湖北大學學報(哲社版),1999(6)
3.莫敏秋.淺談大學生的公民意識及培養[J].廣東行政學院學報,1999(2)
摘要:學校心理健康教育是學校促進學生心理健康和人格健全發展的教育活動。語文教學中心理健康教育的滲透則是指教師在語文教學過程中自覺地、有意識地運用心理學理論和技術,幫助學生提高心理素質,促進課堂學習認知、情感與行為技能發展的活動。
關鍵詞:心理健康教育;語文教學;滲透
1從維護教師自身心理健康做起進行心理健康教育
語文教師應具有良好的心理素質。如果教師以真誠、信任、期待的目光關注學生的成長,學生蘊含的潛力就會奇跡般地顯露出來;反之,一個心理不健康的教師,會源源不斷地制造出心理不正常的學生,乃至影響學生的生命歷程,妨害學生的人生幸福。教師作為教育實施的主體,其自身的素質對開展心理健康教育起著舉足輕重的影響。很難想象,自身心理健康水平低,對心理健康教育缺乏科學認識的教師,能夠培養出具有良好心理素質的學生。所以重視教師自身素質的提高是真正深入、有效地開展學生心理健康教育的前提和保障。
1.1愉快接受教師身分
無論從事什么工作,都必須首先承認自己的身份,按照自己的身分進行各項專業活動。教師只有在思想上承認自己的職業身分,按教師的標準去要求自己,才能對教師工作充滿信心,才能約束自己,不參與有失教師身分的不良活動,自覺抵制外界對教師工作的不良刺激。
1.2改善自身心理環境
一個教師具有樂觀積極的自身心理環境,就會對教育工作充滿信心,對教育學生有興趣,以工作的勞苦為歡樂,教學效果就會越來越好;反之,當一個教師的教育心理環境不良,有教育偏見,厭煩學生,他的情緒、教育行為都會有異常表現,對教育教學工作會產生負面影響。教育心理環境的好壞會隨著社會大環境、時間、個人閱歷、觀念的變化而變化,可以在自己的主觀努力下得到改善。
1.3提高承受焦慮能力
教育工作要求教師遇事能控制自己的情緒,保持鎮靜,能接受困難和挫折的。考驗。如果教師毫無承受教育焦慮的能力,一遇到困難就不知所措,稍有不如意就灰心喪氣,那是無法搞好教學工作的。有的教師在工作中缺乏魄力,遇事縮手縮腳,不愿管和不想管學生,怕引起麻煩,怕承擔責任;或者對學生方法簡單,不能控制自己的情緒沖動,均是承受教育焦慮能力較弱的表現。
承受一定的焦慮,有利于教師加強教育責任心,有利于教師心理品質的鍛煉,有利于促進教師形成態度溫和、樂教善管、誨人不倦的教育風格。可以通過大量的教育教學實踐,如主動承擔難度大的教學工作、管理工作或擔任班主任工作等,來磨練自己的耐性。隨著一個個困難的克服,承受焦慮的能力就會不斷提高。
1.4改進教育人際關系
教育的人際關系主要是教師和學生、教師和教師、教師和領導之間的關系。這種人際關系構成教師工作、生活的特殊環境,心理健康水平高的教師善于主動搞好和學生、同事、領導的正常人際關系,消除隔閡,相互理解,縮短彼此間的心理距離。
1.5加強心理健康防衛
雖然教育教學工作與其他職業相比,性質較單純,校園內的人際關系也相對簡單,但教師心理健康水平的高低也不是一成不變的。因為人的內部心理狀態是在客觀世界的作用下逐步形成的,并隨外界因素的變化而變化。特別是在社會大變革的今天,教師更容易被一系列不容回避的社會問題所困擾,容易造成心理狀態失衡,導致心理健康水平下降。教師只有主動調節自己的心理活動,吸收正面的心理健康影響,抵制削弱心理健康的影響,正確對待生活上的不如意和工作中的挫折,加強心理健康防衛,才能不斷提高自己的教育教學質量。
1.6開展多種多樣的活動,豐富教師的業余生活
開展各種有益的活動,如文學藝術、體育活動、社會公益勞動等,可以提高教師的思想認識,培養興趣特長、良好個性、主動精神、審美能力和評價能力,增強社會適應能力、人際關系能力,從而促進教師心理健康。
2運用教材進行心理健康教育
語文教材本身有許多具有良好教育意義的佳作,只要教學處理得當就能起到良好的心理健康教育效果。語文新課程標準頒布以來,中學語文教材具有了多樣性、人文性、時代性,煥發了新的生機和活力。精選的很多文章具有文質兼美的特點,不僅有很高的文化內涵,而且弘揚很多積極樂觀,健康向上的情感態度和價值觀。語文教師要善于發現其中美的、善的、健康的因素,以一種潛移默化的滲透去影響學生,使之自覺摒棄心理上不健康的因素,逐漸形成積極的、健康的心理結構。
2.1整合教學目標
教學目標體系決定著受教育者身心發展的質量規格和水平。傳統教學的教學目標多偏重知識的接受,影響了學生素質的全面發展。如今素質教育已啟示并要求我們對教學目標進行整合。教學目標是個多元體系,涵蓋認知、智能、情意三個領域,這為心理健康教育的學科滲透提供了良好背景。
2.2師生共同創設參與情境
教學活動是師生的雙邊活動,任何知識、技能乃至情意因素,只有經過主體內化才能養成,這就需要學生的積極參與。杜威說過,興趣是學生成長中才能的信號與象征,顯示著最初的能力。因而創設情境,引導興趣,無疑是吸引學生主動參與的有效策略。
2.3引導學生進行行為實踐
知、情、意、行是一個整體的不同側面,其中,行為實踐有著不可替代的作用,它有助于學生在親身實踐的體驗中強化對事物的認識,深化對事理的理解。
3組織語文實踐進行心理健康教育
學以致用,實踐又能促進學習。學生心理健康和人格健康的發展,很多時候不是明白了道理就能解決的,更多的時候需要在生活實踐中鍛煉并逐步提高。《語文課程標準》建議“在教學中努力體現語文的實踐性和綜合性”,“溝通課堂內外,充分利用學校、家庭和社區等教育資源,開展綜合性學習活動,拓寬學生的學習空間,增加學生語文實踐的機會”。在語文教學中滲透心理健康教育也應充分利用生活作為大課堂。
新課程要求我們,語文是實踐性很強的課程,應著重培養學生的語文實踐能力,不宜刻意追求語文知識的系統和完整,語文學習資源和實踐機會無處不在,無時不有,應該讓學生在大量的語文實踐中掌握運用語文的規律。因此,語文知識的學習與生活實踐應絲絲相連,交相輝映,相得益障。只有讓生活的靈魂進入學校,進入課堂,不斷完善語文學習與生活實踐的外在內化與內在外化的過程,才能真正貫通阻隔語文學與用之間的壁壘。
參考文獻
[1]高亞兵.學校心理輔導[M].北京:中國科學技術出版社,2004.
[2]李丹編.學校心理衛生學[M].南寧:廣西教育出版社,1999.
