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關(guān)鍵詞:中小學(xué) 學(xué)校安全 問題表現(xiàn) 預(yù)防措施
校園安全事故現(xiàn)狀不容樂觀,各類自然災(zāi)害、意外事故等都成為引發(fā)學(xué)生傷亡的誘因,嚴(yán)重影響到青少年的健康成長。這些問題不得不引起學(xué)校、教育主管部門、各級政府機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的重視,并積極采取措施為學(xué)生構(gòu)建一個安全的校園環(huán)境。近幾年來,中小學(xué)校園安全環(huán)境得到了很大的改善,安全措施得到了明顯加強(qiáng),但是,在中小學(xué)安全投入方面仍顯不足,對中小學(xué)生的安全教育還存在走過場式的應(yīng)付現(xiàn)象。對校園安全的系統(tǒng)性研究還很缺乏,不得不引起我們的高度重視。
一、中小學(xué)校園安全問題的主要表現(xiàn)
1.學(xué)校安全管理制度不完善。中小學(xué)安全管理制度涉及的部門很多,除學(xué)校自身外,還應(yīng)包括學(xué)校舉辦者、學(xué)校主管部門、職能監(jiān)管部門、各級政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等。他們應(yīng)該共同為學(xué)校的消防、保衛(wèi)、交通、安全設(shè)施等安全管理工作負(fù)責(zé),共同填補(bǔ)管理制度的疏漏,為中小學(xué)校園的安全保駕護(hù)航。但目前相關(guān)部門在完善安全管理制度方面的參與度并不高,使學(xué)校安全管理工作缺失。
2.學(xué)校安全責(zé)任主體不明確。從社會輿論來看,多數(shù)人都將學(xué)校的安全問題歸責(zé)于學(xué)校等教育部門,而忽略了政府相關(guān)部門在校園安全中的責(zé)任。即便學(xué)校采取多種措施來防范校園安全事故,但依然收效甚微,究其原因,體制、機(jī)制的不完善才是事故難以抑制的根本。中小學(xué)學(xué)校安全責(zé)任主體不明確是校園安全問題的突出表現(xiàn)。舉例來說,我國已經(jīng)對校車安全特別是對校車在行駛過程和停車、上下學(xué)生等環(huán)節(jié)有了明確的規(guī)范,對違反規(guī)范的其他車輛有明確的要求,但是,規(guī)定出臺以來,還從沒有社會其他車輛因違反規(guī)定而受處罰的案例。有規(guī)矩,執(zhí)行差,落實不到位,很明顯就是責(zé)任主體尚不明確造成的。
3.學(xué)校安全問責(zé)制度缺失。社會整體的問責(zé)制度不完善必然影響校園的安全問責(zé)制度,學(xué)校對事故責(zé)任主體缺乏正確的認(rèn)定,很多學(xué)校往往將事故責(zé)任推到學(xué)生所在班級班主任的身上,對教師進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。這從側(cè)面反映出學(xué)校安全問責(zé)制度的缺失。筆者認(rèn)為,出現(xiàn)安全事故后,加大對學(xué)校各職能監(jiān)管部門、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的追責(zé)力度是強(qiáng)化校園安全的重要措施,特別是因校舍、器械、設(shè)施質(zhì)量差造成的安全事故,必須加大問責(zé)力度,才能起到警示作用。
二、中小學(xué)校園安全問題出現(xiàn)的原因
1.缺少系統(tǒng)性的安全教育。中小學(xué)安全教育應(yīng)該是全面深入的,不僅要對中小學(xué)生開展安全教育,更要注重對教師和領(lǐng)導(dǎo)的校園安全培訓(xùn);校園安全涉及的范圍比較廣泛,假如只針對某一方面開展教育就會使校園安全教育缺乏全面性;校園安全教育要真正落到實處,不能只注重形式,使安全教育停留在表面,學(xué)生只了解安全知識,卻缺乏實際的自我安全保護(hù)的能力。中小學(xué)生校園安全教育的形式化是校園安全得不到保障的一大原因,應(yīng)該引起學(xué)校的重視。
2.安全價值觀有偏差。很多中小學(xué)的安全價值觀并不正確,將學(xué)生的安全與開展全面教育對立起來,為了保證安全而將很多有啟發(fā)、訓(xùn)練意義的教學(xué)活動排除在教學(xué)之外,這樣的觀念和做法與素質(zhì)教育的要求是背道而馳的。學(xué)校應(yīng)該努力尋找素質(zhì)教育與校園安全之間的平衡點,樹立起正確的安全價值觀念。
3.學(xué)校安全法律缺失。校園事故責(zé)任認(rèn)定在現(xiàn)階段依然缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),雖然相關(guān)部門制定了一些辦法,但遇到實際事故處理時卻起不到應(yīng)有的法律效力??梢?,明確的學(xué)校安全法律亟待出臺。
三、中小學(xué)安全問題的預(yù)防策略
1.開展全面的校園安全教育。校園安全教育面向的主體不能僅僅是中小學(xué)生,對教職工及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全教育培訓(xùn)也不能放松。對于學(xué)校的管理者來說,他們應(yīng)該掌握校園安全管理的知識、學(xué)生傷害事故的責(zé)任分析等層次較高的知識。教職工則應(yīng)掌握常見事故的處理方法、緊急事件的逃生知識等。同時,借助給家長的一封信等形式 ,對家長進(jìn)行相關(guān)的知識普及,是促進(jìn)校園安全的重要方法。
2.明確學(xué)校安全事故責(zé)任。當(dāng)校園事故發(fā)生時要根據(jù)發(fā)生的時間、地點、環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況等因素來進(jìn)行責(zé)任分配,切不可不加分析地將責(zé)任推給一方。應(yīng)該為校園安全承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任方包括:學(xué)校管理者、學(xué)校舉辦者、學(xué)校教職工、相關(guān)職能部門、學(xué)生個人及其監(jiān)護(hù)人。對各方責(zé)任要予以明確,以避免過激行為的出現(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
中小學(xué)生健康體檢工作是公共衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。開展中小學(xué)生健康體檢,可以全面了解和掌握中小學(xué)生的生長發(fā)育和身體健康狀況,及早發(fā)現(xiàn)疾病,矯正生理缺陷,做到對各類疾病的初步檢查及預(yù)防,對學(xué)生常見病的發(fā)病情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測,使患病學(xué)生能夠及早得到治療,保證廣大中小學(xué)生的身體健康。中小學(xué)生的健康狀況,是城市衛(wèi)生狀況指征之一。通過開展定期健康體檢,建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案,可以全面、動態(tài)地了解在校學(xué)生生長發(fā)育狀況以及傳染病、常見病發(fā)病情況,有針對性地采取健康干預(yù)措施,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)及時掌握本區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況和發(fā)展、變化趨勢,為學(xué)校衛(wèi)生及健康教育提供基礎(chǔ)資料,學(xué)生體檢率達(dá)到100%;
(二)建立中小學(xué)生健康檔案,推動學(xué)校衛(wèi)生信息化管理工作,學(xué)生健康檔案建檔率達(dá)到100%;
(三)掌握中小學(xué)生常見病、多發(fā)病和傳染病的分布規(guī)律,做到早發(fā)現(xiàn)早治療,為學(xué)生衛(wèi)生保健和預(yù)防工作提供參考,學(xué)生健康行為干預(yù)管理率達(dá)100%。
三、體檢范圍
全區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生每學(xué)年進(jìn)行一次常規(guī)健康體檢。
四、責(zé)任分工
(一)區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生的體檢工作。區(qū)衛(wèi)生局對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查認(rèn)定,報經(jīng)市衛(wèi)生局、市教育局審核后,由區(qū)衛(wèi)生局和教體局共同研究確定承擔(dān)學(xué)生體檢任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報市衛(wèi)生局、市教育局備案。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教體局成立學(xué)生體檢聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),明確分工,加強(qiáng)管理,定期督導(dǎo),使體檢工作有序開展,保質(zhì)保量。
(二)區(qū)衛(wèi)生局要建立健全學(xué)生健康體檢領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制,配齊配強(qiáng)人員,搞好與教育部門的溝通協(xié)調(diào),做好中小學(xué)生體檢工作的組織、認(rèn)定、培訓(xùn)、考核等工作,確保體檢工作質(zhì)量及數(shù)據(jù)報送工作順利開展。區(qū)衛(wèi)生局要組織專家對已申請認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行資質(zhì)審核和督導(dǎo)檢查,建立動態(tài)審核評定機(jī)制,使體檢各項目和要求能夠滿足學(xué)生健康體檢的需求。
(三)區(qū)教體局應(yīng)負(fù)責(zé)中小學(xué)生健康體檢工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。會同區(qū)衛(wèi)生局做好中小學(xué)生體檢工作的認(rèn)定、培訓(xùn)和已申請認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行資質(zhì)審核和督導(dǎo)檢查等工作,按區(qū)域安排相應(yīng)的學(xué)校到經(jīng)審核認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,保證學(xué)生體檢工作有序、安全、有效地開展。
(四)區(qū)財政局要做好全區(qū)中小學(xué)生體檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障體檢經(jīng)費(fèi)的及時撥付。
(五)區(qū)發(fā)改局要監(jiān)督中小學(xué)生體檢免費(fèi)制度的落實情況。
(六)承擔(dān)學(xué)生體檢任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件,認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)人員并配置相關(guān)檢查設(shè)備、檢驗儀器、場地,建立健全規(guī)章制度,經(jīng)有關(guān)部門考核驗收后,方能開始實施學(xué)生體檢工作。同時要認(rèn)真評價學(xué)生體檢結(jié)果,及時反饋體檢個人和相關(guān)部門,要配置專職的健康體檢統(tǒng)計專業(yè)人員,協(xié)助學(xué)校做好健康體檢數(shù)據(jù)錄入工作,并按要求及時上報。
