建筑垃圾管理工作精選(九篇)

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第1篇：建筑垃圾管理工作范文

1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。

2、工地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設施，車輛帶泥上路比較普遍。

3、渣土運輸車輛管理不到位。運輸車輛不按規(guī)定時間、路線行駛，沿途拋灑滴漏的現(xiàn)象特別嚴重。

為解決這一管理難點問題，我縣在今年4月份，縣城管執(zhí)法局掛牌成立后，為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環(huán)境革命”理念，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”的奮斗目標，該局把規(guī)范建筑垃圾管理作為重點工作之一，創(chuàng)新思維，扎實推進建筑垃圾管理工作，依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強許可的規(guī)范性和可操作性，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及其他相關法律法規(guī)，起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》，并經(jīng)縣政府常務會議第47次會議討論通過，于今年平均月份正式頒布實施。

為確?！冻鞘薪ㄖ幹霉芾碓囆修k法》的有效實施，縣城管執(zhí)法局專門組建了城管執(zhí)法大隊四中隊，具體負責建筑垃圾的管理和違法行為的行政處罰工作。他們以貫徹執(zhí)行試行辦法為抓手，認真履行職能：一是加大了宣傳的力度。利用電視、報紙、過街橫幅等多種方式加大對試行辦法的宣傳力度，擴大社會的知曉面，確保試行辦法的順利實施；二是建立工地檔案。即在施工、拆遷工地開始施工時就介入管理，按照工地的基本情況、工程進度、審批狀況等，對工地進行登記造冊，建立了比較完備的資料檔案；三是加強與拆遷辦、招標辦等職能部門的橫向聯(lián)系和溝通，督促相關單位及時辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)；四是規(guī)范施工、拆遷工地的管理。通過宣傳試行辦法，要求工地出入口必須硬化，配備車輛沖洗設備、履行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，從源頭上控制車輪帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生；五是加大了巡查和查處的力度。加強日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，加大查處力度。立案查處了一批沿途拋灑滴漏和其他一些違反建筑垃圾處置管理的行為。

第2篇：建筑垃圾管理工作范文

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負責本轄區(qū)內建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后，寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機)設備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在的時候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內進行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調工作。主要包括：負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作，相關的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。新晨

四、意見和建議

綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。

第3篇：建筑垃圾管理工作范文

*市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣（市）、區(qū)城市管理（建設管理）部門是本行政區(qū)域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負責本轄區(qū)內建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設部139號令）頒布實施以后，*市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理；*市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》；對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調劑利用回填為主，目前*市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市（地級市）城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處（全民事業(yè)單位）具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車（洗輪機）設備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在2006年的時候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內進行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于2005年12月經(jīng)市民政部門批準，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處（全民事業(yè)單位）受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調工作。主要包括：負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作；負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作；指導、協(xié)調、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作；負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證；負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批；并依法對渣土處置違章行為進行查處。

南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，南京市于2003年已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作，相關的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

2007年11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置（調劑）管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土（泥漿）處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定，使渣土（泥漿）消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議：

綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應的建筑垃圾處置管理職能明確；建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。

第4篇：建筑垃圾管理工作范文

今天上午，市城管局在這里舉行別開生面的中心城區(qū)建筑垃圾密封運輸啟動儀式，在此，我謹代表市委、市政府表示熱烈的祝賀！并借此機會，向為宜春城市管理和建設付出辛勤勞動的廣大城管工作者表示衷心的感謝和親切的問候！

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和宜春中心城市規(guī)模不斷擴大，工程建設項目不斷增多，建筑垃圾的污染日益嚴重，并已成為城區(qū)道路的主要污染源。為此，市委、市政府非常重視，多次組織人員赴外地考察學習，并結合宜春實際，出臺了《建筑垃圾和散裝建筑材料密封運輸管理暫行辦法》，可以說市委、市政府對加大建筑垃圾整治工作態(tài)度非常堅決，要求非常明確，希望同志們按照市委、市政府的總體部署，盡力盡責，做好工作。

一是要管住源頭。各施工單位要嚴格執(zhí)行《暫行辦法》，加強施工場地的標準化管理，確保市區(qū)所有施工工地設置沖洗臺，進出場地路面硬化，配備沖洗設備，并落實專人負責對進出場地所有車輛進行沖洗，杜絕車輛帶泥上路，特別是在運輸途中要加蓋密封，杜絕揚塵和撒漏，努力從源頭上防止建筑垃圾對城區(qū)道路的污染。有關部門應對城區(qū)從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v進行資格審驗，符合標準的，發(fā)給《準運證》，并向施工單位推薦；對一些不符合余土運輸條件的車輛要予以淘汰。同時，要嚴格控制超載造成的路面污染。

二是要強化監(jiān)管。要按照暫行管理辦法，強化監(jiān)督檢查。余土管理部門要堅持全方位、全過程管理，實行日夜巡查，特別是對大工地、城郊結合部進行蹲點守侯，做到只認車不認人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為，立即查處，決不姑息。各施工單位要嚴格按照《運輸保潔責任狀》，落實責任，確保城區(qū)路面不被污染。對不符合規(guī)定的施工單位和運輸企業(yè)，實行責令停業(yè)整改等行政處罰，情節(jié)嚴重或屢罰不改的，堅決取消其清運資質。新聞媒體要加大實施密封運輸?shù)男麄髁Χ?，動員和引導廣大群眾參與到建筑垃圾的監(jiān)督管理中來。

第5篇：建筑垃圾管理工作范文

【關鍵詞】綠色建筑技術；施工管理；措施

引言

能源對各個國家來說都具有十分重要的戰(zhàn)略意義，能源問題也是當今世界備受關注的全球性環(huán)境問題之一，更影響一個國家可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)的重要因素。根據(jù)前人的研究不難了解到建筑能耗在我國能源損耗量上占據(jù)了35%左右，由此綠色建筑技術的應用在減少建筑能耗以及保護環(huán)境方面起到非常大的作用。綠色建筑技術的施工管理是為實現(xiàn)減少建筑能耗的保護環(huán)境的必要條件，但不盡如人意的是，當前人們對綠色建筑技術施工管理認識的不足，導致綠色建筑理念不能很好的實現(xiàn)。因此有必要對構建綠色建筑技術施工管理進行探討，以期規(guī)范施工，為綠色建筑使用者謀求更多的利益。

1.綠色建筑技術的內涵及其在建筑施工中的應用

1.1綠色建筑技術的內涵

綠色施工技術通俗來說就是在建筑工程施工過程中，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹和落實可持續(xù)發(fā)展觀，借助科學合理的管理方法以及對施工操作的規(guī)范化來實現(xiàn)文明施工、減低噪音、減少粉塵、環(huán)境保護、資源節(jié)約以及合理利用等目標的一種施工模式。伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，綠色建筑施工技術發(fā)展為建筑企業(yè)的一項重要的核心競爭力，它不僅能給企業(yè)帶來效益，還能提高企業(yè)的社會形象，在降低建筑能耗、控制施工質量方面發(fā)揮著巨大作用，給社會帶來良好的環(huán)境效益和社會效益。

1.2綠色建筑技術在建筑施工中的應用

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，綠色建筑技術在建筑施工中得到了廣泛的應用，具體可以歸結為以下五點：

第一， 控制塵土飛揚。在建筑施工現(xiàn)場，揚塵是造成大氣污染的重要來源，因此在建筑施工中對揚塵采取必要的措施。如對進出車輛進行嚴密的封閉處理；在施工現(xiàn)場專設洗車區(qū)域；在拆除建筑物時應進行適當?shù)臑⑺?、圍擋等防護措施。第二，施工用地的節(jié)約。在施工前對施工場地周圍進行了解和合理布置管線，以在遵循施工用地最小化的原則上進行施工用地設計，保證合理緊湊的布局。第三，施工地區(qū)的土壤保護。綠色施工技術對土壤的保護是通過及時在裸土區(qū)域種植速生草，以保證植被的合理覆蓋，防止土壤流失和受到侵蝕是現(xiàn)象發(fā)生。對于臨時施工中受到破壞的植被，應當及時進行補植。第四，水污染的防控。綠色建筑技術在水污染防控方面的具體措施有很多，如設置化糞池、沉淀池；監(jiān)控排水污水，進行嚴格污水檢測；嚴格密封隔水層等等。第五，減少施工垃圾。綠色建筑技術要求施工應嚴格遵守減量化的原則，盡量減少施工垃圾的產生；對于必要的施工垃圾進行回收分類處理，以實現(xiàn)對施工垃圾的再利用；拒絕建筑垃圾長時間囤積，集中和統(tǒng)一將建筑垃圾運出施工現(xiàn)場，放置到指定的地點。

