投標書范本精選(九篇)
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第1篇：投標書范本范文
在研究了__________建筑安裝工程的招標條件和勘察，設(shè)計，施工圖紙，以及參觀了建筑安裝工地以后，經(jīng)我們認真研究核算，愿意承擔上述全部工程的施工任務(wù).并對投標質(zhì)量保證如下：
我們特此同意，在本投標書發(fā)出后的______天之內(nèi)，我們都將受本投標書的約束，我們愿在這一期間(即從一九____年____月____日起至一九 ____年____月____ 日止)的任何時候接受貴單位的中標通知.一但我們的投標被接納，我們將與貴單位共同協(xié)商，按招標書所列條款的內(nèi)容正式簽 __________________建筑安裝工程施工合同，并切實按照合同的要求進行施工，保證按質(zhì)，按量，按時完工.
我們承諾，本投標書(標函)一經(jīng)寄出，不得以任何理由更改，中標后不得拒絕簽訂施工合同和施工;一旦本投標書中標，在簽訂正式合同之前，本投標書連同貴單位的中標通知，將構(gòu)成我們與貴單位之間有法律約束力的協(xié)議文件.
投標書發(fā)出日期：________年____月____日________時
投標單位：_____________(公章)
企業(yè)負責人：____________(蓋章)
聯(lián)系人：__________(蓋章)
第2篇：投標書范本范文
要】隨著社會的發(fā)展和招投標制度的建立和逐步完善，投標工作成為企業(yè)承攬項目的主要途徑。投標對企業(yè)來說是一件具有挑戰(zhàn)的工作，如何編制出高水平的標書來保證中標，是企業(yè)需要考慮的問題。本文就編制投標書的基本程序及其方法技巧進行了簡單的分析闡述。
【關(guān)鍵詞】招投標；商務(wù)標書；編制
投標工作是一項具有相當大難度和挑戰(zhàn)的工作，要編制出高水平的投標文件，就需要企業(yè)提高自身的管理水平和業(yè)務(wù)水平，認真學習研究招標范本、規(guī)范及要求，投標文件是業(yè)主考核投標企業(yè)的實力的關(guān)鍵文件，因此，對于標書的編制成為投標的重要環(huán)節(jié)。
一、投標文件編制的基本程序
1、對招標文件的研究。投標單位在收到招標文件后，要首先對其進行認真仔細的研究和分析。研究招標文件的各項要求尤其是對投標單位技術(shù)、人員、施工業(yè)績及財務(wù)狀況的要求，確定自身企業(yè)是否可以購買標書進行投標。在編制投標文件時，必須按照招標文件的要求來編寫，不得進行一點的修改、遺漏或回避招標文件中的問題。
2、分析項目可帶來的利潤。是否能夠在承攬的項目中獲得利潤是企業(yè)是否要進行投標的根本。要分析建筑條件、資金要求、施工條件、難度和業(yè)主信譽等因素，來考慮工程實施的可靠性。考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟實力、技術(shù)水平、管理水平和實際的經(jīng)驗，是否能夠滿足業(yè)主的要求完成項目。總之要綜合考慮項目要求及企業(yè)自身的實際和發(fā)展現(xiàn)狀，做出是否投標的決策。
3、報價文件。編制報價文件時要對項目進行現(xiàn)場的實地考察，認真的了解項目的實際情況并據(jù)此做出基礎(chǔ)的報價文件。在投標的過程中，基礎(chǔ)的報價文件是確定最終投標報價的重要依據(jù)，是一項重要的環(huán)節(jié)，要認真進行的研究。
二、商務(wù)標書編制的主要環(huán)節(jié)及對策
商務(wù)標書是整個投標文件中的基礎(chǔ)，是保證投標文件編制質(zhì)量的保證。商務(wù)標書的編制需要認真的態(tài)度、高度的責任心和專業(yè)的知識，才能減少標書編制的錯誤。本文結(jié)合實際情況，對商務(wù)標書編制主要環(huán)節(jié)的注意事項進行了總結(jié)。
1、投標函及其附錄。①投標總金額的填寫一定要與報價人員核實準確，在裝訂之前做好最后的核對，確認無誤后分別用阿拉伯數(shù)字和文字進行填寫。②工程概況及工程工期的填寫要與相關(guān)工作人員核對確認，投標有效期的填寫應(yīng)根據(jù)投標人須知中的數(shù)據(jù)進行填寫。所有的數(shù)據(jù)在裝訂之前要做最后的核對檢查，避免出錯。③投標函附錄的內(nèi)容原則上不允許修改，要按照原樣填寫。工期一欄的數(shù)據(jù)有時要求填寫實際工期，有時要求填寫業(yè)主規(guī)定的工期，填寫時要做好區(qū)分。有的附錄中，業(yè)主將合同條款號留空要投標人來填寫，其數(shù)據(jù)一般可以從招標文件的相關(guān)條款中獲得。如不能確定，要及時的向業(yè)主發(fā)出書面的咨詢。
2、投標擔保。①要根據(jù)招標文件的要求，確定擔保的方式及金額數(shù)量，與財務(wù)部門做好協(xié)商。②投標保函在交財務(wù)辦理之前要進行核對，確保數(shù)據(jù)準確，在財務(wù)辦理交回后，要再次復核。有些項目的業(yè)主有大業(yè)主、小業(yè)主和招標機構(gòu)等，要區(qū)別好保函抬頭業(yè)主單位的名稱。如業(yè)主改變開標時間，要注意保函上的有效期時間能否滿足要求，如不能，需重新辦理。③最后，要明確投標文件中是否放投標保函、匯票、業(yè)主收據(jù)等資料。
3、公證書。有些項目的投標需要具備公證書，它是投標書中重要的法律文件。公證書中投標人名稱要按照公章的全名填寫，不可簡寫。業(yè)主給予參考格式時，要確定好是按照參考格式還是公證處格式填寫，避免出錯。
4、工程業(yè)績。①工程業(yè)績要必須保證滿足業(yè)主的強制性要求，時間一般是以最近五年為主。業(yè)績的填寫要與業(yè)主的項目有關(guān)聯(lián)，比項目要求要低的項目就不要填寫。②業(yè)績填寫的數(shù)據(jù)一定要準確，必須進行重新的計算來確保數(shù)據(jù)的正確。對于強制性業(yè)績要盡可能的詳細填寫。③注意業(yè)績證明材料的順序。竣工驗收報告要先于業(yè)績證明，獲獎證書隨業(yè)績證書附上。在每項業(yè)績的證明材料上要標明“某某項目業(yè)績證明材料”的字樣，方便評委查閱。④如投標單位在項目所在地有其他的在建或完工項目，要優(yōu)先填寫，方便業(yè)主考察評判。
5、人員。①首先是人員的選擇。項目經(jīng)理、項目的總?cè)藛T的人選要與人力資源部門協(xié)商確定，要滿足業(yè)主的強制性履行。中標之后要保證人員可以直接到項目任職，其他的人員可根據(jù)需要在企業(yè)人力資源中選擇，選擇時要主要專業(yè)，一般人員滿足強制性履行既可，專業(yè)的技術(shù)人員可適當增加。②其次，是人員的資歷。在編制時，各專業(yè)的工程師的工程項目經(jīng)歷要與其專業(yè)相對應(yīng)，同時注意人員資歷表中對工作年限、年齡、職稱、職務(wù)等的填寫。③此外，在一些情況下，項目經(jīng)理和項目總工除了要附有建造師證件外，還要附有安全生產(chǎn)考核合格B證。有時對項目副經(jīng)理和安全責任人也要求附有相關(guān)的證件。
