村安全生產(chǎn)方案精選(九篇)

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第1篇：村安全生產(chǎn)方案范文

一、企業(yè)活動(dòng)

1、在生產(chǎn)、施工、經(jīng)營等場(chǎng)所營造安全生產(chǎn)氛圍，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，張貼相應(yīng)的行業(yè)性安全生產(chǎn)宣傳掛圖、宣傳標(biāo)語，懸掛安全彩旗，設(shè)置安全報(bào)欄，布置、更新和補(bǔ)充各種安全標(biāo)志牌。

2、開展生產(chǎn)經(jīng)營單位“四個(gè)一”活動(dòng)（上一次安全知識(shí)課；放一部安全教育片；讀一本安全書籍；提一條安全建議）。

3、組織安全生產(chǎn)管理意見征詢會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

4、開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程充實(shí)完善工作。

5、開展企業(yè)內(nèi)部“查改三違，遵章守法”、“安全大掃除”、“崗位自查互查”等活動(dòng)，消除各種違章行為和事故隱患。

6、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

7、開展企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急自救演練活動(dòng)。

時(shí)間：6月1日至30日。

二、校園活動(dòng)

1、成立學(xué)生“安全宣傳督導(dǎo)隊(duì)”，開展校園安全宣傳督導(dǎo)活動(dòng)。

2、利用宣傳專欄、班級(jí)黑板報(bào)等形式開展題材豐富的校園安全宣傳教育活動(dòng)。

3、發(fā)放中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳資料，開展中小學(xué)生安全知識(shí)普及和安全警示教育活動(dòng)。

4、組織以安全為題材的書畫比賽活動(dòng)。

5、開展“安全校園”活動(dòng)，召開“安全校園”主題班會(huì)，組織安全題材的辯論會(huì)。

6、組織學(xué)生開展逃生自救演練活動(dòng)。

時(shí)間：6月1日至30日。

三、農(nóng)村活動(dòng)

1、在各村村口或村民集中場(chǎng)所張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，利用宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等載體開展以“熱愛生命，熱愛生活、熱愛家庭”為主題的宣傳教育活動(dòng)。

2、開展“安全知識(shí)送萬家”活動(dòng)。

3、開展農(nóng)村安全檢查活動(dòng)。

4、開展村民逃生自救演練活動(dòng)。

時(shí)間：6月1日至30日。

第2篇：村安全生產(chǎn)方案范文

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故形成的原因

1.1 農(nóng)田作業(yè)普遍使用機(jī)械化

近年來，農(nóng)機(jī)保有量在農(nóng)村快速攀升，許多農(nóng)民將拖拉機(jī)用作運(yùn)輸工具和代步工具，由拖拉機(jī)引起的交通事故隨之增加;由于對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛的監(jiān)管還不是很完善，許多農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛知識(shí)缺乏，無證駕駛和酒后駕駛等違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，伴隨而來的就是農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，造成身體和財(cái)產(chǎn)損失，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)和群眾的正常生活。

1.2 車輛駕駛?cè)恕岸鄦T化”

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在一臺(tái)拖拉機(jī)多人駕駛的現(xiàn)象，父子、兄弟、鄰居之間同駕一輛拖拉機(jī)，駕駛?cè)藛T的文化程度、農(nóng)機(jī)操作水平以及安全意識(shí)參差不齊，存在很大的安全隱患，一旦發(fā)生安全事故責(zé)任追究很難定位。同時(shí)有很多農(nóng)民法制觀念淡薄，存有僥幸心理，違反規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車，給農(nóng)田作業(yè)埋下了很大的安全生產(chǎn)隱患。

1.3 拖拉機(jī)安全技術(shù)性能相對(duì)較差

拖拉機(jī)主要是用于田間作業(yè)，作為交通工具使用在設(shè)計(jì)上存在缺陷。例如剎車制動(dòng)性差、行駛指示標(biāo)志不全、手扶拖拉機(jī)經(jīng)常發(fā)生反轉(zhuǎn)向現(xiàn)象、拖拉機(jī)使用時(shí)間長了方向盤轉(zhuǎn)角磨損后轉(zhuǎn)向角度變大等，這些是農(nóng)村交通事故頻發(fā)的原因之一。

1.4違章駕駛時(shí)有發(fā)生

此外，還存在一些無號(hào)牌的手扶拖拉機(jī)和不參加年檢的拖拉機(jī)，由于這些機(jī)主的法制觀念淡薄，沒有道路安全意識(shí)，以為拖拉機(jī)不總上道路行駛，不用辦理牌證照和參加年檢，出不了什么大事，總抱著僥幸的心理。由于沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)就駕車上路行駛，遇到突況驚慌失措，處置不當(dāng)極易發(fā)生交通事故。

1.5監(jiān)管未能形成合力

各個(gè)職能部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，在日常監(jiān)管方面，沒能做到齊抓共管、信息資源的共享。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門單獨(dú)對(duì)農(nóng)村道路交通安全進(jìn)行監(jiān)管而管理執(zhí)行起來難度相對(duì)較大且力度不夠。

2如何預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故

2.1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳要到位

要充分利用電視、廣播、宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、過街條幅、永久性標(biāo)語等宣傳工具，以群眾喜聞樂見的形式宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，利用在重大節(jié)假日期間人多的有利時(shí)機(jī)，開展“專項(xiàng)”農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

