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財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別

第1篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：集中會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；分析；建議

一、引言

近年來我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)，科研院所的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理面臨的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。對(duì)于大型科研單位來說，實(shí)行資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施，財(cái)務(wù)職能由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變，成為新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的必然趨勢(shì)。集中財(cái)務(wù)管理就是為使企業(yè)內(nèi)部全部資金資源更好整合，而建立一套完善的集中報(bào)表管理體系、集中會(huì)計(jì)核算體系、集中式資金管理體系，企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度能夠更好地貫徹和執(zhí)行[1]。如何順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，如何進(jìn)行集中會(huì)計(jì)核算后財(cái)務(wù)管理等問題，成為目前需重點(diǎn)關(guān)注的課題。

二、會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

集中會(huì)計(jì)核算前會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的職能是難以區(qū)分的，兩者相互融合、合為一體，且往往重視會(huì)計(jì)、弱視財(cái)務(wù)，普遍用會(huì)計(jì)核算取代財(cái)務(wù)管理工作[2]。集中會(huì)計(jì)核算后反映與監(jiān)督、核算與管理相對(duì)分離，這必然造成各單位財(cái)務(wù)管理工作的弱化。

（一）會(huì)計(jì)主體責(zé)任不清、落實(shí)難根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)要求，本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性由企業(yè)法人或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。由于成立會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算，該中心作為審計(jì)、檢查部門與業(yè)務(wù)主體單位之間的“中間人”，在一定程度上改變了會(huì)計(jì)責(zé)任主體資格，弱化了單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)主體單位與會(huì)計(jì)核算中心之間可能就一些會(huì)計(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)營(yíng)狀況等問題責(zé)任不清，且對(duì)檔案提供、資料保管、具體業(yè)務(wù)處理等方面難以落實(shí)責(zé)任。

（二）單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理一定程度上相悖離集中會(huì)計(jì)核算后，各業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)信息的獲取完全依賴于會(huì)計(jì)核算中心，由于兩家單位互不統(tǒng)屬，難以有效溝通、協(xié)作，造成會(huì)計(jì)核算權(quán)與財(cái)務(wù)管理權(quán)一定程度上脫節(jié)，甚至悖離。一方面導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反饋速度慢，難以實(shí)時(shí)監(jiān)控，影響財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的效率；另一方面業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中心負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，控制經(jīng)費(fèi)使用，放松對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的審批，而會(huì)計(jì)核算中心認(rèn)為業(yè)務(wù)單位經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)管理權(quán)不變，應(yīng)有業(yè)務(wù)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制、嚴(yán)格審批，出現(xiàn)問題，責(zé)任兩家糾纏不清，最終無人負(fù)責(zé)。

（三）單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益較低由于單位財(cái)務(wù)的反應(yīng)與監(jiān)督職責(zé)在一定程度上分離，即經(jīng)費(fèi)的收支核算與執(zhí)行、控制分離，必然導(dǎo)致單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率、資金使用效益方面的考核難以進(jìn)行。具體體現(xiàn)：首先各單位普遍未建立全面預(yù)算管理體系，或即使建立也難以操作、落實(shí)。全面預(yù)算管理體系是圍繞單位戰(zhàn)略規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo)，利用預(yù)算對(duì)各種資源進(jìn)行分配、控制、考核，通過全過程、全方位及全員參與，有效組織和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，完成既定的任務(wù)目標(biāo)。計(jì)劃和預(yù)算是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，執(zhí)行、監(jiān)督、考核是全面預(yù)算管理的核心，要依托于單位的年度計(jì)劃，包括科研計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、投融資計(jì)劃等，確定年度預(yù)算目標(biāo)，所有的預(yù)算事項(xiàng)應(yīng)先立項(xiàng)，并進(jìn)行科學(xué)論證，使預(yù)算與項(xiàng)目的業(yè)務(wù)內(nèi)容相結(jié)合。其次預(yù)算應(yīng)落實(shí)計(jì)劃、綜合平衡、各負(fù)其責(zé)、剛性實(shí)施，特別是在項(xiàng)目資金使用過程中，要樹立講究效益的觀念，執(zhí)行要保持嚴(yán)肅性。最后，會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員與業(yè)務(wù)實(shí)際脫離，對(duì)經(jīng)費(fèi)的資金來源、性質(zhì)不清，財(cái)務(wù)分析、管控環(huán)節(jié)不強(qiáng)，同時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)人力資源重復(fù)配置和匱乏并存，財(cái)務(wù)管理薄弱與會(huì)計(jì)核算繁雜并存。

（四）會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、控制力仍不足實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算后，雖然統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但該工作仍有待加強(qiáng)，同一或同類業(yè)務(wù)內(nèi)容仍存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)政策和財(cái)務(wù)政策統(tǒng)一貫徹仍不盡到位。審計(jì)檢查中不斷有問題暴露，相同的問題在中心也不斷重復(fù)出現(xiàn)。這主要是因?yàn)椋阂皇歉鳂I(yè)務(wù)單位認(rèn)為失去了對(duì)財(cái)務(wù)部門的控制，經(jīng)費(fèi)使用過程中增加了會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督控制，可以放松對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審核、審批，不需要再作財(cái)務(wù)管理工作了。二是各業(yè)務(wù)單位資產(chǎn)管理未能與會(huì)計(jì)核算有機(jī)結(jié)合。三是往來款項(xiàng)不能及時(shí)清理，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。四是缺乏統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，在集中會(huì)計(jì)核算實(shí)踐中，對(duì)同一費(fèi)用開支在符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的范圍內(nèi)，各單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及流程不盡相同，中心的財(cái)務(wù)人員需要采取不同的審核標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對(duì)待各單位，容易造成差錯(cuò)，監(jiān)督控制力不足。

三、集中會(huì)計(jì)核算后加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)管理的建議

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職責(zé)各業(yè)務(wù)單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到集中會(huì)計(jì)核算是現(xiàn)代財(cái)務(wù)體制改革的必然發(fā)展趨勢(shì)，是財(cái)務(wù)管理高效化的必然要求。會(huì)計(jì)核算中心的成立，只是將各業(yè)務(wù)單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中起來，其主體責(zé)任并未改變，其經(jīng)費(fèi)的審批、使用等財(cái)務(wù)管理權(quán)限亦未發(fā)生改變，經(jīng)營(yíng)效益及監(jiān)督控制仍由各業(yè)務(wù)單位自行負(fù)責(zé)。這就要求中心財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極參與并了解、熟悉單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，從單純的會(huì)計(jì)核算向核算管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與各單位的協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)為各單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的會(huì)計(jì)服務(wù)，充分發(fā)揮好反映、監(jiān)督的職能作用，整合財(cái)務(wù)管理職能，提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)部門應(yīng)采取措施，主動(dòng)服務(wù)，配合單位做好財(cái)務(wù)管理等方面的工作，具體措施有：首先建立較為迅捷的會(huì)計(jì)信息反饋機(jī)制，保證將財(cái)務(wù)收支、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債等會(huì)計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反饋，與單位協(xié)調(diào)溝通好，事前控制，做好監(jiān)督；其次切實(shí)加強(qiáng)資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制，既要提高預(yù)算執(zhí)行的效率，又要把資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低；三是業(yè)財(cái)融合，主動(dòng)作為，積極參與單位內(nèi)控制度的建立過程，并完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度；四是定期報(bào)告，當(dāng)好參謀，要對(duì)業(yè)務(wù)單位整體財(cái)務(wù)狀況定期分析、報(bào)告，對(duì)預(yù)算、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行控制，配合單位做好財(cái)務(wù)管理工作。

（二）建立并完善全面預(yù)算管理體系，完善預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考核各業(yè)務(wù)單位首先應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，工作職責(zé)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及各類計(jì)劃、立項(xiàng)事項(xiàng)，認(rèn)真編制預(yù)算，既不能過于粗糙，也不能過于細(xì)致，導(dǎo)致執(zhí)行困難。其次根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用，無預(yù)算或預(yù)算調(diào)整不得安排資金支出，同時(shí)要充分利用會(huì)計(jì)核算的成果等資料，加強(qiáng)監(jiān)督、控制，按項(xiàng)目進(jìn)度開展工作，切實(shí)提高各單位預(yù)算執(zhí)行率。中心既要確保資金安全，提高資金使用效益，又要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行與財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。

（三）建全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序，完善內(nèi)部控制制度一般來說，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)制度是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分，如果制度建立不完善、不健全，甚至存在明顯缺陷，必然造成單位內(nèi)部控制的失控，經(jīng)營(yíng)、資金的風(fēng)險(xiǎn)增大。如果已經(jīng)建立財(cái)務(wù)制度，但制度過粗或過細(xì)，難以操作或執(zhí)行，那該制度效力也較低。單位的財(cái)務(wù)管理就是要在單位內(nèi)控體系下建好制度，做好執(zhí)行。首先要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及部門財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求下，結(jié)合單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及組織架構(gòu)，建立并完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，逐步建立起相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，并完善財(cái)務(wù)管理流程。其次要根據(jù)制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)執(zhí)行過程中制度缺陷以及國(guó)家政策法規(guī)方面的變化，對(duì)制度及時(shí)進(jìn)行修訂，以便更好適應(yīng)單位業(yè)務(wù)發(fā)展。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理，應(yīng)帶頭抓、親自管，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，做好財(cái)務(wù)人員的后盾，切實(shí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使財(cái)務(wù)制度能夠順利執(zhí)行。中心的職能要改變重核算、輕監(jiān)督、輕管理的現(xiàn)狀，應(yīng)向核算管理型轉(zhuǎn)變。中心還要建立健全內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的反映與監(jiān)督職能。制定統(tǒng)一、詳細(xì)會(huì)計(jì)核算程序，并切實(shí)執(zhí)行，該程序既要合法合規(guī)，又要符合單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，使整個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

