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一、重視領導帶頭,抓好組織安排。
我局把民評工作作為切實改進干部作風的一項重要工作。統籌全局,超前謀劃,精心組織,抓緊抓牢。一是領導帶頭,推動民評工作開展。局領導班子成員堅持帶頭學文件、深入基層征求意見,撰寫調研文章,以自身的模范行動影響和帶動民評工作。局長陳其國全程參與調研、分析檢查問題和制訂整改實施方案,認真安排、精心組織。二是強化機構,保障民評工作開展。成立了縣司法局民主評議政風行風領導小組,由局長擔任組長,副職領導擔任副組長,并下設辦公室,負責學習民評政風行風工作的具體實施。三是細化方案,落實活動開展。針對司法行政工作實際,認真研究制定了開展民評工作活動實施方案,提出了指導思想、目標任務、方法步驟、具體要求。及時發現和糾正存在問題,推動民評工作開展。
二、重視思想發動,抓好氛圍營造。
我局根據縣委市局統一部署,切實把提高思想認識作為開展民評工作的重要措施和重要步驟。一是抓好動員部署。我局于6月10日召開全局動員大會,陳其國局長在會上作了動員報告,傳達了中央、省、市、和司法部省廳、市局有關部署會議精神,講清開展民評工作重大意義,林大朋書記親自上黨課,進一步推動民評工作。同時,帶著如何進一步深化民評工作,局領導深入琯頭僑區開展調研,掌握了第一手材料。二是抓好警示教育。抓好本局廉政教育室和廉政走廊建設,將廉政格言、警句、圖片、書法上墻。“七一”及國慶節組織機關全體黨員到縣黨風廉政宣傳教育基地中行展廳接受警示教育,使廣大黨員干部受到了生動的黨風廉政教育,增強了反腐倡廉和群眾觀點的自覺性。三是營造氛圍。開辦了學習園地、專欄,利用我局普法網開展宣傳民評工作實施方案,歡迎社會各界提意見。通過廣泛思想動員和一系列的活動,切實營造了濃厚氛圍,進一步調動了全局內外參與民評工作的積極性和主動性,為民評工作扎實深入開展奠定了堅實的基礎。
三、重視開門納諫,抓好整改落實。
為把影響和制約司法行政政風行風的問題找準摸透,為整改落實打下基礎,我們堅持群眾路線,充分發揚民主,廣泛征求意見。一是積極廣泛征求意見。在深入調研期間,先后召開了有縣人大、縣政協代表、廉政監督員、服務對象代表、本局干部代表等60人次參加的2場征求意見座談會,發出征求意見函300份,收回260份,梳理出存在問題8條。并把這些意見和建議歸納梳理,為制定整改措施打下了堅實的群眾基礎。同時在民評工作中,我們著眼于解決影響和制約司法行政科學發展以及群眾反映迫切需要解決的突出問題,認真抓好整改落實工作,力求取得看得見、摸得著的實效。二是堅持邊評邊改,邊查邊改。在動員學習和分析檢查階段,分別就學習貫徹十七屆四中五中全會精神和中央、省市關于創先爭優各項決策部署,結合基層的司法行政工作實際,對加強司法所建設、深入開展“法律六進”活動、做好新時期法律服務工作、加強學習型領導班子建設黨風廉政建設等方面工作作出了全面部署,并不斷地抓落實。三是認真制定整改落實方案。以梳理的問題報告為依據,研究制定了《縣司法局深入開展民主評議政風行風整改落實實施方案》,并廣泛聽取局機關黨員干部的意見和建議,反復修改完善。整改方案分短期、中期、長期整改,責任落實到具體科室,落實到具體負責人,確保了各項整改事項和措施的逐項落實。
四、民主評議政風行風取得的實效。
通過開展民主評議政風行風工作,我局在履行職責、推動業務科學發展等方面取得了一定成效。
1、著力加強隊伍建設。一是深化優秀司法所創建活動。根據省司法廳規定的考評標準,在“隊伍建設正規化、業務工作規范化、科學管理信息化、硬件設施標準化、經費保障制度化、服務大局優質化”等六個方面進行規范。每年年終評選一次、年終給予優秀司法所物質獎勵,并向當地黨委政府通報。要求各所積極主動介入因征地、拆遷和重點項目建設等可能引發的群體性矛盾糾紛的調處和法制宣傳,為充分發揮基層司法所在維穩中的職能作用。二是認真落實黨員待遇和義務。繼續完善各種利益保障機制,嚴格執行《職工帶薪休假制度》,注重對干部職工生病住院的慰問,體現單位集體大家庭的溫暖。同時,認真落實黨員的義務,在制度的引領下,注重宣傳教育,達到自覺參與獻愛心、捐款捐物、黨員干部培訓、積極繳納黨費等各項義務活動。三是認真開展民主評議黨員活動。通過自下而上、民主評議、組織決定,評出年度優秀黨員給予表彰,充分發揮黨員爭先創優的先鋒模范作用。四是開展支部和黨員承諾活動。各支部和黨員都結合工作崗位實際提煉承諾詞,圍繞服務跨越找準定位,鄭重承諾,并公開公示。公證處黨員提出“人人是窗口,個個是形象”;法律援助中心提出“不讓群眾在我這里感到為難,不讓援助案件在我這里引起投訴,不讓能調解的案件轉為司法官司”“三不讓”承諾。
2、發揮普法依法治理主力軍作用。我局全體干部認真實施“五五”普法規劃,積極參與“法律六進”工作,圍繞縣委、縣政府工作大局開展了平安建設、廉政建設、征地拆遷等法律法規宣傳。充分發揮148指揮中心和律師值班制度的作用,接受群眾法律咨詢,努力營造全社會形成學法、用法和守法的良好氛圍。今年6月我縣的“五五”普法工作通過了市級檢查驗,8月6日,全市依法治縣示范縣會議在我縣召開現場會,我縣作了典型發言。
3、發揮基層司法維護安定穩定作用。各司法所及司法助理員,積極開展“三排查一促進”活動,在元旦、春節、兩會和上海世博會、廣州亞運會等重大節日和活動期間,密切配合相關部門,組織開展以婚姻、家庭、鄰里、征地、拆遷糾紛等為重點的排查治理工作,積極主動及時向黨委、政府匯報,為有效預防和化解矛盾糾紛提供了預警信息。對排查出的重大問題,實行“一個問題,一個所長,一套解決辦法”的措施。同時,推進專業性和行業性人民調解組織建設,努力形成人民調解、司法調解、行政調解相互銜接配合的工作機制,有效地發揮了人民調解第一道防線作用。加強社區矯正和安置幫教工作,有力維護了社會安定穩定。今年以來,全縣共排查受理各類民間糾紛428起,調解率為100%,調解成功率96%以上。全縣在冊社區服刑人員共計291人納入正常管理。
4、發揮法律服務保障民生作用。引導律師主動融入和諧建設,積極做好涉法法律宣傳服務,堅持指派律師積極參與每月的縣長接待日活動和縣委書記大接訪活動。及時主動介入群體性重大涉法案件。同時每天安排執業律師定點進行法律援助和“148”值班,專項開展法律咨詢活動,方便、及時、高效地解答各類法律難題,保證解答咨詢的質量,做到解答有記錄、記錄有簽字,及時化解矛盾糾紛,促進社會安定穩定。同時,組織律師與基層司法所結對子,開展法律援助工作。今年以來,我縣律師共擔任法律顧問10家,承辦各類案件350件,法律文書432份,解答法律咨詢1530人次,共收費93.56萬元。進一步加強公證窗口形象建設,采取設置黨員示范崗、導辦室、效能投訴登記以及國內公證和急件接待室、辦證排號、設置辦證窗口視頻監控系統、填表區及辦證綠色通道等八項便民服務措施,有力促進了辦證的服務效率和服務質量的提高。今年1-10月份,共辦理各類公證事項17256件,公證業務收費230多萬元。
各位領導、各位家長代表、各位老師代表及各位同學代表:
大家上午好!