2.2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)需到位

當(dāng)前一些農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中仍有一部分交通安全意識(shí)淡薄、駕駛技能不過硬、遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急處理能力不強(qiáng)，因此，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須到位。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，要充分利用冬季群眾農(nóng)閑的季節(jié)組織開展培訓(xùn)，利用拖拉機(jī)年檢的有利時(shí)機(jī)，深入村屯、田間地頭，組織駕駛員開展技能培訓(xùn)和安全教育，提高群眾的駕駛操作技能和水平。

2.3 義務(wù)安全員的作用要發(fā)揮到位

要使村級(jí)農(nóng)機(jī)義務(wù)安全員完全掌握本村拖拉機(jī)和駕駛員的基本情況，完成所在村拖拉機(jī)、駕駛員的臺(tái)賬建立，并與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。安全員要對(duì)本村上路行駛的拖拉機(jī)狀態(tài)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，掌握本村拖拉機(jī)及駕駛員農(nóng)機(jī)違章行為的具體情況，并將掌握的情況及時(shí)反饋到農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，使本村拖拉機(jī)不漏管、不失控、減少事故隱患。

2.4 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管要到位

農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全監(jiān)管工作重心要下沉，關(guān)口前移，組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)路段以及事故多發(fā)路段開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)安監(jiān)、公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門聯(lián)動(dòng)的形式，形成齊抓共管的工作局面。加大對(duì)無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)載人的嚴(yán)重違法違章行為的高壓處罰，要經(jīng)常性的開展好對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T不安規(guī)懸掛號(hào)牌、不攜帶“兩證”超速行駛等違章行為的教育整治，杜絕交通事故隱患的存在和發(fā)生。

第3篇：村安全生產(chǎn)方案范文

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治，堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)

推動(dòng)各社區(qū)（村）和企業(yè)堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化社區(qū)（村）書記崗位責(zé)任、和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由街道推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)（村）和企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。街道理論中心組和各社區(qū)（村）以及相關(guān)企業(yè)安排專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)（村）將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，制定宣傳方案，定期開展宣傳活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位壓實(shí)安全責(zé)任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過程中存在的問題，深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)整治。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2020年底前企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前，街道、各社區(qū)（村）和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、使用到位，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。五是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

（三）冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作，繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)“雙體系”建設(shè)，全面建立風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控警示制度，通過三年時(shí)間，我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè)，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)完成率達(dá)到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理，進(jìn)一步提高工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)管水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應(yīng)急演練，提高自救實(shí)戰(zhàn)能力。

（七）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理，利用三年時(shí)間分類分批完成督辦整改，完善停車資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對(duì)高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所，緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開展專項(xiàng)整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域，配合相關(guān)行管部門對(duì)外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場(chǎng)所、物流倉儲(chǔ)以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)，集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。四是健全完善各社區(qū)（村）及企業(yè)消防組織機(jī)構(gòu)，著力提升抗御火災(zāi)整體能力。五是各社區(qū)（村）加強(qiáng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。六是各社區(qū)（村）建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，開展有針對(duì)性的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時(shí)間步驟

從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案及2個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)（村）對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)(2021年)。各社區(qū)（村）及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，報(bào)送街應(yīng)急服務(wù)站或相關(guān)行管部門。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

四、工作措施

（一）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村)、相關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入社區(qū)（村）安全生產(chǎn)工作考核。

（二）落實(shí)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（三）不斷提高保障能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障，建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。督促企業(yè)不斷增加安全投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。

（四）切實(shí)提升監(jiān)管效能。各社區(qū)（村）配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長效機(jī)制。深入開展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

第4篇：村安全生產(chǎn)方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)”的思路，推進(jìn)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，倡導(dǎo)村居安全防范新舉措，構(gòu)建現(xiàn)代村居安全管理新機(jī)制，健全“市、縣（區(qū)、管委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）”四級(jí)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體化的安全監(jiān)管體系。

二、工作目標(biāo)

2014年，全面推進(jìn)村（社區(qū)）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全縣100%的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上達(dá)標(biāo)，其中實(shí)現(xiàn)一級(jí)達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）不低于20%，實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）不低于35%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）要細(xì)化實(shí)施方案，明確具體責(zé)任人，制定具體的工作時(shí)間表，確定各級(jí)達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)），以表格式體現(xiàn)在創(chuàng)建工作實(shí)施方案中,要依據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，確定村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，即仿古家具主產(chǎn)區(qū)應(yīng)以消防火災(zāi)防范為重點(diǎn)；國、省、高速路經(jīng)過的區(qū)域以交通安全防范為重點(diǎn)；山區(qū)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以旅游安全和火災(zāi)防范為重點(diǎn)（鐘山鎮(zhèn)、菜溪鄉(xiāng)等）。