服務性學習內涵
服務性學習是20世紀80年代中后期在美國興起的教育理念和教育實踐方法,是一種在行動和反思過程中進行的經驗性學習,它將學業學習和社區服務有機結合在一起,已成為近年來美國教育改革運動的重點之一。1996年,著名經濟學家杰里米•瑞佛肯(JeremyRifkin)聲稱,21世紀“服務性學習可能會成為解決社會問題的主要方法”。
反思和互惠是服務學習的關鍵概念,美國高等教育協會(AmericanAssociationforHigherEducation)在其系列叢書《學科中的服務性學習》中,給服務性學習下的定義是:“服務性學習是學生通過精心組織的服務進行學習并獲得發展的一種方法。這種服務要滿足社區的需要,與高等教育機構和社區協調安排,幫助形成學生的公民責任感。它必須與學生的學術課程整合,強化學術課程,并安排結構性的時間讓學生來反思服務經驗”。
總而言之,服務性學習將學生的課堂學習與現實社會的問題和需要結合起來,既促進了學生的智力發展又增強了學生的公民參與度。同時,服務性學習不用打破學習的嚴密性和學科目標,使學生在活動中滿足人類以及社區活動的需要,并從建構性的活動中促進學生的學習與發展。服務性學習提供了一個非傳統的學習方式,轉變學生角色,拓展知識來源,將課堂講授轉變成為非集中行動,并以此作為教學的重點,打破通常的課堂教學模式,整合出新的學習資源。
服務性學習的特點
服務性學習的特點是學生學習學術課程,社會為學生提供所需要的服務項目,由學生自己參與社會服務過程、運用自己的社會實踐能力來解決所遇到的問題,在現實世界產生真實有形的成果。服務性學習也是一種主客體互惠性的學習,學生通過服務學習觀察問題,從而在處理現實世界的問題中,獲得機會認識社會、拓展技能、培養信心去認真思考問題和提高解決的能力,擔負起社會責任。
協作性。所謂協作性即雙方是平等、互利的一種關系,雙方一起分享責任、權力,共同努力,共享成果。在服務性學習過程中,學生通過參加經深思熟慮地組織的服務性實驗活動,幫助別人,讓自己和與他人“簽訂愛心合約”,建立起相互間的溝通橋梁,實現學生之間、學校與社區之間的協調和合作。
互補性。彼此既是教導者也是學習者,雙方相互學習。學生可以利用所掌握的知識通過直接的服務滿足社會需求,學校通過社會服務豐富學生學習的內容,更重要的是提供給學生更多的獲取知識的方式和渠道,推動他們既關心現實、了解社會,又完善人格,促進全面發展。
學習性。服務學習與傳統服務最大的不同,乃在于其強調學習與服務的連結,透過服務的具體體驗性反思,以提高學生思想與行動、理論與經驗的有機結合,來實現學習目標。這些帶來新認識的內涵價值的服務不僅意味著與他人分享、以利他人,而且是繼續學習,學習與運用結合,在運用中學習。服務性學習活動是對學生綜合素質、學識水平的一次檢驗和提高,在服務的過程中學生觀察事物的視角大為開闊,對事物的理解也較以往深刻,此間的感受和獲得知識的過程也很新鮮,這是在以往的學習過程中少有的體驗。
服務性學習蘊涵的德育價值
德育價值是作為客體的德育活動及其功能對于作為德育價值主體的社會、個人的德性需要的滿足與否、促進與否的關系。德育價值主要反映的是德育活動的屬性、功能與德育價值主體的需要之間的關系,主要是由社會、個人對德行的需要來決定的。社會是由人組成的,社會首先是人的社會,社會的發展是通過人的發展來實現的。德育價值就在于提高、擴展人的價值,在于使人活得更有意義,能最大限度地發揮他的創造才能,更有人的尊嚴,進而使其人格更高尚,真正意識到自我存在的意義。
服務性學習的目標是要求學生發展知識和進取的態度,要求學生學會分享與合作,培養科學態度和科學道德,培養對社會的責任心和使命感,學會適應社會發展所必需的技能,提高個人的成長,成為負責任的公民。服務性學習可以將服務整合到學校德育課程內,通過提供固定時間,促使學生思考、討論或記錄下有關他們的實際服務活動,以及在真實服務活動期間的見聞。開展服務性學習,能提供給學生更多獲取知識的方式和渠道,使學生掌握促進人格發展的積極價值,推動他們關心現實、了解社會、完善人格。這不僅是學習方式的變革,在其深層次意義上是“正確價值觀的形成”、“探究和創新意識的增強”、“社會責任感的培養”,而這些無不體現著獨特的德育價值。
(一)激發學習興趣
服務性學習是一種體驗性學習。通過直接服務活動,讓學生發展批判性思考技能和知識,使學生了解人類心理、生活技能、社會需要和資源、公民責任、職業選擇及人的多樣性等。服務性學習活躍了正規學習,開發豐富的學習內容,可以極大地激發和鼓勵他們學習。服務學習與傳統服務最大不同,乃在其強調學習與服務的連結。服務性學習課程將學生的需要、動機和興趣置于核心地位,透過服務的具體經驗反思,來達到預先設定的學習目標。人們經由具體經驗接觸,透過反思去觀察、體會自己實際經驗,學生所獲得的不僅是能力和知識的自我認識,而且認識到他們還有很多東西要學,幫助同學們產生對學習的渴望,由反思中悟出新的原理、觀念,將新觀念應用到新的具體實踐中去。
(二)提高認知水平
服務性學習的另外一個效能是增加學生對校園外部世界的認知,包括校園外面的社會、居民和他們先前沒有接觸到的觀念。服務性學習的最終目的還是要讓思想教育的內容充分融入生活,讓一種以知識教育為主的道德教育走向強調知識、能力、情感態度,整合價值觀并以感受體驗為基礎的道德教育,使過去孤立封閉在學校和課堂的道德教育變成一種全面開放的道德教育。服務性學習影響了他們看待社會和世界的方式,而這通常會涉及到對他們原先持有的觀念批判。比如“好八連”的共建服務活動,每月二十日風雨無阻的為民服務,同學們為“好八連”戰士們“無私為人民服務、不計較得失”的精神所感動,這一活動本身對學生有很大的教育意義,而服務性學習又將這一課題中外顯的和隱性的德育因素加以內化,使其成為學生自身內在的自覺需求,實現了道德認知到道德理想、道德信念的轉化,從而最終形成良好的德育行為。
(三)增強社會責任感
服務性學習使學生的目光由課本轉向世界,由狹小的課堂走向廣闊的社會。學生通過寒暑假、每月、每周在學校、社區及其他機構服務,找到了自己所學的文化知識和在社會范圍內自己應負起更大責任的意義。服務性學習強調讓參與服務者看到自己的能力,幫助學生更清楚地了解現實社會,學生為學習將承擔更大責任,使他們從自我的小圈子里跳出來,去關注社會熱點,如生態環境問題等,促進個人價值觀、信念、自尊、自信、社會責任感的形成和發展。2006年上海商學院舉辦了“明日商界之星”的評選活動,在結項的學生課題中,就有許多如“關于洋打工的勞動維權”、“保健品的過度包裝”、“失地青年的現實問題”等比較真實地反映社會現實問題的課題。服務性學習通過將學校所教授的東西延伸到社會,藉此幫助培育學生關愛他人的道德品質的形成。學生們從身邊的小事做起,將知識的學習融入到實際行動中,想得多了,思考能力提高了;反省多了,自我得到了提升;實踐多了,加深了對生活的了解;關注多了,才會用心去體諒社會中許許多多不同的群體,增加保護社會的使命感和責任感。
(四)培育團隊精神
服務性學習以小組形式開展活動,在小組內,各人分工不同,每個人都圍繞著一個共同的目標發揮自己的作用,都有自己的一份責任。服務性學習的活動過程,其實也是一個學會人際關系合作的過程。團隊合作中最基本的就是要建立信任,如果一個組織缺乏信任,伙伴關系就會破裂,反之,誠實的溝通和開放的態度會促進團隊的合作。在上海商學院組織的房產調查的過程中,許多學生體會到,在決定做某項工作時,大家往往會有意見不統一,而在這個從不統一到統一的過程中,他們學會了少數服從多數,懂得了人與人之間的寬容和尊重,學會了容忍不同觀點并接受其他意見,包括批評。在外出調查中,課題組成員相互幫助,遇事同商量,同學之間成為密切的合作伙伴,在這樣一種相互學習、交流、切磋、合作的學習過程中,學生們逐步形成了團結、合作、嚴謹、鍥而不舍的創造性人格。
(五)提升公民意識
