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[關(guān)鍵詞]高校財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)誠信
一、高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問題
1、高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不健全
目前高職院校財(cái)務(wù)管理制度尤其是高職院校內(nèi)部控制制度依然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。致使高職院校資金安全也存在隱患。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是有些高職院校雖然有自己的內(nèi)部控制制度,但是在實(shí)踐中沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,使制度僅限于理論的層面,內(nèi)部控制也是一紙空文。二是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高職院校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的也不斷深入發(fā)展,在資金的對(duì)外投資、物資采購、基建項(xiàng)目等領(lǐng)域也出現(xiàn)了不少的不規(guī)范的問題。甚至引發(fā)了刑事案件。三是內(nèi)部控制范圍不夠廣泛,預(yù)算外資金管理不嚴(yán)。因此重視并加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度建設(shè)已經(jīng)是刻不容緩。
2、高職院校財(cái)務(wù)管理的職能被弱化
目前,高職院校的財(cái)務(wù)管理基本上還是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算型管理模式。財(cái)務(wù)主管、財(cái)會(huì)人員的日常工作主要圍繞會(huì)計(jì)核算工作,而財(cái)務(wù)管理的職能被弱化了。這就使得一方面,財(cái)務(wù)預(yù)算管理薄弱。預(yù)算管理的指標(biāo)體系、制度體系等不健全、不完善;缺乏有效的考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制;另一方面預(yù)測能力薄弱。財(cái)務(wù)部門很少能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展決策提供科學(xué)的定量分析,預(yù)測分析能力薄弱。再者財(cái)務(wù)分析能力薄弱。比如財(cái)務(wù)分析的目的性不夠明確、指標(biāo)體系不健全、分析方法比較簡單等等,總體上說財(cái)務(wù)分析能力薄弱。二、高職院校會(huì)計(jì)信息失真。缺乏誠信,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真等違反誠信原則的現(xiàn)象卻大量存在,幾乎成為了一種在世界上都較為普遍的現(xiàn)象,并嚴(yán)重干擾著正常的經(jīng)濟(jì)秩序。高職院校會(huì)計(jì)信息失真尤為突出。具體表現(xiàn)為:一是不認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,有意混淆會(huì)計(jì)科目;二是不認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”和“收繳分離,足額繳存財(cái)政專戶”的規(guī)定;三是高職院校財(cái)務(wù)處未將全部收入納入學(xué)校統(tǒng)一管理,校屬部門有的各自為政,自收自支、私設(shè)小金庫;四是將國家預(yù)算資金通過擴(kuò)大開支范圍和提成比例及結(jié)余分配不實(shí)等手段轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金使用;五是通過各種手段偷稅漏稅:六是將收入私自列為暫存款、應(yīng)付款,在往來款中核算收支,致使收支不實(shí)等。這些都嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)的整體素質(zhì),進(jìn)而影響了高職院校的財(cái)務(wù)管理。
三、高職院校財(cái)務(wù)管理問題解決對(duì)策
1、建立健全高職院校財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)
高職院校財(cái)務(wù)管理要在原有的基礎(chǔ)上拓寬管理領(lǐng)域,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè),實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理,健全監(jiān)督機(jī)制,以保證高職院校財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步地向前發(fā)展。首先要實(shí)行財(cái)務(wù)的集中管理。由于高職院校財(cái)務(wù)比較分散,有的財(cái)務(wù)核算還處于事業(yè)型向企業(yè)型轉(zhuǎn)換之中,有的財(cái)務(wù)管理還比較混亂。所以,必須采取權(quán)力相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理模式,將各個(gè)院系的重大財(cái)務(wù)決策權(quán)集中于學(xué)校財(cái)務(wù)處,由財(cái)務(wù)處通過建立并實(shí)施有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度來規(guī)范各院系的財(cái)務(wù)活動(dòng)。其次要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)制度的建設(shè)。審計(jì)是對(duì)內(nèi)部控制的控制。是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,它是確保內(nèi)部控制制度切實(shí)有效執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)控手段。能夠幫助學(xué)校財(cái)務(wù)處監(jiān)督其控制政策和程序的有效性,為改進(jìn)內(nèi)部控制提供建設(shè)性意見。所以。應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)建設(shè),保證審計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督作用。
2、建立全面的財(cái)務(wù)管理體系,強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理職能
高職院??梢酝ㄟ^建立全面預(yù)算模式,重視財(cái)務(wù)預(yù)測與決策分析,從源頭上做好財(cái)務(wù)管理工作;樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,注重財(cái)務(wù)中間環(huán)節(jié)的管理,防止財(cái)務(wù)資金的浪費(fèi):完善財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,建立完善財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)等方式來強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理職能。
3、提高高職院校財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),全面提升高職院校的財(cái)務(wù)管理水平
隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,高職院校辦學(xué)競爭日趨激烈。對(duì)高職院校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也不斷提高。除傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算能力外。財(cái)務(wù)人還得具備良好的職業(yè)素質(zhì)。這就需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)等財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)制定相關(guān)法律法規(guī)。加大對(duì)會(huì)計(jì)造假的懲罰力度。從根本上遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。加快建立社會(huì)信用監(jiān)督體系,用完善的會(huì)計(jì)信用制度,來制約會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的虛假行為,從而全面提高高職院校的財(cái)務(wù)管理水平。提高高職院校辦學(xué)資金的使用效益和高職院校競爭力。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)核算
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的意義
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的核心,是對(duì)醫(yī)院資金的籌集、分配、使用、清償?shù)葮I(yè)務(wù)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制等工作的總稱。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的范圍涵蓋了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算、資金預(yù)算、資金籌集和分配、固定資產(chǎn)管理以及稅款繳納等多方面的工作,涉及到醫(yī)院同內(nèi)部職工、患者、銀行、稅務(wù)部門等各個(gè)方面的關(guān)系。因此,雖然財(cái)務(wù)管理工作并不是醫(yī)院的主體工作,但完善的財(cái)務(wù)管理工作可以為醫(yī)院的醫(yī)療工作提供強(qiáng)有力的后臺(tái)保障。
首先,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作可以促進(jìn)醫(yī)院更加重視資金的預(yù)算工作。目前,在我國非公立醫(yī)院的發(fā)展資金主要依靠自籌,公立醫(yī)院雖然有部分政府補(bǔ)助,但總體來講差額仍然較大。醫(yī)院要想有長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展,必須合理地籌集、a分配資金,提高資金使用效率,對(duì)固定資產(chǎn)的構(gòu)建,大型醫(yī)療項(xiàng)目的增減應(yīng)從醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃。其次,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,還可以加速醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn),從而降低醫(yī)療成本,減少患者的醫(yī)療費(fèi)用,對(duì)減少醫(yī)患糾紛,保證醫(yī)院的公益服務(wù)職能有著積極的作用。最后,完善的財(cái)務(wù)管理工作可以促使醫(yī)院各項(xiàng)諸如藥品采購支出、醫(yī)療儀器的折舊支出、醫(yī)療人員工資支出以及水電支出等財(cái)務(wù)信息的透明公開,減少醫(yī)院的財(cái)務(wù)舞弊行為,提高醫(yī)院整體效益,使社會(huì)各界能夠更好的監(jiān)督醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題
目前我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制相對(duì)落后,大量公立醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,很多醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算、成本計(jì)算體系都相當(dāng)不健全,嚴(yán)重制約了現(xiàn)代體制醫(yī)院的建立和發(fā)展。
1.會(huì)計(jì)核算不健全。我國新頒布的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算作出較大的變革,順應(yīng)了新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的需求,但是同《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相比,還是存在較大的差距?!夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定固定資產(chǎn)可以采用與企業(yè)會(huì)計(jì)相類似的方法計(jì)提折舊,并對(duì)無形資產(chǎn)的核算也作出了相應(yīng)的規(guī)定,但并未對(duì)該兩項(xiàng)資產(chǎn)的減值問題作出解釋,而事實(shí)上長期資產(chǎn)無形損耗的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形損耗?!夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》將企業(yè)的全部支出劃分為醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出,對(duì)成本的歸集也作出了規(guī)范雖然基本上可以滿足醫(yī)院的核算要求,但對(duì)成本、支出的性質(zhì),直接成本的歸集,間接成本的分配方法并沒有作出具體的規(guī)定。《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的立足點(diǎn)是醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作要簡單于企業(yè),但是實(shí)際上從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)角度來看,醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜程度并不亞于工業(yè)企業(yè)。
2.缺乏對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息的分析利用。醫(yī)院的主體工作是醫(yī)療,醫(yī)院的主要管理人員多是醫(yī)學(xué)專家出身,并不熟悉財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度相對(duì)不足。很多醫(yī)院管理人員,經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,認(rèn)為財(cái)務(wù)人員的工作僅僅是“收費(fèi)”、“做賬”、“報(bào)數(shù)”而已,沒有資格參與醫(yī)院的經(jīng)營管理,造成財(cái)務(wù)人員匯總、上報(bào)的數(shù)據(jù)多被閑置,缺乏進(jìn)一步的分析、加工。另一方面,在會(huì)計(jì)人才方面,醫(yī)院往往并不會(huì)花費(fèi)較大成本引入高端會(huì)計(jì)人才,這也使醫(yī)院會(huì)計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)較差,本身缺乏參與醫(yī)院經(jīng)營管理的能力。而事實(shí)上財(cái)務(wù)信息是醫(yī)院自身的體檢報(bào)告,從中可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的收入支出配比情況,收入的實(shí)現(xiàn)情況,現(xiàn)金流的創(chuàng)造能力和固定資產(chǎn)的使用情況等對(duì)醫(yī)院經(jīng)營至關(guān)重要的管理信息。
3.管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠。風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)今現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢。風(fēng)險(xiǎn)管理要求醫(yī)院管理人員對(duì)醫(yī)院在經(jīng)營過程中可能出項(xiàng)的各種風(fēng)險(xiǎn)例如醫(yī)療設(shè)備老化、人才缺乏、新醫(yī)療項(xiàng)目可能出現(xiàn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),在未發(fā)生之前進(jìn)行分析、防范,并制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本全部為公立醫(yī)院,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金由政府撥款解決,醫(yī)院不存在破產(chǎn)的可能,這也是目前公立醫(yī)院不重視財(cái)務(wù)管理工作的主要原因。但隨著醫(yī)療體制改革的深入,醫(yī)院的生存環(huán)境已經(jīng)今非昔比,即使是公立醫(yī)院也要同民營醫(yī)院一樣面臨嚴(yán)峻的市場競爭和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在“差額管理體制下”,我國醫(yī)院的資金補(bǔ)償大約有90%需要靠醫(yī)療服務(wù)收入和藥品進(jìn)銷差價(jià)兩種手段,如果醫(yī)院長期經(jīng)營管理不善,收不抵支,經(jīng)濟(jì)效益較差,就會(huì)出現(xiàn)被兼并甚至實(shí)質(zhì)上破產(chǎn)的可能。