三、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)。村（社區(qū)）委員會(huì)的主要責(zé)任人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；村（社區(qū)）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村（居）委會(huì)主任、相關(guān)負(fù)主任、安全生產(chǎn)協(xié)管員和有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作；村（社區(qū)）必須明確1名以上經(jīng)過培訓(xùn)的專職安全生產(chǎn)協(xié)管員具體負(fù)責(zé)，并保障辦公條件。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確村（社區(qū)）委員會(huì)主任、副主任、安全生產(chǎn)協(xié)管人員和其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)；建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，落實(shí)上級(jí)工作部署，分析、布置本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期檢查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，每月檢查不少于一次；建立隱患排查治理制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正，無法當(dāng)場(chǎng)糾正的應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）安辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；建立事故報(bào)告制度，明確專人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)如實(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的除一般道路交通事故外各類亡人事故；建立舉報(bào)制度，受理群眾對(duì)事故隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的舉報(bào)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬。健全生產(chǎn)經(jīng)營基本情況臺(tái)賬，摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，分類建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本檔案，認(rèn)真記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、生產(chǎn)類型、經(jīng)營收入、從業(yè)人員數(shù)量、法人及聯(lián)系方式等內(nèi)容；健全安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)賬，認(rèn)真記錄每月安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議、安全生產(chǎn)突出問題研究解決會(huì)議等安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容；健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，認(rèn)真記錄每次檢查時(shí)間、參與人員、發(fā)現(xiàn)問題以及問題整改情況等內(nèi)容；健全安全隱患管理臺(tái)賬，對(duì)排查出來難以當(dāng)場(chǎng)整改的安全隱患，逐一登記造冊(cè)，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間和銷案時(shí)間等內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。積極宣傳開展村（社區(qū)）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的意義，努力得到群眾關(guān)注、支持和參與；組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行活動(dòng)策劃；在本轄區(qū)顯要位置設(shè)置一處固定安全宣傳陣地，內(nèi)容一年至少更新4次，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識(shí)；在舉辦莆仙戲演出時(shí)，要求劇團(tuán)加演安全小戲，在群眾中傳播安全意識(shí)。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急救援。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)最容易發(fā)生的事故，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，與相關(guān)部門做好銜接；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，及時(shí)總結(jié)演練成果，修訂和完善預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力。

（六）加強(qiáng)典型引路。樹立2個(gè)縣（區(qū)、管委會(huì)）級(jí)典型示范村（社區(qū)），及時(shí)將好的做法加以提煉，宣傳推廣，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步激發(fā)各方參與村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的熱情，有力推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。

(七)、實(shí)施步驟及考評(píng)辦法。按《關(guān)于印發(fā)縣村居安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案（試行）的通知》要求進(jìn)行。

第5篇：村安全生產(chǎn)方案范文

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，大力營造安全發(fā)展理念，根據(jù)縣安辦《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（光政安辦〔2014〕12號(hào)）要求，現(xiàn)就開展全縣國土資源系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國宣傳思想工作會(huì)議、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹重要講話精神，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動(dòng)主題

強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間

2014年6月1日至6月30日。

四、組織機(jī)構(gòu)

各國土資源所要結(jié)合實(shí)際，可掛靠所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)，做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

五、活動(dòng)安排

（一）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。通過廣播、電視、標(biāo)語、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)，要深入礦山、非法采礦熱點(diǎn)的村（場(chǎng)）進(jìn)行一次宣傳活動(dòng)，大力宣傳國家礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和展示非法采礦的危害性和打擊非法采礦成果，并做好本轄區(qū)的！地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)宣傳工作。

（二）嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng)。對(duì)無證非法采礦行為保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)礦業(yè)開發(fā)秩序。結(jié)合縣安辦“打非治違”工作要求，針對(duì)非煤礦山領(lǐng)域繼續(xù)做好再排查工作，完善非法違法采礦發(fā)現(xiàn)和預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與查處相結(jié)合的原則，落實(shí)無證非法采礦動(dòng)態(tài)巡查、報(bào)告、舉報(bào)制度。

（三）做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作?，F(xiàn)正值雨季，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（場(chǎng)）要按鄉(xiāng)級(jí)《2014地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)預(yù)案》、村級(jí)《村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》的要求，做好地質(zhì)災(zāi)害巡查、檢查、監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移避讓等工作，同時(shí)，做好對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。

（四）參加安全文化活動(dòng)。舉辦科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽，征集以礦山開采領(lǐng)域?yàn)橹黝}的書畫、攝影、宣傳片、散文詩歌等，全面普及安全知識(shí)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣國土資源局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)倪強(qiáng)同志為組長，副組長由地礦股股長陳國璋同志擔(dān)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所所長、局辦公室和地質(zhì)礦產(chǎn)股同志為成員，其辦公地點(diǎn)設(shè)在局地質(zhì)礦產(chǎn)股，要抓落實(shí)，做好分工組織，突出主題，形式多樣，講究實(shí)效。

第6篇：村安全生產(chǎn)方案范文

為切實(shí)貫徹縣安委辦文件精神要求，按照縣安委會(huì)決定部署安排，將“打非治違”百日行動(dòng)工作落到實(shí)處，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過三個(gè)多月的奮戰(zhàn)，我鎮(zhèn)在“打非治違”百日行動(dòng)上取得了豐碩成果?，F(xiàn)將所開展的工作情況總結(jié)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 落實(shí)安全工作責(zé)任

成立了由鎮(zhèn)黨委書記劉世琨為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長王霞為副組長以及其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員，落實(shí)好駐村領(lǐng)導(dǎo)和村書記為安全工作第一責(zé)任人，并要求各辦和鎮(zhèn)直辦單位全力配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各村各行業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，及時(shí)研究和解決突出問題，確?！鞍偃招袆?dòng)”順利開展。

