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一、工作目標
在年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結合為原則,各村、實業公司、區租賃公司要加強組織和領導,明確分工和責任,各有關部門要協同配合、扎實推進。各生產經營單位要積極行動,全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實消除事故隱患。要繼續深化重點行業領域安全專項整治,進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全生產監管主體責任,推動安全生產責任制和責任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,夯實安全生產基礎管理,有效防范各類事故的發生,促進我鎮區域安全生產狀況的穩定好轉。
二、排查治理內容
結合國務院各相關部門下發的指導意見,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
主要內容包括:一是安全生產法律法規、規章制度、規程標準貫徹執行情況、責任制建立與落實情況;二是重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;三是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;四是對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;五是事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;六是教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓等情況;七是應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備和維護情況;八是新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;九是道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;十是對企業周邊或作業過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,鎮安全辦將組織有關部門對各責任單位及生產經營單位安全生產隱患排查治理情況進行監管和督查。督查主要內容包括:一是貫徹執行國家、市政府有關安全生產的規定和“隱患治理年”的各項工作落實情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監控情況;三是檢查各類安全生產專項整治工作的落實情況;四是隱患排查治理長效機制建設情況;五是全國、本市重要會議活動,汛期,“奧運會”等重要時段各生產經營單位安全生產措施落實情況。
三、工作要求
1、高度重視,精心組織。各單位要充分認清當前安全生產工作面臨的形勢,切實提高對開展此次專項治理工作重要性、緊迫性的認識,進一步增強政治責任感和工作責任心,精心組織,周密部署。要把本次專項治理工作作為貫徹落實黨的十精神、做好年北京奧運會保衛、維護我鎮社會穩定和創建全國文明鎮的一項重大任務,抓緊、抓實、抓好,確保一方平安。
2、加強宣傳,廣泛發動。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動;要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患;建立檢查和激勵機制,對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光,通報批評。
3、強化監督,堅持“三個全程”。要加強對事故隱患的監督檢查,對集中排查出的突出問題,要實施“全程跟蹤”,督促企業加大投入、落實責任,標本兼治,確保隱患整改到位;對隱患治理,要實施“全程指導”,嚴格督促整改;對隱患整改,要實施“全程督查”,做到隱患不整改不放過、隱患整改不達標不放過,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責令停產停業整頓,直至報鎮政府提請有關部門予以關閉、取締。
4、夯實雙基,做好“四個結合”。一是堅持把隱患排查治理工作與年度工作結合起來;二是堅持與檢查落實安全生產逐級責任制結合起來;三是堅持與落實安全生產治本之策建立長效機制結合起來;四是堅持與加強安全生產基礎管理和提高安全生產監管能力結合起來。
5、標本兼治,構建“三大機制”。一是建立安全生產隱患排查治理的長效機制。各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫。請各單位于每月28日前將隱患排查治理情況及措施以書面形式報鎮安全辦。二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控機制。對排查發現的重大隱患,按照各自職責,實施分級管理和動態監控,確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。三是建立安全隱患排查措施落實責任追究機制。對隱患排查治理工作中整改措施不落實而導致發生事故的單位負責人和有關人員實施責任倒查,嚴肅處理。
你廳《關于我省制作和頒發統一房地產權證的請示》(建房〔2000〕394號)收悉。經研究,答復如下:
一、你廳根據《安徽省城市房地產交易管理條例》的規定,制作和頒發全省統一的房地產權證,有利于進一步加強你省房地產管理工作。
二、房地產權證的具體式樣,在全國未實行統一的房地產權證之前,可由你廳根據有關法律、法規和本省實際制定。證書的注冊號可沿用原批復你省的房屋權屬證書的注冊號。
一、堅持防疫與復工復產兩手抓,確保社會穩定發展
今春以來,我們根據縣委縣政府及主管部門的部署,結合疫情防控,對境內企業復工復產的同時進一步加強了安全監管。
自2月10日開始,分批次的對生活必須品生產企業、規模以上工業企業先行復工,并要求企業復工前進行全面的安全生產自查自糾,對防疫物資缺乏安全條件不符合的企業做到了100%的整改到位,2月22日前全鎮26家規上工業企業全部復工,至防控解封前實際現場驗收65家加工企業,并在此期間對境內企業不間斷巡查。
二、落實火災防控責任制,健全消防安全制度
縣安委會文件下達后,鎮黨政辦以〔2020〕48號予以轉發各村、社區、規模以上及重點企業,同時,又以鎮政字〔2020〕102號文件印發《鎮火災防控專項整治實施方案》、以〔2020〕118號印發《鎮安全生產(消防)網格化管理實施方案》、鎮政字〔2020〕126號《鎮消防安全隱患專項整治行動方案》,以鎮成立火災防控專項整治領導組。此前,我鎮于2020年3月曾分別與43個村、社區及規上、重點企業簽訂《安全生產目標管理責任書》。
三、加大自查檢查力度,消除火災隱患和不安全因素
結合《方案》要求,5月12召開鎮安全生產暨火災防控專項整治工作會議。根據工作安排,5月11日-5月16日,各村、社區、企業及相關單位開展火災防控自查自糾,共上報各類一般隱患237條,截止目前已整改隱患189條,下剩48條正在整改落實中;5月17日-5月26日,以鎮黨政辦、安監所牽頭,轄區派出所、屬地村、社區參加,對境內危險化學品、宗教場所、服裝加工、木竹加工、童車童床等企業進行消防安全檢查,發現隱患31條,目前已整改27條,下剩4條正在整改過程中。