三、如何完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作
1.注重財(cái)務(wù)管理工作的崗位建設(shè)。在工業(yè)制造性企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理工作一般都有嚴(yán)格的崗位分工。而在醫(yī)院內(nèi)部,財(cái)務(wù)工作一般由少數(shù)人負(fù)責(zé),資金預(yù)算、籌資、投資等職能缺乏明確的分工界限,這樣處理一方面會(huì)降低財(cái)務(wù)管理的效率,另一方面也會(huì)增加財(cái)務(wù)舞弊的機(jī)會(huì)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施定崗定責(zé)制度,由資金預(yù)算部門負(fù)責(zé)編制醫(yī)院的全年度預(yù)算目標(biāo)及收支計(jì)劃并具體分配到各個(gè)科室和個(gè)人,年終由預(yù)算部門負(fù)責(zé)量化和考核;資金的籌資部門負(fù)責(zé)醫(yī)院資金的籌集和規(guī)劃,目前醫(yī)院的資金來源主要有政府補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、藥品差價(jià)三個(gè)來源,但隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入占據(jù)資金來源主體的藥品差價(jià)收入可能被取消,對(duì)于非公立醫(yī)院來說政府補(bǔ)助收入也是微乎其微。因此,在新形勢下,資金籌集部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新籌集方式,多加強(qiáng)與銀行的合作關(guān)系,吸收社會(huì)各界的捐款、捐助,在符合成本―效益的前提下,對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的購進(jìn)采用融資租賃的方式,有條件的醫(yī)院可以謀求上市融資。醫(yī)院在進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí)要嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)征求財(cái)務(wù)人員的意見,以免使醫(yī)院擔(dān)負(fù)過重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),大型醫(yī)療設(shè)備的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)采用公開招、投標(biāo)的方式,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的績效管理。對(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門的考核,醫(yī)院一般采用和其他部門混同在一起,吃平均的方式,這樣不利于激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作積極性。在定崗定責(zé)的基礎(chǔ)上醫(yī)院可以對(duì)財(cái)務(wù)部門采取單獨(dú)的績效考核辦法,對(duì)資金管理部門考核指標(biāo)可以包括資金的使用成本,閑置資金的利用率等;對(duì)資產(chǎn)管理部門考核指標(biāo)可以包括藥品的采購成本,存儲(chǔ)成本等;對(duì)會(huì)計(jì)部門的考核指標(biāo)可以包括會(huì)計(jì)信息處理的及時(shí)程度,各個(gè)科室收支核算的明細(xì)程度,錯(cuò)帳率等。醫(yī)院也可以采用平衡計(jì)分卡的方式對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行包括學(xué)習(xí)能力、溝通能力在內(nèi)的多維度考核,在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作本身效率的同時(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員同一線醫(yī)療服務(wù)人員的融合,為醫(yī)療工作提供最佳的后臺(tái)保障。
3.深化內(nèi)部控制制度建設(shè)。醫(yī)院內(nèi)部控制是指由醫(yī)院董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層和全體員工共同制定并實(shí)施的相互制約的旨在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院控制目標(biāo)的控制過程。醫(yī)院內(nèi)部控制的目標(biāo)在于改善醫(yī)院的經(jīng)營管理、提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,保證醫(yī)院的資產(chǎn)安全以及會(huì)計(jì)核算信息的合法、公允,完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度有助于提升醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)重大或特殊財(cái)務(wù)項(xiàng)目,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,明確不同權(quán)限的管理人員的授權(quán)范圍,例如科室負(fù)責(zé)人可以審批1000元以下的支出,分管院長可以審批2000元以下的支出,院長可以審批5000元以下的支出等。對(duì)于常規(guī)授權(quán),醫(yī)院可以將其公布,加強(qiáng)對(duì)授權(quán)的監(jiān)督和管理。為保證資產(chǎn)安全,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)務(wù)保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,保證各項(xiàng)資產(chǎn)的安全、完整。醫(yī)院庫存的各類藥品、醫(yī)療器械等財(cái)產(chǎn)物資的保管情況應(yīng)定期與會(huì)計(jì)紀(jì)錄相核對(duì),應(yīng)指派專人定期從開戶銀行打印對(duì)賬單,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與其他債權(quán)債務(wù)方核對(duì)債權(quán)債務(wù)明細(xì)。
參考文獻(xiàn):
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理必不可少的組成部分,更是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資金管理、物資管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督與分析等多個(gè)方面,其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是通過編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)預(yù)測,為醫(yī)院決策提供參考。
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作包括醫(yī)院貨幣資金的籌集、調(diào)撥、使用、收入和分配。 具體講包括,與國家預(yù)算的撥款和繳款間的關(guān)系,與銀行間存款和貸款的關(guān)系;與其他單位物資購銷、勞務(wù)供應(yīng)等的貨幣結(jié)算關(guān)系;單位內(nèi)部部門間的物資購銷、勞務(wù)供應(yīng)等內(nèi)部結(jié)算關(guān)系;單位內(nèi)部部門間財(cái)產(chǎn)管理等內(nèi)部結(jié)算關(guān)系;單位和員工間的分配關(guān)系等等。在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的今天,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的高低會(huì)直接影響一個(gè)醫(yī)院的未來發(fā)展。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制的度內(nèi)容
為了規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)工作秩序,發(fā)揮財(cái)務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實(shí)際情況,特制定了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。
1.醫(yī)院管理的任務(wù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理任務(wù)包括:依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)安全;認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算;積極推進(jìn)績效考核方法,完成目標(biāo)管理,做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測,參與經(jīng)濟(jì)決策,做好醫(yī)療收費(fèi)的管理工作。
2.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理范圍。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理范圍包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對(duì)外投資、貨幣資金等,以及財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督檢查。
3.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制包括:實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”模式,醫(yī)院一切財(cái)務(wù)活動(dòng)在總院長的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總院長負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)的支付,由本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,執(zhí)行院長審批,即可辦理;屬預(yù)算外的,由醫(yī)院財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,經(jīng)醫(yī)院總院長審批或由總院長書面授權(quán)的執(zhí)行院長審批。
4.院長為醫(yī)院財(cái)務(wù)總負(fù)責(zé)人。對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)。醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)主管人員由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的管理。
5.各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,定期上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析,服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。
6.醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。醫(yī)院的正常維持離不開資金的支持和運(yùn)作,因此要嚴(yán)格遵守國家法律的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可尋、有法可依,必須提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,強(qiáng)化資金管理和賬目記錄,達(dá)到使醫(yī)院的資金走向與賬目相符,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理觀念陳舊,執(zhí)行能力較弱
新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的完善與落實(shí)提供了很好的基礎(chǔ),但是由于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度本身存在滯后性,同時(shí)財(cái)務(wù)管理缺乏對(duì)工程項(xiàng)目、實(shí)物資產(chǎn)等的嚴(yán)格操作,因此沒有完全按照醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)去發(fā)展,從而導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力度難以發(fā)揮,出現(xiàn)了部分醫(yī)院現(xiàn)資金分散、機(jī)構(gòu)重疊乃至醫(yī)院實(shí)物資產(chǎn)浪費(fèi)等問題。
2.內(nèi)部控制制度不健全,職權(quán)不清晰
當(dāng)前,不少醫(yī)院由于自身機(jī)制的不完善,導(dǎo)致醫(yī)院成本核算的力度不足,相關(guān)機(jī)制難以落實(shí)到位。而且,一些醫(yī)院沒有完善的內(nèi)部控制度,各個(gè)部門工作不協(xié)調(diào),責(zé)任分公不明確,職權(quán)不清晰;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的工作復(fù)雜交叉,賬戶不實(shí)等原因?qū)е仑?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性受到質(zhì)疑。
3.財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制不完善
財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制不完善極大地削弱了財(cái)務(wù)管理效力。導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)經(jīng)秩序混亂,經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)漏洞,以及重供輕管的現(xiàn)象出現(xiàn),間接造成醫(yī)院經(jīng)費(fèi)物資的嚴(yán)重流失與浪費(fèi)。
4.財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、高難度的工作,必須具備專業(yè)知識(shí)才能完成對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)及分析方法的操作,以保證把財(cái)務(wù)分析作用發(fā)揮到最大。但是如果財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下,就可能造成醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失、浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。
四、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,保證醫(yī)院財(cái)務(wù)工作正常運(yùn)行
1.思想上重視,觀念上更新