二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與

鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真進(jìn)行研究、制定方案，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，召開各村書記、單位負(fù)責(zé)人專門會(huì)議進(jìn)行部署、廣泛宣傳，利用會(huì)議形式對(duì)各企業(yè)大力宣傳本次百日行動(dòng)的重要性，要求集鎮(zhèn)、企業(yè)、各村委會(huì)、居委會(huì)張貼懸掛此次行動(dòng)相關(guān)宣傳橫幅、標(biāo)語，并將行動(dòng)方案印發(fā)到各村及各企業(yè)單位。對(duì)于在“百日行動(dòng)”中查處的重大違法違規(guī)行為，予以曝光，作為警示教育典型，從而提高各企業(yè)及生產(chǎn)加工廠從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

三、深入細(xì)致排查 消除各種安全隱患

高村是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路交通安全尤為重要，由于6.8洪災(zāi)給全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路造成了大面積塌方，存在很大安全隱患，對(duì)此，我們分別在公路上設(shè)立了警示標(biāo)志，提示過往車輛安全行駛，對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行了修復(fù)，大型橋梁還在修復(fù)中；在集鎮(zhèn)組織專業(yè)人員對(duì)市場(chǎng)銷售的豬肉進(jìn)行了嚴(yán)格排查檢疫；對(duì)市場(chǎng)有毒蘑菇嚴(yán)格檢查；對(duì)山區(qū)重點(diǎn)河道、山塘水庫分別設(shè)立了警示標(biāo)志；對(duì)非媒礦山進(jìn)行了全面巡查；建筑安全生產(chǎn)，秩序井然；對(duì)全鎮(zhèn)所有加工企業(yè)多次進(jìn)行實(shí)地檢查，督查是否按照縣委、政府會(huì)議精神進(jìn)行安全整改，警示加工企業(yè)注重員工安全培訓(xùn)，要求員工熟練上崗，并將安全生產(chǎn)意識(shí)放在首位；要求各村重點(diǎn)對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非煤礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、校園假期防溺水等領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查；對(duì)農(nóng)、林、水、食品安全進(jìn)行地毯式排查，特別是非洲豬瘟、有毒蘑菇等，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化到每個(gè)人肩上，在全鎮(zhèn)形成百日行動(dòng)濃厚的宣傳氛圍。

四、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn) 確保安全生產(chǎn)無憂

在百日行動(dòng)期間，由專業(yè)人員先后進(jìn)行了多次安全培訓(xùn)和指導(dǎo)，期中有安全生產(chǎn)培訓(xùn)、實(shí)地消防演練、拖拉機(jī)（爬山虎）培訓(xùn)等，詳細(xì)講解了有關(guān)專業(yè)知識(shí)和操作過程中的注意事項(xiàng)以及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。使人人心中有一把安全鎖，把好安全關(guān)。

五、下一步工作打算

我鎮(zhèn)將繼續(xù)保持鞏固安全生產(chǎn)成果，把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作來抓，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，努力打造平安、和諧、幸福新高村。

第7篇：村安全生產(chǎn)方案范文

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就***“六打六治”暨油氣輸送管道專項(xiàng)整治情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正。

一、基本情況

***總面積2700平方公里，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處、13個(gè)社區(qū)、393個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?7.73萬人，其中農(nóng)業(yè)人口43.54萬人，共有安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)200余家（含***），其中非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)27家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)企業(yè)78家，有色冶金、冶煉企業(yè)18家，石油加油站38個(gè)，天然氣門站6座、天然氣加氣站2個(gè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)2家，煙花爆竹經(jīng)營戶27戶、客運(yùn)企業(yè)4家、建筑工地24家、水庫5座，以及特種設(shè)備500余臺(tái)，轄區(qū)內(nèi)共有天然氣高壓輸管線114.77公里（其中***中油燃?xì)夤具^境管線20公里），中低壓管線111.13公里，其它材質(zhì)管線78公里，管理天然氣用戶1.4萬余戶、工業(yè)用戶16戶、商業(yè)用戶334戶。

截至2014年8月底，全縣共發(fā)生各類事故117起，較上年同比增加23起、增長24.5%；死亡6人，較上年同比持平；受傷101人，較上年同比增加49人，增長94.2%（其中：消防火災(zāi)事故42起，道路交通事故74起、死亡5人、受傷101人，生產(chǎn)安全事故1起、死亡1人）；造成經(jīng)濟(jì)損失79.77萬元，較上年同比增加0.38萬元、增長0.4%，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍之內(nèi)。

二、工作開展情況

我縣緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“六打六治”暨油氣輸送管道專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的原則，制定印發(fā)了《***集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)》方案，保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作正常開展。根據(jù)我縣工作實(shí)際，細(xì)化、量化了工作職責(zé)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也層層向各村、轄區(qū)企業(yè)分解工作任務(wù)，并開展自查，深入摸清轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況，提高打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性，保證了安全生產(chǎn)工作責(zé)任、措施、人員到位。

（二）深入開展“六打六治”整治。按照“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則，先后組織開展以采洗砂廠、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、人員密集場(chǎng)所和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以重要會(huì)議、節(jié)假日及重大活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊無證或證照不全非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，為全縣人民提供了一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