結合《方案》要求,先后對環城加油站、雙豐加油站、長運加油站進行消防檢查,督促3單位消防隱患整改到位。6月2-13日,各村、社區對轄區內“三合一”、“多合一”場所進行隱患摸排和消防安全檢查,依法取締小服裝加工2家,督促隱患整改28家。
結合《方案》要求,鎮黨政辦、安監所組織對鎮內7家持證宗教場所進行安全檢查,杜絕安全隱患。
四、配合上級有關部門開展火災防控檢查,督促整改
5月25日,鎮安監所配合縣應急管理局對服飾、制衣進行安全生產執法檢查,督促上述企業按要求限期整改到位;5月27日,鎮安監所配合縣火災防控專項整治工作領導組,先后對夏星食品、開元家居、金禾油脂進行安全生產督查,督促上述企業按要求進行隱患整改,截止目前,上述3家企業安全隱患已整改到位。
6月5日,配合縣火災防控專項整治工作領導組對5家單位進行消防專項檢查,并對上述5家單位法人進行約談,發出整改通知書和問題整改限期交辦單,目前,已有2家單位整改到位,下剩3家按時限要求正在整改中。
6月5日-12日,配合縣市場監管局對境內16處非法加油點、儲油罐、流動加油車依法查處,予以取締、封存、搬遷。
疫情之下,企業何時復工、如何復工、復工后如何防控疫情,既是企業普遍關注焦點,又是當前疫情防控工作重點。以下是小編給大家帶來的幾篇公司春節后復工報告通知稿,供大家參考借鑒。
公司春節后復工報告發言稿一
一、要高度重視節后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進一步落實各級、各崗安全生產工作職責,及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案,加強安全生產管理。
二、要重視和做好節后復工前建筑施工人員的安全教育培訓工作,對新進場工人必須進行三級教育,未經教育不得上崗。針對春節后外來民工大量進入施工現場的實際狀況,進行詳細調查摸底節后進場工人的年齡及健康狀況,而對患有疾病或年齡偏大,不適合從事建筑施工的人員,要及時調離工作崗位或勸退。而對節后工人可能出現的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產教育和技術交底,特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓,按規定確保各類施工人員了解其所施工區域存在的危險源,增強從業人員的自我保護和防范意識。安全生產教育必須求真務實,注重實效,并做好相關教育培訓記錄。春節后,各單位應針對新工人入場多,設備、設施停轉時間長的特點,開展從業人員節后復工前的安全教育,尤其是要突出對新工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作,提高從業人員安全意識和安全技能;
三、節后復工前,企業安全負責人應當會同建設、監理單位對施工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細致的復工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細節。檢查的重點:
一是塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架等建筑機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和運行情況;
二是深基坑工程的坑壁支護和降排水措施,坑邊土體及周邊環境、建(構)筑物的變形情況;
三是危險性較大的分部分項工程管理情況;
四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;
五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況;
六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架、深基坑等專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程,應委托專業技術人員或檢測人員進行檢查,并按提出的要求進行整改。
復查符合要求后,須經項目總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程,必須先行組織力量進行整改,經企業安全管理部門及現場監理驗收合格,并報質量監督站核查后方可復工。
四、要重視和做好門衛管理工作。針對節后復工人員進出工地頻繁現狀,要加強工地門衛管理,建立人員進出臺帳記錄,嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地,防范治安等案件的發生。
公司復工報告發言稿二
為了加強施工現場安全生產管理,保障施工現場安全施工,消除各類安全隱患,特制訂復工檢查方案,并根據《復工檢查方案》在復工前對本工程進行全面檢查。
平羅縣東區經濟適用房及配建廉租住房二期工程建設地點縣城規劃東環路東側,團結東路延伸段北側,結構形式為磚混六層結構,建筑面積為43574.22㎡。
一、檢查內容
1. 開展節后復工的安全生產條件檢查;
2. 加強對關鍵環節和重點部位的復工檢查;
3. 積極開展安全生產教育培訓活動;
4. 對施工現場進行全面深入的檢查:對施工現場文明施工、施工用電、安全防護、腳手架、模板、起重設備、施工機具、勞動保護等的落實情況進行檢查。
二、工作目標
檢查要求全面、深入、細致。安全生產保障措施要健全,亦要嚴格按照建筑施工安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,解決安全管理存在的問題,有效防范和堅決遏制事故的發生。
三、工作要求
1. 提高認識,精心組織
要充分認識復工檢查工作是安全生產的基礎前提和有力保障,項目部要結合自身生產特點和安全生產狀況,精心組織并制定具體實施方案,明確工作目標,把工作做細、做深落到實處。
2. 加強領導,落實責任
要提高對復工安全生產的認識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,要堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想,切實加強節后復工安全生產工作。項目管理人員應當及時到位,認真做好施工現場復工前的各項準備工作:確保安全工作有人負責,安全措施落實到位,安全檢查全面細致。項目經理是項目的第一責任人,要充分發揮積極性、主動性,完善規章制度,制定措施,把安全生產責任落實到崗、到位。
3. 項目部對本次檢查負責
項目部要對本次節后復工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施,堅決遏制建筑安全生產事故的發生。
4. 加強復工前的安全培訓和進場安全教育
一是要認真落實三級安全教育,復工前組織工地全?咳嗽奔鋅拱踩督逃嘌擔康鞲垂ず蟮陌踩⒁饈孿睿帕μ岣嘰右等嗽鋇淖暈曳闌ひ饈叮乇鶚嵌越諍笮陸∫約白詰吶┟窆ぃ匭虢懈誶安僮靼踩嘌擔淳嘌島腿棟踩逃緩細竦模宦剎壞蒙細謐饕怠?