公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識,也就是公民自覺地以憲法和法律規定的基本權利和義務為核心內容,以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源,把國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識。它圍繞公民的權利與義務關系反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規范,等等。它強調的是人在社會生活中的責任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。服務性學習強調的是學習與服務的同時進行和二者之間的雙向協調的關系。在整個服務性學習的過程中,同學們不僅自己努力學習,不斷把所學到的知識與他人分享,幫助需要照顧的人,以知識服務他人,又從服務中不斷學習,而且這些對于培養大學生公民意識是非常有效的途徑。同學們除了學習如何運用學識去服務群眾,也在向其服務的對象學習社群相處的態度和民間生活的智慧,參考他們的視角與經驗。通過服務性學習能讓學生從不同的角度去了解別人的需要和感受,體會到作為社會上的一份子,更有責任去了解和關注更多社會上的人和事,從而提升學生的公民意識。
綜上,服務性學習與德育相互交叉、相互涵蓋,幾乎所有的服務性學習活動都蘊含著豐富的德育價值和德育功能。服務性學習不僅是學生學習方式的變革,更為學校德育工作提供了廣闊的活動空間。我們要重視服務性學習內含的德育價值,同時也要有意識地將德育貫穿于服務性學習的整個過程之中,通過學生自身的體驗來實現道德準則的內化和升華,以實現服務性學習的德育價值,達到塑造人格、完善德行的目的。
參考文獻:
1.劉寶存.美國高等學校的服務性學習[J].比較教育研究,2005(11)
2.李太平.德育功能•德育價值•德育目的[J].湖北大學學報(哲社版),1999(6)
3.莫敏秋.淺談大學生的公民意識及培養[J].廣東行政學院學報,1999(2)
1992年,國務院正式批準了我國國民核算制度的改革方案,建立以SNA為主體的新國民經濟核算體系,并且確定1995年全面轉到新國民核算軌道上去。以后又不斷加以改進和完善,最近又推出新的補充版本。這次改革是我國統計制度的根本性改革,是一個重大的制度創新,不僅使我國的國民核算制度與國際接軌,有利于國民經濟管理和國際經濟交往,而且影響經濟、統計理論建設的方方面面。制度創新必然要求理論創新,本文擬就國民核算制度理論創新方面作一些闡明。
解決了歷時已久的誤會和誤解
長期以來,國際上存有在兩大國民核算體系,一個是物質生產的MPS,一個是包括服務生產的SNA.我國長期推行物質生產的MPS體系,這是與經濟理論相適應的。在我國經濟理論界,包括所有政治經濟學教科書,都認定物質生產才是馬克思的生產觀點,對于服務生產持否定態度,并多方面給以責難和批判。以此為依據,又進一步認定國民核算制度MPS,建立在馬克思勞動價值論的基礎上,而SNA則是以資產階級三要素理論作指導,建立在庸俗經濟學的理論基礎上。顯然,這對于我國國民核算制度的改革,由MPS轉向SNA,增加了很大的困難和阻力。幾經寒暑,由于領導者的膽略和勇氣,進行了根本性的改革,并報請國務院,正式批準了改革方案,但依然受到理論界一些專家學者的責難和批評。
十年過去,經過各方研究和探討,理論問題逐步獲得了解決,釋除了歷時已久的誤會和誤解,主要表現在如下兩個方面。
(一)服務生產得到比較廣泛的認可,克服了過去唯物質生產才是生產的偏頗。認識到社會服務也是生產活動,都要投入勞動,產出成果,只是產出成果的表現形態不同而已。一為物質形態,一為服務形態,以滿足人們物質生活和文化生活的需要,供人們生產生活直接間接所享用。為此,以服務為主要內容的第三產業,得到比較廣泛的認可,當然在認識的深度上還存在這樣那樣的差異。
(二)逐步認識對兩大核算體系理論基礎存在的誤解。過去認定MPS以馬克思勞動價值論為指導,而SNA則建立在資產階級三要素理論的基礎上,顯然是不符實際。眾所周知,資產階級三要素理論的核心在于掩蓋剝削,與生產勞動的范圍毫不相關,或完全兩碼事。不能講物質生產沒有剝削,而包括服務在內的生產就形成剝削,并且認定MPS以馬克思勞動價值為指導,而SNA建立在資產階級三要素理論基礎上。兩種生產與剝削不剝削毫不相關,文不對題。如果MPS以勞動價值論為理論基礎,那包括服務在內的SNA,同樣是勞動投入、成果產出,僅僅是產出成果形態的不同而已。SNA生產范圍拓寬了,其理論基礎應該講是拓展了的勞動價值論。是發展的科學,要與時俱進,那我國的新國民核算體系,可以講它仍建立在馬克思勞動價值論的基礎上。如果認為這樣不妥,馬克思的物質生產觀點不容改變,那就要講它建立在拓展了的勞動價值論的基礎上,或者講它建立在三次產業勞動價值論的基礎上。第一二三產業的勞動,合稱社會勞動,那就直截了當地講明:我國新國民核算體系建立在社會勞動價值論的基礎上。當然,對整個SNA的理論基礎認識,也要作相應的改變和調整。
問題在過去,長期否定服務勞動的生產性,而現在依然還有一些學者,對服務的生產性存在保留看法,有的甚至原封不動地持否定意見。根據筆者了解,主要原因在于:習慣于從微觀著眼,從企業看問題。而真的要確認服務為主要內容的第三產業的生產性,貴在從宏觀著眼,作宏觀思考。
確認第三產業,貴在從宏觀著眼,作宏觀思考
國民經濟是一個有機整體,各部門相互制約、相互依存,結成網絡般的經濟聯系。從微觀,從宏觀不同的角度看問題,會得到顯著不同的結論。例如,我國有些后進地區的農業生產,牛耕人作,從微觀、從農民看,并不消耗電力,但從宏觀、從社會看問題,農業要化肥、要農藥、要農具、簡單農具也需要鋼鐵。化肥、農藥和鋼鐵生產,都需要電力,而且有無數層次的耗電,直接耗電、間接耗電,而間接之中還有間接,實際上與所有的產業部門都會發生聯系。列昂節夫提出的投入產出法,通過矩陣代數求逆,根據所有部門的直接間接消耗,算出了完全消耗系數,極具理論與實用價值。這種宏觀思想由來已久,早就寓于經濟學的諸理論之中。
就產業而論,最難使人理解,或最遭人們懷疑其生產性的要算公檢法和黨政軍了。筆者一度也持否定意見。如果從宏觀著眼,作宏觀思考,問題就迎刃而解。現在我國推行社會主義市場經濟,市場經濟又稱法制經濟,只有法制健全、有法必依、違法必究,才能保證市場的公平運行。僅僅從微觀、企業看問題,講不清楚道理,從社會、宏觀看問題,就很容易理解。公檢法是社會化大生產的一個環節,缺了它,市場經濟、社會大生產就不能很好地運行。黨政軍特別是軍隊,軍事活動常常和戰爭聯系在一起,戰爭意味著消耗,戰爭規模愈大,人力物力消耗愈多。怎么可以把軍事活動也列入生產呢!筆者過去也不理解,如果從宏觀著眼,作宏觀思考,各種生產都需要有一定的安定環境,國防治安對安全生產是不能缺少的,它為人們的生產生活提供了安定環境,為社會生產和人民生活創造必要的基礎條件。缺乏安全保證就好像從企業看,缺材料、缺設備就不能正常地進行生產,所有人們生活和社會再生產就不能正常地運行。
當然,有的學者提出,重要性并不等于生產性。對于眾多的服務承認它重要,特別是黨政軍服務,它不可缺少,但重要性不等于一定要作為生產活動并計算產值,對此,下面將作進一步的說明。
從宏觀著眼,作宏觀思考,可以對各種服務活動的生產性取得理解。但其中有一種服務,盡管從宏觀著眼,作宏觀思考,仍無法獲得生產性的結論,那就是科學技術了。因為所有服務,包括公檢法、黨政軍在內,都為人們生產、生活提供這樣那樣的服務,人們可以直接享用這種服務。惟獨科學技術不然。科技勞動成果——各種創造發明,可以寫成論文報告,深奧難解,枯燥無味,人家看它不懂;也可以畫成公式圖表,但它不比藝術品,人們又無法欣賞得到滿足;如果僅僅作為知識技藝,存在科技人員的腦子里,更無法供人們作生產和生活享用,結果只能是紙上談兵、想入非非。無法體現科技生產力的功能和作用。但科技又非常重要,科技生產力是第一生產力。所以,科技的很特殊,加上傳統的理論扭曲,從邏輯上阻礙人們正確理解科技是生產力、第一生產力的巨大功能和作用。這一點需要專文加以討論。
物質生產MPS存在邏輯上的矛盾和缺陷