2.當前綠色建筑技術下綠色建筑工程施工管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏綠色施工意識

由于進行一線施工的員工大多文化素質不高，缺乏足夠的綠色施工意識，在施工過程中不重視對環(huán)境的保護和節(jié)約施工資源。對于建筑工程施工管理者思想僵化、認為施工會造成環(huán)境污染和破壞是常態(tài)，因此缺乏足夠的綠色施工管理意識，缺少責任心。

2.2 受建筑工程企業(yè)利益影響嚴重

建筑工程企業(yè)為了生存和發(fā)展，追求利益的最大化是無可厚非，但是一味的追求企業(yè)利益而忽視了綠色施工，那么勢必會影響到施工管理的質量。不少施工企業(yè)為了減少建筑投資成本，一般不適用價格較高的綠色建筑工程材料，因此對綠色建筑施工技術的落實也就僅僅停留與表面，綠色施工管理流于形式。

2.3 監(jiān)管力度不足

當前綠色建筑技術施工管理情況不容樂觀的一個重要原因是建筑企業(yè)的監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管力度不足。當前，我國在綠色施工管理方面的監(jiān)督管理法律法規(guī)不夠健全，使施工管理工作缺乏足夠的約束力。不少施工單位僅僅用工程質量和安全標準來指導和規(guī)范綠色施工管理，這顯然是不能起到針對性的作用的。

3.構建綠色建筑技術下綠色建筑工程的施工管理措施

為了改善當前綠色建筑技術的施工管理的不足，應積極探討如何構建相應的施工管理措施。這需要從建筑方關系、制度建設、具體落實施工管理、加強管理工作和轉變管理方式等方面入手探討如何開展相應的施工管理措施。

3.1 統(tǒng)籌建筑方與其他相關方的關系

統(tǒng)籌建筑方與其他相關方的關系，尤其是要處理好建筑方與建筑工程設計單位、具體建筑施工單位以及負責監(jiān)理的單位的關系，以形成一套立體有效的管理系統(tǒng)。將來自這些關系方的管理人員編制到這一套立體的管理體系中，以實現(xiàn)全方位的管理。針對施工管理人員和一線施工人員缺乏足夠的綠色施工意識的現(xiàn)象，應定期和不定期開展相應的綠色建筑施工知識和技能的培訓和宣傳工作，以提升整體的綠色施工意識。另外應該正確引導施工管理人員和一線施工人員科學合理應用綠色建筑技術，使其管理行為和施工行為規(guī)范化，將綠色建筑技術落切實落實到位。

3.2 建立和完善綠色建筑工程的施工管理制度

構建科學合理的、完善的綠色建筑工程的施工管理制度是為今后的施工管理工作提供指導規(guī)范和標準。建筑施工企業(yè)在遵循工程質量和安全標準的基礎上，還應結合相關的環(huán)保認證來指導具體的施工管理工作，并在結合具體建筑工程的具體情況的前提下建立和完善綠色建筑工程的施工管理制度。為了保證這套施工管理制度的順利和嚴格執(zhí)行，建筑施工企業(yè)還應當吸引和培養(yǎng)人才，組成一支綠色建筑工程施工管理隊伍，并定期開展學習和培訓工作，不斷更新和提高管理知識和技能。最后通過績效考評來保證相關的施工管理人員在工作崗位上盡職盡責，對于違規(guī)的施工管理人員應當及時給予嚴肅的處理。

3.3 進一步明確綠色建筑工程的施工管理要點

要解決任何矛盾都應該抓住問題的主要矛盾，因此在進行施工管理時，應進一步明確綠色建筑工程的施工管理要點。對建筑施工人員給以重視，著重對其進行強化管理，堅決杜絕違反綠色建筑技術操作的行為的產生。通過進一步明確綠色建筑工程的施工管理要點還有利于施工管理人員對管理目標的進一步明確。

3.4 加強施工技術管理工作

加強施工技術管理工作要在管理方式上應符合國家有關的規(guī)范和要求，與當前建筑施工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀保持一致，滿足當前節(jié)能環(huán)保的要求。加強施工技術管理工作應從施工材料和資源的節(jié)約、施工能源節(jié)約、施工現(xiàn)場環(huán)境控制等方面入手。將施工的各個環(huán)節(jié)融入資源節(jié)約和環(huán)節(jié)保護觀，以保證施工管理的綠色化。另外還應該鼓勵建筑施工企業(yè)對施工技術進行創(chuàng)新，使施工技術往綠色化、環(huán)保化方向發(fā)展，幫助企業(yè)實現(xiàn)成本的降低，產生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

3.5 實行現(xiàn)代化的管理方式

施工管理方式不是一成不變的，應當與時代同發(fā)展。為了改變傳統(tǒng)施工人工管理在人力資源和環(huán)境資源山的巨大浪費現(xiàn)象，應當轉變管理觀念，吸收先進管理經(jīng)驗，采用現(xiàn)代化的管理方式。如將信息技術管理應用到施工管理中來，實現(xiàn)對現(xiàn)場器械以及施工信息的及時監(jiān)控，合理安排建筑材料和資源、資金資源、施工垃圾處理等，為施工管理者采取有效的管理措施，保證綠色建筑技術落實提供即時的依據(jù)。

4.小結

事實證明，構建和落實綠色建筑技術施工管理措施能有效實現(xiàn)資源節(jié)約和對生態(tài)環(huán)境的保護，不僅給企業(yè)節(jié)約施工成本，還帶來了良好的環(huán)境效益。綠色建筑施工技術施工管理必將是今后建筑行業(yè)施工管理的重點，只有通過對實際施工經(jīng)驗的不斷總結，結合各方的共同努力，才能進一步推動綠色建筑技術在建筑施工中的應用。

參考文獻：

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[6] 邱煥龍. 21世紀建筑發(fā)展的方向――綠色建筑[J]. 科技咨詢導報. 2007（26）

第6篇：建筑垃圾管理工作范文

一、目前存在的主要問題

目前中心城市在基礎設施建設和服務功能發(fā)揮方面存在一定不足，有些方面甚至缺失，突出表現(xiàn)在六個方面，造成了城市管理工作中的“六難”。

1.便民市場少，流動攤點入市難。

經(jīng)統(tǒng)計，目前中心城市共有各類長期經(jīng)營攤販約2500戶，夏秋蔬菜瓜果上市季節(jié)，城區(qū)周邊約有1000戶農民也會進城銷售自產的蔬菜、水果，經(jīng)營攤販總數(shù)達到3500戶左右。而城區(qū)經(jīng)審批設置的便民市場只有6處，只能容納攤點700戶。除去入市經(jīng)營的700戶攤販，夏秋季節(jié)，約有2800戶攤販無處歸置，其中，有1000多戶在自發(fā)形成的20處馬路市場長期占路為市、占道固定經(jīng)營，另有800多戶沿街叫賣、流動經(jīng)營。這些攤販占道經(jīng)營、阻塞交通、影響市容市貌，市民反映強烈，也給城市管理帶來了很大難度。但由于攤販的主體是下崗失業(yè)人員和城區(qū)周邊農民等弱勢群體，如果全部強行取締，會切斷其經(jīng)濟來源，使生活陷入困難，影響社會和諧和大局穩(wěn)定，也會給市民群眾生活采購帶來不便，這成為城市管理工作中的老大難問題。