（四）積極參與單位經(jīng)營(yíng)決策，事前控制，當(dāng)好參謀會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)針對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行歸并和優(yōu)化，做到業(yè)務(wù)處理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。根據(jù)項(xiàng)目類別、專業(yè)化分工要求、業(yè)務(wù)流程內(nèi)容等，優(yōu)化內(nèi)部核算體系。同時(shí)應(yīng)積極推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)，做到及時(shí)反饋會(huì)計(jì)信息，并在做好事后核算、分析的基礎(chǔ)上，提前介入單位的經(jīng)營(yíng)決策環(huán)節(jié)，提供參考意見，在重大投資、采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，甚至拒絕支付相應(yīng)資金。

（五）業(yè)財(cái)融合，主動(dòng)作為，努力提高專業(yè)技能，做好財(cái)務(wù)管理工作財(cái)務(wù)部門要切實(shí)加大對(duì)單位財(cái)務(wù)基本制度相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員除認(rèn)真學(xué)習(xí)自身領(lǐng)域的專業(yè)技能外，還要不斷探索新時(shí)代財(cái)務(wù)管理的要求，不斷提高財(cái)務(wù)分析能力，積極了解業(yè)務(wù)部門的專業(yè)知識(shí)，與財(cái)務(wù)知識(shí)相融合，主動(dòng)作為，積極參與單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供高效的會(huì)計(jì)服務(wù)，融核算、管理、監(jiān)督、控制等責(zé)任于一體，督促單位不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管控，進(jìn)一步做好單位內(nèi)部控制。

四、總結(jié)

實(shí)踐中實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算，是以統(tǒng)一核算為形式、集中資源為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為目標(biāo)的一種新時(shí)代的財(cái)務(wù)管理模式，是財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)深層次的重大變革。改革后的會(huì)計(jì)核算中心要受中心和各業(yè)務(wù)單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和工作效率?，F(xiàn)階段雖然還有很多不足，但我們還是要堅(jiān)定改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心，我們既不要盲目前行，又不能疲于應(yīng)付，應(yīng)實(shí)事求是，不斷總結(jié)、完善，以利于改革順利進(jìn)行，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代化科研院所的高效、精干的財(cái)務(wù)管理模式，為深化改革、管理提升、事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]盧燕.構(gòu)建信息時(shí)代基于網(wǎng)絡(luò)的集中財(cái)務(wù)管理模式[J].中國(guó)管理信息化，2005（4）：12-24.

第2篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：高等院校；國(guó)庫(kù)集中支付；化解對(duì)策

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）22011602

1高校國(guó)庫(kù)集中支付中存在的問題

1.1財(cái)務(wù)制度沖突

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中明確規(guī)定：要求高校的收入和支出全部納入預(yù)算，所有的財(cái)務(wù)收入，支出要進(jìn)行統(tǒng)一管理。但就目前看來，很多高校并沒有嚴(yán)格執(zhí)行大型分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理模式。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付，所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一賬戶管理體系，這是不符合現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定的。高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定要區(qū)分預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，進(jìn)行核算，以此來區(qū)別不同的各類款項(xiàng)等資金渠道，這樣有利于學(xué)校財(cái)務(wù)體系的完善。但現(xiàn)如今高校的資金來源廣泛，分別有財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、教育事業(yè)收入以及經(jīng)營(yíng)收入等非財(cái)政性資金。然而不同渠道的資金管理方式有不同的要求，所以增加了財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的復(fù)雜程度和困難。

1.2清算環(huán)節(jié)多，時(shí)限要求嚴(yán)

高質(zhì)量的金融支付信息系統(tǒng)被國(guó)庫(kù)集中支付所依賴，結(jié)算涉及國(guó)庫(kù)支付中心，預(yù)算單位和銀行。但是國(guó)庫(kù)集中支付，計(jì)劃和審批按月編制需要辦理的手續(xù)十分繁瑣，時(shí)間上的要求也很高。在資金核算級(jí)次上，財(cái)政部門通過零余額賬戶只能核算到資金的各類款項(xiàng)下的項(xiàng)目，項(xiàng)目的支出和用途無法知曉，這也不利于學(xué)校和銀行對(duì)賬，財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用途徑明確掌握并實(shí)施監(jiān)督。預(yù)算單位對(duì)相關(guān)部門發(fā)生的跨年度沖銷，暫付款項(xiàng)，如何恢復(fù)跨年度用款額度，年終如何核銷賬務(wù)處理，現(xiàn)在還沒有提出比較明確和完善的辦法。目前高校使用國(guó)庫(kù)集中支付信息管理系統(tǒng)存在操作程序復(fù)雜，速度慢，信號(hào)不穩(wěn)定等問題，總體來說還不夠成熟。部分高校反映在現(xiàn)有結(jié)算方式下，銀行接受理預(yù)算單位支付申請(qǐng)的時(shí)間多半集中在上午的兩個(gè)小時(shí)左右、下午的一個(gè)小時(shí)內(nèi)，使得預(yù)算單位在辦理結(jié)算支出手續(xù)很不方便。

1.3申報(bào)程序和支付結(jié)算憑證手續(xù)繁瑣

在日常操作中，每辦理一筆授權(quán)支付業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)人員既要填寫銀行支付結(jié)算憑證，又要在網(wǎng)上進(jìn)行錄入、申報(bào)、提交國(guó)庫(kù)中心審批支付款項(xiàng)的用途、摘要、金額、收款人等有關(guān)信息，銀行支付結(jié)算憑證只能采用倒繳方式在學(xué)校的零余額帳戶的開戶行，所以收款單位必須填例進(jìn)賬單，會(huì)計(jì)人員還要手工填寫該付款過程是非常復(fù)雜的，在很大程度上加大了財(cái)務(wù)人員的工作量。

1.4降低高校籌資能力

必要的資金保障是高?？焖侔l(fā)展必不可少的，以保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前學(xué)校所采取的是融資和接受捐贈(zèng)等形式籌措所需的資金。在實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，無貨幣資金形態(tài)的局面出現(xiàn)在高校財(cái)務(wù)中后，影響了高校的籌資能力，也間接的降低了高校一定程度的資產(chǎn)總額。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，對(duì)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，住房公積，修買基金，職工福利基金，學(xué)生勤工助學(xué)基金等這些專項(xiàng)資金沒有做明確的規(guī)定，使高校在實(shí)踐中無所適從，也影響了學(xué)校的正常發(fā)展。

2高校國(guó)庫(kù)集中支付產(chǎn)生中的問題與應(yīng)對(duì)策略

2.1統(tǒng)一思想意識(shí)、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付領(lǐng)導(dǎo)力

國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，工程量大，高校與國(guó)庫(kù)支付部門、非稅局、人民銀行、商業(yè)銀行、收款單位等各個(gè)部門之間環(huán)環(huán)相扣，高校國(guó)庫(kù)集中支付想要順利進(jìn)行，必須讓高校真正起到推進(jìn)高等教育改革事業(yè)順利發(fā)展的作用。

2.2加強(qiáng)高校預(yù)算管理，大力提高預(yù)算編制水平

財(cái)政支出管理改革中的重要組成部分包括部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付制度，深化改革中的預(yù)算執(zhí)行方式是國(guó)庫(kù)集中支付制度能否有效地監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的情況和結(jié)果，跟部門預(yù)算編制關(guān)系到國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)，兩者緊密相連，相互依托。高校加強(qiáng)預(yù)算管理，應(yīng)結(jié)合學(xué)校預(yù)算和部門預(yù)算，建立科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確而詳細(xì)的預(yù)算，明確預(yù)算支出方向和使用途徑，防止非預(yù)算支出。維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，克服預(yù)算缺乏規(guī)劃性、科學(xué)性和操作上的問題。

2.3亟需建立與國(guó)庫(kù)集中支付相配套的高校財(cái)務(wù)管理體制

為了貫徹落實(shí)國(guó)庫(kù)集中支付制度，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算規(guī)劃和管理職能，提高會(huì)計(jì)核算的能力并簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格預(yù)算支出安排，要求高校必須建立既能適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付又能真實(shí)反映會(huì)計(jì)核算過程的財(cái)務(wù)管理體制，因此，高校應(yīng)對(duì)本身財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門職能做出調(diào)整，同時(shí)對(duì)高校本身的金融體系也要作出相應(yīng)的整改，設(shè)立國(guó)庫(kù)集中支付執(zhí)行核算機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)管理計(jì)劃申報(bào)，對(duì)不同來源的經(jīng)費(fèi)采取不同的管理方式，來確保高校各項(xiàng)日常工作可以順利進(jìn)行。

2.4加快國(guó)庫(kù)集中支付信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，在實(shí)際操作史簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)算手續(xù)

