合同管理的概念精選(九篇)

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第1篇：合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：水利工程，合同管理，作用，問(wèn)題，對(duì)策

水利工程和水利工程中合同管理的概述

水利工程的概念及作用

水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施工程，水庫(kù)大壩與堤防工程的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全, 工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)與民族形象。近幾年來(lái)，水利工程項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，招標(biāo)投標(biāo)制和項(xiàng)目法人責(zé)任制。這幾個(gè)體制在保證水利工程建設(shè)質(zhì)量和正確使用國(guó)家投資方面發(fā)揮了非常重要的作用。水利工程按工程性質(zhì)大體上可以分為兩類，它們是樞紐工程和引水工程。水電站，水庫(kù)和其他大型獨(dú)立建筑物都屬于樞紐工程；河湖整治工程，供水工程，灌溉工程和堤防工程都屬于引水工程，引水工程建筑種類少，施工難度小并且布置分散。

水利工程的目的是除害興利，水利工程的作用對(duì)象是地下水與地表水，對(duì)它們進(jìn)行調(diào)配和控制，它能夠很好地滿足人們的需求。同時(shí)，水利工程對(duì)防止洪澇災(zāi)害和水流的控制也有一定的作用。農(nóng)田水利工程，供水和排水工程，防洪工程，水力發(fā)電工程，港口工程，環(huán)境水利工程，航道和海涂圍墾工程等是水利工程的服務(wù)對(duì)象。為了實(shí)現(xiàn)水利工程的目標(biāo)，需要修建水閘，管道，壩，溢洪道，堤，渡漕，魚(yú)道和筏道等水工建筑物。影響面廣；技術(shù)復(fù)雜，規(guī)模大，投資多，工期較長(zhǎng)；對(duì)環(huán)境有很大影響；效益具有隨機(jī)性等是水利工程項(xiàng)目管理的主要特征。

2、水利工程中合同管理的概念及作用

合同是平等主體的法人，自然人和其他組織之間變更，設(shè)立和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。水利工程合同管理是指水行政主管部門(mén)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和工程各參與方，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織，指導(dǎo)和監(jiān)督，處理施工合同糾紛，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重要組成部分，施工合同是約束承包方和發(fā)包方義務(wù)與權(quán)利的依據(jù)。有利于合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行相互監(jiān)督，以確保合同順利實(shí)施，保證工程合同的雙方相互平等，相互誠(chéng)信的，合法的簽訂切實(shí)可行的合同，合同中明確的規(guī)定了雙方的具體的義務(wù)和權(quán)利，增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺(jué)性，提高雙方的積極性，使合同的雙方能夠自覺(jué)的履行法律規(guī)定，保證合同雙方的合法權(quán)益，這幾點(diǎn)是合同管理的作用。

水利工程中合同管理存在的問(wèn)題

水利工程合同管理中存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：水利工程合同管理持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，合同的履行是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，合同的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因此，合同管理會(huì)在工程的生命周期里長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)地不問(wèn)斷地進(jìn)行，所以在大多數(shù)情況下水利工程合同管理的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)；合同管理會(huì)影響水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，由于合同價(jià)格比較高，工程項(xiàng)目規(guī)模比較大，合同管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響很大，所以，合同管理成功與否對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的影響；由于合同的形成和履行是一個(gè)逐步磨合的過(guò)程．尤其是在合同的履行過(guò)程中內(nèi)外的于擾事件和合同變更比較多，所以，實(shí)施合同時(shí)必須根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在合同實(shí)施的過(guò)程中，合同變更管理和合同控制都非常的重要；合同管理影響風(fēng)險(xiǎn)大而且因素多，由于現(xiàn)代工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，使合同關(guān)系，合同條件，合同義務(wù)、權(quán)利以及合同的實(shí)施過(guò)程都變得非常復(fù)雜，也就是說(shuō)如果要完整地履行一個(gè)合同，必須完成幾百個(gè)甚至幾千個(gè)相關(guān)的合同事件；工程涉及面廣并且實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，合同管理容易受外界環(huán)境的影響，許多因素也難以控制，這些都會(huì)影響合同的正常實(shí)施，給水利工程帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

針對(duì)我國(guó)水利工程合同管理中存在的問(wèn)題提出的對(duì)策

面對(duì)我國(guó)水利工程中合同管理存在的問(wèn)題，需要建立合同管理臺(tái)帳，水利工程包括科學(xué)實(shí)驗(yàn)，咨詢，勘測(cè)設(shè)計(jì)和工程建設(shè)等多個(gè)方面，合同的種類和數(shù)量都非常大，可見(jiàn)，建立清晰合理的合同管理臺(tái)賬是非常重要的；增強(qiáng)法規(guī)觀念，在結(jié)算審核與合同管理的過(guò)程中，需要加強(qiáng)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)與自覺(jué)遵守的意識(shí)，合同雙方都應(yīng)簽訂好并且自覺(jué)履行合同，后期不能隨意改變或者是毀約；簽訂合同要做到條款明確和公正合理，公正合理的簽訂合同；認(rèn)真履行合同中的各項(xiàng)條款，并且，在合同的執(zhí)行過(guò)程中，承包商應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，全面地正確地履行自己應(yīng)盡的義務(wù)；增強(qiáng)法律觀念，依法進(jìn)行合同管理；為了明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，避免發(fā)生合同不平等條約，合同缺項(xiàng)和合同漏項(xiàng)的情況，需要努力提倡使用合同的示范文本；遵守合同的審查制度，對(duì)項(xiàng)目的條件，技術(shù)要求和工程等級(jí)都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證它們符合標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的跟蹤檢查，督促合同雙方自覺(jué)履行合同；為了使合同的管理人員更好地熟悉合同的內(nèi)容，使合同正確的，更好地發(fā)揮作用，需要對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，此外，監(jiān)理隊(duì)伍的好壞對(duì)水利工程中的合同管理也是非常重要的。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：合同履約管理 分析 方法

一、合同履約管理的概念

合同履約管理指的是合同雙方為了使合同交易能順利進(jìn)行，而制定的合同履約工作計(jì)劃，其中包括整個(gè)工作的計(jì)劃、組織和實(shí)施，以及領(lǐng)導(dǎo)、控制活動(dòng)等。合同履約的對(duì)象不是單一的，而是針對(duì)合同雙方而言的，只有交易雙方恰當(dāng)完成各自的合同義務(wù)、實(shí)現(xiàn)合同權(quán)利，那么合同履約才具有意義，從而促進(jìn)交易目的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)雙方簽訂合同之后，合同管理工作并沒(méi)有結(jié)束，只有通過(guò)合同履約這一過(guò)程才能實(shí)現(xiàn)交易目的。當(dāng)雙方簽訂的合同生效，就意味著合同對(duì)簽訂雙方都具有法律的約束力，需要雙方履約義務(wù)，違背義務(wù)則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、合同履行管理的現(xiàn)狀及不足

（一）履約的責(zé)任人意識(shí)缺乏

在合同管理的前期，合同的簽訂往往受到合同雙方的高度重視。然而，大多數(shù)企業(yè)把合同的履約過(guò)程當(dāng)做是生產(chǎn)過(guò)程，合同簽訂之后便束之高閣，對(duì)合同的履約不聞不問(wèn)，這也是合同管理問(wèn)題大多出現(xiàn)在履約中后期的重要原因。簽訂合同之后，合同分析和合同交底也要引起重視以防合同簽訂和合同執(zhí)行脫節(jié)，避免日后產(chǎn)生合同糾紛。

（二）依法履約意識(shí)的淡薄

企業(yè)雙方簽訂合同之后，企業(yè)從業(yè)人員對(duì)合同的法律意識(shí)明顯不足，不能清楚地認(rèn)知合同及合同法律之間的關(guān)系，依法履約意識(shí)淡薄。企業(yè)從業(yè)人員不善于利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，例如代位權(quán)、撤銷權(quán)和抗辯權(quán)的使用，使之在合同出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)造成權(quán)益受損。