首先,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),提高財(cái)務(wù)管理的主觀能動(dòng)性。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理意識(shí),以良好的意識(shí)形態(tài)促使醫(yī)院形成良好的主觀能動(dòng)性。此外,為更好的配合醫(yī)院發(fā)展、落實(shí)新會(huì)計(jì)制度,醫(yī)院應(yīng)更新財(cái)務(wù)管理理念,在管理中強(qiáng)調(diào)高效管理下的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2.更新財(cái)務(wù)管理觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的不斷的進(jìn)步,醫(yī)療改革制度也在穩(wěn)步向前推進(jìn),所以我們要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新觀念,加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,將財(cái)務(wù)管理滲透到醫(yī)院的各個(gè)部門以及各項(xiàng)工作中,要重視財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院發(fā)展的作用,對(duì)財(cái)務(wù)管理有較深入的認(rèn)識(shí)了解。要不斷地提高財(cái)務(wù)管理水平,注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)化。在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過程中,需要基于自身的實(shí)際情況,有針對(duì)性的、科學(xué)編制。狠抓成本落實(shí)也是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要方面,強(qiáng)調(diào)基于多樣化的財(cái)務(wù)手段,實(shí)現(xiàn)高收益下的有效內(nèi)部控制。
3.完善內(nèi)部控制,建立財(cái)務(wù)管理預(yù)警機(jī)制
內(nèi)部控制,要求從業(yè)者能夠經(jīng)過批準(zhǔn)按照操作流程進(jìn)行操作,并且有相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督。還要不定期的對(duì)人員進(jìn)行綜合性的考核,提高專業(yè)素養(yǎng),在工作中實(shí)施獎(jiǎng)罰措施,來鼓勵(lì)工作人員的積極性。要在監(jiān)督過程中,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,并且找出解決的方法。醫(yī)院的內(nèi)部管理主要就是以標(biāo)準(zhǔn)化的制度來約束人員行為,防止出現(xiàn)差錯(cuò),最大限度地實(shí)現(xiàn)單位的節(jié)約。醫(yī)院要完善內(nèi)部控制制度,是需要多方面的配合的,因此要加強(qiáng)各個(gè)科室與部門之間的相互溝通和協(xié)調(diào)能力,這樣才能逐步完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度。
建立財(cái)務(wù)管理預(yù)警機(jī)制,可以提高醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。首先,要樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高自身在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的主觀能動(dòng)性;其次,逐步建立并完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小下的收益最大化;再次,基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,以現(xiàn)代管理學(xué)的觀點(diǎn)構(gòu)建醫(yī)院市場化的財(cái)務(wù)管理形態(tài)。這樣不僅提高了醫(yī)院的市場競爭力,并且能夠很大程度上推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的改革與發(fā)展,以更加良好的發(fā)展姿態(tài)迎合醫(yī)改。
一、我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置。企業(yè)的整體管理體系要根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)以及專業(yè)的知識(shí)體系構(gòu)建企業(yè)的職能部門。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)中,要明確企業(yè)的資金動(dòng)向,踐行企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。目前,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置中包含財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)管理等。兩種組織形式互為依托,相互作用,進(jìn)而完成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的工作。財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)管理兩種組織形式的關(guān)系簡明,職能有明確的劃分。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的崗位設(shè)置。企業(yè)的管理組織形式?jīng)Q定著財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置。在具體的崗位設(shè)置中,因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理理念理解的不充分,相關(guān)專業(yè)知識(shí)的不全面等原因,極易發(fā)生設(shè)置的崗位交叉重疊的現(xiàn)象。甚至有些企業(yè)因?yàn)閷I(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的匱乏,沒有設(shè)置具體的財(cái)務(wù)管理崗位,出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理職能的混亂。而財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的作用是毋庸置疑的,財(cái)務(wù)管理職能的實(shí)際作用發(fā)揮的不全面,終將導(dǎo)致企業(yè)財(cái)政出現(xiàn)虧損的狀態(tài)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)企業(yè)的內(nèi)部管理中對(duì)財(cái)務(wù)管理重視的程度不夠。企業(yè)面臨著市場激烈的競爭環(huán)境以及隨著經(jīng)濟(jì)全球化,來自于國際上競爭的壓力,致使企業(yè)的整體發(fā)展方向和側(cè)重點(diǎn)過于重視企業(yè)的市場的開拓、產(chǎn)品的銷售、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)等等。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層將財(cái)務(wù)管理誤認(rèn)為是簡單地對(duì)企業(yè)收支情況的記錄,忽視了財(cái)務(wù)管理的管理職能。在這種情況下企業(yè)的經(jīng)營狀況的整體性的認(rèn)識(shí)難以形成數(shù)據(jù)性的分析,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層不能對(duì)企業(yè)的資金狀況和運(yùn)營狀況的現(xiàn)狀有全面的認(rèn)識(shí),繼而難以做出符合企業(yè)當(dāng)時(shí)情況的正確的選擇。
(二)企業(yè)的內(nèi)部管理中缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。部分企業(yè)缺乏系統(tǒng)而全面的企業(yè)管理知識(shí),意識(shí)不到財(cái)務(wù)管理的作用,在企業(yè)的內(nèi)部管理中根本沒有設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。部分企業(yè)盡管已經(jīng)知道財(cái)務(wù)管理的地位和作用,但是沒有專業(yè)性知識(shí)的支撐,構(gòu)建的財(cái)務(wù)管理制度沒能符合專業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求或是不能符合企業(yè)的實(shí)際的具體情況。致使相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員在執(zhí)行具體的職能時(shí)無章法可循。財(cái)務(wù)管理制度的不完善,也將導(dǎo)致制度的約束力的下降,具體的執(zhí)行工作在實(shí)際的開展中寸步難行,致使賬目混亂。部分企業(yè)盡管制定了財(cái)務(wù)管理制度,但是缺乏科學(xué)的管理控制,不能做好財(cái)務(wù)管理的具體辦法切實(shí)地實(shí)行。企業(yè)的管理層沒有形成時(shí)時(shí)完善財(cái)務(wù)管理制度的意識(shí)和財(cái)務(wù)管理重要性的觀念,不利于企業(yè)的發(fā)展與壯大。
(三)企業(yè)發(fā)展的資金短缺的現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的資金的支持,企業(yè)的原始資本積累的階段如果沒有實(shí)現(xiàn)一定收益的留存,那么企業(yè)發(fā)展的后勁不強(qiáng)。企業(yè)的貸款雖然能夠暫時(shí)解決企業(yè)的問題,但是企業(yè)的融資途徑過于單一,在一定程度加大了企業(yè)資金的流逝,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)自身的情況也導(dǎo)致資金籌措難情況的出現(xiàn)。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)貸款和其他融資成功的根本原因,部分企業(yè)在改革的過程中,或是暫時(shí)內(nèi)為了企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)前情況下的產(chǎn)權(quán)不清,貴任不明的情況,致使企業(yè)不能貸款。更加加大了企業(yè)融資的困難,使企業(yè)的創(chuàng)新活力難以開展,也一定程度上延緩了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、對(duì)解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的建議
(一)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的理財(cái)意識(shí)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層是制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的決策者,實(shí)行財(cái)務(wù)管理的推動(dòng)者,管理層理財(cái)意識(shí)的加強(qiáng),能夠自上而下地有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。要對(duì)企業(yè)的管理層采取分批次、不定時(shí)的培訓(xùn),加深對(duì)理財(cái)知識(shí)的理解,更新企業(yè)理財(cái)管理的理念。在企業(yè)創(chuàng)造的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)中,學(xué)會(huì)先進(jìn)的理財(cái)知識(shí),形成正確的、系統(tǒng)的理財(cái)觀念,可以把對(duì)理財(cái)知識(shí)的理解程度和實(shí)際的運(yùn)用能力作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層工作是否合格的重要指標(biāo)。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層深刻地認(rèn)識(shí)到自身理財(cái)意識(shí)的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展和強(qiáng)大的重要意義和作用。
(二)進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度
是財(cái)務(wù)管理人員開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和工作完成情況的標(biāo)桿。進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,能夠有效地解決在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中遇到的問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理體系的優(yōu)化,更加符合企業(yè)自身財(cái)務(wù)工作的情況。報(bào)銷制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金和銀行存款的管理制度、應(yīng)收賬款的管理制度、成本分析制度、工資制度、福利制度等等,完善具體的工作細(xì)則,力求簡約,合理分配企業(yè)的收入。
(三)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的整體水準(zhǔn)。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念的提升,管理制度的優(yōu)化后,要逐步地、整體地提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的整體水準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理的工作人員是財(cái)務(wù)管理理念和具體制度的執(zhí)行者和推動(dòng)者,他們專業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐的程度和工作完成情況。一支專業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能夠在企業(yè)的內(nèi)部管理工作中起到事半功倍的作用。
在具體的工作中,要以以人文本的工作理念作為提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員水準(zhǔn)的工作標(biāo)準(zhǔn),公平、公正的制度是激勵(lì)員工工作積極性的最好的方式和方法。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部良好的運(yùn)用機(jī)制也是企業(yè)在招用人才時(shí)的“金子招牌”是吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入企業(yè)的無形力量,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新精神和公平的競爭意識(shí)形成和持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)因素。能夠成功地調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性,能夠使他們保質(zhì)、保量地完成工作,并且這些措施也是杜絕濫用職權(quán)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不清晰等不良財(cái)務(wù)管理現(xiàn)象的有效舉措。企業(yè)的人力資源管理層要重視招用的財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),要注重他們的職業(yè)操守,在進(jìn)入企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,對(duì)于職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)也不能放松,抓好后續(xù)的思想政治教育工作。
以財(cái)務(wù)管理員工的具體工作表現(xiàn)和專業(yè)知識(shí)的程度進(jìn)行專職、專崗的相應(yīng)培訓(xùn),讓其專業(yè)知識(shí)體系和實(shí)際操作能力能夠符合企業(yè)本身的實(shí)際情況,能夠跟上企業(yè)戰(zhàn)略性的發(fā)展步伐。并且在具體的培訓(xùn)課程和體驗(yàn)課程中,有意識(shí)地增加對(duì)最新的財(cái)務(wù)以及法律、法規(guī)的知識(shí)的解讀和分析,幫助企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員樹立新時(shí)期的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)有的理財(cái)觀念,形成全面的、專業(yè)性的知識(shí)體系和實(shí)際操作能力與良好的觀察、分析和預(yù)測能力。實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員整體水準(zhǔn)的提升,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的水平,促進(jìn)企業(yè)資金的合理安排和利用,保證企業(yè)戰(zhàn)略性和可持續(xù)性的發(fā)展規(guī)劃的完成,提升企業(yè)的競爭實(shí)力。。