國(guó)庫(kù)集中支付制度改革需要財(cái)、稅、庫(kù)、銀等部門大力配合，是一個(gè)非常復(fù)雜的，綜合性很強(qiáng)的工作，為了提高效率，因此需要建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使財(cái)政、國(guó)庫(kù)、稅務(wù)、銀行形成會(huì)計(jì)中心，各支付機(jī)構(gòu)之間構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以利于相互監(jiān)督、相互制約、資源共享。建立一個(gè)新的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)縱向財(cái)務(wù)管理，預(yù)算資金的管理，滿足資金預(yù)算、控制異地實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理等要求，該信息系統(tǒng)應(yīng)以金融業(yè)為核心，建立金融信息處理中心，通過一個(gè)安全、高效、快捷的現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，將各預(yù)算執(zhí)行單位與財(cái)政部門的國(guó)庫(kù)支付中心、政府采購(gòu)部門、商業(yè)銀行聯(lián)系起來。使其成為真正具備遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)化管理能力的高效、安全、穩(wěn)定的國(guó)庫(kù)集中支付信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

此外，為了減少財(cái)務(wù)人員的工作量，提高工作效率，應(yīng)簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付和結(jié)算程序，減少國(guó)庫(kù)支付中心，財(cái)務(wù)人員和金融，銀行等部門的數(shù)量。

3結(jié)語

高等學(xué)校國(guó)庫(kù)集中支付制度是一種全新的預(yù)算支付模式，具有很強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)性。因此，高等院校的金融機(jī)構(gòu)必須積極參與新系統(tǒng)，新的知識(shí)的培訓(xùn)，充分了解國(guó)庫(kù)集中支付制度的基礎(chǔ)和規(guī)范，掌握操作規(guī)程，熟練的操作技能的落實(shí)，確保了國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行平穩(wěn)系統(tǒng)；同時(shí)，還要繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代金融和經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，提高預(yù)算管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)順利實(shí)施高校國(guó)庫(kù)集中支付制度。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；強(qiáng)化

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）08-0-01

事業(yè)單位和企業(yè)單位有一定的區(qū)別，事業(yè)單位是國(guó)家的機(jī)構(gòu)分支，事業(yè)單位的管理職能使得其自身不能市場(chǎng)化。以當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況來看，普遍存在財(cái)務(wù)預(yù)算不規(guī)范、費(fèi)用支出毫無計(jì)劃和定額等問題，即使一些有計(jì)劃的定額也沒能落實(shí)到位，最終流于形式。雖然財(cái)務(wù)部門也對(duì)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行核算，但是沒有對(duì)資金進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制，對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支考核也只是表面功夫。

事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候缺少約束力、嚴(yán)肅性。有些預(yù)算單位在使用資金的過程中，對(duì)支出控制不當(dāng)以至于出現(xiàn)超支的現(xiàn)象。有些預(yù)算單位在管理項(xiàng)目支出資金的過程中，基本和項(xiàng)目的支出界定迷糊不清，就用項(xiàng)目支出對(duì)基本支出經(jīng)費(fèi)不足進(jìn)行彌補(bǔ)，以此維持日常支出。還有些預(yù)算單位在使用專項(xiàng)資金的過程中，完全沒有經(jīng)濟(jì)概念，造成項(xiàng)目資金實(shí)際績(jī)效水平缺乏監(jiān)督以及考核的約束性。

一、新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的漏洞

(一)財(cái)務(wù)管理體制的不順暢

財(cái)務(wù)管理最主要的問題就是財(cái)權(quán)和財(cái)力的分散，使得調(diào)控相當(dāng)?shù)姆α?，還有很多地方適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，以至于財(cái)務(wù)管理的難度明顯增大。財(cái)權(quán)和財(cái)力的分散、利益的多元化導(dǎo)致部門經(jīng)費(fèi)緊張或者經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象頻現(xiàn)，而經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)組織的不合理，造成難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分配、管理、調(diào)節(jié)等，對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一定影響，造成事業(yè)單位資金浪費(fèi)嚴(yán)重。

(二)財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控的不完善

財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控機(jī)制的運(yùn)行奠定在財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上，以此決定財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控具備的功能。當(dāng)前財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控不完善的表現(xiàn)是沒有設(shè)置科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算體制、財(cái)務(wù)管理范圍不規(guī)范、管理制度不科學(xué)等。因此難以實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算管理目標(biāo)，沒能對(duì)動(dòng)態(tài)平衡以及宏觀調(diào)控發(fā)揮作用。

(三)財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的不健全。

到目前為止，有些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)還沒有建立獨(dú)立的體系。沒有提供咨詢機(jī)構(gòu)，也沒有獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)。但是理論界還是偏重執(zhí)行主體，忽視決策和監(jiān)督主體的作用，甚至將決策主體和執(zhí)行主體融為一體，財(cái)務(wù)部門不僅是執(zhí)行者，而且還作為決策者進(jìn)行定位。由于調(diào)控決策中缺乏先進(jìn)的科學(xué)手段，因此科學(xué)性、可靠性不足。

二、對(duì)原因進(jìn)行分析

(一)過分注重自身利益

收入及預(yù)算管理體制主要由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，而且只有納入財(cái)政部門預(yù)算范圍的收入單位才可以使用，其它的收入、往來資金屬于結(jié)余存入財(cái)政的專戶，因此單位清理往來賬款的積極性不高。過分注重利益的單位總會(huì)將預(yù)算指標(biāo)全部用完，不惜亂支濫用、套取財(cái)政資金。

(二)缺乏完善有效的管理制度

近年來，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了全方位的改革，但也只是在管理的方法上進(jìn)行一些完善和創(chuàng)新，并沒有成為一套科學(xué)合理的制度，使得事業(yè)單位難以根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范開展工作。因?yàn)轶w制的因素，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)缺乏了解。所以不注重資金的使用效益。

三、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有效的途徑

(一)對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)加強(qiáng)培訓(xùn)

結(jié)合財(cái)務(wù)人員的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案，對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員專業(yè)的判斷力以及道德水準(zhǔn)進(jìn)行大幅度的提升。組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、知識(shí)技能等學(xué)習(xí)，由核算型逐漸向管理型、經(jīng)營(yíng)型的財(cái)務(wù)制度轉(zhuǎn)變。逐漸提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德以及法律法規(guī)意識(shí)，更好地發(fā)揮復(fù)合型人才力量，全面推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(二)補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

對(duì)《會(huì)計(jì)法》和《預(yù)算法》加大宣傳力度，促使預(yù)算單位提高會(huì)計(jì)意識(shí)。結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及內(nèi)部弱點(diǎn)，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，對(duì)支出行為進(jìn)行規(guī)范。依據(jù)經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政、事業(yè)的改革思路，對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行革新，同時(shí)注意不同類型的單位實(shí)施的財(cái)務(wù)制度也不一樣，這樣更有利于單位的執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)在所實(shí)施的行政、會(huì)計(jì)制度應(yīng)分開制定，并最終合并成適合預(yù)算單位使用的會(huì)計(jì)制度。財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)情況審查要加大力度，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為，為財(cái)務(wù)管理營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

(三)建立激勵(lì)和考核機(jī)制

建立的機(jī)制必須切實(shí)可行，通過激勵(lì)使單位的成本意識(shí)不斷增強(qiáng)，使財(cái)政資金得到有效節(jié)約。杜絕單位出現(xiàn)隱瞞收入、脫離監(jiān)控、小金庫(kù)等行為。對(duì)現(xiàn)在施行的管理模式進(jìn)行改變，建立其公平的激勵(lì)和考核的機(jī)制，使得單位自覺形成結(jié)余預(yù)算指標(biāo)的行為。

結(jié)束語

社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在迅速的發(fā)展以及不斷的完善，這幾年來為了更好的建立起財(cái)政管理體制，各個(gè)區(qū)域相繼對(duì)財(cái)政進(jìn)行改革，從而導(dǎo)致預(yù)算管理以及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)出現(xiàn)變化。因此，事業(yè)單位必須盡快適應(yīng)新環(huán)境，運(yùn)用科學(xué)的方法與手段，實(shí)現(xiàn)資金規(guī)范管理，提高資金使用效率，推動(dòng)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

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第4篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院新舊會(huì)計(jì)制度差異

新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將于今年7月在公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市執(zhí)行，并計(jì)劃于明年開始正式在全國(guó)推行，這一新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，表明《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字[1998]58 號(hào)）這一舊的會(huì)計(jì)制度將結(jié)束自己的使命。從比較的視野出發(fā)來研究新舊會(huì)計(jì)制度的差異，并探討新會(huì)計(jì)制度的特征，有助于幫助醫(yī)院財(cái)務(wù)工作者加深認(rèn)識(shí)，盡快適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度。

一、醫(yī)院新舊會(huì)計(jì)制度的差異分析

總體來看，醫(yī)院新舊會(huì)計(jì)制度存在一定的差異，主要體現(xiàn)在提出背景、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面。

1、提出的背景與發(fā)展目標(biāo)的差異

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是在醫(yī)院現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度相對(duì)較為完善的前提下提出的，其提出目的是“規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為”而不是舊會(huì)計(jì)制度的“規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算”，基于此，新會(huì)計(jì)制度的目標(biāo)也更為細(xì)化，變?yōu)椤疤岣哔Y金的使用效率”，這比原來的“保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”要求更高。此外，新舊會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)范圍也有所調(diào)整，舊會(huì)計(jì)制度適用于所有公立醫(yī)院，但新會(huì)計(jì)制度則不適應(yīng)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，且對(duì)企事業(yè)單位舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)院也不做強(qiáng)制性規(guī)定。