二是加強安全技術交底和安全教育培訓。建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班和作業人員作出詳細交底,并由雙方簽字確認。
三是嚴格執行特殊工種作業人員持證上崗制度,無特種作業操作證或操作證過期的人員,一律不得上崗作業,切實從源頭上減少安全隱患,確保節后安全生產的順利展開。
5. 制定復工檢查方案,落實各方主體責任
針對建設項目特點以及施工進度,制定詳細的復工檢查方案,而施工單位分管負責人與項目部經理要親自布置、親自檢查。有針對地加強復工前的安全檢查,檢查時要認真細致,切忌走過場,游玩形式。對檢查中發現的安全隱患,要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實消除安全隱患。
6.加強對在建項目重點部位和關鍵環節的檢查
一是加強塔吊等建筑起重機械設備的安全檢查。應當對現場各類機械設備進行全面檢查,做好維修、保養和試運行工作,確保安全后方可投入使用。
二是加強對危險性較大的部分項目工程的專項方案編審制度、安全技術交底制度的落實等。
三是加強施工現場消防安全檢查。重點檢查施工工地木工制作場地、電氣焊割場地、木料堆場以及易燃易爆物品倉庫的安全措施是否到位,凡是不符合消防安全要求、存在安全隱患的應立即整改。
四是加強施工用電安全檢查。應當對現場配電箱內各配件以及配電線路逐一進行全面檢查,如果發現損壞或失靈的要及時更換。五是針對前期雨水天影響,應當對臨邊防護、臨時建筑、防護棚、圍墻等逐一進行全面檢查,及時消除施工工地安全隱患。
四、工作開展情況
建設單位、監理單位、施工單位共同組成檢查小組對本工程施工現場進行檢查。檢查中,對檢查出的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求項目部限期整改,且各安全隱患整改完成并復查合格。
用電方面:項目部按照三相五線制要求對施工用電進行全體性質大檢查,由項目部臨時用電管理人及安全人員對生活區、現場及項目部宿舍進行逐個排查,對不符合正式用電要求的私拉亂接的現象進行及時糾正。電源開關、控制箱檢查鎖具有效,有現場專門負責人。
機械方面:查看工地使用的塔吊、鋼筋廠、木工房的機械安全裝置達到使用要求,塔吊限位可靠,鋼絲繩、吊鉤無損壞變形,在正式使用前做好試運行。各種小型機械、手持電動裝置絕緣良好,無漏電現象。
現場安全防護方面:在詳細排查現場已搭設完畢腳手架的卡扣,腳手板,綁扣安全,及圍護措施中的安全網、密目網齊全無盲區,有雜物及時清理。排查高處防墜措施有效。
消防方面:對消防設備進行全部檢查、更換過期的失效的消防設備,并對消防栓、水帶、消防架、消防箱進行逐個檢查。
施工現場方面:檢查做到水通、電通、路通、排水暢通。 經過各方的努力,準備工作完成情況如下:
1、季節溫度已滿足施工要求,亦可以保證施工質量;
2、安全及文明施工已整改完畢;
3、工程資料、方案等文件已齊全;
4、現場機械設備已全部到位并維護檢修完畢。
人員方面:對新進場的工人進行安全再教育,對年后施工項目重新進行安全交底,特殊工種持證上崗,檢查施工人員個人安全防護用具齊全有效。
我項目部對工地以下幾點進行檢查:
一、機械安全和現場環保方面:
1.施工現場綠網覆蓋沒有覆蓋全面,及時整改。
二、臨時用電:
1.臨時用電線路正常,做到了“四個一”,配備合格。
2. 現場二級箱個別沒有上鎖,已整改合格。
三、安全:
1.臨邊防護有個別綠網被風吹開未及時恢復,亦已及時封閉。
2.臨邊洞口防護到位。
四、消防:
1.施工現場有個別滅火器失效,已更換,合格。
2.消防水管保溫措施個別不到位,已進行保溫,復查合格。
3.施工用水管道個別凍裂,及時整改。
五、入場教育:
對新進場的工人教育,留存教育記錄,教育率100%
所有安全項目檢查由項目部安全部門牽頭組織,而成立檢查小組,各勞務單位相關人員配合實施。
現場安全狀況良好:總包對各施工部位的安全現狀進行了認真檢查、完善、整改。塔吊、電焊機、攪拌機等主要機械都進行了調試,運行良好;腳手架基礎的穩定性和附墻拉結等都逐一進行了檢查;安全網進行了修補或更換;臨時用電線箱完好、接地齊全;洞口、臨邊防護也都予以加固。
現場復工條件已具備:現場垃圾清掃干凈,施工通道整理通暢,水電均接到位,材料準備充足,機具完好,施工人員的食宿已妥善安排好。
開展全面質量管理活動:每道工序都要做到“樣板引路”,做到“事前有規劃、事中有控制、事后有保障”,確保每一道工序都是優質,都是精品,以過程精品鑄精品工程。
進一步強化安全管理,堅決杜絕重大傷亡事故的發生,杜絕火災事故,努力將本工地建成平羅縣文明工地。
科學合理制定施工進度計劃,保證有充足的人力、材料、設備,在工序安排上創造條件組織交叉作業,抓住主要節點不放松,加班加點,保質保量完成任務。
六、現場管理人員及職工到位情況
1、本工程項目部管理人員已全部到崗。
本工程目前主要進行主體施工,目前已到施工作業人員基本能滿足現階段工程施工需要。
2、安全教育、制度檢查情況
經檢查,安全檢查制度已經建立,各安全臺賬集全。各項應急預案完整,各項操作規程情況良好,各機械設備、臨時用電、消防設備的檢查記錄齊全。各工序、機械作業所涉及的特種作業人員均持證上崗,并按規定進行了報驗。
我項目部已于3月20日對年后新進人員進行了三級安全教育培訓及安全技術交底,與各班組長簽定了安全責任書。節后新進特種作業人員的統計工作已基本結束,正在進行特種作業人員報審程序。
3、安全生產情況
項目部于3月19日對現場及職工宿舍安全生產進行了檢查,情況良好。
項目部對春節前拆除的部分臨時用電線路重新架設,對三級配電箱、二級漏電保護開關等進行了檢查,對部分亂接亂拉的電線進行了拆除,現場臨時用電符合臨時用電規定。在職工宿舍臨時用電集中檢查中未發現電熱毯、熱水器、電炒鍋等違規用電設備,宿舍用電符合用電規定。
項目部對在消防設備檢查中發現的氣壓不足消防滅火器進行了更換,對現場滅火器進行了重新配置,基本滿足施工消防要求。
4、現場文明施工情況
項目部已經組建了專職文明施工班組,負責現場圍護每日清潔及破損圍擋的修復和更換工作。
5、施工機具設備運行情況
目前施工現場塔吊7臺、圓木鋸3臺,項目部在3月15日對其進行了試運轉,各系統運轉正常。
公司春節后復工報告發言稿三
