廢棄物循環利用體系精選(九篇)
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第1篇：廢棄物循環利用體系范文
關鍵詞：園林綠化廢棄物；現狀；政策
園林綠化廢棄物主要是指園林綠化過程中人工剪落或者自然脫落的植物殘體。隨著城市化進程不斷推進，園林綠化建設相應的也得到了快速發展，這也就使得園林綠化廢棄物的數量迅速增加。
1園林綠化廢棄物處理的現狀和當前政策
園林綠化所產生的廢棄物對城市綠地生態體系的優化與改善都有積極的促進作用，從生態環境的保護角度上說，園林綠化廢棄物的再次利用和收集，對城市綠地生態環境在結構優化以及體現園林綠化生態型都有著促進作用。
在許多發達國家，園林綠化廢棄物很早就已經開展回收和循環利用工作了，并且擁有豐富的園林綠化處理經驗。當前我國在園林綠化廢棄物的回收利用與處理還處于探索學習階段。近幾年我國在大力倡導建設生態城市與可持續發展觀的思想指導下，園林綠化所產生的廢棄物禁止填埋、焚燒，另外部分城市也正在研究新型的園林綠化廢棄物的處理方式。例如北上廣等一線城市都相繼建造了大型的樹枝粉碎場，將園林綠化在修剪草坪時所產生的修剪殘體、落葉以及樹枝等進行精細的粉碎，然后進入堆肥流程，繼而制成可以循環利用的覆蓋物或者是肥料，再次投入到園林綠化的建設當中。但是在實際處理過程中，由于受到技術、資金以及國家政策等因素的制約，園林廢棄物統一回收和處理在具體的操作中仍然存在很多問題。例如我國寧夏的銀川將每個區域的綠地按照面積實行責任制處理方式，由于每年春秋兩季所產生的綠地廢棄物數量較大，并且都是每個負責片區單位來處理，再加上在人工與能源投入成本逐年增加，導致許多單位依然采取焚燒的形式來處理這些廢棄物，這也就給當地的環保部門造成了很大的工作壓力。但是隨著城市建設的發展，綠地面積也相應的越來越多，使得這種矛盾也日益突出。
2園林綠化廢棄物的處理與循環利用的應對策略
當前我國有關部門應當依據每個地區的實際情況，包括交通、居住以及地形地貌等因素，來建立符合本地情況的粉碎場和相應的處理措施，從而實現對園林綠化廢棄物的有效處理，降低處理成本，使得園林綠化廢棄物能夠真正地循環利用與促進生態環境的平衡。
居民與政府都應當對園林綠化廢棄物的處理共同負責，同時也要遵循科學發展觀的處理原則，并以相關的法律法規為指導進行園林綠化廢棄物的科學處理與循環利用。雖然我國相關部門已經頒布并且實施了對城市園林綠化廢棄物的處理意見，對以加工和制作生物燃料為主的處理方式制定了相應的鼓勵與扶持政策，并且要求要盡量降低填埋垃圾的庫容存量，以此來保障廢棄物的合理循環再利用。但這一實施意見只是明確了當前我國園林綠化廢棄物的處理方向，并沒有詳細做出規定，體現出我國在這方面的法律法規還不完善。因此，我國政府應當規定園林綠化廢棄物應當在源頭上進行分類處理，并加大對園林廢棄物不科學處理會污染環境的宣傳教育。另外，園林綠化管理部門應當與政府相關部門強強聯合，以此來解決在政策以及資金、技術上問題，規范園林綠化廢棄物的處理方式。
園林綠化廢棄物的處理本身是一項公共性的行為，所以政府部門應當尋求與有關的部門以及企業聯系，以此來解決資金、政策上的支持。需要注意的是，在處理園林綠化廢棄物的問題上，只要資金、技術以及政策條件具備，就可以實現廢棄物的循環利用以及促進園林綠化的對生態環境的有效保護。另一方面，我國園林管理部門應當首先購買并且使用廢棄物的循環再利用產品，通過政府的采購再循環產品，來促進城市對于再利用產品的響應。通過政府對于廢棄物再利用產品購置的示范行為，能夠使得循環再利用產品的生產企業能夠健康有序的發展。
第2篇：廢棄物循環利用體系范文
關鍵詞：廢物資源化；固體廢棄物；課程體系；資源循環科學與工程
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）17-0223-02
一、固w廢棄物合理處置的必要性
近幾年來，固體廢棄物的污染愈加嚴重。我國的城市固體廢棄物的排放量每年已達到20億噸，每年固體廢棄物的排放量還以約10%的增長率增加，并且現階段我國的固體廢棄物的堆放量達到了70多噸。固體廢棄物的堆放污染了大量的土地，導致固體廢棄物放置周圍產生大量的蚊蠅，極易造成疾病的傳染。此外，固體廢棄物也會污染河流、侵害土地、污染大氣等，對自然環境也產生了一定危害。改革開放20年來，固體廢棄物的排放量不僅在逐年增加而且其含量也發生變化，可以資源化重新利用的成分也在增加。
二、《固體廢棄物處理與處置》學科建設背景
資源循環科學與工程專業是我國開設的一門有較強的綜合性，符合可持續發展的新興學科。其目標是培養資源循環科學與工程專業性人才，主要從事資源循環研究和設計。資源循環科學與工程主要研究資源的重新回收再利用，從資源循環利用的角度去研究固體廢棄物的處理與處置技術，偏重于對材料的重新處理與再利用。加強對環境的保護，對資源的回收利用，貫徹可持續發展，為此而設置《固體廢棄物處理與處置》課程。固體廢棄物再處理，其實質是將廢棄物重新加工再利用，因此可將固體廢棄物作為一種再生資源看待。資源循環科學與工程的研究重點是資源的二次循環利用，而我國在這方面研究起步較晚，所以在現階段的資源化處理過程中或多或少的存在著一些問題。
三、教學實踐中存在的問題
在實際教學過程中，我們過多地關注教學中的各種各樣的方法，卻忽略了接觸實物讓學生直接操作才是讓學生最容易理解教學內容的方式。很多老師雖然進行了詳細的教學講解，可是很多內容學生不能完全掌握，其主要的原因就是對實物的理解較少，缺乏創新性思維，因此我們應加強教學改革。我們在教學的過程中存在著以下一些問題，并就這些問題進行嘗試性探索改進。
1.在課程教學過程中涉及的原理和操作比較多，方面比較廣，而目前高校和企業針對資源循環利用的研究還是比較少，知識體系還不夠全面，需要掌握更多的知識去擴充和理解掌握建立資源循環體系。
2.資源循環科學與工程的研究重點是資源的二次循環利用，而我國在一次資源循環利用方面技術比較成熟，在二次資源利用方面不論是工程原理，還是資源化手段都起步較晚，存在一些問題。
3.固體資源化后，不一定會全部被利用，還有可能產生新的廢棄物，這些廢棄物經過多次資源化而未被利用，成分更加復雜，最終的資源化出理更加困難。
四、課程體系建設方案
我們針對以上教學中遇到的問題，在教學過程中進行反思并做出了一些改進。將教師的主導性和學生的主體性相結合，培養學生的創新性思維，鼓勵學生提出問題并思考探討解決措施，可以不拘泥于形式現狀，探索一切可能性。
1.教育方式的改革。良好的教學方法是學生能力培養的關鍵，也是教學藝術的綜合體現。傳統的教學方式主要是“填鴨式”教學，學生對知識的理解不夠透徹，并且創新思維受到限制。為了培養現代高素質創新型復合人才，探索研究教學的藝術和方法勢在必行。《固體廢棄物處理與處置》教學內容既有基本概念、基本理論，也有固體廢棄物處理處置的設備結構圖、工作原理及工藝流程。從以前的教學實踐看，對結構復雜的破碎機械、焚燒爐、分選裝置等設備以及堆肥化、熱解、焚燒、填埋處理工藝流程等，如果都采用傳統板書加講解的教學方式，往往使學生不太容易弄懂，給教和學都帶來很大的困難。運用多媒體的動態技術，可以把許多文字表達不清楚的內容形象地轉化為學生容易接受和理解的圖片、視頻等，使課堂的教學“有聲有色”。
2.教學與工藝實踐結合。應當將教學和實踐相結合，除了學生去工廠實習外，更重要的是在學習的過程中，老師一邊傳授知識學生一邊進行實際操作。可以購置固體廢棄物資源化過程中用到的相關小型設備，讓學生進行實際的學習操作，并可以從固體資源化處理方面入手。思考改進固體廢棄物資源化的工藝路線，加強理論與實踐的結合。并且當前的資源化過程還存在著問題，讓學生在實踐處理的過程中發現問題改進措施。
3.遵循固體廢棄物再生利用產業的基本規律。固體廢棄物再生利用產業是國家的重要基礎建設，對國民經濟和人民生活會產生重大影響，發達國家為保護這一產業的發展，制定的專門法律或條例，對廢棄物回收再利用企業實行免減稅，對處理好的給予政府補貼、減少固體廢棄物運費，對幾種特殊廢品，向回收利用企業免費提供，強制某些行業使用再生資源或鼓勵使用再生資源，對某些造成廢棄物的產品生產企業強制征收處理費等。