截止8月底，“六打六治”專項(xiàng)整治共排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位72家，查處“六打六治”問題56起，其中：非煤礦山超范圍開采2起，油氣管道亂建（占?jí)海?起，施工層層分包1起，道路交通“三超”等問題6起，消防應(yīng)急疏散通道等問題21起，粉塵爆炸安全隱患19起。已經(jīng)整改33起，整改率58.9%，其余23起正在整改中。

（三）加強(qiáng)油氣管道治理。通過前一段時(shí)間的排查，我縣境內(nèi)共查出管線占?jí)?處，為盡快消除燃?xì)獍踩[患，確保燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行，結(jié)合我縣燃?xì)夤芫€安全隱患實(shí)際情況，分別制定了具體的整改方案。其中城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€占?jí)?處：魯沙爾鎮(zhèn)陳家灘村西塔高速東管線因農(nóng)戶蓋農(nóng)舍造成占?jí)菏乱耍?jīng)過實(shí)地查勘，計(jì)劃自農(nóng)舍前標(biāo)志樁處延北側(cè)鄉(xiāng)間道路道重新鋪設(shè)長約70米管道，在農(nóng)舍后與原管線對(duì)接，將現(xiàn)被占?jí)汗芫€做廢棄處理，爭(zhēng)取于9月底全面完成隱患整改任務(wù)。甘河灘鎮(zhèn)黃一新村管線因農(nóng)戶蓋農(nóng)舍造成占?jí)菏乱?，?jīng)過實(shí)地查勘，計(jì)劃在新村車行道旁重新鋪設(shè)庭院管網(wǎng)，每棟農(nóng)舍的支線管道與新鋪設(shè)庭院管網(wǎng)連接，現(xiàn)占?jí)汗艿缹⒆鰪U棄處理。甘河黃一新村農(nóng)舍管線占?jí)?，已做好施工方案并與甘河黃一新村村委會(huì)完成協(xié)調(diào)工作，近期將進(jìn)行整改。另外因臨時(shí)搭建的建筑物造成的***中油燃?xì)夤具^境管線6處占?jí)弘[患，目前已全部完成整改，下一步，我縣將積極與中油燃?xì)夤具M(jìn)行協(xié)商，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€的日常監(jiān)管，避免燃?xì)夤芫€安全隱患的發(fā)生。

第8篇：村安全生產(chǎn)方案范文

2011年，考慮到各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，莆田市荔城區(qū)為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，提高鎮(zhèn)街安全監(jiān)管和執(zhí)法能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，在穩(wěn)定安監(jiān)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，要求各鎮(zhèn)街安辦和安全執(zhí)法中隊(duì)至少要配備2名專職的安全監(jiān)管人員，2部摩托車，配備電腦、照相機(jī)、傳真機(jī)，并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金5萬元……

“組織保障、人力保障、物質(zhì)保障的到位，悔改善安監(jiān)部門現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管的困難局面，提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力，調(diào)動(dòng)安全執(zhí)法人員積極性，真正做到‘關(guān)口前移、重心下移’?！逼翁锸欣蟪菂^(qū)安監(jiān)局局長林金海表示。

而這，只是莆田市荔城區(qū)安監(jiān)局近年來加強(qiáng)基層基礎(chǔ)監(jiān)管工作的一個(gè)縮影。

關(guān)口前移重心下移

近年來，莆田市荔城區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。但轄區(qū)內(nèi)眾多的化工企業(yè)、星羅棋布的建筑工地，加上部分企業(yè)管理者安全意識(shí)淡薄，安全管理不規(guī)范，傷亡、傷害事故隨時(shí)可能發(fā)生；社區(qū)居民安全防范意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全防范知識(shí)；各類機(jī)動(dòng)車數(shù)量驟增，部分群眾交通安全意識(shí)不強(qiáng)等諸多因素，還是讓荔城區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)頗為嚴(yán)峻。

“當(dāng)前安全生產(chǎn)的主要問題，說到底仍然是基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱?！崩蟪菂^(qū)副區(qū)長鄒志成曾一針見血地指出：做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的必由之路，必須打好基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

諸多不安全因素的存在，讓荔城區(qū)安監(jiān)人強(qiáng)烈意識(shí)到，單純依靠安監(jiān)系統(tǒng)已無法解決。“村(居)、社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞。安全生產(chǎn)事故多發(fā)生在基層，發(fā)生在村(居)、社區(qū)?；鶎影踩巧a(chǎn)和生活安全的基石，是社會(huì)安全、穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)。最熟悉基層的是居委會(huì)、村干部和廣大群眾……之所以要痛下決心狠抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，主要還是基于兩點(diǎn)考慮。”林金海坦言：

一是對(duì)過去安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。自荔城區(qū)安監(jiān)局成立后，荔城區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了一定改觀。究其原因在于狠抓了基層基礎(chǔ)工作?！皡^(qū)安監(jiān)局成立后，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)荔城區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)深入開展工礦企業(yè)、道路交通、水上交通等專項(xiàng)整治工作?！辈恍傅呐?，換未了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是基層基礎(chǔ)薄弱是安全生產(chǎn)突出矛盾的集中反映。一方面，安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大，安全保障能力差；另一方面，安監(jiān)執(zhí)法力量不足，裝備和經(jīng)費(fèi)缺乏，安全監(jiān)管能力還很弱。