我公司承建的某某春城14樓工程,我項目部擬定于某某某某年3月1在建工程復工。復工前我項目部已對塔吊、施工用電、施工機具、腳手架、臨邊洞口的防護進行全面檢查,并設置專人負責。復工前已對工人開展安全生產學習培訓、并對新進場務工人員開展了安全生產“三級教育”,項目部組織機構及人員配備齊全,特種作業人員已配齊并做到持證上崗。現申請對我工地進行檢查,并要求復工。
一、檢查情況
1、監督特種工作人員持證上崗,并對垂直運輸機械的使用管理進行了專業培訓,確保了施工作業時的安全。
2、施工機具方面的施工作業量大,違險性強的情況下,我們管理班子及時對施工機具進行了全天監控,檢查機具運轉是否正常,保險裝置是否可靠等進行了全面檢查,杜絕安全隱患。
3、施工現場臨時用電方面:建設方、監理單位親臨現場檢查指導工作,下達了整改意見,提出了要求。我項目部及時的進行了隱患整改,達到了現場臨時用電規范要求。
4、我項目部組織腳手架班針對施工現場“四口”進行了檢查,對圍護不嚴密及搭設不牢固的安全網和腳手架進行了全面的整改,大大的降低了安全隱患,保障了施工人員人生安全。
5、在危險源周圍各配有沙箱、滅火水箱等,防設施數量不足或不到位的現象。
6、項目部成立安全檢查小組在項目經理及專職安全員的帶動下就現場施工布局開展了一次大型的安全施工會議,傳播了各個崗位的安全責任制,進行了相互交流和探討并對現場進行檢查。
7、對年后進場人員進行三級安全教育:
一級教育:
1、黨和國家的安全生產方針、政策。
2、安全生產法規、標準和法制觀念。
3、本單位施工過程及安全生產制度、安全紀律。
4、本單位安全生產形勢及歷史上發生的重大事故及應吸取的教訓。
5、發生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行報告。
二級教育:
1、施工現場安全制度、規定及安全注意事項;
2、文明工地標準;
3、施工現場環境和可能存在的不安全因數;
4、工程施工特點及施工安全基本知識;
5、本工種安全技術操作規程;
6、高處作業、機械設備、電氣安全基礎知識;
7、防護用品發放標準及使用基本知識。
8、緊急情況安全處置和安全檢查疏散知識
三級教育:
1、本班組勞動紀律和安全生產、文明施工要求;
2、本班組作業環境、作業特點和危險源;
3、本工種安全技術操作規程及基本安全知識;
4、本工種涉及的機械設備、電氣設備及施工機具的正確使用和安全防護要求;
5、采用新技術、新工藝、新設備、新材料的安全生產知識;
6、本工種職業健康要求及勞動防護用品的主要功能、正確佩戴和使用方法;
一、2019年上半年主要工作開展情況
1、嚴格開展節后復工復產驗收。為確保全縣非煤礦山安全生產工作開好局,切實增強全縣非煤礦山安全生產“紅線”意識。我局嚴格按企業自查、鄉鎮初查、縣級復查程序開展復工復產驗收,凡隱患未完成整改的一律不予復工。2019年以來,共對全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業開展復產復工驗收(分別為**礦業、**建材),同時龍川基礎建材采礦許可證于2019年3月11日到期,我局依法下達責令停產文書,并暫扣其《安全生產許可證》正、副本。
2、狠抓非煤礦山日常監管,強化隱患排查治理。2019年我縣開工礦山少,但我們安全檢查不減少,加大了對生產礦山的檢查密度和頻次。截止目前,共開展非煤礦山執法檢查**次,查出隱患**處,有效消除威脅企業安全生產風險。
3、春節和“兩會”期間安全監管工作。組織開展春節和“兩會”期間對非煤礦山專項安全檢查,發現隱患**處,并督促立即整改。
4、全面部署開展非煤礦山“安全生產攻堅行動”。一是全面部署廣泛動員。根據省、市專項行動方案要求,召開會議安排部署,明確責任,制定印發《**縣非煤礦山“安全生產攻堅行動”工作方案》,并通過電子屏、懸掛橫幅標語等方式,廣泛宣傳發動。二是深入開展自查。我局將專項行動的有關要求和工作部署通知到企業,要求企業主要負責人要切實履行第一責任人責任,結合實際制定工作方案,組織開展全面的自查自改活動。三是結合“安全生產月”活動,開展送安全生產知識進企業,同時督促企業開展安全生產警示教育和查找隱患活動、開展一線作業人員“學、幫、帶”活動、應急救援演練活動等。四是嚴格監管執法。我局認真開展攻堅行動,嚴格按照攻堅行動主要任務,做好汛期安全生產攻堅戰、安全生產宣傳教育攻堅戰、隱患排查治理攻堅戰、專項治理攻堅戰及監管執法攻堅戰,截止目前,攻堅行動共檢查**家次,發現隱患**處,下達責令限期整改文書*份。
5、加強汛期非煤礦山安全檢查。一是加強與氣象、水務、國土、應急部門的應急聯動,及時掌握和向企業發送災害預警預報信息。二是加強對全縣*座尾礦庫進行汛期安全檢查,同時還迎接省、市安監局領導對**尾礦庫、**尾礦庫開展汛期檢查,下達責令限期整改指令書,要求企業立即進行整改,及時消除安全隱患;三是針對**礦業有限公司、**礦業有限公司*座露天礦山尾砂未及時清運的安全隱患開展專項檢查,并約談了2家企業負責人,同時于*月*日,聘請省非煤礦山專家對上述2家礦山開展專家檢查,依據專家現場檢查意見下達了責令限期整改指令書,要求企業制定切實可行方案進行整改,并跟蹤督促企業在汛期來臨前消除安全隱患;四是聯合縣國土局對停產非煤礦山企業開展汛期安全檢查,重點檢查了非煤礦山企業及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患,汛期巡查制度落實情況,汛期防災應急預案及應急物資儲備等。
6、持續開展尾礦庫“頭頂庫”專項整治工作。督促**尾礦庫按照“頭頂庫”事故隱患治理工作方案的要求開展治理,重點對企業與承包單位的安全生產管理協議、承包單位的施工資質、非煤礦山安全生產許可證等情況進行檢查,要求企業加強對承包施工單位的安全管理,做好承包施工單位的安全培訓教育等工作,確保治理過程施工安全。目前,企業已完成主體工程施工,下一步,企業將按規定組織開展“頭頂庫”事故隱患治理工作的驗收工作。
7、認真開展轄區內非煤礦山雙重預防機制建設工作。根據《關于開展非煤礦山雙重預防機制建設試點工作的通知》(*安監礦〔2017〕**號)文件要求,制定具體實施方案,確定**礦、**礦2家礦山為試點企業,督促指導企業開展雙重預防機制建設工作。目前,**礦已基本完成雙重預防機制建設試點工作,**礦因采礦許可證到期停止生產未完成雙重預防機制建設試點工作。下一步我局將加大推動力度,通過示范引領,以點帶面在我縣全面開展非煤礦山雙重預防機制建設工作。