4.成立技術開發推廣中心。加速建立廢棄物再生技術平臺，促進人才、技術投資等產業發展要素的合理配置，形成綜合運用現代科學技術的技術創新能力，市場開拓能力和合理的市場運作組織形式與發展機制，提升廢棄物再生利用產業內在競爭力，真正成為名副其實的“朝陽產業”，走出當前廢棄物低增加值，市場狹窄的困境。
五、結語
我們根據教學實踐中出現的問題，有針對性地提出改進方案。對于實踐與教學脫節的問題，我們提出實行實驗室增進小型設備，讓學生在學習的同時能結合實踐加深理解；對于資源化后污染物的處理問題，可以在教學中提出結合學生的創新思維，共同探討應對措施；提出在固體廢棄物處理與處置的過程中應該避免更難處理的固體廢棄物產生，要聯合治理前、治理中和治理末端進行同時控制。經過教師有意識的引導，學生的創新性學習，產學研相結合，培養出資源循環專業復合型人才。
參考文獻：
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第3篇：廢棄物循環利用體系范文
[關鍵詞]快遞包裝廢棄物；循環利用；廢棄物回收產業；財政政策
[DOI]1013939/jcnkizgsc201716139
2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是我國全面深化改革的關鍵之年，中國經濟呈現新常態。節能環保產業作為我國新的經濟增長點，需要國家政策方面的扶持，以推動產業進步，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。快遞包裝廢棄物循環利用行業屬于節能環保的新興產業，要想扶持該產業，促進資源循環利用，不僅需要企業出力，更需要政府進行財政政策的扶持。
1快遞包裝廢棄物回收產業現狀
快遞包裝本質上是一種物流包裝，指的是快遞物品在遞送過程中所使用的各類包裝物、輔助物等。包裝廢棄物是指以可回收利用的紙、木、塑料、金屬、玻璃等為原材料的包裝物及輔助材料，當包裝與包裝商品分離時，它已經完成了自己的包裝價值，最后被丟棄。這里的包裝物和任何包裝材料包括消費者包裝或初次包裝，零售給最終用戶或消費者帶回家的包裝，組合包裝或二次包裝。聯合國環境與發展大會在《里約宣言》中，針對可持續發展有作出闡述：“人類應享有與自然和諧相處，過健康而富有成果的生活的權利，并公平地滿足今后世代在發展和環境方面的需要。”根據調查顯示，包裝廢棄物所帶來的環境污染僅次于水質污染、海洋湖泊污染和空氣污染，已處于第四位。可持續發展的原則是共同性原則、堅持性原則、公平性原則。生態環境要與人類實現共同發展。發展不能著眼于眼前的利益而以犧牲資源與環境為代價，同時必須處理好眼前利益和長遠利益的關系，以資源和環境承載能力為前提，實現與本代人的公平發展和保障后代人的權利。所以解決由快遞包裝帶來的資源浪費和環境污染問題越發顯得重要，而且在新常態經濟發展的大背景下，節能環保產業發展也將成為我國新的經濟增長點。
目前，我國環保產業對政策依賴性強，但是，關于快遞包裝廢棄物回收產業剛剛起步，政策導向較弱，紙板和塑料實際回收率不到10%，包裝物的總體回收率不到20%，未達到應有的規模。而在一些發達國家，通過加大財政資金投入、綜合利用多種財政補貼方式等財政措施，使得紙板類包裝物回收平均利用率達45%左右，其中德國瓦楞廢紙的回收率已到90%以上，每年美國回收包裝廢棄物的收益達到40億美元。在2016年10月13日國家郵政局出臺的《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》中明確提出，在“十三五”期間基本建立快遞業包裝治理體系，并推動將快遞包裝物納入資源回收政策支持范疇，同時將資源回收、加強環境保護提升到一個新的高度，充分發揮財政的積極作用，實現循環利用的可持續發展，這在一定程度上將提高快遞包裝廢棄物循環效率，促進行業的發展。
2快f包裝廢棄物循環利用的財政問題
21財政投入政策不完善
節能環保產業是國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一。2012年，國務院印發的《“十二五”節能環保產業發展規劃》，將節能環保產業分為節能產業、環保產業和資源循環利用三個方面。國家非常重視節能環保產業的發展，財政投入總量越來越大（見下表）。但是，發達國家對環保投資的比例一般占GDP的2%以上，其中日本則高達4%。
“十二五”期間，全國財政節能環保支出共計1257萬億元，占GDP比重233%；預計在“十三五”期間環保投入比重將提高到GDP的3%，財政資金的作用是不言而喻的。但是，由于快遞包裝廢棄物循環利用屬于剛發展的新興環保產業，所以財政投入規模小。而且在財政投入結構中不論是從橫向還是縱向都存在不合理。從橫向來看，據中華人民共和國商務部流通業發展司的《中國再生資源回收行業發展報告2016》，顯示我國再生資源回收量逐年減少。財政扶持力度雖不斷加強，但我國的資源回收區域大，種類多，難以根據具體情況進行重點投資，更不用說近年來興起的快遞包裝廢棄物循環行業。從縱向來看，產業中各個環節如確定包裝廢棄物區域、多種回收渠道、包裝資源分類、再加工等，投入重點都不相同，且財政資金在每個環節中使用效率較低，難以達到預計目標。
22財政補貼政策不合理
“十二五”期間，我國從“收廢行業”轉向“利廢行業”，擴大了財政補貼政策范圍，在一定程度上，鼓勵下游生產企業進行資源循環利用，促進國內循環經濟的發展。但與同行業的資源循環利用產業相比，快遞包裝廢棄物循環利用的財政補貼政策存在內容不全面、重點不突出、手段不得力等問題。主要表現在：①行業的財政政策較少，由于是新興起的產業，政策多參照同行業的補貼政策標準（企業廢舊物資購銷數量進行補貼和依據回收企業廢舊物資的銷售額進行補貼），容易出現要求不明、準則不清、界限模糊等問題；②財政補貼范圍窄，覆蓋面少，財政補貼主要以主體進行分類，而且集中于流通領域，生產領域劃分不清晰，在各個環節、類別的補貼較少；③財政補貼方式單一，在循環利用行業中多采用暗補形式，即財政補貼資金通過流通渠道間接地進行財政補貼，而不直接以財政撥入的方式進行，財政資金不透明。
第4篇：廢棄物循環利用體系范文
【關鍵詞】循環經濟；發展模式；研究；啟示
一、國外循環經濟發展模式研究
（一）美國模式
美國的循環經濟得到政府的提倡和推動，1970年美國制定《資源再生法》，1976年制定《固體廢棄物處置法》，1990年美國加州通過了《綜合廢棄物管理法令》。正是由于法律上明確了企業在維持循環經濟發展中的責任，使得美國企業把循環經濟理念作為自身發展不可分割的一部分。美國設立的“總統綠色化學挑戰獎”，支持化工界研發降低資源消耗、防治污染的有實用價值的新工藝和新方法。稅收優惠 政策主要針對使用再生資源利用處理類設備的企業制定。
循環經濟也得到了企業的積極響應和努力實踐。美國杜邦化學公司經過多年探索，形成了循環經濟運行模式之一杜邦模式。其意義在于組織企業內部各工藝路線之間的物料循環利用。杜邦公司的研究人員把循環經濟三原則（即3R原則）創造性地發展成為與企業實際相結合的“3R制造法”，以達到少排放甚至零排放的環境保護目標。同時，通過企業內各工藝之間的物料循環，從廢塑料中回收化學物質，開發新產品。杜邦理念的核心價值是為股東和社會創造價值的同時，減少對環境的影響，這一觀念比傳統工業界所理解的減少廢物排放問題更為廣闊。
（二）德國模式
