村經(jīng)濟(jì)管理制度精選(九篇)

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第1篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

1現(xiàn)行農(nóng)村土地管理制度存在問題的主要原因

1.1農(nóng)村土地所有權(quán)界定不明確，產(chǎn)權(quán)殘缺我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村土地管理制度關(guān)于土地產(chǎn)權(quán)問題，在不同主體間的歸屬安排并不是十分合理，使得各個(gè)權(quán)力主體對(duì)于農(nóng)村土地的權(quán)力、義務(wù)、收益等內(nèi)容不能夠明確認(rèn)知，這也是我國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生矛盾的根本原因。國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地權(quán)力的控制，直接表明農(nóng)村土地的最終歸屬權(quán)是屬于國(guó)家的，但是國(guó)家并不是我國(guó)農(nóng)村土地的所有權(quán)的主體。我國(guó)廣大農(nóng)民群眾雖然是農(nóng)村土地名義上的擁有者，但是在實(shí)踐過程中所有權(quán)并沒有充分展現(xiàn)，農(nóng)民土地權(quán)益受到很多外界因素的干擾，可以說農(nóng)村基層政治民主的發(fā)展水平直接影響農(nóng)民對(duì)集體土地所有權(quán)的行使。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理者之間存在一定的矛盾，角色混亂，對(duì)于農(nóng)村土地的權(quán)利和義務(wù)有一定的分歧。

1.2土地分配制度不完善我國(guó)農(nóng)村目前采用的是在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)組織內(nèi)部實(shí)行以家庭為單位對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行承包，雖然它能夠有效保證農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)，而且使得每一個(gè)農(nóng)民所擁有的權(quán)利都是平等的，但是受時(shí)間的影響也出現(xiàn)了許多問題。因?yàn)楹贤炗喼缶蜎]有辦法再對(duì)其進(jìn)行更改，這樣就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村家庭中新增加了人口而土地不會(huì)增加，同時(shí)家庭中的人口有所減少而土地也不會(huì)隨之減少，而且農(nóng)村家庭中新增的人口是無法獲得土地的，最終導(dǎo)致相同的農(nóng)村集體下，農(nóng)民人均承包的土地不均勻。我國(guó)較多農(nóng)業(yè)地區(qū)的畝產(chǎn)量不高，很多農(nóng)村人口向外界流動(dòng)，依靠打工獲取經(jīng)濟(jì)收益，目前還不會(huì)產(chǎn)生較大的問題，但是長(zhǎng)此以往糧食生產(chǎn)力下降，糧食的價(jià)格也會(huì)不斷上漲，最終會(huì)使得農(nóng)民有不滿的情緒，對(duì)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定必定會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊力。

2對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地管理制度改革的建議

2.1賦予農(nóng)民永久農(nóng)村土地使用權(quán)中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)，主要體現(xiàn)在兩方面，一是不能將農(nóng)業(yè)土地私有化；二是不能改變以家庭承包為主的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，所以生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，農(nóng)村土地的集體所有制已經(jīng)形同虛設(shè)，所以不如將其全部打破，將農(nóng)村土地全部收回歸國(guó)家所有，但是給予農(nóng)民群眾永久的土地使用權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家作為農(nóng)村土地的擁有者，可以頒布相關(guān)的法律規(guī)定，對(duì)農(nóng)村土地使用過程中的轉(zhuǎn)讓、繼承等問題進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)范，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。同時(shí)我國(guó)的農(nóng)民群眾獲得了農(nóng)村土地的使用權(quán)，農(nóng)民成為了農(nóng)村土地真正的“主人”，而且不會(huì)改變?cè)械募彝コ邪Ｊ剑瑫r(shí)還保證了農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的主體地位。因?yàn)閲?guó)家賦予農(nóng)民群眾永久的使用權(quán)利，而且土地權(quán)利還可以在相應(yīng)的法律法規(guī)下轉(zhuǎn)讓和集成，農(nóng)民會(huì)將農(nóng)村土地看作是自己寶貴的財(cái)富，能夠有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的短期行為，充分展現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)模效應(yīng)良好地發(fā)揮出來。