（三）合同及時(shí)變更能力的缺失

合同變更在合同的履約管理過(guò)程中比較常見(jiàn)，但部分從業(yè)人員缺乏對(duì)合同的及時(shí)變更能力，對(duì)超出履行期限未完成任務(wù)的合同既不解除合約也不追究其違約責(zé)任，在日后的合同談判中將自身推向不利地位。

（四）相互監(jiān)督和控制力的不足

任何一個(gè)合同履約都需要各個(gè)部門(mén)的配合完成，有秩序的配合能夠保證問(wèn)題出現(xiàn)的最小化。但是，由于部門(mén)的分散性，容易導(dǎo)致部門(mén)各自為政、缺乏交流，當(dāng)合同出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)互相推卸責(zé)任，增加了企業(yè)解決問(wèn)題的難度。

三、加強(qiáng)合同履約管理的方法

（一）強(qiáng)化合同管理意識(shí)

在合同履約管理中，合同管理的實(shí)現(xiàn)是整個(gè)過(guò)程的組織配合。這就要求企業(yè)參與合同的每一個(gè)員工都具備合同管理觀念，通過(guò)合同履約管理基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，來(lái)強(qiáng)化合同履約管理意識(shí)。企業(yè)通過(guò)總結(jié)過(guò)去管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力營(yíng)造全員重視合同管理的氛圍，進(jìn)而提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（二）健全組織和制度管理

企業(yè)要設(shè)立專業(yè)的合同履約人員來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)合同資料的收集整理，對(duì)整個(gè)合同的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)告，建立行文制度。在對(duì)合同履約管理制度的改進(jìn)方面，力求不斷完善健全使其全面覆蓋合同履約過(guò)程，為合同的順利履行提供安全保障。在合同的實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)不僅要協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)工作的程序化和規(guī)范化，全面推進(jìn)合同跟蹤管理制度，加強(qiáng)合同履行的監(jiān)管力度。還需要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)權(quán)利監(jiān)督工作的重視程度。

在一些施工企業(yè)項(xiàng)目管理中，具有各種交底制度，例如技術(shù)交底、安全交底和合同交底。此時(shí)，企業(yè)應(yīng)著重建立合同交底制度。合同交底是由合同的管理人員將合同內(nèi)部的重要部分對(duì)相關(guān)的實(shí)施部門(mén)作出解釋說(shuō)明，使得各部門(mén)清楚合同規(guī)定的管理程序，了解合作人的合同責(zé)任以及各層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等，為順利執(zhí)行合同內(nèi)容打下良好的基礎(chǔ)。

（三）落實(shí)責(zé)任分解制度

在合同交底制度完善的前提下，將合同責(zé)任進(jìn)行分解、落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，使得各個(gè)部門(mén)明確工作范圍及責(zé)任，在部門(mén)內(nèi)部，將合同責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使得每一個(gè)成員都能夠盡心盡職完成分配任務(wù)。這樣形成一個(gè)有秩序的鏈接，一環(huán)扣一環(huán)，增強(qiáng)了合同實(shí)施的秩序，最終圓滿完成合同。

（四）以人為本，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度

人才是做好合同履約管理工作的關(guān)鍵。企業(yè)要以人為本，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，重視對(duì)人才的選拔。優(yōu)秀的人才不僅具有扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備，更有責(zé)任心和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，企業(yè)應(yīng)選拔這樣的人才來(lái)充實(shí)合同管理的隊(duì)伍。除了選拔人才，企業(yè)還要重視對(duì)人才的培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)人員參與相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)，創(chuàng)造同行業(yè)相互交流的渠道，取長(zhǎng)補(bǔ)短。另外，企業(yè)還要建立激勵(lì)機(jī)制，明確獎(jiǎng)罰，增強(qiáng)內(nèi)部工作人員的競(jìng)爭(zhēng)性，有利于調(diào)動(dòng)人員的工作積極性。

（五）建立信息檔案管理制度

企業(yè)要對(duì)簽訂的全部合同進(jìn)行分門(mén)別類，建立合同管理臺(tái)賬，對(duì)合同的進(jìn)程進(jìn)行跟蹤管理記錄，有助于人員可以隨時(shí)掌握合同的履行情況。當(dāng)合同中出現(xiàn)問(wèn)題，可以從合同管理臺(tái)賬中進(jìn)行意見(jiàn)反饋，找準(zhǔn)問(wèn)題及時(shí)解決。合同履行管理的問(wèn)題多半是法律層面的問(wèn)題，有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，企業(yè)應(yīng)建立信息匯報(bào)和反饋制度，對(duì)合同的雙方進(jìn)行有效的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象可以立即終止合同，減小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）完善企業(yè)評(píng)估管理制度

企業(yè)在進(jìn)行合同履約管理時(shí)要重視企業(yè)評(píng)估管理的重要性。企業(yè)建立評(píng)估管理的作用在于每年的年末對(duì)企業(yè)整體合同履行情況進(jìn)行總體分析評(píng)估，尤其對(duì)重大合同的具體情況進(jìn)行全面分析。在分析評(píng)估的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)合同履行不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效的措施加以彌補(bǔ)。還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行周期性的管理工作，以便在日后的工作中能隨時(shí)找到檔案記錄。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的合同履約管理是一個(gè)全方位、科學(xué)化管理，這就要求企業(yè)不僅要重視合同簽訂前的管理，也要注重合同簽訂后的管理，確保人員、部門(mén)、制度三方面的落實(shí)，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同管理機(jī)制，才能更好地落實(shí)合同履行管理、塑造企業(yè)秩序、保持企業(yè)信譽(yù)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]洪志瑛.施工合同履約管理的對(duì)策探討[J].技術(shù)與市場(chǎng)（上半月），2009（4）

第3篇：合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，建設(shè)工程合同的契約作用越來(lái)越重要。無(wú)論是對(duì)建設(shè)方還是承包方，合同管理的作用越來(lái)越突出，其核心地位也愈發(fā)凸顯。但是由于各種原因，合同管理存在著各種問(wèn)題。如何解決建設(shè)工程中合同管理存在的弊端，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展亟需解決的問(wèn)題。

1 建設(shè)工程合同管理存在的問(wèn)題

1.1合同管理相關(guān)的法律法規(guī)不配套

目前，我國(guó)涉及合同方面的法律法規(guī)主要是《中國(guó)人民共和國(guó)合同法》和《刑法》。其中，《合同法》只是對(duì)簽訂合同雙方的權(quán)利與義務(wù)及合同簽訂的政府主管部門(mén)進(jìn)行了原則的規(guī)定和說(shuō)明，《刑法》中有對(duì)利用合同進(jìn)行犯罪規(guī)定處罰措施。上述兩部法律對(duì)由建設(shè)市場(chǎng)各方主體之間發(fā)生的合同違法行為沒(méi)有明確的法律依據(jù)。雖然國(guó)務(wù)院和住建部等部門(mén)也了《建筑工程設(shè)計(jì)合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》以及《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等相關(guān)的部門(mén)法規(guī)，對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域的合同管理進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，但是對(duì)于建設(shè)工程合同管理的規(guī)定仍停留在框架上，規(guī)定還不夠深入具體，對(duì)很多建設(shè)市場(chǎng)行為沒(méi)有明確的管理規(guī)定和措施。工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，而相應(yīng)的建設(shè)工程合同方面的法律法規(guī)的不完善，使得合同管理無(wú)法做到有法可依，阻礙了建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

1.2 合同管理法律意識(shí)淡薄

目前，我國(guó)的各種工程建設(shè)開(kāi)展的轟轟烈烈，工程技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是作為工程建設(shè)最基本的合同管理工作卻被忽視，很多建設(shè)方和承包方缺乏強(qiáng)烈、敏銳的合同法律意識(shí)。主要表現(xiàn)在合同簽訂雙方訂立合同流于形式，對(duì)合同條款研究不深入、不細(xì)致，對(duì)違約責(zé)任、違約條件約定不明確，合同內(nèi)容簡(jiǎn)單，形式不規(guī)范，責(zé)、權(quán)、利不清晰，承包方隨意肢解工程，假借分包的名義轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象層出不窮，從而引起了一系列質(zhì)量、安全問(wèn)題。但由于合同規(guī)定不詳細(xì)、對(duì)合管理的重視不夠，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中扯皮、違約，為合同糾紛留下了隱患，直接導(dǎo)致建設(shè)方和承包方的利益受損，最終影響了建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