雙軌制回收系統是德國的特色和創新。德國成立雙重系統股份公司，作為面向家庭和小型團體用戶進行銷售商品包裝回收的非盈利性組織，與現存的國家公共廢棄物回收系統平行運作。雙重系統股份公司簡稱DSD（Dual System Deutschland），也稱為綠點公司，是專門從事廢棄物回收的公司。DSD的回收范圍限于銷售包裝廢棄物，其它包裝由另外一些回收組織回收。DSD由上百家企業共同出資建立，該公司與各地廢棄物處置機構合并，建成了一個全面的包裝廢棄物收集系統。具體運作方式是：（1）加入DSD系統的生產商根據其產生量、銷售量和包裝材料處置難易程度交納包裝垃圾委托回收費。（2）根據合同，生產商可以打上DSD系統的綠點標志。（3）DSD系統接受這些企業的委托，組織收運者對這些廢棄物進行回收，先進行分類，然后送至相應的資源再利用廠家實現循環利用，而能直接回收利用的包裝廢棄物則直接退還給生產商。DSD有力推動了德國循環經濟的發展。
（三）日本模式
建立“循環型社會”是日本的循環經濟發展模式。日本政府于1991年修訂《固體廢棄物管理和公共清潔法》、《促進資源有效利用法》等2部綜合性法律，1995年頒布針對各種產品性質制定的《促進容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《綠色采購法》等5部具體法律法規，2000年公布《促進建立循環型社會基本法》，從而形成比較完整的法律體系。其中，基本法從法律上提出了建立循環型社會的根本原則，標志著日本產業升級和經濟發展邁入了一個嶄新的階段。
20世紀末，日本建立循環經濟技術系統，具體包括生命周期評價技術、廢棄物減量化技術、資源循環利用技術、廢棄物資源化的產業鏈技術和廢棄物回收、運輸、交易系統等五個方面。該系統要求企業在開發高新技術，設計產品時就考慮到資源再利用問題。日本政府對采取環保措施的企業實施產業傾斜政策并制定出財政預算，增加了企業發展循環經濟的積極性。此外，政府還要求國民從根本上改變觀念。除要求國民對垃圾進行分類外，盡量購買綠色產品。消費者購買綠色產品是推動循環經濟發展的根本動力。
二、國外循環經濟發展模式對我國的啟示
1.建立循環經濟發展法律體系
我國已經制定了4部環境法規、8部資源環境法規、20多項環境資源管理行政法規和260多項環境標準，初步形成了環境資源保護的法律框架體系。這些法律法規使我國總體生態環境惡化的局面有所緩解，但僅靠傳統的環保法規所提供的手段與方法顯然不能滿足現實和可持續發展的需要。循環經濟作為一種經濟模式，具有強烈貼近市場經濟的需求以及接受市場經濟規律支配的內在驅動力，而其經濟活動的主要內容與環境保護和資源利用息息相關。因此，制定循環經濟法有利于充分發揮循環經濟的特點，進一步實現當前環保機制對市場化改革的要求。
2.建立政策激勵機制
國家應逐步提高各項排污費用，使排污單位達到盈利水平，從而吸引全社會加快實行清潔生產，提高社會產品的循環率。對采用清潔生產工藝和資源循環利用的企業給予稅收減免、財政補貼等優惠政策，保證產品競爭力，為社會樹立模范企業。對新興工業園的建設在征地、審批和投資環境方面予以傾斜，設置專門部門指導和協調全國范圍的循環經濟建設和實行。
3.加強技術開發創新
循環經濟中的許多環節是以相應的技術為基礎的，無論是資源綜合利用還是再生資源的利用，沒有技術支撐難以實現資源節約和循環綜合利用。發展循環經濟的技術主要包括三方面內容：一是清潔生產技術，包括在生產過程中節能減排技術，以及產品在進入消費過程中減少對環境的污染技術；二是污染治理技術，就是對化工企業排放出來的有害物質如廢氣、廢水、廢渣等進行凈化處理技術；三是廢物資源化技術，就是對化工企業的廢棄物通過回收、加工轉換等方式將廢棄物變為有用的資源進行再利用。
4.擴大宣傳示范推廣
國家應在重點行業、重點領域、工業園區積極開展循環經濟試點工作，注重發現和培養各種先進典型，大力進行宣傳引導和示范推廣，鼓勵企業循環式生產，推動產業循環式組合，倡導社會循環式消費，提高全社會對循環經濟的認知度，樹立綠色消費觀和節約資源、保護環境意識，逐步使節能、節水、節材等與循環經濟發展密切相關的活動變為全民的自覺行動，提高全社會對循環經濟發展的認識。
參考文獻：
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第5篇：廢棄物循環利用體系范文
關鍵詞：生態循環農業；創建思路；示范；三亞市
十八屆五中全會提出綠色發展理念后，中央制定了《深化農村改革綜合性實施方案》，要求建立農業可持續發展機制，發展生態循環農業[1]。為促進生態循環農業發展，農業部2017-2020年擬建300個區域生態循環農業項目。海南省則首次提出切實轉變農業發展方式，走“兩減、三增、三結合”的生態循環農業之路，并在三亞開展轉變農業發展方式示范區建設。2016年，海南省進一步提出大力發展生態循環農業，實施十大工程，創建全國生態循環農業示范省[2]。三亞作為全省農業發展的排頭兵，成為轉變農業發展方式先行區，具有獨特的氣候、區位、資源、資金和政策的優勢，創建生態循環農業示范市的條件完全具備，我們必須要深入思考，如何爭取早日實現創建成功。生態循環農業早期因沼氣池的建設利用，主要是指以沼氣為紐帶的“豬—沼—果、豬—沼—菜”等種養模式，后期其內涵不斷豐富，浙江省[3]、重慶市[4]、安徽桐城[5]、江蘇鎮江[6]、浙江舟山[7]都系統地總結了當地的生態循環農業發展模式，主要包括農業投入品減量化、農業廢棄物循環利用、立體種養結合、種養加一體化、沼氣綜合利用、生態旅游觀光等方面，其中許多思路值得借鑒。但三亞屬于典型的熱帶地區，具有當地特色的熱帶農業特征，必須結合自身實際提出適合當地的生態循環農業發展思路。筆者長期在農業部門工作，負責過農業面源污染普查治理，現結合三亞農業實際和全省創建活動要求，提出三亞市生態循環農業示范市創建的一些思路和措施，以期為今后的工作提供參考。
1總體思路
圍繞全省創建生態循環農業示范市（縣）的具體要求，遵守循環經濟的減量化、再利用、再循環原則，結合三亞農業特色，緊扣“減、改、管、用”四字要領，以化肥農藥減量節水、種養方式模式改進、標準化生產規范化監管、廢棄物循環利用為主線，以轉變農業發展方式示范區建設為載體，強化政策、資金、技術的支持保障，總結構建產業體系、管理體制、運行機制和應用模式，引導農戶積極參與生態循環農業建設，實現三亞農業生產優質高效、農業資源有效利用、農業環境生態環保的最終目標。
2創建目標計劃
從2017年開始，利用4年時間，開展生態循環農業示范市創建活動，到2020年，力爭全市創建3000hm2示范區，實現化肥、化學農藥、灌溉用水量減少5%，耕地地力提升0.5個等級，農業廢棄物利用率達80%以上，標準化生產率達60%以上，農產品質量檢測合格率達98%以上的目標。
3具體措施
3.1化肥農藥減量節水3.1.1化肥減量2014-2016年，三亞市財政投入約1000萬元開展3000hm2的耕地地力保育，主要應用于耕地種植的水稻和蔬菜等作物，取得了良好效果。在以往實施耕地地力保育工程的基礎上，為持續改良土壤、實現化肥減量，就需要接下來爭取實施耕地質量保護與提升工程，并逐步兼顧在芒果等大宗熱帶水果上實施。通過應用土壤調理劑、增施有機肥、測土配方施肥、水肥一體化、深耕深松等技術措施，4年推廣應用2000hm2，引導農民科學合理使用化肥，力爭實現減少化肥用量5%的目標。3.1.2農藥減量三亞作為全國蔬菜綠色防控示范區，從2008年開始示范推廣病蟲害綠色防控，現已總結出適合三亞當地熱帶特色農業生產的綠色防控技術集成體系，涉及水稻、瓜菜和芒果等大宗作物，累計推廣8000hm2，取得了明顯成效。在前期工作的基礎上，為實現農藥減量，確保產品質量安全，接下來需要爭取實施病蟲害綠色統防工程，組織農民應用綠色防控集成技術開展統防統治，主要采取懸掛誘蟲色板和誘捕器、使用生物農藥等技術措施和植保無人機飛防等統防模式，4年推廣應用2000hm2，以集中統防的模式提高防效，力爭實現減少化學農藥用量5%的目標。3.1.3節水減量節水減量多采取設施節水和農藝節水兩種方式。設施節水主要是應用田間滴噴灌系統，目前全市節水灌溉面積約4000hm2。農藝節水主要是應用土壤保水劑，目前還未推廣。在前期工作的基礎上，為實現節水減肥，接下來需要爭取實施水肥綜合利用工程，4年推廣應用1000hm2，主要是推廣應用水肥一體化，把化肥等溶入水中，然后借助噴滴灌設施，在灌溉的同時進行施肥，不僅有利于提高肥料利用率，而且節約生產用水，力爭實現節水5%以上的目標。同時，著手開展土壤保水劑的試驗示范工作，豐富節水措施。