(七)區(qū)疾病控制中心負(fù)責(zé)從轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集學(xué)生健康體檢數(shù)據(jù),整理和上報相關(guān)數(shù)據(jù);協(xié)助學(xué)校建立學(xué)生健康檔案;衛(wèi)生行政部門做好體檢質(zhì)量控制的培訓(xùn)和認(rèn)定工作。
(八)各中小學(xué)校要按照體檢機(jī)構(gòu)體檢人數(shù)、時間的要求,做好學(xué)生體檢的組織工作。向體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供必要的學(xué)生學(xué)籍資料,學(xué)校按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的學(xué)生體檢數(shù)據(jù)錄入,并將體檢所得資料進(jìn)行統(tǒng)計分析,制成圖表(懸掛),同時要建立健全學(xué)生健康檔案,并納入學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng),統(tǒng)一管理。并將體檢異常情況及時通知學(xué)生家長,簽字后反饋到學(xué)校。
五、組織實施
(一)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。按照國家、省級體檢醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請條件,凡持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公立性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、有條件的集體企業(yè)醫(yī)院,均可申請學(xué)生體檢資格認(rèn)證,并于每年3月30日之前填寫《市中小學(xué)生健康體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報表》,報送區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)衛(wèi)生局要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、教育部《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》規(guī)定的健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求,受理并組織認(rèn)定查體單位,經(jīng)市衛(wèi)生局、教育局審核后,由區(qū)衛(wèi)生局、教體局共同確定承擔(dān)學(xué)生體檢任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報市衛(wèi)生局、市教育局備案,備案期限一年。
區(qū)衛(wèi)生局和教體局要在每年5月30日前將通過確定的體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單和對應(yīng)的學(xué)校名單進(jìn)行公布。
(二)組織培訓(xùn)。承擔(dān)體檢工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《省中小學(xué)生健康體檢質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《省中小學(xué)生健康體檢方法》的要求開展體檢工作,并建立健康體檢質(zhì)量控制的自查機(jī)制,定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。體檢人員必須具有相應(yīng)資格,每年6月30日前全部參加區(qū)衛(wèi)生局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,合格后方可上崗。
(三)組織體檢。各學(xué)校于每年7--8月組織學(xué)生到指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,9月15日前完成查體補(bǔ)檢工作。學(xué)校與承擔(dān)體檢工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),有計劃地組織學(xué)生分批次參加體檢,確保學(xué)生健康體檢工作安全、規(guī)范、有序開展。健康體檢項目應(yīng)按照省《省中小學(xué)生健康體檢管理實施辦法》規(guī)定的項目實施,查體過程中體檢機(jī)構(gòu)不得隨意增減健康體檢項目,并在規(guī)定時間完成體檢工作。體檢醫(yī)師書寫、簽名要清晰規(guī)范。不得擅自向?qū)W生發(fā)放具有商業(yè)行為的宣傳單或家長信。
(四)信息管理。學(xué)校要填寫和錄入必要的學(xué)生基本資料,提供給體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)如實填寫學(xué)生的體檢數(shù)據(jù)后,由學(xué)校按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的學(xué)生體檢數(shù)據(jù)錄入省《學(xué)生健康體檢管理系統(tǒng)》軟件,建立學(xué)生健康檔案。個體報告單應(yīng)于健康檢查后1月內(nèi)反饋給學(xué)生,異常情況立即反饋給學(xué)生;體檢機(jī)構(gòu)要在2個月內(nèi)完成學(xué)校綜合體檢報告單,并反饋給區(qū)教體局和疾病控制中心。
凡承擔(dān)中小學(xué)生健康體檢工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一使用省衛(wèi)生廳制定的《省中小學(xué)生健康體檢表》,體檢表由市教育局根據(jù)在校學(xué)生實際數(shù)量統(tǒng)一印刷,費(fèi)用納入學(xué)生體檢經(jīng)費(fèi)。
(五)區(qū)疾病控制中心要確定專職人員負(fù)責(zé)收集、整理體檢機(jī)構(gòu)提供的學(xué)生體檢數(shù)據(jù),并統(tǒng)一使用省《學(xué)生健康體檢管理系統(tǒng)》軟件將數(shù)據(jù)分析、匯總,于每年12月15日之前將本學(xué)年的健康體檢數(shù)據(jù)報送至市疾病控制中心。同時報送區(qū)教體局。
(六)學(xué)校要做好學(xué)生健康檔案管理工作。應(yīng)及時與負(fù)責(zé)體檢工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)溝通配合,為每一位學(xué)生建立健康檔案,實行學(xué)生健康體檢資料臺賬管理制度,統(tǒng)一使用省《學(xué)生健康體檢管理系統(tǒng)》軟件,建立電子檔案,學(xué)生健康檔案建檔率達(dá)到100%。
六、工作保障
(一)質(zhì)量控制:為中小學(xué)生進(jìn)行健康體檢所用的一次性醫(yī)療用品須經(jīng)具有法定檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用。體檢機(jī)構(gòu)要保證學(xué)生健康體檢所需的醫(yī)療檢查設(shè)備與檢驗儀器的種類、數(shù)量、性能、量程、精度能符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并在學(xué)生體檢工作實施前要對儀器進(jìn)行(計量認(rèn)證)計量檢測以滿足工作需要,并能良好運(yùn)行,定期檢驗,儀器設(shè)備有完整的操作規(guī)程。醫(yī)療廢棄物須按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定統(tǒng)一處理。
(二)財政保障:根據(jù)國家、省《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》規(guī)定,我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生體檢費(fèi)用要納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支,不得向?qū)W生收取。各級各類學(xué)校必檢項目,小學(xué)、初中一年級新生每生每年15元(含結(jié)核菌素試驗5元),其他年級學(xué)生每生每年10元。寄宿制學(xué)生必要時增加檢查谷丙轉(zhuǎn)氨酶(4元)、膽紅素(4元)。
高中階段學(xué)生健康體檢可參考義務(wù)教育階段學(xué)生體檢項目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,體檢費(fèi)在學(xué)生學(xué)費(fèi)中支出。學(xué)校每年在學(xué)生健康體檢工作結(jié)束后的15天內(nèi)按體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(扣除體檢表費(fèi)用)將費(fèi)用撥付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
七、工作要求
(一)由區(qū)衛(wèi)生局和教體局會同有關(guān)部門成立區(qū)中小學(xué)生健康體檢領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)生體檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo),檢查監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果納入?yún)^(qū)年度績效考核體系,領(lǐng)導(dǎo)小組體檢辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。
關(guān)鍵詞: 中小學(xué)校園安全事故成因?qū)Σ?/p>
當(dāng)前,我國中小學(xué)正進(jìn)入安全事故多發(fā)期,學(xué)校安全工作形勢十分嚴(yán)峻。校園安全事故的發(fā)生不僅影響了學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,而且嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生及家長的利益。頻頻發(fā)生的校園安全事故向我們教育工作者敲響了警鐘,這些新情況、新問題的出現(xiàn),需要我們根據(jù)形勢,分析原因,對癥下藥。
一、中小學(xué)校園安全事故的危害
學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場所,校園安全如同礦山、交通安全一樣,不應(yīng)也不能出問題,一旦出問題就可能是大問題,就可能是傷及人的生命安全的問題。近年來,中小學(xué)校園安全事故屢屢發(fā)生,引起學(xué)校、家庭和社會各界的高度重視。校園安全事故的發(fā)生,其后果不僅直接造成學(xué)生的人身傷亡和損害,身心健康受到嚴(yán)重威脅,進(jìn)而產(chǎn)生畏懼心理;對于受教育者家庭來說,更是苦不堪言,悲痛欲絕;對于育人機(jī)構(gòu)――學(xué)校來說,正常的教育教學(xué)秩序和活動被打亂,學(xué)校聲譽(yù)受損,面臨較大的社會輿論和經(jīng)濟(jì)壓力。
二、中小學(xué)校園安全事故的誘因
中小學(xué)校園安全事故的發(fā)生,其成因是多方面的,既有主觀上的過失和疏忽,又有客觀上的條件限制和不可抗力。也就是說任何一起安全事故的發(fā)生都不是單因素的結(jié)果,而是多種因素相互作用使然??偟膩碚f,我們認(rèn)為大致有以下幾個方面:
1.安全意識淡薄。