1.3 合同權(quán)利義務(wù)不對(duì)等

由于建設(shè)方的強(qiáng)勢(shì)地位，很多建設(shè)工程合同中，建設(shè)方的權(quán)、利多，責(zé)任少，承包方的責(zé)任多，權(quán)、利卻有限，履約雙方的權(quán)責(zé)嚴(yán)重不對(duì)稱，合同內(nèi)容顯失公平、公正。合同從簽訂之日起就存在各種缺陷，從而降低了承包方的積極性，偷工減料、暗箱操作等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，索賠工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，合同中沒(méi)有明確約定索賠計(jì)算原則、造成損失應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。承包方對(duì)于非己方責(zé)任造成的損失不敢索賠、不會(huì)索賠；而由于建設(shè)方造成的工期延誤等損失，往往轉(zhuǎn)嫁到承包方身上，進(jìn)一步削弱了承包方的地位，減少了承包方的經(jīng)濟(jì)利益。

1.4 合同管理手段落后，專業(yè)人才缺乏

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，管理方式已經(jīng)進(jìn)入了“無(wú)紙化”辦公時(shí)代。但由于我國(guó)的工程建設(shè)延續(xù)著粗放式、傳統(tǒng)型管理方式，大部分建設(shè)方和承包方僅僅利用計(jì)算機(jī)作為合同檔案管理的手段，專業(yè)化的合同管理程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代要求，合同管理軟件的開(kāi)發(fā)滿足不了工程建設(shè)的需要，這些問(wèn)題在承接國(guó)際工程項(xiàng)目時(shí)表現(xiàn)的尤為突出。同時(shí)，對(duì)建設(shè)工程合同管理手段落后也體現(xiàn)在管理人員只關(guān)注合同條款的研究，忽視了整個(gè)工程合同的系統(tǒng)管理，缺乏對(duì)合同的跟蹤控制，管理手段粗放，合同執(zhí)行完成后沒(méi)有進(jìn)一步的合同履行后評(píng)價(jià)，管理思想和手段都比較落后。由于工程建設(shè)行業(yè)比較辛苦，很多優(yōu)秀的人才不愿意從事相關(guān)工作。很多企業(yè)更注重技術(shù)人員的培養(yǎng)，合同管理人員都是從別的崗位轉(zhuǎn)崗而來(lái)，沒(méi)有合同管理方面的專業(yè)知識(shí)，缺乏合同管理所需的系統(tǒng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性思維，合同管理人員在企業(yè)中的地位也不夠高，從而導(dǎo)致合同管理方面的人才匱乏。

2 問(wèn)題存在的原因分析

2.1 歷史根源

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，建設(shè)工程領(lǐng)域普遍實(shí)行“大鍋飯”的傳統(tǒng)機(jī)制，當(dāng)時(shí)的工程建設(shè)企業(yè)根本就沒(méi)有合同管理的理念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，建設(shè)工程領(lǐng)域表面上也接受了許多先進(jìn)的管理理論和方式，但實(shí)際上受傳統(tǒng)的管理思維和模式影響，管理手段還比較落后。在工程建設(shè)中，建設(shè)方和承包方最重視的是工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，卻忽略了作為基礎(chǔ)和核心的合同管理工作，缺少合同管理的概念。

2.2 制度根源

我國(guó)在建設(shè)工程領(lǐng)域還在實(shí)行十多年前甚至上個(gè)世紀(jì)的法律法規(guī)，有些法律法規(guī)已經(jīng)不適合建設(shè)行業(yè)迅猛發(fā)展的需要，甚至阻礙建設(shè)行業(yè)的良性發(fā)展。尤其是合同管理方面的法律法規(guī)不健全，規(guī)定籠統(tǒng)，缺少必要的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致工程建設(shè)中無(wú)法可依的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，合同違約之后，沒(méi)有強(qiáng)有力的法律規(guī)定保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)，建設(shè)方和承包方的合同管理制度建設(shè)不規(guī)范，即使有合同管理制度，也流于形式，執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2.3 認(rèn)識(shí)根源

在導(dǎo)致建設(shè)工程合同管理領(lǐng)域出現(xiàn)眾多問(wèn)題的原因中，最重要還在于認(rèn)識(shí)根源上。主要表現(xiàn)在：一方面企業(yè)的高層管理人員在對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把合同管理提升到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，投入的人力物力不能滿足合同管理的需要；另一方面工程合同的具體管理人員對(duì)合同管理也沒(méi)有特別深刻的認(rèn)識(shí)，缺少認(rèn)真專研、與時(shí)俱進(jìn)的職業(yè)精神，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理崗位的重要性，管理思想落后。

2.4 誠(chéng)信根源

誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境對(duì)于建設(shè)工程的合同管理至關(guān)重要，誠(chéng)信道德體系的缺失是倒是建設(shè)工程領(lǐng)域合同糾紛頻發(fā)的重要原因。由于合同簽訂雙方不按照誠(chéng)實(shí)信用原則執(zhí)行合同，合同欺詐現(xiàn)象頻發(fā)，甚至置國(guó)法于不顧，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。最突出的表現(xiàn)就是壓榨工程價(jià)款或長(zhǎng)期無(wú)理拖欠工程價(jià)款，導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)惡劣的誠(chéng)信環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)的信用管理制度建設(shè)不夠完善，對(duì)于信用不良的企業(yè)缺少有效的制裁措施，誠(chéng)信違約成本過(guò)低，這也間接助長(zhǎng)了企業(yè)不誠(chéng)信的風(fēng)氣，導(dǎo)致了工程建設(shè)領(lǐng)域的各種問(wèn)題。

3 完善建設(shè)工程合同管理的對(duì)策

3.1 建立并健全建設(shè)工程合同管理相關(guān)法律法規(guī)

根據(jù)建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，完善合同管理相關(guān)的法律法律法規(guī)，對(duì)一些已經(jīng)不滿足時(shí)展的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，同時(shí)制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，對(duì)合同的全過(guò)程管理進(jìn)行規(guī)范。法律法規(guī)的制定應(yīng)參考國(guó)際上先進(jìn)的理念，力爭(zhēng)與國(guó)際接軌，這樣企業(yè)在合同實(shí)施過(guò)程中，才能真正做到有法可依，并在國(guó)際工程項(xiàng)目中能夠更快的適應(yīng)工程建設(shè)的需要。同時(shí)，無(wú)論是建設(shè)方還是承包方都應(yīng)加強(qiáng)合同管理制度的建設(shè)，尤其是制度的執(zhí)行，加強(qiáng)合同管理方面的培訓(xùn)和責(zé)任落實(shí)，使工程建設(shè)的參與者和合同的執(zhí)行者都有明確的合同管理觀念，促進(jìn)工程合同的科學(xué)管理。

3.2 推行建設(shè)工程合同示范文本

目前，很多國(guó)際工程按照FIDIC 合同文本簽訂合同，或者參照FIDIC 合同文本制定了適合本國(guó)建設(shè)工程實(shí)際的合同文本。事實(shí)證明，F(xiàn)IDIC 合同文本條款全面、嚴(yán)密，具有很強(qiáng)的適用性。我國(guó)已經(jīng)參照FIDIC 合同文本制訂了建設(shè)工程示范文本，但是推行和適用的力度還不夠，除了在政府投資項(xiàng)目使用較多外，其他工程建設(shè)使用的合同文本比較雜亂，與示范文本偏離較大，隨意性很強(qiáng)，這就為合同糾紛留下隱患。推行建設(shè)工程合同示范文本，使合同簽訂的當(dāng)事人詳細(xì)了解合同條款的具體形式和內(nèi)容，有效的維護(hù)各方的利益，降低合同糾紛的發(fā)生，控制各主體的行為，也為發(fā)生糾紛之后，相關(guān)的仲裁、檢查機(jī)構(gòu)的仲裁作出了合理的參考依據(jù)。因此，應(yīng)大力推行建設(shè)工程示范文本的使用。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的人才培養(yǎng)和信息化建設(shè)