(四)拓展企業(yè)融資渠道。企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,要保證資金鏈的穩(wěn)定。企業(yè)可以通過擔(dān)?;稹L(fēng)險(xiǎn)投資基金、互助基金等等方式,增加企業(yè)的運(yùn)作資金,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資金的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)也_可1以通過將個(gè)人、家庭的積蓄投入到企業(yè)的運(yùn)行當(dāng)中,加大企業(yè)的資金存儲(chǔ)量。企業(yè)也可以大力發(fā)展證券融資。在一些中小企業(yè)的資金難以維持自身發(fā)展和壯大時(shí),在社區(qū)或是一定范圍內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)類型的融資,以股票、債券等方式募集資金,這是企業(yè)度過艱難環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益額增加的有效舉措。與此同時(shí),企業(yè)自身要充分認(rèn)識(shí)到自身的問題,不能一味地等待外力的援助,要從自身情況出發(fā),大膽改革,在順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律的情況下整體性地提升企業(yè)自身的生產(chǎn)力,加大信息的透明度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的降低,參加信用保險(xiǎn)和信用擔(dān)保。完善企業(yè)自身發(fā)展情況的同時(shí),為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)利于企業(yè)融資的內(nèi)部環(huán)境。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);ERP;財(cái)務(wù)管理;問題探討
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)12-0-02
回顧近年來房地產(chǎn)市場,國家對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的政策措施從來沒有停息??梢灶A(yù)見,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)從資源稀缺、投機(jī)增值、高回報(bào)率的戰(zhàn)國時(shí)代逐步走向理性回歸的常態(tài)化發(fā)展,泡沫終將破裂,房地產(chǎn)市場的新一輪洗牌業(yè)已來臨。而如何在嚴(yán)峻的市場環(huán)境下獲得生存和發(fā)展,促使房地產(chǎn)企業(yè)必須迅速作出選擇。
一、ERP實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響
現(xiàn)代企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng),從集中于內(nèi)部流程優(yōu)化轉(zhuǎn)化為協(xié)同外部合作伙伴(客戶、供應(yīng)商)擴(kuò)展的ERP流程,具有強(qiáng)大的決策分析、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作管理和企業(yè)服務(wù)等完整功能。
(一)促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的提升
競爭不是發(fā)生在企業(yè)與企業(yè)之間,而是發(fā)生在企業(yè)各自的價(jià)值鏈之間,只有對(duì)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)(業(yè)務(wù)流程)實(shí)行有效管理的企業(yè),才有可能真正獲得市場上的競爭優(yōu)勢。ERP環(huán)境下的房地產(chǎn)企業(yè)通過“業(yè)務(wù)流程再造”來打破固有的、不經(jīng)濟(jì)的分工傳統(tǒng),重構(gòu)業(yè)務(wù)流程及部門設(shè)置,實(shí)行以流程為中心的生產(chǎn)經(jīng)營與管理,從而把財(cái)務(wù)管理信息貫穿于項(xiàng)目投資決策分析流程、開發(fā)建設(shè)流程、產(chǎn)品完工交ax驗(yàn)流程、物業(yè)管理流程、銷售運(yùn)營服務(wù)流程之中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變。
(二)有助于改變傳統(tǒng)現(xiàn)金管理模式,建立新型資金池、資金鏈理念
傳統(tǒng)信貸、付款和結(jié)算費(fèi)用構(gòu)成財(cái)務(wù)部門的主要成本,項(xiàng)目融資金額產(chǎn)生的利息費(fèi)用還構(gòu)成產(chǎn)品成本的一定比例。我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)性質(zhì)決定了每個(gè)項(xiàng)目的銀行賬戶較多,主要是出于協(xié)調(diào)各種關(guān)系的考慮,每個(gè)賬戶或多或少都會(huì)留存部分資金,整個(gè)公司開立的大量銀行賬戶會(huì)導(dǎo)致沉淀非??捎^的資金量,但實(shí)際能夠作為應(yīng)急資金、供應(yīng)整體流動(dòng)性需求的資金非常有限,而資金集中管理平臺(tái)的建立彌補(bǔ)了資金使用效率的不足。
(三)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的成本核算轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)、適時(shí)的項(xiàng)目成本監(jiān)控管理
房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成一般包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、融資費(fèi)用、各種稅費(fèi)、管理費(fèi)用以及銷售費(fèi)用等,通過ERP系統(tǒng)可以將各階段成本費(fèi)用建立規(guī)范的成本目標(biāo),通過預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到相關(guān)部門和業(yè)務(wù)流程,使得項(xiàng)目投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同管理、建筑安裝施工、項(xiàng)目竣工結(jié)算、產(chǎn)品銷售、物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)有明確的行動(dòng)計(jì)劃,并做到全流程受控。這種管理模式在拓寬財(cái)務(wù)管理視角的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)營及財(cái)務(wù)指標(biāo)的有效分解、理性分析、事中控制和事后考核相結(jié)合,使預(yù)算控制更為細(xì)化。
(四)促進(jìn)了從傳統(tǒng)成本管理向全面價(jià)值管理的轉(zhuǎn)變
ERP環(huán)境下人力資源管理被納入到企業(yè)的管理體系中,企業(yè)工程管理人員、工程造價(jià)管理人員、物資供應(yīng)管理人員、財(cái)務(wù)管理人員等整體工作的中心發(fā)生了轉(zhuǎn)移,通過ERP實(shí)施對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和組織機(jī)構(gòu)重建,運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃和控制、項(xiàng)目管理、物料管理、質(zhì)量管理、工廠維護(hù)、銷售和分銷、服務(wù)管理、人力資源管理等模塊,建立一個(gè)符合全面價(jià)值管理要求的綜合、集成、靈活、開放的現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)。
二、當(dāng)前ERP環(huán)境下房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,具有較強(qiáng)的地域性,項(xiàng)目開發(fā)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度以及市場環(huán)境等密切相關(guān)。近年來,國家系列宏觀調(diào)控政策措施的出臺(tái),導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)面臨的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜。房地產(chǎn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)資本所占比例過大以及內(nèi)部管理的缺陷,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,房地產(chǎn)企業(yè)落后的財(cái)務(wù)管理方法和管控機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。
(一)財(cái)務(wù)管理未能貫穿于項(xiàng)目管理全過程
房地產(chǎn)企業(yè)由于區(qū)域分散、資金密集、項(xiàng)目投資周期長、程序復(fù)雜,開發(fā)過程中還存在著許多不確定的因素,這些特點(diǎn)從根本上決定了房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中必然會(huì)面臨較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而房地產(chǎn)企業(yè)的所有者和經(jīng)營者對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足,直接導(dǎo)致在房地產(chǎn)企業(yè)的日常管理決策、合同簽訂、招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等過程中側(cè)重于工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工過程,未能從財(cái)務(wù)管理角度全面籌劃。特別是在房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)作的最初階段,很多財(cái)務(wù)管理工作無據(jù)可依,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)信息存在失真和失效的問題。在對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資分析時(shí),更多是依賴人的主觀判斷,缺乏科學(xué)的、完整的市場價(jià)值分析和可行性論證。
(二)籌資渠道較少,利潤空間受到嚴(yán)重打壓
房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展初期經(jīng)歷了一個(gè)快速上升時(shí)期,土地升值帶來了巨額利潤,房地產(chǎn)企業(yè)只要保持足夠的資金投入就會(huì)獲得可觀回報(bào),導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)不計(jì)資金成本,盲目拿地;而房地產(chǎn)項(xiàng)目資金絕大部分來源于銀行融資,面臨嚴(yán)重的利率風(fēng)險(xiǎn)。受國家宏觀調(diào)控政策影響以及經(jīng)濟(jì)周期性變化,通過土地獲取巨額收益的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,并且銀行貸款的成本越來越高,逼迫房地產(chǎn)企業(yè)必須改變過去的粗放經(jīng)營模式。房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)權(quán)分割、資金分散、多頭開戶、私設(shè)小金庫和資金的賬外循環(huán)等問題直接導(dǎo)致資金管理效率低下,加大了企業(yè)資金運(yùn)行的成本;項(xiàng)目運(yùn)作中龐大的資金需求容易造成流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),極易引致資金鏈斷裂而發(fā)生嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)。
(三)全面預(yù)算管理措施得不到落實(shí)
在房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)、投資建設(shè)過程中,預(yù)算機(jī)制尚流于形式,項(xiàng)目規(guī)劃概算、工程預(yù)算、施工預(yù)算以及工程竣工決算,不能很好地在財(cái)務(wù)管理工作中得到落實(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算職能不能得到有效發(fā)揮,進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門收集的信息資源有限,無法對(duì)企業(yè)資金支付的必要性以及合理性作出正確判斷,降低了企業(yè)財(cái)務(wù)分析效果,影響到企業(yè)決策信息適時(shí)、準(zhǔn)確、有用。
(四)人員觀念亟待更新
目前大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)局限于垂直職能的組織理念,人們趨向于以個(gè)別部門的狹隘目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),目標(biāo)成本的制訂存在阻力,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)難免差強(qiáng)人意、效果大打折扣,在部門與部門之間傳遞工作時(shí)勢必也會(huì)發(fā)生延遲和差錯(cuò)。房地產(chǎn)企業(yè)源于內(nèi)部陳舊觀念產(chǎn)生的與現(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)引入流程管理模式、弱化了職能部門作用、突出項(xiàng)目的核心地位的沖突亟待消除。
(五)開發(fā)成本控制措施有待完善
房地產(chǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,從項(xiàng)目前期投資分析、土地征用、拆遷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、營銷策劃到物業(yè)管理,決定了房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的作業(yè)過程,也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心與重點(diǎn)。在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中,往往存在著對(duì)成本控制不到位的情況,直接影響到以成本為定價(jià)基礎(chǔ)的房地產(chǎn)價(jià)格,從而損害到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。ERP的功能只局限于內(nèi)部功能的模塊化管理,對(duì)于供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略性整合效果未能實(shí)現(xiàn)。
三、ERP環(huán)境下改善房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策措施
現(xiàn)代ERP信息系統(tǒng)為財(cái)務(wù)管理提供了一套市場風(fēng)險(xiǎn)分析、貸款風(fēng)險(xiǎn)分析、金融資產(chǎn)管理(主要包含貨幣市場、外匯、證券及金融產(chǎn)品衍生工具等)手段,具有支持財(cái)務(wù)交易和頭寸管理、計(jì)算市值和風(fēng)險(xiǎn)值等關(guān)鍵指標(biāo)、衡量和管理外匯和利率風(fēng)險(xiǎn)、控制信用和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等功能,財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈與實(shí)物或原料的供應(yīng)鏈平行,它同時(shí)從客戶的初始定單到對(duì)銷售的對(duì)賬、付款等現(xiàn)金流的所有交易活動(dòng)進(jìn)行控制,財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)B-to-B的范疇,它是與貿(mào)易相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部和外部以交易為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)功能和流程。在ERP信息系統(tǒng)管理中,財(cái)務(wù)工作的職能從核算轉(zhuǎn)向管理,會(huì)計(jì)工作的中心也將從對(duì)數(shù)字的計(jì)量與記錄轉(zhuǎn)向?qū)π畔⒌奶崛 ⒓庸?、分析,通過ERP系統(tǒng)的實(shí)時(shí)傳遞功能,將企業(yè)的物流、資金流、信息流集成,加工成及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)表,供管理層實(shí)時(shí)掌握企業(yè)各方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為企業(yè)管理決策提供服務(wù)。