無論是學(xué)校教育工作者還是學(xué)生個人和家長,在法律意識和安全意識方面表現(xiàn)得都較為淡薄。有些學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和招生人數(shù)的增加,注重升學(xué)率的提高,而忽視學(xué)校安全工作及其防范舉措,認(rèn)為只要不出大事就沒有事,對學(xué)校的安全保衛(wèi)工作缺乏有力監(jiān)督和保障,使一些原本可能避免的校園傷害案件不斷發(fā)生。另外,中小學(xué)生由于生性活潑好動、自控力差、好奇心強(qiáng),且處在身心發(fā)展的低級階段,心智發(fā)展還不夠成熟,安全意識也比較淡薄。
2.安全管理疏漏。
絕大多數(shù)學(xué)校在安全管理方面還存在很大的疏忽和紕漏,這是校園安全事故出現(xiàn)的又一誘因。如一些學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施存在著明顯的不安全隱患,校舍管理不嚴(yán)、食堂不達(dá)標(biāo)、體育器材和實驗設(shè)備老化、教學(xué)儀器設(shè)備未能及時修復(fù)等,致使校園安全事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了受教育者的身心健康,造成了不良的社會影響。
3.安全教育滯后。
學(xué)校安全保護(hù)意識缺乏,安全制度不健全,更缺乏對學(xué)生和教師的安全教育。很多學(xué)校往往是出了事情才會想到對主體進(jìn)行安全教育和演習(xí),疏不知已為之過晚。更有些學(xué)校打著安全教育的幌子,蒙蔽上級教育主管部門的檢查,安全教育完全流于形式,這些都為校園事故的發(fā)生留下了潛在的隱患。
4.安全法規(guī)現(xiàn)盲點。
校園安全事故一旦發(fā)生,就會涉及多方面的責(zé)任。目前,我國也僅有一部專門針對此類事故進(jìn)行法律規(guī)定的條文,即《學(xué)生傷害事故處理辦法》,里面對不同情況下的學(xué)生傷害事故進(jìn)行了大體上責(zé)任的劃分。但是,對于一些具體細(xì)節(jié)問題并未作出明確的解釋和介紹,尤其是對于一些多原因事件,并未提出明確的責(zé)任歸類,出現(xiàn)法律法規(guī)上的盲點和漏洞。
三、中小學(xué)校園安全事故的防范舉措
校園安全事故的發(fā)生給學(xué)校正常的教育教學(xué)帶了一定的負(fù)面影響,也給受教育者個人帶來了嚴(yán)重的人身傷害,相關(guān)教育管理部門和教育工作者應(yīng)對該問題給予高度的重視。
1.完善安全管理制度,加強(qiáng)安全教育工作。
各級各類學(xué)校和在職教育工作者應(yīng)該樹立“安全第一”的思想觀念,堅決做到防微杜漸,防患于未然。為了有效防止事故的發(fā)生,應(yīng)首先建立和完善校內(nèi)安全管理制度,如保安制度、值班制度、安全檢查制度等。要對學(xué)校的建筑物和各種教育教學(xué)設(shè)施采取有力措施,切實避免各種危害學(xué)生事故的發(fā)生,使廣大青少年學(xué)生能在校園中愉快地學(xué)習(xí),健康地成長。同時,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育工作,培養(yǎng)其珍惜生命、善待生命的意識,遠(yuǎn)離各種危險,積極主動地預(yù)防各種安全事故的發(fā)生。
2.構(gòu)建安全工作網(wǎng)絡(luò),營造健康社會環(huán)境。
學(xué)校安全工作是一項艱巨且長期的工作,需要社會、家庭和學(xué)校的通力合作。中小學(xué)生屬于未成年人,保護(hù)其身心健康和安全,不僅僅是學(xué)校的事情,更是全社會的責(zé)任。因此,社會各界要積極開展安全教育工作,建立完善的溝通和合作機(jī)制,共同構(gòu)建社會安全網(wǎng)絡(luò),最大限度地降低校園安全事故發(fā)生的幾率,建立健康有序的社會大環(huán)境。
3.健全安全法制體系,提高教育立法質(zhì)量。
用法律手段規(guī)范社會、學(xué)校和家庭在校園事故中的責(zé)任和義務(wù),做到有法可依、有法必依。除了《學(xué)生傷害事故處理辦法》之外,我們迫切需要出臺一部專門為校園安全事故作出詳細(xì)規(guī)定和責(zé)任歸屬的法律條文,以便參照執(zhí)行,公正合理地處理各類校園傷害案件。同時,利用法律手段,督促和要求學(xué)校及受教育者家庭履行各自的職責(zé)和義務(wù),保證未成年人的身心健康和人身權(quán)利。
綜上所述,校園安全事故不可小視。中小學(xué)生是祖國未來的棟梁和建設(shè)者,他們的安全問題需要社會各界的高度關(guān)注,希望中小學(xué)校園、學(xué)生遠(yuǎn)離危險,遠(yuǎn)離傷害,都能夠健康、快樂地成長。
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“蛋奶工程”是進(jìn)一步建立和完善中小學(xué)營養(yǎng)干預(yù)機(jī)制,切實改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況,促進(jìn)青少年健康成長的重要舉措。這既是全面貫徹黨的教育方針,積極落實“健康第一”指導(dǎo)思想,增強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì),深入推進(jìn)素質(zhì)教育的要求,也是一項有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的民心工程和重大的民生工程,更是一項有利于國家長遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程。
二、實施范圍
從年秋季開始,在全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)生中倡導(dǎo)逐步實施“蛋奶工程”。在全面動員,積極實施,穩(wěn)步推進(jìn)原則指導(dǎo)下,從年11月起,按照省級核定分配給我區(qū)指標(biāo),對全區(qū)義務(wù)教育階段貧困生實施補(bǔ)助。
三、實施內(nèi)容
“蛋奶工程”的基本內(nèi)容是:按照每生每天2元、一學(xué)年250天的標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校采取早餐或加餐的形式,每天為學(xué)生供應(yīng)1袋牛奶、1個雞蛋,或者營養(yǎng)價值相當(dāng)?shù)氖称贰?/p>
四、資金分擔(dān)辦法
實施“蛋奶工程”所需資金按照“財政補(bǔ)助為主,家長適當(dāng)分擔(dān)”的辦法解決。財政補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)三級共同分擔(dān)。全區(qū)義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生補(bǔ)助所需資金按照省、市、區(qū)、家長3:3:2:2比例分擔(dān)。
五、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府成立區(qū)義務(wù)教育階段“蛋奶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定,及時研究解決實施過程中的重大問題,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)區(qū)級相關(guān)部門認(rèn)真落實各項工作任務(wù)。
(二)明確職責(zé)分工
宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體對我區(qū)“蛋奶工程”進(jìn)行宣傳報道。
教育部門負(fù)責(zé)日常管理和指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定實施標(biāo)準(zhǔn),管理制度,會同有關(guān)部門對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),定期開展專項督導(dǎo)檢查。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將“蛋奶工程”納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃。
財政部門負(fù)責(zé)落實專項資金,對資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門通過公開招標(biāo)方式確定蛋源供應(yīng)商以及價格、配送方式等。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生室工作,做好學(xué)生發(fā)育情況的監(jiān)測和評估,并對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,定期對蛋奶產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢。
工商部門負(fù)責(zé)“蛋奶工程”食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。
民政和人口計生部門負(fù)責(zé)按照相關(guān)政策做好家庭貧困生確認(rèn)工作。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨紀(jì)處分和行政責(zé)任追究。
審計部門負(fù)責(zé)對“蛋奶工程”專項資金使用和管理情況進(jìn)行定期審計。
六、保障措施及工作要求
(一)認(rèn)真落實工作責(zé)任。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《食品安全法》及國家學(xué)生飲用奶計劃的有關(guān)規(guī)定和各自工作職責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)配合,確保我區(qū)“蛋奶工程”順利實施。
(二)認(rèn)真核定補(bǔ)助對象。實施范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段中小學(xué)要按照分配指標(biāo),認(rèn)真確定本校享受“蛋奶工程”的補(bǔ)助對象,并進(jìn)行社會公示,接受學(xué)生、家長以及群眾監(jiān)督。區(qū)教育、財政、民政、計生等部門要嚴(yán)格審查補(bǔ)助對象名單,并上報市教育局、財政局備案。
(三)規(guī)范資金管理和使用。區(qū)財政部門要及時籌措?yún)^(qū)級財政承擔(dān)的補(bǔ)助資金,并與省、市及補(bǔ)助資金一并納入教育特設(shè)專戶,實行統(tǒng)一支付、統(tǒng)一管理。
(四)規(guī)范實物采購。要按照規(guī)定將“蛋奶工程”食品納入政府采購范圍,除牛奶由市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)招標(biāo)采購?fù)猓瑓^(qū)教育、財政部門要負(fù)責(zé)組織雞蛋的公開招標(biāo),報市級有關(guān)部門備案。
(五)做好蛋奶發(fā)放工作。區(qū)教育部門要組織實施范圍內(nèi)的學(xué)校做好“蛋奶工程”的日常管理工作,確定專人負(fù)責(zé)蛋奶的發(fā)放工作,每要對發(fā)放情況進(jìn)行登記造冊,及時匯總上報。
(六)制定各項規(guī)章制度。有關(guān)部門要制定出職責(zé)明確、科學(xué)有效的實施辦法,對“蛋奶工程”食品從招標(biāo)、配送、驗貨、儲存、加工、分發(fā)到資金結(jié)算等環(huán)節(jié)予以規(guī)范,建立起相應(yīng)的規(guī)章制度。實施學(xué)校也要制定出切實可行的實施細(xì)則,保證發(fā)放工作順利進(jìn)行。
:劉處長,您好。黨的十提出,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。作為科教名城,成都是如何把社會主義核心價值觀融入教育的全過程?