6、財務(wù)狀況的填寫。①首先，投標單位的財務(wù)能力必須達到業(yè)主的強制性要求。財務(wù)狀況表中的數(shù)據(jù)填寫要仔細核對資產(chǎn)報表中的數(shù)據(jù)，如現(xiàn)金流、利潤表、資產(chǎn)負債率的等數(shù)據(jù)，以確保其準確性。②預(yù)審中要求的銀行信貸證明要按照要求及時辦理，并與財務(wù)人員溝通。在實際中，因投標人在銀行的授信額度是有限的，有時要辦理的數(shù)額較大而授信額度已滿時，需要先進行清退再辦理。如招標文件對于信貸額度有明確的要求則按要求辦理，若沒有明確要求，一般按照工程估價的10%來辦理，銀行信貸的格式要嚴格按照招標文件的要求。③有些情況下，需要辦理銀行的查證授權(quán)書，要按照要求及時辦理。銀行查證授權(quán)書的抬頭應(yīng)填寫銀行名稱，但有時也要求填寫業(yè)主名稱，要注意做好區(qū)分。業(yè)主沒有做出要求時，應(yīng)填寫開戶行的名稱。
7、包封。要詳細閱讀資審、招標文件的要求，分清是幾層封。招標文件有要求的按要求編制，沒有要求的按照范本編制。包封除了招標文件外，要注意業(yè)主后續(xù)的澄清資料或補遺，按照要求執(zhí)行。外封面的地址，一般寫遞交的地址或者是開標的地址，要隨時注意業(yè)主對于開標地點的變化。當開標的時間改變時，要及時的修改外包封上標書的有效期。
8、其他應(yīng)注意事項。①在做標或資審時，要認真審閱和充分的了解好招標文件和資審文件中的全部要求，尤其是符合性審查和業(yè)主評分標準部分要仔細閱讀研究。②標書在編制過程中對于招標文件的條款要逐條做出明確的回應(yīng)，否則被招標方視為放棄或不響應(yīng)，導致扣分甚至廢標。③在編制投標書的過程中，如遇到難以確定的問題，要及時的向業(yè)主書面咨詢，待有明確的回復后才能填寫。④一份合格的商務(wù)標書，不但內(nèi)容的填寫上要準確、詳細，按照要求進行編制、裝訂等，還要在需要簽字和加蓋公章的地方不能有任何遺漏。
總結(jié)
商務(wù)標書的編制是一項需認真和嚴謹?shù)墓ぷ鳎瑢σ恍┲匾臈l款，一定要盡最大的努力減小失誤，要選擇編寫經(jīng)驗豐富、工作認真負責的人員進行審查核對，確保萬無一失。我國的商務(wù)標書編制是一個逐漸完善的過程，投標企業(yè)要時時注意投標書編制的信息，力求以合理的標價、先進的施工水平和優(yōu)良的企業(yè)信譽來贏得中標，為企業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)新局面。
參考文獻
[1]宋曄.淺談商務(wù)標書編制主要環(huán)節(jié)中應(yīng)注意的事項[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2011（09）
第3篇：投標書范本范文
Abstract: The article discusses and analyzes the problems which should be noticed, how to price, the common strategies and ways of pricing in the highway engineering construction tender for construction enterprise according to work experience.
關(guān)鍵詞：公路工程；投標報價；技巧
Key words: highway engineering；pricing；skills
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）35-0064-01
0引言
我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資逐漸加大，為施工企業(yè)提供了寶貴的發(fā)展良機，與之相適應(yīng)的招投標市場競爭也顯得異常激烈。為了中標并獲得期望效益，投標過程中相關(guān)的投標技巧顯得特別重要。結(jié)合自己參與公路工程投標的經(jīng)驗對以下幾方面談?wù)勛约撼鯗\認識。
1資格預(yù)審階段
資格預(yù)審階段是投標的第一關(guān)，應(yīng)著重把握好以下四個原則。①一致性。在“資審―投標―施工”這三個階段中，所提供的人員、設(shè)備、業(yè)績文件資料要真實可行，保持三階段的一致。②真實性。所有資料要真實有效，尤其是業(yè)績資料既要滿足要求還要選擇一些評價高、施工難度大、提前完工的項目。③符合性。文件的格式要與招標文件相一致；信貸或擔保的銀行級別要能滿足要求；授權(quán)書正確無誤；文件的簽署規(guī)范完整。④準確性。編制資格預(yù)審文件時，文字表達要規(guī)范嚴謹、所提供資料的有效時間能滿足要求。
2工程項目的可行性分析
這里所說的工程項目的可行性分析是指：在接到資格預(yù)審合格通知后，根據(jù)以下幾個方面，對是否參與該項目的投標活動進行經(jīng)濟分析。①工作量、施工能力、營業(yè)額，以及、管理費用的回收情況。②財務(wù)能力、人員、設(shè)備能力，承擔該項目可利用的資源狀況。③工程所在地理位置、工程內(nèi)容、施工難易程度。④項目的造價估算、公司的毛利潤和純利潤指標。⑤項目的資金落實情況。
3編制投標文件階段
3.1 考察施工現(xiàn)場①了解當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)文件；②分析業(yè)主的心理活動，是希望低標中標還是合理標價中標，其傾向性和目前所關(guān)心的問題；③了解競爭對手的名稱、施工能力以及他的優(yōu)勢和弱點、近期內(nèi)報價的高低情況；④了解項目的工程特點、關(guān)鍵性控制工程；⑤了解自然地理條件。結(jié)合招標文件了解地理位置、工程用地范圍、地形地貌、氣象水文、地質(zhì)狀況等；⑥了解施工條件。沿線隊伍的設(shè)防，如何解決供電供水問題，可利用的施工便道和需新增的便道公里數(shù)，料場、料源以及公路用地范圍內(nèi)的建筑物和拆遷工程量；⑦調(diào)查材料單價。了解市場主材、地材單價，勞務(wù)市場情況，編制預(yù)算的造價信息；⑧臨時用地的有關(guān)規(guī)定、近期銀行的貸款利率。
3.2 標前會議①在研究了招標文件的基礎(chǔ)上，提出疑問均要以書面形式認可，對與投標人有利的含糊不清的問題，不要輕易提出澄清。②所提出的問題不能泄露自己的設(shè)想和施工方案，對一些數(shù)據(jù)差錯不一定都要澄清，招標文件一般都規(guī)定以工程量清單為準。③落實資源開采、臨時用地、投標擔保的金額和形式等問題。④弄清楚擬定的開竣工日期、密封和包裝要求，以避免不必要的錯誤發(fā)生。
3.3 分析研究招標文件一般來說招標文件包括：投標邀請書、投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、投標書及投標書附表、設(shè)計圖紙、參考資料、補遺書等。在編制投標文件之前，應(yīng)針對下述幾點認真分析研究招標文件。①熟悉設(shè)計文件、圖紙及技術(shù)規(guī)范；②了解每一個工程細目中計量支付所包含的工作內(nèi)容，防止重復或漏項；③研究合同條款；④弄清楚承包人的責任和報價范圍；⑤掌握設(shè)計中新工藝施工方法和新材料使用方法，估算費用；⑥研究永久性工程之外的細目報價有何要求；⑦掌握業(yè)主對指定分包的要求；⑧分析業(yè)主的評標辦法；⑨風險預(yù)測分析。
