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關鍵詞:管理科學與工程;研究熱點;比較分析中圖分類號:C931
一般認為,國外和我國管理科學的產生與發展,都經歷了三個階段。國外的三個階段分別是科學管理、行為科學和管理叢林,而我國管理科學的產生與發展,經歷的是初創、重建發展和繁榮三個不同階段。二者的起止時間和研究的主要內容卻有很大差異。時間上,國內研究要比國外晚20-50年;內容上,國內基本上是在學習引進西方的理論和方法。
人類社會進入21世紀以后,信息技術和知識資本的發展,改變著人們的生活和工作方式,豐富了管理學科的研究內容,并帶來管理方式新的變革,給我國管理科學研究帶來了機遇與挑戰[1]。隨著理論研究自身和社會經濟發展的需要,許多舊的領域在逐漸淘汰,而許多新的領域已誕生并起著越來越重要的作用;同樣,國內外研究的熱點問題及出現時間、熱點形成的原因也在不斷變化。
1 國內外管理科學與工程研究的現狀特征
從管理科學與工程學科代碼可以看出國外對管理科學的理解與我國對管理科學與工程的理解比較一致。它主要是指通過吸收、改造、轉換其它學科如運籌學、數學、經濟學、心理學等的研究方法和工具,為管理科學其它兩個領域提供合適的基本技術、基本方法和基本手段[3]。
1.1 國外管理科學與工程研究的現狀特征
本文首先通過因子分析[4]和其他有關資料,選定了有代表性的59種國外期刊;然后通過關鍵詞檢索的方法統計了1990年-2000年這些期刊被SCI和SSCI收錄的全部論文[5]。
從總量來看,國外管理科學與工程研究的主要內容包括決策與對策理論、組織理論、運籌與管理;其次是信息技術與管理、管理系統工程、評估技術、復雜性研究和一般管理理論;而管理思想史、管理心理與行為理論、預測技術、數量經濟分析方法、工業工程等領域論文數量相對少得多(見圖1)。出現上述研究格局是因為從第二次世界大戰后直到70年代,國外管理科學的研究重點在于運用運籌學、系統工程等數量分析方法來提高決策的精確度和管理的效率,這些領域一貫以來都得到人們的重視和資助。而工業工程、預測技術、數量經濟分析方法則更多的被從工程角度和經濟學角度進行研究;管理思想史、管理心理與行為理論如果得不到新的學科的支持和工具的改造,其研究力量則會逐漸變弱。
從縱向的歷史變化規律來看,所有領域的論文數量都有不同程度的增加。1990年到1992年,論文數量增長最快,隨后就進入一個平均量比較平穩的增長時期。論文數量增長最快的領域有決策與對策理論、組織理論和運籌與管理。而從發展的趨勢來看,運籌與管理、信息技術和管理仍將得到研究人員的重視,繼續保持上升的態勢。
圖1 國外管理科學與工程研究論文總量圖
1.2 我國管理科學與工程研究的現狀特征
在考察我國管理科學與工程研究的現狀特征時,本文綜合了四個方面的材料:一是西安交通大學管理學院認定的18種期刊;二是在西安交通大學管理學院針對重要管理學術期刊進行的調查結果;三是2000年的中國科技期刊引證報告;四是華東師范大學圖書館提供的中文核心期刊。根據這些材料,確定了我國管理科學與工程研究領域的44種專業性學術期刊。
本文通過關鍵詞檢索,對所有這44種期刊在1994年到2000年間被中國期刊網收錄的論文進行了統計分析[6]。
從總量來看,我國管理科學與工程研究的主要內容是信息技術與管理和管理系統工程,其次是預測技術、評估技術、運籌與管理。管理科學與管理思想史、管理心理與行為理論和復雜性研究則在20篇以下,尚未成為主流(見圖2)。出現這種格局的原因是由于信息技術的深遠影響和國家的信息化戰略已得到管理科學與工程研究界的重視,并且在企業信息化、決策支持系統和政府信息化等方面已能與實踐很好的結合,產生重大的經濟效益。系統論的產生在國外已經有一個世紀之久,雖然在國內還是一個比較年輕的研究領域,但在與管理問題相結合方面,得到了眾多學者的關注,并且持續有大量的研究成果產生;預測技術、評估技術、運籌與管理等傳統的管理科學與工程領域,在解決新的企業管理和社會經濟問題時,得到了檢驗和新的發展。
從縱向的歷史變化規律來看,每個領域都有不同程度的增長。而信息技術與管理、管理系統工程、預測技術和評估技術增幅最大。最近三年,管理系統工程、預測技術和組織理論保持持續上升的態勢,可以預見它們仍將是未來幾年的主要研究領域。此外,大部分領域的論文數量增長都不是很平穩,落差比較大,可能是由于受到諸如政府政策、資助環境的影響太大,這對于一個學科的健康發展是不利的。剔除掉這些影響,我們還發現,1996年和1999年分別是研究論文數量增長的波峰期。由此在沒有更長時間序列資料作為實證的情況下,推測我國管理科學與工程研究取得突破性進展的周期大體上是3年。這也提醒我國的管理科學與工程的研究資助機構,在制定資助計劃時應該最少覆蓋3年以上。
2 國內外管理科學與工程研究熱點問題的比較分析
“研究熱點”反映著某一個時段內,學術界對于一些特定問題或領域的關注程度。對于理論研究來說,這一關注程度指標同樣可以用這一領域內的情況或相關關鍵詞出現的頻次來反映。熱點問題是隨著理論研究的進展和社會實踐的需要變遷的。
根據熱點問題形成的來源不同,可以把熱點問題分為來源于實踐的熱點和理論發展自身形成的熱點;根據熱點持續的時間長短,熱點問題可以分為持續的研究熱點、前一段的研究熱點和當前的研究熱點;根據熱點問題的地域差異,可以把熱點問題分為國外的熱點問題、國內的熱點問題和共同的熱點問題。
圖2 我國管理科學與工程研究論文總量圖
2.1 國外管理科學與工程研究的熱點問題
研究熱點問題和研究的主流領域有驚人的同一性。通過對國外1990-2000年的研究論文分析,得出其主要研究熱點問題如表1。
表1:國外管理科學與工程領域研究的熱點問題
領域 國外研究熱點問題
一般管理理論 知識管理、團隊管理及信息管理的方法論、管理系統的哲學屬性
運籌與管理 隨機多目標問題及算法、生產系統的調度優化、網絡沖突分析和資源罪優分析、交互式組和優化、金融/保險市場的定價模型
決策與對策理論 多目標決策、不確定性方法、神經網絡、多參與主體信息不對稱決策問題、風險和微機決策分析
組織理論 組織變革與創新、網絡組織的組織結構、組織行為、知識經濟及經濟全球化對傳統組織的影響
管理系統工程 系統分析方法、模擬技術
評估技術 評估指標體系的構造、評估技術在項目投資和人力資源方面的應用
工業工程 并行工程、供應鏈、人因工程
信息技術與管理 面向應用的決策支持系統、電子商務、數據挖掘、信息系統開發的全面質量管理、決策支持系統的設計方法和可擴展數據庫模型
復雜性研究 混沌理論、量子理論和復雜策略的模仿
2.2 我國管理科學與工程研究的熱點問題
隨著我國改革開放的不斷深入,現代管理科學理論逐步滲透到我國的社會實踐中來,并在我國的管理實踐中發揮著日益重要的作用,引起我國理論界與決策界的高度重視。
通過對我國1994-2000年的重要研究論文和最近3年的《中國管理科學》、《研究與發展管理》、《系統工程理論與實踐》、《中國軟科學》的全部論文進行分析,研究熱點見表2。
表2:國內管理科學與工程領域研究的熱點問題
領域 國內研究熱點問題
一般管理理論 人本管理理論、人性假設及管理研究方法論、管理模式的研究、知識管理的初步理論、基于知識的管理激勵