在培養(yǎng)合同管理人才方面，應(yīng)規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立合同管理人員持證上崗制度；加強(qiáng)合同管理人員的技能培訓(xùn)，提升職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。培養(yǎng)員工的責(zé)任感和使命感，樹(shù)立持續(xù)學(xué)習(xí)的觀念，不斷努力創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)合同管理人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高其工作的積極性、主動(dòng)性。在合同管理方式上，應(yīng)該加快合同管理的信息化進(jìn)程，加大對(duì)合同管理信息系統(tǒng)的投入，積極鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)工程合同管理系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)，建立企業(yè)合同信息管理系統(tǒng)，提高業(yè)合同管理的效率，充分利用計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行的跟蹤和合同履行完成的后評(píng)價(jià)，提高企業(yè)的合同管理和經(jīng)營(yíng)管理水平。

3.4 加快合同管理的制度建設(shè)和信息化進(jìn)程

應(yīng)加強(qiáng)合同誠(chéng)信制度系統(tǒng)的建立，完善誠(chéng)信檔案制度，提高違背合同誠(chéng)信的成本，加大對(duì)違反誠(chéng)信的企業(yè)的打擊力度和制裁措施，培育良好的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。合同簽訂的雙方應(yīng)堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的原則，坦誠(chéng)相待，在平等、公平的基礎(chǔ)上簽訂、履行合同。在合同執(zhí)行過(guò)程中，以合同為依據(jù)，按照合同約定進(jìn)行工程建設(shè)，按時(shí)支付工程價(jià)款，增強(qiáng)企業(yè)合同履約的責(zé)任感。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在，我國(guó)的建設(shè)工程領(lǐng)域正處在快速發(fā)展的時(shí)期，將建設(shè)工程合同管理從傳統(tǒng)的人治模式向現(xiàn)代的法制模式轉(zhuǎn)變，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，也是未來(lái)建設(shè)工程管理的必然趨勢(shì)和要求。加強(qiáng)合同管理體制建設(shè)，健全企業(yè)內(nèi)部合同管理制度，使建設(shè)工程行業(yè)走上法制化、規(guī)范化的軌道，必然會(huì)提升行業(yè)的管理水平，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]胡季英，關(guān)柯.我國(guó)建設(shè)工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2004(2):25-27.

[2]丁曉欣，宿輝.建設(shè)工程合同管理[M].北京化學(xué)工業(yè)出版社.2005

[3]梁鑒，等.建設(shè)工程合同管理與案例分析[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006.

第4篇：合同管理的概念范文

筆者結(jié)合企業(yè)調(diào)研情況，在強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、構(gòu)建履約監(jiān)控等方面提出若干制度構(gòu)想，以深化公司內(nèi)控制度為抓手，不斷完善公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

一、 存在問(wèn)題與現(xiàn)狀

企業(yè)在訂立和履行合同時(shí)，往往偏離相關(guān)的合同法律規(guī)定，缺乏依法訂立和依法履行合同的意識(shí)，使所簽訂的合同違反法律及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

例如：在逾期違約金處理的條款上，有的合同將“逾期1天支付違約金XX元”寫(xiě)為“逾期1天罰款XX元”，這樣的條款就屬于無(wú)效條款。任何背離合同法所簽訂的合同都是無(wú)效合同，不受法律保護(hù)。

其次，只是將簽訂合同當(dāng)作一種形式，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同是雙方權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的保障書(shū)。

例如：大額、長(zhǎng)期的設(shè)備改造及基建安裝等合同，由于涉及金額大、執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)合同的執(zhí)行往往會(huì)產(chǎn)生巨大影響。遇到鋼材漲價(jià)、銀行利率提高、通貨膨脹、供應(yīng)商生產(chǎn)能力因供不應(yīng)求而緊張等情況，供應(yīng)商就會(huì)以無(wú)利可圖、甚至賠本等原因要求前行終止合同，而我公司在沒(méi)有嚴(yán)格的合同違約條款制約對(duì)方的情況下，只能默認(rèn)供應(yīng)商提價(jià)要求，增加生產(chǎn)成本，否則就要面臨影響企業(yè)正常生產(chǎn)的窘境，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)隱患。

此外，經(jīng)辦部門(mén)在合同簽訂前要進(jìn)行一系列合同審批程序，這一階段合同受到高度重視。一旦合同簽訂即被束之高閣，成為付款的憑證。這種合同簽訂與合同執(zhí)行脫節(jié)的情況在履約過(guò)程中普遍存在。

二、分析及對(duì)策

（一） 進(jìn)一步增強(qiáng)合同意識(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育

要做好合同訂立工作，人是關(guān)鍵因素[1]。只有當(dāng)思想上真正意識(shí)到合同的重要性，公司全員強(qiáng)調(diào)按合同辦事、按管理辦事，才能使合同管理出成績(jī)、出效益。

公司決策層應(yīng)當(dāng)重視這項(xiàng)工作。把法制教育，特別是《合同法》的教育，作為公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。定期參加《合同法》知識(shí)講座，在公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中增加合同管理內(nèi)容，使公司領(lǐng)導(dǎo)率先建立起合同管理理念，營(yíng)造人人重視合同管理的氛圍，強(qiáng)化全員管理意識(shí)。

著力打造一支業(yè)務(wù)專，素質(zhì)高，能力強(qiáng)的合同管理員隊(duì)伍。合同管理的專業(yè)性、技術(shù)性都較為復(fù)雜，合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，也直接影響著合同管理質(zhì)量，因此企業(yè)對(duì)合同管理人員必須從嚴(yán)要求。招聘或選調(diào)一批素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)合同管理隊(duì)伍?？梢孕Х乱恍┦┕そㄖ袠I(yè)的合同管理人員職業(yè)資格制度，建立崗位責(zé)任制，在崗位系數(shù)及薪酬方面適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，完善崗位職責(zé)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，實(shí)行末位淘汰，對(duì)上崗人員組織定期學(xué)習(xí)，結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行正方面的實(shí)例分析，通過(guò)專題學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平、理論水平。

推行培訓(xùn)制度。邀請(qǐng)專家學(xué)者定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行合同管理培訓(xùn)及考核，促進(jìn)全員合同管理素質(zhì)的提高。此外，還要加快推行相應(yīng)的合同示范文本制訂，統(tǒng)一合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，從根本上提高合同管理工作水平。

（二） 科學(xué)設(shè)計(jì)合同管理內(nèi)控流程與銜接環(huán)節(jié)

隨著合同關(guān)系的發(fā)展，經(jīng)辦部門(mén)辦理合同業(yè)務(wù)流程應(yīng)經(jīng)過(guò)：合同立項(xiàng)、合同簽訂（洽談、送審、訂立）、合同履行、合同付款、合同存檔等五大環(huán)節(jié)[2]（如圖1）。經(jīng)辦部門(mén)的業(yè)務(wù)流程相對(duì)應(yīng)著兩道審核監(jiān)督關(guān)卡：一是審核職能部門(mén)（企管、財(cái)務(wù)、審計(jì)、辦公室、公司領(lǐng)導(dǎo)）按管理制度規(guī)定，對(duì)合同業(yè)務(wù)可行性、規(guī)范性、合法性進(jìn)行會(huì)審會(huì)簽，對(duì)每道合同環(huán)節(jié)層層把關(guān)的管理過(guò)程；二是由紀(jì)檢部門(mén)（監(jiān)察部、廉政監(jiān)督小組）對(duì)全過(guò)程的業(yè)務(wù)開(kāi)展和審核流程進(jìn)行廉政監(jiān)督、效能監(jiān)察的再監(jiān)督過(guò)程。