“安全村(居)建設(shè)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，關(guān)系到社會(huì)各方和廣大群眾切身利益?！痹趯?duì)荔城區(qū)安全形勢(shì)進(jìn)行全面客觀分析后，荔城區(qū)安監(jiān)人的思路愈發(fā)清晰――抓安全工作必須重基層。荔城區(qū)探索監(jiān)管工作新機(jī)制的“破冰之旅”由此拉開序幕。

從村居建設(shè)探索監(jiān)管工作新機(jī)制

“安全監(jiān)管工作本身是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間長，必須理清思路。”林金海感慨道，“在村里，三合一企業(yè)、小作坊、基礎(chǔ)建設(shè)等都非常迫切需要懂安全的人來管安全。村里如果有監(jiān)管專員，負(fù)責(zé)日常管理、綜合協(xié)調(diào)、布置工作，村居社區(qū)安全隱患會(huì)減少很多。”

不久，荔城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)村(居)安全監(jiān)管工作的總的指導(dǎo)原則出臺(tái)了：一是確定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，研究確定分階段、分等級(jí)、分步驟的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，做到量力而行、循序漸進(jìn)；二是構(gòu)筑創(chuàng)建體系，建立政府部門多方位指導(dǎo)、多角色參與及社會(huì)各界多領(lǐng)域支持的創(chuàng)建體系，使安全創(chuàng)建工作有一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)作平臺(tái)；三是細(xì)化創(chuàng)建方案，既要制定總體方案，也要制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，對(duì)創(chuàng)建工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)心中有數(shù)。

于是，在2009年3月，借荔城區(qū)換屆選舉之機(jī)，荔城區(qū)安委會(huì)提出配備村級(jí)安全員提案。而后在區(qū)委、區(qū)政府支持下，區(qū)安辦下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全區(qū)村(居)安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》，明確要求全區(qū)各村(居)要以支部書記負(fù)總責(zé)，成立由村(居)主干任組長，其他相關(guān)人員為組員的村級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每村(居)配備一名以上專兼職安全監(jiān)管員；各村(居)制定村級(jí)安全生產(chǎn)管理例會(huì)、宣傳、檢查、隱患排查治理、事故報(bào)告、獎(jiǎng)懲等工作制度；各村(居)與各社(組)、學(xué)校、規(guī)模以下企業(yè)、商店、人員密集場(chǎng)所、船主等簽訂責(zé)任書，將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員：各村(居)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以下企業(yè)、學(xué)校、橋梁、車輛、船舶、水利(含塘、庫、壩)，經(jīng)營店鋪與住宿合用場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域或非法違法行為進(jìn)行排查摸底，建立各類安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬；各村(居)應(yīng)開展定期、不定期安全檢查，督促整改并上報(bào)安全隱患；村級(jí)安全管理工作資料必須統(tǒng)一建檔，按照“一冊(cè)一檔、一臺(tái)賬一報(bào)表一預(yù)案及三簿”去規(guī)范資料：各鎮(zhèn)(街)將村級(jí)安全管理工作納入鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)安全目標(biāo)管理，年終對(duì)村(居)進(jìn)行安全目標(biāo)責(zé)任考核……“破冰之旅”正式出發(fā)。

緊接著，2010年，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作，按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，荔城區(qū)安委會(huì)決定把企事業(yè)單位比較集中的村(居)，如西天尾鎮(zhèn)的北大村、龍山村，新度鎮(zhèn)的港利村、港西村等30個(gè)村作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)村(居)來抓，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。荔城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)安辦多次到重點(diǎn)村居進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治。

第9篇：村安全生產(chǎn)方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”原則，按照立足防范、關(guān)口前移、依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合治理的總體工作思路要求，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)治本之策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任，完善監(jiān)管體系，規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化“雙基”工作，提高安全生產(chǎn)保障能力，確保我縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧營造良好的安全環(huán)境。

二、主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)

加強(qiáng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”是建立和完善安全監(jiān)管體系的重要保證，為安全監(jiān)管提供有效的組織保障。重點(diǎn)要做到：

1、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)。安監(jiān)部門必須重視加強(qiáng)自身建設(shè)，明確內(nèi)部崗位職責(zé)，建立健全內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，規(guī)范辦事程序，落實(shí)政務(wù)公開和信息公開制度，建立健全本單位文件、有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和安全生產(chǎn)例會(huì)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整改、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、事故責(zé)任追究等監(jiān)管業(yè)務(wù)工作檔案。

2、全力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍人員到位。根據(jù)省委編辦《關(guān)于市縣區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)問題的通知》要求，要加快執(zhí)法人員的選調(diào)進(jìn)度，確保在8月底前到位。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。礦山、建筑施工和?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位都要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職安全管理人員。

4、規(guī)范安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理?？h安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處和各培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范工作制度和中介服務(wù)行為，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)技術(shù)方面的服務(wù)作用，確保安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)健康、規(guī)范發(fā)展。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)是安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)工作，各地要學(xué)習(xí)借鑒晉江市安海鎮(zhèn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，今年全縣要?jiǎng)?chuàng)建2—3個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)工作上水，重點(diǎn)做好以下工作：