今天,校園菊桂溢香、人面含笑。我們學校迎來尊貴客人,是你們給我們帶來無上榮光!首先請允許我代表學校對大家的蒞臨表示最真摯的歡迎和衷心的感謝!
各位,根據縣教育局政風行風民主評議辦公室的統一安排,今天,我們召開師范附小政風行風建設征求意見會,聽取社會各界對縣教育局以及師范附小政風行風建設的意見和建議。應邀參加今天會議的既有各級黨代表、人大代表、政協委員,又有我們的各級干部、學生家長及學生代表。
今天參加我們會議聽取大家意見和建議的有縣教育局王科長、學校李校長和學校校級領導,還有行管局領導胡新才同志、城管局領導胡念平同志以及其他領導同志。為此我們再一次表示感謝!
今天的會議有四項議程(一是縣教育局領導匯報、二是學校校長匯報、三是代表發言、四是填寫在《征求意見表》)。下面依次進行。
一、首先請縣教育局王科長,向大家報告近年來縣教育局政風行風建設情況。大家歡迎!
謝謝王科長!
王科長的報告非常客觀具體,讓我們更加體味到縣教育局是全縣一個社會關注度很高的政府組成部門。近一年來,縣教育局把政風行風建設工作擺在重要位置上來抓,如加強機關干部作風建設、打造“五型”機關,加強中小學“”建設,加強師德師風建設等等,收到了良好的成效。特別是一年來,收回第一高級中學管理權!新設置第一初級中學,這是順乎民意之舉措。可謂行政之大力也!快哉!
二、接下來請學校李校長向大家匯報。大家歡迎!
謝謝李校長!
李校長的報告十分詳實,讓我們了解了一個完整
的附小,一個積極向上的附小,一個讓社會和家庭放心的學生生活和學習的樂園。我們深知學校的規范化發展離不開縣教育局的領導,也離不開社會的支持,更仰仗各位的關愛和警示。我們倍感責任重大、任重而道遠!通過我們不懈努力和各位的支持,我校各項工作也得到穩步發展,師德師風明顯好轉,亂收費行為基本杜絕,辦學行為進一步規范。
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三、大會進行第三個議程 ,代表發言
剛才,我們先后聽取了縣教育局及師范附小學校教育工作情況匯報,特別是聽取了其政風行風建設方面的情況匯報。最后,請大家根據剛才聽取的匯報和自己所了解的情況,對縣教育局和學校政風行風進行客觀公正的評議,并充分發表意見和建議。發言之前我有一個小小請求,發言之前請自報家門,我是某某班某某同學的家長。好!下面請大家依次發言。
四、最后一個議程是填寫《征求意見表》
今天大家對縣教育局和學校發表了很好的意見和建議,受時間的限制,還有些代表沒有發言或者沒有充分發言,希望大家把好的意見、建議填寫在《征求意見表》上,同時對縣教育局和師范附小政風行風進行評議。
為認真貫徹落實河南省通信管理局、河南省網通分公司民主評議行風工作電視電話會議精神,積極搞好我公司民主評議行風工作,根據新縣糾正行業不正之風領導辦公室對20__年民主評議行風工作的安排部署,今年我公司以“三個代表”重要思想和“為民、務實、清廉”的工作要求為指導,大力開展以“樹立行業新風,優化發展環境,服務社會大眾”為主題的民主評議行風活動,積極推進“服務領先”戰略,強化“客戶至上,誠信服務”的理念,以解決通信服務質量問題為重點,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,統一思想,提高認識,積極配合,虛心接受評議,主動搞好整改,全面提高服務水平,不斷提升企業核心競爭力,促進企業全面、協調、可持續發展,為全縣改革發展穩定工作大局做出應有的貢獻。
現將我公司20__年民主評議行風工作自查情況匯報如下
一、統一思想,提高認識。民主評議行風是實踐“三個代表”重要思想,實現好、維護好、發展好人民群眾利益的重要舉措,是擴大基層民主,強化群眾監督,促進黨風、政風和行業作風建設的重要途徑。有利于通信企業及時傾聽社會各界的意見和建議,加大監督檢查工作的力度,不斷改進通信服務工作,提高服務質量和水平。作為重點評議單位,我們充分認識到民主評議行風工作的重要意義,于5月26日召開了XX分公司20__年民主評議行風動員大會,全面部署民主評議行風工作。把民主評議行風工作列入重要議事日程,積極配合當地政府糾風辦和評議代表做好工作,確保民主評議行風工作的順利開展。
二、完善機構,落實責任,切實加強對民主評議行風工作的領導。為落實好民主評議行風工作,結合新縣網通實際,成立了縣公司行風評議領導小組及辦公室。經理XXX任組長,副經理XX、XX、XXX任副組長,客戶服務部、運維中心、工會、人事等主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合部,XXX擔任辦公室主任。辦公室印發了《XXX分公司民主評議行風實施方案》,針對評議內容和當地問卷調查反映出來的問題,制定自查自糾工作措施。
根據工作職責,進一步明確民主評議行風各項工作的牽頭負責部門。民主評議行風組織協調工作由辦公室負責;執行通信服務規章制度由客戶服務部負責;通信服務質量由服務督察負責;通信設備維護、故障處理、電信運營商之間的互聯互通問題由運維中心負責;利用職權“吃、拿、卡、要、報”由人事負責。
三、加強協調配合,形成整體合力。我們加強了與縣委、政府、人大、政協、新聞媒體、通信監管部門及社會有關方面的聯系,做到多請示、多匯報、多溝通。重要活動主動邀請縣委、/,!/政府、人大、政協、新聞媒體、通信監管部門及社會有關方面參加指導。切實加強上情下達、下情上報工作,保證信息暢通。把行風評議與提高通信服務質量、加快通信業務發展等工作有機結合起來,統籌安排,通過行風評議進一步提高服務質量,促進今年各項工作任務的全面順利完成。