前面提到,很多學者都講服務活動很重要,不可缺少,但重要性不等于生產性,這似乎有理,但實際不是這回事。因為從社會看來,既重要而又不可缺少,就必須作為生產并計算產值,否則不僅在理論邏輯上講不通,而且在國民經濟核算中,還會導致種種矛盾和錯誤。物質生產的MPS體系,長期就存在這樣的矛盾和缺陷。幾十年來,在推行MPS核算制度的國家,包括中國和前蘇聯等國在內,一方面批判服務生產,另方面又模模糊糊地把大量服務部門的活動成果,作為產值計算到物質生產部門的成果中。
先看看經濟理論,政治經濟學教材中,一方面講物質生產是生產,對把服務作生產的觀點持強烈的批判。但它在國民生產成果的使用中,又把消費性支出,包括服務性支出,都作為消費計算;把積累性支出,包括服務性支出,作為積累計算。這實際上是生產按MPS,使用按SNA,產生了混淆。
至于在統計實踐上,理論上接受政治經濟學的物質生產觀點,堅持物質生產,認為服務不是生產,不計算產值,實際上都把服務活動作為生產活動并計算產值,加到生產總量中來了。仍以公檢法為例。很多企業為了維護企業利益雇請律師,支付不等數量的律師費。此外,還有廣告費、旅差費、醫療費、培訓費、養路費等,都是一些服務性支出,照理這些服務性支出,屬于非生產部門的活動,對它們不計算產值。根據國民經濟核算的平衡原則,就沒有資格列作使用單位的中間消耗,即物化勞動消耗C,只能列作國民收入(V+m)的再分配。但在企業成本核算時,將這些服務支出,列作生產成本(C+V),并算進企業總產值之中。這樣就發生兩個矛盾和缺陷。
(1)以工業生產為例,將工業生產的服務支出列入工業生產成本(C+V),這就使各種服務部門——廣告部門,旅游部門、醫療部門、教育部門、養路部門的服務活動成果,計算到工業總產值(C+V+m)中來了。
(2)以工業生產為例,工業總產值(C+V+m)—物耗C=工業凈產值(V+m),由于工業總產值包括各種服務產值,而扣除工業物耗C,按照統計制度規定,只是工業生產耗用原材料、輔助材料和折舊,對于服務支出,規定不能減去。這樣所有服務支出,包括廣告服務、旅游服務、醫療服務、教育服務的活動成果,未加扣除,都保留在工業凈產值中。也就是對各種服務活動作為工業生產的成果,計算在工業凈產值中。
同樣,農業部門和建筑部門生產中所耗用的旅差費、醫療費、培訓費、廣告費等等,列入生產成本,并計算在農業總產值和建筑總產值中。但又不作為物耗扣除,從而使這些服務支出包括在農業凈產值和建筑凈產值中。把各色各樣的服務產值算作工農業產值、建筑業產值,變成張冠李戴,這好嗎?當然不好!遠不如實事求是,把服務作為生產,直接計算各類服務產值會更好。
可見,對服務活動并且發生經濟收支的,就必須作為生產活動計算產值,重要性意味生產性這不容分辯,不容懷疑。否則就會誤人自誤,犯邏輯錯誤。
內容摘要:如果要了解我國企業法律制度,對其所涉及到的市場經濟發展實踐問題進行相關探討,首先需要對企業的經濟概念和法學概念進行分析。基于此,本文試從經濟學和法學角度對企業概念做粗淺簡介,希望對我國企業法律制度的完善及企業的發展起到拋磚引玉的作用。概念定義是學習的起點、認識的結果,作為一種邏輯方法,概念定義是通過對被概念定義項的內涵和外延的揭示,將人類對于事物已有的認識總結、鞏固下來,作為以后新的認識活動的基礎。
所謂的“企業”一詞,最早源于英語中的“Enterprise”,Enterprise的原意是企圖冒險從事某項事業,后來被日語譯為“企業”并傳入中國。“企業”一詞本身僅反映出某一組織具有經營的性質。企業概念是對企業現象的理論概括,是企業這一客觀經濟現象在人腦中的反映。從學科屬性方面來講,企業顯然是個經濟學范疇,其概念說明主要是由微觀經濟學或企業經濟學來完成的,但這并不妨礙人們從其他學科如法學和社會學等視角來理解和認識企業現象,甚至給出相應的定義。
企業概念的經濟學詮釋
從經濟學的角度來看,企業是在追求商業利潤最大化的目的下,通過一定的組織形式,以契約將勞動、資本、土地等生產要素集中起來,從事持續性的生產經營和服務性活動的經濟實體,具體地講包括以下內容:
企業是由一定生產要素構成的經濟組織。這是從企業作為一個社會基本經濟單位內部構成的基本要件上來分析的。企業是由一定的生產要素有機結合起來的經營主體,這些生產要素包括人的要素和物的要素。企業作為概括的人員和資產或者物質資本集合之經營體,無一例外地是由人和物這兩種生產要素合理組織、有機結合而形成的。企業把這兩種要素通過合理的組織、利用,使其合理運作起來,獲得動態的生命,形成創造社會財富的現實社會生產力。
企業是營利性的經濟組織。這是從企業的性質和企業設立的宗旨上來分析的。企業以營利為目的是企業的重要本質屬性。所謂“營利”,就是指企業及其投資者的投資所形成的企業的資本來經營某項事業,通過其生產、經營活動來達到資本增值的目的。企業就是出于這種目的而從事某項生產經營或服務性活動的經濟組織。任何企業都要根據市場的需要,按照經濟規律的要求生產為社會所需要的適銷對路的商品或者為社會提供各類經濟技術服務,并努力提高經濟效益,增加利潤。
企業是從事生產經營或服務性活動的經濟組織。這是從企業作為國民經濟的基本生產單位的具體社會功能來分析的。企業作為經濟組織其從事的是經濟活動,包括物質資料生產,經營銷售,即生產經營活動,也包括為滿足人們生產和生活需要的各方面的服務活動。就這一點來講,企業不是享有和行使立法、行政和司法權的有關國家機關,也不是從事社會公益活動的事業單位和社會團體。企業作為社會經濟活動的基本單位,從社會經濟生活的生產、消費、交換和分配等基本環節上體現出來;在生產領域企業是生產現場,企業通過它對各種生產要素的組織、有效的利用,生產出各類商品或者提供各類服務。在交換領域,企業是實現交換的基本環節,直接從事交換活動的商業企業是專門從事商品交換活動,是當然的交換環節,其他任何企業其自身是個商品生產者,又是商品的供應者,還是商品的消費者,它們要同社會上的原材料、機械設備生產供應單位,與交通運輸單位、科研設計單位及其他服務性單位,通過各類合同,把自己與社會聯系起來。在消費領域,企業又是社會基本消費單位,任何一個企業,它既是生產者或服務者,又是消費者,它的生產經營或者服務性活動是通過消費各類商品而實現的。在分配領域,企業又是勞動者,現代社會分配、再分配均要通過企業這個中間環節進行。企業的經營狀況、企業的效益,又直接關系到整個國民經濟和社會發展及人民生活的現狀。
上述經濟學理論雖然對企業的本質內涵有所揭示,但它們畢竟更多的考察企業的經濟屬性,限于經濟學領域,缺乏法律分析的周全性和法律概念的確切性。因此,全面深刻地認識企業的本質,把握企業的基本法律特征,仍需對企業概念進行法學分析。
企業概念的法學詮釋
在現實社會中,企業從成立、發展到終止,它所經歷的每一階段以及它的所有內部關系和外部關系都融入了法律的因素。企業總是存在于一定的法律框架之中,也是法律的創造物,離開了法律就不會有企業的存在。
在我國,由于歷史原因,企業是按所有制形式劃分的。時至今日,全民所有制企業和集體所有制企業仍處于經濟生活的核心地位。以此相適應,我國法律對這兩種企業均有法定概念。《中華人民共和國全民所有制工業企業法》將全民所有制企業定義為:“依法自主經營,自負盈虧,獨立核算的社會主義商品生產和經營單位”。國務院《關于城鎮集體所有制經濟若干政策問題的暫行規定》中則將集體所有制企業定義為:“由勞動群眾集體占有生產材料,共同勞動并實行按勞分配的社會主義經濟組織”。而隨著改革開放的深入,不斷發展的“三資企業”、私營企業等非公有制成分的經濟組織,雖然近年頒布了諸如“中外合資經營企業法”、“中外合作經營企業法”、“外資企業法”、“私營企業暫行條例”和“鄉鎮企業法”等法律、法規,他們打破了傳統的公有制企業的模式,但是立法上仍然沒有一個具有普遍意義的企業概念。
從法學角度可把企業概念總結為:企業是指依法成立,獨立從事生產經營或服務性活動的營利性經濟組織。具體地講包含以下內容:
(一)企業是人的要素和物的要素組成的有機體