1、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各地要積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，必須明確以安全管理為主，有條件的應(yīng)配備適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點(diǎn)專業(yè)技術(shù)監(jiān)管人員。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專職安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管任務(wù)較重的政府所在地、或工業(yè)產(chǎn)值超過5000萬元、或轄區(qū)內(nèi)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位數(shù)超過10家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須配備3名的安全監(jiān)管人員。當(dāng)?shù)卣ＷC監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和必要的工作裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展。

2、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三風(fēng)景區(qū)都必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、例會(huì)制度、監(jiān)督檢查制度、事故隱患排查治理制度、關(guān)閉非法企業(yè)定期巡查制度、安全宣傳教育制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援制度、責(zé)任追究制度和基本情況登記制度等，落實(shí)安全生產(chǎn)日常管理各項(xiàng)工作。

3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理臺(tái)帳及登記簿冊(cè)。建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄薄生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記簿、監(jiān)督檢查記錄簿、安全宣傳培訓(xùn)簿、事故隱患排查整改登記簿、事故情況登記簿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車輛和船舶登記簿，以及特種作業(yè)人員、所轄村（居）專（兼）職安全員情況登記簿，并建立完善相對(duì)應(yīng)的檔案資料。

4、根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》（總局第15號(hào)令）和省政府《關(guān)于同意委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)的批復(fù)》（政文[]106號(hào)）的規(guī)定，縣安監(jiān)局要全面啟動(dòng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作，對(duì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在上半年全部完成委托執(zhí)法工作。

5、逐步將安全監(jiān)管體系建設(shè)觸角延伸到村、居委會(huì)（社區(qū)），在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的村、居委會(huì)（社區(qū)）建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在10月底前明確村、居委會(huì)（社區(qū)）的專（兼）職安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)本村（居）范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予村、居委會(huì)（社區(qū)）安全管理人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以充分調(diào)動(dòng)其積極性。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和制度建設(shè)

安全生產(chǎn)法制和制度建設(shè)是依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的重要基礎(chǔ)保障，只有加強(qiáng)法制和制度建設(shè)，才能使各項(xiàng)工作做到有法可依、有章可循，保障基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的深入開展，重點(diǎn)做好：

1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）以及生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)崗位，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)制度，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的考評(píng)辦法，對(duì)沒有完成安全生產(chǎn)責(zé)任制控制目標(biāo)的予以“黃牌警告”。

2、建立安全生產(chǎn)情況預(yù)警通報(bào)制度。對(duì)事故死亡人數(shù)上升；超過序時(shí)控制目標(biāo)進(jìn)度的；一個(gè)月內(nèi)發(fā)生1起較大以上（含較大）事故的；一季度內(nèi)發(fā)生2起一般（工礦商貿(mào)）事故的；安全生產(chǎn)工作沒有及時(shí)部署落實(shí)的；重大事故隱患沒有在限期內(nèi)整改到位的；重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法查處的；事故責(zé)任追究不落實(shí)的，以縣政府安委會(huì)名義將情況進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，通報(bào)抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)政府行政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安辦要結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)的預(yù)警通報(bào)制度。

（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)工作

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是安監(jiān)部門的法定職責(zé)和重要工作內(nèi)容，是提高監(jiān)管監(jiān)察權(quán)威性的重要手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作主要包括：

1、要依照新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，以及《省安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為及工作程序，認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)重大事故隱患逾期整改不到位的，要加大執(zhí)法力度，該處罰的依法處罰，該停產(chǎn)整頓的責(zé)令停產(chǎn)整頓，應(yīng)關(guān)閉取締的要提請(qǐng)政府堅(jiān)決關(guān)閉，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以通告，提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。

2、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督，根據(jù)《省安全生產(chǎn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）委托執(zhí)法行為。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查?？h安監(jiān)局要組織開展貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法過程中存在的問題，及時(shí)指導(dǎo)解決和糾正。

5、抓好執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會(huì)（社區(qū)）安全監(jiān)管人員的資格培訓(xùn)及專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要認(rèn)真組織安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)和三風(fēng)景區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員參加省局今年舉辦的執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)行政執(zhí)法人員的持證上崗率達(dá)100%，同時(shí)，通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水。

（五）全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理

全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，是強(qiáng)化并落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。

1、推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核工作。為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，縣安監(jiān)部門要認(rèn)真按照關(guān)于印發(fā)《省貫徹落實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核實(shí)施意見》要求，督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核體系，落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納制度，形成有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水。

2、開展“安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)?？h安監(jiān)部門要重點(diǎn)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集的企業(yè)，以及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)企業(yè)，按照省、市統(tǒng)一部署和要求開展“安企業(yè)”創(chuàng)建工作，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建水。

3、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?？h安監(jiān)部門重點(diǎn)要引導(dǎo)和促進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)企業(yè)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，從業(yè)人員行為規(guī)范。同時(shí)，淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提高安全裝備和設(shè)施質(zhì)量，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和水。

4、認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（政辦39號(hào)）、《縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》（政辦21號(hào)）要求，督促監(jiān)管企業(yè)開展12項(xiàng)方面的排查治理工作，確保事故隱患整改治理措施落到實(shí)處。

（六）加大安全宣傳與培訓(xùn)力度

提高全民安全意識(shí)和自我防范能力，做到“不傷害自已、不傷害他人、不被人傷害”，是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過多層次、多渠道的宣傳形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及安全知識(shí)的宣傳力度，是加強(qiáng)“雙基”工作的重要內(nèi)容。