2.2完善土地登記制度不斷完善土地登記制度，使得農(nóng)村土地行政由傳統(tǒng)的審批管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈怯浌芾矸绞?，不僅是對(duì)農(nóng)民群眾農(nóng)村土地使用權(quán)利的保護(hù)，同時(shí)還能夠有效實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，可以說是具有深遠(yuǎn)意義的重要改革內(nèi)容，這一改革需要尤為注重的就是如何體現(xiàn)公平分配，使得農(nóng)民群眾的權(quán)利平等。因?yàn)槊恳粋€(gè)農(nóng)村家庭都有著屬于自身的生命周期，勞動(dòng)人口的比例也存在著巨大的差異性，所以在土地權(quán)益分配的起點(diǎn)上必須要做到“公平、公正”。要解決這一問題可以在農(nóng)村土地進(jìn)行首次登記過后，在將農(nóng)村土地的使用權(quán)益交給農(nóng)民時(shí)，就廢除原有的按人分配制度，農(nóng)民群眾想要獲得農(nóng)村土地使用權(quán)的主要途徑就是在家庭內(nèi)部采取繼承的方式或者是在家庭外部采用買賣的方式解決土地需求。

3結(jié)語

第2篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；宅基地；制度改革

引言

農(nóng)村宅基地制度是我國(guó)土地制度的重要組成部分。隨著我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的深入，農(nóng)村宅基地確權(quán)登記和管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。然而，其作為農(nóng)村重要的土地制度與如今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生了激烈沖突，引發(fā)了農(nóng)戶土地權(quán)益保障與土地資源保護(hù)、宅基地使用權(quán)的福利屬性與財(cái)產(chǎn)屬性、宅基地的閑置與無序擴(kuò)張等一系列矛盾，現(xiàn)有的宅基地制度已經(jīng)無法妥善協(xié)調(diào)這些矛盾。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮越來越重要的作用，但目前宅基地制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前宅基地使用權(quán)沒有實(shí)質(zhì)收益、處分權(quán)益，農(nóng)民無法從價(jià)值數(shù)百萬億元的宅基地中獲利，同時(shí)占用宅基地沒有任何成本，宅基地缺少退出激勵(lì)，導(dǎo)致土地的巨大浪費(fèi)，并導(dǎo)致了城市房?jī)r(jià)飆升。我國(guó)農(nóng)村宅基地改革與管理迫在眉睫。

1 存在的問題

作為土地管理中最基本的宅基地管理近些年雖然在保障農(nóng)民權(quán)利、加強(qiáng)耕地保護(hù)方面起到了積極的促進(jìn)作用，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活觀念的不斷變化，一些新的問題層出不窮，主要表現(xiàn)在：

1.1 “空心村”流轉(zhuǎn)問題

因農(nóng)村普遍存在農(nóng)民進(jìn)城打工、經(jīng)商以及子女赴省城上學(xué)等人口流動(dòng)現(xiàn)象，大批空閑宅基地導(dǎo)致“空心村”問題。而“空心村”問題又將直接導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)，并從一定程度上引發(fā)農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素，這將嚴(yán)重違背社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初衷。所以要加強(qiáng)對(duì)空閑宅基地的管理，做到開發(fā)合理，流轉(zhuǎn)合法。從而達(dá)到維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保護(hù)國(guó)土資源的目的。

1.2 一戶多宅問題

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)多宅、多占的違法占地應(yīng)一律予以拆除。同時(shí)嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件，對(duì)不符合條件的、不符合規(guī)劃的不應(yīng)予以審批。

1.3 城里人購(gòu)買宅基地問題

1999年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》一文中明確規(guī)定，農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購(gòu)買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。因此，對(duì)城里人購(gòu)買宅基地的，應(yīng)要求退還所購(gòu)?fù)恋亍?/p>

1.4 使用權(quán)秩序混亂問題

現(xiàn)行法律對(duì)宅基地的使用限制較多，但明確賦予宅基地使用權(quán)人的權(quán)利較少。對(duì)于宅基地使用權(quán)的一些基本權(quán)能，如占有、使用、收益等，都未做明確規(guī)定，對(duì)于宅基地使用權(quán)人的處分權(quán)規(guī)定幾乎沒有。這不僅不利于使用權(quán)人有效利用宅基地，而且易導(dǎo)致鄰里之間的糾紛。更為突出的一個(gè)問題是，依《土地管理法》第63條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但法律并沒有禁止房屋的出租、出賣，包括繼承，導(dǎo)致了宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓秩序的混亂，宅基地非法進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為，更是嚴(yán)重干擾了土地市場(chǎng)秩序。