四、強化獎懲措施,加強監督檢查,進一步促進通信服務質量提高。按照民主評議行風實施方案的要求,縣公司行風評議領導小組及辦公室在民主評議行風活動組織實施階段和整改階段將組織不定期、不打招呼的檢查。通過檢查各單位落實通信服務各項規章制度情況、通信服務質量情況和民主評議行風工作開展情況,促進公司所有員工,尤其是企業的各級管理人員充分樹立自覺服務意識,營造良好的服務氛圍,進一步提高通信服務質量和水平,確保我公司在全縣民主評議行風活動中取得較好的成績,努力爭當“年度行風建設先進單位”。同時,加大獎罰的力度,結合服務工作目標管理和業績考核,對民主評議行風活動開展較好的實行獎勵;對民主評議行風活動開展較差的實行重罰。為了使員工服務意識及服務水平不流于形式,使其持之以恒,市、縣兩級分別成立督導小組,采用市公司聘請商務調查公司以“神秘客戶”的身份進行暗訪,縣公司組織相關服務管理人員進行明查等多種手段進行督導和檢查,市公司每月組織一次“神秘客戶”暗訪,并將檢查結果向全市進行通報。縣公司每周都組織人員對窗口服務人員進行突擊性檢查,對于出現問題的班組和個人進行通報和罰款。
五、針對評議內容,著重抓好以下幾方面的內容。(1)服務規范方面。我公司嚴格執行《中國網通(集團)有限公司河南省分公司入戶服務規范》、《電信服務標準》,建立健全服務質量監督,檢查和考核辦法,出臺了《服務督查工作管理實施細則》、《20__年度通信服務質量檢查考核評分標準》、《通信服務獎懲辦法》等,大力推行“首問負責制”和“黃牌警示制度”,并規定:凡因服務工作連續兩個月被出示黃牌者,扣減該單位10分,連續三個月被出示黃牌者,除減該單位20分以外,該單位負責人的績效工資降級一檔一年;連續三個月無用戶有理由投訴,獎勵單位10分;當月評為第一名的,獎勵該單位5分,連續三個月評為第一名的,獎勵該單位10分,其單位負責人績效上浮一檔一年。(2)窗口服務方面。要求營業窗口人員一要做到著裝統一,佩戴工號牌;二是態度要熱情、主動,做到“來有迎聲、去有送聲、問有答聲、唱收唱付”;三是儀表舉止規范;四要使用文明規范用語;五要規范執行站立服務,嚴禁對用戶出現“生、冷、硬、頂”現象。在裝移機入戶規范服務方面實行預約上門服務,并要求和客戶約定時間前后不超過10分鐘,統一著裝并佩戴工號牌,禮貌服務并使用文明用語,裝移修機操作符合規范等,嚴禁“吃、拿、卡、要”,發現上述一例現象,一經查實,有關部門將給予10倍罰款,嚴重者作待崗處理。(3)障礙查修方面。我公司實行對外的承諾是:屬電纜障礙48小時修復,非電纜原因24小時修復。(4)電信資費方面。我公司嚴格執行國家資費政策,并將資費標準在收費上墻公布,用戶可根據需要,憑有效證件隨時進行免費查詢。為方便用戶繳費,我分公司和農行攜手合作,在縣城和各個鄉鎮共增加收費網點9個,并配備了坐椅、老花鏡、紙、筆和各種宣傳資料。(5)客服臺服務方面。我們開通了96189咨詢熱線,實行24小時值班,能及時、準確地回答用戶的咨詢,及時責成有關人員處理問題。
此外,我們加大業務教育力度,努力打造一流的服務隊伍。針對服務工作中部分人員素質參差不齊,業務水平不精的現狀,我公司不斷加大培訓工作力度,多次組織人員到省、市公司參加各種業務技術培訓。今年3月初,我們對全縣對營業員、線務員進行輪訓;認真學習了《電信條例》、《企業服務標準》、《國發辦75號文件》等,6月份,對他們進行理論和實際操作學習和演練;另外,還組織人員參加各種崗位練兵、技術比武,安排了知識講座,案例分析,答卷考核等形式多樣,內容豐富,新穎的培訓活動,通過多渠道,全方位的培訓,使廣大員工強化了學習意識,完善服務知識結構,規范了服務標準,改進服務方法和服務手段。
此外,我們還在公司上下開展“三講一樹”和“創先爭優”活動,號召員工“遠學王樹明,近學姜運昌”先進事跡,對服務工作中堅持“客戶至上,誠信服務”事跡突出的員工給予表揚,對在本崗位正常工作,因按章辦事遭到個別客戶無理取鬧、謾罵或毆打,做到罵不還口,打不還手的給予獎勵。
一、“兩集中、兩到位”工作開展情況
我局現有組織機構代碼(新辦、登記、注銷、年度確認)、企業產品標準備案、計量器具強制檢定等3項公共服務項目。組織機構代碼、企業產品標準備案等2項項目于市政務服務中心成立以來就已入駐中心質監窗口;并設立了行政審批服務科(科長1名,工作人員2名)具體負責2項項目辦理。計量器具強制檢定項目由于開展檢測需各種大型設備且按檢定規程要求必須在實驗室進行,故無法入駐中心。
政務服務工作符合“兩集中、兩到位”的具體要求。不存在項目入駐不完整、審批環節外流、授權不到位等情況。
二、辦事公開情況
積極推行政務公開、辦事公開,將組織機構代碼、企業產品標準備案等2項項目的法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道等“七項公開”內容在市政府信息公開平臺和中心質監窗口進行了公示。
三、并聯審批工作開展情況
認真組織學習了《政務中心并聯審批及代辦工作考核辦法》,嚴格執行有關要求,全面推行項目并聯審批工作制度(參與了對開發區金瑞電工有限公司重點項目的并聯審批工作),簡化辦事程序,規范服務,提高項目辦結率。
四、電子政務大廳值守情況
落實了專人值守電子政務大廳,積極做好電子政務大廳建設工作,推行網上申請、網上預約、網上實時咨詢、網上審批、辦件查詢等在線服務。
五、“三項制度”落實情況
為進一步規范政務服務工作,窗口嚴格實行了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制及一次性告知制。辦理組織機構代碼證書、企業標準備案時限均為3個工作日,截止目前,窗口工作服務水平受到辦事群眾的一致好評,無一件服務事項超過公開承諾時限。
六、服務質量
窗口工作人員堅持做到“熱情周到、勤政高效、務實廉潔”,嚴格執行質監部門“五公開”、“十不準”、“八嚴禁”等有關規定,有效杜絕了“庸懶散軟、冷硬橫推、吃拿卡要”以及“門難進、臉難看、事難辦”等現象。