從形式上看,出資者向企業投入原始資本加上從銀行或其他債權人的借款,形成企業的總資產,由企業獨立支配使用;雇傭經理人員和勞動者在一定的機制下,從事管理、生產經營活動,為社會提品或服務,但隱藏在這些現象背后的是各種利益主體之間的契約關系。出資人或股東、經理人員、勞動者、債權人等都是對企業經營活動有影響的人或組織,都是企業利益相關者。這些利益相關者作為經濟人在追求自身利益最大化的時候,必然導致追求目標的不盡一致,以及各自的利益沖突。但一榮俱榮、一損俱損的結果使得他們的利益又具有根本一致性,因為企業是這些利益相關者實現各自利益和整個社會利益的載體。
為了確保各自利益的基本實現,必須通過合理的權利配置來實現約束和激勵的兼容,并促進當事人之間的信任與合作關系的形成。這就是利益相關者圍繞權益的獲取和保護所進行的討價還價,達成一致協議的過程。這些配置權利義務的協議不僅可以通過正式的文本合同來確定,也可利用一系列的非正式關系來實現。這些正式和非正式的合同便構成利益相關者追求自身的生存和發展,調和彼此沖突目標的基礎。因此,抽象的看,企業是各種利益相關者之間的討價還價和談判所達成的契約的結合,是利益相關者之間利益沖突和依賴形成的契約關系網。這也意味著,一旦企業獲得永續的法律生命,企業的目標不應純粹以股東利益最大化為導向,企業應該追求自身適應性能力的提高,通過自身的發展、壯大來滿足和協調利益相關者的利益。
(二)企業是營利性的經濟組織
企業在為社會、為消費者提供各類經濟技術服務的同時,為投資者創造更多的收入,為企業創造更多的自我發展、自我改造的經濟實力。企業設立的目的就是營利,同時企業也擔負著重要的社會責任,即企業“在謀取自身及其投資者最大經濟利益的同時,從促進國民經濟和社會發展的目標出發,為其他利害關系人履行某方面的社會義務”。
企業營利的手段、利潤的分配和使用還必須合法,即它在獲取利潤時,其營利的手段必須合法,包括各種營銷手段、競爭手段,而且產品和服務質量等必須合法,有法定標準的要符合相關標準。同時,企業要依法納稅,履行納稅義務。在此基礎上,企業的營利所得歸企業所有,同時其稅后利潤的分配與使用也必須合法,要根據法律的要求依法計提各項基金。
(三)企業是從事生產經營或服務性活動的經濟組織
從法理上指:企業必須有明確的生產經營或者服務性活動的范圍,其生產經營必須是連續的,而不是一次性的生產經營或服務性活動,這樣才能保證國民經濟活動的穩定性和連續、有秩序的發展。
此外,企業的生產經營活動必須合法,不得從事違法的生產經營活動。
(四)企業是具有一定法律主體資格的經濟組織
這是對企業在法律上的主體資格及其法律地位而言的。任何企業均在法律上具有一定的主體資格。一般來講,具有法人資格的企業是在法律上具有獨立主體資格的經濟組織,沒有法人資格的合伙企業和獨資企業具有不完全獨立的或一定意義上相對獨立的法律上的主體資格。
具有法人資格的企業是獨立的經濟組織,其獨立性主要表現在:企業的財產是獨立的;其生產經營是獨立的;企業合法取得的經濟利益是獨立的,企業作為營利性的經濟組織,其營利所得,在依法繳納各種稅收之后,其稅后利潤應由企業獨立支配使用,任何單位和個人不得非法截留、擠占、挪用和干預;企業應獨立的承擔法律責任;企業的訴權是獨立的,企業作為獨立的經濟組織,它有獨立的參與、應訴活動,并通過訴權的行使來維護企業自身的合法權益。
企業概念的經濟學和法學視角比較分析
通過上述企業概念的經濟學分析和法學分析,我們認為,法學上的企業概念與經濟學的企業概念相比更關注于企業的組織性、獨立性和法定性的特征。
所謂組織性,是說企業為一種社會組織體,以此區別于從事經濟活動的個人。即使是獨資企業,盡管企業由一人出資和支配,其利益和風險亦歸一人承擔,但在存在形式上仍是一種組織形態的經營,而非個體經營。企業的法律意義就是法律為作為社會組織的企業,而且是經濟組織的企業設定的權利義務。由于企業具有不同于自然人以及其他組織的獨特的社會經濟功能,國家法律基于企業內部關系的特殊性,以及宏觀調控、產業政策、社會分配和經濟秩序等因素為企業規定了特定的權利和義務。
所謂獨立性,是說作為組織體的企業以自己的名義對外獨立進行活動,企業內部的分支機構的對外活動除已獲獨立的營業資格以外,一般要取得企業的授權或認可。此外,這種獨立性還表現為企業獨立決策和承擔民事責任。
所謂法定性,是說各國法律對不同形式的企業的設立都規定了一定的實質要件和形式要件,企業只有具備了法律規定的要件,并履行了法定的必經程序,才可以取得相應類型的企業資格,才能進行營業活動,并得到法律的確認和保護。
結論
結合企業概念的經濟學和法學角度的分析,企業本質是追求經濟效益和社會效益的統一,也只有這樣,企業才能保持可持續地發展。從經濟學角度來看,企業是在追求利潤最大化,結合法律分析的周全性和法律概念的確切性來看,企業應追求社會效益。這就是說,企業設立的目的就是營利,而且企業同樣擔負著重要的社會責任,再加上從法理上對“企業是從事生產經營或服務性活動的經濟組織”以及“企業是一定法律主體資格的經濟組織”的分析,也說明了一旦企業獲得永續的法律生命,企業的目標不應純粹以經濟利益最大化為導向,而應該追求自身適應性能力的提高,追求社會宏觀經濟成果、國家長遠經濟利益,也即社會效益為其價值取向。
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【關鍵詞】秘書文化 秘書職業價值觀 秘書人員
一、相關概念解釋
(一)文化及秘書文化內涵。
1.文化
文化一詞來源于拉丁文,作為一個科學術語還是近代的事:1920年以前,只有5個不同定義,到目前已有近200個不同的說法。所以,要給文化一個準確的界定實在困難。不過,世界上比較公認英國杰出的人類學家、文化史和人類學進化論學派開創者泰勒對文化一詞的闡述:“文化或文明,就其廣泛的民族學意義來說,乃是包括知識、信仰、藝術、道德、習俗和任何人作為一名社會成員而獲得的能力和習慣在內的復雜整體。”
2.秘書文化
秘書文化是社會文化在秘書工作中表露出來的一種獨特形式,是秘書這一階層所特有的,具有秘書行業特色的文化,它也是一個“復雜整體”。社會文化影響著全社會的各個領域、團體、成員,當社會文化滲透到秘書工作領域,經過秘書人員的吸收,在秘書行業就表現出新的文化來,即秘書文化。它是以秘書職業價值觀為核心的精神文化和行為規范,以及與其相適應的文化物質表現形式。
(二)職業價值觀及秘書職業價值觀的概念。
1.職業價值觀
職業價值觀是指人生目標和人生態度在職業選擇方面的具體表現,也就是一個人對職業的認識和態度以及他對職業目標的追求和向往。理想、信念、世界觀對于職業的影響,集中體現在職業價值觀上。
2.秘書職業價值觀
秘書價值觀是秘書人員關于自身社會價值的認識、理解、感知,是秘書人員對秘書這一社會角色的整體把握,是秘書人員賴以承擔秘書角色、從事秘書工作、進行秘書實踐活動的思想基礎、道德基礎和精神動力。
二、秘書職業價值觀的構成要素
秘書的職業價值觀全面、綜合地反映著秘書人員的人生觀、社會觀、行為觀和職業道德觀。秘書人員離不開對其價值觀的依賴,而秘書價值觀又無時不在規范著秘書的社會實踐和社會行為。否則,秘書就不成其為能動的活生生的個體,而是一個只會機械工作的機器。由此,秘書的職業價值觀是秘書人員不可缺少的靈魂。秘書職業價值觀的構成,包含著兩個因素:
一是秘書人員對秘書職業特殊社會分工,即秘書實踐對象這一客體的全面、整體的認識和把握,這是秘書職業價值觀的認識基礎,決定著秘書職業價值觀的正確與否;
二是秘書人員對自身角色的全面、整體的認識和把握,這是秘書職業價值觀的物質實體和真實構成,是秘書人員的人生觀、道德觀對秘書職業認識和感知的產物,它決定并規范著秘書人員的秘書實踐和社會行為。
三、秘書職業價值觀的合理定位
正確的秘書價值觀是科學、合理的秘書角色體驗,它的建立是一個循序漸進的過程。在這個過程中,它無時無刻不受到各種脫離實際的主觀愿望和引誘力極強的利益關系的干擾和糾纏,使之偏離正確的運行軌道,產生了各種離位和錯位現象。秘書價值觀的錯位和模糊在現實中主要表現為對秘書職業地位及其社會功能主觀夸大性和秘書價值的膨脹性,或者是對秘書職業地位及其社會功能習慣藐視和低估秘書價值、認為秘書職業低人一等的心理障礙。