2.環(huán)衛(wèi)設施不完備，垃圾收集處置難。

城市垃圾主要分為餐廚垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和醫(yī)療垃圾。按照住建部相關規(guī)定，城市垃圾必須分類收集、分類處理。目前，中心城市只有1處生活垃圾和醫(yī)療垃圾填埋場，而無專門的餐廚垃圾和建筑垃圾處理場。中心城市現(xiàn)有餐飲門店1300多家，每年產生餐廚垃圾約9100噸，因為沒有專門的收集車輛和收納場所，無法做到單獨收集、單獨處理，大部分餐飲門店都將垃圾就近傾倒在垃圾斗、雨水井、排水渠，致使油污污染路面、雜物堵塞下水道，破壞了環(huán)境衛(wèi)生和公共設施；中心城市每年產生建筑垃圾約10000噸，由于沒有建筑垃圾處理場，建筑垃圾無處傾倒，城區(qū)單位、居民、農民產生的建筑垃圾，大多在夜間躲過巡查，偷偷傾倒在路邊和田間地頭。面對這些情況，市、區(qū)執(zhí)法部門不斷加大管理處罰力度，但治標不治本，不能從根本上解決問題。

3.固定停車場少，亂停亂放根治難。

截止2011年5月，全市有機動車輛9.6萬輛，其中崆峒區(qū)3.4萬輛，如按每天市區(qū)50%車輛出行、各縣10%車輛進入市區(qū)（不包括外地來平車輛）計算，中心城市每天車流量最少在2萬輛以上。據(jù)調查統(tǒng)計，城區(qū)現(xiàn)有固定和臨時停車場69處、停車位2285個，其中：固定停車場49處、停車位1805個；臨時停車場20處、停車位480處，停車位總數(shù)只有出行車輛的十分之一，大部分車輛無處?？浚又糠竹{駛員遵守交通法規(guī)的意識淡薄，大量車輛違法侵占人行道、便道，違章停放，壓損道牙、人行道路面的問題十分突出，造成交通擁堵，影響交通安全，破壞了公共設施，增加了城市管理難度。

4.公共廁所少，市民群眾入廁難。

中心城市現(xiàn)有公共廁所55座，其中水廁37座、旱廁18座，收費的22座，平均每萬人擁有公共廁所2.11座，遠遠低于每萬人擁有公廁3.13座的全國平均水平。現(xiàn)有公廁中，旱廁設施簡陋，衛(wèi)生條件差，環(huán)境污染大；水廁蹲位少，收費高，標志不明顯，且限時開放。同時，公廁的布設不盡合理，主要街區(qū)、廣場、物流中心公共廁所布設少，造成大量流動人員入廁困難，一些市民群眾隨地便溺，嚴重影響城市形象。

5.環(huán)衛(wèi)力量薄弱，環(huán)境衛(wèi)生提升難。

中心城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔主要由區(qū)執(zhí)法局下屬的環(huán)衛(wèi)處和三個街道辦、柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、西郊開發(fā)區(qū)承擔。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有在職環(huán)衛(wèi)工人462人，其中一線清掃保潔人員213人，負責84條道路及廣場清掃保潔，清掃面積223.3萬平方米，同時承擔中心城市垃圾收集清運處理任務。柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、西郊開發(fā)區(qū)、三個街道辦承擔43條道路的清掃保潔，清掃面積132.6萬平方米。目前還有2010年以來新增的華明路、興北路、臨涇路等19條道路77.7萬平方米，沒有明確劃定清掃單位，而是采取臨時指定的方式清掃。就環(huán)衛(wèi)處來看，人均每天需負責1.05萬平方米清掃保潔任務，比全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額0.45-0.55萬平方米高出近1倍。按照全天候清掃保潔的要求，環(huán)衛(wèi)人員每天需工作13個小時，但臨時工月工資只有710元，僅與崆峒區(qū)最低工資標準持平。環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大，工資待遇較低，造成招工困難，一線環(huán)衛(wèi)力量嚴重不足。就街道辦和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的環(huán)衛(wèi)工作來看，由于缺乏統(tǒng)一管理，清掃不能統(tǒng)一標準，清掃保潔不到位、垃圾清運不及時的問題比較突出（以上數(shù)字不包括崆峒鎮(zhèn)、四十里鋪鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的路面）。

6.機制不順暢，工作措施落實難。

按照“市建區(qū)管”的工作要求和“兩級政府、三級網(wǎng)絡、四級管理”的工作格局，街道、社區(qū)應是城市管理的主體，但由于城區(qū)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)沒有專門的工作機構和工作人員，城市管理的職能較弱，主體作用發(fā)揮很不充分，城市管理工作存在“短腿”。同時承擔城市管理主要職責的市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門均為財政定補單位，工作經(jīng)費困難，為了維持基本運轉、保障職工工資發(fā)放，只能靠收取攤位費等各種規(guī)費彌補經(jīng)費不足，造成管理與收費不分、管理與處罰不分，存在重收費輕管理、只收費不管理的現(xiàn)象，弱化了管理職能，影響了管理效果。

二、今后工作的措施和建議

針對上述問題，我們經(jīng)過認真調查分析，認為主觀上存在職能部門工作不實不細的問題，客觀上有建市時間短、城市功能不健全的問題。屬主觀問題的，我們將會同相關部門認真解決，屬客觀問題的，我們也提出了一些工作建議。

1.關于便民市場的問題。一是我們將按照統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設置，分類經(jīng)營，規(guī)范管理，逐步取締的思路，近期會同區(qū)執(zhí)法局在非主干道路、背街小巷合理劃定攤點集中區(qū)，允許馬路市場暫時存在，并安排公益性崗位人員進行管理，適當收取占道費、衛(wèi)生保潔費，維持日常管理和保潔，解決“有市無場”的問題。二是建議市、區(qū)兩級政府在今后規(guī)劃編制中，把便民市場、停車場、垃圾中轉站等公共設施建設用地列為公益用地，提前預留。在新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)建設和棚戶區(qū)改造工程中，注重配套建設便民市場和便民超市。并按照城中突出便民超市，城郊突出便民市場兩個層次合理規(guī)劃，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。公共服務設施項目可通過政府減免商業(yè)開發(fā)項目基礎設施配套費，由開發(fā)商代建或在開發(fā)項目中配建，建成后移交相關管理部門管理，避免挪作他用，逐步解決馬路市場的問題。

2.關于垃圾收集處置的問題。一是建議崆峒區(qū)政府盡快研究，選址建設建筑垃圾填埋場，解決建筑垃圾無處傾倒的問題。盡快啟動生活垃圾填埋場二期工程，同時配套建設餐廚垃圾填埋場，推進餐廚垃圾集中處理。二是建議由市、區(qū)兩級財政研究，購買配置5噸餐廚垃圾收集車2輛，實行餐廚垃圾集中收集，從根本上解決餐廚門店亂潑亂倒的問題。三是建議市、區(qū)政府在財力允許的情況下，加大對環(huán)衛(wèi)工作的投入力度，逐步建設垃圾中轉站、購置垃圾清掃車，提高環(huán)衛(wèi)保潔機械化水平。

3.關于車輛亂停亂放的問題。一是建議在今后住宅小區(qū)、棚戶區(qū)改造等項目中規(guī)劃配套建設固定停車場、摩托車、自行車停放棚，從根本上解決車輛無處停放的問題。二是我們將會同崆峒區(qū)執(zhí)法局、交巡警大隊在東西大街、解放路、新民路、廣成路、世紀花園門口、廣成花園門口、廣場周邊、東西汽車站站前廣場等人流車流密集區(qū)道路兩側的非機動車道，合理施劃部分臨時停車位，并由區(qū)執(zhí)法局負責日常維護及停車管理，緩解車輛出行高峰的停車壓力。三是建議崆峒區(qū)政府督促區(qū)交巡警大隊，增加一線執(zhí)法管理力量，加大車輛的疏導和違規(guī)查處力度，規(guī)范城區(qū)交通秩序。