劉科:教育肩負(fù)著向青少年播撒核心價值觀的種子,引導(dǎo)青少年扣好“人生第一顆扣子”的重任。我們結(jié)合工作實際和大中小學(xué)生的年齡和特點,通過不同的途徑,把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)。
第一,發(fā)揮教師的榜樣示范作用。我們將師德作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容,大力培養(yǎng)學(xué)高身正的教師;把社會主義核心價值觀納入教師繼續(xù)教育課程體系,開展骨干教師和未來教育家培養(yǎng),注重校長專項培訓(xùn)與研修。通過大力弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的高尚師德和先進(jìn)事跡,發(fā)揮教師的榜樣示范作用,形成“全員育人、全科育人、全過程育人”的濃厚氛圍。
第二,發(fā)揮課程的主陣地作用。課程集中體現(xiàn)國家意志和社會主義核心價值觀,是學(xué)校一切教育教學(xué)活動的總和。我們根據(jù)不同階段學(xué)生的認(rèn)知特點和成長規(guī)律,優(yōu)化調(diào)整各學(xué)段德育課程的主要內(nèi)容,突出強(qiáng)調(diào)個人修養(yǎng)、社會關(guān)愛、家國情懷的教育重點,形成循序漸進(jìn)、大中小學(xué)有機(jī)銜接的內(nèi)容體系。統(tǒng)籌品德、語文、歷史、體育、藝術(shù)等學(xué)科,按照“總體融入、結(jié)合教材、突出重點”的原則,根據(jù)不同學(xué)科的特點實現(xiàn)社會主義核心價值觀與現(xiàn)有教材的有機(jī)融合。
第三,發(fā)揮社會實踐活動的育人作用。我們繪制成都市未成年人社會實踐版圖,逐步完善中小學(xué)生開展社會實踐活動的體制機(jī)制,探索建立優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、現(xiàn)代公民教育等多個大主題,實現(xiàn)“學(xué)科小課堂”和“社會大課堂”的精準(zhǔn)對接。充分利用博物館、美術(shù)館做好全市中小學(xué)生校外社會實踐活動,開展愛國主義、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化等中國特色社會主義宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生在實踐中升華對社會主義核心價值觀的認(rèn)知理解。
:前不久,成都市出臺了《加強(qiáng)班主任隊伍專業(yè)化建設(shè)的實施意見》,提出將全面推進(jìn)班主任隊伍專業(yè)化建設(shè),到2020年,培養(yǎng)一批國內(nèi)知名的德育專家。請問,成都市教育系統(tǒng)將通過哪些措施實現(xiàn)這一目標(biāo)。
劉科:德育工作的針對性和時效性不強(qiáng),一個重要原因在于做事的人。教師與時俱進(jìn)的能力不強(qiáng),憑經(jīng)驗辦事,是造成這一現(xiàn)象的重要因素。新時期的特點要求教師盡快轉(zhuǎn)變。班主任是學(xué)校教育的實施者,是各項教育教學(xué)工作的直接落實者,是家校溝通的紐帶,是學(xué)生成長路的指路人,因此,加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)非常必要,迫在眉睫。這次,我們在全國范圍內(nèi)首次提出了中小學(xué)班主任應(yīng)該具備的“六大專業(yè)能力素養(yǎng)”:一是班級建設(shè)能力,強(qiáng)調(diào)班級的精細(xì)常規(guī)管理,抓實學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生自主管理意識;二是指導(dǎo)個體發(fā)展的能力,強(qiáng)調(diào)全面了解、平等對待每一個學(xué)生,不讓一個學(xué)生掉隊;三是課程育人領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的配合協(xié)調(diào)、德育課程資源挖掘、活動實踐育人;四是家校共育協(xié)同能力,調(diào)動家長參與班級管理,創(chuàng)新家訪形式,增進(jìn)家校溝通、家校合作;五是心理健康教育能力,強(qiáng)調(diào)心理知識和技能的掌握,能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的困惑,并跟進(jìn)解決;六是網(wǎng)絡(luò)媒介育人能力,強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育,幫助學(xué)生樹立網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識,正確對待網(wǎng)絡(luò)虛擬世界。
為實現(xiàn)這一目標(biāo),我們將緊緊圍繞“六大專業(yè)能力素養(yǎng)”,不斷建立和完善班主任準(zhǔn)入與研培機(jī)制,推進(jìn)十大項目任務(wù):一是建立《中小學(xué)班主任任職資格標(biāo)準(zhǔn)》,全面推進(jìn)班主任準(zhǔn)入制;二是探索中小學(xué)班主任職級管理制度和班主任導(dǎo)師制,充分發(fā)揮優(yōu)秀班主任的引領(lǐng)、輻射與示范作用;三是建立和完善市、縣、校三級班主任教研制度;四是建立科研課題管理制度,提高科研效率和水平;五是完善教科研工作網(wǎng)絡(luò)體系;六是建立《中小學(xué)班主任培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》,將班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)整體規(guī)劃;七是推進(jìn)市縣校三級培訓(xùn)的規(guī)范化和制度化,建立校級常規(guī)培訓(xùn)、縣級專題培訓(xùn)和市級骨干培訓(xùn)有機(jī)銜接的班主任培訓(xùn)體系;八是建設(shè)50所班主任發(fā)展基地校,為各級各類班主任培訓(xùn)提供研修基地與平臺;九是建立和完善班主任月津貼制度,績效工資分配要向班主任傾斜,并動態(tài)調(diào)整;十是評選“班主任帶頭人和特級班主任”,建立50個市、縣級 “班主任(德育)名師工作室”。
下一步,我們將制定班主任工作的標(biāo)準(zhǔn),為班主任量身打造課程和教材。
:心理健康教育是素質(zhì)教育的重要前提和有機(jī)組成部分。作為全國首批心理健康教育示范區(qū)之一,成都心育工作有哪些經(jīng)驗可以一同分享?