因此,科學、合理地定位秘書職業價值觀,就需要對秘書職業地位及其社會功能進行合理定位。秘書機構是以辦文、辦事為特點的輔機構,它和秘書工作的本質屬性都是服務,其服務活動具有堅定不移的貫徹執行性。秘書工作的方方面面,說到底就是一個服務,為領導服務、為基層服務、為群眾服務;有政務,也有事務。因此,秘書文化也是一種服務文化。秘書人員的服務,必須是全心投入,無論工作繁簡,甘為人梯,務求完美,不貪圖名利,經得起誘惑。我們不僅要明確秘書職業的服務性原則,還應認識到秘書職業為秘書成為領導型人才提供了得天獨厚的機遇,這也是秘書職業的一大功能。
四、對秘書職業價值觀的思考
秘書職業價值觀應該是以配角為榮耀,以服從為意志,充分認識自己所處地位、工作的意義和存在的價值,并抱有一種高尚的奉獻精神。秘書是從事辦公室程序性工作,協助上司處理政務及日常事務,并為決策及實施提供服務的職位。秘書的職業決定了其工作內容的服務性。因此,秘書的價值觀應定位在以配角為榮耀,以服從為意志,在工作中應該是全身心投入,不分大小,不論繁簡,盡心竭力,一絲不茍,追求卓越;應埋頭苦干,甘當幕后英雄,既要有甘做小事、瑣事,且數十年如一日堅持不懈的耐力,又要有默默無聞、“為他人做嫁衣裳”的定力;應能小中見大、拙中見智,分清輕重緩急,善于觀察思考,勤于實踐。
秘書人員應充分認識自身工作的價值。秘書人員的勞動,是整個領導活動的重要部分,是領導工作的延展,是提高領導效率的助推器,是社會主義現代化建設的勞動中不可缺少的一個重要方面,它與科技勞動、物質產品生產勞動和精神產品生產勞動具有同等重要的地位。秘書工作的好壞與黨政機關的職能發揮、行政效率的提高,與一個地區、一個部門、一個企業的興盛發達,都有著重要的作用和關系。秘書工作對于秘書人員也具有高知識結構、高素質化、高靈活性的要求。秘書人員必須對自己的存在價值和所處地位、工作意義有一個比較充分的認識,才能不斷地增強榮譽感和自豪感,增強做好工作的責任感和主動性、積極性。
此外,秘書還應把無私的奉獻精神作為職業價值觀的一個方面。人生的價值并不在于物質的富有,人生的意義也并不在于得到了多少,而在于奉獻了多少,為人類社會的進步、繁榮付出了多少。企業的興旺、工作的發展、經濟的繁榮,既有領導者的運籌帷握,又有實干家的辛苦勞動,也有秘書人員的默默奉獻。秘書人員應有蠟燭的精神,燃燒自己,照亮別人;應有孺子牛的精神,以草充饑,奮力耕耘;應有“螢火蟲精神”,盡管只有微光一點,但只要一息尚存,就要發光不止。
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一、旅游專業本科生行業外就業的現狀
旅游市場作為當今世界上持續快速增長最為顯著的市場之一,給高校旅游專業的本科生帶來了廣闊的前景。但實際卻面臨著許多旅游專業本科生不愿意從事旅游相關工作。旅游專業本科生選擇酒店、旅行社等部門就業的越來越少。有數據顯示,旅游專業本科生在行業內就業的人數一般在10%-20%之間,兩年后依然留在旅游企業工作的不到20%。
旅游專業學生不選擇對口就業,不僅影響了旅行社、酒店等行業對專業人才的需求,同時也對行業的穩定以及運營產生了一定的影響。結合文獻,影響旅游專業本科生行業外就業的因素有很多,主要是社會因素、旅游企業因素、旅游院校因素、旅游本科生自身因素。
(一)社會因素
我國就業的觀念長期受到傳統的束縛,對一線的服務業一直存在偏見,常被認為是低人一等,伺候人的行業,更不能作為一輩子為之奉獻的職業。而旅游業是綜合性產業,作為勞動密集型、服務性這兩大特殊性質,旅游行業的工作普遍不被認可。
(二)旅游企業因素
從旅游業的發展,可以看出它是一種勞動密集型的服務性行業,對人員的需求量很大。這一性質導致了人才引入的門檻較低,不需要具有過高的學歷與較強的專業知識的人才。從而導致了旅游業的從業人員素質高低不齊。此外,與其他行業相比較,旅游業擁有較低的薪資水平,卻需付出大量的勞動力。在一個勞動量大、高的人力資本投資預期的前提下,現實的薪資待遇卻達不到預期的回報率,就會產生付出和回報嚴重失衡的心理。
(三)旅游院校因素
到2017年旅游高等教育已經走過了38個春秋,回顧這三十八年的發展,可以看到旅游教育正在以前所未有的速度擴張。一方面,國內很多旅游高等教育還未擺脫傳統模式,在培養過程中主要還是理論為主,忽視了學生的職業素質、實踐素質,導致培養的人才最終不能適應市場的需求。另一方面,由于許多院校跟風開設了旅游專業,從而出現專業定位不夠清晰,導致了基礎性、理論性的課程比例過多;而實踐性、可操作性課程嚴重缺乏。使旅游專業本科生畢業后,更多的是從基層工作做起,熟悉基層工作需花費更多時間。
(四)旅游本科生自身因素
本科畢業生在踏入社會前普遍存在這樣的優越感:經歷了十幾年的知識積累已到了施展才華之際;作為大學生又有種自身各方面素質,能力都高于大專,中專生的自負心理。旅游專業本科生也有較的優越感,對畢業后的工作崗位會產生較高的要求,并會對發展前景、工資待遇、企業規模、文化等都有一定的期望。而實際中的旅游行業卻往往與他們的期望產生較大的差異,從而產生自身感覺不被重視。
二、以上海師范大學天華學院為例分析
(一)概況
截至目前,上海師范大學天華學院旅游管理專業已有九屆畢業生,共計706人,以及一屆剛踏入社會的13級實習生。但近三年旅游管理專業本科生行業內就業率一直持續在較低的水平,并呈現逐年下降的趨勢。最高為14年行業內就業率為35.48%,最低為16年行業內就業率21.68%。相比之下,上海師范大學天華學院旅游管理專業本科畢業生在行業內就業率略高于全國平均比例,但總體上行業內就業率不高。
筆者針對本課題特設計了調查問卷和訪談,調查對象主要為10秋畢業生至13秋實習生。共計發放100份,回收56份,回收率56%,有效問卷100%。基于理論分析,筆者在設計調查問卷時把問題主要集中在學院和旅游企業。此外,問卷在發放時不確定調研對象是否在旅游行業工作,考慮到行業性,訪談問卷主要針對行業內就業的畢業生。
(二)行業外就業因素分析
1.學院因素
旅游管理隸屬上師大天華學院管理學院,從該專業課程學分學時分配情況,我們可以了解到理論教學課程占總學時比例最高65%,其次是實踐教學環節35%,外語教學占28%。
對于學校開設課程對于就業的幫助,筆者整理 “有很大幫助”占0%,“有點幫助” 占50%,“無幫助” 占25%,"很難說"占25%。另一問題,學校課程,需要變動的調查中顯示,增加操作性實驗課程占28.6%、增加校企合作占39.3%、增加實地指導課程占19.6%、改善非專業課程的關聯性占12.5%。由此,反映學生對學校開設的課程總體滿意度不高。而在進一步訪談中了解到:
(1)教學內容陳舊:很多教師運用多媒體的設備,目的是為了豐富教學內容,增加課程教學的效果。但很多課件只是內容復制,缺乏創新性。只有一小部分任課教師能夠把教學內容和旅游行業有機結合起來授課,大部分教師還停留在理論授課上。
(2)教學內容跟不上行業需求。在與一位剛入旅行社的13級實習生交談中,她表示:自己剛進入旅行社時,實足不像學旅游管理的。理論知識幾乎用不到,而實際的操作事務卻很多,就拿票務系統來說學習階段也從未接觸過,到最后都是從新開始學習的。一位10級的畢業生也建議可以多開設實用性課程,如外出考察、線路報價等與行業最為接近的內容等。
2.企業因素
從現狀來說,我國勞動力供給十分充足。許多管理者對越來越高的員工流失率并不在意,認為員工跑了沒關系,在勞動市場上很容易招聘到新員工,致使員工頻繁流動。由此可見旅游企業的管理、觀念等都存在著錯誤的認識,這將直接影響本科生的擇業態度。
在對實習單位調查中,顯示旅游類行業占80.36%(旅行社占46.67%、酒店行業占13.33%、會展行業占17.78%,其他旅游行業:22.22%),其他行業占19.64%。
從調查結果中可以看出大部分本科生最初還是愿意去旅游行業工作的。那后期造成旅游專業本科生行業外就業的原因又在哪?