根據貴委關于開展2012年度城市供水行業民主評議政風行風工作的通知文件要求,對照評議內容,認真開展供水行業民評工作,現將民評的基本情況匯報如下:
成立健全工作機構。
為確保民評工作抓緊抓實,成立了以鄢登永局長為組長的區住建局民主評議政風行風工作領導小組,并設置局民評工作領導小組辦公室。勝科水務公司、白眉供水有限公司成立以總經理為組長的公司民主評議政風行風工作領導小組。
推行規范服務,提高服務水平。
一是勝科水務公司、白眉供水有限公司嚴格執行“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”,在窗口明顯位置張貼收費標準及收費批復文號。二是開展供水服務社會承諾制,勝科水務公司繼續推行搶修停水時間超過12小時向停水社區和企業用戶開展臨時送水服務。三是勝科水務公司、白眉供水有限公司牢記“優質服務、用戶滿意”作為工作的重點,認真受理“三來”業務,為客戶提供周到細致的服務。
繼續推進“一戶一表”改造,理順水價計價方式。
1-10月完成多層住宅小區供水一戶一表改造1168戶,從實施改造起累計完成2.08萬戶(共需實施2.8萬戶,已完成2.08,其中主城區1.7萬戶,亭江片區3800戶,剩余7200戶力爭兩年內完成)。
加快城市供水設施改造,提高供水水質。
勝科水務公司化驗室已按照我區環保部門要求,在全區管網設5個取水點,原水、出廠水質分別日檢9項、管網水每周取樣檢測7項,在生產管理上除了在線儀表對水質實時監控外,制水部生產人員均每小時采水樣進行常規的異味、濁度、余氯、PH值的檢測,時時掌握水質情況。對于不能自檢的月度全分析項目,按國標規定每月委托國家水質監測網監測站對原水29項、出廠水42項(其中每年6月份及12月份兩次為106項檢測)、管網水42項水質指標進行檢測。歷次綜合合格率均為100%。
完善供水應急預案,提高供水安全保障。
要求勝科水務公司、白眉供水有限公司定期開展職工安全教育培訓,提高全體職工安全責任意識,并嚴格按照國家、省、市的要求,層層落實安全生產責任制;制定各類應急預案,定期開展氯氣泄漏、防恐怖防范、水質突發、防洪抗災、火險火警等預案演習;加大對加氯間、配電房、取水渠道等重要生產部位技術防范設施的更新改造投入;加強對有毒危害物品的保管;定期開展安全生產檢查,消除安全隱患;對危化品作業、特種作業等危險工種進行專業培訓,持證上崗。確保安全。
加強隊伍建設,提升整體素質。
強化隊伍廉政建設,著力規范窗口辦事程序,進一步規范權力運行工作,加快推進審批工作。
重在落實,確保整改到位。
一、民主評議政風行風工作開展情況
按照縣委、縣政府的統一部署,全縣司法行政系統民主評議政風行風工作自8月中旬正式啟動。近2個月來,在縣委、縣政府的正確領導和縣民主評議領導小組辦公室、縣政府糾風辦的精心指導下,通過全體司法行政干警的積極參與和協同配合,圓滿完成了民主評議學習動員和自查自糾階段的各項工作任務,“政風如何群眾評、行風如何大家議”正逐步成為全系統上下的共識。概括起來,主要是做到了“三個及時”、“三個狠抓”和“三個注重”。“三個及時”:一是及時研究,層層制定了實施方案。根據《2009年全縣民主評議政風行風工作實施方案》的要求,結合我縣司法行政工作實際,及時研究制定印發了《2009年全縣司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》。各司法所依據縣局的《實施方案》,結合當地實際,層層制定了具體的工作方案,明確了民主評議工作的指導思想、基本原則、評議對象、評議內容、組織實施和方法步驟,使全系統上下目標任務明確,思想認識統一。二是及時動員,層層進行了思想發動。省、州、縣動員會議召開后,我局于8月中旬組織司法所長、機關全體干部職工召開了動員大會,迅速傳達學習省、州、縣民主評議政風行風工作動員大會精神,動員部署全縣司法行政系統民主評議政風行風工作,為順利啟動民主評議工作奠定了良好的思想基礎。三是及時安排,層層加強了組織領導。為切實加強對民主評議工作的組織領導,我局成立了由局主要領導任組長、一名分管副局長任副組長、各股室負責人為成員的民主評議工作領導小組,下設辦公室在局政治處,并從局機關抽調了3名政治強、業務精、作風實的同志為工作人員,形成了主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局,為民主評議工作順利開展提供了強有力的組織保證。“三個狠抓”:第一,狠抓自查自糾,切實找準問題。堅持以解決執法不公、執法不嚴等群眾反映強烈的突出問題為目標,強化評議重點,突出“五查五看”:一查依法行政責任制執行情況,看是否認真貫徹《行政許可法》,嚴格執行省政府批準的行政審批事項和收費標準,真正做到依法辦事、公平公正;二查法律服務依法執業、規范管理情況,看法律服務機構和人員是否真正做到誠信執業,是否存在違規辦理關系案、人情案、金錢案,以及重收費輕服務等現象;三查推行政務、事務公開情況,看是否嚴格實行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和過錯責任追究制;四查服務承諾措施落實情況,看是否存在門難進、臉難看、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,以及亂檢查、亂收費、亂攤派等現象,是否存在對群眾合理訴求置之不理、推諉扯皮、久拖不決等問題;五查群眾的投訴舉報查處情況,看是否對群眾的投訴舉報及時回復、對違法違紀行為嚴肅查處。