8、組織開展冶金行業專家會診。聘請專家對全縣**家冶金企業進行了檢查,共發現隱患**處,并下達責令限期整改指令書**份,我局于7月上旬將對上述企業進行隱患整改復查工作,對企業未能按時完成整改的,我局將依照有關法律法規從嚴從重給予行政處罰。同時,對**公司安全生產隱患逾期未整改到位案進行行政處罰,給予警告,并處**萬元罰款。
二、下半年工作計劃
1、繼續認真開展汛期非煤礦山安全生產專項檢查,完成對轄區內所有地下礦山、尾礦庫和重點露天礦山的檢查。
2、嚴格按照《**市非煤礦山“安全生產攻堅行動”工作方案》要求,做好攻堅行動各項工作任務,確保每月按時上報專項行動開展情況。
3、認真落實《國務院安委辦關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》要求,實行全員安全生產責任制度,推動實行“一崗一清單”責任制度。同時,監督檢查礦山企業責任制建立、公示、培訓、考核、報告等情況。
4、始終如一扎實做好非煤礦山日常安全監管,深入推進非煤礦山的專家會診工作,全面排查各類非煤礦山企業的安全隱患,確保非煤礦山安全。
5、推進非煤礦山安全風險分級管控“六項機制”建設,推動全縣各礦山開展非煤礦山雙重預防機制建設工作,加大安全風險評估管控力度,制定落實管控措施,明確責任人。加強督導檢查,把工作重點落實到如何化解管控重大風險、治理重大隱患等重點問題上。
6、認真做好非煤礦山安全設施“三同時”的相關許可和監管工作,按照省市相關部門簡政放權要求,從嚴做好轄區內非煤礦山企業安全設施“三同時”建設的相關監督管理工作。
7、繼續推進非煤礦山企業的安全標準化達標工作,督促符合條件的礦山企業及時完成安全標準化的達標創建工作,切實提高非煤礦山本質安全度。
8、繼續做好尾礦庫“頭頂庫”和采空區事故隱患專項整治工作,確保按期完成尾礦庫“頭頂庫”和采空區治理任務。
9、嚴格按照《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,建立非煤礦山重大風險和重大隱患檔案,對重大安全隱患進行掛牌督辦。
10、繼續推進中小礦山整頓關閉。積極配合有關部門對不符合最小開采規模標準的礦山,假整合和超層越界開采的礦山,位于自然保護區內的礦山,存在重大隱患無力整改的礦山,依法實施整頓關閉。對資源儲量不多、服務年限不長的地下礦山以及露天采石場周邊安全距離不滿足規范要求的,通過市場、法律和行政手段推進資源整合,促進有序退出。
11、開展地下礦山通風系統專項整治。全面落實地下礦山防火防中毒窒息各項措施,加強地下礦山生產現場作業環境監督檢測,完善通風專項應急預案。
為認真做好春節、“兩會”期間安全生產工作,確保我市在建市政工程安全生產形勢穩定,根據國務院安委會、省安委會、市安委會、委安委會關于做好2017年春節期間安全生產工作的通知要求,現就做好春節、“兩會”期間安全生產工作通知如下:
一、加強組織領導,明確責任落實
各區市管理部門要充分認識春節、“兩會”安全生產工作的極端重要性,進一步強化紅線意識、風險意識和責任意識,把加強歲末年初安全生產工作提到重要的議事日程,切實把各項工作抓細抓早、抓緊抓實。進一步加強重點區域、重點單位和重點部位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
各參建單位要按照《安全生產法》“雙七條”和《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》有關要求,嚴格落實安全生產規章制度,加強現場安全管理,各項目要認真組織自查自糾,切實把責任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環節,及時消除事故隱患。
二、完善安全保衛,突出管理重點
各參建單位要切實加強在建及停工項目的安全管理,特別是安全保衛工作,做好施工區域的封閉圍擋和進出人員管控工作,嚴禁無關人員進入施工場地內。
(一)停工項目。應組織對項目情況進行全面檢查,包含留守人員情況,施工用電切斷情況,現場防護情況等,重點檢查農民工住宿、取暖、用電及消防設施、設備等情況,對查出的隱患,落實到人,及時整改。
(二)在建項目。要盯緊施工關鍵環節,強化施工現場安全管理,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。
各單位要堅持問題導向,聚焦薄弱環節和漏洞盲區,切實增強自查自糾的針對性和實效性,務求排查徹底、整改到位。對檢查中發現的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;對存在重大隱患、不能保證安全生產的,要堅決停工整頓。
三、做好穩定,確保工資發放
各單位要嚴格按照《關于開展市政工程農民工工資支付情況專項檢查的通知》的要求,以防止發生大規模和聚集上訪為目標,圍繞影響當前和春節、“兩會”期間社會穩定的突出問題和隱患,集中組織開展矛盾糾紛排查化解活動,重點排查欠薪欠費等涉及群眾切身利益的問題引發的各種矛盾糾紛,確保農民工工資按時、足額發放,維護農民工合法權益。
四、完善應急,加強值守
各參建單位要充分認識應急預案的重要性,提高項目處置突發事件的能力和水平。特別是要完善各類應急預案,加強應急資源管理,并熟練掌握應急預案啟動程序。
各單位要高度重視春節、“兩會”期間的值班工作,加強值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度,暢通信息渠道,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
五、嚴格復工把關,扎實做好復工管理
節后項目復工前要制定并嚴格執行復工驗收方案,重點內容應涉及人員到崗情況、人員教育培訓情況、危大工程安全管控措施落實情況、施工現場安全制度落實情況、冬季施工防風、防凍、防滑措施落實情況、低影響建設情況等。發現參建單位擅自組織施工的,嚴肅查處。
今年以來,主要開展了以下工作:
一、及早研究部署,分解落實任務