(1)薪資相對低、工作量
圖1 影響擇業因素從高到低排列順序
資料來源:筆者整理
如圖1所示可以看出在影響本科生就業中最關鍵因素是薪資待遇和個人喜好,這個結果與現實情況是相符的,而問題在于專業對口和實習效果被排在了第六位和第七位。
調查中,實習工資在0-1500元的有42人,其中31人第一次實習單位在旅游行業,占73.81%。旅游業給從業者的薪資待遇普遍低于其他行業,很多旅行社、酒店的正式員工反映企業并沒有按照一定的規定給員工福利保障;實習生除了基本的工資外,更不用說其他任何福利了。這就造成了實習期間最基本的生活所需未必能夠滿足,使得本科生為了追求更高的工資和更好的保障而重新擇業。
數據顯示旅游專業本科生普遍表示實習時工資偏低,但筆者也做了其他了解。筆者對一名已從事旅行社出境領隊工作的10級畢業生做了訪談。了解到:他堅守在旅游行業內工作的很大一部分原因是收入可觀。他表示現在的工作狀態、工作強度是最適合自己的,而每個月五位數的收入也給了自己很多生活上的保障。但他也表示作為畢業生很少剛畢業就能做到出境領隊的工作。
(2)缺乏人性化管理,發展空間小
對社會、單位對本科生的重視態度調查中,期望值很高7.1%、與專科、技校生差不多35.7%、不如專科生14.3%、無特殊看待42.9%。旅游專業本科生并沒有感覺到過多的重視。在進一步的訪談中了解到酒店根本不考慮員工自身的需求和感受,而且酒店的制度對于本科生與技校中專生是一視同仁的,薪資起點都相同。酒店工作需要從基層做起,很多都是操作性工作,管理類知識根本用不上。被訪談者表示本科生在旅游崗位上雖專業知識有明顯的優勢,但總體上優勢不大,工作經驗不如專科生,語言能力不如語言類學生。
3.其他因素
(1)自身因素
被調查的畢業生均為“90后”,明顯感覺到他們把對工作的認同感及個人喜好作為就業的重要參考因素。此外,在訪談中,一名從事出境領隊的畢業生表示,領隊領域內人才流動性不大,但公司其他部門每個月都會有招聘,淘汰率5%左右,大多數都是因為心態不正。而個人過高的期望值和優越感,最終不能腳踏實地的從基層做起。
(2)家庭因素
有被訪談者指出,家人意見也是自己考慮的范疇之一。對于家人的認可很重要,若家人表示一線服務工作、作息不穩定、有周期性等負面影響過大,自己不會堅守旅游崗位。但如果家人理解且支持,那么也將是自己最大的動力。
三、提高旅游專業本科生行業內就業的對策與建議
(一)端正本科生的就業態度
本科生要端正自身的態度,建立正確的職業期望值。確切的說本科生要有個人的職業規劃,為自己設計一個中長期的計劃,了解自己的發展目標,預測期間可能碰到的問題,以及為實現目標所要付出的行動和努力。對此首先要轉變本科生擁有本科學歷就理所當然應該高人一等的錯誤觀念;其次端正對服務性工作就是不體面工作的錯誤觀念,應該鍛煉自己擁有良好的心理素質和心理承受能力。
(二)重視旅游高等教育的培養
1.樹立正確的專業意識
引導學生樹立正確的專業意識,它是旅游管理學生最終忠誠于旅游行業至關重要的一個因素。一方面,各高校因完善其招生制度,盡量避免招入對專業不感興趣的學生,當不可避免招入時,因給予正確的專業引導;另一方面,對專業有錯誤認識的學生也應盡早發現,從而最大程度的激發學生對該專業的興趣和學校積極性。
此外,高等旅游教育不僅是高層次的,同時又是應用性的,在培養的時候要求學生具有扎實的基本功底外,還需要學生具浜芮康氖導操作能力和解決實際問題、處理突發事件的能力。
2.加強校企合作
“校企合作”模式充分提現了把高校和旅游企業兩種截然不同的教育環境和教育資源有機的結合起來,既可以把學校和企業各自的優勢充分的發揮,又能共同培養社會與市場需要的人才,達到學校與企業的雙贏,因此,院校可采取多種模式,如以下幾種。
“院”“企”辦學模式:學院和旅游企業雙方共同制定教學計劃。如此一來旅游類本科生就業時即滿足了市場的需求,也解決了企業對人才的需求。
“師”“理”互動模式:即可以請旅游企業中的高層管理人員或相關負責人,結合自身經驗和專業知識進入課堂;也可以定期安排學院相關教師去旅游企業參與開發管理,增強實踐性。
“學”“員”結合模式:在校學習階段,本科生即使學生,又可作為員工。企業則根據淡旺季提供一定崗位給學生,積累實踐經驗。而到了實習階段,學院則可推薦學生到合作企業進行實習,并視情況可提供轉正機會。
(三)完善旅游企業人力管理
1.提高實習生待遇
薪酬制度是旅游本科生專業最為看重的因素,也是導致旅游企業人才流失的直接原因。旅游企業可以考慮提高實習生待遇,應對其能力和績效進行合理的考核和監督并及時在薪水方面予以反饋,創造一種公平競爭的工作、生活環境。消除本科生作為新人剛進入旅游行業時,只能從最基層做起,工作量大、工資卻少,從而產生的心理嚴重不平衡現象。充分相信本科生的能力和潛力,提供合適的崗位讓其施展才華。只有這樣才能有效的留住優秀的旅游專業本科生。
2.加強與員工的交流
作為“90后”的畢業生有自己的思想、準則、目標,但很多方面表現出來的是還不夠成熟。這就需要企業人力資源的管理者平時注意對他們的情感投入,多進行交流溝通、切實了解他們的需求與不滿,適當的對他們的工作、生活、心理等有所了解,給予正確的引導。創造有利的人才成長與競爭壞境,加強本科生的歸屬感和信任感,減少焦慮與困惑。
3.健全人才培訓機制
企業的競爭最終體現在人才的競爭上,如何吸引人才、留住人才、用好人才才是企業良好發展的基礎,完善人才激勵機制也是必要的。而首要做的就是增加員工培訓與開發。培訓不僅是員工提高了素質,無形中提高了企業的效益。所以無論是崗前還是崗中都需要增加員工的培訓與開發。因此,旅游企業因根據自身的實際情況建立一套員工培訓體系,適當的與績效考核制度,薪酬獎懲制度及晉升制度掛鉤。
(四)注重宣傳,轉變傳統觀念
社會應正確引導對服務性行業的看法,注重宣傳方式,轉變傳統觀念。首先政府予以支持,旅游作為服務性行業其相應的社會保障制度也應越來越完善,不管是導游還是酒店等其他員工也應得到尊重,做到服務行業服務于民,受尊于民。其次應消除一部分大眾媒體不合事實的曝光,多宣傳正面消息為旅游行業服務者樹立良好的形象,使服務者取得職業自尊,取得合理的待遇。最后,家庭成員,尤其是家長更應該從各個方面了解旅游行業,正確看待旅游行業的工作性質以及今后的發展前景,對子女的專業及就業問題做好咨詢工作,并給予精神支持。
四、結語
人力資源和社會保障局開展“積極轉方式、精心調結構”活動情況匯報
在“積極轉方式、精心調結構”大討論活動中,市人力資源和社會保障局積極轉變工作思路,把工作重點轉移到全市轉方式調結構的大局上來,確保活動取得實實在在的效果。