通過“五查五看”,著力解決我縣司法行政系統和干警中存在的“四大問題”:一是面對科學發展觀對司法行政工作提出的新要求,著力解決在把握發展定位、謀劃發展思路、推出發展舉措上思想觀念不夠解放的問題;二是面對構建社會主義和諧社會給司法行政工作帶來的新機遇,著力解決在促進社會和諧、維護社會穩定、實現公平正義上職能作用發揮不夠到位的問題;三是面對我縣跨越式發展為司法行政工作確立的新任務,著力解決在創新體制機制、強化基層基礎、提高服務效能上發展變化不夠明顯的問題;四是面對新形勢新任務向司法行政隊伍發出的新要求,著力解決在提高隊伍素質、轉變機關作風、樹立良好形象上自我要求不夠嚴格的問題,并堅持有什么問題就查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則,著重從思想認識上深挖根源,結合工作實際找準解決對策,真正使民主評議的過程,成為廣大司法行政干警正確認識自己、自我教育提高的過程。第二,狠抓開門評議,廣泛征求意見。以正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動為契機、為載體,通過召開群眾會議、發放征求意見表、設立意見箱等形式,廣泛征求意見。先后共征求意見、建議11條,涉及機關作風、依法管理和業務工作三大方面。第三,狠抓整改落實,務求評議實效。堅持對群眾反映的問題,能現場解決的均給予了及時解決。一時解決不了的,都認真做好記錄和說明,取得群眾的聯系方式和地址,待事后研究作出解釋,給群眾一個滿意答復。對確實不屬于本系統職責范圍內的問題,耐心向群眾說明,為群眾指明反映問題的方法和途徑。截止目前,僅我局機關就對今年自查的6個問題、征求的11條意見都認真研究,逐一提出了整改措施,落實了責任股室和責任人,明確了整改原則和期限,切實做到件件有著落。“三個注重”:一是注重學習教育領先,提高了帶頭參與、認真評議的自覺性。為深化對民主評議工作的認識,我局堅持把學習、教育和討論貫穿于民主評議學習動員階段始終,采取領導帶學與個人自學相結合、學習評議文件與明確崗位職責要求相結合等方式,著力抓好強化認識、帶頭參與、認真評議等三個重點環節,有效提高了全系統上下積極參與、主動投入評議活動的自覺性,較好地使全體司法行政干警把思想統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來,把行動統一到建設法治、服務、責任、廉潔、效能型政府部門的目標上來,把合力統一到縣委、縣省政府的部署要求上來。二是注重立足本職,提高了服務大局、發揮作用的積極性。廣大司法行政干警堅持把積極參與民主評議工作作為落實總書記倡導的“八個方面”良好風氣的具體行動,轉化為立足崗位、強化職能、服務崛起、促進和諧的強大動力,推動今年上半年全縣司法行政工作取得新的成效。三是注重規范執法行為,提高了轉變作風、樹立形象的主動性。在民主評議工作中,廣大司法行政干警緊密聯系自己的思想和工作實際,自我加壓,自我提高,使學習教育的過程成為端正執法思想、改進服務態度、規范執法行為、提高服務質量的過程,成為改進機關作風、提高能力素質、創新工作發展的過程,煥發出新的精神風貌。
二、取得的成效
近年來我局在加強政風行風建設的實踐上,在優化政務環境的工作中較好地做到了“四個強化”:
1、強化職能發揮,著力在履行職責和改革創新上有新突破。全縣司法行政機關自覺端正業務指導思想,始終堅持以科學發展觀為統攬,較好地營造了司法行政工作“圍繞中心、服務大局”的良好氛圍。認真落實服務承諾,改進服務方式,提高服務質量,講究工作效率,抓住機遇、應對挑戰,整合職能、加快發展,為促進全縣經濟協調發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。
2、強化職能轉變,著力在服務質量和辦事效率上有新改進。全縣司法行政系統顧全大局、圍繞中心、面向基層、心系群眾,按照建設服務型機關的要求,努力轉變工作職能,切實創新服務方式,著力提高工作效能,扎實推進依法行政,受到社會各界的好評。
3、強化形象樹立,著力在提升人民群眾滿意度上有新作為。堅持執法為民,熱情服務,不斷強化服務理念,優化政務環境,有效地提高了人民群眾對司法行政工作的滿意度和信任度,樹立了司法行政機關和司法行政干警的良好形象。
4、強化規范運行,著力在形成公正透明、廉潔高效的運行機制上有新成效。近年來,我們認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,始終堅持解放思想,加快發展堅定不移;從嚴治黨,懲治腐敗堅定不移,統一思想、提高認識,突出重點、落實措施,推動黨風廉政建設和領導干部作風建設不斷取得新成效。
三、存在的主要問題
我局政風行風評議工作中,雖然做了一些工作,但仍然許多不足之處,主要反映在以下四個方面:
一是學以致用謀思路的力度不夠。圍繞全縣工作大局,如何充分發揮司法行政職能作用,雖有思考、有研究、有目標,但落實工作舉措的力度不夠,致使我縣司法行政工作發展不夠快。
二是改革創新求發展的力度不夠。律師、公證、司法鑒定、社區矯正、法律援助等工作的改革,成效都不夠明顯,工作還未到位,有待于進一步完善和提高。
三是拓展業務強職能的力度不夠。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不夠。
四是深入基層辦實事的力度不夠。基層司法行政工作的環境和條件雖有很大改善,但仍有很多困難,基礎差、條件艱苦的狀況還未得到根本改變。縣局在爭取縣里支持方面,做了不少工作,也爭取到了許多政策,司法行政工作發展的大環境有了明顯改善,但幫助基層協調、解決具體問題方面,爭取地方黨政領導的重視與支持方面,許多工作還做得不夠。
四、下步工作打算