1、根據(jù)國家和省、市、縣部署，精心組織、因地制宜地開展以“治理隱患、防范事故”和“雙基建設(shè)”為主題的“安全生產(chǎn)月”一系列宣傳活動(dòng)。多形式、多渠道地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)新公布出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和貫徹。

2、積極開展多種形式的宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三風(fēng)景區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、安全常識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)及媒體通報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)有關(guān)情況，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)政務(wù)信息工作，單位辦公室牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)員具體落實(shí)，確保政務(wù)信息渠道暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、深入廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。組織、指導(dǎo)并推動(dòng)當(dāng)?shù)亻_展安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)，通過示范企業(yè)，組織交流、學(xué)習(xí)和推廣。

4、加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)。我縣要在今年10月底前完成信息網(wǎng)站設(shè)立工作，并與市安監(jiān)局安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)。

5、加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員以及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%。

6、督促企業(yè)和安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)，依法開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”和崗前、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工尤其是高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，計(jì)劃經(jīng)過努力，到年底，全縣各類企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)率達(dá)到80%以上；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，使從業(yè)人員掌握安全操作規(guī)程和崗位安全技能。

（七）建立和完善應(yīng)急救援體系建設(shè)

構(gòu)建和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，對(duì)有效控制、減輕和消除突發(fā)事故災(zāi)難，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。

1、開展重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔工作。著手建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，推行重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控管理機(jī)制。參與市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及事故預(yù)警體系的建設(shè)。建立健全縣級(jí)重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，今年內(nèi)完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源評(píng)估、登記、建檔工作。推動(dòng)高危行業(yè)較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立健全重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。

2、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系?？h安監(jiān)部門要抓緊籌劃本縣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)，同時(shí)要推動(dòng)做好重大危險(xiǎn)源單位監(jiān)控終端建設(shè)，力爭(zhēng)年底完成本縣內(nèi)50%重大危險(xiǎn)源單位企業(yè)監(jiān)控終端與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。

（八）落實(shí)“科技興安”，提升安全生產(chǎn)水

1、加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。以市、縣安全生產(chǎn)技術(shù)專家為支撐，以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)為載體，強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)持技術(shù)專家深入企業(yè)生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)企業(yè)隱患排查治理工作，帶動(dòng)企業(yè)安全管理上臺(tái)階，推進(jìn)規(guī)模企業(yè)建立職業(yè)安全健康體系建設(shè)。

2、督促有關(guān)部門和單位，推進(jìn)長途客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安裝使用GPS或行駛記錄儀監(jiān)控系統(tǒng)，努力推廣加油站阻隔防爆技術(shù)。

3、力爭(zhēng)全縣露天碎石場(chǎng)使用中深孔爆破開采推廣面達(dá)50%以上，建材礦山機(jī)械化開采率達(dá)60%以上，設(shè)計(jì)總庫容量100立方米以上尾礦庫推廣尾礦庫在線監(jiān)測(cè)技術(shù)，達(dá)到在線適時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。

三、工作實(shí)施階段

第一階段：制定措施和部署階段，年月30日前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三管委會(huì)要根據(jù)縣安全生產(chǎn)“雙基建設(shè)年”工作方案，結(jié)合本地區(qū)具體實(shí)際，制定出確實(shí)可行的細(xì)化措施方案并開會(huì)部署，同時(shí)報(bào)送縣安辦備案。

第二階段：全面推進(jìn)和檢查指導(dǎo)階段，年月—11月，要根據(jù)縣“雙基建設(shè)年”工作方案的各項(xiàng)具體任務(wù)，分步實(shí)施、全面推進(jìn)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題。

第三階段：考核驗(yàn)收階段，12月上旬縣安辦將組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三風(fēng)景區(qū)落實(shí)“雙基建設(shè)年”情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)與做法，并在全縣進(jìn)行推廣。

四、保障措施與要求

（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署

要將落實(shí)我縣“雙基建設(shè)年”的工作方案納入今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，擺到重要的議事日程，成立落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要根據(jù)我縣“雙基建設(shè)年”工作方案，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定出具體的實(shí)施方案和措施辦法，目標(biāo)要明確、任務(wù)要分解、職責(zé)要到崗、落實(shí)要到人，杜絕以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的行為，確保我縣“雙基建設(shè)年”工作方案的順利實(shí)施。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安辦要采取各種形式和方法，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，緊緊抓住長期被動(dòng)、工作相對(duì)滯后的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法和措施，解決難點(diǎn)、突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。同時(shí)，要善于學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效做法和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)本地“雙基建設(shè)年”工作方案的順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)檢查督查，及時(shí)指導(dǎo)提高

縣安辦要加強(qiáng)對(duì)本縣“雙基建設(shè)年”工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的，要采取各種舉措，督促其改進(jìn)工作、加快進(jìn)度，對(duì)存在的問題，要及時(shí)指導(dǎo)、幫助提高。并建立“雙基建設(shè)年”活動(dòng)開展情況報(bào)告制度，在每季度末向縣安辦報(bào)送本季度轄區(qū)內(nèi)開展“雙基建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)展情況?？h安辦開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查或組織專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。