3.4 復核工程量①正確劃分分部分項工程，使它與現(xiàn)行定額項目相一致；②按照規(guī)范和計量支付的要求進行計算，避免重復和漏算；③嚴格按照設(shè)計圖紙計算，有些無設(shè)計圖紙的可參照標準圖或類似工程的圖紙執(zhí)行；④在計算過程中，要結(jié)合擬定的施工方案和施工方法進行；⑤所有工程量均以清單為準，若有重大差異可提請澄清或采取不平衡報價的思路，且莫自行更改工程量清單的格式和數(shù)量。
3.5 編制預(yù)算文件編制預(yù)算過程中，要詳細閱讀招標文件，了解合同范本和專用范本的所有條款，對工程量清單所列項目要進行詳細分解，按工程量清單的項目和數(shù)量進行編制，標價的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、施工技術(shù)裝備費、利潤、稅金等應(yīng)根據(jù)招標工程的規(guī)模、地區(qū)條件、招標方式和投標人的實際情況決定。編制預(yù)算文件的關(guān)鍵和技巧在于掌握好工程量、單價、費率這三大要素，只有這三大要素計算準確，確定得合理，才能保證報價既有一定的競爭力，又能在中標后獲得理想的效益。
3.6 編制投標書①要認真檢查與報價相關(guān)的內(nèi)容，如用款計劃表、投標書、工程量清單匯總表；②要反復核對，不同人員逐項審查，特別是投標文件格式和文字內(nèi)容；③要防止丟項、漏項和漏頁；④不要隨意更改投標書格式，文字表達要準確、清晰、力求嚴肅認真；⑤投標文件的簽署是否符合要求，是否均填寫了單位名稱并加蓋印章。
4投標策略和報價手法
4.1 投標策略①贏利策略：這種情況只是針對在技術(shù)上具有壟斷優(yōu)勢、工期短、競爭對手少、風險大時才采用的方法；②低價策略：為打入市場，維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，這只是在不得以時才采用；③微利保本經(jīng)營：這種情況是工程任務(wù)不飽滿、市場供不應(yīng)求，競爭對手太多時采用的，目前大多建設(shè)項目都是這種情況；④技巧策略：第一、在編制文件中，發(fā)覺有不合理或未盡完善之處，或者認為自己可利用某種新技術(shù)能達到降低造價的目的，中標后批復變更可能性較大，從而達到降低造價的目的；第二、研究圖紙、招標文件、預(yù)估工程量變化，通過調(diào)整單價來減小風險；第三、提高施工技術(shù)水平，加強內(nèi)部管理，在設(shè)備先進的前提下，利用科技手段，合理安排工期，從而達到降價目的。
4.2 報價手法①多方案報價法：目前大多數(shù)招標文件只允許有一個報價；②開口升級報價法：適用于議標工程；③突然降價法：對于一些熱忠于探聽報價的單位，可有意將“報價”泄露給對手，待報價時突然降價，以達到中標目的；④不平衡報價法：這是大家用的最多的一招。前期完成的工程，單價適當報高些，后期完成的工程，單價可適當降低。預(yù)計可能增加的工程量，單價應(yīng)適當提高，預(yù)計工程量可能減少的項目單價可適當降低。但在調(diào)整單價時不應(yīng)超出常規(guī)太多，以免引起業(yè)主疑慮。
第4篇：投標書范本范文
_________（受益人）：
_________（委托人）系我行客戶，其結(jié)算保障金存款戶帳號_________。該單位已于_________年_________月_________日與你方簽署_________（合同或向_________工程投標）編號_________。我行已接收該單位委托，愿對該單位履行上述合同（投標書）商定的任務(wù)供給擔保。如該單位不實行合同，且不自動支付違約金，我行愿承當擔保義務(wù)，按合同的規(guī)定，代為支付違約金_________元。我行擔保額度隨合同逐漸履行而相應(yīng)遞減。
除本保函固定條款中劃定的終止保函效率的前提外，當呈現(xiàn)下列情形時，擔保銀行也可撤銷本保函：_________。
擔保銀行（蓋章）：_________
第5篇：投標書范本范文
1實行項目法人責任制
大朝山工程實行項目法人責任制，既賦予了項目法人應(yīng)有的權(quán)力，又體現(xiàn)了誰投資、誰決策、誰承擔風險和責任，真正體現(xiàn)了投資者的責任和權(quán)利，使項目法人成為責、權(quán)、利相統(tǒng)一的法人實體，對工程項目的籌資、組織、建設(shè)、經(jīng)營、還貸、保值、增值全面負責。從項目開始建設(shè)，項目法人就要樹立資金債務(wù)觀念和還款意識，按照國家項目評估所確定的工程總投資及合理工期，認真編制或修訂工程建設(shè)期的資金流計劃，加強資金管理和融資利息核算，優(yōu)化資金的合理使用，保證工程建設(shè)，使項目盡早實現(xiàn)“少投入、早產(chǎn)出、多產(chǎn)出”的總體效益。大朝山工程建立了項目資本金制度，各股東方按照公司章程規(guī)定，確保資本金如期到位。決策的科學性、政策的連續(xù)性及其決策層與執(zhí)行層之間的協(xié)調(diào)運作，是加強工程項目管理的保證。公司的決策機構(gòu)董事會，要對工程建設(shè)目標、招投標、施工總進度、資金計劃、公司運行機制、內(nèi)外關(guān)系、工程建設(shè)中的重大問題等等進行審議和決策，在充分行使其職權(quán)的同時，應(yīng)當提高其決策的科學性，做到經(jīng)營目標明確，管理思路清晰，運籌帷握，統(tǒng)籌規(guī)劃，并在工程項目的建設(shè)過程中始終貫徹如一，保持其連續(xù)性。參加重事會的各股東方，應(yīng)共同維護和執(zhí)行公司章程。作為公司執(zhí)行層的總經(jīng)理及高級管理人員，在工程項目的建設(shè)過程中，必須貫徹執(zhí)行公司重事會的決議，為公司董事會的科學決策提供翔實、準確的依據(jù)，為維護各股東方和公司的合法權(quán)益盡職盡責。在執(zhí)行過程中，如發(fā)生重大變更，應(yīng)提請螢事會重新審議決策，而不能聽命于任何一股東方對董事會的決議隨意地進行修改。公司在其發(fā)展過程中，應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立、完善和規(guī)范監(jiān)督機制和約束機制。
2實行競爭機制