3.2種養方式模式改進3.2.1改進種植方式根據三亞農業生產全年無休、重點在冬季的特點，改進耕作制度，推廣“菜—稻—菜”模式，實行水旱輪作，以扶持補貼水稻機插育秧或優良稻種等方式引導農戶冬季瓜菜收獲后種植經濟效益高的水稻品種，4年推廣應用2000hm2，改良土壤理化性狀。同時，根據三亞種植熱帶作物的特點，發展立體種植和種養結合，在椰子、檳榔、橡膠樹下套種牛大力等南藥或竹蓀等食用菌，或進行林下養殖，飼養家禽或圈欄養豬羊，打造檳榔雞等畜禽品牌。3.2.2改進養殖方式根據三亞生態修復的要求對傳統的畜牧業進行升級改造。依據《畜禽規模養殖污染防治條例》，科學制定畜禽養殖區域規劃，合理劃定畜禽養殖禁養、限養和宜養區。禁養區2017年全部關停、搬遷或轉產；限養區2018年完成糞污綜合治理任務，糞污利用率達到100%；適養區2020年糞污利用率達到80%。推廣健康養殖方式，建設生態養殖小區，實施畜禽養殖場改造項目補貼，引導和扶持養殖戶建設糞污處理設施，實行雨污分流，將畜禽集約化、規模化、標準化養殖與糞污無害化處理、資源化綜合利用相結合，有效保護生態環境。3.2.3種養有機結合沼氣是個寶，可將種植與養殖緊密結合，畜禽糞污等廢棄物通過沼氣發酵裝置，可轉化為清潔的生產能源，用于發電或作沼肥。三亞依托規模化養殖場建有大中型沼氣池，依托農戶散養建設戶用沼氣池，并建立健全沼氣服務體系，已經建成47個基層沼氣服務網點，配備技工59人，形成了“豬—沼—果”較成熟的生態種養模式。但由于瓜菜種植較分散零碎，沼渣沼液的配送問題較難解決，沼肥肥田效益未充分發揮。接下來要加強“豬—沼—菜”種養模式的推廣應用，充分發揮我市現有基層沼氣服務網點和沼氣技工的作用，成立專業服務隊伍，統一配備沼氣抽渣運送設備，統一配送至瓜菜種植基地，4年推廣應用沼肥肥田1000hm2，力爭實現耕地地力提升0.5個等級的目標。
3.3標準化生產，規范化監管3.3.1農業生產標準化冬季瓜菜是三亞農業的主導產業，2015年總結出“八統一”標準化生產管理模式，具有明顯的增產增效優勢[8]，現正逐步在龍頭企業和農民專業合作社的生產基地示范推廣。芒果是三亞熱作的特色產業，通過創建標準化示范園，制定三亞芒果的生產標準規范、采摘標準規范和農產品地理標志使用標準，引導果農實行標準化生產、品牌化銷售。通過實施冬季瓜菜和熱帶水果的生產標準化，力爭2020年實現標準化生產率60%以上的目標。3.3.2產品質量檢測規范化為保障冬季瓜菜和熱帶水果的質量安全，三亞率先實行網格化管理機制，成立了現代農業檢驗檢測預警防控中心，建成“市—區域—區（農場）—村”四級檢測體系，配備128名安監員，從田間地頭開始質量檢測，確保生產源頭的質量安全。為提升三亞質量檢測水平，2016年三亞市現代農業檢驗檢測預警防控中心又取得了檢驗檢測機構資質認定證書。今后以爭取申報全國農產品質量安全市為契機，進一步強化農產品質量安全監測，力爭實現質量檢測合格率98%以上的目標。
3.4廢棄物循環利用3.4.1農業投入品廢棄物回收利用農業投入品廢棄物主要指應用于農業生產中、丟棄于田間地頭的農資廢棄物，包括廢棄的農藥化肥包裝物、地膜、滴噴管帶等，是農業面源污染的主要來源。三亞市2012年以來對農資廢棄物回收處置模式開始進行探索，已在天涯區初步建立較成熟的運行模式，主要通過“統一回收、有償收購、無害化處理”三項措施，建立“政府扶持引導、企業市場運作、農戶自覺參與”的機制，依托合作社回收點有償回收，專業公司收購循環利用或無害化處理。接來下要在全市各區推廣天涯區的模式，到2020年，力爭實現全市廢棄物回收利用率達80%以上的目標。3.4.2種植業廢棄物循環利用種植業廢棄物主要包括水稻或瓜菜收獲后的植物殘體，以往種植農戶多采取焚燒的方式處理，造成了對大氣的污染。針對水稻秸稈，可以采取還田利用，通過補貼秸稈腐熟劑和尿素的方式，引導農戶主動實施秸稈還田，把秸稈轉變成可供作物吸收利用的養分，力爭4年推廣應用1000hm2。或者引進廢棄物生化制肥機，把生產基地產生的蔬菜、秸稈等有機廢棄物進行快速無害化處理和肥料化利用，變廢為寶，培肥地力。3.4.3畜牧業廢棄物循環利用實施養殖糞污排放設施建設工程，畜禽養殖產生的糞便等廢棄物，可采用“干濕分離、雨污分離”的處理工藝，按照“廢棄物+清潔能源+有機肥”三位一體技術路線，建成畜禽糞污有機肥轉化利用中心，到2020年，力爭實現全市養殖廢棄物綜合利用率達80%以上、年產有機肥5萬t的目標。同時，嘗試利用蚯蚓、水虻等生物轉化畜禽糞污技術，建立示范基地。
4小結與討論
2012年海南省提出走綠色崛起之路，筆者曾提出三亞市生態農業的發展措施[9]，部分措施已實施并取得成效，為生態循環農業示范市的創建奠了定基礎。但為應對資源環境的硬約束，切實轉變農業發展方式，海南省組織全省開展生態循環農業示范市（縣）創建活動，當前屯昌縣已經先行一步，首創全縣域生態循環農業示范縣，萬寧等市縣也相繼提出創建目標。三亞作為全國生態修復示范點，發展生態循環農業，開展創建活動刻不容緩，為此筆者總結多年工作經驗，深入思考，提出了創建的總體思路和目標、具體措施，受工作所限內容不夠全面，但希望能對創建成功提供一定的參考建議。
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第6篇：廢棄物循環利用體系范文
我國“十一五”規劃綱要中提出單位國內生產總值能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。但在“十一五”開局之年的2006年，我國GDP能耗、化學需氧量和二氧化硫等主要污染物的排放控制均未達標。可見節能減排工作形勢嚴峻，任務不輕，節能減排是目前我國各行各業面臨的一個嚴峻課題。
1 開展節能減排工作，必須發展循環經濟
循環經濟是以“減量化、再利用、資源化”為原則，實現“低開采、高利用、低排放”，以資源多效利用和循環利用為核心，最大限度地利用進入生產和消費系統的物質和能量，提高經濟運行的質量和效益，達到經濟發展與資源、環境保護相協調并且符合可持續發展理念的經濟增長模式。
循環經濟的“減量化”原則是指在生產和服務過程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的產生，核心是提高資源利用效率；“再利用”原則是指產品多次使用或修復、翻新或再制造后繼續使用，盡可能地延長產品的使用周期，防止產品過早地成為廢棄物；“資源化”原則是指將廢棄物最大限度地轉化為資源，變廢為寶、化害為利，既可減少自然資源的消耗，又可減少污染物的排放。循環經濟要求企業節能降耗，提高資源利用效率，實現減量化；對生產過程中產生的廢棄物進行綜合利用，并延伸到廢舊物資回收和再生利用，把經濟活動對自然環境的影響降低到最小程度。
醫藥企業實現節能減排的關鍵是做好資源和能源的大、中、小循環：小循環――以資源為核心的生產上下工序之間的循環，水在各個工序內部的自循環以及各個工序生產過程中產生副產品在本工業領域內的循環等。例如：用精制泛影酸過程中產生的廢碳粉吸附泛影酸碘廢水,可降低廢水中COD量，降低廢水的處理難度。中循環――各個生產車間之間的物質和能量循環，即下游產品的廢物返回上游工序，作為原料重新利用；或者將一個生產車間產生的廢物、余能作為其他生產廠的原料和能源。例如：倍他米松發酵后的廢物可作為苗圃的肥料；還原反應產生的鐵泥可作為鋼鐵廠的原料。 大循環――企業與社會之間的物質和能量循環，例如：利用制藥過程中產生的廢碳粉生產可處理廢水的活性炭。 按照上述三個循環層次，醫藥工業可主要從提高資源利用效率、能源循環利用率、水循環利用率和固體廢棄物利用率等方面著手，達到節能減排的目的。
2 醫藥企業實施節能減排的有效措施