2、會(huì)計(jì)科目與處理方法的差異

從會(huì)計(jì)科目管理來看，新會(huì)計(jì)制度更加注重信息化技術(shù)的運(yùn)用，注重將財(cái)務(wù)信息與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的融合，而舊的會(huì)計(jì)制度則沒有這種制度安排。從會(huì)計(jì)科目的設(shè)置來看，新的會(huì)計(jì)制度相對(duì)更為靈活，舊的會(huì)計(jì)制度則規(guī)定更為嚴(yán)格。從會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的具體處理來看，新會(huì)計(jì)制度做出了更為詳細(xì)的規(guī)定，如在收入中將醫(yī)療、財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目收入等做了較為明確的區(qū)分，對(duì)支出進(jìn)一步明細(xì)為醫(yī)療、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助、科教項(xiàng)目、管理費(fèi)用等內(nèi)容。這種分類方式更為科學(xué)，且新會(huì)計(jì)制度對(duì)具體業(yè)務(wù)的處理也做了較為明確的說明。此外，新會(huì)計(jì)制度還對(duì)收支結(jié)余、流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、負(fù)債等進(jìn)行了詳盡的說明，并按照當(dāng)前發(fā)展的形式做了一定的調(diào)整。

3、財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成與內(nèi)容的差異

首先，從財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成來看，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細(xì)表、財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)情況表、基本建設(shè)收入支出表、現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說明書等部分。于舊會(huì)計(jì)制度相比，增加了現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表等，刪除了基金變動(dòng)情況表。其次，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分為月度、季度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告三種，并需將這些財(cái)務(wù)報(bào)告向主管部門和財(cái)政部門報(bào)送，此外，這些對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告需要經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，但舊會(huì)計(jì)制度中無這類詳細(xì)規(guī)定。再次，新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注和會(huì)計(jì)情況說明書的內(nèi)容作了較為詳細(xì)的規(guī)定，并明確其應(yīng)該提供的基本內(nèi)容，但舊的會(huì)計(jì)制度則對(duì)此沒有做出專門的說明。

4、其它方面

從會(huì)計(jì)制度制定的法律依據(jù)來看，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第8號(hào)）和國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)文件及有關(guān)法律法規(guī)制定。而舊會(huì)計(jì)制度規(guī)定主要按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》來制定，可見新會(huì)計(jì)所依托的法律依據(jù)更為健全。

二、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度變更的總體評(píng)價(jià)

總體來看，醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度更好的滿足了時(shí)展的要求，順應(yīng)了規(guī)范化管理的現(xiàn)實(shí)需要，這也是新會(huì)計(jì)制度的進(jìn)步，當(dāng)然，這一會(huì)計(jì)制度未來同樣還需根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展而不斷的完善。

1、新會(huì)計(jì)制度更好的滿足了時(shí)展的要求

當(dāng)前，醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門不能僅僅局限于簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理，還應(yīng)該充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門參與決策的功能。新會(huì)計(jì)制度規(guī)定按照信息化管理，這一方面要求醫(yī)院充分利用信息化技術(shù)帶來的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮信息化得主觀能動(dòng)性，以信息化引導(dǎo)、推動(dòng)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作上水平。另一方面，這也要求醫(yī)院按照信息化的統(tǒng)一部署，將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與醫(yī)院管理系統(tǒng)進(jìn)行有效的對(duì)接，幫助醫(yī)院決策者及時(shí)、全面的掌握醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況，并提供相應(yīng)的服務(wù)。

2、新會(huì)計(jì)制度順應(yīng)了規(guī)范化管理需求

首先，從預(yù)算來看，新會(huì)計(jì)制度明確醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理，醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算，并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國(guó)家和地方可實(shí)施不同的預(yù)算管理辦法，從而使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理更為科學(xué)，有利于提高醫(yī)院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，從而提高了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。其次，從會(huì)計(jì)核算來看，新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化了成本核算，規(guī)定應(yīng)該按照科室、診室和床日等為對(duì)象進(jìn)行核算，而三級(jí)醫(yī)院及其它有條件的醫(yī)院還要求進(jìn)一步按照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種進(jìn)行成本核算，這就使得整個(gè)核算的內(nèi)容更為全面。再次，從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制來看，新會(huì)計(jì)制度不僅增加了現(xiàn)金流量表等報(bào)表，同時(shí)也要求醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)重大活動(dòng)等有較為詳細(xì)的附表說明。此外，新會(huì)計(jì)制度還進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管，明確了會(huì)計(jì)報(bào)表要經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)，這將進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為。

三、對(duì)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的思考

新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不是簡(jiǎn)單的將新會(huì)計(jì)制度運(yùn)用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，更重要的是要按照新會(huì)計(jì)制度中所包含的理念來推動(dòng)財(cái)會(huì)人員觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，從而達(dá)到既能真實(shí)、完整的提供會(huì)計(jì)信息，又能為醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo)。因此，一方面，醫(yī)院要加大投入力度，積極組織培訓(xùn)，讓財(cái)會(huì)人員充分了解新舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別和聯(lián)系，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。另一方面，醫(yī)院要高度重視新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施工作，全面分析新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施給醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理帶來的影響，研究制定應(yīng)對(duì)措施。如組織論證醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理軟件等硬件設(shè)施能否滿足新的會(huì)計(jì)制度的需求等。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔靈敏.醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度與舊制度的聯(lián)系與區(qū)別[J].財(cái)經(jīng)界，2011（3）：136

第5篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院成本核算

近幾年，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在社會(huì)各行業(yè)廣泛的推廣應(yīng)用，醫(yī)院在該背景下的成本核算也受到了各界的重視。成本核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作之一，成本控制是關(guān)鍵也是必要的環(huán)節(jié)，通過有效的成本核算能夠提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算體系變革的意義

1、可有效的促進(jìn)醫(yī)院提高社會(huì)效益。

在新制度的背景下，醫(yī)院進(jìn)行成本核算體系改革的是醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)代化醫(yī)療改革的基礎(chǔ)，通過成本核算改革，能夠使醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，確保醫(yī)院的醫(yī)療水平和財(cái)務(wù)實(shí)力在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先的地位。改革后的成本核算體系可以對(duì)醫(yī)院各科室、各流程的支出和收入進(jìn)行整體掌握，找出不合理的地方，從而及時(shí)的調(diào)整醫(yī)院的收入支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)成本的控制，使醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，可以獲得較高的患者認(rèn)可度，使醫(yī)院整體的社會(huì)效益得到提升。

2、可以促進(jìn)醫(yī)院獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，醫(yī)院面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，醫(yī)院需要進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)制度改革，而其中的重點(diǎn)就是成本核算體系的變革。優(yōu)化醫(yī)院的成本核算體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院資金的管理控制，可以減少不必要的開銷，減少了醫(yī)療資源的浪費(fèi)率，從而在不降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的情況下使醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本得到有效控制。通過對(duì)醫(yī)院成本數(shù)據(jù)的分析整理，可以清楚的了解到當(dāng)前醫(yī)院各個(gè)科室間的成本管理情況，可以直觀的反映出各科室醫(yī)療項(xiàng)目的盈虧情況，可以進(jìn)一步的對(duì)收入和支出結(jié)構(gòu)做出相關(guān)調(diào)整，使收支結(jié)構(gòu)得到明顯的優(yōu)化。成本核算還有一作用就是可以為醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算提供更加真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算更為合理，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更為合理化，更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展要求。

3、可以為政府醫(yī)療補(bǔ)助提供依據(jù)。

醫(yī)院有兩大經(jīng)濟(jì)來源，其中一項(xiàng)是日常運(yùn)營(yíng)收入，即為患者提供各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)所取得收入;還有一項(xiàng)重要收入就是來自于政府醫(yī)療財(cái)務(wù)補(bǔ)助。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行醫(yī)院的成本核算體系變革能夠?qū)︶t(yī)療各項(xiàng)合理支出進(jìn)行分析，為政府提供完整的、詳細(xì)的成本數(shù)據(jù)，可以作為政府補(bǔ)助發(fā)放的重要依據(jù)。

二、目前我國(guó)醫(yī)院成本核算存在的問題

1、重視度不夠。

結(jié)合新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂和完善，并在具體的財(cái)務(wù)工作中進(jìn)行落實(shí)。然而，醫(yī)院是非營(yíng)利性的組織，主要的目的就是為廣大患者提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，與盈利企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，所以醫(yī)院的重要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)工作者對(duì)成本核算工作不重視，導(dǎo)致成本核算改進(jìn)不徹底和不到位。

2、業(yè)務(wù)水平較低。

醫(yī)院的工作比較穩(wěn)定，沒有較大的工作競(jìng)爭(zhēng)，因此醫(yī)院工作人員在工作中缺乏積極性，沒有及時(shí)的進(jìn)行業(yè)務(wù)能力提升。尤其在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，過分的重視文憑和理論水平，忽視了其業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)人員職業(yè)能力較低，不能適應(yīng)新制度和新形式的發(fā)展要求，阻礙了醫(yī)院成本核算工作的進(jìn)展。

3、沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院財(cái)務(wù)人員在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過程中都要進(jìn)行成本控制核算，最大限度的減少醫(yī)療資源的浪費(fèi)。但是在具體的執(zhí)行過程中，會(huì)忽視運(yùn)營(yíng)過程的成本核算，使成本控制的效果不理想。現(xiàn)在，醫(yī)院的成本核算制度在摸索階段，沒有一個(gè)統(tǒng)一和完善的標(biāo)準(zhǔn)，所以在執(zhí)行中，也只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)整理計(jì)算，核算的力度較弱。