運籌與管理 動態規劃、線性規劃、生產系統庫存優化理論、多重運輸調度算法、各種限制條件下的排隊系統
決策與對策理論 實際管理問題的決策模型、群體決策(委員會決策)問題研究、決策準則、多目標決策、模糊決策、公共選擇的方式及決策規則的選擇、可拓學在決策中的應用、事元、物元分析與決策過程、博弈分析
組織理論 組織結構、組織變革、基于流程和信息技術的組織再造、虛擬企業的組織管理模式
管理系統工程 管理系統分析方法、系統最優控制、網絡計劃技術、灰色系統與灰色理論、系統效能分析、系統模擬與仿真方法
評估技術 評估指標體系、綜合評價方法、灰色關聯評價模型、模糊評判、數據包絡分析、人工神經網絡的應用、風險評估、具體對象的效益與競爭力等指標的評估
預測技術 神經網絡預測方法、預測模型、灰色預測、模糊預測、數據包絡模型、因子分析、灰色預測、遺傳算法
數量經濟分析方法 經濟計量模型、產品質量和經濟效益的統計方法、投入產出模型、生產要素對經濟效益的貢獻分析、一般均衡分析
工業工程 敏捷制造、ERP、并行工程、生產調度模型、先進制造技術及其評價、質量成本模式研究、制造系統的可靠性研究、供應鏈管理、先進制造系統的抓鉤排序問題
信息技術與管理 智能決策支持系統、管理信息系統、電子商務模式與安全研究、組織決策支持系統、數據挖掘技術
復雜性研究 灰色系統、集對分析、復雜系統的分析方法、社會經濟系統的復雜性研究、混沌理論、非線性復雜經濟系統
2.3 國內外管理科學與工程研究熱點的比較
通過分別對國內外管理科學與工程的主要研究內容的分析,可以發現它們的異同點(見表3)。
可以看出,管理系統工程、信息技術與管理和運籌與管理是國內外共同的主要研究內容。持續的研究熱點將集中在這些領域。決策與對策理論、組織理論是國外當前的主要研究內容,可以預見,受國外的影響,國內未來3-5年內在這兩個領域的研究成果將大量出現。
表3 國內外管理科學與工程主要研究內容的比較
國外的主要研究內容(前5位) 我國的主要研究內容(前5位)
決策與對策理論 信息技術與管理
組織理論 管理系統工程
運籌與管理 預測技術
信息技術與管理 評估技術
管理系統工程 運籌與管理
國內外管理科學與工程研究熱點的差異比較大,即使是共同的熱點問題,研究側重點也不同。如線性規劃,國外的重點是隨機多目標優化問題[9],而國內的重點是傳統線性規劃問題的求解算法和應用;此外,在熱點問題的形成來源來看,國外基本上來源于管理實踐和其他學科的啟示上,而國內則更多的是應用國外理論結合我國國情來解決管理問題(見表4)。
表4 國內外管理科學與工程研究熱點的比較
類型 問題 特征說明
國內外共同的熱點問題 線性規劃、優化理論、決策模型組織結構、組織學習、系統分析方法、決策支持系統、并行工程、電子商務[10]、數據挖掘 經典的管理科學與工程研究方向,在與實際管理問題相結合的過程中,得到了國內外研究的共同重視。
國外熱點問題,國內尚未成為熱點問題 復雜性研究[11]、供應鏈與價值鏈、知識管理、虛擬組織、績效評估技術、復雜決策問題的博弈分析、風險管理 在前沿的研究問題上,國內要落后于國外。
國外非研究熱點,國內為研究熱點問題 管理信息系統、敏捷制造、神經網絡預測方法、預測模型、評估指標體系 國外前些時候的研究熱點,在國內有很強的應用背景,所以成為研究熱點。
此外,在其他方面的差異還包括:
(1)知識管理、復雜性研究[12]等國外研究熱點,已經取得了重要的研究成果,而在我國則引入的時間不長,有可能成為未來的研究熱點[13]。
(2)對于管理思想史、管理心理和行為理論、數量經濟分析方法等國內外研究成果日益減少的領域,如果不借助其他學科的方法加以改造,將難以繼續引起學術理論界的重視。
(3)國內關于一般管理理論、組織理論等一般理論的研究,主要是介紹國外的研究成果。現在,我們已基本了解了國外相關理論的研究狀況,所以對這些理論的介紹在國內不會成為熱點,但其應用研究在國內還有前景。
(4)在信息技術與管理、決策與對策理論等領域,國內研究與國外研究的差距最小。
3 國內外管理科學與工程研究熱點問題比較的啟示
(1) 研究的主流領域越來越多地受到信息技術、經濟一體化和知識經濟的影響。或者說,這些新技術、新的時代特征給管理研究主流領域帶來了新的機遇和突破。
(2) 隨著管理實踐的發展,有些研究領域要逐漸被淘汰,像管理心理與行為理論;同時也會出現新的研究領域,如復雜性研究和電子商務等。這就要求國內研究主體要跟蹤最新研究動向,培養發現研究熱點的敏感性。
(3) 研究的熱點問題大多來自管理實踐的需要,即問題導向,注重技術和可操作性。這要求國內研究主體更多地關注管理實踐,而不是為研究而研究。
(4) 國內的研究熱點普遍地落后于國外,但也有自己領先的領域,如工業工程。
(5) 國內的資助機構應加強對研究熱點問題的資助,因為研究熱點與管理實踐聯系得最緊密,而且也容易在管理實踐中產生效益。特別是那些國內外共同的研究熱點,其所在領域將為中國管理科學研究起到示范作用。
(6) 國內研究熱點的形成,基本上有兩個前提:一是國外已經是研究熱點,國內研究主體加以介紹和引入,結合國內實際,形成研究熱點,如供應鏈管理、電子商務等;二是國內出于國家政策的需要,由政府大力推動而形成研究熱點,如復雜性研究。
(7) 從內容的比較可以看出,中國的管理科學基本上處在借鑒應用的階段,根據中國的管理實踐提煉出自成一體的管理理論和技術的研究還不多。
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席酉民教授1982年于陜西機械學院取得物理學學士學位,1984年于西安交通大學獲系統工程碩士學位,1987年于西安交通大學獲我國大陸第一個管理工程博士學位,1993年成為我國管理工程領域最年輕的博士生導師。曾多次赴加拿大、美國、新加坡、日本等國及香港、澳門、臺灣等地區開展合作研究和講學。席酉民教授現擔任西交利物浦大學執行校長,英國利物浦大學副校長,西安交通大學管理學教授,陜西MBA學院常務副院長;曾任西安交通大學黨委常委、副校長,西安交大航空航天學院院長,西安交大城市學院創立院長等。兼任國務院學位委員會管理科學與工程學科評議組召集人,教育部工商管理教育指導委員會主任委員,教育部科技委委員兼管理學科部常務副主任,全國MBA教育指導委員會委員,國家自然科學基金委員會工商管理學科顧問和評審專家,中國管理現代化研究會副理事長,兼任《管理學家》主編以及多家學術期刊編委。
席酉民教授從事教育領域的人才培養理論研究與實踐工作二十多年,嘗試將理論與實踐相結合探索有效的人才培養模式。自2004年起代表西安交大與利物浦大學合作籌建我國第一所以理、工、管起步,中外強強合作辦學的院校——西交利物浦大學,2008年開始擔任執行校長至今。在席酉民教授的領導下,西交利物浦大學已初步探索出一條獨具特色的大學辦學和發展道路,提出并實踐的獨特大學理念、五星育人模式、大學管理哲學與技術、知識組織架構等,取得了較好的效果,得到了社會的普遍認可。西交利物浦大學被媒體譽為“中外合作大學的標桿”和“中國高等教育改革的探路者”。席酉民教授被評為“全國五一勞動獎章”獲得者及“中國教育十大年度人物”等。
二、研究領域