醫藥生產是一個多工序、多環節，技術工藝高度集成的大生產過程。要實現節能減排，必須樹立持續、高效、循環發展的意識，把循環發展作為一項重要的發展戰略來推進。醫藥企業可根據生產過程的不同在下述的途徑中進行選擇。
2.1 降低資源消耗，減少三廢排放
按照清潔生產的思路，從產品整個生命周期分析生產過程，采用新工藝、新技術，使生產流程朝著簡單化、緊湊化、大型化和連續化的方向發展，盡量減少進入生產過程中的物質和能源流量，從而減少廢棄物的產生與排放，采取多用廢棄物和提高各生產環節廢物回收率的措施，來降低企業投入產出比和噸產品能耗量，使噸產品能源、物料消耗不斷下降。推行清潔生產，用較少的資源、原材料和能源投入，面向市場，調整和優化產品結構，提高產品的加工深度，生產出更多市場需要的高性能、高附加值產品，使醫藥產品生產成本更低、市場競爭力更強，實現醫藥生產的經濟效益和環境“雙贏”。
――優化生產工藝流程和工序間的銜接配合，合理降低投入產出比，取消或減少高耗能工序，減少資源浪費，減輕醫藥企業的環境負荷。
――優化產品結構，提高生產水平。提高產品品位，降低無謂損耗；實行標準操作，減少能耗、物耗、渣量及物料損耗，降低生產成本；提高收率，改善生產技術經濟指標。實現以合理配比的工藝和廢棄物產品化為輔的合理的生產結構。
――在生產過程中，最大限度可持續地利用各種可再生資源(包括塑料袋、包裝桶等)，少用不可逆資源，實現廢棄物資源化。
――采用資源、能源利用效率最大化、醫藥廢物利用升值化、“三廢”產生最小化的清潔生產措施，實現廢棄物減量化和無害化，以保護環境。
例如：丙酸氯倍他索是老產品，工藝較落后，生產中產生大量廢水。通過丙酸氯倍他索工藝革新，既降低生產成本，又減少廢水排放量。原丙酸氯倍他索工藝，在生產中使用了大量的有機溶劑，采用清潔生產新工藝后，使環酯、水解反應及磺化、氯化反應實現了“一鍋炒”， 并去除了部分溶劑，調整了原材料配比，使產品的原材料成本大幅度降低，生產周期明顯縮短，操作工人的勞動保護得到改善，“三廢”產生量也明顯減少，取得了良好經濟效益和環境效益。
2.2 能源循環利用
將各個生產工序中產生的各種余熱充分合理利用；從源頭削減一次能源的使用消耗，減少向大氣排放的各種污染物量。
1)推廣先進的節能和環保技術，淘汰或改造資源浪費、污染嚴重的落后生產工藝和裝備，使老工業基地通過現代化改造，走上新型醫藥企業發展的道路，實現“少投入、多產出、低污染、高效益、可持續發展”的戰略目標。例如：將全廠走道燈改節能燈；循環水泵房電機夜間及廠休日合理調整使用、大功率電機安裝變頻電機等。
2)強化能源與環境管理。包括設立能源調度中心，對各種能源實行集中管理和統一調配，把科學、完善的節能與環境監測管理體系納入生產管理之中，以管促治。例如：采用“合同能源管理”，如信誼萬象與杭州市科維節能技術有限公司合作，利用流體學原理對冷凍水泵和冷媒水泵系統進行節電改造，節電效果達50%以上。
3)面向社會，一方面為相關行業提供企業原料，同時把醫藥產品生產過程中產生的二次能源用于城市生活，改善城市環境空氣質量；另一方面利用有關條件形成社會廢棄物無害化處理中心。
2.3 水循環利用
建立工序內部、企業內多級用水循環思想，提高循環水的濃縮倍數，實現水資源消耗減量化，減少循環系統的工業廢水排放量。例如：夏季倉儲儲罐降溫用自來水噴淋，可循環使用自來水，各類冷卻水經過冷卻和簡單處理后均循環使用。
與主體技術改造配合，采用不用水或少用水的工藝及大型設備，做到源頭用水減量化； 采用高效、安全、可靠的先進水處理技術和工藝，提高水的循環利用率，進一步降低噸產品新水量； 采用先進工藝對循環水系統的排污水及其它排水進行有效處理，使企業廢水資源化，實現工業廢水“零”排放。
2.4 廢棄物利用
加強資源的循環利用以及廢棄物的再資源化，重點解決醫藥生產中廢棄物升值利用與再資源化問題。例如：某原料藥廠生產中使用大量溶劑，造成廢水中含溶劑量多，廢水COD濃度高，難以處理，通過安裝一套連續精餾塔，精餾高濃度廢水中的有機溶劑，既降低廢水COD濃度，又實現了回收套用，產生了經濟效益。
按照醫藥生產廢棄物資源化的思路，探索廢碳粉、發酵廢顆粒等固體廢棄物綜合利用技術和途徑；細化對固體廢棄物的分類、堆放、處理、利用等各個環節管理，細化固體廢棄物處理設備的管理；建立以醫藥為中心的醫藥生產與能源等相關行業以及社會生活共享資源、互為排放物治理、互為二次資源循環利用的區域生態工業圈。實現一定區域內物質循環以及消費后的廢棄產品、生活垃圾和生活污水的社會大循環。
2.5 加強信息化管理
以信息化帶動能源調度和環保監管、廢棄物綜合利用工作現代化，建設節能和環境監控網絡，實現環境和經濟效益雙贏。
加強企業信息管理系統的建設，將原料管理、產品管理、能源調度、節能管理、環保監管以及各類廢棄物產生、利用等信息全部納入公司的信息管理體系。按清潔生產和循環經濟的相關要求，對生產全過程的能耗、物耗和污染物產生和排放情況進行實時統計和監控，確保清潔生產和循環經濟的各項措施的有效實施。
2.6 加強人才培養、人員培訓
為適應企業實施循環經濟和清潔生產規劃的需要，企業需制訂能源、環保、信息和廢棄物綜合利用各類管理和服務人才的培訓計劃。
對企業領導層開展清潔生產和循環經濟觀念上的培訓，對企業管理和技術人員開展清潔生產和循環經濟方法論的培訓，組織企業內各相關部門清潔生產審核員的培訓。
2.7 加強組織機構的建設，嚴格管理
建議建立主管領導為首的循環經濟和清潔生產實施辦公室，對全公司的資源、能源和廢棄物統一進行管理，對浪費資源、能源和污染超標的現象嚴格懲處，及時糾正。
建議成立由企業內外專家組成的循環經濟和清潔生產的專家咨詢委員會，定期召開會議，獻計獻策。
2.8 建立相關的激勵機制
對節能、降耗、減污、增效和廢棄物利用有效的各類清潔生產方案，根據實施的效果給予獎勵，并及時進行推廣。
3 結語
第7篇：廢棄物循環利用體系范文
關鍵詞:垃圾清理;管理策略;永續發展
一、引言
發達國家每人每年產生3噸垃圾,且城市垃圾的年增長率為3.2%~3.7%,美國甚至達8.4%,廢棄物垃圾及其帶來的環境污染日益嚴重。中國作為發展中國家,經濟日益騰飛的同時,垃圾增長速度也十分驚人,每年以8%-10%的速度增長,堪與GDP增速比肩。經濟高速發展的神話也衍生出嚴重的生態和社會危機,如鹽城赤峰水污染事件、重金屬污染兒童血鉛中毒事件、廣州番禺會江垃圾焚燒項目群眾事件。面對逐年增多的廢棄物垃圾,如何有效地清理,不僅考慮其清運而且注重其回收再利用,更要注重其環境社會安全,是一個永恒研究的課題。
二、垃圾清理的管理目的
由于垃圾來源復雜,不論是都市鄉鎮,或是企業單位之廠區內,都極需要一套完整的垃圾管理辦法,以利減廢與防治污染。傳統的垃圾管理并不完善,有時只是將污染物由一種形式轉換成另一種形式。政府的垃圾管理政策應朝向整合性的垃圾管理系統方向努力,其表示由許多處理方法所組成的一種管理流程;可以安全并有效地管理垃圾,使得垃圾對人類健康和環境的影響能預防或減至最低程度。如此一個系統應包括下列全部或部份方法:有效的整合與規劃、設計、生產源頭的減廢措施,包括廠內4R,即減廢、再使用、循環利用及回收;垃圾收集、管末處理,如焚化或固化等;最終處置,如掩埋或海洋傾棄及嚴謹的查核制度。
垃圾管理目標在于建立經濟、有效的廢棄物管理體制,而致力于資源循環利用,達到垃圾管理減量化、安定化、無害化、資源化之目標。目前垃圾管理以政府由上而下一條龍的主導模式為主,專業官僚的角色十分重要,其次是民意政治及社會輿論的影響,最后,經濟因素則扮演著長期左右環境政策的力量;通盤考慮政治、社會及經濟三元因素的相互作用,形成整體社會力的熱烈參與,才是政府推展環境政策演進的動力。本文從政府效能、永續發展、技術能力及民眾期望等方面進行考慮,對垃圾清理的管理策略進行探討,著重清運與管理政策的明確性及兼顧環境負荷以達永續發展目標的廢棄物清理方式。
三、垃圾清理的管理策略
(一)政府管理政策明確透明