堅持“公開、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇工程承包商和設(shè)備制造廠商，是規(guī)范工程管理的重要措施，也是開展市場競爭，控制工程造價的有效手段。大朝山工程實行科學合理的分標，公開、公平、公正招標，為項目管理、控制造價奠定了良好基礎(chǔ)。通過公平競爭、公正評標，擇優(yōu)選取工程承包商和設(shè)備制造廠商，使工程項目在建設(shè)過程中達到人力資源、技術(shù)力量、施工能力和施工機械裝備等的最優(yōu)配置，最終使工期、質(zhì)量、投資得到有效控制。我們在編制招標及合同文件，簽訂投標書澄清問題協(xié)議和工程承包合同時，發(fā)包方和承包方在確認合同文件范本中通用合同條款的基礎(chǔ)上，根據(jù)國內(nèi)建筑市場出現(xiàn)的一些特殊情況，增補一些特殊的合同條款，以明確合同雙方在特定條件下的責任和義務(wù)。大朝山電站主體工程和主機采購招標，是在國家把大朝山工程列為預(yù)備開工項目的特定條件下進行的，也是在水電新開工項目少，國內(nèi)建筑市場為“買方市場”的大氣候下進行的。為適應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢的要求，在簽訂IX二S/C3標和〔K二S/C4標投標書澄清間題協(xié)議和工程承包合同時，發(fā)包方與投標方經(jīng)充分協(xié)商，•在確認一般合同條欲的基礎(chǔ)上，增加了一些特殊的約定:
(l)適當延長投標書及投標保函的有效期，投標方承諾在此時限內(nèi)不改變投標的單價、合價和總金額。
(2)在投標書有效期延長的前提下，投標單位將組織人員、設(shè)備預(yù)進場，發(fā)包方根據(jù)批準下達的年度基建計劃，向投標方分期分項工程預(yù)開工令，進行指定工程項目的施工。
(3)工程承包合同從發(fā)包方向承包商正式進場通知之日起生效，合同仁期將視投標.仔有效期延長多少和各項一〔程分期分部預(yù)開l’-的時間作舉當調(diào)整。
(4)當約定延長的投標書有效期屆滿，若發(fā)包方仍不能正式開工令，發(fā)包方應(yīng)提前15天通知投標方，并提出相應(yīng)調(diào)整該合同總金額及合同工期的建議方案，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可繼續(xù)延長該合同的生效時限。以上這些特殊的合同條款，明確了合同雙方在特定條件下的責任和義務(wù)，既堅持了招標及合同文件的嚴肅性，又界定廠投標書的時效性，維護了合同雙方的合法權(quán)益，為特定條件下履行合同，避免或減少工程索賠奠定r基礎(chǔ)。
3優(yōu)化工程設(shè)計
優(yōu)質(zhì)的設(shè)計是控制工程造價的“龍頭”，堅持“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，搞好優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計。設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計方案的優(yōu)化，直接關(guān)系到工程項目的造價和工期，設(shè)計應(yīng)選擇最佳方案。大朝山責任公司積極支持和鼓勵設(shè)計單位在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上，吸取國內(nèi)外水電工程先進的設(shè)計、施工經(jīng)驗，通過招標設(shè)計和技施設(shè)計對原初步設(shè)計方案進行優(yōu)化，或按原審定的方案進行限額設(shè)計，已取得初步成果。如利用洞挖石渣和壩基明挖可用料作為人工砂石料的料源，取消初設(shè)的備用料場;就近采用滇西水泥和當?shù)啬規(guī)r、磷礦渣摻合料;采用上游碾壓混凝L拱圍堰;將sookv和20OkV開關(guān)站由主變洞移到洞外等方案的實施，估計將節(jié)約工程投資5000萬元以上。對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當積極倡導科技進步和合理化建議，對確有投資效益的設(shè)計優(yōu)化方案和合理化建議實施獎勵，這無疑會取得進一步節(jié)約工程投資和加快施工進度的雙重效益。目前，國內(nèi)水利水電工程的招標設(shè)計，是在國家批準項目可行性研究報告之后進行的，由于受到設(shè)計周期、設(shè)計深度的影響，在工程建設(shè)過程中完成的技施設(shè)計，不可避免地要對招標設(shè)計進行修改或變更，并由此帶來工程承包合同的變更。大朝山水電站工程招標及合同文件，對設(shè)計修改及由此引起的合同變更擬定了專用合同條款:
(1)施工期間工程師簽署的設(shè)計修改通知，是合同文件的補充和完善，承包商不得拒絕。
(2)在任何情況下，本合同工程量報價表中所列工程項目，無論施工中發(fā)生的工程量如何，經(jīng)發(fā)、承包雙方授權(quán)的代表人簽字蓋章確認后的合同單價一律不作任何調(diào)整。
(3)由于設(shè)計修改而出現(xiàn)本合同工程量報價表中未曾出現(xiàn)的項目時，承包商應(yīng)比照投標報價的編制原則，即人工、材料、機械的基價及取費標準等均與投標報價保持一致的原則，另行編制該項目的單價和合價，經(jīng)發(fā)包方審核認可后，按此結(jié)算。
(4)本標追加工程項目所發(fā)生的人工、材料、機械費用，按本標合同的規(guī)定給予補差。我們建議國家主管部門應(yīng)盡快制訂和頒布水利水電工程招標及施工合同范本通用合同條件和專用合同條件，根據(jù)我國的國情，妥善處理設(shè)計修改和設(shè)計優(yōu)化所帶來的合同變更，引用國際土木工程FIDIC條款中有關(guān)變更的規(guī)定，應(yīng)作必要的修訂，限定承包方以變更為由，提出對工期和費用的過分索賠要求。
4科學管理
加強和提高公司內(nèi)部的經(jīng)營管理水平，堅持“權(quán)責明確，效益優(yōu)先”的機制，搞好標后的合同管理。標后合同管理貫穿于建設(shè)項目的全過程，是項目管理的主要內(nèi)容，是密切聯(lián)系項目有關(guān)各方經(jīng)濟與法律關(guān)系的紐帶。公司內(nèi)部各職能部門按照各自的職責分工，科學、高效、規(guī)范、有序地運行，堅持以投資效益為中心，一環(huán)緊扣一環(huán)，在搞好質(zhì)量控制、進度控制的前提下，切實把好造價控制這一關(guān)。
(l)在技術(shù)管理方面，全面檢查和考核勘測設(shè)計單位的設(shè)計成果，把握好技施設(shè)計圖紙?zhí)峁┑募皶r性和質(zhì)量關(guān)，并對優(yōu)化設(shè)計方案和限額設(shè)計成果進行咨詢和評價。
(2)在工程監(jiān)理方面，督促和檢查承包商所施工工程項目的進度和質(zhì)量，認真把好質(zhì)量一票否決權(quán)，簽證每月實際完成工程量清單。
第6篇：投標書范本范文
關(guān)鍵詞：投標 報價策略 編制技巧
投標是指愿意承包工程的投標單位（投標人）在同意業(yè)主擬定的招標文件的前提下，通過實地調(diào)查和仔細研究招標文件，在規(guī)定期限內(nèi)向招標單位遞交包括承辦該項目工程所要求的競爭性價格等內(nèi)容的投標文件，供業(yè)主選擇成交的全過程。這一工程工作量大，時間緊，一般需要完成下列工作：第一，填寫資料預(yù)審調(diào)查表；第二，購買招標文件；第三，進行招標前市場調(diào)查、現(xiàn)場考察、搜集有關(guān)信息資料情報；第四，分析研究招標文件，提出質(zhì)疑，參加標前會；第五，計算校核匯總工程量，編制施工組織設(shè)計，填寫有關(guān)表格；第六，分項工程單價計算，編制投標價；第七，分析工程成本，工程價格組成，分析利潤大小，確定報價策略；第八，辦理投標保函，編制匯總投標文件；第九，投標文件密封，遞交業(yè)主。