席酉民教授長期從事大型工程評估與決策、戰略管理及政策分析、管理行為與領導等領域的研究。在對復雜社會經濟技術系統運行過程長期研究的基礎上,于20年前總結提出了復雜系統運行和控制的“和諧理論”,并將其發展成圍繞“和諧主題”以“和”的環境“誘導演化”與以“諧”的規范“優化設計”的“雙機制”耦合的、融匯了中西方管理思想的“和諧管理理論”,以處理傳統管理模式難以應對的復雜管理問題,并運用在各級各類組織管理中。
在大型能源工程規劃、評價、決策和招投標機制研究及應用方面,先后參與長江三峽工程綜合評價、經濟論證、決策分析研究近二十年,還參加了能源規劃、南海油氣田開發論證等,建立了大型工程綜合評價模型、動態投資經濟分析模型、多目標會話式決策分析模型等。在大型復雜系統決策支持及DSS的理論和應用研究方面,提出了一套“問題導向、環境依賴”的DSS研究與開發理論和技術,并出版專著《決策支持系統理論與實踐》。
近年來,主要從事本土領導與管理理論研究,通過透視本土獨特的領導、戰略和組織現象,發展本土領導、戰略和組織理論。在研究上打破當前在管理學研究中占據主導地位的實證主義局限性,特別注重質性研究在構建本土管理理論中的運用。
三、研究成果
席酉民教授已培養碩士、博士生100余名,主持和參加各類科研課題60余項,其中國家攻關、重大、重點項目30余項,出版學術著作20余部,在國內外學術期刊300余篇,獲省部級以上科研成果獎10余項,并獲得“做出突出貢獻的中國博士學位獲得者”、“全國優秀留學回國人員”、“國家級有突出貢獻中青年專家”、“全國五一勞動獎章”等榮譽稱號,以及“中國青年科技獎”、“中國青年科學家獎”等綜合性獎勵。
四、主要論著
1、和諧管理理論,西安交通大學出版社,2006年。
2、經濟管理基礎,高等教育出版社,2007年。
3、管理之道(系列著作),機械工業出版社,2008年。
4、戰略與變革(管理思想大系系列著作),中國人民大學出版社,2009年。
5、中國高級工商管理叢書·CEO領導科學與藝術,北京大學出版社,2009年。
6、大型水利工程建設決策研究,系統工程理論與實踐,1986年第1期。
7、“方法導向”與“問題導向”——談系統工程研究思路,系統工程理論與實踐,1987年第1期。
8、重大決策的三級協調模型,西安交通大學學報,1988年第4期。
9、支持決策全過程的DSS體系,系統工程,1992年第1期。
10、論中國企業理論研究,管理工程學報,1995年第1期。
11、不對等契約關系與國有企業改革,管理科學學報,1998年第1期。
12、新世紀:中國管理科學界的挑戰、機遇與對策,管理科學學報,2000年第1期。
13、面向復雜性:和諧管理理論的概念、原則及框架,管理科學學報,2003年第4期。
醫療行業則是一個以患者為中心,多方參與,耗資巨大且快速增長,社會期望值極高的復雜系統。醫學專家更多專注于救治患者,而工業工程專家致力于研究復雜系統,兩者的結合能夠促進醫療系統的優化和持續改善,提供科學化決策支持,為社會提供更加安全、優質、高效、公平的醫療服務。
現今,工業工程在醫療領域的應用主要包括三個方面:醫院運作管理、臨床政策和公共衛生政策支持。
在醫院運作管理方面,工業工程涉及的問題不僅包括優化醫院診室布局,改善門診患者就醫流程和完善入、出、轉院服務流程,優化醫療資源配置,提升醫療質量,落實醫療安全措施的問題。同時,還在醫院績效評估以及在解決具體部門,如急診部門、手術部門、ICU部門等出現的運作管理問題方面,工業工程均可為醫院管理水平提高作出貢獻。
在臨床決策中,結合循證醫學、轉化醫學和個體化醫學中的理念,工業工程學者正在從事慢性病的預防、篩查、監控以及優化診療各階段的相關研究。通過某種疾病不同篩查、治療方案結合衛生經濟學的比較和評估,為考慮國民經濟能力的疾病預防和診療指南的科學化制訂以及更新提供決策支持,從而減輕社會和個人的負擔。
【摘要】企業現代化是我國工業發展的趨勢,工業在發展我國經濟中起到重要作用,企業要發展必須依靠先進科學技術,現代企業發展必須應用現代工程技術,工業工程在現代企業中的應用,提高企業的發展,為我國企業與世界企業接軌提供了技術保障,為我國企業早日實現現代化發展進程提供了保障。
【關鍵詞】工業工程 現代企業 應用研究
工業工程是社會發展過程中心出現的一門科學,實際上,19 世紀后期就已經提出了工業工程的整體概念,但是一直到 20世紀 20 年代這門科學才正式出現,隨整個社會的發展,其也被應用在了更多領域,企業管理就是一個非常重要的領域,其在企業中的應用對企業而言有著十分積極的作用。
1工業工程的概念
工業工程曾經在國外的某工業工程學會被定義為:設計、改進以及運用整個系統的一門科學,其通過對社會科學、自然科學以及數學等技巧和專門知識的利用,再加上工程分析和設計的方法和原理,從而對相關系統中所獲得的效果M行規劃、預測和評估!通過上述的定義,我們可以發現,只要有動作出現,那么所有的不管是人類也好,還是非人類也好,都能夠對工業工程的原理和原則進行應用!比如其中的動作連貫性分析,我們都知道人類的任何一種動作都存在著連貫性,所以如果仔細分析各個動作,就能夠將其分解成一個個細微的單元!同時還可以對可以連接的動作進行合并,將不必要的動作刪除,這樣就能夠實現省時省工、動作經濟以及工作簡化的目標。
總之,工業工程的主要研究對象是由信息、能源、設備、物料以及人等共同組成的集成系統,其能夠對社會科學、管理科學、工程技術等方法和理論等各種知識進行綜合應用,從而能夠開展創新、改進、管理、設計以及規劃等各種活動,最終能夠實現提升效益、提升質量以及降低成本的目的。
2工業工程是管理科學與工程學的橋梁
作為對管理科學和工程學起到銜接作用的一門新興科學,工業工程目前受到人們的普遍重視!很多人認為,工業工程=(土木工程+化學工程+電機工程+機械工程+::),管理。從這里我們可以發現,工業工程主要是利用工程師的方法將與管理和工程有關的問題解決掉。比如一個精于管理的人和一個純粹研究制造的人在工廠里常常會出現無法溝通的情況,這時候就需要工業工程師與兩者進行溝通。
3工業工程在現代企業管理中的作用
3.1 IE在工程項目建設中的作用
經濟結構不合理是影響企業效益提高和經濟運行質量的一個重要因素。“大而全”、“小而全”和重復建設,是當前經濟結構不合理的突出表現,也是我國經濟素質和效益低下的重要根源。
要解決“大而全”、“小而全”和重復建設等嚴重問題,實現經濟結構調整和優化,必須遵循市場規律。在社會主義市場經濟條件下,無論是搞新工程項目建設,還是壓縮淘汰落后富余的生產能力;無論是開發新產品,還是技術改造,都必須以市場為導向,主要靠市場去調節,通過市場競爭,優勝劣汰,促使企業資源不斷地流向有市場需求、耗能少、效益高的工程項目和產品,不斷調整和優化產業結構。為了達到這個目標,必須要有一套科學的方法體系作保證,才不會“丟三拉四”,才不會導致工程建設質量不過關和新建項目投產之日就是虧損之時等嚴重浪費國家資源的局面。這套科學的方法體系就是工業工程(IE)方法體系。
IE要求任何工程項目建設(包括新產品開發和技術改造)的全過程一般分為3個主要時期:投資前時期,包括機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究、評價和決策4個階段;投資時期,包括談判和簽訂合同(招投標)、工程項目設計、施工安裝、試運轉等4個階段;生產時期。這3個時期的各個階段都有相應的程序和方法。在國家產業結構調整時期,現在的問題不是需不需要這套科學的程序和方法的問題,而是用不用、怎么用的問題,用好了,國家產業結構調整就大有希望,產業結構調整成功的可靠性就大大增加。