(一)把現(xiàn)金和流動(dòng)資金管理貫穿于項(xiàng)目全過程
由于房地產(chǎn)項(xiàng)目資金從投入到銷售回籠要經(jīng)歷的周期較長且資金投入密集,有效管理現(xiàn)金流動(dòng)性和貨幣風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)的迫切需要?,F(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)的建立首先要求有嚴(yán)格的投資分析預(yù)測機(jī)制,同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中要求能夠提供精確且及時(shí)的現(xiàn)金報(bào)告,并且可以是跨國、多貨幣、跨分支機(jī)構(gòu)或包含整個(gè)集團(tuán)的,能夠靈活地選擇其關(guān)注點(diǎn)。通過現(xiàn)金管理得到的詳盡的實(shí)際數(shù)據(jù)能為分析凈流動(dòng)性缺口和盈余提供一個(gè)良好的基礎(chǔ),并建立一個(gè)集中的、跨公司的資金管理流程。
(二)拓寬融資渠道,提高資金使用效率
房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目投資資金大、產(chǎn)品開發(fā)周期長、市場風(fēng)險(xiǎn)高、融資壓力大,僅僅依靠自有資金和預(yù)收的購房定金或購房款難以補(bǔ)足巨額資金缺口,開發(fā)資金局限于銀行貸款還會(huì)造成企業(yè)資本構(gòu)成中過高的負(fù)債結(jié)構(gòu),極易引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)。房地產(chǎn)企業(yè)要想穩(wěn)定獲取發(fā)展資金必須要通過發(fā)行股票、股權(quán)投資、發(fā)行企業(yè)債券、房地產(chǎn)信托以及產(chǎn)業(yè)基金等方式拓寬融資渠道,積極推進(jìn)房地產(chǎn)抵押貸款的證券化、房地產(chǎn)信托等金融工具的發(fā)展和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,降低融資壓力和利率風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)自身則通過引入先進(jìn)的管理工具,進(jìn)行全流程管理系統(tǒng)的適時(shí)控制、在線分析,以及資金集中管理系統(tǒng)的構(gòu)建,合理調(diào)配資金資源提高資金使用效率。
(三)建立良性預(yù)算管控機(jī)制,嚴(yán)格預(yù)算考核措施
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理過程中預(yù)算指標(biāo)本有據(jù)可循,但如何將資金鏈條在投資決策階段、項(xiàng)目策劃階段、建筑施工階段、經(jīng)營階段聯(lián)成一片,也就成為財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)之重點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)通過良好的預(yù)算機(jī)制,逐層分解預(yù)算目標(biāo)并據(jù)以進(jìn)行資金分配,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度建立資金支付控制,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管控。現(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)通過對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析,適時(shí)把控項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)與目標(biāo)成本的完成情況,各流程節(jié)點(diǎn)工作人員能夠適時(shí)查詢工作狀況、成本差異、付款進(jìn)度等信息,完全在線監(jiān)控成本目標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)全流程價(jià)值鏈管理。
(四)建立滿足ERP應(yīng)用需求的各種人力資源配備
ERP管理系統(tǒng)在房地產(chǎn)行業(yè)的成功運(yùn)用,涉及到企業(yè)管理全方位資源整合,是一個(gè)全員介入的過程。高度自動(dòng)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立,在很大程度上簡化了會(huì)計(jì)工作,財(cái)務(wù)人員工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔孟到y(tǒng)集成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換整理各種報(bào)表并進(jìn)行分析、預(yù)測和控制。而企業(yè)高層管理理念的轉(zhuǎn)變則尤其重要,決定企業(yè)能否在激烈競爭的環(huán)境下把握先機(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)規(guī)范項(xiàng)目成本管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)控
根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目成本構(gòu)成特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)包括合同性成本、非合同性成本、待發(fā)生成本在內(nèi)的全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本管理,在項(xiàng)目整個(gè)生命周期的任一時(shí)間點(diǎn)都可以得到項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本。利用項(xiàng)目成本計(jì)劃管理、目標(biāo)成本和預(yù)算管理、成本歸集管理,可以實(shí)行以動(dòng)態(tài)管理為主線的項(xiàng)目成本管理。在ERP系統(tǒng)中采用標(biāo)準(zhǔn)模塊功能、企業(yè)個(gè)性化開發(fā),完成企業(yè)成本管理體系的架構(gòu)。
現(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)以企業(yè)內(nèi)部資源整合和外部資源協(xié)調(diào)為目標(biāo),集成利用各方面資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。ERP系統(tǒng)環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理以此為立足點(diǎn),圍繞項(xiàng)目產(chǎn)品的生命周期,從進(jìn)度、質(zhì)量、成本、收入等關(guān)鍵要素,優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流、價(jià)值流的統(tǒng)一,貫徹企業(yè)全價(jià)值鏈管理理念,致力于提升房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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伴隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生的改革,醫(yī)院環(huán)境和體制都發(fā)生了顯著變化。目前,我國醫(yī)院正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的機(jī)遇和威脅是從來沒有的,針對(duì)這種情況,除了希望我國的醫(yī)改計(jì)劃能解決醫(yī)院難題之外,還需要醫(yī)院實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,通過一切方式和資源來推動(dòng)醫(yī)院管理的改革和創(chuàng)新。所謂的企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)是基于信息技術(shù),以先進(jìn)的管理理念提供給企業(yè)管理層或基層員工決策運(yùn)行的平臺(tái)。我院為了順應(yīng)醫(yī)院新財(cái)會(huì)制度改革,引入新ERP-PS財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),至今為止,該系統(tǒng)已運(yùn)行五年左右,不僅符合財(cái)會(huì)核算要求,還符合成本核算要求,真正實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)和成本核算的一體化,有效加強(qiáng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)控力度,提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)了醫(yī)院基于財(cái)務(wù)監(jiān)控的經(jīng)營管理體制的構(gòu)建。
1 醫(yī)院ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)引進(jìn)的必要性
1.1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的不斷更新就醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已不能滿足信息技術(shù)發(fā)展的需求,會(huì)計(jì)信息不及時(shí)有效導(dǎo)致醫(yī)院決策延誤或決策不當(dāng)。由于傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)大多是人工模擬,未充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢,未和外部信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。醫(yī)院交易內(nèi)容大多是人工開據(jù)收據(jù),再錄入電腦,人力資源、材料采購、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等部門的管理系統(tǒng)都是獨(dú)立的,并未有效地銜接起來,然而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要醫(yī)院加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度和共享性。
1.2 基于信息技術(shù)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)將簡化會(huì)計(jì)工作目前,信息技術(shù)已被廣泛運(yùn)用于醫(yī)院經(jīng)營管理之中,促使管理模式的改革和創(chuàng)新,并對(duì)會(huì)計(jì)信息的生成方式有重大影響。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)憑證大多是人工采集、編制而成的,ERP系統(tǒng)的引進(jìn)很大程度上減少了會(huì)計(jì)信息采集、憑證編制等工作,例如財(cái)會(huì)人員可自動(dòng)采集采購系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、成本系統(tǒng)等輸入的原始憑證,大大簡化了會(huì)計(jì)工作,使得會(huì)計(jì)人員從繁雜的會(huì)計(jì)工作中解放出來,提高會(huì)計(jì)工作效率,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
1.3 ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可將醫(yī)院各獨(dú)立系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來伴隨醫(yī)院信息化構(gòu)建的深入,各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的使用不再局限于手工的計(jì)算機(jī)化,而是要完善經(jīng)營管理模式,提升經(jīng)營管理效率,彰顯醫(yī)院的管理理念,比如HIS系統(tǒng)的藥物采購、藥物保管等; 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的總賬、固定資產(chǎn)、成本等; 物資系統(tǒng)的專用耗材、通用耗材等。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和其他系統(tǒng)大多采取手工作業(yè)方式,業(yè)務(wù)流程不透明,導(dǎo)致各系統(tǒng)的應(yīng)收賬款難以進(jìn)行統(tǒng)一核算,產(chǎn)生多收或少收費(fèi)用的問題,增加醫(yī)院財(cái)會(huì)人員退費(fèi)、補(bǔ)繳等不必要的工作內(nèi)容。由此可見,ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建和實(shí)施是必要的,可將分散、雜亂的醫(yī)院業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證各部門數(shù)據(jù)傳遞的實(shí)時(shí)有效,提高醫(yī)院管理層管控、決策的能力。
2 ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在實(shí)施過程中產(chǎn)生的問題及對(duì)策
《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院的具體情況,來確定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的類型。ERP是一個(gè)集成的經(jīng)營管理系統(tǒng),統(tǒng)一管理醫(yī)院人力資源、物質(zhì)管理、會(huì)計(jì)核算等,所以在ERP實(shí)施初期,需明確需要的功能模塊以及系統(tǒng)的初始化,除了對(duì)ERP后期運(yùn)行有影響之外,還直接決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞。事實(shí)上,醫(yī)院的ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)通常包括總賬模塊、資金模塊、采購模塊、銷售模塊、人力資源模塊、預(yù)算模塊、報(bào)表模塊等幾個(gè),最大限度配置醫(yī)院財(cái)務(wù)資源,為醫(yī)院管理層提供真實(shí)有效的決策依據(jù)。然而,ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在實(shí)施過程中存在以下幾點(diǎn)問題:
(1) 醫(yī)院新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施和新ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的引進(jìn),很大程度上增加財(cái)會(huì)人員的工作負(fù)擔(dān)。兩項(xiàng)工作的共同開展,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員工作量增加了幾倍,從財(cái)會(huì)制度的過渡到新財(cái)務(wù)管理軟件的使用,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的開展受阻,會(huì)計(jì)核算分析工作不能按時(shí)完成。造成以上這種情況是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員培訓(xùn)還未到位,沒有深入理解新財(cái)會(huì)制度,最終造成ERP 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)施受阻;
(2) 會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng),盡管目前從事會(huì)計(jì)工作的人員大多是財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)的,然而其電算化知識(shí)薄弱、電算化能力偏低,還未完全熟悉新財(cái)務(wù)管理軟件,某種程度限制了ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的推進(jìn);