1 投標標價的編制技巧
投標技巧就是投標人在領(lǐng)取資格預(yù)審到簽訂合同這個過程中應(yīng)該注意的一系列重要問題。
第一，資格預(yù)審階段：首先在標段的選取上，要選取適合本企業(yè)的優(yōu)勢特點和施工能力要求的項目，同時要了解各個標段的所有參投單位，避開競爭力較強的單位。編制資審文件時，要注意文字規(guī)范嚴謹、翻譯準確，裝幀精美。在填報“已完工程項目表”時，在資料真實的條件下，要選擇那些評價高，施工難度大，結(jié)構(gòu)形式復雜，工期短造價低的工程項目。第二，研究標書：投標文件的編制應(yīng)全面掌握投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計量支付等有關(guān)招標文件的內(nèi)容，做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。技術(shù)標工藝先進，各道工序銜接有序，質(zhì)量、安全等保證措施齊全。商務(wù)標辦理及時，簽字蓋章齊全。現(xiàn)行投標時間從購買標書到開標一般在1個月左右，去掉購買標書、現(xiàn)場考察、標前會議及遞交標書等時間，真正做標時間大約半個月左右，要想做出高質(zhì)量的標書及準確的投標報價，做標人員就要在有限的時間里集中精力，全身心投入到投標工作之中。
在做標過程中，要詳細閱讀招標文件，了解合同范本和專用范本的所有條款。找出含糊不清的問題，及時提出以便請招標單位予以澄清。對工程量清單的項目要進行詳細分解，有些項目如承包人駐地建設(shè)費用，臨時占地費用等要單獨列入100章中，在做臨建費時則要將此部分費用扣除。標價按工程量清單的項目和數(shù)量進行編制，標價的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、施工技術(shù)裝備費、利潤、稅金等根據(jù)招標工程的規(guī)模、地區(qū)條件、招標方式和投標人的實際情況決定；標價還應(yīng)根據(jù)具體工期要求和施工組織設(shè)計編制。
總之，算標的關(guān)鍵和技巧在于掌握好工程量、單價、各項費率這三大要素，只有這三大要素計算準確，確定得合理，才能保證報價既有一定的競爭力，又能在中標后獲得理想的效益。
另外在投標過程中要廣泛搜集資料，建立投標信息庫。建立健全全國各省市地區(qū)的招投標評標辦法，主要材料單價以及各地取費標準等資料的整理。標前廣泛搜集，標后及時整理相關(guān)資料及各參投單位的報價及降價比例，業(yè)主標底及評標辦法等進行總結(jié)分析，形成材料存檔，為以后投類似工程提供依據(jù)和參考。
2 投標報價策略
《公路工程施工招標投標管理辦法》第六章第三十六條規(guī)定：“對于報價低于標底20%的投標書，如無充分理由證明能夠保證降低造價的，評標時可不予考慮。”“國際復興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南”2.49條規(guī)定：“合同應(yīng)授予費用估算最低的標書，但不一定是價格最低的標書。”由此可見，標價過低不一定就能中標，即使中標也面臨虧損的問題。只有低而適度的報價才是中標的基礎(chǔ)。從國際和國內(nèi)公路投標的情況看，絕大部分得標者在第一標、第二標、第三標（即費用估算最低、次低和倒數(shù)第三的標）的范圍內(nèi)。
報價策略是投標策略的一部分。當對某一具體工作做出投標的決策之后，為了爭取中標，應(yīng)有一個明確的方針來指導報價工作，即報價策略，投標人為了使自己的報價有競爭力，就要使自己的預(yù)算成本盡可能低，同時為了合同實施過程中獲取一定的效益，還必須確定適當?shù)睦麧櫤统浞挚紤]風險，最后進行報價平衡。報價策略大致包括以下4個方面的內(nèi)容：降低預(yù)算成本策略，保本微利報價策略，報價平衡策略和單價重分配策略。
第一，降低預(yù)算成本：要確定一個低而適度的報價，首先要編制出先進合理的施工方案，在此基礎(chǔ)上計算出能確保合同要求工期和質(zhì)量標準的最低預(yù)算成本。降低公路工程預(yù)算成本要從降低直接費和間接費入手。其具體措施和技巧主要是通過發(fā)揮優(yōu)勢，運用本單位的施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)裝備先進、施工技術(shù)組織切實可行及管理體制高效精干等某些因素來降低成本。第二，以保本、微利為報價策略：下列情況報價應(yīng)低一些：1.單價合同；2.可利用本企業(yè)長處的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為價值形態(tài)；3.為了打入當?shù)亟ㄖ袌觯Ｗ∈┕さ乇P；4.急于解決企業(yè)窩工、設(shè)備停置等危機；5.競爭對手多、競爭激烈；6.業(yè)主支付能力好、支付條件較理想；7.施工條件好、工程量大；8.工地轉(zhuǎn)移距離短、設(shè)備勞務(wù)能得以充分周轉(zhuǎn)使用；9.能著眼于工程變更、索賠機會較多；10.動員預(yù)付款較多，可改善投標人目前營運資金。第三，報價平衡策略：投標單位在認真計算的基礎(chǔ)上，有策略地在確定了最低預(yù)算成本和適度的計劃利潤率以后，得出了招標工程項目的初步估價。在初步估價的基礎(chǔ)上進行報價平衡，是非常重要的。在投標前的分析會上，投標人員要對計算依據(jù)、計算范圍、間接費率等報價計算的合理性進行內(nèi)部“模擬”分析。根據(jù)主要競爭對手的實力、優(yōu)勢和以往類似工程中的報價水平，以及對招標單位標底的推測，分析本施工企業(yè)報價的競爭力，確定一個降價系數(shù)做為最終報價。第四，單價重分配策略：當投標人的報價確定以后，還要采用“單價重分配”的方法來調(diào)整單價，以期在工程結(jié)算時取得最好的經(jīng)濟效益。
單價重分配是盡量在保持總標價不變的前提下，通過增加清單中的一些項目的單價，同時降低另外一些項目的單價來使所需資金達到最小的方法。例如清單中早日結(jié)賬收款的項目。如100章項目、200章中的土方單價適當提高一些，以利于資金周轉(zhuǎn)，后期完成的工程，單價可適當降低。預(yù)計可能增加的工程量，單價應(yīng)適當提高，預(yù)計工程量可能減少的項目可適當降低。沒有工程量，只填報單價的項目，如土方中挖淤泥，借方超運，計日工單價等宜報高些，這樣既不影響投標報價，以后發(fā)生還可獲利。
投標標價編制與最終報價是投標的關(guān)鍵性工作，也是整個投標工作的核心，施工企業(yè)應(yīng)給予高度的重視。報價策略運用是否得當，不僅影響施工企業(yè)能否中標，而且影響到企業(yè)在激烈競爭能否生存和發(fā)展。我們只有不斷總結(jié)投標價的經(jīng)驗和教訓，才能不斷提高我們的報價水平，在激烈的競標中立于不敗之地。
參考文獻
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[2] 交通部定額站.公路工程施工招投標與費用監(jiān)理[Z].