(一)強化教育,在提高思想認識上下功夫。堅決按照縣委縣政府民主評議政風行風工作的部署要求,進一步采取各種有效形式,加大宣傳教育工作力度,不留死角,不留旁觀者,使人人都成為受教育者和積極參與者,從根本上解決極少數干警和法律服務人員認識模糊等問題,努力營造良好的學習教育氛圍,不斷增強大家參與政風行風建設的自覺性。
(二)強化整改,在解決突出問題上下功夫。在搞好民主評議的基礎上,進一步搞好查擺整改工作,既嚴肅認真,不走過場;又要實事求是,把問題找準。并針對查擺出來的問題,歸類梳理,分析原因,逐一提出整改措施,落實整改責任,確保突出問題得到及時有效整改。
(三)強化制度,在建立政風行風建設長效機制上下功夫。針對法律服務市場秩序、服務態度、服務質量、內部管理等環節,進一步健全和完善制度措施。要通過強化制度建設,提高依法行政、依法辦事水平,從根本上防止執法權力濫用,保障和促進誠信執業。
近年來,我公司在縣委、縣府的正確領導下,在社會各界的關懷支持下,圍繞“以信息化帶動工業化、促進地方經濟快速、健康發展”這一中心,以為社會提供優質服務為目標,在狠抓隊伍自身建設的同時,不斷提高行風建設水平,創造性地開展工作,為振興經濟提供了強有力的通信服務,各項工作都取得了較好的成績,并贏得了社會各界的廣泛贊譽。
一、領導重視,嚴格要求,不斷提高行風建設的質量和水平。我分公司領導對民主評議行風活動高度重視,根據機構和人員情況成立了以總經理為組長、副總經理為副組長、相關人員為成員的的領導小組,小組辦公室設在綜合部,負責參評工作的組織協調和指導工作。同時,制定了民主評議行風活動實施方案,在行風評比自查自糾活動中,要求各部門要各自結合自己的工作職責,組織強有力的骨干靠上抓,公司領導小組根據各部門工作計劃和實際情況進行有針對性的檢查,督促工作計劃和措施的落實,并在全體員工中實行了“用戶有理申告一票否決制”。
二、強化管理,把服務措施和各項制度落到實處。
為切實把行風評比工作落到實處,我公司設立了服務質量監督檢查室和總經理服務熱線,制定了《窗口人員服務工作標準》、《窗口服務人員著裝規范要求》、《機線營業人員工作考核辦法》等一系列服務規章制度,使行風建設工作不斷走向正規化、規范化、制度化的管理軌道。
為抓好行風評比工作的落實,我公司在制度措施上:一是在全體員工中實行“首問負責制”,讓用戶問一個人,辦一切事,用優質服務暖民心。二是為用戶發放服務卡,并把機線人員的小靈通號碼對用戶公布,用戶只需打一個電話,機線員隨時上門服務。對用戶的電話故障盡最大努力縮短障礙歷時,按承諾內容嚴格遵守,線路故障24小時,電纜故障72小時。對確因城建工程改造影響通信的,向用戶作詳細說明,并采取無線補救措施,滿足用戶通信需求。三是營業人員在費用結算中,確因收費出現疑問,解釋不清或一時又無法查明的先退費后處理,對突然出現不明話費迅猛增長的用戶,及時協助公安部門偵破,為用戶追回損失。四是對贈送的話機等通信產品實行跟蹤服務,質量有問題的屬公司責任的及時更換。這樣,在落實服務措施上實行責任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的新型工作機制,進一步促進行風建設工作的健康發展。
三、針對熱點,及時解決。
對于用戶反映比較強烈的電纜原因造成的電話故障問題,我分公司專門組織了三個工程隊進行專項處理,對進水的電纜封頭進行了重新密封,對維護較差的分線設備重新整理。經過努力,幾個電纜故障嚴重的區域已全部整修完畢,徹底扭轉了用戶大量投訴的不利局面。
針對10060派單處理、回單不及時的情況,我公司制定了《投訴處理考核辦法》、《障礙超時考核辦法》、《障礙投訴考核辦法》等專業考核辦法,重新明確了關于投訴、障礙報修等服務問題的處理流程、各部門應負的責任、處理不及時的相應處罰。通過這些考核辦法的實施,明顯減少了障礙和投訴的處理歷時,在社會上取得了良好效果。
四、加大監督檢查力度,推動行風建設再上新臺階。
我公司不斷加大對行風實施的監督檢查力度。一是對窗口人員的服務質量采取隨機檢查和定期考核相結合的辦法,派出監督檢查小組,對用戶定期進行走訪,對服務質量讓用戶打分,對技術質量按規程進行復查,服務質量總分數與績效工資掛鉤,通過以上措施有效的杜絕了吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂現象的發生,受到群眾的普遍好評。二是服務中出現問題或有理申告的,主要負責人和當事人不能評為先進生產者,并在公司內部進行通報。三是主動上門做好用戶的回訪工作,及時了解用戶對公司服務等方面的意見和建議。四是配合市公司在全縣營業場所統一張貼由物價檢查所監制,重新印制的《網通公司主要電信資費公示表》及《服務承諾制度》,公示到了縣、鄉鎮和行政村。
同時為提高用戶的滿意率,發揮社會監督員的作用,讓群眾監督我們的工作,在平時走訪的同時,于每季度召開社會監督員、重點客戶座談會,征求他們的意見,以改善我們的工作,使我們的服務更加貼近市場,貼近群眾,貼近生活,使我們的工作處處體現三個滿意,即政府滿意、單位滿意,用戶滿意。
五、服務社會,為民造福
一、考核范圍
區住房和城鄉建設局各企事業單位。
二、考核內容及標準
建設局系統年度工作采取考核和評議相結合、日常考核和年終考核相結合的制度,實行千分制,其中業務工作300分,招商引資300分,工作作風、工作紀律100分,日常工作100分,民主評議200分。考核項目加分上不封頂,扣分下不保底。
(一)業務工作(300分)