今年以來,市委、市政府更加高度重視煤炭工業和煤礦安全生產工作,市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產工作會議對煤炭工業和煤礦安全生產作出部署,市政府主要領導和分管領導多次深入煤礦企業調研檢查、親自參加重大煤礦事故應急救援工作,對切實抓好煤礦安全生產作出明確指示和要求。我們認真貫徹市委、市政府的部署和要求,于1月7日召開全市煤礦安全生產工作會議、1月9日下發《*市煤炭工業局2009年工作意見》(昭煤發〔2009〕1號),對2009年煤炭工業和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上,將全年工作任務分解下達到各產煤縣區,與各產煤縣區煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。
二、扎實開展煤礦節后復工復產和“兩會”期間安全工作
一是及時安排部署。年初下發文件,對全市煤礦節后復工復產和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節后復工復產工作座談會,聽取各縣區工作情況匯報,對全市煤礦節后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產工作進一步作出安排部署。二是加強統計調度。建立了煤礦節后復工復產情況日報制度和“兩會”期間24小時值班制度,及時收集掌握煤礦復工復產安全工作情況,切實加強了應急值守工作。三是強化督查檢查,促進工作落實。組成3個督查組,從2月23日至3月5日,對各縣區開展煤礦節后復工復產和“兩會”前安全生產工作情況進行了專項督查檢查。各縣區認真貫徹落實省、市關于煤礦節后復工復產和“兩會”安全生產工作部署和“五個從嚴”要求(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監管特員、從嚴監管工人培訓)”,嚴把復工復產驗收關口,有力促進了節后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產。
三、克難攻堅,繼續組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰
今年以來,我們認真貫徹《*市人民政府關于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓,采取了一系列強有力措施推進煤礦瓦斯治理。一是認真貫徹落實國家發改委等四部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,與市發改委、能源局、煤監*分局聯合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》,計劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生產。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監控聯網工作。目前,全市煤礦瓦斯監測監控系統實現了應裝盡裝,鎮雄縣、威信縣共有48個煤礦實現了礦、縣、市三級聯網,市級煤礦瓦斯遠程監控平臺與省實現了瓦斯實時監控數據聯網傳輸。其他縣區正在積極推進縣、礦聯網工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計,制定治理方案。目前相關工作正在有序推進。四是在全市范圍內確定了12對礦井,全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設。相關工作正有序推進。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領導、技術人員和煤礦企業技術負責人參加的瓦斯治理技術專題講座。針對*煤礦瓦斯災害嚴重、瓦斯事故多發的實際,于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發技術合作進行座談,擬加強合作,充分利用其人才資源和技術優勢,強力推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術管理。啟動了全市煤炭行業專家人才庫和煤礦技術檔案建設工作。開展了規范煤礦采區設計和圖紙交換工作專項培訓,共培訓了4期、406人。
四、全力推進煤炭資源整合工作
在20*年各縣區煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎上,把煤炭資源整合工作作為今年的重點工作任務來抓,切實加大了督促和指導力度。根據市政府的安排,分別于4月、6月開展了2次專項督查。每次組織工作組到縣區檢查工作,都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內容來落實。局領導尤其是主要領導多次深入重點縣區開展煤炭資源整合工作專題調研和指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區根據省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實施意見,切實加大工作力度,著力推進整合協議簽訂、企業名稱變更、采礦權變更、礦井改擴建設計等工作。目前,全市共有13個煤礦變更了企業名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協議、133個煤礦啟動了地質勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設計(其中5個煤礦已完成)。
五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動