第7篇：投標書范本范文
1.如何選擇合同
如果房建項目被立項、批復，那么就開始了工程的籌建工作，不同的工程必須根據(jù)其實際情況來選擇工程合同。總價合同、單價合同、成本加酬金合同是房建工程項目合同的三種主要付款方式。選擇總價合同，那么只有當該工程量較小并且能精算，工期也不長，技術(shù)難度較小，風險也小的項目才使用，并且該工程的設(shè)計圖紙要周詳。而那些急需開展的項目、新工程項目、高風險項目則課堂選擇成本加酬金合同。這種情況下，合格工程量的工程款的支付是業(yè)主按照施工單位完成的，經(jīng)過監(jiān)理工程師核定以后來進行的。而選擇單價合同，那么該工程的風險是可以合理分攤的，建筑施工承包商能夠在項目工程建設(shè)中通過合理、合法的手段來節(jié)約成本，提高利潤，所以這是一種較為廣泛應(yīng)用的合同選擇方式。
2.如何管理工程招投標階段的合同
在我國基本建設(shè)項目中都是用招投標的方式來進行項目交易，這樣可以控制好工程造價，讓投資變得更加合理。而且這種方式能夠更加透明、公平的選擇施工承包商，用簽訂承包合同的方式來落實設(shè)計概算。具體來說，在招投標合同管理中，一是要根據(jù)招投標項目實際情況來編寫好通用條款和專用條款。要認真修正和補充通用條款中的一些商務(wù)、技術(shù)條款，使招投標雙方都有“合同專用本”，兩者都要以“專用本”為準來看待雙方之間的不同，而對于技術(shù)規(guī)范專用本中的各項要求必須對應(yīng)范本來編寫。因為這些都直接影響到了工程造價，編寫清楚合同專用本的各項內(nèi)容，才能有效避免以后的紛爭。二是編寫好工程量清單。設(shè)計中的一些錯誤會對工程造價產(chǎn)生影響，所以要認真審核設(shè)計文件圖紙的工程量，然后填寫好工程量清單，否則會因為不必要的錯誤讓施工工程量變大。在細化圖紙工程量的時候要按照清單細目來核實，這是一項工作量較大的工作，對整個工程量造價都有直接影響，所以馬虎不得。三是認真編制標底。投標報價的合理要看標底，這能夠保證投標單位能否中標，也能方式盲目報價和低價搶標。標底能夠讓建設(shè)項目的投資額得到有效控制，對建設(shè)規(guī)模的核實有重要作用。值得注意的是，我們必須認真做好標底編制工作，科學的進行編制，防止標底泄密。四是選擇好中標單位。評標小組要從技術(shù)、設(shè)備、法律、施工管理等方面認真分析評價合格的投標書，要保證投標書上的技術(shù)合理、費用又最低。完成評標工作之后，招標單位要將“中標通知書”發(fā)給中標人，業(yè)主要讓承包人提交履約擔保，并根據(jù)規(guī)定簽署廉政合同和安全生產(chǎn)合同。
3.科學管理工程實施中的計量支付
工程項目計量支付是多方參與、共同完成的，即業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商三方參與，合同價格清單工作細目、暫定金額、變更工程、索賠等費用都包括在內(nèi)。要建立工程支付臺賬，根據(jù)臺賬來管理支付項目、合理控制造價，對照合同數(shù)量來反映工程量的完成情況與支付情況，讓工程能夠按時按質(zhì)完成。合同文件中的計量規(guī)定是清單工程計量的依據(jù)，監(jiān)理工程師對此簽認，并匯總這些工程量和合同清單細目，對中間計量憑證進行嚴格審核，如有不妥的地方就不予支付。而對于合同外的工程變更造價的計量要根據(jù)施工期刊和合同條款規(guī)定來明確承包商應(yīng)得的變更費用。對于工程索賠合同的管理，要遵循分項法，即對索賠事件產(chǎn)生的費用項目進行分析，將各類項目損失值計算出來，匯總各類費用項目的計算值并算出總索賠費用值。
4.如何管理竣工決算階段的合同
當房建項目完成以后，建設(shè)單位要組織相關(guān)部門進行竣工決算編制，編制的基礎(chǔ)就是工程決算、財務(wù)決算等相關(guān)資料。竣工工程建設(shè)成果和財務(wù)費用支出在竣工決算中得到全面反映，這個房建工程項目的整個建設(shè)過程的所有費用都能夠從竣工決算中查出。編制竣工決算是為了核定新的固定資產(chǎn)的價值，辦理交付使用手續(xù)，考核建設(shè)成本，分析投資效果，同時通過經(jīng)驗總結(jié)、資料積累，提高建設(shè)單位的管理水平，增加經(jīng)濟效益。因此，建設(shè)單位必須要花更多的精力去重視這個問題。
第8篇：投標書范本范文
Abstract: The important basis that bidder prepare bid documents is tender documents which plays an important role in the whole process of bidding. And the key to obtain success of bidding is the standard tender documents with high quality. Therefore, it becomes particularly important to master the compilation skills of tender documents for construction projects.