圖1 合同管理內(nèi)控示意圖

除部分特殊業(yè)務(wù)（不必簽訂書(shū)面合同或所簽訂合同可以不必送審）外，所有對(duì)外簽訂的合同均受采購(gòu)管理、合同管理、付款管理、檔案管理四項(xiàng)管理流程控制。換句話說(shuō)，項(xiàng)目全程管理流程是由此四項(xiàng)子管理流程構(gòu)成。四項(xiàng)子管理流程必須綜合考慮審批程序，設(shè)置統(tǒng)一的審批權(quán)限，明確各職能部門(mén)的審核職責(zé)，責(zé)任到崗，落實(shí)到人。子管理流程之間銜接工作環(huán)節(jié)，如商務(wù)談判、合同交驗(yàn)等工作流程應(yīng)盡快納入流程控制范疇。將前一項(xiàng)流程控制所形成的管理記錄，作為下一項(xiàng)流程控制審核的支撐性材料，材料不全者一律退回，最終存檔時(shí)形成資料齊全、一項(xiàng)目一檔[3]。使合同的簽訂、履行、付款、存檔都處于有效的控制狀態(tài)。

同時(shí)，構(gòu)建由公司經(jīng)理層統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，合同管理部門(mén)專職管理和業(yè)務(wù)部門(mén)分管負(fù)責(zé)的組織網(wǎng)絡(luò)，是形成良性互動(dòng)管理生態(tài)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理的基本要求。企業(yè)管理部、審計(jì)部與財(cái)務(wù)部是合同管理部門(mén)承擔(dān)著合同的綜合管理，即對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展具有管理職責(zé)，又負(fù)有監(jiān)督業(yè)務(wù)開(kāi)展的義務(wù)。而監(jiān)察部門(mén)（監(jiān)察部、廉政監(jiān)督小組）是流程控制的再監(jiān)督部門(mén)，以廉政監(jiān)督、效能監(jiān)察或受理投訴的方式，定期或不定期抽查項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程中存在違規(guī)違紀(jì)或不按規(guī)定辦事的行為提出整改或處理意見(jiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王斐、賈富民、王昊：《加強(qiáng)企業(yè)合同管理的實(shí)踐與探索》[J]；《石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督》，2004（3）

[2] 姜開(kāi)勇：論企業(yè)的合同管理[J]；《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》，2008（07）

第5篇：合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目；合同管理；索賠

建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程是一個(gè)具有自身特點(diǎn)和規(guī)律、復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程。按照建筑的程序，一個(gè)建筑工程項(xiàng)目依次劃分為建設(shè)前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗(yàn)收階段。在這些階段中，有多方主體人：業(yè)主方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、材料設(shè)備供應(yīng)方等參與到項(xiàng)目中，而這些主體人往往站在各自的利益角度出發(fā)，通過(guò)相互的合同關(guān)系，通過(guò)共同努力，協(xié)同合作，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，為了更好的開(kāi)拓市場(chǎng)，如何在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中保護(hù)自己的權(quán)利、獲得更大的利潤(rùn)、降低市場(chǎng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)，合同管理就顯得尤為重要。建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，在建設(shè)工程管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制和承包合同制以來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目管理緊密圍繞合同條款進(jìn)行，在一定程度上改善了建筑行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況。但在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，還存在著一些合同意識(shí)淡薄、合同管理水平低等現(xiàn)象[1]。

1建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理

工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)各部門(mén)或者相關(guān)利益主體對(duì)合同關(guān)系進(jìn)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)[2]。

2建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致了工程承發(fā)包合同具有周期長(zhǎng)的特性，大部分合同從招投標(biāo)階段就開(kāi)始進(jìn)行管理，一直到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束的保修期；建設(shè)工程項(xiàng)目投資額大，對(duì)應(yīng)的合同價(jià)格就高工程經(jīng)濟(jì)效益的高低，承包商是否獲得利潤(rùn)，與合同管理息息相關(guān)，稍有失誤可能導(dǎo)致工程虧本。但從建筑市場(chǎng)總體情況來(lái)看，目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑企業(yè)利潤(rùn)減少，合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同，重視合同管理，才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)利潤(rùn)[3]。

3加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的措施

為了提高并強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理，需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行提升：

3.1提高項(xiàng)目法人組成人員的素質(zhì)，提高項(xiàng)目管理能力和水平

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理依賴于各大組織，我國(guó)目前實(shí)行的項(xiàng)目法人制是指投資方或建設(shè)方依據(jù)項(xiàng)目成立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。一些行政領(lǐng)導(dǎo)成為建設(shè)單位的項(xiàng)目法人，但是他們往往缺乏建設(shè)工程合同相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和項(xiàng)目管理的操作經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目的建設(shè)中無(wú)視合同條款，出現(xiàn)了拖欠進(jìn)度款、不按合同約定進(jìn)行的市場(chǎng)亂象，建設(shè)項(xiàng)目的管理水平難以得到提升，因此，在項(xiàng)目法人單位和建筑企業(yè)應(yīng)該成立合同管理機(jī)構(gòu)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目的合同統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度，配備具備合同管理知識(shí)的專業(yè)人才，重視合同管理，企業(yè)可以通過(guò)舉辦講座或?qū)W習(xí)班等形式提高建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的水平。

3.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)階段中的合同管理

建設(shè)工程招投標(biāo)屬于建設(shè)工程合同的談判和訂立階段，招投標(biāo)是合同管理的基礎(chǔ)之一，是合同管理的前一個(gè)步驟[4]。在工程招投標(biāo)階段，有些行業(yè)或地區(qū)存在保護(hù)主義的思想，暗箱操作、虛假招標(biāo)等違法違規(guī)行為屢見(jiàn)不鮮。在投標(biāo)過(guò)程中，有些施工單位通過(guò)賄賂招標(biāo)人，以低價(jià)的方式中標(biāo)，而在合同履行過(guò)程，通過(guò)變更合同內(nèi)容和合同價(jià)格等形式要求招標(biāo)方加大資金投入。因此，在招投標(biāo)階段中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)各投標(biāo)單位誠(chéng)信度和資質(zhì)的考察工作，建立公平公正的環(huán)境和合同管理制度。另外，在承發(fā)包雙方簽訂合同之前，雙方都要認(rèn)真研究合同條款，結(jié)合項(xiàng)目和當(dāng)事人的實(shí)際情況，提前預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境等潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并事前做好預(yù)防措施。在合同簽訂過(guò)程中，當(dāng)事人需對(duì)合同條款的用詞進(jìn)行評(píng)審，凡是出現(xiàn)合同條款表述不清的地方，雙方需明確下來(lái)，以免將來(lái)因條款模糊不清導(dǎo)致不必要的合同糾紛，給合同的履行帶來(lái)困難。

3.3加強(qiáng)合同實(shí)施監(jiān)督機(jī)制

施工合同管理過(guò)程中，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督是日常性工作，可以保證合同按照計(jì)劃正常履行。在合同實(shí)施過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好投資人、項(xiàng)目管理人員、總包單位、各分包單位之間的工作關(guān)系，做好合同的解釋和指導(dǎo)工作，工程項(xiàng)目合同管理的工作人員要時(shí)刻關(guān)注合同的實(shí)施情況，做到每天監(jiān)督、檢查分包商和各工作小組的履行情況，可運(yùn)用PDCA的方法進(jìn)行合同管理，遇到計(jì)劃與實(shí)際不符的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏。

3.4做好合同索賠管理工作

由于建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，工作內(nèi)容多，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，不可避免的要發(fā)生索賠的現(xiàn)象。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目管理過(guò)程中，需加強(qiáng)索賠的教育培訓(xùn)，建立工程索賠管理制度。在合同管理初期，要以工程合同為依據(jù)，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行分析和整理，分析合同索賠的可能性，充分考慮各種不利因素，以便采取最科學(xué)、最有效的合同管理策略，從而保護(hù)各自企業(yè)的合法利益，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和生存能力?？傊瑢?duì)合同進(jìn)行管理，需將項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、工期等統(tǒng)一考量，創(chuàng)造一條適合各自企業(yè)良好發(fā)展的合同管理之路，不僅對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目本身，而且對(duì)社會(huì)也能產(chǎn)生正面的影響，促進(jìn)我國(guó)合同管理健康有序的發(fā)展，推動(dòng)建筑市場(chǎng)的向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡云.現(xiàn)代建筑施工企業(yè)合同管理的完善[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007(9).