3.2IE在科學實現下崗再就業上的作用
隨著企業改革的深化、技術進步和經濟結構調整,人員流動和職工下崗是難以避免的。下崗再就業是關系企業改革不斷深化、企業扭虧和社會穩定的大事,是各企業職工最敏感的問題,也是國有企業領導最棘手的問題,棘手的癥結是不知道如何和科學規范地搞這項工作,搞得不好就會影響企業職工的情緒,導致企業不穩定,從而阻礙企業的發展和經濟效益的提高。是不是難搞、棘手,就不搞了呢?回答是否定的。從某種程度上講,完成任何一項工作、事業,都必然會碰到這樣或那樣的問題,況且,深化國有企業改革,是全黨重要而艱巨的任務,一定要堅定信心堅持下去。真正要將下崗分流再就業工程向縱深方向推進,就必須科學實行以崗定人,按產定員,建立新的再就業培訓機制。
總之,在社會經濟以及科學技術不斷發展的今天,工業工程的定義具有越來越廣泛的涉及面,而且其在現代企業的生產經營和管理中發揮了越來越重要的作用!在我國社會主義市場經濟不斷深化改革的過程中,每一個企業都面臨著日益激烈的市場競爭,企業要想在激烈的市場競爭中求得生存和發展,就必須要充分的應用工業工程的方法和理念,從而能夠全面地提升自身的競爭力。
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【關鍵詞】軟件工程;特點需求;開發維護
文章編號:ISSN1006―656X(2015)01-0079-02
一、軟件工程概述
軟件軟件工程是應用計算機科學、數學、邏輯學及管理科學等原理,開發軟件的工程,研究和應用如何以系統性的、規范化的、可定量的過程化方法去開發和維護軟件,以及如何把經過時間考驗而證明正確的,管理技術和當前能夠得到的最好的技術方法結合起來。軟件工程之所以被如此重視,主要是因為它借鑒可以傳統工程的方法,在此基礎上實現提高質量、降低成本和改進算法。計算機科學、數學用于構建模型與算法;工程科學用于制定規范、設計范型、評估成本及確定權衡:管理科學用于計劃、資源、質量、成本等管理。
計算機軟件工程是一門研究用工程化方法構建和維護有效的,實用的和高質量的軟件的學科。與軟件工程緊密相關的就是程序設計語言、數據庫、軟件開發工具、系統平臺、標準、設計模式等。軟件的應用涉及到我們工作學習和生活的方方面面,比如我們日常生活中經常使用的電子郵件、嵌入式系統、辦公軟件、各類操作系統、網絡游戲等,還有各個行業部門(工業、農業、銀行、航空、政府部門等)都少不了計算機軟件的使用。帶有各種不同功能的軟件被大面積使用,改變了生活和辦公的方式和效率,并有效促進了經濟和社會的發展。
二、軟件工程的特性
目前,許多產品在設計之初把控制設計軟件和計算機及相關設備以某種方式結合起來,在設計過程中,軟件在整個系統成本中所占的比例越來越高,軟件的特性也影響著產品最終的特性。通常情況下,軟件待處理的問題都是極具復雜性的,如果沒有考慮到這一點而是把它當作是單個的整體來分析的話就會加大處理的難度。人們比較習慣將問題分為不同的區塊,各區塊之間有著某種通信關系。這種模式顯然不能很好解決問題的復雜性,但可以將問題的復雜程度得到合理的控制。軟件的設計要以現實條件作為基礎和參考。
現實生活工作的環境和對象是發展變化的,因此軟件也要適應現實世界的變化并做出相應調整,這樣才能滿足日常需要。此外,軟件在開發時應該對未來可能出現的變化做出預測,同時在使用過程中還要對其進行不斷更新和完善,這就是為什么幾乎所有的知名軟件都會定期或不定期的進行版本升級的原因。
三、計算機軟件工程的需求分析需求,是一個常見的計算機相關學科和領域的專業訶匯,對于它的理解有不盡相同
在不同的領域或者不同的部門,需求可以被理解為對系統提供的服務,或者對系統進行約束的抽象描述;有時,它也被認為是對系統功能進行較為詳盡的形式化的描述。總之,不管怎么說,有一點是最為重要的,就是需求應該能夠明顯地反映出客戶,對軟件系統幫助他們解決問題的需要。計算軟件需求分析是軟件生存周期中,重要的一步也是最關鍵的一步,只有通過軟件需求分析才能,把軟件性能和功能的總體概念描述為,具體的軟件需求規格說明進而建立軟件開發的基礎。軟件需求分析也是一個不斷認識和逐步的過程,在該過程中能將軟件計劃階段所確定的,軟件范圍逐步細化到可詳細定義的程度,并分析和提出各種不同的軟件元素然后,為這些元素找到可行的解決方法制定軟件的,需求規格說明不僅是軟件開發者的任務,而且用戶也起著極其重要的作用。
以軟件工程需求分析管理方法為指導,促進教育軟件開發的實用性軟件工程學科中,為保證本開發出的軟件產品和軟件項目被市場接受,滿足客戶實用需求,在進行軟件開發前,會通過一定的用戶需求分析管理方法來明確軟件應達到的目標,對系統目標做出完整、準確、清晰、具體的要求,保證開發出的軟件在以需求分析活動的受控狀態下進行。同樣,在教育軟件開發的過程中,應以軟件工程需求分析管理方法為指導,促進教育軟件開發的實用性。
1、軟件的使用對象分析軟件的使用對象分析,即在軟件在設計開發之前要明確使用軟件的對象,軟件實際應用的具體環境。目前,許多學校普遍反映教育軟件不能滿足教學需求,局限性很大,比較混亂,在應用上存在不少不足之處,教學也因此受到一定影響。 因此,教育軟件的開發要深入了解和考慮教材、教師、學生、環境等要素,保證教育軟件要適應師生共同的需要
2、軟件的性能需求分析良好的軟件性能,是保證教學有效開展的關鍵。為了更有效地開發教育軟件,使其在質量、效益、性能等方面有更強的保證,并充分軟件教學的優勢,避免教學資源的重復建設工作,保障教學功能能夠有計劃、有步驟地實施,在軟件開發前,應組織教師、學生、軟件開發工程師共同探討,結合課程體系,教學目標以及教學質量要求,列出對軟件有各種性能要求的功能,在了解用戶對軟件的性能需求是什么之后,綜合考慮,從眾多的業務中提取出用戶核心的、主要的、急需的性能,進一步縮小用戶對軟件項目或產品提出的需求目標和范圍,然后展開具體開發工作,促進開發的軟件滿足用戶的需求。
3、軟件的輔助教學目標分析盡管教育軟件,在很大程度上能夠提高教學效果和教學質量,但教育軟件總歸只是一種輔助教學的工具,并不能完全取代課堂教學。因此,在軟件開發之前,應合理定位軟件在教學中,發揮的作用和所要實現的輔助教學目標,對所有輔助教學內容重點進行歸納概括,總結相關的知識點,并實例的選材上、內容的安排、深淺層次的把握上突出特色和重點,從而實現軟件的針對性開發。
四、以軟件工程成本控制管理理念為指導,促進教育軟件開發的經濟性,軟件工程中普遍溶有工程管理中的成本控制管理理念
教育軟件開發多數是非商業化的開發模式,部分學校在軟件建設資金上存在一定的不足現象,成本控制就顯得愈加重要。因此,在教育軟件開發中可充分應用軟件工程中的成本管理理念,促進教育軟件開發的經濟性。
1、整理用戶需求,估算成本軟件開發成本估算主要指,軟件開發過程中所花費的工作量及相應的代價。用戶對軟件的需求與軟件的成本中原材料成本和能源消耗成本密切相關。因此,在軟件開發成本估算中,應根據軟件甩戶的需求,確定教學內容分布的層次、基本內容框架、交互類型、交互方式,進行軟件設計方案的技術評估,確定軟件開發所需的構件,進一步估算軟件成本和進行成本效益分析。