劉科:近年來,我們堅持“分層推進(jìn)、典型引路”的區(qū)域推進(jìn)策略,以心理健康教育工作機(jī)制建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、心理咨詢室建設(shè)、心理課程建設(shè)和災(zāi)后心理重建為重點,完善區(qū)域心理健康教育的長效機(jī)制,有力促進(jìn)了學(xué)生的心理健康維護(hù)和心理素質(zhì)培養(yǎng),形成了良好的區(qū)域發(fā)展態(tài)勢。市教育局成立了成都市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會,通過詳細(xì)的評估辦法審核市、縣兩級心理健康教育實驗校,建立起了科學(xué)規(guī)范的心理健康教育工作機(jī)制。目前,成都中小學(xué)心理咨詢室已實現(xiàn)全覆蓋,學(xué)校心理咨詢(輔導(dǎo))室成為了學(xué)生傾吐心聲、尋求幫助、放松心靈的溫馨港灣。
另外,成都市教育局組織全體教師參加心理健康教育培訓(xùn),我市初步建立了心理輔導(dǎo)員資格認(rèn)證制度,極大的調(diào)動了教師的積極性。目前,全市獲得C級心理輔導(dǎo)員資格證書的教師人數(shù)占到全體班主任人數(shù)的98%,全市中小學(xué)全部配備了專(兼)職心理健康教育教師。我市制定了《成都市自然災(zāi)害后師生心理危機(jī)干預(yù)方案》。形成了災(zāi)后心理教師培訓(xùn)的“心理教練培養(yǎng)模式”和“心理危機(jī)干預(yù)種子教師培養(yǎng)模式”,保障了災(zāi)后心理重建有序、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八屆三中全會對深化教育領(lǐng)域綜合改革提出明確要求,在加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面實施素質(zhì)教育的背景下,中小學(xué)心理健康教育面臨新的歷史機(jī)遇。未來五年,成都市教育局將重點實施三級心理維護(hù)體系建設(shè)、教師隊伍心理素養(yǎng)提升、心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)、心理課程體系建設(shè)、心理健康教育特色學(xué)校創(chuàng)建、心理健康教育信息化平臺建設(shè)等六大工程。主要包括學(xué)校心理輔導(dǎo)室(中心)建設(shè)、中小學(xué)生十項心理素質(zhì)技能培育計劃、心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃、信息化平臺建設(shè)等21個推進(jìn)項目,其中多項新舉措達(dá)到“全國領(lǐng)先,西部一流”水平。
:2012年,成都市從建立和完善現(xiàn)代學(xué)校制度的角度出發(fā),對家長委員會賦予了五項權(quán)利,更加有利于學(xué)校管理和家委會作用的發(fā)揮。請您同我們介紹一下具體做法有哪些,以及下一步在家校工作上有哪些新的舉措?
劉科:我們對家長委員會賦予了五項權(quán)利:重大事項知情權(quán)、參與決策權(quán)、評價權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是促進(jìn)各學(xué)校加強(qiáng)家長委會的制度建設(shè),完善家長委員會日常工作制度、會議制度、議事規(guī)則、調(diào)研與溝通制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、志愿服務(wù)制度、考核評價制度、檔案管理制度等,促進(jìn)家長委員會規(guī)范有效運(yùn)作;二是在全市范圍內(nèi)實行了配證上崗,學(xué)?;騾^(qū)(市)縣教育行政部門向委員、主任委員頒發(fā)家長委員會委員證,委員可隨時到校調(diào)研、督查工作,現(xiàn)在全市學(xué)校大門隨時向家長們敞開;三是建立了例會機(jī)制,學(xué)校家長委員會每學(xué)年召開例會兩次以上,年級家長委員會每學(xué)期召開例會兩次以上,班級家長委員會全體委員會根據(jù)需要適時召開,家長不單是學(xué)校教育教學(xué)工作的“監(jiān)督者”,更是學(xué)校各項工作的“參與者”;四是各類評價考評逐漸完善,我們定期舉辦家長委員會工作現(xiàn)場會或經(jīng)驗交流會,評選“家長委員會建設(shè)示范學(xué)校”,對家長委員會工作成績突出的集體和個人給予表彰,以推動家長委員會依法、規(guī)范、有序、有效地開展工作。
下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)家委會的規(guī)范建設(shè),明確其地位,完善結(jié)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。如,建立健全駐校辦公制度,我們要求各學(xué)校根據(jù)實際條件設(shè)立家長委員會辦公室,由家長委員會代表輪流駐校辦公,每天完成“六個一”工作(聽一節(jié)課、談一次話、巡一遍食堂、轉(zhuǎn)一圈校園、查一項安全、提一個建議),協(xié)助學(xué)校做好教育教學(xué)工作。探索“家長義工”工作模式,邀請家長志愿者參與學(xué)校教育教學(xué)活動,如開設(shè)興趣講座、組建校園護(hù)衛(wèi)隊、協(xié)助開展教育活動等。做好“動態(tài)家庭教育記錄”,對各個班級學(xué)生家庭成員狀況變化、家長參與家庭教育培訓(xùn)狀態(tài)、家長參與親子活動等情況,做到分類記錄、及時更新,保證及時了解學(xué)生家庭變化,便于有針對性地開展家校溝通,做好心理疏導(dǎo)。
:品格教育是德育的重要方面。請問,成都全市以“中小學(xué)生品格教育的實踐研究”課題為引領(lǐng)的品格教育是如何推進(jìn)的?
劉科:品格教育是以社會主義核心價值體系為基礎(chǔ),梳理中小學(xué)生基本的品格類別、并以階梯課程的方式逐步提升培養(yǎng)。通過營造學(xué)校品格教育氛圍和環(huán)境,凸顯品格教育要素,如品格墻、榜樣力量、升旗講話等。形成序列化、主題式的品格訓(xùn)練方式,不斷固化內(nèi)容及方式,形成學(xué)校品格教育常態(tài)。形成品格教育學(xué)校、家庭、社會指南。形成成都市中小學(xué)品格教育特色教材,并推廣使用。是將社會主義核心價值觀融入課堂教學(xué)中的創(chuàng)新性實踐。
今年我們出臺了《中小學(xué)生品格教育的實踐研究》的實施方案,由成都市教科院與《精神文明報?品格周刊》聯(lián)合成立品格教育項目研究組,研究并推進(jìn)品格教育項目包括建設(shè)品格教育實驗基地校,推進(jìn)項目實踐與研究。研究、開發(fā)品格教育的課程和教材,同時,組建品格教育教師協(xié)作團(tuán)隊和家長志愿者之家,共同參與到課題的研究、推廣中來?,F(xiàn)在全市已經(jīng)有近400所學(xué)校加入了課題研究,雖然開展時間不長,但在學(xué)校有了很好的反響。
——*****鎮(zhèn)中心小學(xué)課后服務(wù)工作典型材料
*****鎮(zhèn)中心小學(xué)距縣城**公里,是一所典型農(nóng)村小學(xué),學(xué)校在校生***人,專任教師**人,現(xiàn)全鎮(zhèn)有一所小學(xué),學(xué)生居住分散,離家較遠(yuǎn),加之多數(shù)是留守兒童,特別是農(nóng)忙季節(jié),留守老人,放學(xué)后不能按時接孩子、學(xué)生回家后也無力輔導(dǎo)學(xué)生,為滿足家長實際需求,學(xué)校依據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實施方案的通知》(川辦發(fā)〔2018〕95號)、《四川省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實施意見》(川教〔2019〕11號)和《成都市中小學(xué)生課后服務(wù)實施意見》(成教函〔2019〕17號)規(guī)定以及《簡陽市中小學(xué)課后服務(wù)實施方案》,結(jié)合學(xué)校自身的實際情況,開展了課后服務(wù)工作,切實地解決了學(xué)生課后時間無所事事的實際問題,得到了家長、學(xué)生一致好評。
一、調(diào)研討論,保證課后服務(wù)高效進(jìn)行
學(xué)校多次召開教師、家長專門會議,進(jìn)行廣泛的調(diào)研、討論,吸收家長意見建議,圍繞課后服務(wù)怎么搞?時間多長?輔導(dǎo)課程如何設(shè)計?怎樣收費(fèi)?延時后家長接送途中安全隱患等問題進(jìn)行研究討論,明確了工作思路,確定了服務(wù)項目內(nèi)容,完善了工作流程,制定了相關(guān)制度。學(xué)校課后服務(wù)總體按照動員廣大教師積極參與課后服務(wù)工作,課后服務(wù)工作得到了有效開展。
二、完善管理制度,保障課后服務(wù)效果
學(xué)校根據(jù)上級相關(guān)文件精神,出臺了課后服務(wù)工作實施方案,課后服務(wù)工作管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案、課后服務(wù)課程表、未參與課后服務(wù)學(xué)生的接送辦法等一系列方案措施。通過發(fā)放《致家長的一封信》《課后服務(wù)協(xié)議書》等,充分征求了家長意見,并主動向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立家長申請、班級審核、家校簽訂協(xié)議,學(xué)校統(tǒng)一實施的工作機(jī)制。在完成正常的教育教學(xué)、作業(yè)批改、集體教研、備課的同時,動員全體教師根據(jù)自身的專業(yè)特長,參與輔導(dǎo)管理。
三、設(shè)置服務(wù)項目,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
學(xué)校的課后服務(wù)時間,一般安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀,開展體育、藝術(shù)、科普活動以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)與興趣小組活動、社會實踐、觀看適宜兒童的影片等活動,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
在緩解家長“后顧之憂”的同時,學(xué)校還不斷升級課后服務(wù)內(nèi)容,充分發(fā)揮教師特長以及功能教室、運(yùn)動場地等優(yōu)勢,根據(jù)學(xué)生的興趣愛好,打破班級、年級界限,成立了美術(shù)、書法,音樂舞蹈,體育類,機(jī)器人類等5個社團(tuán),每個社團(tuán)都有獨(dú)具特色的課程,并邀請外校美術(shù)、舞蹈專業(yè)教師予以輔導(dǎo),以獨(dú)特魅力深深地吸引著每一個學(xué)生。
四、展示輔導(dǎo)成果,提升課后服務(wù)質(zhì)量
學(xué)校定期開展課后服務(wù)成果展示匯報,充分利用學(xué)校開展的各項活動,進(jìn)行匯報演出,推薦對口的活動,如學(xué)校經(jīng)典詩文誦讀,“校歌歌詠”比賽;青少年科普活動;籃球、乒乓球、田徑體育比賽;學(xué)校德育處還定期開展跳繩比賽、詩歌朗誦會、才藝展示等多項活動,為學(xué)生展示特長搭建了舞臺,有力地促進(jìn)了學(xué)生特長發(fā)展、特色成長,贏得了家長的一致好評。