4、新舊制度銜接存在問題。

在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作有所變動(dòng)和改進(jìn)，但在執(zhí)行中并不順利。在舊的體制中，例如醫(yī)院的報(bào)廢醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)入固定基金，但清理的收支卻無法體現(xiàn)。在新的制度中，增加了固定資產(chǎn)清理和累計(jì)折舊，使其能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的賬務(wù)處理和核算。但由于醫(yī)院習(xí)慣于舊的制度，對(duì)許多問題仍采用舊制度處理，導(dǎo)致銜接出現(xiàn)問題。

三、醫(yī)院成本核算的改進(jìn)措施

1、構(gòu)建完善的成本核算體系。

隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的不斷深入發(fā)展，相應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)有所調(diào)整，從而適應(yīng)更高的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。成本核算是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是其工作的核心內(nèi)容。為了能開展成本核算工作，必須建立并完善成本核算的組織體系。(1)成立成本核算的領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院院長(zhǎng)作為小組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。小組的工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)務(wù)人員一起制定和規(guī)劃成本核算的操作流程，起到成本核算實(shí)施的決策作用。(2)工作小組。工作小組以財(cái)務(wù)管理者為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理級(jí)為副組長(zhǎng)，其他財(cái)務(wù)人員為小組成員。小組工作內(nèi)容是對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)成本，如人力資源成本、醫(yī)療成本各管理成本進(jìn)行核算，最后總結(jié)出各類財(cái)務(wù)報(bào)表和成本核算報(bào)告等，為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供可參考的事實(shí)依據(jù)。(3)技術(shù)小組。信息技術(shù)小組主要由醫(yī)院信息中心工作人員和軟件供應(yīng)方派出人員組成。小組工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的進(jìn)行維護(hù)和優(yōu)化，為工作小組提供技術(shù)支持，并對(duì)其他財(cái)務(wù)模塊進(jìn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各系統(tǒng)信息的共享和傳遞，對(duì)藥品進(jìn)價(jià)和售價(jià)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。(4)考核小組?？己诵〗M成員主要由醫(yī)院的醫(yī)生和護(hù)士組成。日常主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各科室的工作出勤情況，做成報(bào)表，為人力資源成本核算提供核算依據(jù)。

2、加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的分類和管理。

醫(yī)院對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的分類管理才能確保經(jīng)濟(jì)效力做大化。醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)都與成本有關(guān)，為了降低醫(yī)院的醫(yī)療成本，而使醫(yī)療質(zhì)量得到保證，必須醫(yī)院各部門間的默契配合。在成本核算時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用的核算，如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等，避免出現(xiàn)虛報(bào)和假報(bào)費(fèi)用的情況，根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定，合理的將衛(wèi)生材料、人員經(jīng)費(fèi)等劃入成本費(fèi)用，將折舊費(fèi)用、工資津貼等劃入費(fèi)用類，實(shí)現(xiàn)成本核算的合理合法。

3、加強(qiáng)對(duì)成本核算的重視度。

完善和改進(jìn)醫(yī)院的成本核算工作是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求。政府的相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)成本核算重要性的教育宣傳，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作者對(duì)成本核算工作的重視度，使其積極的配合，幫助協(xié)調(diào)各科室關(guān)系，大家一起確保成本核算的順利進(jìn)行。

4、提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

醫(yī)院要做好財(cái)務(wù)人員的選用工作，對(duì)于已經(jīng)在崗的人員要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng)，定期進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)成本核算的操作水平。在招聘新的財(cái)務(wù)人員時(shí)，不僅要考核其專業(yè)能力，對(duì)其道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力也要重點(diǎn)考核。針對(duì)財(cái)務(wù)工作人員，要制定規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面的調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作熱情，使成本核算的工作水平上升到一個(gè)新高度。

5、成本核算體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

建立標(biāo)準(zhǔn)化的成本核算體系可以確保成本核算工作的順利開展，確保有較高的工作效率，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各環(huán)節(jié)的成本控制。因此，需要制定統(tǒng)一的成本核算標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)院整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程中都嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)成本核算工作的規(guī)范化。6、使新舊制度更好的銜接。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)行，可以整體促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升，推進(jìn)醫(yī)療改革順利進(jìn)行，但要注意與舊的制度銜接。比如固定資產(chǎn)在新舊制度中核算的問題，這就要求采取人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新制度中的具體要求，新的問題堅(jiān)持用新制度解決，對(duì)遺留的問題請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)用新制度還是舊制度。

四、結(jié)論

在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作存在一些問題，這就需要醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和改進(jìn)，提高對(duì)成本核算的重視程度，提升財(cái)務(wù)人員的能力水平，使新舊制度能完美的銜接，從而實(shí)現(xiàn)成本核算的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］蔣開有．新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的探討與實(shí)踐［J］．中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2016(12)

［2］徐春龍．新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算研究［J］．科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2016(22)

第6篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：稅務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)模式會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

中圖分類號(hào)：F234 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）30-0088-02

一、稅務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

稅務(wù)會(huì)計(jì)是以企業(yè)為核算主體，以稅收法律為準(zhǔn)繩，以貨幣為計(jì)量單位，運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論和核算方法，連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的稅款形成、計(jì)算、繳納和退還進(jìn)行反映和監(jiān)督的一種專業(yè)會(huì)計(jì)。

稅務(wù)會(huì)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是一門新興的邊緣學(xué)科。資本主義制度催生了現(xiàn)代稅制，只有在現(xiàn)代稅收制度下，國(guó)家征稅、企業(yè)計(jì)稅與繳稅才需要借助企業(yè)會(huì)計(jì)的賬簿記錄并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行納稅調(diào)整，才有可能產(chǎn)生具有獨(dú)立學(xué)科意義上的稅務(wù)會(huì)計(jì)。1944年，美國(guó)會(huì)計(jì)程序委員會(huì)出臺(tái)的《會(huì)計(jì)研究公報(bào)》第23號(hào)《所得稅會(huì)計(jì)》，結(jié)束了美國(guó)會(huì)計(jì)師在所得稅會(huì)計(jì)處理方面的“自由創(chuàng)造”時(shí)代，標(biāo)志著現(xiàn)代稅務(wù)會(huì)計(jì)的形成。為了適應(yīng)高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，世界上主要的發(fā)達(dá)國(guó)家先后制定并實(shí)施了現(xiàn)代稅收制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

二、中國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)和稅務(wù)會(huì)計(jì)高度統(tǒng)一階段（1984―1993年）。從1984年至1993年7月1日“兩則”（《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》)實(shí)施之前，針對(duì)當(dāng)時(shí)多種所有制并存的現(xiàn)象，中國(guó)企業(yè)執(zhí)行的是分行業(yè)、分所有制成分的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度，企業(yè)所得稅制度也因所有制不同而不同。這一時(shí)期企業(yè)所得稅制度與會(huì)計(jì)制度高度協(xié)調(diào)，應(yīng)稅所得基本上是按照會(huì)計(jì)利潤(rùn)進(jìn)行確認(rèn)的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)高度統(tǒng)一。

2.財(cái)務(wù)和稅務(wù)會(huì)計(jì)開始分離階段（1993―2001年)。1993年7月1日中國(guó)開始實(shí)施“兩則”以及分行業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)制度。1994年1月1日施行的企業(yè)所得稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一了中國(guó)內(nèi)資企業(yè)所得稅制，與外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法并行不悖?！皟蓜t”和“兩法”的實(shí)施使中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得首次出現(xiàn)了明顯的差異。由于企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定尚不完整，當(dāng)時(shí)采用了“納稅調(diào)整”模式，即企業(yè)所得稅法律、法規(guī)和政策有規(guī)定的，按稅法的規(guī)定執(zhí)行；稅法沒有規(guī)定的，按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行；稅法規(guī)定與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不一致的，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)按稅法規(guī)定對(duì)企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整。從此，稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立化傾向初步顯現(xiàn)，兩者分離趨勢(shì)開始顯現(xiàn)。

3.財(cái)務(wù)和稅務(wù)會(huì)計(jì)分離不斷擴(kuò)大階段（2001年至今）。2001年，新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度代替了分行業(yè)會(huì)計(jì)制度和分行業(yè)財(cái)務(wù)制度，基本上消除了不同行業(yè)會(huì)計(jì)制度的差別，取消了統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。2006年2月15日，中國(guó)頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要求上市公司率先實(shí)施，以后將在所有企業(yè)逐步實(shí)施，并于2010年12月對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行了最新修訂。2007年以來，中國(guó)稅收制度進(jìn)行了重大改革，頒布并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，合并了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅；修正了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》；修訂了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》；了《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》等等，這標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代稅收制度日趨完善。