政府所做的事務決策即是公共政策,環境管理的成敗,與政府的公共政策有絕對的關系,即公共政策是環境管理很重要的一環。環境管理是政府公共管制的一環,其主要目的是在環境保護的工作和問題能獲得控制、改善和解決。當私人的權益受到侵害時,解決的方法不是訴諸法律便是私下和解;但在面對公共環境問題時,政府的管制方式,即被視為理所當然的解決方式,此乃環保問題的特殊性所致。因此,環保管制的運作強調管制標準的設定,政府公共權力的介入,被管制者的遵守及違法行為的處罰。環境政策之實施具有其明確的目標和背景,是屬于管制性政策的一種,由政府機關來制定其制度和規定,并輔以強制性的方式要求民眾必須配合。因為這類政策是屬于零和賽局的政策,所以政策的執行常會導致利益的有得有失;從公共服務的角度為出發點的環境政策,是很難符合所有私人利益之滿足,故僅能以民意之多數人的利益來決定政策方向。政府官員與專家學者、一般民眾對廢棄物清理影響因素的認知存在不小的落差,政府官員似乎對社會期望、環境影響、補償政策的認知較為樂觀,而專家學者及一般民眾的態度則較為悲觀,未來在政策制定過程中需不斷地評估并透過民意調查方式和結果,加強政府與民眾對環境政策的溝通協調,事先能予以行政指導并將民意所關心的部分納入政策執行中,而讓其更趨理想而獲取被管制者的服從,以制定符合民眾期待的廢棄物清理政策。
在執行的措施上應首重預防,預防可包括垃圾減量及回收工作,即一般所稱污染量削減工作,以強效手段防止廢污量之產生,它異于傳統之管末處理,不僅可減少垃圾處理成本,同時可回收資源。其次,污染源管制工作對于垃圾管理也十分重要。管制措施包括計劃核準及登記許可制度,如新設企業之先行審查垃圾清理計劃書,垃圾清理機構需先取得許可才可接受委托等制度,旨在建立健全之預審制度,事前考慮廢棄物之出路及如何減量等,避免事后無法清理、危害環境。另外,如垃圾之跨區域運輸等,亦須予以有效管制,采取事先核準許可及事后追蹤之措施。污染源管制最有效方法是在源頭減少廢棄物,使可藉原料替代、生產流程的修改、作業變更、廠務管理改善及廢棄物再使用及循環利用來達成。另外考慮垃圾交運與轉化的可行性。垃圾盡可能利用廠內或廠外設備,予以再使用或循環利用。
(二)社會和諧永續發展
隨著環境保護意識的提升,環境問題已由過去局部性、區域性的范圍逐漸擴展成全國乃至全球性問題,而環保的議題也由污染控制到污染預防,再擴及資源保育及社會和諧永續發展。目前經濟技術體系下,不論在資源采取、加工制造、產品流通、消費過程,甚至廢棄之后,皆未有效予以回收利用及有效處理,因而使得加諸于自然環境的污染量,已呈高負荷狀態,使得資源開采、產品制造、流通及消費等之物流,遠遠大于資源取用及產品消費后所產生垃圾的收集處理、資源化再生利用等,造成地下資源枯竭及全球環境危機,危及自然環境及人類社會之運作。追求社會和諧及永續發展已成為世界未來的潮流趨勢,先進國家都以資源有效利用做為國家環境政策的新方向與環保施政重點。近年來,由于環保觀念普及,尤其先進國家對綠色產品的需求增加,使得資源化產品的市場擴增,亦帶動資源化產業的蓬勃發展。
日本在2000年公布了循環型社會形成推進基本法,也是在高成長之廢棄物產量、低成長之廢棄物回收率、及最終處理場用地取得困難之壓力下,以及面對愈來愈多非法棄置廢棄物之情況下,不得不重新面對這些問題,從經濟型(大量生產、大量消費、大量廢棄)社會轉變成循環型社會,思考如何將物質在生產、流通、消費、廢棄之各個環節中,做到最大效率之再利用、再循環,進而減少資源無限制使用,減低環境負荷。我國也于2009年1月開始實施《循環經濟促進法》,明確了國務院和各省、區、市政府要設立循環經濟發展專項資金,支持循環經濟的科技研究開發、循環經濟技術和產品的示范與推廣、重大循環經濟項目的實施、發展循環經濟的信息服務等,其實施意義在于,促進了開源、節流和環境保護三者的結合。如果能從整個社會層面來解決這些問題,相信效果會更大、結果會更理想。河川流域垃圾污染事件,垃圾處理廠抗爭,回收成效無法突破等等顯示出垃圾處理問題的嚴重性,同時凸顯源頭減量、回收、再利用的急迫性。各級政府、事業機構,企業甚至于每一人都應該在建立循環型社會工作中盡一份責任,依循減少資源的消耗,抑制廢棄物的產生,及促進資源回收再利用的原則,盡可能延長用品之使用期限,配合使用再生制品及分類回收再生資源,藉此抑制制品成為廢棄物,并適當回收、循環利用制品及再生資源。垃圾處理應以往之焚化為主、掩埋為輔,修正為源頭減量、資源回收為優先,焚化,熔融等處理為原則,并建立源頭減量機制,推動資源垃圾回收利用,以達垃圾減量、妥善處理等目標,朝向建立資源循環型體系,促進資源循環利用,最終達到零廢棄的目標。
(三)清理技術與經營效率提升
制定清理策略時除了首要考慮永續發展、環境影響以外,還應著重于提升清理技術能力及經營效率,以符合民眾期望。將有利于循環經濟發展的垃圾清理技術開發納入國家中長期科技計劃;研究開發一批經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的平臺性和共性技術、零排放技術、有毒有害原材料替代技術、生物催化技術、可回收利用生態材料和回收處理技術。建立和完善統計、評價指標體系;建立綠色國民經濟核算體系,以扭轉一些地方和行業不惜以犧牲資源和環境為代價來換取GDP增長的錯誤做法。加大自主創新和示范工程建設的力度,開發共性和實用技術,形成完整清理技術支撐體系。
在提高經營效率方面,垃圾清運民營化及區域整體規劃處理體制將是一個最值得發展的可行方向,2009年底國務院正式批準《甘肅省循環經濟總體規劃》,這是中國批準實施的第一個地區性循環經濟發展規劃。在整個垃圾處理過程中,垃圾收集與清運作業所需費用,約占垃圾處理總營運費用的60-80%左右,如何降低垃圾處理營運費用,及提升垃圾清運經營效率,已是規劃垃圾處理的重要課題之一。國外美、日等地區的垃圾處理、清運工作已逐漸采用民營化的方式辦理,美國約為80%,日本則約占40%。目前地方政府普遍面臨著各項業務的增加,但其自有財源卻相對短缺的困境,在精簡人力、提升效率的社會輿論要求下,引入民營資本實行民營化也是不錯的選擇。民營企業強調競爭,并以追求利潤最大化為主要目的。而政府機構是以全體社會成員為服務對象,須負擔完全的社會責任,及強調以公共服務為目的,缺乏利潤誘因下,傾向預算最大化、風險規避、冗員、非最適訂價、就業與投資等目標,以致私部門在績效上的表現,普遍均較公部門表現更好,有利于垃圾清理技術的升級和經營效率的提升。
(四)擴大民眾參與并加強教育
隨著民眾的環境意識與生活質量提升之后,民眾并不太贊成犧牲環境質量以獲取政府適度的補償,反而比較愿意付出相對代價來改善環境質量,民眾的環境意識增強,促使政府應該制定對環境沖擊較少、符合社會公平正義的垃圾清理政策。民眾對生活質量的要求日益殷切及環保意識提升,應倡導民眾參與模式,政府應與民眾主動溝通并回饋民眾。在整個垃圾管理作業中,最直接的就是由民眾參與,即是倡導及教育并鼓勵民眾如何使垃圾分類系統臻至完整性,因為完整的垃圾分類收集,加上各類垃圾清除技術將可有效提高垃圾的減量及資源回收,進而有助于主管單位的廢棄物管理作業。分類收集之目的是為了便利處理而將性質相似之廢棄物分類集中,并按不同處理方法將其歸并至各種不同貯存容器,收集后清運至處理地點。在鼓勵民眾實際參與時,同時應倡導灌輸其了解所參與環保知識及政策的相關優點,以提高民眾對政策的認同度。
第8篇：廢棄物循環利用體系范文
In this paper, it was explained how to follow the principle “reducing, reusing, recycling” in production and consumption of textiles and garment. The author put forward some suggestions, which are how to reduce resource-wasting, to use resource with great efficiency and to recycle and to reduce environmental pollution.