(3) 醫(yī)院信息化設(shè)備軟件落后,不能和新財(cái)會(huì)制度和財(cái)務(wù)管理軟件有很好的銜接,會(huì)計(jì)核算所需數(shù)據(jù)不能從醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中直接獲取,需通過人工傳遞,未將財(cái)會(huì)人員從這部分工作中解脫出來,特別是各科室的成本核算仍然依賴于人工會(huì)計(jì)核算。
針對(duì)以上幾個(gè)問題,醫(yī)院需要認(rèn)清現(xiàn)狀,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì),同時(shí)還要重視新財(cái)會(huì)制度的宣傳,轉(zhuǎn)變醫(yī)院財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)觀念。除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)管理工作中專業(yè)人才的培養(yǎng),有針對(duì)地引進(jìn)電算化人才,來適應(yīng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算改革的需求。
3 醫(yī)院ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的具體應(yīng)用
3.1 財(cái)務(wù)管理
ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的引進(jìn)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的統(tǒng)一性。財(cái)務(wù)管理是ERP系統(tǒng)的主要構(gòu)成之一,可進(jìn)行總分類賬、明細(xì)分類賬的設(shè)置和總賬科目、明細(xì)科目的設(shè)置,日常賬務(wù)處理也都在總賬系統(tǒng)中進(jìn)行,可自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證并實(shí)時(shí)過賬,簡化了會(huì)計(jì)工作。除此之外,ERP和HIS的數(shù)據(jù)接口將各業(yè)務(wù)追責(zé)到各負(fù)責(zé)人員,通過HIS采集數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)各部門成本信息的自動(dòng)獲取,有效解決了會(huì)計(jì)對(duì)賬難的問題,有效監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的開展。ERP將財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)的做帳工作中解放出來,更多的強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督等智能,對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)內(nèi)進(jìn)行績效考核。
3.2 成本核算
通常來講,成本核算系統(tǒng)具備將直接成本分?jǐn)偟礁骺剖液蛯⒏骺剖页杀靖鶕?jù)分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)分配到三類科室。具體方案是:在成本核算和總賬模塊中建立統(tǒng)一的科室編碼,成本核算模塊可根據(jù)科室編碼從總賬模塊中讀取并記入相應(yīng)的科室,對(duì)于不可直接計(jì)入的成本可記入總數(shù),月底統(tǒng)一分?jǐn)偂?duì)于醫(yī)院的成本核算,通常分為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類四種,對(duì)應(yīng)的總賬科目有直接成本、共攤成本和科教成本三個(gè)。
3.3 固定資產(chǎn)管理
由于新財(cái)會(huì)制度下固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有所提高,其折舊方式也有所變化,需重新盤點(diǎn)固定資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)新舊財(cái)會(huì)制度的銜接。醫(yī)院固定資產(chǎn)種類較多,ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)施為固定資產(chǎn)的效益分析提供了更準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)。對(duì)于大型醫(yī)療設(shè)備,通過作業(yè)成本法和單機(jī)核算來提高核算效率和降低費(fèi)用成本。對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行賬、卡、物統(tǒng)一管理,各修理維護(hù)費(fèi)用追蹤到具體固定資產(chǎn),并且加強(qiáng)貴重儀器設(shè)備的運(yùn)行效率分析,從而提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。
3.4 財(cái)務(wù)預(yù)算控制
ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)施可對(duì)醫(yī)院的預(yù)算管理進(jìn)行事前預(yù)測、過程控制和事后分析。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式在事后核算工作上花費(fèi)過多的時(shí)間,在引進(jìn)ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之后,一些核算工作可由系統(tǒng)自動(dòng)完成,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)會(huì)工作由傳統(tǒng)手工模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程化同步生成,將財(cái)會(huì)人員從繁瑣的核算工作中解放出來。財(cái)務(wù)預(yù)算的目的是找出和分析預(yù)算和實(shí)際情況的差異并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),從而保證醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式相比,ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的預(yù)算模塊和總賬模塊可對(duì)醫(yī)院科室及二級(jí)部門進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測,支持自上而下、自下而上、分布式預(yù)算的生成。除此之外,ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)使得醫(yī)院會(huì)計(jì)職能由核算轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督,運(yùn)用較多的是電子監(jiān)控程序,比如庫存藥物數(shù)量的異常監(jiān)控、價(jià)格失常的跟蹤分析等。
【關(guān)鍵詞】精益財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)預(yù)算 成本管理
一、企業(yè)精益財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵
精益財(cái)務(wù)管理或稱精益化財(cái)務(wù)管理,是以“精益管理”的思想為出發(fā)點(diǎn),在企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、成本管理、財(cái)務(wù)流程、財(cái)務(wù)部門工作等方面,把精益管理思想與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思想相結(jié)合,設(shè)計(jì)的一套現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理模式。具體地說,精益化理念的精髓就是“精”――少投入,少消耗資源,少花時(shí)間,尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費(fèi),高質(zhì)量?!耙妗报D―多生產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)的目標(biāo),更加精益求精。簡而言之,精益化財(cái)務(wù)管理的核心就是以最小的資金獲得最大的效益。
二、企業(yè)精益財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的應(yīng)用
為了更精確的描述精益化活動(dòng)過程,使財(cái)務(wù)信息更準(zhǔn)確地反映公司的真實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展,財(cái)務(wù)部門必須采用一套集監(jiān)督與衡量精益活動(dòng)進(jìn)展的精益化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。本文從財(cái)務(wù)預(yù)算精益化、成本管理精益化兩個(gè)方面分析如何實(shí)施精益化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和做法。
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算“精益化”
傳統(tǒng)的預(yù)算方法存在以下不足:年度預(yù)算的時(shí)間長,無法適應(yīng)快速變化的外部壞境和滿足客戶不斷變化的需求;預(yù)算的編制過程漫長且浪費(fèi)巨大;傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算通常只關(guān)注財(cái)務(wù)結(jié)果,往往看似專業(yè),卻不能滿足企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營需求。、“精益化”的財(cái)務(wù)預(yù)算則是建立在運(yùn)營規(guī)劃基礎(chǔ)之上的,運(yùn)營規(guī)劃完成之后,企業(yè)便掌握了與預(yù)期銷售額、生產(chǎn)、改進(jìn)和新產(chǎn)品相關(guān)的諸多有用信息,根據(jù)這些信息以及對(duì)企業(yè)相關(guān)成本的理解,企業(yè)便可快速完成財(cái)務(wù)預(yù)算?!熬婊钡呢?cái)務(wù)預(yù)算不再強(qiáng)調(diào)預(yù)算數(shù)據(jù)本身的精確,它要求預(yù)算管理工作做細(xì),要求把影響企業(yè)效益的因素考慮齊全,從而能夠在洞悉企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化的同時(shí),客觀評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的影響,為企業(yè)經(jīng)營者做出經(jīng)營決策,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供財(cái)務(wù)專業(yè)支持和服務(wù)。
從一定意義上講,“精益化”的財(cái)務(wù)預(yù)算將成為連結(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的紐帶。 “精益化”的財(cái)務(wù)預(yù)算是動(dòng)態(tài)的,這樣可以使全面預(yù)算管理達(dá)到精、細(xì)、全的標(biāo)準(zhǔn),從而持續(xù)優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),減少無效、重復(fù)的支出,確保利潤的不斷增長;能更好得完善全面預(yù)算管理的指標(biāo)體系,加強(qiáng)單項(xiàng)預(yù)算間的銜接;能根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際修訂成本定額,提高預(yù)算的可執(zhí)行度;能綜合分析各單位預(yù)算指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,達(dá)到各單位預(yù)算的協(xié)調(diào)和平衡。
在預(yù)算管理流程設(shè)計(jì)方面,公司應(yīng)制定一套完整的預(yù)算工作流程,包括預(yù)算編制、跟蹤控制、考核分析、調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié),通過這套流程,使得企業(yè)整個(gè)預(yù)算管理有章可循,提高工作效率,公司也可以通過這套流程明確各部門在預(yù)算編制和預(yù)算控制中的職責(zé),理順各部門的相互關(guān)系,保證權(quán)與責(zé)的一致。公司的預(yù)算跟蹤分析工作應(yīng)是一項(xiàng)日常性的工作,財(cái)務(wù)部專人對(duì)各月度的預(yù)算數(shù)據(jù)于快報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,通過對(duì)差異的分析和對(duì)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的判斷,形成較為詳細(xì)的月度預(yù)算完成情況分析報(bào)告。報(bào)告可以作為經(jīng)營管理者順利完成年度經(jīng)營計(jì)劃,適度調(diào)整經(jīng)營策略,把握重點(diǎn)收入,成為成本項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的重要參考文件加以利用。 財(cái)務(wù)預(yù)算要切實(shí)做到上述“精益化”需要多方面的配合,包括企業(yè)高層管理人員的重視;固定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制流程和參與者的積極配合;對(duì)預(yù)算的相關(guān)環(huán)節(jié)和每個(gè)部門的問題進(jìn)行持續(xù)不斷的改進(jìn)等。
(二)成本管理“精益化”
精益化成本管理是由成本規(guī)劃、成本控制和成本改善三大支柱構(gòu)成。與傳統(tǒng)的成本管理相比,在思想體系和具體做法上有著明顯的差異。精益化成本管理將原始的“成本+利潤=售價(jià)”變?yōu)椤俺杀?售價(jià)-利潤”意即以用戶能接受的市場售價(jià)減去企業(yè)必要的利潤得出的用于制造的成本。它的理念是利潤來源于降低成本的不斷追求之中,這樣就把企業(yè)為保證利潤需要提高售價(jià)與保證客戶價(jià)值這對(duì)外在矛盾轉(zhuǎn)變成降低企業(yè)成本的內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)從成本決定售價(jià)到售價(jià)決定成本的轉(zhuǎn)變。精益化成本管理是構(gòu)建在為客戶創(chuàng)造價(jià)值的前提之上的,以供應(yīng)鏈成本最小為目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈成本管理。精益化成本管理以客戶價(jià)值增值為導(dǎo)向,融合精益采購、精益設(shè)計(jì)、精益生產(chǎn)、精益物流和精益服務(wù)技術(shù),把精益管理思想與成本管理思想相結(jié)合,形成了全新的成本管理理念――精益化成本管理。精益化成本管理包括以下要素:
1.成本規(guī)劃
成本規(guī)劃是指產(chǎn)品開發(fā)過程中進(jìn)行的降低成本的活動(dòng),也叫新產(chǎn)品目標(biāo)成本的控制。國外資料表明,在成本起因上,80%的產(chǎn)品是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段形成的。但傳統(tǒng)成本管理工作卻并未將其作為重點(diǎn),設(shè)計(jì)人員往往只注重產(chǎn)品的性能指標(biāo),不關(guān)心成本的多少、售價(jià)的高低。成本規(guī)劃工作要貫穿產(chǎn)品規(guī)劃的全過程,大體上要遵循以下程序:一是確定新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)的同時(shí)規(guī)定新產(chǎn)品開發(fā)的成本;二是目標(biāo)成本按照產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分解落實(shí)到產(chǎn)品的各個(gè)總成本和零件上;三是產(chǎn)品開發(fā)的每個(gè)階段對(duì)目標(biāo)成本實(shí)際達(dá)到的水平進(jìn)行預(yù)測和對(duì)比分析;四是根據(jù)分析對(duì)比發(fā)現(xiàn)問題,通過價(jià)值工程和價(jià)值分析方法,研究采用降低成本的措施,保證不突破目標(biāo)成本。
2.成本抑減