【關(guān)鍵詞】招標文件; 編制技巧;報價策略
Key words: tender documents; compilation skill; Bidding strategy
中圖分類號： TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：
引言:
自2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》實施以來，經(jīng)過十年的發(fā)展，我國招投標事業(yè)已進入快速發(fā)展時期，各項招投標工作正進入規(guī)范化、法制化的道路。招標文件是招標人向投標人提供的為進行投標工作所必須具有的法律性文件，是投標人編制投標文件的重要依據(jù)。招標文件的編制作為招標過程中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，其編制質(zhì)量將直接影響到招標工作的質(zhì)量和成敗，直接影響到承建隊伍的素質(zhì)，進而影響到工程的實施質(zhì)量、進度、合同管理等眾多因素。因此編制高質(zhì)量的招標文件成為招標工作的重要任務(wù)。為此，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，和廣大同仁們磋商一下建設(shè)工程招標文件的編制技巧！
一、招標文件編制前的準備技巧
（一）做好編制計劃，滿足招標文件要求。招標文件編制前應(yīng)細讀預(yù)審及招標文件，提出疑問并仔細閱讀答疑等文件資料，做好分冊目錄，同時對招標人的要求仔細列出，尤其是一些特殊規(guī)定等，做好計劃、完成時間等。目前已進入數(shù)字化時代，很多信息資料都相對“公開”了，故招標文件不能弄虛作假，敷衍了事，以免造成遺憾及不可挽回的損失。
（二）加強文件各分冊之間的溝通，并注重所列項目內(nèi)容的審核。投標文件編制是項系統(tǒng)工程，需要大量的物力、人力之間的相互協(xié)調(diào)合作，故各分冊中列出的報價數(shù)據(jù)、工期、人力、設(shè)備情況等應(yīng)與各分冊編制人員加強溝通，做好投標文件的整體性，切不可各自為政。投標文件成形后，應(yīng)對所編制的內(nèi)容系統(tǒng)、全面地審核，進行相關(guān)資料信息的及時更新。招標文件中的主要審核內(nèi)容有投標文件中提供的證明資料是否滿足強制性標準的要求；表中的信息與附的證明資料是否一致；投標書中的投標報價與工程量清單匯總表是否一致，大小寫是否吻合等。在編寫時，要注重審核所列項目的準確與可靠性。
（三）注重排版裝訂細節(jié)，精心制定技術(shù)標目錄。招標文件一定要給別人清新、整潔的感覺，招標人及評委等可以在這里感受到施工企業(yè)的實力、風格，故應(yīng)注重文字編排上以及打印裝訂質(zhì)量等方面下點工夫，給招標人留下第一個“好”的印象。目錄實際上是技術(shù)標的結(jié)構(gòu)和順序，反映了編制者的思路，能讓人一目了然。一份好的目錄要求大小標題明確、錯落有致、上下關(guān)聯(lián)，小標題盡可能詳細，以示方案中考慮了哪些因素。
二、編寫過程中的技巧
（一）要抓準招標工程中的難點提出合理的技術(shù)方案。評標時往往由評審人員對技術(shù)標發(fā)表個人意見，再根據(jù)各分項，如安全、技術(shù)、組織、先進性、可行性進行打分，匯總后供最后決策。招標工程中的技術(shù)難點，是建設(shè)單位最為關(guān)心、最不放心的問題，如解決不好，將直接影響合同工期和項目的順利建成。因此，企業(yè)要拿出穩(wěn)妥、可行的解決方案。
（二）招標文件編寫中可以運用的報價技巧。施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和營銷計劃，針對不同的區(qū)域、市場、標段等可采用不同的報價策略，常用的報價策略有：常用技巧主要有：
1.不平衡報價法
2.以退為進報價法
3.突然降價法
4.保本從長計議法
5.可選方案報價法
6.高報價投標法等。
建筑工程施工企業(yè)在確定自己的報價方案時，應(yīng)對報價多進行科學的分析，要綜合考慮所投項目的特點情況、清單數(shù)量以及合同條款等，選擇適合的報價方法，全面考慮期望的利潤和承擔風險的能力，準確判斷出項目的未來發(fā)展趨勢，認真權(quán)衡風險和利潤，這樣才有可能制定出一個含金量高的投標報價方案。
三、其他方面的技巧
（一）重視組織機構(gòu)的安排和管理措施。優(yōu)先選用具有良好業(yè)績的項目經(jīng)理，并且將主要業(yè)績列入標書文字中，使業(yè)主對將來的項目領(lǐng)導班子有初步的了解，并從中感覺到施工單位在承接該工程時的決心和重視程度。正確可行的措施是工程質(zhì)量得以良好地、安全地、順利完成的保證。因此企業(yè)在投標書中必須根據(jù)工程的特點、難點，結(jié)合地區(qū)差異，同時還應(yīng)提出自己一套完整的、系統(tǒng)的內(nèi)部質(zhì)量安全體系和實施監(jiān)督、檢查等行之有效的管理制度，使質(zhì)量和安全始終處于受控狀態(tài)。同時提出中標后將采取那些切實可行的組織、管理措施，以保證工程按施工組織設(shè)計進度圖順利有序地進行，將工期落到實處。
（二）力爭圖文并茂，用圖表增加技術(shù)的可行性。好的圖表可代替許多文字說明，如施工場地平面布置圖、網(wǎng)絡(luò)圖、施工示意圖、組織機構(gòu)表、勞動力和機具計劃需用表等。要盡可能提高圖面的清晰度和繪制質(zhì)量，盡量避免漏洞或矛盾。用圖表來提高招標文件中建筑施工的可行性。
（三）認真總結(jié)分析投標技巧，制定方案留有余地。技術(shù)標不同于施工控制計劃，具有宏觀控制作用，不可避免地會隨各種因素的變化，在局部出現(xiàn)一些變更。因此在制定方案時，應(yīng)留有一定程度的調(diào)整余地，但這種調(diào)整也是有限度的，不能隨意超越。企業(yè)在投標階段對今后施工中的諸多問題不應(yīng)放棄自己合理的權(quán)利，盡可能將承諾縮小到一定的時間、范圍內(nèi)和一定程度上。投要想在蒸蒸日上的建筑行業(yè)、在眾多實力相當?shù)耐稑巳酥忻摲f而出，一舉中標，掌握市場特點和建筑工程的特點，科學合理的報價技巧相當關(guān)鍵。只要投標者認真操作、認真總結(jié)分析，用科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度對待每一次投標，才能做到具體事情具體對待，以不變應(yīng)萬變，在投標工作中占得先機。
四、結(jié)束語
總之,招標文件編制是投標的關(guān)鍵性工作,也是整個投標工作的核心, 它必須在規(guī)定編制依據(jù)的基礎(chǔ)上,有限度地上下浮動。“冰凍三尺非一日之寒”，要求我們在編制招標文件時考慮要盡量細致、全面。只有不斷地學習、研究、改進，掌握招標文件編制技巧，才能編制出合格、高質(zhì)量、高水平的招標文件。
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第9篇：投標書范本范文