循環經濟模式是隨著倡導低碳經濟和建立循環型社會等訴求的不斷升溫而被提出的新的發展模式。低碳經濟是在應對氣候變化背景之下，人類實現可持續發展要求的經濟發展模式。低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式。循環經濟是將清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟模式，其基本特征是低消耗、高效率、資源化，其核心是強調經濟活動中的資源循環利用和高效利用。資源的循環利用和高效利用對解決當代我國資源環境匱乏具有重要意義。因此，大力發展循環經濟是我國建設資源節約型和環境友好型社會的重要途徑。
目前一些發達國家紡織服裝業的循環經濟發展已具規模，而中國紡織服裝業的循環經濟發展尚處于起步階段。
1 循環經濟
循環經濟是對物質閉環流動型經濟的簡稱，是一種運用生態學規律來指導人類的經濟活動，是建立在物質不斷循環利用基礎上的新型經濟發展模式。以減量化、再利用、再循環作為社會經濟活動的行為準則，以資源的高效利用和循環利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，其實質是以盡可能少的資源消耗和環境代價，實現經濟社會可持續發展，使社會經濟系統與自然生態系統相和諧。
2 循環經濟發展模式
循環經濟促進資源利用由“資源產品廢物”的線性模式向“資源產品廢物再生資源”的循環模式轉變。循環經濟發展模式實現了傳統依賴資源消耗的線性增長經濟向依靠資源循環發展的經濟轉變。它運用生態學規律把經濟活動組織成一個反饋式流程，即“資源產品消費再生資源”，倡導采用“低能耗、高利用、再循環”式發展經濟，使所用的原料資源在不斷進行的經濟循環中得到合理利用，從而盡可能地降低對自然環境的影響。
3 紡織服裝生產與消費環節的循環經濟
循環經濟發展模式在資源、生產與消費、廢棄物排放環節中要實現資源替代、資源恢復、資源耗用節約、廢棄物安全化或無害化處理以及廢棄物循環利用。紡織服裝生產與消費中必須遵循循環經濟的3R原則。減量化原則即從生產和消費環節開發和利用可再生資源和減少資源消耗及環境污染；再利用原則即在消費環節延長產品生命周期，提高資源利用率；再循環原則即在紡織服裝廢棄后，通過再循環利用再次變成資源，提高資源利用率。
3.1 減量化
應將循環經濟的理念貫穿于紡織服裝設計研發、生產加工、銷售及消費等環節，要明確產品的定位和實際需求，避免質量過剩、使用維護成本過高、產品包裝過度及回收再生難度過大等，減少資源浪費和環境污染。
3.1.1 生產加工環節
在紡織服裝工業中循環經濟主要包括清潔生產和再生資源開發利用兩大體系，應從源頭減少資源消耗和污染。
3.1.1.1 減少污染
中國每年污水排放量約為390億t，而紡織行業占了18%，約有70億t，其中80% ～ 90%為印染廢水。這些廢水已經對生活用水造成了嚴重的污染，不僅直接危害了人們的身體健康，而且嚴重破壞了生態、水環境和土壤。
（1）原料生產
原料生產是紡織服裝產業鏈的初始環節，生產過程伴隨著對大氣、水、土質等環境污染。
①天然纖維：棉花在種植時需施化肥、噴灑農藥；蠶絲繅絲和羊毛洗毛碳化等加工都會使用各類化學助劑。因此，應有效減少天然纖維在種植及加工過程中受到的污染。
②化學纖維：由于合成纖維的生產需要消耗大量的石油，排出含有大量有毒有害物質的廢水，可以造成水生生物死亡或人體中毒；排出的固體廢物處理困難；并且產品廢棄后在不能生物降解，這些都會造成對土生態及水環境的嚴重污染。多以木、棉、竹、麻及秸稈等天然可再生資源為原料的人造纖維廢棄后可自然生物降解并生產符合環保要求，如Loycell和Modal纖維。因此開發可降解合成纖維和生態環保的新型化學纖維，可大大減輕環境污染。
（2）染整加工
紡織服裝在印染中使用各種染料及助劑，后整理加工中直接或間接接觸到各種化學品。產品上殘留的有毒有害物質可能會影響人體健康，在加工過程中排放的大量含有毒有害物質和染料的廢水，對自然環境會造成巨大污染。
①選擇和使用天然彩色纖維，可在一定程度上可避免由于印染造成的污染。
②提倡使用低碳環保的染料和對環境友好的天然染料染色，以減少對環境的污染。
③改進染整工藝，采用轉移印花、數碼印花等新型印染工藝，可以節約能源，減少環境污染。
④采用成品染色，可以減少30% ～ 35%的染料用量，以節約資源和能源，減少環境污染。
（3）服裝加工
服裝服飾配件對環境污染造成的危害越來越大。一些含有鉛、汞、鎳等有害重金屬或由合成塑料制成紐扣、拉鏈等服飾配件，在服裝廢棄后處理的難度較大，回收困難。因此，采用可再生、可降解的環保服裝輔料。
3.1.1.2 減少資源消耗
（1）開發和利用可再生與可降解資源
服裝材料的選擇應達到資源利用率最高、能源消耗最低、對環境污染最小的目的。隨著國際原油資源日趨緊缺和油價居高不下，化學纖維行業的發展將受到石油不可再生的化石資源的制約，現有的天然纖維自然資源也不能需要，因此必須開發相應的替代資源，減輕對自然資源的占用和對不可再生資源的依賴，滿足循環經濟的要求。
①可再生的天然纖維：國內天然纖維生產的大幅增長受到現有的天然纖維自然資源的限制。目前已開發的黃麻 、大麻、鳳梨等新型天然纖維，擴大了天然纖維材料家族。隨著合成纖維原料的日漸匾乏，應不斷拓展天然纖維資源。
②可再生的人造纖維：隨著人造纖維傳統原料資源的日漸匱乏，已采用竹子、亞麻、海藻、甲殼素、蛹蛋白等天然可再生資源開發了多種新型人造纖維，因此，要不斷拓展人造纖維的可再生資源及其新型人造纖維的應用。
③可再生又可降解的化學纖維：聚乳酸纖維是一種可生物降解的化學纖維，其原料可從石油、天然氣等不可再生的原生資源中制取，現在主要用玉米、紅薯等可再生的植物制取，玉米、紅薯等成了石油的可替代資源。
（2）減少廢棄物
循環經濟強調預防廢棄物的產生，從源頭減少資源浪費。因此，應減少纖維、紡織生產及服裝加工中的廢棄物，合理控制在紡織服裝加工中余料的數量并減少其浪費，減少服裝加工環節的邊角碎料及產品積壓和庫存。
3.1.2 消費環節
消費者應從提高資源利用率、減少資源浪費、節能減排的角度，轉變傳統的消費觀念及不可持續的消費習慣等。
（1）從源頭避免過度消費，做到理性消費，更能減少資源浪費，符合環保原則。做到一衣多穿，一衣多搭，減少購買服裝的頻率和數量。另外，有些完全未被穿過的衣服就給廢棄了，因此，應避免沖動消費。
（2）選擇可再生的天然纖維、人造纖維及環保纖維的服裝，以減少不可再生資源的浪費。
（3）選擇較耐穿耐用的服裝，以延長衣服壽命。
（4）選購服裝的款式要簡單大方，以減少不必要的浪費和廢棄后處理的難度。
（5）盡量選購天然彩色纖維、淺色或無印花的服裝，節約染料并且減少污染。
（6）減少洗衣、熨燙的次數，以手洗代替機洗、自然晾干，節能節水。
（7）選擇環保洗滌劑，以減少對人體的傷害及對水、空氣和土地環境的污染。
（8）選擇具有簡化且可降解的環保型包裝的服裝；循環使用購物袋，以節省資源及能源，減少環境污染。
3.2 再利用（圖 1）
3.2.1 消費環節
消費者應該通過各種方式使廢舊服裝紡織品被再利用，延長使用壽命，提高資源的利用率，減少浪費。
（1）舊衣改造
舊衣改造是一種很好的廢舊衣物處理方式，倡導一種低碳生活及消費方式。多數情況下，服裝只是由于款式過時或體型變化而尺寸不適合被閑置或被拋棄，如果采用舊衣改造，就會給舊衣物帶來二次生命，又可以打造獨特的“時尚”。如：把長褲裁剪成七分褲，把長袖改成短袖，把短袖改成背心，把T恤改成露肩T恤等。用廢舊服裝紡織品拼成被套、枕套、椅墊及購物袋，做成寵物衣服，做成小孩的尿布、抹布及地拖。
（2）舊衣捐贈或回收
可將不再喜歡或不合身衣服與親朋交換或轉送；還可將整潔無破損的服裝紡織品捐給貧困地區或送到捐贈處。
（3）買賣二手服裝
通過在跳蚤市場上或網上將自己的廢舊服裝紡織品賣掉或購買二手服裝。
3.2.2 回收環節
回收的大量廢舊服裝紡織品可以在回收站進行初步分類，不同類別進入不同的處理程序。
（1）有穿用價值的廢舊服裝紡織品
將有穿用價值的廢舊服裝紡織品進行細分，消毒處理后通過不同方式被二次利用，延長其使用壽命。
①一些尚具有市場銷售價值的廢舊服裝紡織品，可以流入二手服裝市場銷售，也可以銷往其他發展中國家。