2、融入軟件工程軟件復用管理理念,控制成本軟件復用(Softwa re Reuse)是將已有軟件的各種有關知識用于建立新的軟件,以縮減軟件開發和維護費用的成本控制方法。在教育軟件開發的過程中,通過運用軟件工程中的軟件復用管理理念,根據教育應用領域的特征和相似性,對已有軟件成份的可復用性進行預測。當已有軟件成份的可復用價值得到確認后,再開展軟件開發工作。這樣通過對已有軟件成份和待開發軟件成份的優化重組,可在深入分析用戶需求基礎上建立可服用的軟件服用管理體系,可以在很大程度上提高軟件開發的成功率,降低學校信息化投資的成本,縮短建設周期。
五、以軟件工程應用維護技術指導,促進教育軟件開發的效益
在軟件工程領域,開發出的軟件交付用戶使用后,都有一套完整的用戶手指導說明書,對軟件應用過程中的操作方案進行詳細說明,提供維護服務辦法和升級措施。同樣,在教育軟件開發過程中,也應遵循軟件工程學的原理,保證軟件應用階段產生的效益能夠滿足可維護性的要求。因此,教育軟件的開發應以軟件工程應用維護技術指導,促進教育軟件開發的效益性。
一是適應性維護。適應性維護是軟件在應用過程中經常會出現新的系統,為促進軟件產品在新的環境下仍能高效使用,應常對軟件進行系統改造和更新。
二是完善性維護。完善性維護是軟件系統在運行中不可避免的會出現故障和錯誤,維護人員應對系統進行必要的完善。對軟件系統在使用過程中出現的故障進行維修,同時,對軟件使用過程中用戶提出的新的功能及性能要求進行擴充,保證其應用效益。
三是預防性維護。預防性維護是為避免軟件在使用過程中出現故障而產生維修費用,延長軟件的使用壽命而采取的一系列計劃維護措施,實現對軟件的異狀進行早期發現和早期維護,保證其正常運用。
參考文獻:
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[2] 文俊浩,徐玲,楊丹.軟件工程人才培養的實踐探索[J].中國大學教育,2005.1:31~32
關鍵詞:軟件工程 計算機領域 程序設計 開發工具 設計模式 生命周期、軟件開發
1 概述
軟件工程是研究和應用如何以系統性的、規范化的、可定量的過程化方法去開發和維護軟件,以及如何把經過時間考驗而證明正確的管理技術和當前能夠得到的最好的技術方法結合起來的學科。這一學科包括許多的內容,具體來講有程序設計語言,數據庫,軟件開發工具,系統平臺,標準,設計模式等。當今社會,網絡化迅速發展,軟件的應用領域越來越廣。現在比較普遍的軟件有電子郵件,人機界面,辦公套件,操作系統,游戲等。目前,基本上每個行業都會某種程度的運用到計算機軟件。這些應用對于推動經濟和社會的發展起到了舉足輕重的作用,提高了工作效率,改善了人們的生活質量。
我們究竟是將軟件的開發看成一門科學,還是將其看成是一門工程,關于這個問題已經討論了很長時間了。事實上,軟件的開發具備這兩者的特征。但是我們不能將二者混淆了。大多數人認為軟件工程基于計算機科學和信息科學就像是傳統意義上的工程學之于物理和化學。在世界各個國家,尤其是美國大約有40%的軟件工程師都有計算機科學的學位。他們可能不經常運用到計算機科學上的知識,但是會經常運用到軟件工程上的知識。許多應用都需要軟件工程,在軟件開發的許多程序中也需要軟件工程。軟件工程的主要作用就是指導軟件項目的方方面面。在軟件工程中,軟件開發與各種市場活動緊密相連。軟件工程的方法學認為程序員在開發軟件的時候是處在一個團隊中的,而且在編寫程序時要符合軟件的需求,設計,以及客戶的利益。
伴隨著開發技術的不斷進步,軟件開發過程也在不斷的改進。從早期的瀑布式(Waterfall)的開發模型直到最近開始興起的敏捷開發方法(Agile),表現出來的是隨著時代的變化,軟件產業對于開發過程的認識也在不斷的變化,對于各種類型項目的理解方法也在發生著變化。在美國曾經有權威機構對軟件組織的績效做過評估,所得到結論是:軟件工程的專業分工不足,是造成品質低落、時程延誤、預算超支的最關鍵因素。2003年,The Standish Group年度報告指出,在他們調查的13522個專案中,有66%的軟件專案失敗、82%超出時程、48%推出時缺乏必需的功能,總計約550億美元浪費在不良的計劃、預算或軟件估算上。
2 軟件工程的需求分析
有一種觀點認為軟件工程是學習怎么做軟件的,對吧?我認為,這種觀點算對,但不是全對。得到一個軟件產品,自然是軟件工程的目的所在,但是軟件工程所包含的卻不僅僅是這些。就拿軟件業界比較常見的例子來給大家講一下,這個例子就是蓋房子,我們蓋房子,是不是就買塊地,然后準備好建材,就哐當哐當地開始建房子了呢?大家明白不是這樣,要建好一座房子,先要對土地進行測量勘察,確定可以在上面建房屋,之后還得先規劃出整個房子的藍圖來,接下來才是對根據藍圖開始建房子。建好房子后,還得經過一些檢測,比如甲醛有沒有超標啊,包工頭有沒有偷工減料啊,這些都合格之后才能交付使用。于是有人入住了,住久了,發現浴室漏水,那就得修補一下。再住久了,住了幾十年,房子舊得不成樣子了,這時候它的壽命也到了終點了。
軟件工程之所以叫軟件工程,就是因為它使用了工程學方法來幫助軟件開發,建筑也是一門工程學,所以它們之間是會有些共通之處的,不信?請看:首先,我們在對土地進行測量勘察的時候,是在確定它是否適宜建房子,在軟件工程上來講,這個術語叫“可行性分析”,可行性分析的任務就是確定開發這個軟件是否在技術上可以做到,在資金上有充足支持,在市場上能夠受歡迎,如果答案是肯定的,那么就可以繼續下一步的開發步驟。規劃出房子的藍圖,在軟件工程上被分為兩個過程:“需求分析”、“設計”。需求分析就是得到軟件需要做什么,需要實現什么功能。而設計就是告訴開發人員怎么實現這些功能。也就是規劃出軟件的一個藍圖,在“編碼”階段再對其進行實現,這就對應著建房的關鍵階段,就是按照藍圖蓋好房子啦。房子在入住前需要檢測是否合格,軟件在交付給用戶使用的時候自然也需要檢測是否合格,這個階段叫做“測試”。檢測合格了,那就可以交付給用戶使用,在市場上銷售。軟件不可能完美無缺,所以在使用過程中,一定會出現某些問題,這時候就要將問題提交給軟件開發人員,修復問題,這個階段就是軟件過程中的“維護”階段。過了一段時間,這段時間可能很長,也可能很短,這軟件已經不適應生產力的發展了,那么就可以正式宣告這軟件壽終正寢了,至此,軟件的生命周期才正式結束。
我們還要注意,軟件生命周期包括制定計劃、需求分析和定義、軟件設計、程序編碼、軟件測試、運行維護這六個階段,是指一個計算機軟件從功能確定、設計直到不再使用該軟件的全過程。
軟件工程,正是貫穿在一個軟件的整個生命周期中的。從開發某個軟件的計劃被提起或者立項,軟件工程就開始發揮著作用,用自己的一套方法體系,來指導軟件開發的整個過程。因此軟件工程不等于編程,編程只是軟件工程整個過程中的一個重要環節而已。據統計,在整個開發周期中,平均編碼這個過程只占了整個周期的大約30%的時間。
【關鍵詞】管理;信息系統;教學方式
在多年從事《管理信息系統》的教學工作中,深知開設這門課程的重要性,他不僅具有較強的綜合性和實用性,也是學生對以前所學知識綜合運用的一次檢驗。為此,如何上好這門課程,讓學生喜歡學、快樂用,是非常重要的。