[2]梁文國(guó).我國(guó)工程項(xiàng)目合同管理研究[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2014(5).

第6篇：合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 合同管理 建議

1 合同的重要性

為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各有關(guān)部門(mén)必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。

2 建筑工程項(xiàng)目的合同管理普高存在的問(wèn)題

2.1 合同資質(zhì)非法掛靠問(wèn)題

何謂“掛靠”？從法律的層面上講，就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的資格和資質(zhì)，規(guī)避了國(guó)家法律政策對(duì)企業(yè)法人以外的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)在稅收、貸款、業(yè)務(wù)范圍等方面的限制，并且利用所掛靠的企業(yè)法人的資格和資質(zhì)獲得了自身難以取得的交易信用與經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.2 陰陽(yáng)合同問(wèn)題

為了達(dá)到避稅等目的，陰陽(yáng)合同在很多領(lǐng)域廣泛存在，這的確給政策執(zhí)行和稅收監(jiān)管帶來(lái)很多問(wèn)題。陰陽(yáng)合同并不是法律概念，在合同法中并無(wú)嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)條款來(lái)界定其內(nèi)涵。就其根本性特點(diǎn)而言，陰陽(yáng)合同主要指為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)交易目的，合同當(dāng)事人簽訂兩份不同的合同，一份合同具有公示性，另一份合同具有隱蔽性。同時(shí)，合同當(dāng)事人往往有規(guī)避法律、法規(guī)或者規(guī)范性文件的意圖，或者有獲取非法利益的目的。

2.3 不合理低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題

目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)愈演愈烈，隨著單位對(duì)擬投票單位資格預(yù)審工作的重視，在整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，商務(wù)標(biāo)的高低直接影響投票單位能否中標(biāo)。一些發(fā)包單位為了減少投資，盲目追求低價(jià)中標(biāo)，而投票單位為了在競(jìng)爭(zhēng)中生存，往往采用奢侈造價(jià)，甚至把報(bào)價(jià)壓到成本價(jià)以下。

2.4 不平等條約出現(xiàn)問(wèn)題

最后談?wù)劜黄降葪l約造成的高風(fēng)險(xiǎn)性?？梢詮乃枷敫春蛯?duì)國(guó)家相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行上進(jìn)行深入探討。同時(shí)，有關(guān)管理部門(mén)也要在對(duì)監(jiān)管監(jiān)察力度問(wèn)題上有所提高，營(yíng)造有法可依，有法必依，違法必究的社會(huì)大環(huán)境。

3 做好建筑工程合同管理的幾點(diǎn)建議

3.1 做好合同的事前管理。

3.1.1 招投標(biāo)文件編制得是否細(xì)致，對(duì)合同雙方責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定是否合理，將直接影響到今后合同能否得以順利實(shí)施，它是合同管理的先決條件。投標(biāo)階段的合同管理，主要應(yīng)做好以下工作：首先，工程投標(biāo)前要深入了解、分析建設(shè)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)、交通等因素；其次，要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確、全面理解招標(biāo)文件。

3.1.2 編制全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的合同文件是合同得以順利履行的條件。要以設(shè)計(jì)和合同部門(mén)為主，相關(guān)部門(mén)配合，書(shū)面征求意見(jiàn)與集中評(píng)審結(jié)合，使合同覆蓋建筑工作的全部?jī)?nèi)容，不留漏洞，對(duì)可能影響合同的各種因素考慮周全；對(duì)于合同中使用的文字，認(rèn)真推敲，使其嚴(yán)密、具體，可操作性強(qiáng)。

3.2 做好合同的事中控制。

3.2.1 建立制度健全、管理規(guī)范、職責(zé)分明的合同管理體系。合同一經(jīng)簽訂，該體系便自動(dòng)、有效地運(yùn)行。這樣不僅提高了合同管理水平，保證合同順利履行，更重要的是可以提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中規(guī)定的甲乙雙方的義務(wù)。合同簽訂后能否按合同規(guī)定的目標(biāo)順利完成，很大程度上依賴于合同的過(guò)程控制。

3.2.2 熟悉合同的各項(xiàng)條款，是合同得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)。合同文件是合同管理的依據(jù)。因此，施工企業(yè)必須詳細(xì)了解和非常熟悉合同文件，應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)內(nèi)業(yè)和文檔管理，為索賠提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有力的證據(jù)。索賠是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好工程索賠，對(duì)維護(hù)企業(yè)的利益有著十分重要的意義。尤其是在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，索賠更是施工單位通過(guò)正常的合同管理手段保護(hù)和爭(zhēng)取自身的經(jīng)濟(jì)利益，挽回成本損失的重要手段，這就有賴于完整的基礎(chǔ)資料，如招投標(biāo)文件、施工合同文件及附件、各種簽約、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要、施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)文件、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、法律、政策文件等。

3.2.4 管理的方法與手段。合同管理的內(nèi)容包括履約管理、索賠管理、支付管理等等。管理的基本要求是嚴(yán)守合同約定流程，靈活應(yīng)對(duì)合同事件。對(duì)各類合同事件，包括招標(biāo)、談判、簽們、履約、支付、變更、索賠、結(jié)算等等，無(wú)論是毛合同、一般正式合同，在管理上都要建立一整套的處理程序和系統(tǒng)的記錄，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益的合理最大化。

3.3 做好合同的事后分析。

施工合同執(zhí)行完后，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，對(duì)提高企業(yè)管理水平具有重要作用。如今，建筑市場(chǎng)僧多米粥少，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，施工單位在簽訂合同時(shí)往往處于被動(dòng)地位，如某些工程在施工過(guò)程中，由于資金緊張，甲方不能按合同約定及時(shí)撥付工程款，要示承包商墊資施工；因建設(shè)單位急于交工使用，極大的縮短工期而不支付趕工措施費(fèi)；建設(shè)單位要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，卻優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)等情況時(shí)常出現(xiàn)，施工單位在各種不利條件下堅(jiān)持履行合同義務(wù)，贏得了建設(shè)單位信任，也贏得了建筑市場(chǎng)，對(duì)于此種事例，施工單位可以根據(jù)自身的合同管理實(shí)踐，總結(jié)出具有自身特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)合同管理水平逐步向前邁進(jìn)。

3.4 提高合同管理人員素01質(zhì)。

3.4.1 選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。在使用過(guò)程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。

3.4.2 組織好在職學(xué)習(xí)?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。不論是單位的領(lǐng)導(dǎo)層、承辦層、履行層都要積極參加，方式方法可以多種多樣：布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查；進(jìn)行短期培訓(xùn)；結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié)；聽(tīng)電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試等，同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過(guò)以上努力，使其在崗位成才，提高企業(yè)的合同管理水平。

3.4.3 建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力。

第7篇：合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV512　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(2009)05-0281-01

1　施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同的管理是指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。

2　合同管理的作用

施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行相互監(jiān)督。以確保合同順利實(shí)施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，通過(guò)合同管理確保合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行；四是通過(guò)合同管理，增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺(jué)遵守法律規(guī)定，共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

3　當(dāng)前合同管理存在的主要問(wèn)題及成因分析

3.1　招標(biāo)不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患

隨著“三制”改革的深入開(kāi)展，水利工程建設(shè)市場(chǎng)已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上，如某些工程在招標(biāo)過(guò)程中，利用僧多粥少的心理對(duì)承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級(jí)壓價(jià)，給承包人增加額外負(fù)擔(dān)，甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格。使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對(duì)不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時(shí)，有的承包人為提高中標(biāo)率，搞聯(lián)合投標(biāo)，甚至惡意串通，抬高中標(biāo)價(jià)，造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂建設(shè)市場(chǎng)，造成施工力量強(qiáng)、管理水平高的承包人不能中標(biāo)，項(xiàng)目不能順利實(shí)施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來(lái)被動(dòng)。