一是部署動員,提高認識。市委常委擴大會議后,市勞動和社會保障局迅速行動,制訂了活動方案和配檔表。召開專題會議對市委常委擴大會議精神進行傳達、對大討論活動的開展進行動員部署,深刻領會轉方式調結構的重大意義和豐富內涵,把開展轉方式調結構大討論活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的深化和延續,將轉方式調結構與轉觀念調思路緊密結合,明確本部門在轉方式調結構中的功能定位和重要作用,提高認識,增強干部職工參與大討論活動的自覺性,為開展好大討論活動奠定思想基礎。
二是認清形勢,理清思路。開展“三對照、三查看”,即:對照科學發展的新要求,重點查看目標定位是否科學合理、社會保險擴面與基金征繳是否同步、服務發展與改善民生是否協調兼顧、基金運行是否安全可持續等問題;對照轉變經濟發展方式的新要求,重點查看技能人才培養步伐是否適應企業產業升級需求、失業監測是否動態及時、減輕企業負擔的政策措施是否落實到位、依法維護勞動關系協調穩定機制是否健全等問題;對照經濟結構調整的新要求,重點查看技能人才培養方向是否對路、人力資源市場網絡是否完善、信息是否及時快捷等問題。通過“三對照、三查看”,進一步認清了本部門在發展中存在的差距和不足,增強了加快發展的緊迫感和危機感,為下步工作的開展和發展思路的調整指明了方向。
三是結合實際,務求實效。堅持認識深化和工作深入相結合,推動勞動保障工作的改革創新和科學發展。根據轉方式調結構和黃三角開發的實際需要,一方面,積極轉變人才培養方向和模式,增設配強機電、機械制造、餐飲服務、烹飪、現代物流、電子商務、鹽化工等培訓鑒定專業,同時,加快產業升級所需技能人才的培養步伐,加大職業培訓鑒定的補貼力度,提升城鄉新成長勞動力和現有產業工人的技能水平;另一方面,針對生產率提高可能出現的失業問題,加強失業動態監測,推進失業預警制度建設,加大餐飲、家政、娛樂、保健等服務性行業就業創業政策扶持力度,提升勞動者職業轉換能力,引導失業職工向第三產業就業轉移,促進就業創業結構優化,維護社會穩定;第三,將援企穩崗補貼資金和擴大失業保險基金支出范圍試點資金更多的向升級換代中的困難企業傾斜,降低企業發展風險,幫助企業順利實現產業轉型和技術升級。
【關鍵詞】中職文秘專業 校內服務性實訓基地 建設
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)07C-0185-03
教學實訓基地建設是職業教育為社會培養高素質、技能型人才;培養學生職業能力的重要載體。職業教育的特點是突出培養學生的職業能力,而學生的職業能力包括專業技能和職業素質。專業技能包括單項技能和綜合技能,專業技能是學生的就業競爭能力(包括知識技能、操作技能、技術技能);職業素質包括五個方面:表達溝通能力、自主學習能力、較高的職業道德修養、突破創新能力、團隊協作能力,職業素質是學生的可持續發展能力。這幾種能力在秘書職能環境中,需要通過千錘百煉才能培養起來,因此秘書教育需要在秘書職業環境中去培養學生,這就需要建立符合秘書職業要求的教學實訓基地。
一、秘書專業校內服務性實訓基地建設的意義和要求
校內實訓基地是學生開展實訓的重要場所和物質基礎支撐,是校企合作、工學結合的基本平臺。教學、培訓、職業技能鑒定的功能是校內實訓基地應具備的基本功能:一是按照秘書專業課程教學標準的要求,針對學生進行生產性實訓和頂崗實習等各種實踐教學;二是按秘書國家職業標準的要求,針對學生、教師或社會人員進行相應職業技能和職業素質訓練;三是按秘書國家職業技能鑒定標準的要求,承擔對學生或培訓者相應職業技能的考核結果進行檢驗。盡管文秘專業校內教學實訓基地建設不需要高投入,但也不能簡單采用其他專業的仿真模式,因為秘書職業技能的獲得不像工藝流程線上的技能,它受很多人性化因素的影響。因此,建立校內文秘專業教學實訓基地應該從分析秘書職業崗位能力和秘書職業環境入手。
職業能力是人們從事某職業所應具備的基礎能力,即人們運用必備的知識、技能、態度按規定的工作職責和任務的要求,完成職業活動的綜合能力。秘書的職業能力由兩大能力模塊組成:通用能力和專業能力。通用能力與特定的、專門的職業技術知識無直接聯系,它是從事任何工作的任何人獲得成功所必須掌握的技能,是跨職業的、可遷徙的、有助于終身學習的、可發展獨立性的能力,如語言表達能力、溝通能力等;專業能力是指完成主要職業工作任務所應具備的專業技術能力,主要指運用專門技術和掌握該技術所需的基礎知識及從事基本的職業工作的能力,如辦文、辦事、辦會的能力等。當前社會對秘書人員的要求:一是注重綜合素質,即要求秘書人員德才兼備。二是文化素質和心理素質。既要有較強的辦會、辦事、辦文和辦公自動化能力,也要有團隊精神和創新精神、“誠實守信、愛崗敬業、能吃苦耐勞”的職業道德和心理素質,還要有公關能力、協調能力、市場調查與營銷能力等。社會對文秘人才的需求比較注重實際工作能力,較看重綜合素質,因此應用型、復合型秘書是當前社會需求的主要對象。秘書職能環境是秘書開展職能活動的客觀條件,是秘書發揮參謀、助手作用的舞臺。正確認識秘書職能環境,準確把握構成秘書職能環境的各要素,對建設校內教學實訓基地至關重要。
二、文秘專業校內服務性實訓基地建設的途徑
(一)明確專業辦學方向,制定科學的實習實訓大綱
職業教育應堅持“以服務為宗旨,以就業為導向”的辦學思想;堅持為行業企業服務、為當地經濟建設服務堅持;面向社會、面向市場的辦學方向。秘書技能型人才的培養應該結合當地社會和經濟結構的特點,在人才的出口方面明確定位,使人才培養產銷對路。如南寧市第一職業技術學校文秘專業的目標是面向商務機構、企事業單位、機關單位,培養在生產、服務第一線從事文書、秘書、檔案管理、信息資料搜集與管理、公關禮儀及計算機文字處理等辦公程序性工作;協助領導處理涉外業務等工作,具有較強實際操作能力的高素質勞動者和技能型專門人才。所以在實訓基地的建設上,應該給學生營造商務機構、企事業單位、機關單位等秘書職業環境,使培養與人才需求對接。
為了使實訓基地充分發揮功能,形成面向市場的實習實訓體系。根據秘書職業崗位和職業能力要求制訂學生實習實訓教學大綱,明確教學目標、教學計劃、教學環節和教學方法;根據職業技能形成的內在規律,科學劃分實習實訓階段(單元),制訂不同階段(單元)實習實訓教學計劃。建立的教學大綱與階段(單元)計劃有機結合,階段(單元)計劃又相對獨立的實習實訓體系,適應不同層次、不同階段、不同就業需求的需要,提高實習實訓的針對性和實效性。
(二)秘書職業環境下,文秘專業校內實訓基地的功能及其配置
1.商務辦公室。按照商務辦公室的設置和布置標準,聽取行業專家建議,充分考慮企業工作流程,使實訓基地的設備設施與企業的技術裝備水平匹配。實現工作日程安排、接打電話、文件收發、印信管理、差旅事務管理、電子郵件管理、辦公用品采購與管理項目、辦公室環境維護與安全管理、辦公時間和效率管理等項目的教學實訓,充分發揮實訓基地為教學服務的功能,同時在不影響教學質量的情況下,滿足社會培訓需要。