五、嚴(yán)格課堂管理,保證課后服務(wù)落實
在課后服務(wù)的管理上,學(xué)校制定了專項的考核制度,從
輔導(dǎo)教師工作紀(jì)律,服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)行全方位考核,每節(jié)課后服務(wù)都有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)巡查,主要考核是否存在違規(guī)現(xiàn)象、是否填寫輔導(dǎo)記錄等,輔導(dǎo)教師現(xiàn)場簽字。在總體考核上,學(xué)校給予了輔導(dǎo)考核占50%,匯報成果30%,家長滿意度20%。
六、完善經(jīng)費(fèi)分配,做到公平合理
學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)用嚴(yán)格按照上級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,本著現(xiàn)服務(wù)后收費(fèi),為切實規(guī)范我校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率,有效防范廉政風(fēng)險,制定了《涌泉鎮(zhèn)中心小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用辦法》,《辦法》體現(xiàn)“按勞分配,優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。課后服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)主要用于四大板塊:第一板塊:開展課后服務(wù)工作的水費(fèi)、電費(fèi)支出,約占本校課后服務(wù)總收入的5%;第二板塊:稅費(fèi)約占5%;第三板塊:消耗品購置;場地器材維護(hù)等,約占5%;第四板塊:直接參與課后服務(wù)人員的補(bǔ)助和課后服務(wù)工作人員、管理人員勞務(wù)補(bǔ)助支出,占85%。詳細(xì)明確了參與課后服務(wù)人員的勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照參與課時、服務(wù)質(zhì)量效果、家長評價進(jìn)行綜合考核確定。
七、積極探索,升級課后服務(wù)模式
我校課后服務(wù)堅持了課后服務(wù)的“社團(tuán)化”和課程的“特色化”的原則,使課后服務(wù)真正實現(xiàn)了“三不”承諾——“不上基礎(chǔ)性文化課、不集中輔導(dǎo)、不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”,為學(xué)生的課后生活增添了靚麗色彩,有力地促進(jìn)了學(xué)生的健康成長,滿足了學(xué)生個性化發(fā)展的需求,受到了家長的一直好評,學(xué)生參與率達(dá)到了95%左右。我們將積極探索,如在傳承經(jīng)典文化,開展好“創(chuàng)新”第二課堂探究活動、整合校內(nèi)外資源、豐富德育工作內(nèi)涵上,下功夫,形成符合校情的課后服務(wù)工作模式,促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,讓家長放心、社會滿意。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;中小學(xué);德育管理;探討
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,不僅給人們的傳統(tǒng)思想帶來較大的沖擊,也使得中小學(xué)德育教育面臨較大的阻礙。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)信息的快速傳播及其共享性,學(xué)生可以從網(wǎng)絡(luò)中瀏覽到各種各樣的信息。學(xué)生可以從網(wǎng)絡(luò)中搜索到學(xué)習(xí)需要的相關(guān)資料,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時,網(wǎng)絡(luò)中的一些不良信息也會對學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于學(xué)生身心健康地成長。教師如果不及時引導(dǎo)學(xué)生,久而久之,將導(dǎo)致學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò),無法樹立正確的人生觀和價值觀,甚至誤入歧途,對學(xué)生一生造成嚴(yán)重的影響。因此,在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,加強(qiáng)中小學(xué)德育管理刻不容緩。教師應(yīng)該改變傳統(tǒng)的德育教育觀念,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,形成正確有效的網(wǎng)絡(luò)德育管理模式,將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與德育管理的有機(jī)融合,實現(xiàn)德育管理的最佳效果。
一中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)德育的現(xiàn)狀
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及,人們的日常生活和學(xué)習(xí)已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)了。然而,在實際的德育管理工作中,合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)仍然面臨諸多的問題。
1.網(wǎng)絡(luò)德育觀念滯后
雖然人們在日常生活和學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò),但是對網(wǎng)絡(luò)的理解只是停留在表面,大多都是簡單地使用網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識并不全面。因此,對于網(wǎng)絡(luò)德育也缺乏相應(yīng)的認(rèn)識,尚未樹立網(wǎng)絡(luò)德育的觀念。在應(yīng)試教育的社會大環(huán)境下,無論是家長還是教師都一味地注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,認(rèn)為學(xué)生一旦接觸網(wǎng)絡(luò)就會荒廢學(xué)業(yè),就嚴(yán)厲禁止學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)。德育教育工作者因為抱有這種態(tài)度,秉承傳統(tǒng)的教育觀念,導(dǎo)致自身的專業(yè)素養(yǎng)無法得到提高,提高其網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)更是無從談起。另外,由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,導(dǎo)致教師無法對學(xué)生進(jìn)行全面把握。為了響應(yīng)素質(zhì)教育的號召,一些中小學(xué)雖然表面上提倡學(xué)生個性化發(fā)展,但是實質(zhì)上仍然采取簡單的教學(xué)方式,德育教育也只是空中樓閣。
2.網(wǎng)絡(luò)德育資源不整
網(wǎng)絡(luò)雖然能夠快速收集和傳播德育資源,但是仍然存在諸多的不足。首先,分布散亂。在網(wǎng)絡(luò)中尚未建立專門的網(wǎng)絡(luò)德育教育資源庫,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)德育的信息都凌亂地分散在各種網(wǎng)站上,需要花費(fèi)時間去收集和篩選,大大增加了德育工作者的工作量,導(dǎo)致工作效率低下。其次,基數(shù)小,重復(fù)率高。由于人們對網(wǎng)絡(luò)德育缺乏深入的研究,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中的德育資源十分匱乏,僅有的少數(shù)資源一直被重復(fù)利用。即使德育教育工作者花費(fèi)大量的時間進(jìn)行搜索,也不能收集到大量有實際價值的德育資源。再次,表現(xiàn)形式單一。在網(wǎng)絡(luò)中相關(guān)的德育信息大多數(shù)都是以文字、圖片的形式呈現(xiàn)出來的。這種靜態(tài)式的資源枯燥乏味,需要學(xué)生花費(fèi)時間仔細(xì)去閱讀,無法調(diào)動學(xué)生的積極性,不適合中小學(xué)生的年齡特征,久而久之,導(dǎo)致中小學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)德育教育失去興趣。除此之外,網(wǎng)絡(luò)中的德育資源大多呈現(xiàn)出原生態(tài)化。而中小學(xué)生學(xué)習(xí)能力和認(rèn)知水平有限,不能真正理解這些原生態(tài)化的資源。需要德育教育工作者積極引導(dǎo),結(jié)合學(xué)生的實際需求,以學(xué)生喜聞樂見的方式將德育資源呈現(xiàn)出來。
3.網(wǎng)絡(luò)德育師資隊伍支撐無力
德育教育一直處于教育中的首要地位,是將學(xué)生培養(yǎng)成優(yōu)秀人才的必要前提。而德育教育工作是否能夠取得理想的效果完全取決于德育工作者。因此,大多數(shù)學(xué)校普遍都組建了一支高素質(zhì)的德育教師隊伍,確保德育工作的順利開展。而網(wǎng)絡(luò)德育工作作為傳統(tǒng)德育教育的延伸,對教師的整體素質(zhì)要求更高。教師不僅需要熟練掌握專業(yè)德育知識,而且還需要切實了解網(wǎng)絡(luò)知識,具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)實際操作能力,德育教師的信息技術(shù)素養(yǎng)直接決定了網(wǎng)絡(luò)德育的成敗。然而,長期受應(yīng)試教育的影響,德育工作者逐漸忽視了自身在教學(xué)中的重要性,放松了對自身的要求,從而在網(wǎng)絡(luò)德育中逐漸表現(xiàn)得力不從心,大大降低了德育教育的實際效果。甚至有些德育工作者固守傳統(tǒng)思想,對網(wǎng)絡(luò)了解甚少,加劇了網(wǎng)絡(luò)德育的實施難度。可見,我國網(wǎng)絡(luò)德育教育缺乏強(qiáng)大的師資力量,建立強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)德育教師隊伍刻不容緩。
二網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的中小學(xué)德育管理
1.積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)合理滲透德育內(nèi)容