按照“突出重點、力求量化、明確標準、分類考核”的原則,各單位根據建設局年度總體任務目標和各級下達的計劃指標,結合各自的業務范圍,列出重點,分解量化。經局領導班子審定后,作為年終考核的依據。根據各單位的職能和業務性質,分為生產經營型、生產管理型和純管理型三類。①生產經營類單位,按照以考核經濟指標為主,管理指標為輔的原則進行考核,其中經濟指標占200分,管理指標占100分,經濟指標(各種經濟指標平均值,下同)每完成1%得2分,管理指標(各種管理指標平均值,下同)每完成1%得1分。②生產管理類單位,對經濟指標和管理指標同時進行考核,兩種指標分別各占150分,每完成1%分別得1.5分。③純管理類單位,主要考核管理指標,管理指標占200分,每完成1%得2分,經濟指標100分,每完成1%得1分。上述三類單位超額完成部分,按完成比例每超1%加0.5分,經濟指標以上年度完成數額增加10%確定,考核以單位財務報表為依據,管理指標考核以附表確定的考核材料為依據(各單位考核標準見附件)。
(二)招商引資(300分)
按照區委、區政府和建設局黨委關于招商引資工作的安排部署,局屬各單位要把招商引資工作作為經濟工作的重中之重來抓,按照建設局分配的任務目標,根據區招商局認定的引資額進行計分,完成任務的單位得300分,每增加1%加0.5分,每減少1%減3分。對落戶“兩區”的固定資產投入3000萬元以上項目,給予引進單位50分的加分獎勵(考核標準見《區建設局2008年度招商引資工作考核獎懲制度》)。
(三)工作作風、工作紀律(100分)
1、黨風廉政:認真落實黨風廉政責任制的有關規定,違紀、政紀、財紀而被查處的,每人次扣10分。違反住房、車輛及電話管理規定的,每人次扣10分。嚴禁公款自吃自喝,經舉報查實的,每次扣10分。
2、財經紀律:違反預算外資金管理規定,隱瞞收入或私設“小金庫”,財務管理不規范的每次扣10分。
3、工作紀律:開會遲到、早退或無故不參加會議的,每次扣1—10分;利用工作時間干私活,被舉報查實的,每次扣10分;上班時間出現娛樂活動的,每次扣5分,玩電腦游戲的每次扣5分;未按規定時間和要求上報有關情況、材料和不按時領取文件的,每次扣5分;節假日、雙休日、夜間無人值班的,每發現一次扣10分。
4、學習紀律:認真組織日常學習和專項學習,年度學習計劃、學習制度、學習記錄、學習專欄和學習筆記不健全的,每缺一項扣5分;未按統一部署組織學習的,發現一次扣10分。
5、隊伍建設:領導班子成員之間不團結、互相推諉扯皮,嚴重影響工作的扣20分;因單位或個人工作不到位,造成不良影響的,每次扣10分。
6、軟環境建設:未將該項工作納入本單位年度考核并沒有文字記載的扣20分;軟環境相關規定落實不及時、配套制度建立不完善、不到位的,扣5分;重大事項不及時請示、匯報,造成不良影響的扣10分;受理投訴不認真,調查反饋不及時,不按時辦結的扣10分;年內凡因“三亂”問題被投訴,實行一票否決,考核計0分。
7、行業作風建設:以促進廉政建設、提高行業作風為目標,對單位干部提出新要求,建立健全學習、管理、監督、廉政、考核五項機制,確保行風建設上新水平。每缺一項扣20分。
8、文化建設:成立文化建設工作領導小組及辦公室,建立文化建設工作會議制度,定期研究調度,記錄詳實,并對文化建設工作進行經費和政策上扶持。每缺一項扣20分。
9、依法行政:認真實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《市依法行政“四五”規劃》確定的各項任務目標,有規劃,有推進措施。每缺一項扣10分。
(四)日常工作(100分)
1、制度建設:主要考核各單位是否緊密結合各自職責范圍,制定出了具體可行的年度工作計劃,并進行了分解落實。是否建立健全了學習制度、黨建制度、財務制度、衛生制度、值班制度和崗位責任制度、業務工作規范等各項規章制度(形成書面材料,主要制度上墻),并及時解決出現的問題。管理制度不健全、措施不具體的,每項扣5分。
2、組織人事工作:在干部職工的考核、職稱、職務、工資等方面工作中違反上級有關規定、弄虛作假的每次扣5分;黨員發展程序不嚴密,把關不嚴,使黨員發展工作失誤,造成不良影響的,每人次扣10分;不按時交納黨費的每次扣10分;無組織生活會記錄扣10分;記錄不全的扣5分。
3、計劃生育工作:管理范圍內育齡婦女建檔率、統計合格率、晚婚率、晚育率、節育率、查體率、政策落實率和流動人口發證率、審驗率達到100%,達不到的每出現一人扣5分;年內出現計劃外生育、超生或計生工作考核被扣20分以上的,實行一票否決。
4、工作:上級交辦的案件,不按期報結果或因工作不力出現重復的,每案次扣10分;造成個人到區以上部門上訪的,每案次扣5—10分;發生集體上訪的,每案次扣20—50分。
5、社會治安工作:加大平安建設力度,簽訂平安建設工作承諾責任書,開展“平安單位”創建活動。本單位出現治安案件的,每起扣5分,出現刑事案件的,每起扣10分;出現重大責任事故的,每起扣10分;出現和政治性案件的,每起扣10分;干部職工受刑事處分的,每人次扣10分。
6、維護穩定工作:分工具體、責任明確,形成制度;在各項工作中有明確要求,列入考核。制度落實不力的扣10分;不定期排查調處的扣20分。
7、反工作:建立單位反防控預案,重點人員包靠到人,要有領導分管,專人負責,專項制度,工作措施落實到位。防范控制不到位,出現情況造成不良影響的每起扣20分。
8、普法工作:未將普法依法治理工作列入重要議事日程,定期召開普法工作會議的扣10分,普法依法治理工作職責明確,分管領導、工作部門、人員落實,機制健全完善,每缺一項扣10分。
9、安全生產工作:建筑工地、燃氣行業等相關單位及各單位安全生產發生一般、重大、特別重大安全生產事故的,每起分別扣20分、30分、40分。
10、市長公開電話、書記熱線辦理工作:對未在規定時間內按要求處結、答復投訴人和上報處理結果的,每出現一件次扣5分;對辦理不力、貽時誤事、群眾意見較大、造成不良影響的每出現一件次扣10分。
11、創城及環境衛生工作。嚴格按照上級的統一要求開展創城及環境衛生工作。經檢查達不到標準要求的每項扣5分;因工作不力造成不良影響的每次扣10分。