3.2　合同一方的承諾不能兌現(xiàn)，造成工程無(wú)法順利實(shí)施

在工程建設(shè)過(guò)程中，某一方應(yīng)提供的資源沒(méi)有及時(shí)提供，或者根本無(wú)法提供，造成工程項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工或?qū)嵤┍粍?dòng)，特別是一些中小型項(xiàng)目，由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù)，工作開(kāi)展比較困難，進(jìn)展緩慢，造成工程項(xiàng)目被動(dòng)拖期。有的承包方在施工過(guò)程中人員資格和數(shù)量，設(shè)備的數(shù)量及型號(hào)，工程工期等與合同內(nèi)容不相符，甚差異很大。特別是投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)際施工過(guò)程中與標(biāo)書(shū)內(nèi)容不一致，標(biāo)書(shū)中的承諾不能完全兌現(xiàn)，對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施造成負(fù)面影響。另外一些應(yīng)急度汛的水利工程，工期短，時(shí)效性強(qiáng)。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險(xiǎn)的被動(dòng)，并造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3　合同條文不夠完善，對(duì)合同雙方不能很好的進(jìn)行約束

主要表現(xiàn)在工程招投標(biāo)不規(guī)范，有的招投標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單，邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個(gè)合同，有時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足或缺乏對(duì)工程的細(xì)致分析，造成合同履行過(guò)程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問(wèn)題，合同的預(yù)見(jiàn)性較差，雙方需要重新進(jìn)行協(xié)商，給工程建設(shè)帶來(lái)不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴(yán)密，有歧義，在合同執(zhí)行過(guò)程中容易產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)執(zhí)。

3.4　工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在的違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象，給合同管理帶來(lái)麻煩

根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中。非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來(lái)困難重重。工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來(lái)不必要的麻煩。

4　對(duì)加強(qiáng)合同管理的對(duì)策

4.1　增強(qiáng)法律觀念。依法進(jìn)行合同管理

目前，我國(guó)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來(lái)越完備，尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》，《合同法》的頒布實(shí)施，對(duì)工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據(jù)國(guó)家法律制定了有關(guān)條例。因此，合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。

4.2　積極推廣使用合同示范文本

“三制”改革后，水利工程建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的運(yùn)行。已形成了自身的建設(shè)合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn)，因此應(yīng)積極推廣使用。

4.3　堅(jiān)持合同審查制度，嚴(yán)格招標(biāo)時(shí)企業(yè)資格審查

堅(jiān)持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內(nèi)容主要包括；建設(shè)項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確，工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體，是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外，在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標(biāo)工程相類似的工程施工經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。

4.4　加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺(jué)履行合同

在合同執(zhí)行過(guò)程中，主管部門(mén)及建設(shè)單位應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

4.5　對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對(duì)于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過(guò)程中，要注意對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺(jué)執(zhí)行合同。

4.6　選擇好的監(jiān)理隊(duì)伍是做好合同管理的重要保證

第8篇：合同管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程合同管理施工

第一章 合同管理現(xiàn)狀及意義

1.1 建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀

工程建設(shè)合同有“工程憲法”之稱，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)文件，對(duì)于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、方面，合同均有詳盡的規(guī)定，是將工程建設(shè)納入到法制化管理的重要文件。

工程項(xiàng)目的合同管理是工程建設(shè)階段的重要工作，項(xiàng)目法人委托監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)施合同的管理。然而監(jiān)理在抓“三控制”的時(shí)候，往往將合同文件束之高閣，忽視了合同及合同管理。作為項(xiàng)目法人委托進(jìn)行合同管理的責(zé)任人，如何充分利用合同賦予的權(quán)力對(duì)“三大”監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施全面監(jiān)督管理，如何通過(guò)對(duì)施工合同的管理實(shí)現(xiàn)合同責(zé)任的判定、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、工程變更以及索賠控制，已成為目前監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)。

1.2 建設(shè)工程合同管理的意義

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善，工程建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)制、合同管理制、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本制度的逐步完善，建設(shè)市場(chǎng)主體的行為規(guī)范化、法制化和國(guó)際化，合同管理的意義和作用日益突出和重要。

1.加強(qiáng)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理，已經(jīng)成為推行現(xiàn)代企業(yè)制度重要內(nèi)容，訂立和履行建設(shè)工程合同，直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和行業(yè)未來(lái)發(fā)展。

3.提高施工企業(yè)合同管理水平，提高建設(shè)工程合同履約率，有利于維護(hù)各方主體利益。

4.提高我國(guó)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有更加明顯的意義。

第二章 建設(shè)工程施工合同管理

2.1 建設(shè)工程合同管理的概念

合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō)，合同管理的目標(biāo)包括：

1.使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定成本、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。

2.使項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程順利，合同爭(zhēng)議較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿的履行合同責(zé)任。

3.一個(gè)成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時(shí)，使雙方感到滿意，最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，達(dá)到投資目的，對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿意：承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn)，還贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作關(guān)系。

2.2 建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容

1.對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

2.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度，考核制度，合同用章管理制度，合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。

3.對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。

2.3 加強(qiáng)合同管理工作應(yīng)采取的措施

1.加大宣傳力度，增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立合同的法律效力意識(shí)。

2.強(qiáng)化政府管理職能，建立合同審查和監(jiān)督制度。通過(guò)合同的審查，強(qiáng)行要求承發(fā)包雙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)政策和法規(guī)，嚴(yán)格按照示范文本，認(rèn)真訂立施工合同，同時(shí)建立必要的合同檢查制度。

3.合同管理工作應(yīng)同招投標(biāo)、工程造價(jià)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)。招投標(biāo)中承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標(biāo)管理的延伸，為招投標(biāo)的效果提供實(shí)施的保證。

4.建立并完善建設(shè)工程合同管理制度。在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同實(shí)施保證體系，做好合同實(shí)施控制、合同變更管理、及合同資料的管理；嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期和質(zhì)量管理計(jì)劃。

第三章 施工監(jiān)理階段合同管理

3.1 建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容

建設(shè)監(jiān)理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本，即合同協(xié)議書(shū)、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件；廣義的合同是指包括合同文本、中標(biāo)人的監(jiān)理投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)以及合同實(shí)施過(guò)程中雙方簽署的合同補(bǔ)充或修改文件等關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的承諾和約定。

3.2 工程監(jiān)理合同管理是施工合同管理的基礎(chǔ)

工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定指出：“建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對(duì)象、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、爭(zhēng)議的解決方式等。”監(jiān)理合同也是隨著監(jiān)理工程對(duì)象內(nèi)容的變更而變更的，對(duì)監(jiān)理合同的管理必須與工程進(jìn)展同步，可以說(shuō)：搞好工程監(jiān)理合同的管理是履行工程監(jiān)理合同的前提，也為施工合同的管理打下基礎(chǔ)。

3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點(diǎn)

工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程施工合同的管理，監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù)，以保證工程質(zhì)量，并用較低的工程成本按期完成工程項(xiàng)目為目的，以公平合理地處理雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，是施工合同管理的基本內(nèi)容。

合同管理就貫穿始終，在合同執(zhí)行過(guò)程中，不可避免產(chǎn)生索賠問(wèn)題。索賠工作是雙向的，既包括施工企業(yè)向業(yè)主索賠，也應(yīng)包括業(yè)主向施工企業(yè)的索賠。合同是索賠工作的依據(jù)，合同的全面履行是索賠工作的必要前提，嚴(yán)格的索賠管理是索賠工作成功的關(guān)鍵。索賠是合同管理工作的一個(gè)重要方面。因此，加強(qiáng)施工合同的管理是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3.4 工程施工合同管理的主要內(nèi)容

1.合同責(zé)任的判定

監(jiān)理工程師對(duì)施工合同的管理，依據(jù)是業(yè)主與承包商簽訂的合同施工合同權(quán)利、義務(wù)條款的主要內(nèi)容包括責(zé)任界限和實(shí)施階段規(guī)范化的管理。

監(jiān)理工程師對(duì)出現(xiàn)的矛盾或爭(zhēng)議要有公平公正，有據(jù)可依。

2.工程進(jìn)度的控制

施工進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理的管理過(guò)程中，依照合同對(duì)承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后不僅要求承包商按計(jì)劃施工，也是監(jiān)理協(xié)調(diào)的依據(jù)，同時(shí)是判斷非承包商責(zé)任影響工期順延的依據(jù)。