4.關于公共廁所少的問題。一是建議規(guī)劃部門在今后住宅小區(qū)、棚戶區(qū)改造等項目中規(guī)劃配套建設公共廁所,按照全國設置標準，在主要街區(qū)、廣場、物流中心等人口密集區(qū)，逐步規(guī)劃補建公共廁所20-30座。二是建議崆峒區(qū)政府加大公共廁所旱改水力度，力爭一兩年內完成目前現(xiàn)有的18座旱廁改造任務，提升公廁檔次。同時采取財政補貼、安排公益性崗位人員管理等措施，將建成和新建的公廁全部免費開放，以方便市民群眾和來平游客。

5.關于環(huán)衛(wèi)力量不足的問題。建議市、區(qū)政府增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，由區(qū)執(zhí)法局再招聘環(huán)衛(wèi)保潔人員210人，加強環(huán)衛(wèi)保潔力量，適當提高環(huán)衛(wèi)人員的工資待遇。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦負責清掃的43條道路132.6萬平方米和未明確清掃責任單位的19條道路77.7萬平方米，全部納入專業(yè)清掃保潔范圍，交由區(qū)執(zhí)法局下屬的環(huán)衛(wèi)處清掃保潔，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和城區(qū)全覆蓋，基本消除城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔的盲點和死角。

第7篇：建筑垃圾管理工作范文

【關鍵詞】市政工程；污染；環(huán)境管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：

【 abstract 】 from municipal engineering project management practice of municipal engineering project construction process of the environmental impact analysis, how to carry out the municipal engineering construction process of environmental management paper

【 keywords 】 municipal engineering; Pollution; Environmental management

引言

環(huán)境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞，對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。市政工程主要以道路、橋梁、管線工程為主，是城市基礎設施的重要組成部分，分為市政工程設施、公用事業(yè)基礎設施、園林綠化設施、市容和環(huán)境衛(wèi)生等幾方面，我們無時無刻不在與市政工程打著交道，它來源于社會，服務于社會，造福于社會。

一、市政工程項目建設中存在的環(huán)境問題

1、施工揚塵

施工揚塵是市政工程施工中造成大氣污染的主要原因。它是指施工現(xiàn)場因各種作業(yè)、車輛運行、地面風蝕等原因擴散到空氣中的各種粉塵。這些施工揚塵的產生往往對施工現(xiàn)場及附近區(qū)域造成一定程度的大氣污染，在市區(qū)居民集中的區(qū)域施工時甚至還會出現(xiàn)污染糾紛。

2、施工噪聲

施工噪聲是指在施工過程中產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音，其特點是：噪聲源相對穩(wěn)定，噪聲的產生時間有較大的波動性。施工噪聲污染主要發(fā)生在施工現(xiàn)場及構件加工場，主要噪聲源來自各類施工機械。

3、施工水污染

市政工程項目建設過程中的水污染主要是由于施工現(xiàn)場施工人員的生活污水排放和由于施工場地的地面沖洗水、降雨所造成的地表徑流和流失的漿料進入水體等所造成的。這些影響會使施工場所附近的水質受到一定的影響。

二、固體廢氣物的管理和處置

1、施工廢料的管理和處置

（1）加強法制建設、營造良好的建筑廢料管理的法制環(huán)境

我國政府完全應該借鑒國內外有益的經(jīng)驗，加快法制的建設，明確建筑市場不同主體對廢料管理的法律責任，推出建筑廢料減量化管理的措施指引，鼓勵廢料的回收利用。同時，制定相應的建筑垃圾允許產生數(shù)量和排放數(shù)量標準，并將其作為建筑施工企業(yè)管理水平和技術水平高低的一個重要考核指標。

（2）不斷改善施工工藝

采用新技術、新工藝，利用技術進步來減少或避免建筑廢料的產生。調查中發(fā)現(xiàn)，深圳市的部分承包商已成功突破了不抹灰、不找平，直接刷涂料的技術難關，通過嚴格控制施工精度、加快模板周轉，保證了混凝土表面的平整度，減少了抹灰，有效減少了建筑廢料的產生，增加了使用空間，提高了工程質量。

（3）實施建筑廢料的分類與分揀

對施工現(xiàn)場產生的建筑廢料進行分類清理、分類放置，是提高廢料回收利用率的有效手段。調查顯示，凡是在施工現(xiàn)場實施了廢料分類放置的，均大大增加了回收利用的比例，減少了浪費，現(xiàn)場整潔文明。

2、建筑垃圾的管理和處置

（1）建筑垃圾就是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構建物、管網(wǎng)等以及居民裝飾、裝修房屋過程中產生的棄土、棄料及其他廢棄物。城市規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾的處置活動主要有：建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等。

（2）施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照規(guī)定的運輸線路、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾，任何單位和個人不得隨意傾倒拋撒或者堆放建筑垃圾。

（3）建筑物內施工廢料、垃圾、粉塵的清運，必須采用相應容器或管道密封式輸送，嚴禁凌空拋擲。

三、環(huán)境管理體系（iso14001）認證的要求

ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南，于1996年9月正式頒布。ISO14001是組織規(guī)劃、實施、檢查、評審環(huán)境管理運作系統(tǒng)的規(guī)范性，該系統(tǒng)包含五大部分和17要素。五大部分指：（1）環(huán)境方針，（2）規(guī)劃，（3）實施與運行，（4）檢查與糾正措施，（5）管理評審 。這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán)，以保證組織內部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。17個要素是指:環(huán)境方針，環(huán)境因素，法律與其他要求，目標和指標，環(huán)境管理方案，機構和職責，培訓、意識與能力，信息交流，環(huán)境管理體系文件編制，文件管理，運行控制，應急準備和響應，監(jiān)測，違章、糾正與預防措施，記錄，環(huán)境管理體系審核，管理評審等。

四、建設過程中的環(huán)境管理

1、做好建設項目的工程分析、熟悉其施工工藝過程

按照《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定，對建設項目的環(huán)境管理實行分類管理。作為建設項目環(huán)境管理工作者應熟悉建設項目的工程特點（工程性質、工程規(guī)模、能源及資源的使用及類型、源項等），項目所在地的環(huán)境特征（自然環(huán)境特點、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質量現(xiàn)狀）。區(qū)分所建項目為環(huán)境污染型還是生態(tài)破壞型項目，分析所建項目的環(huán)境風險性。作為建設項目的環(huán)境管理者要參與建設項目施工組織方案的編制，在施工組織方案的編制中要始終貫徹環(huán)境保護預防為主、“三同時”及清潔生產的原則與理念，應優(yōu)先采用對環(huán)境保護最有利的施工工藝與施工方法。

對編有環(huán)境影響評價報告書的建設項目，項目建設環(huán)境管理人員應熟悉了解項目環(huán)境影響評價報告書中的各項內容，遵從項目環(huán)境影響評價報告書中所提出的各項環(huán)境管理措施及建議開展項目建設施工過程中的環(huán)境管理工作。