三、建立稅務(wù)會(huì)計(jì)的必要性

1.建立獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)是適應(yīng)中國(guó)稅收制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異的要求。中國(guó)現(xiàn)行稅制已日趨完善。按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則，中國(guó)在中央和地方之間實(shí)行分稅的財(cái)政管理體制，把所有稅種按其特點(diǎn)和屬性劃分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅三類。目前中國(guó)已初步確立了適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的稅制框架，按其性質(zhì)和作用大致可分為：（1）商品勞務(wù)稅類。這類稅收是在生產(chǎn)、流通和服務(wù)領(lǐng)域中，按照納稅人的銷售收入（或數(shù)量）、營(yíng)業(yè)收入和進(jìn)口貨物的價(jià)格（或數(shù)量）征收的，包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、車輛購(gòu)置稅和關(guān)稅等五個(gè)稅種。（2）所得稅類。這類稅收是在收入分配環(huán)節(jié)按照企業(yè)或個(gè)人取得的所得征收，包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等兩個(gè)稅種。（3）財(cái)產(chǎn)稅類。這類稅收是對(duì)納稅人擁有和使用的財(cái)產(chǎn)征收，包括資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、船舶噸稅、耕地占用稅、契稅等八個(gè)稅種。（4）其他稅收類。這類稅收是難以歸于以上三個(gè)主要類別的稅收，包括城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、煙葉稅等五個(gè)稅種。（5）燃油稅。

2.建立獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)是完善中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的需要。在西方國(guó)家，會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域已經(jīng)形成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)三大分支。在中國(guó)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立和比較完整的學(xué)科體系，稅務(wù)會(huì)計(jì)理論和方法的研究也有重大進(jìn)展，為建立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)奠定了理論基礎(chǔ)。因此，建立以稅法為規(guī)范的獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)，一方面可以此來體現(xiàn)和協(xié)調(diào)財(cái)政、稅收法規(guī)的變化，另一方面還擴(kuò)充了中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的內(nèi)容，使之得到完善。

3.建立獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)是改進(jìn)中國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的要求。目前中國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露方式是：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表+納稅申報(bào)表+其他納稅資料。由于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表是依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》編制的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)存在諸多差異，從而造成現(xiàn)行企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露存在許多問題。一方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的信息相關(guān)性不強(qiáng)，主要體現(xiàn)為：企業(yè)提供的資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)類項(xiàng)目按公允價(jià)值計(jì)量后的凈值列示，負(fù)債類項(xiàng)目只反映總括的情況；企業(yè)提供的利潤(rùn)表中的各項(xiàng)收入和費(fèi)用，不僅包含了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的收入和費(fèi)用，也包含了企業(yè)非日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的利得和損失，稅務(wù)機(jī)關(guān)所需要的與流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅相關(guān)的信息難于從中獲??；企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表附注中包含了一些與納稅相關(guān)的信息，但在實(shí)際工作中稅務(wù)部門一般不要求企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注，也不能在很大程度上滿足稅務(wù)部門的需求。另一方面，納稅申報(bào)表和其他納稅資料由企業(yè)填寫，稅務(wù)部門征、管、查分離，從而導(dǎo)致：企業(yè)增值稅的計(jì)算增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高了征稅成本；企業(yè)所得稅計(jì)算種類和項(xiàng)目繁多，計(jì)算程序和方法復(fù)雜，容易產(chǎn)生差錯(cuò)；增加了稅務(wù)部門的審核難度，為企業(yè)偷逃稅提供了可乘之機(jī)。

4.建立獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)是適應(yīng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的要求。改革開放以來，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大的變化。中國(guó)已經(jīng)完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，基本完成了國(guó)有企業(yè)的股份制改造，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，資本、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)也已建立和逐步完善，國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)形成。

四、建立和完善稅務(wù)會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)建議

1.確立符合國(guó)情的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。一個(gè)國(guó)家所采用的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式，是在該國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境各種因素的影響下逐漸形成的，這些因素包括經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境、法律環(huán)境、會(huì)計(jì)核算規(guī)范管理形式、會(huì)計(jì)職業(yè)隊(duì)伍的力量等。由于社會(huì)環(huán)境的差異，各國(guó)的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式也不盡相同。目前，世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論和方法都已形成比較完整的科學(xué)體系，并形成了三種主要的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式：英美稅務(wù)會(huì)計(jì)模式（財(cái)稅分離模式）、法德稅務(wù)會(huì)計(jì)模式（財(cái)稅合一模式）、日本稅務(wù)會(huì)計(jì)模式（財(cái)稅混合模式）。由于中國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――所得稅會(huì)計(jì)》規(guī)定，企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，與英美的所得稅會(huì)計(jì)方法較為接近，而增值稅會(huì)計(jì)則具有中國(guó)特色，結(jié)合中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此，應(yīng)建立具有中國(guó)特色的以所得稅和增值稅為主體的復(fù)合制獨(dú)立稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。

2.建立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)核算賬簿體系。稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)是國(guó)家稅法，稅務(wù)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的對(duì)象只是與計(jì)稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中也做記賬，只是并不具體，在制定稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算方法時(shí)應(yīng)予以補(bǔ)充。目前，中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系中，有關(guān)企業(yè)納稅的會(huì)計(jì)科目有“應(yīng)交稅費(fèi)”（按稅種設(shè)置明細(xì)分類科目）、“所得稅費(fèi)用”、“遞延所得稅資產(chǎn)”、“遞延所得稅負(fù)債”等。有關(guān)企業(yè)納稅的賬簿按以上會(huì)計(jì)科目開設(shè)，其中“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅”明細(xì)賬采用了多欄式賬頁。由于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系中的會(huì)計(jì)科目設(shè)置達(dá)到了全面反映企業(yè)有關(guān)納稅的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的要求，而賬簿設(shè)置不能滿足編報(bào)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的需要，因此，企業(yè)不需增設(shè)專門的稅務(wù)會(huì)計(jì)科目，但應(yīng)建立一套完整的稅務(wù)會(huì)計(jì)賬簿體系。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)可按稅種設(shè)置各種備查賬簿，賬頁格式采用多欄式，具體項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)稅務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的編報(bào)要求確定，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置的賬簿有：（1）應(yīng)交稅金賬簿；（2）差異額賬簿。應(yīng)單獨(dú)設(shè)置的會(huì)計(jì)報(bào)表有：（1）納稅申報(bào)表；（2）應(yīng)交明細(xì)表。

3.建立稅務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一門專業(yè)會(huì)計(jì)，既對(duì)外又對(duì)內(nèi)提供會(huì)計(jì)信息，因此稅務(wù)會(huì)計(jì)需要制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，雖然稅務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)稅法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行調(diào)整，但稅法只是稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息調(diào)整的依據(jù)，它不涉及稅務(wù)會(huì)計(jì)的具體方法、原則等內(nèi)容，同時(shí)稅務(wù)會(huì)計(jì)又與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在目標(biāo)、，因而方法等諸方面有重大區(qū)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不適于它，則建立稅務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也就順理成章了。

4.加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)的依法管理和監(jiān)督。隨著稅務(wù)會(huì)計(jì)的誕生，一方面要求企業(yè)用制度的形式規(guī)定稅務(wù)會(huì)計(jì)必須遵循的準(zhǔn)則，規(guī)定企業(yè)的其他管理人員不能為達(dá)到某種目的而強(qiáng)行要求稅務(wù)會(huì)計(jì)做出違法行為，從而為企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。另一方面要求稅務(wù)人員要在有法可依的基礎(chǔ)上，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，減少稅務(wù)管理上的人治現(xiàn)象。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)會(huì)計(jì)分析和檢查的重要性，堅(jiān)持核算和監(jiān)督并重，既要正確核算各種應(yīng)納稅金，又要加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，將監(jiān)督工作納入征管程序，建立和完善稅收會(huì)計(jì)檢查制度，以保證稅收會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完性，不斷提高稅收會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

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第7篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

郭復(fù)初教授長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與國(guó)有資產(chǎn)管理的理論研究，在科研上取得重要成果。郭復(fù)初教授在其一系列著作中提出了國(guó)家財(cái)務(wù)理論（1986年）、財(cái)務(wù)機(jī)制理論（1986年）、大財(cái)務(wù)論（1983年）、本金投入產(chǎn)出論（1993年）和本金基金分流論（1997年）等具有創(chuàng)新性的理論。國(guó)家財(cái)務(wù)論，明確界定了國(guó)有資本與國(guó)家財(cái)政資金的性質(zhì)區(qū)別，提出由財(cái)政統(tǒng)管國(guó)有資本的危害，主張?jiān)O(shè)立獨(dú)立的國(guó)有資產(chǎn)管理部門管理國(guó)有資本，這一原創(chuàng)性理論對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革有促進(jìn)作用，為實(shí)際部門所采納，并為后來學(xué)術(shù)界的“宏觀財(cái)務(wù)論”和“財(cái)務(wù)分層論”的形成奠定了基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)機(jī)制論，首次將財(cái)務(wù)的功能拓展到對(duì)微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，為后來學(xué)術(shù)界的“財(cái)務(wù)中心論”的提出奠定了基礎(chǔ)。本金基金分流論提供了通過資金的分流控制規(guī)范政府各部門職能的政策建議，對(duì)推行公共財(cái)政和促使政府部門職能轉(zhuǎn)變有重要作用。

郭復(fù)初教授的財(cái)務(wù)理論體系是由三大理論構(gòu)成的，一是基本財(cái)務(wù)理論，二是國(guó)家財(cái)務(wù)理論，三是財(cái)務(wù)機(jī)制與財(cái)務(wù)調(diào)控理論。