根據3月23日全市安全生產緊急視頻會議精神和關于開展杜絕較大以上安全事故專項整治活動工作部署,制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》(昭煤發〔2009〕13號),以“鐵腕整治安全隱患,創建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標,從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區及時貫徹落實市委、市政府的部署和要求,成立活動領導組,制定工作方案,扎實推進了專項整治行動相關工作。為推進活動取得實效,根據市政府的安排,我局牽頭,與煤監*分局、國土局、公安局、安監局共同組成7個工作組,從4月7日至17日深入7個重點產煤縣區開展煤礦安全生產聯合執法檢查活動,對相關縣區貫徹3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復工復產、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設等11個方面的情況進行了全面督查檢查,共檢查煤礦礦井40對,下達執法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條),對查出的煤礦隱患和問題督促相關縣區落實責任人,切實加強了整改。
六、深刻吸取鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓,采取緊急措施推進煤礦安全生產
鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發生后,為深刻吸取事故教訓,我們認真貫徹上級領導的重要指示和批示、5月16日鎮雄五德會議、5月18日全市安全生產緊急視頻會議和《*市人民政府關于開展全市煤礦安全生產大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關于進一步做好當前煤礦安全生產工作的通知》(昭政辦發〔2009〕70號)精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產。一是與煤監*分局聯合組成4個工作組,對各縣區開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查,共檢查礦井29對,查出各類安全隱患和問題266條,下達執法文書34份,對2個煤礦實施了經濟處罰,有力推進了全市煤礦安全生產大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯合調查組關于鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉發各縣區,要求認真抓好貫徹落實,切實整改煤礦安全生產的突出問題,確保安全生產。三是認真貫徹中央和省、市關于開展“安全生產年”和“三項行動”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行業安全生產年和“三項行動”實施方案》,在全市再掀整治風暴,深入開展安全生產年“三項行動”,全面深化煤礦安全整治,立足于查大隱患、防大事故,以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實、整合關閉礦井和“三超”礦井監管為重點,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。
有關工作正在進行中。五是建立“兩項制度”,推動“兩個主體責任”落實,推進管理到位。下發了《*市煤炭工業局關于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發〔2009〕31號),對各級監管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內容、時間安排等作了全面系統的規范。下發《*市煤炭工業局關于在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》(昭煤發〔2009〕39號),建立了煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度,即:煤礦企業每年初向政府承諾切實履行安全生產主體責任,保證不發生煤礦事故。凡發生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交納10萬元違約金;發生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交納20萬元違約金,并對事故煤礦實施關閉(停);發生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外,關閉事故礦井。煤礦企業的年度度生產承諾書和安全生產工作方案按昭政辦發〔2009〕70號文件規定的時限內上報相關部門。政府同時向煤礦企業作出承諾,保證為煤礦企業提供優質服務,營造良好的投資辦礦環境。六是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發生水害事故。七是督促各縣區抓緊制定應整合關閉礦井的關閉計劃,對今年應整合關閉礦井嚴格按程序、按標準、按時限實施關閉。切實加強對應整合關閉礦井的嚴密監控,嚴防其突擊生產引發事故。對因監管不力,導致應整合關閉煤礦發生死亡事故的,從嚴、從重追究有關責任人員的責任。八是開展安全監管業務培訓。根據市政府主要領導的指示精神,于6月18日至7月2日組織各縣區煤礦安全監管部門分管領導、執法人員、鄉鎮煤管所長、高突礦井及20*年以來發生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內容的監管業務培訓。
七、統籌兼顧,全面推進行業管理和安全監管相關工作