2、編制好項目的環(huán)境管理計劃書

《環(huán)境管理計劃書》是用以指導建設項目施工環(huán)境管理的具體指導性文件?！董h(huán)境管理計劃書》的內容應包含。（1）項目概況。主要為項目建設工程概況及項目環(huán)境特點。（2)編制依據(jù)。(3)環(huán)境因素識別與評價及重要環(huán)境因素。對環(huán)境因素的識別與評價要從項目建設的全過程、全方位進行識別與評價，對識別出的環(huán)境因素要制訂出相應的管理措施進行控制。(4）環(huán)境目標與指標。要根據(jù)項目建設的實際情況及國家及項目所在地環(huán)境保護要求，制訂出具體可行的環(huán)境目標與指標。環(huán)境目標與指標的制訂盡可能定量化，及體現(xiàn)清潔生產的要求。（5）環(huán)境管理組織機構及其人員崗位職責。項目建設施工過程中的環(huán)境管理實行項目經(jīng)理負責制，設置相應的管理機構及崗位工作人員，人員崗位職責應清晰明確，并能確保崗位人員具有相應的環(huán)境管理工作資質。（6）環(huán)境管理控制措施。在項目建設施工過程中的環(huán)境管理措施應包含有：水污染控制措施、施工噪聲控制措施、大氣污染控制措施、建筑垃圾控制措施、生活垃圾控制措施、危險廢棄物控制措施，水土保持的控制措施，對需要編制專項水土保持方案的建設項目還需編制專項的水土保持方案，易燃易爆品、油品、化學品的管理措施，施工機械、機器具、交通運輸車輛的管理措施。（7）環(huán)境管理資金。環(huán)境管理資金是確保項目建設環(huán)境管理有效進行的基礎。在項目工程建設中對環(huán)境保護資金的投入須明確確定。環(huán)境保護資金的投入須與項目建設環(huán)境保護要求相匹配，并確保環(huán)境保護資金的到位及專項專用。（8）環(huán)境應急準備與響應。在項目建設施工過程中要針對項目建設施工活動的特點、強度與過程及所處環(huán)境的特點與敏感性，制訂環(huán)境風險的防范與減緩措施，編制環(huán)境風險的事故應急預案。在項目建設施工過程中須關注的主要環(huán)境風險為貯存、使用中的有毒有害、易燃易爆物質的泄漏、著火、爆炸。（9）環(huán)境監(jiān)測與檢查。環(huán)境監(jiān)測與檢查是《環(huán)境管理計劃書》中的重要組成部分，在項目建設施工過程中要根據(jù)項目建設施工特點確定環(huán)境監(jiān)測因子、監(jiān)測時間、監(jiān)測頻率以及對監(jiān)測值超過所應達到的標準時所應采取的改進措施。編制環(huán)境檢查計劃，加強對項目建設施工過程中的日常環(huán)境保護的檢查與及時整改。（10）環(huán)境培訓。編制環(huán)境培訓計劃，加強對員工的環(huán)境培訓，提高員工的環(huán)境保護意識及增強員工環(huán)境保護的自覺性，使員工能在工作、生活中自覺維護與遵守各項環(huán)保規(guī)范。

3、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測

在項目建設過程中引進環(huán)境監(jiān)理機構，對項目建設進行第三方的環(huán)境監(jiān)理，不僅可以加強對項目建設施工過程中的環(huán)境管理，還可以項目建設的環(huán)境管理工作進行客觀真實的評價，有效地促進環(huán)境管理工作。

4、做好環(huán)境管理文件檔案

做好項目建設環(huán)境管理文件的整理與歸檔，可以有效地對項目建設環(huán)境管理工作進行總結，為項目建設的竣工環(huán)境保護驗收提供確實有效的憑證，也可為同類建設項目的環(huán)境保護工作提供良好的參照。在環(huán)境管理文件的歸檔與建檔工作中，特別應關注項目建設施工過程中資源能源的利用數(shù)據(jù)、污染物排放的監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理與歸檔。

結束語

為防治市政工程建設項目施工期的環(huán)境污染，應加快對施工期的環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范的研究，建立和健全市政工程建設過程中的環(huán)境管理制度，使市政建設項目全過程受到環(huán)境部門的監(jiān)控。

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第8篇：建筑垃圾管理工作范文

（一）指導思想。根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和“四城同創(chuàng)”工作要求，以解決城市管理中的熱點難點問題為突破，注重創(chuàng)新制度、完善機制，進一步理順市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法體制，構建全社會參與城市管理的體系，加大多元投入城市管理的力度，加快城市管理信息化步伐，優(yōu)化城市服務功能，為把我市建成中心城市、北翼新興的工商業(yè)城市和濕地生態(tài)旅游城市創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

（二）基本原則。

堅持建管并重、重在管理原則。強化政府社會管理和公共服務職能，依托城市建設構筑的載體基礎，按照“科學、嚴格、精細、長效”的管理定位，健全和完善市區(qū)城市管理體制和運行機制，確保城市功能高效運轉，形成城市建設和城市管理“相互銜接、功能互補、優(yōu)勢整合、共同促進”的協(xié)調發(fā)展新局面。

堅持重心下移、屬地管理原則。按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的要求，調整城市管理職責范圍，逐步下放管理權限，強化市級的統(tǒng)籌職能，明確區(qū)級政府在城市管理中的責任主體地位，合理界定市、區(qū)、街道和社區(qū)四級的管理職責，明確各級的事權、財權和行政許可權，充分發(fā)揮區(qū)級政府、街道、社區(qū)在城市管理中的作用，推動城市管理重心下移和管理工作下延，形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理新格局。

堅持統(tǒng)一指揮、分級負責原則。健全完善城管執(zhí)法機構，增強區(qū)級管理力量，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提升管理水平，形成“綜合執(zhí)法、統(tǒng)一指揮，市區(qū)聯(lián)動、全面覆蓋”的城市管理新體系。

堅持政企分開、有序競爭的原則。按照市場經(jīng)濟規(guī)律和以費養(yǎng)事的要求，加大城市管理作業(yè)社會化和市場化運作改革力度。積極推進環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運、廁所保潔等城市維護作業(yè)物業(yè)化、公司化、市場化，通過市場競爭降低城市維護成本，提高維護效率，形成“政府主導、政企（事）分開、管養(yǎng)分離、市場運作”的城市管理新機制。

二、明確城市管理職責與權限

（一）各級城市管理的主要職責。

市級主要職責。對市區(qū)城市管理工作進行宏觀決策，編制中長期城市管理規(guī)劃目標，制定年度城市管理計劃，并將任務分解到各城市管理相關部門和各區(qū)人民政府（管委會）進行實施；針對城市管理工作中出現(xiàn)的突出問題開展調研，擬定有關城市管理的規(guī)范性文件；對涉及跨區(qū)、跨部門的重大事項和事關全局的難點、熱點問題進行協(xié)調；對各區(qū)及市直各相關部門的城市管理工作實行目標責任管理并建立責任追究制度；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制，對各區(qū)及市直各相關部門貫徹落實有關政策、法規(guī)和完成目標任務情況實施監(jiān)督；負責市管道路、橋梁、河道、公共場所等的市容環(huán)衛(wèi)管理服務（市直管范圍見附件）、負責市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理工作；根據(jù)工作需要對城市管理的重大問題和重點區(qū)域組織綜合整治和實施管理。

區(qū)級主要職責。根據(jù)市區(qū)城市管理工作目標任務，對轄區(qū)管理范圍內城市管理工作全面負責，結合實際，將目標任務分解到區(qū)級職能部門和街道，落實責任，監(jiān)督實施；組織街道、社區(qū)搞好城市管理工作，建立監(jiān)督檢查機制，確保各項城市管理工作落到實處，使城市管理責任全面覆蓋；組織區(qū)各職能部門和街道對城市管理中出現(xiàn)的難點、熱點問題和重點區(qū)域進行集中整治，為街道開展日常管理創(chuàng)造條件，將城郊結合部的城市管理工作納入日常工作；負責轄區(qū)內除市管外的道路、橋梁、河道、公共場所等的環(huán)衛(wèi)保潔工作，負責轄區(qū)內市管道路以外的戶外廣告日常管理工作，負責轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施的建設維護工作。

街道主要職責。根據(jù)區(qū)級下達的城市管理目標任務，負責結合所轄區(qū)域管理實際情況實施；負責對社區(qū)城市管理工作的領導、指導、檢查和服務。加強街道城管力量建設，接受區(qū)城市管理局的業(yè)務指導，負責轄區(qū)內城市管理工作的具體實施和監(jiān)督；與本轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法派駐中隊建立協(xié)調配合機制，依法處置涉及城市管理的違法違章行為。

社區(qū)居委會（含城中村，下同）主要職責。健全和落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，抓好環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，及時監(jiān)督、制止和舉報社區(qū)內發(fā)生的涉及城市管理方面的違法違章行為，動員居民和轄區(qū)單位參與城市管理，提高居民的文明素質，做好社區(qū)管理服務工作，共建和諧社區(qū)。