德育教育作為教學(xué)中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)該貫穿于教學(xué)始終。有限的德育課堂教學(xué)無法真正發(fā)揮德育教學(xué)的實際效果,應(yīng)該將德育教育合理融入各科教學(xué)中。因此,教師在設(shè)計和備課時,應(yīng)該積極利用多媒體課件,在達(dá)到理想教學(xué)效果的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生切實掌握學(xué)科知識并促使學(xué)生在思想上受到良好的熏陶。多媒體技術(shù)打破了以往枯燥乏味的教學(xué)方式,將純文字的知識以圖像、視頻等直觀的形式在學(xué)生面前展示,既符合中小學(xué)生的年齡特征,又能充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生全身心地投入到學(xué)習(xí)過程中。教學(xué)中不僅帶領(lǐng)學(xué)生掌握了理論知識,而且有效提高了學(xué)生的思想覺悟,促進(jìn)了學(xué)生德育水平的提高。因此,各科教師在教學(xué)過程中應(yīng)該根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合教學(xué)目標(biāo),巧妙運(yùn)用多媒體技術(shù),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特優(yōu)勢,帶給學(xué)生視覺和聽覺的享受,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。同時,合理滲透德育教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀和道德觀,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2.建立學(xué)校專門的德育網(wǎng)站
德育課堂教育固然重要,但是學(xué)生在有限的課堂時間內(nèi)能夠?qū)W到的德育知識十分有限。因此,學(xué)校應(yīng)該開通線上教育,讓學(xué)生隨時都能接受到德育教育。學(xué)??梢越iT的德育網(wǎng)站,大力宣傳德育知識。同時,根據(jù)不同年級學(xué)生的特征,有針對性地進(jìn)行德育教育。在網(wǎng)站內(nèi)設(shè)置不同專欄,展示教師的教學(xué)資源,學(xué)生可以在網(wǎng)頁中瀏覽各種德育信息,也可以與教師進(jìn)行交流與溝通;教師可以及時了解學(xué)生的思想歷程,從而對學(xué)生做出正確的指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生健康成長。例如,在學(xué)校網(wǎng)頁中設(shè)置“德育在線”欄目,每周定時更新學(xué)校德育動態(tài)、班主任管理工作以及學(xué)生社團(tuán)活動等,讓學(xué)生意識到校園生活的豐富多彩;“心理課堂”欄目是提供學(xué)生心理咨詢的平臺,學(xué)生有任何心理問題都可以在線與教師溝通,及時找到正確的解決辦法,確保學(xué)生身心健康成長。由此可見,德育網(wǎng)站成功打破了時間和空間的局限,學(xué)生有任何問題都可以隨時通過這個有效的平臺進(jìn)行咨詢與交流,是對學(xué)生進(jìn)行德育教育的一種行之有效的途徑。
3.建立健全網(wǎng)絡(luò)德育監(jiān)管制度
為了確保網(wǎng)絡(luò)德育教育工作的順利開展,必須制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群捅O(jiān)督管理體系。在完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度下,不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)德育工作,切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)德育的積極作用。因此,當(dāng)務(wù)之急就是建立健全網(wǎng)絡(luò)德育監(jiān)管制度。只有將具體任務(wù)下放到每個崗位中,發(fā)揮管理職能,在網(wǎng)絡(luò)信息中合理融入德育要求,促使管理人員明確自身的職責(zé),才能將德育教育任務(wù)真正貫徹落實到位。同時,不斷完善信息管理制度,為學(xué)生提供豐富的信息資源。另外,在校園網(wǎng)站中設(shè)置過濾系統(tǒng),將一些不符合條件的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容直接過濾掉,只有健康積極的內(nèi)容才會被保留下來。因此,有效確保了學(xué)生接觸到的網(wǎng)站內(nèi)容都是有利無害的,不會對學(xué)生造成不良影響,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的思想觀念。最后,學(xué)校作為網(wǎng)絡(luò)的直接管理者,應(yīng)該加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理。加大資金的投入,建立有效的安全屏障,從根源上阻斷不良網(wǎng)絡(luò)信息的傳入,確保學(xué)校網(wǎng)站中信息的質(zhì)量,盡全力為學(xué)生營造出一個健康和諧安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生身心健康地發(fā)展。
三結(jié)束語
綜上所述,中小學(xué)生尚未形成固定的價值觀和思想觀,加上對是非的辨別能力較弱,容易受到網(wǎng)絡(luò)中各種不良信息的誤導(dǎo),阻礙學(xué)生身心健康地成長。因此,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,應(yīng)該加強(qiáng)對中小學(xué)生的德育管理,利用行之有效的措施給學(xué)生傳播積極向上的網(wǎng)絡(luò)信息;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特的優(yōu)勢,在網(wǎng)絡(luò)中合理滲透德育教育內(nèi)容,積極創(chuàng)設(shè)出良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍,為學(xué)生營造和諧健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生身心健康地發(fā)展。
作者:曹瑜 單位:陜西師范大學(xué)教育學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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創(chuàng)建“平安校園”活動,要以黨的十精神為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實教育部和省、市、縣政府等部門關(guān)于安全工作的一系列部署和要求,努力構(gòu)筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局,有效防止各類安全事故發(fā)生,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,營造平安、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以學(xué)校為單位開展“平安校園”創(chuàng)建活動,通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展,建立“平安校園”有效工作機(jī)制,使學(xué)校管理制度和工作機(jī)制更加完善,辦學(xué)行為更加規(guī)范有序,社會治安綜合治理和平安校園建設(shè)工作不斷加強(qiáng),有效預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪,切實做到管理制度體系化、學(xué)校管理規(guī)范化、師生守法自覺化、學(xué)校及周邊治安管理有序化。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)安全和法制教育,提高師生安全防范意識和自救自護(hù)能力
1、加強(qiáng)法制教育,努力增強(qiáng)青少年法律意識。從公安、司法部門聘請有經(jīng)驗的同志擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長,要求全縣中小學(xué)、幼兒園聘任法制副校長率達(dá)到100%。推進(jìn)學(xué)校法制教育規(guī)范化,把法制教育納入必修課,增強(qiáng)法制教育的針對性和實效性。堅持法制教育形式多樣化,采取法制課、主題團(tuán)隊會、法律知識競賽等多種形式,加強(qiáng)法制教育宣傳,提高中小學(xué)生的法律意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請公檢法專業(yè)人員或心理健康教育專家作報告,普及法律知識和心理健康常識,剖析當(dāng)前存在的不安全因素,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和防范能力。
3、家校聯(lián)合,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識和安全意識。各中小學(xué)、幼兒園要召開法制教育及心理健康教育專題家長會或座談會,集思廣益,共同研究如何在中小學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育和心理健康教育,客觀分析當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的問題,有針對性地進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境。
4、加強(qiáng)師生安全教育,提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強(qiáng)師生安全教育,普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火等安全知識。要加強(qiáng)溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒及體育運(yùn)動損傷、火災(zāi)、地震的避險救護(hù)等基本急救常識教育。要積極開展“安全應(yīng)急”演練,通過舉辦以“我為家人講平安”為主題的征文或演講比賽,組織學(xué)生人人參與,提高師生安全意識和安全防范能力。
(二)維護(hù)校園治安,優(yōu)化育人環(huán)境
1、落實學(xué)校安全工作責(zé)任制,明確學(xué)校安全責(zé)任人,逐步確立全員安全責(zé)任意識,建立健全學(xué)校安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系,制定安全工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案實施演練,建立校園報警點,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報制度。