1.5 農(nóng)村宅基地立法和管理的問題

一是宅基地?zé)o償使用的問題。我國(guó)《土地管理法》及相關(guān)法律均規(guī)定，我國(guó)的宅基地是無償取得及使用的、這種方式雖然減低了農(nóng)民建房的成本，保障了低收入農(nóng)民住房問題。但也出現(xiàn)了諸多問題：（1）農(nóng)民抱著“不用白不用”的心態(tài)，無限制利用宅基地，致使土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至在一些人口規(guī)模較大的村莊，由于村內(nèi)宅基地用完，便大面積占用耕地建房，致使耕地面積逐步萎縮。（2）宅基地的無償使用會(huì)使農(nóng)民都想多占、多用，甚至?xí)霈F(xiàn)搶奪宅基地的現(xiàn)象，影響社會(huì)安定，也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村宅基地的有償退出。二是對(duì)宅基地的流轉(zhuǎn)沒有明確的法律規(guī)定。我國(guó)立法方面對(duì)宅基地是否可以轉(zhuǎn)讓以及如何轉(zhuǎn)讓一直模糊不清：（1）允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)人對(duì)地上建筑物（主要是房屋）進(jìn)行出租出賣。然而，針對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓，卻未做出明確的規(guī)定，使宅基地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與房屋轉(zhuǎn)讓相分離。（2）法律特別指出對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步限制，即禁止農(nóng)村宅基地向城鎮(zhèn)居民流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓必須是同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的轉(zhuǎn)讓。阻礙了宅基地的有效市場(chǎng)配置。三是基層政府管理方面的問題。對(duì)于宅基地的管理，我國(guó)法律有著嚴(yán)格的規(guī)定，在實(shí)行中卻出現(xiàn)大量問題：（1）農(nóng)民宅基地的審批要經(jīng)以下程序：村民向村委會(huì)提出申請(qǐng)：村民代表會(huì)議討論通過并公布；報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核：縣人民政府批準(zhǔn)。在農(nóng)民宅基地審批過程中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所必須做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”。然而，實(shí)際上由于管理力度的不足，不經(jīng)過法定程序而通過幕后交易直接拿地的現(xiàn)象比比皆是。（2）基層政府管理人員對(duì)工作沒有主動(dòng)性，不能親自下到村，調(diào)查和解決宅基地中的不當(dāng)利用問題。

2 如何做好當(dāng)前農(nóng)村宅基地改革與管理工作

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有效合理利用土地資源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)農(nóng)村宅基地管理混亂現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面解決：

2.1 健全宅基地審批管理制度。在宅基地審批中嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅制度。申報(bào)前，對(duì)其所在村組的舊宅基地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)無誤符合條件的農(nóng)戶方可受理。在審批過程中，嚴(yán)格實(shí)行“三到場(chǎng)”制度，即批前踏勘，選址到場(chǎng)，審核是否符合審批條件：批后放線、打樁定位到場(chǎng)，確定四址：房屋建成竣工后驗(yàn)收到場(chǎng)，審核是否超標(biāo)準(zhǔn)用地。經(jīng)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放集體土地使用證，以證管地。

2.2 強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃上，結(jié)合文明村建設(shè)，促進(jìn)舊村改造和新村建設(shè)。要嚴(yán)格實(shí)行拆舊建新制度，對(duì)一戶多宅但不居住的廢棄、空閑宅基地統(tǒng)一規(guī)劃、整理，不符合規(guī)劃的不予審批。

2.3 加大“空心村”治理改造力度。政府應(yīng)加大對(duì)“空心村”閑置宅基地、廢棄地開發(fā)整理資金投入，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，增加耕地面積。村民建房使用村內(nèi)空閑宅基地的，可制定優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)土地集約利用。對(duì)荒蕪未建的閑置宅基地，超過一年未建設(shè)的應(yīng)當(dāng)收取土地閑置費(fèi)，超過兩年未建設(shè)的由村集體統(tǒng)一收回，另行安排。

2.4 加大土地管理法律法規(guī)宣傳力度。要廣泛深入宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，在全社會(huì)形成依法用地的社會(huì)氛圍。