“成本抑減”一詞來源于西方國家,其意是指有組織、有計(jì)劃地運(yùn)用各種技術(shù)方法和管理措施對(duì)企業(yè)成本形成的環(huán)境進(jìn)行改造,以消除和減少無效成本的管理活動(dòng),它包括檢查成本花費(fèi)的目的,以及通過各種方法消除或減少花費(fèi)的需求。它是企業(yè)運(yùn)用計(jì)劃或預(yù)算和行之有效的處理方法,從消除浪費(fèi)、挖掘潛力、增加生產(chǎn)能力、提高工作效率、以有效支出代替無效支出等方面進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的目的的一種成本管理方法。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理;存在的問題;對(duì)策
近年來,關(guān)于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理問題逐漸顯現(xiàn),以至于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)過程中也總是受到層層阻礙。在這一現(xiàn)實(shí)情況的影響下,結(jié)合當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析就顯得尤為必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題無疑對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展造成一定程度影響,如何才能提出更加具有針對(duì)性的建議顯得尤為迫切和必要。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)管理的含義
財(cái)務(wù)管理,具體一定整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)購置,資本融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量,以及利潤分配的一種管理方式。實(shí)際上,財(cái)務(wù)管理是單位管理中非常重要的一部分。近幾年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了十分重要影響,可以說,財(cái)務(wù)管理工作也是經(jīng)濟(jì)管理工作。
(二)財(cái)務(wù)管理的特征
財(cái)務(wù)管理主要有三大明顯的特征。一是財(cái)務(wù)管理具有相對(duì)穩(wěn)定性。雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制逐年在發(fā)生變化,但是這些變化要達(dá)到一定程度后才能在本質(zhì)上發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此,財(cái)務(wù)管理作為人們對(duì)客觀規(guī)律性的一種概括,總的說來還是相對(duì)穩(wěn)定的。其次則是財(cái)務(wù)管理具有可操作性。財(cái)務(wù)管理作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)目標(biāo)管理的前提條件,還有著不容忽視的作用,比較明顯的則是組織動(dòng)員的作用。作為一名會(huì)計(jì)師,完全可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或者是企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行更加合理化的調(diào)整。還有一點(diǎn)則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的層次性。從整體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理本身也是一個(gè)系統(tǒng),其中也包含了大大小小的目標(biāo),并且這些目標(biāo)的層次性也十分明顯,從而也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
隨著社會(huì)的發(fā)展和變化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作開展過程中,卻出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問題,因此需要會(huì)計(jì)師在實(shí)際工作中要將自身工作方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。常見問題有固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明、公私不分等。這明明是整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體財(cái)務(wù),但是在實(shí)際規(guī)范管理中,卻好像成為了某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人的,從而導(dǎo)致一系列的利益等問題難以得到有效地解決。除此之外,財(cái)務(wù)收支方面的問題也不容小覷,常見的有程序不合法、票據(jù)不合規(guī),手續(xù)不完整等現(xiàn)象。這些無疑都體現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的缺陷。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作人員問題重重
隨著社會(huì)的進(jìn)步和我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的重要性在近年來受到了高度的重視,但是在具體的管理卻表現(xiàn)出諸多的問題。主要體現(xiàn)在以下兩方面。首先是由于管理體制方面的原因,使得從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)師都是兼職,而不是專職。他們既要干業(yè)務(wù),又要干如環(huán)境整治、拆違等中心工作,由此可見,他們對(duì)于財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作業(yè)務(wù)不夠?qū)W?,進(jìn)而也使得他們的工作積極性也明顯不夠。其次是財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)低下。由于前幾年聘用制度不健全,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的沒有受過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和知識(shí)的正規(guī)訓(xùn)練,不少是半路出家以至于他們很難完成相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作,比如:固定資產(chǎn)管理,專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督等業(yè)務(wù)都讓他們覺得十分棘手。有的會(huì)計(jì)人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平,但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件的制約和影響,不能積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī),使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前甚至落后,比如:記賬混亂,財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí);機(jī)動(dòng)車燃修費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支等問題比較嚴(yán)重。其實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理也是一項(xiàng)非常復(fù)雜且需要一定耐心的工作。因此,想要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作,更需要及時(shí)注重改變工作人員,尤其是會(huì)計(jì)師目前的工作現(xiàn)狀。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門投入的財(cái)務(wù)管理資金極其有限
雖然財(cái)務(wù)管理對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所而言有著非常重要的意義,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)普遍還不是很發(fā)達(dá),因此在管理過程中依舊存在著諸多問題。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有把政府投入的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作中,以至于相關(guān)的硬件設(shè)施無法購置,從而間接造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的諸多問題。二是財(cái)務(wù)管理工作考核機(jī)制不完善,正是由于沒有相關(guān)的約束和懲罰,從而在一定程度上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不關(guān)心,進(jìn)而減少了該方面的資金投入。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。雖然政府投入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理方面的支持資金,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,經(jīng)費(fèi)投入更多是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的有效辦法
(一)堅(jiān)持以政府經(jīng)濟(jì)政策作為導(dǎo)向
事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的開展也深受政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的影響。因此,想要迅速地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),就要以政府的經(jīng)濟(jì)政策作為導(dǎo)向,這不僅對(duì)理財(cái)決策很有好處,如果能夠最大限度的利用好政策資源,還能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今后的發(fā)展尋找良機(jī)。除此之外,加強(qiáng)相關(guān)的法律知識(shí)宣傳也顯得尤為必要,同樣這也是以政府經(jīng)濟(jì)政策為導(dǎo)向的一大體現(xiàn)。針對(duì)損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)會(huì)人員和關(guān)鍵的會(huì)計(jì)師,都需要積極承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。當(dāng)然,組織相關(guān)人員接受思想上的教育也非常重要。比如:認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處分條例》等財(cái)經(jīng)類的法規(guī)條文,進(jìn)而使得相關(guān)財(cái)政人員都牢牢樹立起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)無小事”的正確觀念。
(二)做好相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員工作
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中,財(cái)會(huì)人員在工作中存在諸多的問題,但是最大的問題則是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作能夠更好地開展,提高相關(guān)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)就顯得尤為必要和迫切。首先是要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。這也就意味著他們不僅要深入鉆研專業(yè)知識(shí),還要在工作實(shí)踐中掌握各種管理技能和技巧,尤其是要牢牢掌握相關(guān)理論知識(shí),進(jìn)而才能有效提高自己的工作的能力。比如:采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等形式,并時(shí)常邀請(qǐng)市財(cái)政局的會(huì)計(jì)專業(yè)人員到場指導(dǎo)授課,操作示范,這樣才能從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)工作能力。其次是定期舉辦一些業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還可以聘請(qǐng)專業(yè)資深會(huì)計(jì)師對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo),并現(xiàn)場操作講解財(cái)務(wù)規(guī)劃、成本費(fèi)用管理等基本知識(shí)。與此同時(shí),還可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)在工作所遇到的問題進(jìn)行提問,進(jìn)而通過現(xiàn)場解答的形式,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作人員的工作能力。與此同時(shí),也更加有利于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門加大資金的投入力度
隨著國家對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度逐漸加深,加大相關(guān)的管理資金投入力度也就顯得尤為必要。只有這樣,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作能夠有序開展。關(guān)于資金的投入和使用,主要可以從兩方面入手。一方面是加大人員培訓(xùn)資金。由于會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)管理工作中有著舉足輕重的作用。因此,提高他們的工作能力和專業(yè)素質(zhì)也就顯得尤為重要,鑒于時(shí)常會(huì)聘請(qǐng)一些專業(yè)的人士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行知識(shí)的講解,因此也就意味著人員培訓(xùn)的資金投入也會(huì)相應(yīng)增加。另一方面則是對(duì)于硬件設(shè)施的資金投入。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),在整體資金的投入上應(yīng)該事先進(jìn)行統(tǒng)籌安排,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理資金方面,更是要確立預(yù)算資金,從而才能保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作日常經(jīng)費(fèi)支出。這其中就包括了購買和添置財(cái)務(wù)管理工作中所使用的電腦等基礎(chǔ)的現(xiàn)代化設(shè)備。只有逐步增加硬件設(shè)施投入,才有可能保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作順利開展,相應(yīng)地也能提高會(huì)計(jì)師的工作效率。
四、結(jié)語
為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作取得有效的成績,除了確定自身適度可行的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以外,還應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)等重要人員的工作情況加以重視。只有這樣,才能有效明確合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),并且為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作活動(dòng)的開展指明方向。作為一名會(huì)計(jì)師,也深知不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的開展做出貢獻(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]張國軍.趙旭對(duì)中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的思考[J].財(cái)會(huì)研究,2006(11).