2、加強(qiáng)校園的人防、物防和技防,提高安全防范設(shè)施的使用效能,建立完善校園報警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高校園安全防范的科技含量和實效,形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理和校園值班巡邏、登記制度,嚴(yán)格實行來訪登記,必要時實行驗證檢查。要經(jīng)常對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、交通工具等進(jìn)行全面檢查,做到安全標(biāo)志醒目,安全通道暢通,安全隱患及時整改。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理。嚴(yán)格管理,及時發(fā)現(xiàn)、封堵網(wǎng)上有害信息的傳播,建立校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,建設(shè)“防火墻”,把校園網(wǎng)建成健康安全的綠色網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強(qiáng)綜合整治,凈化校園周邊環(huán)境
堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的原則,積極與公安、城建、工商、文化等有關(guān)執(zhí)法部門緊密配合,加大對周邊各類商業(yè)網(wǎng)點、娛樂場所、小攤點、流動商販等整治力度,嚴(yán)厲打擊危害學(xué)校及師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為學(xué)校和師生創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”工作與維護(hù)穩(wěn)定工作是一項長期、艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須由校長親自掛帥,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)具體責(zé)任,把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解到各科室和班級,層層落實工作責(zé)任,確保各項工作有人抓,有人管,確保校園安全穩(wěn)定。
2、科學(xué)安排,強(qiáng)化落實。各中小學(xué)和幼兒園要緊緊圍繞縣教育局創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案,制定出切合本單位實際的創(chuàng)建工作方案,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)安排,把創(chuàng)建工作和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來,做到同部署、同檢查、同落實。
3、加大宣傳,營造氛圍。各中小學(xué)和幼兒園在創(chuàng)建活動期間,要大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義,要充分利用主題升旗儀式、國旗下的講話、團(tuán)隊會、主題班會、手抄報、校園廣播站、法制講座等形式加強(qiáng)宣傳,為創(chuàng)建“平安校園”活動營造濃厚氛圍。
五、工作步驟
本次“平安校園”創(chuàng)建活動分為三個階段進(jìn)行。
第一階段:(4月20日——4月30日)為宣傳發(fā)動階段。全縣各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,研究制定相應(yīng)的“平安校園”創(chuàng)建活動實施方案,制定具體規(guī)劃,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),廣泛動員部署,全面啟動創(chuàng)建“平安校園”工程,因地制宜開展“平安學(xué)校”、“平安班級”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活動。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促等工作。
第二階段:(5月1日——11月30)為組織實施階段。全縣各級各類學(xué)校圍繞創(chuàng)建活動的工作目標(biāo)和任務(wù),全面排查學(xué)校內(nèi)外各種不安全隱患,要針對存在影響校園安全的突出問題進(jìn)行全面整治,進(jìn)一步完善校園及周邊整治工作各項制度,加大安全管理力度,不斷提高學(xué)校綜合防范工作水平。
第三階段:(12月1日——12月31日)為總結(jié)驗收階段。教育局將成立專門考核小組對各單位進(jìn)行考核驗收,評選出“平安校園”示范校,評選結(jié)果將作為申報上一級“平安校園”和單位獎懲的重要依據(jù)。
我鄉(xiāng)地處歙縣上水南的深山區(qū),東臨森村,南臨長陔,西臨石門,北接王村,距花山迷窟8公里,屯溪20公里,是個八山一水一鄉(xiāng)田的茶林竹之鄉(xiāng),全鄉(xiāng)人口近14000人,十個行政村,100個村民小組,農(nóng)業(yè)人口占99%以上,分布在兩源七溝的山凹之中。
二、師資隊伍建設(shè)
注重師德修養(yǎng),塑造教師形象。“四季春為首,百業(yè)德為先”,不講師德的教師絕不是一位好教師?!稁煹掳藯l》對規(guī)范了教師的從業(yè)行為,是師德建設(shè)起的綱領(lǐng)。我們以此為準(zhǔn)則,對照檢查教師師德表現(xiàn),加強(qiáng)師德建設(shè)。我們意識到,教師的愛是師德修養(yǎng)的集中體現(xiàn),是崇高師德修養(yǎng)的內(nèi)在驅(qū)動力,教師只有對學(xué)生充滿著無私的愛,才能真正地著眼于學(xué)生素質(zhì)地提高,跳出應(yīng)試教育的籠牢;教師只有對自己從事的事業(yè)充滿無私的愛,才能全身心地投入到教育事業(yè)中,提高工作的積極性和主動性。我們加強(qiáng)師愛的宣傳,弘場無私奉獻(xiàn)的高尚師德,結(jié)合年度考核和評優(yōu)活動,表彰具有崇高師德的教師。
加強(qiáng)校本培訓(xùn),適應(yīng)教育形式發(fā)展的需要。教育形式形勢日新月異,對教師發(fā)展提出的要求是越來越高,為順應(yīng)需要,我們將結(jié)合學(xué)校實際深入地開展校本培訓(xùn),以提高教師的專業(yè)技能。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,健全組織
我校堅持組織教師每學(xué)期學(xué)習(xí)一部教育學(xué)著作,研讀一號教育學(xué)刑物,通過學(xué)習(xí)、交流,使教師了解教育發(fā)展的方向,找出自身差距,促使全體教師自覺地參與到校本培訓(xùn)中來,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色,積極研修,不斷反思。
根據(jù)我校實際,以村完小、初中以教研組為校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組,由村小校長和初中教研組長為學(xué)習(xí)小組組長。分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。按照校本培訓(xùn)的計劃,根據(jù)我校教育教學(xué)實際需要,按部就班地有針對性地做好校本培訓(xùn)工作。
2、以自學(xué)為基礎(chǔ)、以活動為載體,做到自學(xué)與研討相結(jié)合、全校性活動與小組活動相結(jié)合。
教師根據(jù)自己興趣愛好,自身發(fā)展和教學(xué)需要,確定自學(xué)內(nèi)容;學(xué)校根據(jù)上級部署,安排必讀教材的自學(xué)進(jìn)度,擬定檢查標(biāo)準(zhǔn),督促教師自學(xué),并每周組織一次研討會交流自學(xué)情況。務(wù)求做到人人參與、主動投入。按照校本培訓(xùn)的要求,每位教師每期都要上一節(jié)公開課。小組活動學(xué)習(xí)小組組長召集并主持,每堂公開課都要確定一個明確的研討任務(wù),課后應(yīng)就研討目的展開討論。學(xué)校根據(jù)教改需要,確定學(xué)校觀摩課的授課人員,組織全體教師認(rèn)真觀摩、深入評析,認(rèn)真研究,指導(dǎo)教學(xué)。
3、以研興教,提高教師實戰(zhàn)水平。
我們圍繞義務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn),開展一系列教研活動,以提高教師的業(yè)務(wù)水平。我們還組織了遠(yuǎn)教活動月和遠(yuǎn)教活動日活動,提高教師運(yùn)用遠(yuǎn)教的能力和水平,以適應(yīng)信息化的需要。
我們還深深地認(rèn)識到我們?nèi)绻蛔叱鋈?,不加?qiáng)校際交流,就很難使教育質(zhì)量再上臺階。新學(xué)期,我們努力加強(qiáng)與周邊學(xué)校和其它先進(jìn)學(xué)校的溝通,參與王村片學(xué)校的聯(lián)考活動,采取走出去、請進(jìn)來的方式加強(qiáng)與外界先進(jìn)學(xué)校的聯(lián)系。我們教師去長青中學(xué)、橫關(guān)學(xué)校、鄭村小學(xué)進(jìn)行觀摩交流活動。
二、學(xué)校管理水平
在縣教育局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一班人緊密團(tuán)結(jié),為了學(xué)校的發(fā)展盡職盡力,學(xué)校的各項工作不斷邁上新臺階。為做到科學(xué)管理,學(xué)校建立、健全了各項規(guī)章制度。
在對學(xué)生進(jìn)行全面的思想道德教育的基礎(chǔ)上,我們要求全體班主任組織學(xué)生學(xué)習(xí)了新修訂的《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,明確了中小學(xué)生在校應(yīng)該遵守的基本準(zhǔn)則,然后通過主題班會等形式,結(jié)合班級的具體情況制定更為細(xì)致可行的《班級公約》,從制度上規(guī)范學(xué)生的日常行為,我們還將組織修訂中小學(xué)生《一日常規(guī)》,讓學(xué)生的行為有章可循。
制訂了激勵教師的各項規(guī)章制度。我們嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的《教師獎懲制度》、《財務(wù)管理辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理辦法》《衛(wèi)生管理制度》等規(guī)章制度來管理學(xué)校各方面的工作,同時,我們還將根據(jù)學(xué)校管理工作的需要,逐步完善各項制度,以使學(xué)校各項工作規(guī)范化。我們已還建立了《初三教師獎勵制度》、《請假制度》、《六年級教學(xué)成績獎勵制度》,并且根據(jù)學(xué)校工作的需要制定其它的各項規(guī)章制度。
以制度依據(jù),狠抓學(xué)校安全工作。安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是學(xué)生健康成長的保證。學(xué)校對安全工作的責(zé)任進(jìn)行了分解與落實,對學(xué)校的各工作環(huán)節(jié)和工作時間的安全工作確定了責(zé)任人。嚴(yán)格按章辦事,學(xué)校秩序井然,無安全責(zé)任事故發(fā)生。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。學(xué)校牢牢地把握提升學(xué)生素質(zhì)這個主旋律,想辦法,出點子。教學(xué)成績不斷提高。