3.工程價(jià)款支付的管理

監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)，要按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款，再保證承包人在得到合理的款項(xiàng)后，保證工程正常施工。對(duì)于業(yè)主提留的保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等，應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理，防止造成甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格控制預(yù)付款、暫定金額、價(jià)格調(diào)整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。

4.合同爭(zhēng)議與索賠管理

（1）合同爭(zhēng)議的調(diào)解。由于當(dāng)事人的利益不一樣，對(duì)合同條款理解不一致，以及合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)定的條件發(fā)生變化，在合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等具體問(wèn)題賦予了監(jiān)理工程師爭(zhēng)議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。

第9篇：合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；合同管理；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略

合同管理作為企業(yè)管理方式中一種常見(jiàn)的形式，其在企業(yè)生產(chǎn)中具有十分重要的作用，合理有效的合同管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有十分重要的積極意義。近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，相關(guān)企業(yè)管理人員已經(jīng)逐漸意識(shí)到合同管理對(duì)于企業(yè)管理及科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性。

一、簡(jiǎn)述企業(yè)合同的概念及其重要性

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在與諸多企業(yè)單位或個(gè)人進(jìn)行合作發(fā)展的關(guān)系，由于在合作過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)相關(guān)決策上的分歧與不可確定的問(wèn)題，為使其合作更進(jìn)一步的發(fā)展，則需建立相應(yīng)的文件對(duì)其行為進(jìn)行約束與規(guī)范，合同具有多方性效應(yīng)，同時(shí)具有法律效力。合同的建立避免了企業(yè)之間在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)受阻或者終止現(xiàn)象，從而為企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常實(shí)施提供有力保障。鑒于以上所述，合同的重要性就在于對(duì)相互聯(lián)系的企業(yè)之間對(duì)其權(quán)利進(jìn)行規(guī)定，同樣對(duì)違反規(guī)定所需的具體賠償措施也會(huì)做出規(guī)定。總而言之，合同的建立有利于多方利益的保障，進(jìn)而對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行科學(xué)的管理，得以對(duì)企業(yè)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行有效控制，還可以保證相關(guān)單位的履行有效性，很大程度上避免相關(guān)合同糾紛問(wèn)題的發(fā)生。

二、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題

相關(guān)企業(yè)管理人員雖然已經(jīng)逐漸意識(shí)到合同管理對(duì)于企業(yè)管理及科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性，然而在具體的企業(yè)合同管理中，相關(guān)人員管理意識(shí)與相關(guān)管理知識(shí)嚴(yán)重不足，致使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常出現(xiàn)合同糾紛及違約等合同問(wèn)題，就合同管理所出現(xiàn)的問(wèn)題，主要體現(xiàn)能在以下幾個(gè)方面。

1.簽約人資質(zhì)不具備簽約條件

在合同簽訂過(guò)程中，合同相對(duì)人的資質(zhì)審查工作特別重要，其企業(yè)規(guī)模，單位資質(zhì)，信譽(yù)等級(jí)等方面的調(diào)查對(duì)于合同主辦部門(mén)及其主要，然而在實(shí)際簽約過(guò)程中，由于合同管理人員管理意識(shí)不足、專業(yè)素養(yǎng)不夠，導(dǎo)致與具備簽約條件的主體進(jìn)行簽約有可能致使合同無(wú)效，對(duì)合同主辦部門(mén)造成一定的損失。

2.合同內(nèi)容不完整

在合同管理人員編制合同的過(guò)程中，由于其專業(yè)素養(yǎng)不夠，內(nèi)容上存在諸多問(wèn)題，對(duì)相關(guān)內(nèi)容表達(dá)不具體，致使相關(guān)企業(yè)對(duì)該內(nèi)容造成誤解，從而產(chǎn)生不利于合同實(shí)施的后果。另一方面，合同內(nèi)容表述過(guò)于簡(jiǎn)單，過(guò)于宏觀，不詳細(xì)、不科學(xué)，很容易造成雙方出現(xiàn)合同糾紛。

3.審核階段流于形式

合同的簽訂離不開(kāi)合同的審核階段，通常在合同簽訂前，需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)，技術(shù)及法律的三方審核，從而確定合同的合理性與合法性，合同主辦部門(mén)根據(jù)合同內(nèi)容中所涉及到的技術(shù)，相關(guān)領(lǐng)域等客觀因素確定合同的審核部門(mén)相關(guān)人員或部門(mén)。然而審核部門(mén)在審核同時(shí)，通常對(duì)合同所涉及到重要內(nèi)容未提出相關(guān)審核意見(jiàn)，致使合同正常履行受阻，出現(xiàn)合同糾紛，無(wú)法及時(shí)解決。

4.簽訂合同當(dāng)事人未取得合同授權(quán)

在合同簽訂過(guò)程中，一般由合同法人進(jìn)行簽訂工作，然而一些企業(yè)往往未取得法人授權(quán)就進(jìn)行合同簽訂，致使合同根本不具有法律效力，一旦出現(xiàn)合同糾紛就會(huì)出現(xiàn)處理困難。

5.企業(yè)在合同履行中未行使自己應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利

根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同當(dāng)事人具有抗辯權(quán)，不可抗辯權(quán)與后履行抗辯權(quán)等，然而諸多企業(yè)并不會(huì)及時(shí)履行。

三、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題的解決策略

1.加強(qiáng)合同管理意識(shí)的培養(yǎng)

在合同管理過(guò)程中，之所以出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題，最根本的原因是各級(jí)人員的合同管理意識(shí)不夠，因此應(yīng)加強(qiáng)合同管理意識(shí)的教育與培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行合同糾紛索賠案例的講述，使其明白合同管理的重要性及一旦發(fā)生問(wèn)題的嚴(yán)重性。另一方面，通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)合同管理人員法律意識(shí)的培養(yǎng)，來(lái)增強(qiáng)其合同管理的重視程度，從而在合同管理過(guò)程中做到更加專業(yè)與謹(jǐn)慎，確保合同雙方的利益不受損害。

2.建立專業(yè)的合同訂立機(jī)構(gòu)

建立合同作為一種民事法律行為，鑒于合同本身特征的特殊性，訂立合同與企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理存在較大差異，因此需建立職業(yè)的合同訂立機(jī)構(gòu)。在其構(gòu)建組成上，可以由企業(yè)法律顧問(wèn)及法律部門(mén)共同制定，使其更具有專業(yè)性及法律性。

3.建立具有企業(yè)特色的合同管理制度

由于各個(gè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式都存在差異，因此應(yīng)建立不同的合同管理制度。合同管理制度的建立需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)共同協(xié)作，法律部門(mén)作為合同簽訂檢查的統(tǒng)一管理部門(mén)，其他部門(mén)則需配合該部門(mén)的合同簽訂及備案工作，并定期進(jìn)行匯報(bào)工作，形成良好的企業(yè)合同管理制度。4.加強(qiáng)合同管理控制工作在合同管理的每個(gè)階段，合同管理部門(mén)應(yīng)切實(shí)做好控制工作，對(duì)合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，避免較大問(wèn)題的出現(xiàn)。這就需要認(rèn)真審查雙方單位的資質(zhì)，在簽訂合同人上，對(duì)除法人外的授權(quán)書(shū)進(jìn)行仔細(xì)審查；在合同內(nèi)容編制上，應(yīng)做到事無(wú)巨細(xì)，內(nèi)容表達(dá)清楚無(wú)誤。最終由相關(guān)法律部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行審批，保證合同的合法性、可行性及完整性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同管理對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展及正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)具有十分重要的作用，它具有一定的法律效應(yīng)。只有內(nèi)容嚴(yán)密完整的合同，才能具備科學(xué)的管理手段，降低違約現(xiàn)象的發(fā)生率。科學(xué)的合同管理對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)順利對(duì)接具有十分重要的促進(jìn)作用。另一方面，企業(yè)的自身利益得到了有力保障。只有建立科學(xué)完善的合同管理制度，才會(huì)使得企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

作者:羅婭萍 孫慰 單位:國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司信息通信公司 寧夏中寧發(fā)電有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

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