(五)民主評議(200分)
采取多層次、全方位的民主評議制度,對各單位全面工作進行評議。一是建設局領導班子成員對各單位進行評議80分;二是各單位互相評議80分;三是本單位干部職工對單位領導班子進行評議40分。
(六)、加分因素
1、創一流業績:認真履行職能,經驗或做法得到上級認可或推廣,提高了建設局知名度,或受到上級業務部門表彰的先進單位,科級加5分,縣級加10分,市級加20分,省級加30分;單項工作受到上級有關部門表彰獎勵的加分折半。
2、臨時工作:積極完成上級交辦的臨時工作,按標準要求完成任務的(支付勞動報酬的除外)每個工作日加2分。沒有按要求標準完成的按工作量每個工作日扣2分。
3、報送信息:及時用書面形式報送有價值的信息,每篇加2分;被建設局及以上部門采用的,每篇加5—10分。
三、考核工作程序
建設局年度考核工作領導小組,在局領導班子的領導下具體負責全系統的年度考核工作。
(一)日常考核。主要是對各單位核定的管理指標及日常工作情況進行考核,采取日常檢查與不定期抽查相結合的制度,將發現的問題予以記錄并納入年度考核成績。
(二)年度考核。年度考核在年終進行,主要是聽取各單位一年來全面工作情況匯報,查閱相關資料,同時結合日常考核記錄,在掌握詳細情況的基礎上,對有關考核內容按標準逐項打分。
(三)民主評議。建設局年終召開各單位主要負責人會議,匯報交流一年來工作完成情況,由建設局領導班子成員及各單位主要負責人投票打分,并分別匯總。
(四)召開局領導班子會。通報考評情況,研究確定年度考核結果。
四、先進單位、先進工作者、誡勉單位的評選
1、先進單位按上述考核制度打分,由建設局按現有單位的30%比例研究確定。
2、先進工作者原則上按全系統在編人數的10%評選,由建設局根據各單位實際情況分配名額,采取單位申報、考評領導小組審議、建設局領導班子審定的制度產生。
3、誡勉單位。考評得分在800分以下的單位為集體誡勉單位,連續兩年被誡勉的單位,對領導班子采取組織措施。
4、對在考核過程中弄虛作假的單位,涉及哪項工作,取消該項工作的全部得分,并追究有關人員的責任。
五、考核結果的運用
1、先進單位。建設局給予表彰獎勵,頒發獎牌,單位主要負責人為先進工作者,頒發獎金500元。
2、先進工作者。由建設局給予表彰獎勵,并按條件擇優向上級組織部門推薦。
3、誡勉單位。取消本年度單位和個人一切評先樹優資格。
4、實行招商引資、計劃生育、社會治安否決制度。被否決單位不能評為先進單位,并對主要負責人通報批評,取消本人評優資格。
(一)宣傳發動和安排部署階段
1、成立了評議工作領導小組,召開了衛生系統領導班子會議,我們下發了《永濟市衛生局民主評議政風行風工作實施方案》,要求各單位結合本單位實際制定實施方案,選聘評議代表,培訓評議人員,召開評議動員大會。
2、開展大討論活動。醫療衛生機構以科室為單位,組織引導醫務人員結合工作實際,按照民主評議政風行風工作的要求,對照有關規定,邊學習邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務”、“八榮八恥”和“四職”(職業道德、職能技能、職業紀律、職業責任)及“假如我是一名患者”換位思考等大討論活動。
3、8月25日以院(站)為單位,在各單位門前開展一次政風行風評議宣傳咨詢活動,現場宣傳有關業務,答復群眾咨詢,征求評議意見和建議,受理群眾投訴和舉報。
(二)調查評議和整改反饋階段
1、全系統各單位認真調查,對住院病人或服務對象發放政風行風評議征求意見表,共收回800份。并在本單位召開民主座談會,聘請民主監督員,收集相關意見和建議。并認真分析查找存在的問題及原因,提出切實有效的整改措施,結合運城市衛生局下發的《運城市衛生系統不正當交易自查自糾工作實施方案》的安排,要求各醫療單位對20*年以來發生的不正當交易行為及醫院管理和隊伍管理工作中存在的問題進行自查自糾。
2、由監察室牽頭,組織相關職能負責人在紀檢組長的帶領下,對各醫療單位進行了隨機暗訪,調查暗訪的重點是糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風、整頓醫療市場打擊非法行醫及建立醫務人員考核、激勵、懲戒制度,建立健全糾風工作長效機制,對暗訪中發現的問題及時提出整改意見,并督促單位進行整改。共調查暗訪醫療衛生單位18個。此階段的各項工作正在進行之中。
(三)日常政風行風建設
1、加強制度建設,改善行政管理,實行“二公示一公開”制度。我們采取有力措施,建立健全了各項規章制度,健全了行政審批制度和責任追究制度。我們成立了執法責任制領導機構,制定了執法責任制及監督制約制度,嚴格執行主體法律和相關法律,并將執法責任制和收費標準進行了公示。具體公示了行政執法責任制領導機構,執法依據,執法范圍,執法程序;公示了收費標準及依據,舉報電話,并向社會公開六項服務承諾,自覺接受廣大群眾監督。
2、加強行政效能建設,認真執行《行政許可法》,加入政府網頁,完善了“一站式”網上行政審批程序并正常運行,做到了三個到位:一是硬件到位,配備了電腦、掃描儀、打印機;二是制度到位,制定完善了公開承諾制、內部監管制、窗口服務制、責任追究制、超時默認制、首受責任制、一條龍服務工作制等制度;三是實際操作到位,開展了五大項審批項目,并專門對初審員進行了多次培訓,現已成功受理52件審批事宜,受到了上級領導的表彰和肯定。嚴格執行“收支兩條線”規定,由局組織每月對各單位財務進行一次審計,加大對“小金庫‘的清理和查處力度。加強行政效能建設,設立了投訴中心,做到了有牌子、有機構、有辦公室、有電話、有專職人員、有投訴記錄。并對外公布了投訴電話,廣泛聽取群眾意見,及時處理糾正行業中一些不正之風。