[關(guān)鍵詞]工程招投標；流標風險；預(yù)防措施
工程建設(shè)項目招標制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，但是由于我國在改革開放前長期實行計劃經(jīng)濟，對于市場經(jīng)濟認識不充分，僅以法律法規(guī)的形式進行強制性規(guī)范。經(jīng)過近30年的探索實踐，我國招投標法律體系基本形成，逐漸完善了招投標監(jiān)管體系，招投標市場得到了迅速發(fā)展。但是隨著實踐的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的招投標制度規(guī)范的問題也逐漸凸顯出來，突出表現(xiàn)在流標現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是容易發(fā)生在邀請招標中。
一、流標帶來的不利后果
流標是指按照相關(guān)法律規(guī)定，在招投標活動中，有效投標人不足三家或由于對招標文件實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足三家，而不得不重新組織招標或采取其他方式進行采購的現(xiàn)象。從定義可以看出，流標分為兩類：參加投標的有效單位本身不足三家和某些單位在開標評審中被廢標，最后剩下的單位不足三家。流標現(xiàn)象一旦發(fā)生，不但增加了招標機構(gòu)的開支，還延誤了招標人的工程項目建設(shè)工期，嚴重挫傷了投標人的積極性。因此，在工程建設(shè)項目招投標中避免流標現(xiàn)象的發(fā)生顯得尤為重要。
（1）流標給招標人帶來的不利影響。根據(jù)相關(guān)招投標法律法規(guī)，一個工程建設(shè)項目招標流程至少需要一個多月。流標意味著至少需要多花一個多月的時間來重新完成該項目的招標活動。這在很大程度上延誤了建設(shè)工期，特別是工期又比較緊急的項目，給招標人帶來的損失是不可估量的。
（2）流標給投標人帶來的不利影響。投標文件必須嚴格按照招標文件的要求來編制，這就需要投標人熟讀招標文件，準備招標文件里面規(guī)定的各種資料并按要求裝訂，其工作量之大也是不言而喻的。流標讓所有投標人之前所做的準備和努力都付諸東流，極大的挫傷了投標人的積極性和熱情。
（3）流標給招標機構(gòu)帶來的不利影響。流標后一般要進行第二次招標，招標機構(gòu)對評標費等各種費用要進行二次付費，增加了機構(gòu)的費用支出，造成直接經(jīng)濟損失。另外，重走一次招標程序也浪費了人力、物力。
二、造成流標的原因主要有以下幾個方面
（1）投標邀請書或招標公告。招標人在選擇邀請招標方式時，邀請的投標人數(shù)量過少，一旦出現(xiàn)廢標情況，很難保證最終的有效投標人在三家以上而流標。目前電子招標方式廣泛使用，獲取招標文件或資格預(yù)審文件的方式已經(jīng)從傳統(tǒng)購買方式逐漸過渡到網(wǎng)上獲取。一些潛在投標人還未適應(yīng)電子招標方式或者沒有專職人員負責收集投標信息，沒有專業(yè)的投標文件編制人員等造成投標人少于三個而流標。
（2）招標文件編制不合理。主要體現(xiàn)在三個方面。第一，招標文件對投標人資格條件設(shè)置不合理導致有效的投標人不足三家。評標委員會是根據(jù)招標文件設(shè)置的要求進行資格審查，若資格條件設(shè)置不合理，資格審查后合格的有效投標人不足三家，流標就難以避免了。第二，招標文件的廢標條款設(shè)置不合理導致有效投標人不足三家。第三，評標辦法編制內(nèi)容不準確導致有效投標人不足三家。嚴禁出現(xiàn)模棱兩可的評標辦法，不然評標專家可能出現(xiàn)“掐架”的情況，使有效投標變成無效投標。
（3）投標文件的編制或裝訂、密封未按照招標文件的要求。投標人未嚴格按照招標文件要求編制投標文件，例如更改安全文明施工費，前后報價不一致等。投標文件的裝訂、密封也必須嚴格按照招標文件的要求，否則也有可能造成不必要的廢標，最終造成投標人少于三個而流標。
（4）評標過程中人為因素的影響。在評標過程中，每個專家評委是不是嚴格按照評標程序、按照該項目招標文件中規(guī)定的項目內(nèi)容、評標原則和評標方法進行評審也是影響招標結(jié)果的一個重要因素。
三、預(yù)防流標的措施
通過對以上流標原因的分析，可以采取以下方法來預(yù)防：
（1）在選取邀請招標方式時，盡可能多邀請幾家符合條件的潛在投標人。招標公告之前，特別是要求資質(zhì)等級高或技術(shù)要求較復雜的，事先進行市場調(diào)研，確保符合條件的企業(yè)能夠參與本項目的投標。招投標監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度，加強對電子招投標的宣傳工作，以適應(yīng)招投標市場的發(fā)展需求。
（2）制訂招標文件范本，內(nèi)容做到不漏項、不粗糙、不錯誤。招標文件中要體現(xiàn)公正合理性要求，不得附加任何歧視性條款。堅決避免招標文件存在對投標單位人為設(shè)置排他性、傾向性和有失公平內(nèi)容，從招標文件的制作環(huán)節(jié)上保證符合投標條件欲報名投標者擁有參加公平競標的機會。廢標條款的設(shè)置應(yīng)遵循公平、公正的原則，應(yīng)具有客觀性和廣泛性，使大多數(shù)投標人滿足要求。評標辦法是招標文件的核心內(nèi)容，內(nèi)容準確詳盡的評標辦法有利于評標過程的順利進行，因此制訂評標辦法時應(yīng)盡可能的準確無歧義，避免因評標辦法的疏漏而造成大面積廢標，最終導致流標。
（3）認真編制投標書。《招標投標法》和《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)要求和條件作出響應(yīng)。這就要求投標人在編制投標文件之前熟讀招標文件，對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出全部響應(yīng)，一條也不能遺漏，另外需注意兩方面，一方面是不要弄錯投標人須知，另一方面是細小項目不要大意。例如未在投標書的每一頁上面簽字蓋章，未將授權(quán)委托書放在投標文件中，各類證件是否在有效期內(nèi)等等。投標文件編制完成后要認真校對，確保萬無一失后再投出。
（4）加強對評標專家的監(jiān)督管理。若出現(xiàn)評標主觀意識較強烈或者專業(yè)程度不夠的專家，應(yīng)記錄在案，情節(jié)較嚴重的，可在專家?guī)熘谐袠吮O(jiān)督部門應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，確保將專家人為因素造成廢標的可能性降到最低。
通過以上措施，可以有效地降低流標現(xiàn)象的發(fā)生，但并不意味著完全可以避免流標，因為問題總是層出不窮的，各種法律法規(guī)具有滯后性。這就要求在每次流標情況發(fā)生后，及時總結(jié)和分析產(chǎn)生流標的原因，以便作出正確的處理對策，只有“對癥下藥”，才能從根本上解決流標這一問題。
參考文獻