1.《管理信息系統》的課程特色
信息系統的開發和管理是一項系統工程,也是涉及多學科的綜合技術。信息系統開發周期長、投資大、風險大,比一般技術工程有更大的難度和復雜性。正因如此,也就決定了《管理信息系統》的課程特色主要有以下幾點:
1.1綜合性強、牽涉學科較多
《管理信息系統》綜合了管理學、工程學、數學、計算機科學、電子通訊等相關知識等。比如,在系統的整體構建時,要體現管理科學的藝術性,要針對現有系統存在的問題,提出解決的方案,解決要符合管理科學的要求,在具體構建《管理信息系統》時,要體現工程學的嚴密性,符合軟件工程建設的規范,各階段性文擋的形成要經過嚴格的認證,系統的結構要模塊化以便于調試與維護,也便于系統開發的分工合作;在建立系統的邏輯模型時,要學會使用數學的方法,把一個現實世界的問題轉化成一個數學模型,以便于計算機的實施。
1.2理論性強,學生易懂、難掌握
在《管理信息系統》教學過程中,往往是學生上課聽明白了,下課又糊涂了。知其然,不知其所以然。該課程偏重于理論層面的研究,而我們的學生基本不具備社會實踐經驗,對于企業或信息機構基本上是一無所知,不理解為什么要采取這樣或那樣的管理策略,這就要求教師在教學時一定要理論聯系實際,要多舉例,通過實例的講解,讓學生理解學科的科學性與基本知識,要求做到教師舉一,學生能反三。
2.《管理信息系統》的教學難點
《管理信息系統》就是教學生如何開發應用軟件,他的教學難點第一是難掌握,主要表現在學生不會用,不知道自己在設計信息系統軟件時,如何運用這門課程;第二是相關知識點太多,學生知識面不夠,對于第二點,如果在制定教學計劃時,相關課程的教學應已完成,這樣就沒問題。《管理信息系統》的相關課程有:計算機基礎知識、計算機網絡、計算機數據庫等。而提高教學質量,改善學生易懂、難做的情緒,主要要針對第一點來設計教學方法。
3.教學嘗試
為了解決《管理信息系統》教學中,學生易懂難掌握的特點,在教學中的教學方式很重要,如果照本宣科肯定不行,那就需要列舉實例,讓學生在“做中學”,并在“學中做”。那么怎樣才能做到呢?首先分析學生難入手的原因,一是對開發的軟件需求分析的重要性認識不夠。正確理解和表達用戶的應用需求是艱巨的任務,但常常被忽略;二是軟件不是物理產品而是一種邏輯產品。從本質上講,軟件開發過程是開發人員的思考過程,對這樣的過程進行質量管理和進度控制有很大的難度。筆者在《管理信息系統》教學中已經嘗試過項目教學法,現在此談談本人的體會。
3.1《管理信息系統》項目教學法的實施
項目教學法是在建構主義學習理論基礎上發展起來的一種教學方法,是“師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動”。具體到《管理信息系統》課程,項目是指為企事業單位實現信息化管理而開發的系統。
項目教學法要求通過師生共同制作完成一個完整的項目來完成教學任務。在《管理信息系統》項目教學過程中,必須包括以下幾個重要的環節:
3.1.1確定項目內容
確定項目內容,是實施項目教學法的基本前提。在實施項目教學法時,項目的選取十分關鍵,教師可以根據項目選擇應該滿足的條件進行綜合考慮。例如選取《學生管理信息系統》作為項目來實施,考慮到這個項目是以教學內容為依據,既包含基本的教學知識點,又以學生都熟悉的現實對象為材料,能充分調動學生解決問題的積極性。先給學生介紹項目教學法的內涵、要求以及應用在這門課程的優勢,學生對這個能以主體的身份參與系統開發的教學方法很感興趣。接著引導學生對學校日常管理涉及到的方方面面進行討論,然后根據學生的討論進行分析,提出以系統登陸、學籍管理、班級管理、專業課程管理、成績管理、獎懲管理、繳費管理、社團管理、畢業就業等九個子項目組成的《學生管理信息系統》作為總項目。這樣,由師生共同完成的《學生管理信息系統》項目得到明確確定。
3.1.2明確項目分工,制訂項目計劃
項目內容確定后,就應該組織全班學生對每個子項目進行詳細的討論和分析,力求每個學生都明確各個子項目的基本功能與設計要求,然后根據子項目確定項目組。并且通過小組討論的方式,制定出本小組的項目計劃。學生制定出來的項目計劃,教師要認真把關,對計劃中存在的問題,要召集小組成員進行討論,直到學生能夠制訂出可行的項目計劃。
3.1.3實施項目計劃
在確定好各組任務后,就開始《管理信息系統》課程的學習與設計。按照項目計劃;分三個階段來實施《學生管理信息系統》:前期各項目組工作的主要內容是到學校各個部門收集相關的數據和材料,并對材料進行分析;中期的工作主要是對各個子項目進行設計和開發;后期的工作由各個項目組一起進行整合工作,把各自小組的子項目組合在一起,并且進行整個系統的試調和測試工作,直到系統成功運行。在整個項目的實施過程中,要以學生為中心來展開工作,在必要的時候引導學生進行討論,對學生提出的問題進行答疑,指導他們順利地完成項目。
3.1.4檢查評估
在完成整個項目設計后,要對項目進行檢查、評價。首先,要求各項目組進行自評,看是否按照原來的項目計劃展開,是否實現項目功能;其次,各項目組之間進行相互評價,讓他們發現各自的優點和不足,促進相互學習和提高;最后,教師客觀地從正面對各項目組進行評價,并對整個項目的完成給予比較高的評價,對學生的學習和設計予以肯定。
3.1.5項目歸檔及應用
《學生管理信息系統》項目完成后,要進行歸檔工作,把學生設計的作品以及文檔保存,并盡可能將項目推廣到學校的各學生管理部門應用,檢驗項目的效果。在項目應用過程中,由于《管理信息系統》項目教學法需要不斷探討和積累經驗,因此,教師應該隨時注意聯系使用系統的部門,及時收集反饋的信息,項目做得好與不足的地方都要認真做記錄,為下一屆更好組織項目教學法打好基礎。
3.2實施項目教學法要注意的問題
3.2.1創造性地運用教材
在現行高職教材中,一般都是為教師的教而設計,不是為學生的學而設計,因此,教師必須精心組織這部分內容的講解,并組織好討論,讓學生充分理解好理論知識再進行設計,這樣才能取得好的效果。在總結經驗的基礎上,教師可以根據項目教學法的實際,編寫相關的實訓教材,以解決選用教材難的問題。
3.2.2充分了解學生的知識水平
學生的知識水平將會直接影響到項目教學法的效果,因此,《管理信息系統》的課程都安排在學生已較好地掌握相關的系統設計工具如VB、AsP、數據庫等基本知識,如果學生對這些知識還沒有掌握好,將很難實現對項目的順利實施。此外,教師應該營造良好的學習氛圍,通過優秀的學生帶動學習自覺性差或學習方法欠缺的學生,形成一種積極向上、勤學好問的學習環境,讓學生在團結互助的學習過程當中掌握專業知識和提高動手設計的能力。
3.2.3以學生為中心,充分發揮教師的協助作用
在運用項目教學法過程中,要充分發揮學生的主動性和創新精神,讓學生有充分參與討論和設計的機會,同時不能忽略教師的指導作用。教師是整個教學的設計和組織者,能否以學生為中心,圍繞項目來展開,激發學生學習的自覺性和興趣,在很大程度上決定項目教學法能否取得成功。
3.2.4對項目實施的控制
《管理信息系統》項目教學法的實施是一個動態的過程,教師應該對整個教學過程作精心設計,并對每一個步驟進行嚴格控制,掌握好內容開展與時間進度的關系。例如,在實施項目過程中,學生如果對項目內容不明確,將很難作出計劃,而計劃不能順利展開,則會影響整個項目的進程,甚至使整個項目教學法失敗。因此,教師要對項目實施過程進行嚴格的控制,對項目實施中的每一環節認真檢查,確保項目實施的真實性和嚴肅性,必要時可實行過程考核。