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財(cái)務(wù)管理;解決
在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,為了給予人們更多的基礎(chǔ)生活保障,相應(yīng)的投入了一部分資金構(gòu)建了一些基礎(chǔ)公眾服務(wù)設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院便屬于其中的一種,但是其在公眾服務(wù)設(shè)施當(dāng)中又屬于最為健全和必要的一種,主體原因在于它是一個(gè)醫(yī)療設(shè)施,對(duì)于人們的生活健康有著最為基礎(chǔ)的保障功能。近些年國內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生體制開始了全面的改革創(chuàng)新過程,尤其是國家,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金投入量不斷上升,相應(yīng)地,也加大了對(duì)其中醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。而在衛(wèi)生院眾多的工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,財(cái)務(wù)管理屬于最為核心的一種,不僅能夠?qū)πl(wèi)生院的各項(xiàng)工作形成最為直接的影響,還是衛(wèi)生院各項(xiàng)工作得以切實(shí)展開的重要保障。但是,我國的衛(wèi)生院雖然在時(shí)代的推進(jìn)中獲得了全面有效的打造,但是其中的財(cái)務(wù)管理水平卻依舊十分低,很難對(duì)衛(wèi)生院的未來產(chǎn)生相應(yīng)的推動(dòng)作用,并且,相當(dāng)多的衛(wèi)生院在實(shí)際的管理工作上依舊存在著多種多樣的問題,本文主要對(duì)其中的問題進(jìn)行了針對(duì)性的分析,提出了一部分切實(shí)有效的解決策略。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理面臨的問題
在我國目前的發(fā)展當(dāng)中,鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)也得到了全面的優(yōu)化,并且產(chǎn)生了較為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力,但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理上,星期三存在著較多的不足之處,而這些問題主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)度衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理沒有切實(shí)的加強(qiáng)重視度,財(cái)務(wù)人員的整體管理素質(zhì)相當(dāng)?shù)停麄€(gè)財(cái)務(wù)管理的流程十分紊亂,相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制沒有得到相應(yīng)的完善。以下是對(duì)這些內(nèi)容的具體闡述:1.衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)忽略了財(cái)務(wù)管理的重要性。雖然在當(dāng)前的時(shí)代下,財(cái)務(wù)管理的重要性已然被相當(dāng)多的事業(yè)單位和企業(yè)所熟知,并采用了一系列較為完善的方法來提高財(cái)務(wù)管理的有效性。但是在相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當(dāng)中,很多的領(lǐng)導(dǎo)卻沒有充分的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),依舊認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅是一種簡單的記賬工作,不需要加以太大的關(guān)注,也不需要進(jìn)行實(shí)際的完善。這樣的狀況導(dǎo)致了衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的效益相當(dāng)?shù)?,?jīng)常難以符合當(dāng)前時(shí)代的具體需求。同時(shí),之所以發(fā)生這些情況,主體原因在于衛(wèi)生院在建設(shè)初期的時(shí)候,將主要的精力放在了人們醫(yī)療水平的提升上,將相當(dāng)多的資金放在了醫(yī)療設(shè)施購買上,而僅僅只有一部分的資金規(guī)劃到了財(cái)務(wù)管理的配置當(dāng)中。并且這個(gè)階段的財(cái)務(wù)管理,本身所管理的內(nèi)容相當(dāng)有限,并不需要過于專業(yè)的人就可以輕松地完成工作。于是,衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)逐漸降低了對(duì)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的關(guān)注,并沒有在時(shí)代的大發(fā)展潮流下給予其一定的完善契機(jī),導(dǎo)致實(shí)際的財(cái)務(wù)管理效益相當(dāng)?shù)汀?.衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員缺乏切實(shí)的專業(yè)素質(zhì)。如果在衛(wèi)生院加以細(xì)致地查訪,可以發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的衛(wèi)生院,所選用的管理人員,本身并沒有太高的專業(yè)素質(zhì),并且大都是一些鄉(xiāng)村的人,文化水平也處于較低的位置。而在其中的崗位上,一些會(huì)計(jì)以及出納都是由其他部門的人員進(jìn)行專門的兼職,這些人往往沒有實(shí)際的會(huì)計(jì)從業(yè)證,也不了解正確的的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)運(yùn)用。甚至還由一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院,所采取的財(cái)務(wù)管理人員,對(duì)于基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí)并沒有太多的理解,不懂得如何進(jìn)行規(guī)范的記賬,所記錄下來的賬目經(jīng)常存在一定的問題。此外,一些衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員,雖然對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)有了一定的認(rèn)知度,但是新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理并不是一成不變的,而是在不斷發(fā)展,因而這些傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念很快就被淘汰,相應(yīng)的,這些管理人員的綜合管理素質(zhì)也受到了質(zhì)疑,難以滿足當(dāng)前時(shí)代財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求。3.衛(wèi)生院缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。對(duì)于財(cái)務(wù)管理機(jī)制而言,一套規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,不僅能夠切實(shí)推進(jìn)整體財(cái)務(wù)管理的有效性和科學(xué)性,還能夠使得崗位職責(zé)更加明確,財(cái)務(wù)管理人員也在責(zé)任的落實(shí)當(dāng)中,獲得積極的工作態(tài)度。但是,現(xiàn)階段,國內(nèi)的一小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,依然沒有較為切實(shí)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,究其原因,主要在于形式化的流失,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制在時(shí)代的發(fā)展中,跟不上時(shí)代的腳步,所能產(chǎn)生的管理效益也逐漸下降,而在其中的很多內(nèi)容當(dāng)中。如果有涉及某些費(fèi)用和資金配置方面的內(nèi)容時(shí),很容易出現(xiàn)一部分內(nèi)容缺乏切實(shí)有效的工作意見和相關(guān)制度,而在這樣的狀況下,一部分衛(wèi)生院的管理者由于自身的專業(yè)水準(zhǔn)難以跟上時(shí)代的迅速發(fā)展,因而造成了財(cái)務(wù)管理各種問題頻繁出現(xiàn)的狀況,比如基礎(chǔ)的信息數(shù)據(jù)缺失、信息內(nèi)容失真等,都會(huì)使得財(cái)務(wù)管理變得異常混亂。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的主要策略分析
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理存在的主要問題,必然需要采取最為切實(shí)的措施加以合理的改善。而在實(shí)際的改善過程中,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有著不一樣的衛(wèi)生狀況,因而,必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況,選擇最為切實(shí)的改善方案。而不能盲目的跟風(fēng),選擇與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一樣的財(cái)務(wù)管理方法,否則很可能降低整體的財(cái)務(wù)管理效益,使得財(cái)務(wù)管理面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的重視。要想使得新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理工作具有較高的完善性,僅僅簡單的做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容并不能起到太大的作用。而在做好財(cái)務(wù)管理方面,單位或者企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)主要的責(zé)任。但是以往的衛(wèi)生院發(fā)展,嚴(yán)重忽略了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)有效性,為了改變這樣的狀況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)逐步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度,并將這樣的重視心態(tài)實(shí)時(shí)地傳播給衛(wèi)生院的每一個(gè)人,進(jìn)而促使財(cái)務(wù)管理部門的人員,能夠切實(shí)認(rèn)為到這一部門的存在感和重要性,進(jìn)而產(chǎn)生較高的工作意識(shí)。衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)知道,現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)整個(gè)單位的發(fā)展起著最為基礎(chǔ)的推動(dòng)作用,并且對(duì)整個(gè)單位的合理運(yùn)作能夠形成中堅(jiān)力量,因而需要全面的完善,對(duì)于其中的責(zé)任也要加以明確。2.加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,會(huì)計(jì)人員起到了相當(dāng)重要的作用,他們不僅僅是整個(gè)財(cái)務(wù)管理部門運(yùn)作的核心,還掌握著較為全面的財(cái)務(wù)管理技能。而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員,本身并沒有過硬的專業(yè)素質(zhì),或者由于缺乏一定的學(xué)習(xí),其專業(yè)素質(zhì)與當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了截然不符的狀況。為了改善這樣的現(xiàn)狀,衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。首先,衛(wèi)生院可以從外界招入一定的會(huì)計(jì)專業(yè)人才,并為他們提供較為良好的薪資待遇,進(jìn)而使得衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)得到了全面性的優(yōu)化。其次,衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度,促使他們能夠不夠的學(xué)習(xí)與進(jìn)步,進(jìn)而保證自己的專業(yè)知識(shí)和技能處于較為先進(jìn)的水平。最后,衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員還需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德,對(duì)于道德方面的培育,衛(wèi)生院需要制定一定的規(guī)范。3.建立切實(shí)完善的財(cái)務(wù)管理制度?,F(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多,因而所呈現(xiàn)的漏洞也越來越多。為了從本質(zhì)上改善這樣的狀況,衛(wèi)生院需要從財(cái)務(wù)管理制度出發(fā),逐步的進(jìn)行制度建立、規(guī)范明確等,以全面有效地完善財(cái)務(wù)管理體制。此外,衛(wèi)生院還需要建立一套符合衛(wèi)生院發(fā)展?fàn)顩r的財(cái)務(wù)管理制度,確保財(cái)務(wù)管理制度具有較高的適用性。
三、結(jié)語
總而言之,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快去發(fā)展的新時(shí)期,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必然需要較快的校準(zhǔn)自身的定位,并逐步提高領(lǐng)導(dǎo)度財(cái)務(wù)管理的直接認(rèn)知,相應(yīng)的配合各部分的工作內(nèi)容,找準(zhǔn)主要的問題和方向,針對(duì)其中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一定的強(qiáng)化,進(jìn)而使得衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀得到全面的優(yōu)化。
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