（二）各級城市管理事權的劃分。

環(huán)衛(wèi)工作

市級：根據(jù)國家和省制定的有關環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策，制定市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理有關的措施、辦法和具體實施細則；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城市建設總體規(guī)劃，制定環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和近期計劃；負責對市區(qū)環(huán)衛(wèi)業(yè)務進行指導、督促、協(xié)調、檢查、考核；負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標工作的規(guī)范管理和運作；負責制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、勞動定額和質量考核制度；作為市管道路、河道和公共場所綜合保潔的發(fā)包方；負責大型環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設和管理；負責在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的驗收；負責生活垃圾、糞便和建筑垃圾的終端處理；負責城中分區(qū)垃圾中轉站以上生活垃圾清運和糞便收集等環(huán)衛(wèi)管理服務工作（城中分區(qū)范圍內中轉站以下垃圾一級清運分三年時間逐步移交給區(qū)級實施）；負責城市生活垃圾處理費的收繳，根據(jù)城市維護建設計劃，按作業(yè)任務量和質量考核情況核定分配經(jīng)費；負責組織重大活動的環(huán)衛(wèi)服務保障。

區(qū)級：制定本區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展計劃；負責對轄區(qū)范圍內環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查；負責轄區(qū)內除市管道路、河道、公共場所以外區(qū)域和區(qū)內后街巷道、溝河、城郊結合部的環(huán)衛(wèi)管理服務工作；作為區(qū)管環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務的發(fā)包方；負責垃圾池、垃圾房、果殼箱、公廁、垃圾中轉站等轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施建設和管理；負責在區(qū)規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的驗收；負責區(qū)內各企事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的確定和監(jiān)督；負責轄區(qū)內除市直管范圍外生活垃圾收集運輸?shù)墓芾怼?/p>

戶外廣告管理工作

市級：根據(jù)國家和省制定的戶外廣告管理的法律、法規(guī)、政策，制定實施市區(qū)的戶外廣告管理辦法和具體實施細則；建立城市戶外空間資源儲備制度，規(guī)范城市戶外空間的資源化利用和管理；負責市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側戶外廣告設施的使用權有償出讓、設置審批和執(zhí)法管理；負責市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）城市道路兩側沿街標牌、標識設置審批的前置審查。

區(qū)級：負責屬地范圍市管道路以外的道路兩側戶外廣告設施的使用權有償出讓、設置審批和執(zhí)法管理；負責區(qū)管理道路兩側沿街標牌、標識設置審批。

建筑垃圾（工程渣土）處置工作

市級：根據(jù)國家和省制定的城市建筑垃圾管理的法律法規(guī)，制定實施市區(qū)的建筑渣土管理辦法和措施，制定工程建筑渣土處置計劃，統(tǒng)籌安排工程回填建筑垃圾。負責在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準和執(zhí)法管理。

區(qū)級：負責在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準和執(zhí)法管理。

違法建設管理

市級：負責市直管范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬30米以上（含30米）的城市道路兩側違法建設的查處工作。

區(qū)級：負責轄區(qū)范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬14米以上至30米以內的城市道路兩側違法建設的查處工作。

流動攤點疏導安置點設置工作

市級：負責市區(qū)范圍內流動攤點臨時疏導安置點的設置管理。

區(qū)級：負責區(qū)域范圍內流動攤點臨時疏導安置點的日常管理工作。

河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作

市級：負責串及等主要河道劃定區(qū)域內的城管執(zhí)法。

區(qū)級：負責轄區(qū)內市管河道以外溝河的城管執(zhí)法。

（三）各級行政審批權的行使。

行政審批權依法由市級行使，為與管理重心下移相適應，對部分審批事項設定范圍下放由區(qū)審批，市級通過建立備案、考核、年審以及違規(guī)責任追究等制度實施監(jiān)督。涉及公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等需要賦予特定權利的事項，應當通過拍賣、招投標等方式作出決定。

市級的審批事項為：戶外廣告及標牌、標識設置審批；在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準；在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施批準；臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營批準；從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批；環(huán)境衛(wèi)生設施遷建方案批準；因教學、科研以及其他特殊需要在轄區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜批準。

下放區(qū)級實施的審批事項為：轄區(qū)范圍市管道路以外的道路兩側戶外廣告設置審批；區(qū)管道路兩側標牌、標識設置審批；在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的城市建筑垃圾處置核準；在街道兩側和公共場地臨時堆放物料的審批；臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營批準（不含設置流動攤點疏導安置點）；在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的環(huán)境衛(wèi)生設施遷建方案批準；因教學、科研以及其他特殊需要在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜的批準。

三、深化城市管理行政執(zhí)法工作

（一）調整城市管理行政執(zhí)法管理體制。市城管執(zhí)法局作為市人民政府在城市管理領域相對集中行使行政處罰權的行政機關，具有獨立的執(zhí)法主體資格。組建區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、恢復亭湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，具有獨立的執(zhí)法主體資格。各區(qū)城管執(zhí)法局、市開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法大隊日常工作對區(qū)負責。市城管執(zhí)法局負責區(qū)級城管執(zhí)法機構的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查、年度執(zhí)法考核、重大保障工作的應急調度、指揮。

（二）實行城市管理行政執(zhí)法重心前移。各區(qū)城管執(zhí)法局設若干執(zhí)法中隊，同時向各街道派駐執(zhí)法力量，負責所轄區(qū)及街道的城管行政執(zhí)法工作。在街道配備專職負責城市管理工作的分管領導，充實街道城管科力量。街道為派駐的執(zhí)法隊伍提供辦公場所，執(zhí)法隊伍配合完成屬地的城市管理目標任務。

（三）加強城市管理行政執(zhí)法隊伍建設。城市管理行政執(zhí)法隊伍是維護和保障城市市容環(huán)境秩序的基礎，各區(qū)要根據(jù)城市規(guī)模和轄區(qū)管理任務配備相應的管理執(zhí)法力量。要按照全省建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準，進一步加快隊伍規(guī)范化建設進程，嚴格編制管理，所有從事城市管理行政執(zhí)法的人員必須取得行政執(zhí)法資格，持證上崗，年內市區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍全部達標。

（四）加強城市管理行政執(zhí)法保障。市公安局城管治安分局對應市城管執(zhí)法局做好司法保障工作，屬地公安機關要協(xié)同配合各區(qū)城管執(zhí)法機構做好行政執(zhí)法工作，切實防止和減少妨礙城管行政執(zhí)法暴力事件的發(fā)生，為城管行政執(zhí)法工作的正常開展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

四、強化城市管理和行政執(zhí)法工作投入保障

（一）健全管理經(jīng)費投入機制。市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法經(jīng)費要隨著城市建設加快、規(guī)模擴大、任務增加和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長，使城市建設與城市管理相互補充、協(xié)調發(fā)展。對城市管理經(jīng)費安排使用情況，市有關部門要定期進行檢查監(jiān)督。

（二）建立事權與財權相匹配的經(jīng)費保障機制。按照“費隨事轉，以費養(yǎng)事”的原則，由市財政、城管部門會同相關行業(yè)管理部門，按承擔的事權安排經(jīng)費。原市級財政安排的城中分區(qū)部分管護經(jīng)費,要隨著城市管理職能的逐步下放而劃轉到各區(qū)。劃轉的管護經(jīng)費要根據(jù)當年的定額標準和下放范圍等不同情況予以核定，以后每年按下放任務的變化而相應調整基數(shù)，由市城管局考核撥付。各區(qū)要重點保障環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法管理等方面的資金。

（三）建立市、區(qū)經(jīng)費共擔保障辦法。強化城中分區(qū)市級扶持力度，城中分區(qū)今后新增日常運行經(jīng)費由市、區(qū)按比例承擔；新增服務于城中分區(qū)的垃圾池、垃圾房、果殼箱等一般環(huán)衛(wèi)基礎設施由區(qū)承擔，市予以適當補助；新增用于城中分區(qū)的管理執(zhí)法人員人頭經(jīng)費由市、區(qū)按比例承擔。