《管理信息系統》教學中運用項目教學法是解決理論學習與實際操作相脫節問題的較好途徑。通過讓學生實施一個完整的《×××管理信息系統》項目,使學生親歷了系統開發的過程,培養和鍛煉了學生的實踐能力、團隊協作能力以及分析解決問題的能力,我們應該進一步研究實施項目教學法。
【參考文獻】
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【關鍵詞】公共組織;績效管理;工業工程
十六大報告提出,要進一步轉變政府職能,改進管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這就要求以政府為主體的公共組織,在向公眾提供更多、更好的公共服務的同時,提高效率、縮減開支、降低管理成本。因此,公共組織績效管理作為一項提高管理水平的有效工具,在我國理論和實踐的研究中受到廣泛的關注。
一、公共組織績效管理發展及存在問題
(一)公共組織績效管理的含義
公共組織是指以生產公共產品和提供公益服務為目標的非營利機構,包括政府、學校、醫院等部門。公共組織績效管理是運用科學的方法、標準和程序,對公共組織的業績、成就和實際工作做出盡可能準確的評價,在此基礎上采取有效措施對公共組織績效進行改善和提高。
公共組織績效管理有兩個基本作用:(1)評價和考核功能,即通過根據管理的效率、能力服務質量、公共責任和社會公眾滿意程度等方面的判斷,對公共組織管理過程中投入、產出、中期成果和最終成果所反映的績效進行評定和劃分等級;(2)改善和提高的功能,即在績效評價和考核的基礎上,對公共組織的資源進行重新整合,提高公共組織運行的效率,以達到降低成本、提高產出水平和產出質量的目標。
(二)國內外公共組織績效管理的實踐及存在的問題
隨著第三次科學技術革命將人類社會帶入知識經濟的新時代,公共組織無論在數量上、規模上和組織結構上都有了巨大的發展,公共組織運行低效率的問題日趨嚴重,難以滿足現代社會經濟發展的需要。這種社會現實導致美國、英國、澳大利亞、新西蘭等國家進行了一場被人們稱為“新公共管理運動”的政府改革。
這場改革使績效管理與評估、成本與效率觀念、顧客至上與服務意識、在政府等公共組織的管理實踐中得到了廣泛運用。特別是從90年代初期以來,出版和發表了大量的關于公共部門績效管理專著和論文,如關于公共部門的標桿理論、無縫隙政府、政府全面質量管理和公共組織行為理論等,對公共組織績效管理的理論發展進行了有益的探索。
我國學者在研究西方績效管理的基礎上,結合我國國情和公共組織的特點,對公共組織績效管理問題展開了廣泛的研究,提出了公共組織績效評估相對完善的理論和方法體系。例如廈門大學公共事務學院卓越提出了公共部門績效評估理論的主體建構問題,詳細分析了評估主體結構中所應包含的具體主體和結構。天津大學管理學院齊二石等提出了公共組織績效管理綜合評測模型。由于公共組織績效管理的核心與難點是建立科學、準確、有效的績效評估體系,因此,國內外大部分學者主要從績效管理的評價和考核的功能研究了如何構建完善的績效評價理論體系,而對于公共組織績效改善的理論研究較少,更沒有提出相應的技術方法。
二、工業工程(IE)理論與方法的本質特征
工業工程是對有關人員、物料、設備、能源和信息所組成的集成系統進行設計、改善和實施的一門學科。它綜合運用數學、物理學及社會科學的專門知識和技能,同時運用工程分析及設計的原理和方法,對上述系統可能獲得的成果予以確定、預測和評價,為實現生產制造、管理和服務系統的高效率、低成本、高效益的管理目標提供有力的技術支持。工業工程的技術體系如圖1所示。
從工業工程的產生和發展過程來看,它是由自然科學、社會科學、管理科學相互交叉、融合、創新而形成的一門邊緣性工程學科,有其獨特的學科屬性并與工程技術和管理有著明顯的區別與聯系,其重要目標之一就是使產業的生產和服務科學化。它除具有學科交叉綜合性的特征外,尤為突出的是應用的工程操作性、技術方法的系統集成性、應用領域的廣泛適應性等,是一種帶有普遍意義的實踐性很強的思想方法和科學理論哲理。
三、工業工程應用于公共組織績效管理的可行性
(一)公共組織的組織特征
與制造業相比,公共組織有其自身的特征:(1)公共組織的行為是外在性的直接體現。公共組織的行為后果,對社會的影響是極其深遠的,一個有效率的公共組織可以最小的成本(包括時間成本)促進社會以最快的速度發展,使經濟運行更為有效,而缺乏效率的公共組織可能以很高的成本運作,則會造成社會發展的相當緩慢。(2)公共服務的無形性、無法儲存性和服務質量的不易掌握性。(3)公共組織主要以提供服務或勞務產出為特點(產出特點),而不是提供具體、有形的產品。這一特點決定了公共組織提供服務或勞務的過程與消費過程是同一過程,即生產過程與消費過程是合二為一、同時進行的。從表面上看,公共組織的產品是無形的服務或有形產品與無形服務的結合,但用系統的觀點來看,服務系統與制造系統的本質是一樣的。從現代生產運作與管理的角度來看,有形產品的生產過程與無形服務過程都可被視為“投人――變換――產出”的過程,而變換過程的運作與管理存在許多共同的規律和問題。
(二)高績效公共組織的特點
高績效組織被認為是用相同或更少的資源生產或提供較高質量、滿足需求的產品或服務的一組雇員,他們的生產率和質量逐日逐年不斷提高,從而更好地完成他們的使命。高績效組織應該具有以下的特點:任務清楚;明確規定目標和強調效果;授予雇員權力;促進和鼓動人們成功;靈活并極易調節以適應新環境;在績效方面有競爭性;改造工作程序,適應顧客需要;保持與利益共享者的聯系。
從這個角度分析,意味著公共組織趨向高績效組織的改革過程是以人為中心的,與企業中的人本管理有異曲同工之妙,也是對傳統層級管理中將公共組織塑造成“遵守規則”、“機械人”式的公共官僚體制的否定。改進公共組織的績效管理,應當圍繞這些方面展開,采取相應措施以使公共組織具備這些特征。現代工業工程對生產系統的研究,其中心問題就是對人和其他生產要素之間的關系的研究。人、機器和設施的最佳組合,人在變化系統中的適應性,環境對人的影響等都是現代工業工程的重要研究領域。此外,在組織設計與重構、人員評價、激勵手段等研究中也往往采用工業工程的方法。因此,工業工程對生產系統中人的研究,為改進和提高公共組織的績效管理水平,使之具備高績效組織的特點奠定了理論和方法基礎。
(三)工業工程在非制造業中的廣泛應用
近幾十年來,現代工業工程的一個突出特點是它已經完全產業化,不僅在制造業廣泛應用,而且在建筑工程業、服務行業,諸如賓館、飯店、醫療衛生、體育、教育等領域的也得到了廣泛應用。美國將工業工程應用于國家醫療保健系統的規劃與設計,大幅度提高了醫療業服務的質量和效率;加拿大等國家在航空服務與管理中廣泛運用IE技術,大大提高了民航的服務水平和業績;香港在60年代進入工業工程,目前主要應用在服務行業,非常有效;我國也有將工業工程應用到醫院和餐飲等服務行業的成功案例。現代工業工程在非制造業中的廣泛應用,不僅豐富了工業工程的學科的研究對象和研究內容,為發展第三產業提供了有力的工具和科學基礎,而且,為工業工程在公共服務的領域中推廣使用奠定了基礎。