基本財(cái)務(wù)理論建立在一個(gè)最基本的財(cái)務(wù)范疇本金之上。所謂本金是直接為商品生產(chǎn)和流通活動(dòng)而墊支的貨幣資金，具有循環(huán)周轉(zhuǎn)和增值性的特點(diǎn)。本金是資金中處于物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域之中的部分，而處在物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域之外的財(cái)政資金、保險(xiǎn)資金只是貨幣資金而非本金。從本金這個(gè)范疇出發(fā)，郭復(fù)初教授把財(cái)務(wù)的本質(zhì)描述為本金的投入與收益活動(dòng)及其所形成的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。由于本金投入與收益活動(dòng)的主體不同，國(guó)有經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)包括國(guó)家財(cái)務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)和個(gè)人財(cái)務(wù)等層次，前者為宏觀財(cái)務(wù)，后者為微觀財(cái)務(wù)。本金的投入與收益決定了財(cái)務(wù)的職能是籌資、調(diào)節(jié)、分配和監(jiān)督。財(cái)務(wù)的本質(zhì)和職能決定了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化和本金擴(kuò)大化。為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和本金擴(kuò)大化的理財(cái)目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理必須遵循計(jì)劃性、真實(shí)性、責(zé)任性、權(quán)益性等管理原則，并運(yùn)用一系列現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法，形成了一個(gè)比較系統(tǒng)的基本財(cái)務(wù)理論框架。

國(guó)家財(cái)務(wù)理論由五個(gè)具體理論構(gòu)成：（1）國(guó)家財(cái)務(wù)獨(dú)立論，包括國(guó)家財(cái)務(wù)存在的客觀性、國(guó)家財(cái)務(wù)與財(cái)政的關(guān)系、國(guó)家財(cái)務(wù)管理體制的獨(dú)立構(gòu)建等內(nèi)容。其中，國(guó)家財(cái)務(wù)和國(guó)家財(cái)政關(guān)系的合理區(qū)分是國(guó)家財(cái)務(wù)獨(dú)立論的核心。（2）國(guó)家財(cái)務(wù)籌資論，包括國(guó)家財(cái)務(wù)籌資的主體、目標(biāo)、渠道、方式和風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。（3）國(guó)家財(cái)務(wù)投資論，包括國(guó)家財(cái)務(wù)投資的主體、范圍、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項(xiàng)目評(píng)估、投資資金的使用效益以及投資風(fēng)險(xiǎn)的控制和考核。（4）國(guó)家財(cái)務(wù)分配論，包括國(guó)家財(cái)務(wù)分配的目的、內(nèi)容、特點(diǎn)以及收益分配的結(jié)構(gòu)和模式選擇。（5）國(guó)家財(cái)務(wù)控制論，包括國(guó)家財(cái)務(wù)控制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的地位、調(diào)控的方式、重要經(jīng)濟(jì)參數(shù)的運(yùn)用等。在這“五論”中，最重要的是國(guó)家財(cái)務(wù)獨(dú)立論。

第8篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

一、會(huì)計(jì)審核的作用

會(huì)計(jì)審核是通過企業(yè)里面的會(huì)計(jì)工作流程進(jìn)行的自我審核。就企業(yè)而言，其主要用作核算和監(jiān)督。會(huì)計(jì)審計(jì)在企業(yè)當(dāng)中主要是認(rèn)定和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作。在企業(yè)里面進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，有關(guān)會(huì)計(jì)的審核主要是在進(jìn)行管理的過程中或者管理完成以后進(jìn)行的。是提高財(cái)務(wù)管理水平的方法之一。再者，就企業(yè)的發(fā)展而言會(huì)計(jì)審核的有效實(shí)施對(duì)其有著重要的影響，可以對(duì)企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行一定程度的約束，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)來進(jìn)行企業(yè)的運(yùn)營(yíng)工作。特別是專門審查企業(yè)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，該行為屬于強(qiáng)制性的，具有一定的約束性且獨(dú)立存在。企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效審核還可以從根本上防止在核算過程當(dāng)中產(chǎn)生疏漏或者是誤差，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要在第一時(shí)間進(jìn)行處理，如此可以是企業(yè)的效益最大化。

二、會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)作用

（一）助力財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升

進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)的時(shí)候，主要是審核和檢查企業(yè)在正常運(yùn)營(yíng)期間的和所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的財(cái)務(wù)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等，能夠從根本上確保財(cái)務(wù)信息的完整性和準(zhǔn)確性，使企業(yè)財(cái)務(wù)信息的應(yīng)用價(jià)值得到有效提升，讓財(cái)務(wù)管理人員在調(diào)整有關(guān)管理決策的過程當(dāng)中充分結(jié)合財(cái)務(wù)信息當(dāng)中所反映的情況來進(jìn)行，同時(shí)對(duì)存在于財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的問題進(jìn)行分析總結(jié)，有針對(duì)性地提出相應(yīng)的措施，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的降低

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中進(jìn)行會(huì)計(jì)審核主要是為了對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理。能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理人員檢查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的財(cái)務(wù)信息提供有效幫助，對(duì)會(huì)計(jì)信息當(dāng)中所反映出來的真實(shí)情況進(jìn)行公平、客觀的審核，對(duì)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所存在的不足進(jìn)行發(fā)掘。再者，在分析信息是否準(zhǔn)確、合法的過程當(dāng)中，可以科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)的變化情況，對(duì)其中所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理判斷，幫助企業(yè)建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，有效降低財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步。

（三）有利于村企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的提高

在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中會(huì)計(jì)審計(jì)工作的主要作用就是對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)存在于財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效處理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，是企業(yè)內(nèi)部控制水平得到有效提升，是企業(yè)管理更加規(guī)范化，有助于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

（四）有助于企業(yè)提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量

會(huì)計(jì)審計(jì)通過財(cái)務(wù)人員的管理和監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和完整性，提升企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)管理。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)施

（一）制定有序的會(huì)計(jì)審核制度

一個(gè)企業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展，必須要有科學(xué)合理的制度。這樣能夠保證企業(yè)在正常的范圍內(nèi)運(yùn)行。一個(gè)企業(yè)里面的審計(jì)制度非常重要，對(duì)于企業(yè)來說，是促進(jìn)企業(yè)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。企業(yè)里面的審計(jì)制度是進(jìn)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)。所以，企業(yè)在運(yùn)行的時(shí)候，一個(gè)合理的會(huì)計(jì)審計(jì)制度對(duì)于相關(guān)的工作人員來說，是一個(gè)規(guī)范，讓工作人員的行為規(guī)范科學(xué)合理。會(huì)計(jì)審核的制度相當(dāng)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一定要按照國(guó)家或者是行業(yè)的規(guī)定制定。這樣能夠在管理工作中體現(xiàn)出來。

（二）轉(zhuǎn)變對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)階段，不管是在哪個(gè)行業(yè)當(dāng)中，企業(yè)的數(shù)量都是以中小企業(yè)居多，具有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明這些企業(yè)的管理人員往往文化素質(zhì)不高，因此對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)有著一定的不足。這正是因?yàn)榇瞬艑?dǎo)致在這些企業(yè)當(dāng)中很難有效實(shí)施會(huì)計(jì)審計(jì)工作，如此一來財(cái)務(wù)管理工作的完善和發(fā)展也就無從談起。所以在今后的發(fā)展過程當(dāng)中，企業(yè)管理人員必須要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)審計(jì)工作。這就要求企業(yè)管理人員積極向大型企業(yè)靠攏，同時(shí)和自身的實(shí)際情況相結(jié)合來進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)工作的有效實(shí)施。

（三）增強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)人員綜合素質(zhì)

要想從根本上確保審計(jì)工作的有效開展其重點(diǎn)在于審計(jì)人員，再者審計(jì)人員的技能水平和綜合素質(zhì)也在一定程度上影響著審計(jì)工作的質(zhì)量。所以，在運(yùn)營(yíng)期間企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)人員的培養(yǎng)，這不僅體現(xiàn)在專業(yè)技能方面還體現(xiàn)在其綜合素質(zhì)方面。在具體實(shí)施的過程當(dāng)中，企業(yè)除了可以通過社會(huì)招聘的形式來招收那些素質(zhì)較高的審計(jì)人員外，還可以在企業(yè)當(dāng)中建立一個(gè)完善的培訓(xùn)提下，加強(qiáng)對(duì)在職的審計(jì)人員的培訓(xùn)工作。

三、結(jié)語

通過文章的簡(jiǎn)單論述，我們能夠發(fā)現(xiàn)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作而言，有效的會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)其有著一定的促進(jìn)意義，能夠從根本上將財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量提升上來，有效預(yù)防財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。所以，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中長(zhǎng)期立于不敗之地，就必須要不斷提升會(huì)計(jì)審計(jì)的質(zhì)量，充分發(fā)揮其作用，不斷推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］于婷婷.會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理與審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系分析［J］.納稅,2018（17）.