五、完善城市管理領導、協(xié)調機制

（一）加強組織領導。城市管理工作是一項涉及面廣、政策性強的工作，各級黨委、政府必須切實加強領導。市成立市城市管理委員會（以下簡稱城管委），由市政府主要領導任城管委主任，分管領導任副主任，市相關職能部門主要負責人和各區(qū)政府主要負責人為成員，市城管委在市城管局設辦公室，辦公室主任由城市管理局主要負責人兼任，具體負責對城市管理重大工作進行牽頭會辦，定期召開聯(lián)席會議，研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問題。各區(qū)政府也要建立相應的城市管理協(xié)調機構，負責本區(qū)城市管理方面重大工作的協(xié)調與落實。

（二）加強部門協(xié)作。各級各有關部門要進一步深化對城市管理工作重要性的認識，依法履行好各自的管理職能，強化管理，加強協(xié)作，相互配合，形成合力。要依托數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，建立健全城市管理協(xié)調聯(lián)動機制，加強彼此間的信息交流與工作溝通，及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題，確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會各級通力合作、全面覆蓋的城市管理網(wǎng)絡。

（三）加強檢查考核。實行城市管理工作領導責任制，將城市管理工作作為各級各有關部門領導干部的任期目標之一，工作完成情況納入各有關部門和區(qū)政府年度目標管理考核體系，逐級分解責任目標，認真抓好工作落實。市城管局要結合年度目標任務，明確考核標準，完善考核方法，規(guī)范考核程序，嚴格實施獎懲。各區(qū)也要制定具體的考核辦法，對街道和有關職能部門實行考核獎懲。

第9篇：建筑垃圾管理工作范文

二、工作目標和基本原則

（一）總體目標

深入開展城市市容環(huán)境綜合整治，大力推進城市綜合管理制度改革，初步建立起符合市場經(jīng)濟要求的城市管理體制和運行機制；積極探索完善城市管理政策保障體系，促進城市管理工作的規(guī)范化和制度化；不斷強化城市綜合管理水平，提高城市發(fā)展質量，努力打造“暢通、靚麗、文明、和諧”一流宜業(yè)、宜居城市環(huán)境。

（二）階段性目標

近期目標即城市市容環(huán)境面貌得到明顯改觀，城市管理水平得到顯著提升，基本實現(xiàn)市內建成區(qū)無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角，無違規(guī)廣告招牌，無渣土污染，無違法占道亂停亂放亂竄馬路亂吐亂扔及不文明施工現(xiàn)象，切實解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等六個方面的突出問題。

中期目標即按照“規(guī)劃高標準、建設高檔次、管理高水平”要求，重點理順城管體制機制，完善執(zhí)法保障體系加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設步伐，著力構建“大城管”格局，建成一流幸福宜居城市。

長遠目標：即通過5年的努力，逐步爭創(chuàng)國家園林城市”國家衛(wèi)生城市”全國環(huán)保模范城市”及“全國文明城市”

城市道路機械化清掃率達到70%以上；城市生活垃圾無害化處理率達到85%以上，城市污水處理率達到90%以上；建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上，綠地率達到36%以上，人均公共綠地面積達到12平方米，機動車道、人行道綜合完好率達到97%亮化設施完好率達到95%率先建成數(shù)字化管理平臺。

（三）基本原則

城市管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，與人民群眾生產生活息息相關，必須調動各方積極性，堅持以人為本、共享和諧，統(tǒng)籌安排、標本兼治，監(jiān)管分離、重心下移，齊抓共管、密切協(xié)同，建管并重、相互促進的原則。

三、強化措施，加大城市環(huán)境綜合整治力度

（一）加強城市交通秩序管理。按照“主干道嚴管、次干道嚴控背街小巷規(guī)范”要求，積極開展示范路創(chuàng)建，引導市民守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營；按照疏堵結合與便民利民的原則，加快專業(yè)市場建設的同時合理設置臨時市場，引攤入市，還路于民；加強機動車、非機動車的交通管理，合理設置車輛停放區(qū)域，切實解決無序占道停車特別是學校周邊“堵點”阻礙通行的問題；規(guī)范出租車、公交車、客運站經(jīng)營秩序，嚴厲打擊“黑的違法經(jīng)營；加大交通法規(guī)宣傳教育力度，引導市民、車主文明出行；加快停車場建設的同時，積極引導各單位向公眾開放停車場，滿足日益增長的機動車停放需求。

（二）加強環(huán)境衛(wèi)生市容秩序管理。分門別類制定環(huán)境衛(wèi)生管理標準，科學合理配備垃圾容器，高標準建設城區(qū)公廁、垃圾中轉站，加大對環(huán)衛(wèi)設施的維護與管理；嚴格落實各臨街單位和門店的門前四包”責任制；對占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂丟亂扔等問題進行綜合治理；合理規(guī)劃建設大型洗車場，取締違規(guī)經(jīng)營的零星洗車場；轉變收費方式，切實推行生活垃圾處理收費方式改革；加大對臨街餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，合理選址，規(guī)范“早點”夜市”經(jīng)營；加大城區(qū)生產、生活、商業(yè)等各類噪聲、油煙污染整治力度，杜絕城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹；加強游園、公園環(huán)境衛(wèi)生及秩序的管理；重點治理小街小巷、城鄉(xiāng)結合部、城中村”及轄區(qū)公路、內河、過境鐵路周邊的衛(wèi)生死角。加大對城區(qū)主次干道的清掃保潔、垃圾清運、灑水降塵力度，大力推進城市道路清掃保潔作業(yè)機械化，逐步提高城市道路清掃保潔機械化水平。

（三）加強臨街立面美化亮化管理。堅持高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量施工，按照“一街一品”一路一景”原則，制定建筑立面改造規(guī)劃，對臨街陳舊、污損的建筑物立面進行整體修繕、清洗和粉飾刷新；實施屋頂平改坡工程，合理確定坡屋頂顏色基調；積極實施管線入地工程，未設于或不能設于地下的架空線路應排列整齊；對臨街違章搭建的建筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盜網(wǎng)等設施進行整治拆除；統(tǒng)一空調外機懸掛安裝標準，實施美化遮擋；維修破損路燈，大力實施臨街樓宇“輪廓式”亮化工程，對臨街店面亮化進行提檔升級。

（四）加強戶外廣告管理。按照《市人民政府關于進一步規(guī)范戶外廣告設置經(jīng)營管理的通知》潛政發(fā)〔〕20號）規(guī)定，明確戶外廣告范圍，健全市場運作機制，規(guī)范戶外廣告設置審批程序，綜合運用行政、法律等手段，按照“統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一樣式、色彩協(xié)調”原則，對戶外廣告進行規(guī)范管理，引導戶外廣告規(guī)范和科學設置。進一步加強戶外廣告的清理整頓，逐步取締跨街廣告、路燈廣告。

（五）加強建筑工地施工管理。進一步加大工地源頭管控力度，對臨街施工場地要采用剛性封閉圍欄，不得占用機動車道和非機動車道；施工進出口道路要硬化，合理配備沖洗設備、沉淀池；對建筑渣土運輸車輛進行封閉、覆蓋運輸，杜絕施工車輛帶泥上路、隨意撒漏和傾倒建筑垃圾等現(xiàn)象；施工場地清潔、物料分類堆放整齊，施工現(xiàn)場有明顯安全標志和安全設施；加強工地文明施工管理，組織開展創(chuàng)建文明工地、標準化工地活動，重點治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵及建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境問題。

（六）加強城市居民集中居住區(qū)整治與管理。重點整治“城中村”城鄉(xiāng)結合部、小街小巷居民區(qū)的生活環(huán)境，合理配置環(huán)衛(wèi)、健身、宣傳等各類公益設施，完善道路、綠化、路燈、給排水等配套設施。加強城市居民集中居住區(qū)綜合治理，抓緊修訂完善《市物業(yè)管理暫行辦法》規(guī)范物業(yè)公司服務行為，成立業(yè)主委員會，加強社區(qū)物業(yè)化管理。逐年安排綜合治理任務，推進“城中村”城鄉(xiāng)結合部、小街小巷的改造和社區(qū)化管理。