一是堅定信心,抓實措施,全力鞏固和推進采煤方法改革、支護改革、裝備建設、骨干煤礦建設等工作,各項工作正在有序推進中。二是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心,共開展培訓97期、9307人次。其中:特員培訓9期、994人;煤炭專業函授大專班3期、319人;瓦斯監控系統操作員培訓6期、617人;指導幫助各縣區培訓新工人崗前培訓79期、7377人次。三是開展煤礦轉讓承包清理整頓工作。認真貫徹《*市人民政府關于印發*市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》,對清理規范煤礦轉讓承包行為工作進行全面部署。并組成4個工作組,于5月6日至5月11日對各縣區開展清理規范工作的情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉讓行為、1個煤礦有承包行為,其中:入股38個、收購49個、聯合4個、重組28個;已辦理相關轉讓手續的1*個、未辦理相關轉讓手續的11個。對未按規定辦理轉讓手續的,各縣區正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經委聯合發文,及時組織各縣區申報2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作,共匯總上報了37個項目,申請補助資金3155萬元。五是根據市委、市政府的安排,對鎮雄縣煤炭產業發展開展專題調研,形成了《鎮雄縣煤炭產業發展專題調研報告》,提出了推進鎮雄縣煤炭產業發展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續為重點煤電、煤化工項目建設(籌建)提供行業管理服務,推進項目建設(籌建)工作進度。
八、認真落實“今日*效率提升年”要求,全面推進機關建設
我縣現有各類石煤礦*個,其中:生產礦井*個,基建及技改礦井*個,長期停產停工*個。自2019年春節放假全面停產停工至今,均未復產復工。
二、大整治工作開展情況
一是全面貫徹省市會議精神,專題安排大整治工作。元月份以來,我縣認真傳達貫徹省市煤礦安全專題會議和中省安全生產系列視頻會議精神,按照《關于立即開展煤礦安全大整治工作的通知》的要求,制定印發了煤礦安全大整治工作方案,成立了大整治工作領導小組,明確由經貿局牽頭,國土、公安、電力等相關部門和煤礦所在鎮政府參與配合,聚焦9類重大隱患和問題,對全縣所有石煤礦進行大排查大整治工作。
一、組織領導
成立跨年度工程和新開工工程安全生產檢查工作領導小組:
組長:規劃建設局局長
副組長:規劃建設局副局長
成員:由規劃建設局處、室、站負責人及相關人員組成。
領導小組辦公室設在:建筑安全監督管理站
二、檢點
(一)跨年度工程復工檢查
全區在建的跨年度工程在恢復施工前,建設單位應與施工、監理單位,按照《建筑施工安全檢查標準》()對施工現場各部位進行認真自查,對自查發現的安全隱患要立即組織整改。檢點為:
深基坑支護系統和邊坡有無變異情況,尤其是跨年度深基坑支護情況;
腳手架基礎、架體拉結及懸挑固定情況;
起重機械設備基礎、扶墻裝置、塔身結構及動力系統情況;
臨時用電線路敷設、配電箱開關箱及用電設備接線情況;
5四口、臨邊防護及警示標志情況;
6宿舍、食堂、娛樂室、衛生間等生活設施安全達標及重點區域安全防火情況;
7密目網、安全平網張掛、清洗、綁扎情況;
8開工前職工三級安全教育培訓情況等。
整改完成后,施工單位應填寫《跨年度工程復工申報表》,由建設單位和監理單位簽署意見,向建筑安全監督管理部門申報復工。建筑安全監督管理部門在接到施工單位《跨年度工程復工申報表》后,在個工作日內到達現場進行檢查,經檢查合格后方可組織施工。
(二)新開工工程的安全生產檢查
新開工工程各方主體單位要認真貫徹執行建委《關于加強建筑工程開工安全條件審查備案和竣工安全生產評價管理工作的通知》(安發〔〕號)和《建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》(委發〔〕號)精神,全面加強建筑施工安全生產文明施工管理工作,改善建筑施工形象、提高建筑安全作業環境、解決建筑生產安全危害。及時向建筑安全監督管理部門申報開工安全生產條件審查,確保工程開工后安全生產。
三、時間安排
本次檢查按照企業自查自糾、建設行政主管部門復查、建委跨年度工程和新開工工程安全生產檢查領導小組抽查驗收三個階段進行。
第一階段:自通知下發之日起至年月日為企業自查自糾階段。各建筑施工、監理企業要按跨年度工程復工檢點內容,逐項進行檢查,對查出的安全隱患,要制定整改措施,落實到人,并如實填寫《跨年度工程復工申報表》,報建設安全監督管理部門。
第二階段:從年月日至年月日。建設行政主管部門在企業自查自糾的基礎上,對屬地內跨年度工程和新開工工程進行集中復查。對存在嚴重安全隱患的單位將下達限期整改指令書,責令立即限期整改,對拒不整改的單位做出停工處理。
第三階段:從年月日至年月日。建委跨年度工程和新開工工程安全生產檢查領導小組將對各企業跨年度工程復工安全自查情況及區建設行政主管部門復查情況進行抽查驗收。
四、工作要求
(一)建筑安全監督管理部門要切實加強跨年度工程復工申報管理和安全生產檢查驗收工作。要對區域內的所有開(復)工工程項目逐一登記造冊,建立項目臺帳,及時掌握開(復)工項目進展情況,要做到合格一個、驗收一個、復工一個,確保跨年度工程復工安全生產,凡未經復工申報和驗收而擅自復工的,要堅決予以查處。
(二)各建筑施工企業要按照全區建設系統“百日安全生產大檢查”要求,結合開(復)工施工現場的實際情況,認真組織開展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備為重點的隱患排查整治。特別涉及到深基坑工程的項目,要由建設單位負責組織基坑支護設計和施工單位、監理單位開展深基坑安全生產自查工作,發現問題及時組織整改。施工企業要組織安裝單位對全部起重機械基礎、扶墻裝置設置、塔身結構及動力系統等進行檢查,并填寫《跨年度工程復工起重機械檢查報表》。同時,要加強對職工暫舍、食堂防寒保暖、防火用電情況開展一次徹底清查,對私拉亂接電線、使用大功率用電器、未按規定配置消防器材的行為要立即組織整改。對新開工工程要保證第一筆安措費的足額投入,加強生活區、辦公區的硬件環境建設,要全部使用定型化輕體彩板房,要購買經過備案認證安全防護用品,從初始階段做好文明施工的各項管理工作,為爭創安全質量標準化示范工地奠定基礎。
(三)各施工企業要制定安全生產安全質量事故應急救援預案,并組織演練。進一步完善救援組織系統應急準備工作,配齊配足救援通訊聯絡設備和器材,提高救援隊伍的快速反應和安全應急處置能力。