第9篇：財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

【關(guān)鍵詞】?jī)纱蠓种?核算會(huì)計(jì)構(gòu)成要素核算內(nèi)容及方法可能

事業(yè)與企業(yè)能夠看到事業(yè)與企業(yè)單位之間的不同之處，一個(gè)有物質(zhì)生產(chǎn)能力，一個(gè)屬于經(jīng)營(yíng)方向的能力。事業(yè)單位會(huì)計(jì)主要是以社會(huì)效益為目的，其支出費(fèi)用來自國(guó)家，所有的會(huì)計(jì)工作也都是圍繞著社會(huì)效益展開的。會(huì)計(jì)行業(yè)在我國(guó)分成企業(yè)會(huì)計(jì)以及預(yù)算會(huì)計(jì)兩個(gè)方面，自從事業(yè)單位會(huì)計(jì)與行政單位會(huì)計(jì)分開之后，國(guó)家相繼出臺(tái)和實(shí)施了適用于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

一、關(guān)于我國(guó)會(huì)計(jì)的兩大分支

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)的體系及分支也越來越明確和詳細(xì)。會(huì)計(jì)的主要作用是幫助人們管理日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)，其按照具體的適用范圍和核算對(duì)象可以分為兩類：一類是企業(yè)會(huì)計(jì)，另一類是非企業(yè)會(huì)計(jì)，即預(yù)算會(huì)計(jì)。企業(yè)會(huì)計(jì)主要適用的范圍包括：農(nóng)、工、商、交和金融等企業(yè)單位。非企業(yè)會(huì)計(jì)的具體適用范圍包括：政府的財(cái)政機(jī)關(guān)、行政單位、事業(yè)單位等。事業(yè)單位一般不直接提供物質(zhì)產(chǎn)品，屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，主要是從事各種為人民生活和社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，在社會(huì)的再生產(chǎn)過程中具有相當(dāng)重要的作用。事業(yè)單位在進(jìn)行各種社會(huì)性、公益性活動(dòng)時(shí)，一般都是由單位或個(gè)人進(jìn)行出資，并且投入的這部分資金是不要求回報(bào)的。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別

事業(yè)單位會(huì)計(jì)作為預(yù)算會(huì)計(jì)的分支，具有預(yù)算會(huì)計(jì)非營(yíng)利性質(zhì)這一共同性，這與企業(yè)會(huì)計(jì)有著本質(zhì)的區(qū)別，加之部分事業(yè)單位具有一定生產(chǎn)性、營(yíng)利性，所以，只有在理解和掌握事業(yè)單位會(huì)計(jì)總體特征的基礎(chǔ)上，才能讓我們正確認(rèn)識(shí)其與企業(yè)會(huì)計(jì)的之間區(qū)別，具體區(qū)別如下：

（一）會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)不同。

我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)可以采用不同的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，事業(yè)單位作為預(yù)算會(huì)計(jì)的分支可以根據(jù)單位的實(shí)際情況，采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行工作。由于我國(guó)事業(yè)單位可以在進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)和輔助活動(dòng)之外，允許開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以，在大部分非營(yíng)利性的事業(yè)單位會(huì)計(jì)中均采用收付實(shí)現(xiàn)制，而對(duì)于具有一定營(yíng)利性的事業(yè)單位，其非營(yíng)利收支采用收付實(shí)現(xiàn)制，營(yíng)利性收支則可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

企業(yè)會(huì)計(jì)由于其盈利性質(zhì)，只能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。

（二）會(huì)計(jì)要素構(gòu)成不同。

由于事業(yè)單位與企業(yè)在運(yùn)行方式、運(yùn)行結(jié)果上存在本質(zhì)區(qū)別，所以兩者在會(huì)計(jì)要素的構(gòu)成上也存在差異。事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素主要分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、所有者權(quán)益、收入、支出五大類，而企業(yè)會(huì)計(jì)要素則分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)六大類。由于兩者的資產(chǎn)和負(fù)債在本質(zhì)上基本趨同，所以，下面僅對(duì)其他要素的區(qū)別進(jìn)行分析。

1.凈資產(chǎn)與所有者權(quán)益：事業(yè)單位當(dāng)中的凈資產(chǎn)是政府與非盈利組織所擁有的資產(chǎn)凈值，產(chǎn)權(quán)單一，是預(yù)算會(huì)計(jì)所特有的。企業(yè)會(huì)計(jì)中與之相對(duì)的概念是所有者權(quán)益，它是各種者對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán)。顯然預(yù)算會(huì)計(jì)中的凈資產(chǎn)沒有上述明確的所有者權(quán)益特征，因而在預(yù)算會(huì)計(jì)中采用凈資產(chǎn)命名以區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)的所有者權(quán)益命名是很有必要的，也是非常合適的。

2.收入：事業(yè)單位和企業(yè)都有收入要素，名稱雖然一致，但在本質(zhì)上有較大的不同。事業(yè)單位的收入指國(guó)家或單位依法取得的非償還性資金，主要從財(cái)政部門、上級(jí)單位或其他單位取得的收入。事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)來源是通過上級(jí)撥款，所以具有非償還性的特點(diǎn)，他的目的是為了補(bǔ)償支出，而不是為了盈利；而企業(yè)的收入是指企業(yè)日?；顒?dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入，企業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)主要是靠銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)產(chǎn)生的，其主要目的是為了企業(yè)盈利。

3.支出與費(fèi)用：事業(yè)單位的支出是指開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的開支。事業(yè)單位的支出有著財(cái)政資金再分配以及按照預(yù)算向所屬單位撥出經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)，其目的只是為了耗費(fèi)。而企業(yè)的費(fèi)用是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?；顒?dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出，會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。其目的是為了取得營(yíng)業(yè)收入，獲得更多的新資產(chǎn)；只有那些在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為取得營(yíng)業(yè)收入而發(fā)生的各種支出，才是費(fèi)用。

4.利潤(rùn)：利潤(rùn)是企業(yè)特有的，指在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果。而事業(yè)單位沒有利潤(rùn)這個(gè)會(huì)計(jì)要素，因?yàn)樗欠怯M織，不涉及到盈利問題，所以也就沒有利潤(rùn)。即使有一定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，期末也只是結(jié)轉(zhuǎn)到“結(jié)余”。

（三）會(huì)計(jì)等式的區(qū)別。

企業(yè)的會(huì)計(jì)等式：資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益，該等式屬于凈態(tài)等式，其主要反映的是企業(yè)資產(chǎn)的歸屬、會(huì)計(jì)要素之間的數(shù)量等關(guān)系，同時(shí)也表明了企業(yè)與所有者都是各自獨(dú)立存在的，該式為企業(yè)會(huì)計(jì)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)提供了重要的理論依據(jù)；事業(yè)單位的會(huì)計(jì)等式為：資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入，該式則屬于動(dòng)態(tài)等式，主要反映了單位在具體業(yè)務(wù)工作中凈資產(chǎn)的增值和收支結(jié)余情況。

（四）會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及方法不同。

在預(yù)算會(huì)計(jì)中，有一些核算內(nèi)容和企業(yè)會(huì)計(jì)有明顯的差異，有其特殊性。

事業(yè)單位核算固定資產(chǎn)，需設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個(gè)賬戶。固定基金是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金來源，一般由財(cái)政或上級(jí)主管部門撥款，也可以是其他單位投入或融資租賃；另外，專用基金是事業(yè)單位按規(guī)定提取或設(shè)置的專門用途的資金，包括修購(gòu)基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和住房基金，各項(xiàng)專用基金都規(guī)定專門的用途和適用范圍，除財(cái)務(wù)制度有特殊規(guī)定外，一般不得挪用、占用；事業(yè)單位的對(duì)外投資一般與投資基金相適應(yīng)。不僅要設(shè)置“對(duì)外投資”賬戶，還要設(shè)置“事業(yè)基金———投資基金”賬戶；最后，事業(yè)單位一般不實(shí)行成本核算，即使有成本核算，也是內(nèi)部成本核算。

1.固定：事業(yè)單位核算固定資產(chǎn)，需設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個(gè)賬戶。固定基金是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金來源，一般由財(cái)政或上級(jí)主管部門撥款，也可以是其他單位投入或融資租賃。事業(yè)單位的支出具有消耗性與不可補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)，所以無需計(jì)提折舊。而企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過程中不斷地磨損，要通過計(jì)提折舊的方式逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用中去。

2.專用基金：專用基金是事業(yè)單位按規(guī)定提取或設(shè)置的專門用途的資金，包括修購(gòu)基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和住基金，各項(xiàng)專用基金都規(guī)定專門的用途和適用范圍，除財(cái)務(wù)制度有特殊規(guī)定外，一般不得挪用、占用。

3.投資基金：事業(yè)單位的對(duì)外投資一般與投資基金相適應(yīng)。不僅要設(shè)置“對(duì)外投資”賬戶，還要設(shè)置“事業(yè)基金——投資基金”賬戶。

4.一般不實(shí)行成本核算：事業(yè)單位一般不實(shí)行成本核算，即使有成本核算，也是內(nèi)部成本核算。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合二為一的可能性分析

由于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有相同之處。雖然企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的在于獲得經(jīng)濟(jì)效益，但是，在現(xiàn)今社會(huì)，企業(yè)也必須追求一定的社會(huì)效益。很多企業(yè)參與大型公益事業(yè)大家也是有目共睹的。另一方面，事業(yè)單位普遍存在著投資興辦企業(yè)的現(xiàn)象。即便不興辦企業(yè)，事業(yè)單位也應(yīng)該通過對(duì)所占有的國(guó)有資產(chǎn)的合理使用，以達(dá)到最高的效益。由此可見，企業(yè)單位和事業(yè)單位業(yè)務(wù)的交叉使得二者使用同一種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算成為一種可能。

另外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論的框架結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)單位和事業(yè)單位都有一定的指導(dǎo)意義。就會(huì)計(jì)原則來看，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中會(huì)計(jì)核算原則與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的基本原則也是大同小異；就是會(huì)計(jì)要素的定義，也有相同之處。最大的不同在于企業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制。事實(shí)上，事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可能能更好的反映其資金使用情況。所有這些情況都證明：將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合二為一是有可能的。

參考文獻(xiàn)：