四、工業工程在公共組織績效管理中的應用
從工業工程的理論和方法體系的范疇看,無論是設計規劃、生產控制還是分析評價的理論與方法,都沒有限定只能用于制造業的企業。隨著現代工業工程在非制造業中更深層次的推廣,工業工程在公共服務和公共組織績效管理領域具有較大的研究潛力。
公共組織績效管理可以應用工業工程理論從以下幾方面進行優化改進:(1)應用工作研究的方法改善公共組織的服務流程,降低公眾的等候時間,進而提高公眾對公共組織的滿意度。同時,對工作人員的單位工作量進行衡量,利用崗位設計和薪酬設計的方法,結合公共組織的具體情況設計相應的崗位管理制度和工資體系,使各級工作人員的收人體現“按勞分配”原則,制定更加合理的工資制度。(2)服務質量是提升公共組織形象的重要內容所在,應用質量管理的方法,對公共組織提品或服務的過程進行管理控制和改進,充分調動公共組織成員的主觀能動性,為公眾提供更滿意的服務。(3)在公共組織新建和擴建過程中,根據公共組織提供服務的特點,通過研究人員和設備的搬運流程和路線,應用工業工程設施規劃和設計的理論方法,對公共組織的各類設施、人員進行平面和空間的規劃設計,從而使公共組織能夠更有效地提供公共服務或公共物品。(4)應用成本管理和工程經濟的分析方法,對公共組織的服務項目進行成本核算、投人產出分析,以及對昂貴公共物品的采購評估等,改善公共組織的管理效果。(5)應用工業工程中人因工程的理論方法,對具有不同服務目的的公共組織,設計符合工效學原理的工作方法和工作環境,要“以工作來適應人,而非以人來適應工作”。據此對公共組織的服務環境等進行改善,為公眾提供一個安全、舒適的服務環境。
五、總結
公共組織績效管理的最終目標是為了改善和提高公共組織的運作效率,運用工業工程思想、理論與技術體系全面地改造公共組織的運行系統,即通過對公共組織系統的分析、診斷與評價,在改進公共組織的設施選址、布置設計、流程再造、運作管理、質量管理的基礎上,重新整合公共資源,對提高公共組織的績效管理水平,提高公共組織的綜合素質,都具有不可替代和日益重要的作用。
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教學質量 教學評價 評價指標體系
一、問題的提出
在普通高等學校中,教學工作是所有工作的中心,教學質量的高低直接影響著高校的生存和發展。由于各種因素的制約,在現今的高校教學工作中還存在不少的問題:教學方法單一,主要以講授法為主,難以吸引學生的注意力;有些教師不會合理使用現代化的教學工具,教學手段使用比較單一;有些教師責任心不強,缺乏有效組織課堂的能力,造成課堂紀律混亂,教學效果不佳等。這些狀況的形成,歸根到底都是由于缺乏一套系統科學的,具有可操作性的教學評價體系。
1.評價內容不夠全面
一般的教學評價內容主要包括教學方法、教學態度、教學內容、教學手段四個方面,而沒有包括學習效果的內容,這種評價結果無法反應整個教學環節的效果。
2.評價對象的消極應對
有些院校將學生的評價結果作為對教師的教學質量評測的主要依據,沒有從一個全面的角度出發對教師進行評價。教師們普遍對這種評價結果消極應對,對評價結果漠不關心,也無法從中發現問題,更談不上改進教學了。
3.評價結果缺乏可操作性
一般院校教學評價分析主要是以定量的形式來進行的,向教師反饋的評價結果只有量化數據,沒有科學的分析系統對評價結果進行分析,導致學校領導無法根據評價量表掌握本校教師在教學中的普遍問題,教師無法從評價結果中發現自己在教學中的問題。
因此,建立一套科學的教學質量評價體系,對于提高教師教學水平、提高管理者構建有意義的教學激勵機制具有非常現實的意義。
二、各種評價體系比較
為了建立一個科學的、可操作性強的評價體系,我們首先對國內外各種評價體系進行分析比較。
1.國內評價體系比較分析
(1)多個評價指標按照權值比重進行整體評價
這種評價模式,使用者得到的僅僅是量化后的數據,即使對評價結果進行分析,得到的結果也不能很全面地反映被評價者的實際問題,教學管理者無法準確把握教學中普遍存在的問題。
(2)分兩級評價指標
兩級評價體系中,分4~5個一級指標,每個一級指標下分別包含4~5個二級指標,對一級指標按照每個學校的不同分配不同的權重,根據評價結果,教學管理者可以獲知本校教師在教學中的主要問題為哪個方面。
2.中美教學評價體系比較分析
(1)評價維度和數量的差異
中國大學對于教學質量的評價主題主要從教學態度、教學能力、教學組織三個方面,占整體評價主題的75.7%,而美國大學的評價維度卻比較分散,以上三項僅占32.9%。評價主題詞的數量比較上,美國大學要高于中國大學。
(2)中美大學教學質量評價的價值取向不同
中國大學主要側重于教師的“教”,關注教師的教學能力;而美國大學則非常關注教師的教學熱情與師生之間的和諧關系。
(3)中美大學對于“課堂”與“課程”的理解不同
中國大學普遍將課程納入課堂,教學組織是圍繞課堂進行,課堂教學的好壞就反映了課程質量的高低,而美國大學則認為課堂只是課程實施的一個基本途徑,強調學生在學校中所學習的一切內容都視為課程。
雖然由于各種差異導致中美大學的教學質量評價體系存在很多不同,但是美國大學的教學評價體系中還有一些我們可以借鑒的地方。例如將課堂外知識的延伸納入到課程內的考核體系中。
三、分層教學評價體系的建立
首先,由于作為評價填表者的學生在進行評價表填寫時存在態度隨意,根據文獻,影響評教結果的因素中,學生年齡研究很少。因此,我們從不同年級的學生對于教師的要求不同的角度出發,同時也使教學管理者可以從所學專業方向、填表人自我評價等級和課程性質四個方面,多角度地對教學評價結果進行分析。為此,在評價體系中設計第一層為學生基本情況。其中包含的內容為:填表人所在年級,一年級、二年級、三年級、四年級;所學專業方向,理科、工科、文科(可以再細分);填表人自我評價等級,分A、B、C、D、E五個等級;所評價課程是否為必修課,是或否。
其次,按照文獻所提出的方法,對我院的10個評價指標歸入教學態度、教學內容、教學方法、教學效果和教學手段4個一級指標。設計課堂教學效果評價指標體系第二層。
最后,對不同課程設計不同的知識遷移效果測評內容作為整個評價體系的第三層。這里我們以經濟類學科為例來設計。包括的內容有:學習本課程后,我可以更好地以經濟學的觀點來對待我周圍的事物;學習本課程后,我能夠更好地使用經濟學理論在公共問題上進行闡述;我能夠使用所學經濟學模型理解當前的經濟問題;這門課程提高了我以邏輯方式分析問題的能力。
每個問題對應的等級有A、B、C、D、E;A表示非常強、B表示有點強、C表示一般、D有點不強、E表示很不強
四、總結
通過對評價體系的分層建立,可以全方位地對教師的教和學生的學來進行考評,通過這種考評體系,學生們對自己也有了一定的認識,不同等級的學生對教師的要求會有所不同,或者說側重點不同,可以使教師針對不同年級或不同學習等級的學生采用不同的教學方法。此外,該考評體系考慮到了不同類型課程的差異,對于不同的課程的知識遷移效果專門列為一項考核內容,學生也能很清楚地知道自己從這門課中學到了哪些能力,教師在教學過程中也有意識地對學生的這些能力進行培養。
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