②較舊不再具有市場銷售價值但尚具有穿用價值的廢舊服裝紡織品，可以捐贈給貧困地區或災區的人們。
（2）無穿用價值的廢舊服裝紡織品
不能再穿用的廢舊服裝紡織品可以加工成抹布、拖布或地毯等其他產品，達到物盡其用。
3.3 再循環
據美國環保局固體廢物辦公室數據，每個美國公民年均丟棄超過25.36 kg的衣服與紡織品。中國的紡織服裝廢棄物占每年垃圾總量的4%，達2 000萬t。在世界各地大多廢舊衣物都沒有被重新加工或者是無害化處理，而是送至垃圾場被焚燒或填埋，污染著空氣和土壤。循環經濟的核心就是對資源循環利用和高效利用。主要有如下方法。
3.3.1 物理回收法
（1）機械法
通過機械設備將紡織廢棄物切割、撕裂、開松成散可紡和不可紡的再生纖維。前者可用于制織新的紡織品，后者可用于制得非織造產品或填絮料。適用于任何纖維純紡或混紡的紡織廢棄物，是對紡織廢棄物的初步再循環利用。
（2）融熔法
將成分單一的合成纖維紡織廢棄物重新融熔造粒，然后再制造新纖維。這僅適用于低端產品。
3.3.2 化學回收法
將成分單一的合成纖維紡織廢棄物中的高分子聚合物解聚，得到單體，然后再聚合制造新纖維。
“ECO CIRCLE”是一種以化學循環技術為核心的從纖維到纖維的閉環式再生體系。該項技術生產的聚酯產品與從石油生產的聚酯相比，可減少約84%的能源消耗，降低約77%的CO2排放。
3.3.3 能量回收法
能量回收法是將紡織品廢棄物中熱值較高的化學纖維通過焚燒轉化為熱量，用于火力發電的回收再利用方法。但合成纖維焚燒要防止有害物質的生成及擴散，適于不能再循環利用的紡織廢棄物。
第9篇：廢棄物循環利用體系范文
論文摘要：當前在經濟高速增長的同時，我國經濟發展與資源環境之間的矛盾日益突出。循環經濟不同于傳統經濟模式，是實現可持續發展的基本路徑。
一、循環經濟的內涵和提出依據
（一）、循環經濟的內涵
循環經濟是由美國經濟學家K.波爾丁在20世紀60年代提出的，作為一種科學的發展觀，循環經濟以一種全新的經濟發展模式，與傳統經濟模式有著根本的區別。20世紀70年代開始，循環經濟已逐步成為一股潮流和趨勢，從上世紀90年代，西方發達國家確立可持續發展戰略以來，正在把發展循環經濟看作是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。
循環經濟就是在可持續發展的思想指導下，按照清潔生產的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式流程；其特征是低開采，高利用，低排放。本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。簡言之，循環經濟是按照生態規律利用自然資源和環境容量，實現經濟活動的生態化轉向。它是實施可持續戰略必然的選擇和重要保證。
（二）、循環經濟提出依據
與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于：傳統經濟是一種由“資源—產品—污染排放”所構成的物質單向流動的經濟。在這種經濟中，人們以越來越高的強度把地球上的物質和能源開發出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的，通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長，導致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災難性環境污染后果。與此不同，循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組織成一個“資源—產品—再生資源”的物質反復循環流動的過程，使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物，只有放錯了地方的資源，而沒有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。
二、國外循環經濟發展的經驗做法
（一）、政府推動循環經濟發展?
政府重視立法。德國是歐洲國家中循環經濟發展水平最高的國家之一，它的循環經濟系統正變得越來越成熟，德國的《廢棄物處理法》最早制定于1972年。在主要領域的一系列實踐后，1996年德國提出了新的《循環經濟與廢棄物管理法》，建立了系統配套的法律體系。歐洲其他發達國家也正在著手制定相關的法律法規。
（二）、社會積極發展循環經濟?
跨國企業重視循環利用。例如，世界500強的美國沃爾瑪百貨重視回收循環廢舊物資，將其作為公司日常經營管理的基本思路。公司所有的沃爾瑪連鎖企業，包括購物廣場、山姆會員店、配送中心、家用品及辦公用品店等，都對紙箱紙板、塑料購物袋等進行回收。沃爾瑪在商店的顧客服務中心設立了廢舊電池回收箱，一年回收的廢舊電池高達1800萬節，利用再生的鎘制造新電池。
（三）、部門與行業間的協作不斷加強
瑞典實行的“生產責任制”，讓廢氣包裝實現了最大程度的循環利用。瑞典工商界各行業協會和一些大包裝公司成立了5家專門的包裝回收公司，還共同組建了REPA公司作為其業務的服務機構。會員企業交納的回收費和回收包裝再利用的銷售所得，被用于在全國建立和維持一個完善的分類回收體系以及開展包裝回收知識宣傳等活動。
（四）、國民積極主動配合。
在韓國首爾，為了加強對生活廢棄物和垃圾的管理，推行法定衛生塑料袋，實施一種叫“垃圾終量制”的措施。每個區政府都分別組織生產衛生塑料袋，并印有本區的標記，通過商店銷售給居民家庭。居民使用本區的衛生塑料袋為法定義務，不得違反。在日本，消費者必須為廢棄家電的回收利用承擔部分費用，消費者在廢棄大件家電時，都會打電話給家電經銷商，由他們負責收回廢棄家電。家電經銷商將廢棄家電集中起來，并送到主要由家電生產廠家出資設立的“廢棄家電處理中心”，將其分解，并按資源類別進行循環利用。
三、我國加快發展循環經濟的啟示和途徑
（一）全社會樹立科學發展觀?
根據發展循環經濟的需要，我們必須規范政府發展的目標，有效地將政府的發展規劃置于符合人與自然之間和諧、人與人之間和諧的境地之中。世界銀行在1997年推出了“綠色GDP核算體系”。我國應當堅進一步善科學民主的決策制度，加快制定綠色會計制度、綠色審計制度、綠色質量制度、綠色競爭力指標制度等。新的評價方法和考核制度有利于使政府行為的合理化，從而實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。
（二）加快建立和完善法律法規制度?
從發達國家的經驗可以看出，系統地出臺循環經濟法律，對發展循環經濟和建立循環型社會起到了極為關鍵的作用。日本、德國，美國的循環經濟立法走在世界前列，促進了人們在生產、流通、消費、廢棄整個過程中對物資的有效利用，極大地推動了發達國家國內的循環經濟的發展。我國建立一套綠色保障體系，包括財政、稅收、價格、金融、產業、技術等促進循環經濟發展的經濟技術政策，讓循環經濟型企業得到更多制度保證。
（三）部門、行業和企業建立技術支撐體系?
我國在提高資源利用效率的某些技術上取得了一些突破，但總體上看，循環經濟科學技術的研究和應用明顯滯后。例如我國的廢物和包裝材料的回收利用雖然已經有了基礎，但技術含量低，廢舊物資被降級使用，沒有發揮循環經濟的最佳效應。因此，應加大創新力度，降低生產和消費過程資源、能源的消耗及污染物的產生和排放。研究開發一批經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的平臺性和共性技術，確保資源、能源獲得最有效的利用。
（四）調整產業結構，優化經濟布局?
我國正處于工業化和城市化的加速發展階段，應建成以節能、節材、節水為中心的資源節約型產業體系；發展高新技術產業，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，優先發展對經濟增長有重大帶動作用的信息產業；對資源消耗低、附加值高的高新技術產業、服務業的發展給予稅收優惠，重點發展勞動密集型服務業和現代服務業，提高高新技術產業和第三產業在國民經濟中的比重。