（七）加大違法建設查處力度。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，全面加強違法建筑巡查管控工作，健全防違控違責任網(wǎng)絡，對違法建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早控制。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃維護規(guī)劃管理的嚴肅性和權威性，扎實、持續(xù)開展違法建設和違法占地“兩違”專項整治工作。強化基層管理責任，嚴格落實責任追究，形成有效防控違法建設的長效機制。

四、完善功能，加快城市管理基礎設施建設

（一）制定并落實城市管理專項規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”原則，加強與城市公共交通專項規(guī)劃對接，重點抓好公廁垃圾收集、清運與無害化處理系統(tǒng)城市綠地城市交通及標志集貿市場夜市”停車場洗車場廢品回收點戶外廣告小街小巷數(shù)字化城市管理等城市基礎設施的規(guī)劃編制。強化對城市規(guī)劃實施工作的監(jiān)管，確保城市規(guī)劃得到有效實施。

（二）提高城市污水與垃圾處理水平。規(guī)范管理，進一步提高現(xiàn)有垃圾處理場、污水處理廠營運效率；加快城北污水處理廠建設步伐；完善城市新區(qū)及老城區(qū)城市排水、垃圾清運等相關配套設施；進一步加大財政投入與引進社會資金的力度，完善建筑垃圾專用處理設施；認真研究和開展污水再生利用、垃圾無害化處理與資源化綜合利用的相關工作，集中收集和處理城鎮(zhèn)污水，規(guī)范生活與建筑垃圾清運行為減少污染，減少廢棄物產生量，保護江河水系水質，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。

（三）加快園林市政基礎設施建設。實現(xiàn)創(chuàng)建“國家園林城市”目標，積極推進“公園綠地工程”老城區(qū)增綠工程”道路綠化提升工程”和“林蔭停車場工程”抓好城市“拆墻透綠”屋頂添綠”沿街補綠”和園林綠化基礎設施建設，建設各類型生態(tài)小區(qū)，進一步提高城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和綠化質量；圍繞“道路設施完好、排水設施暢通”市政管理目標，進一步加大市政設施的維護與管理力度。

五、改革創(chuàng)新，建立科學、長效的城市管理體制機制

（一）推行“城管進社區(qū)”城市管理嚴格遵循屬地管理原則，按照“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡，五級聯(lián)動”和責權統(tǒng)一、重心下移的要求，形成以社區(qū)行政區(qū)劃為主的網(wǎng)格化管理模式。市城管委負責研究制定城市管理制度、行業(yè)政策和專項規(guī)劃，確定城市管理目標任務、工作計劃、考核辦法、作業(yè)標準，組織考核、評比和獎懲，對涉及全局性、方向性、整體性以及跨地域、跨部門、跨行業(yè)的重大事項進行管理、監(jiān)督和協(xié)調；城區(qū)辦事處負責落實市城管委制定的管理制度、政策；社區(qū)（居委會）負責落實辦事處分解的各項城市管理工作，組織指導轄區(qū)內各臨街單位、業(yè)主積極參與各項城市管理活動，聯(lián)系、配合各執(zhí)法專業(yè)隊伍共同做好城市管理工作。

（二）推進城管數(shù)字化、法制化建設。充分利用現(xiàn)代信息技術,整合公安、交通、城管、規(guī)劃等城市管理資源,實現(xiàn)資源共享,建設數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)，明確各地、各專業(yè)職能部門職責，優(yōu)化管理流程,提高管理效率，形成責任明確、反應快速、處置高效、監(jiān)督有力的城市綜合管理新模式；開展城市管理重點項目調研，加快修訂制定城市管理方面的規(guī)范性文件，促進城市管理工作規(guī)范化和制度化

（三）完善城市管理績效考核。各地各部門要按照《城市管理考核辦法》認真制定本單位城市管理工作考評標準和獎懲辦法，市城管委將通過經(jīng)常性的明檢、暗查和數(shù)字化平臺考核相結合的方法，定期組織開展檢查、考核、排名并將考核結果納入全市目標管理考核體系，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

（四）推行市場化運作機制。按照“政企分開、政事分開、管干分離”思路，進一步轉變“政府包攬、壟斷經(jīng)營”城市管理模式，積極探索市場化運作機制，打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，開放作業(yè)市場，走專業(yè)化、企業(yè)化運營路子。先期選擇一條示范路作為試點，將園林綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、渣土清運等，實行建管分離、管養(yǎng)分開，市場化運作，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織承擔管養(yǎng)維護工作，然后在城區(qū)其他街道逐步推廣，形成統(tǒng)一管理、市場服務、有序競爭的運行機制。

（五）建立群眾參與的監(jiān)管機制。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”思路，充分發(fā)揮市民管理城市的積極性和創(chuàng)造性，面向社會招聘城管協(xié)管員，與城管執(zhí)法隊員、公安干警形成“三位一體”市容監(jiān)督管理隊伍。城管執(zhí)法隊員負責對城市普遍存在隨地吐痰亂扔果皮、紙屑、煙頭亂倒垃圾亂貼亂畫等行為糾章處罰，城管協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法。公安干警依法對車輛亂停亂放、行人亂穿馬路等行為進行處罰，力求通過教育、處罰，引導市民形成愛護城市環(huán)境衛(wèi)生遵守社會秩序良好氛圍。公安機關要加強與城市管理執(zhí)法部門的相互協(xié)調配合，城管部門設立公安派出機構，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，切實防止妨礙執(zhí)法的暴力事件發(fā)生。

（六）建立經(jīng)費保障機制。市政府將城市管理經(jīng)費納入年度財政預算，確保城市管理基礎設施建設維護及“數(shù)字城管”等工作需要，形成長期、穩(wěn)定的投入機制。市財政每年安排一定比例資金用于城市基礎設施建設。積極推進城市生活垃圾處理費征收方式改革，采取與水費捆綁、由自來水等部門征收等方式提高生活垃圾處理費征收率，確保專款專用。按照全省編制的城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政維護工作費用的定額標準，劃撥相關工作費用，提高財政保障水平。

六、規(guī)范管理，打造依法行政的城市管理執(zhí)法隊伍

（一）健全城市管理執(zhí)法機構。按照《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》遵循“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，參照全省推行的7+1基本模式，整合城管、環(huán)衛(wèi)、公安、交通、工商園林、市政等部門的行政處罰權成立城市管理綜合執(zhí)法局，積極推行相對集中行政處罰權工作。要根據(jù)工作需要，合理配備城管執(zhí)法人員，緩解城市面積不斷擴大、人口不斷增加與城管力量相對不足的矛盾。應按照規(guī)定明確城管執(zhí)法人員的身份，符合條件的納入?yún)⒐芾矸秶?/p>

（二）強化城市管理執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行工作目標管理制度和行政執(zhí)法責任制度。落實城管執(zhí)法資格管理制度，執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓考試合格，取得執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證后，持證上崗，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。制定城市管理執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設標準，促進城市管理執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。城管執(zhí)法工作必要的裝備、基礎設施建設等要納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，逐步提高城管執(zhí)法科技含量和執(zhí)法隊伍的裝備水平，不斷改善城管執(zhí)法單位辦公條件，規(guī)范城管執(zhí)法文書和標志標識管理。

七、強化保障，推進城市管理工作有序發(fā)展

（一）加強組織領導。進一步強化市城管委對城市管理的決策、協(xié)調、監(jiān)督、考核職能。各地各部門要在市城管委的統(tǒng)一領導下，進一步明確專班專人、落實工作經(jīng)費，結合各自部門職責，相互協(xié)調、密切配合，共同做好城市管理工作。

（二）提高管理水平。各地各部門要將城市管理工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究城市管理工作，解決工作中存在困難和問題。組織開展多形式、多層次的城市管理知識培訓，定期舉辦城市規(guī)劃、建設和管理方面的專題研討班，學習借鑒外地成功經(jīng)驗及做法，不斷提高城市管理工作水平。