2.5 加大對(duì)宅基地私自劃撥、倒賣處罰力度。對(duì)私自劃撥倒賣宅基地的村民、干部，要追究責(zé)任，沒收非法所得。村民申請(qǐng)新建住宅必須出具承諾書，承諾建新房拆舊房，退出原使用的舊宅基地，交由村委會(huì)重新安排使用。

2.6 處理繼承和贈(zèng)予的關(guān)系時(shí)，防止出現(xiàn)以接受贈(zèng)予為名，實(shí)際是私下有償轉(zhuǎn)讓，規(guī)避法律制裁而造成一戶多宅的情況發(fā)生。

2.7 加大土地執(zhí)法查處力度。國(guó)土部門和村鎮(zhèn)規(guī)劃部門要協(xié)同配合，做到日常巡查與執(zhí)法檢查相結(jié)合，事前防范與事后查處相結(jié)合，建立土地執(zhí)法監(jiān)察體系，把各種違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。

結(jié)束語

農(nóng)村宅基地是農(nóng)村土地管理的重要熱藎科學(xué)有效的宅基地管理將改善農(nóng)村村容村貌、提高宅基地和土地節(jié)約集約利用水平、有效保護(hù)耕地，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供充足的用地保障。

第3篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)，有利于提高人們對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，本文從理論指導(dǎo)與解決方案兩個(gè)方面總結(jié)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，希望更多人可以關(guān)注并支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。

1.1提供制度保障與支持

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化可以使各區(qū)域因地制宜進(jìn)行農(nóng)村資源的充分利用，在構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范制度的基礎(chǔ)上避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性，在解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的基礎(chǔ)上激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2提供理論指導(dǎo)與解決方案

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展被推上了歷史節(jié)點(diǎn)，社會(huì)也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇。科技與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的高效管理方法和手段，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者提出了新的管理水平與要求。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供解決方案和發(fā)展方向的指導(dǎo)，能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

2提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理措施

提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中要采取積極有效的措施，才能更好地保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效果，具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

2.1提高農(nóng)民文化水平

農(nóng)村主要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的陣地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)入手。隨著科技發(fā)展，一些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有重大的促進(jìn)作用。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的文化水平，使其能夠快速接受先進(jìn)機(jī)器在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要性，在學(xué)會(huì)使用機(jī)器的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2.2制定科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)和約束。管理制度在構(gòu)建時(shí)要以農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性為基礎(chǔ)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力?？茖W(xué)管理制度可以利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的加工，以拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在豐富產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性與環(huán)保性，在保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3加強(qiáng)管理工作中的細(xì)節(jié)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，細(xì)節(jié)決定成敗。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作包括合作社建設(shè)、賬務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理等多方面工作，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作越發(fā)復(fù)雜，管理人員及管理部門的責(zé)任越來越重，地位也越來越重要。在國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要性的基礎(chǔ)上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要在國(guó)家政策指導(dǎo)下進(jìn)行工作創(chuàng)新，要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理。經(jīng)濟(jì)管理人員在工作中要不斷與農(nóng)民進(jìn)行接觸，了解農(nóng)民的具體需求，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理報(bào)告的撰寫，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第4篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

xx年我們安宜鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心在鎮(zhèn)黨委、政府、縣委農(nóng)工辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，開展“一站式”服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意站所”，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和鎮(zhèn)中心工作，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，抓好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、 認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策

今年4月份根據(jù)縣委、縣政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議精神，我們

認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。一是全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策；（即免征農(nóng)業(yè)稅、對(duì)糧食生產(chǎn)、購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具和優(yōu)良稻種進(jìn)行補(bǔ)貼）。二是進(jìn)一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞；三是合理確定涉農(nóng)服務(wù)性收費(fèi)；四是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真編制方案，統(tǒng)一歸戶計(jì)算，全面公開、公示，及時(shí)發(fā)放“一卡一書”，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，群眾較為滿意。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè) 2、積極籌備試行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)。自xx年村帳鎮(zhèn)管以來，村級(jí)財(cái)務(wù)已實(shí)行統(tǒng)一代管，但對(duì)于村級(jí)資金管理尚未到位。在堅(jiān)持資產(chǎn)“所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)”三權(quán)不變的情況下，我們將全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)，這項(xiàng)工作正在積極籌備運(yùn)行。

3、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心，監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)，服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)。按照黨委、政府和財(cái)務(wù)管理要求，已完成了6個(gè)村（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志的離任審計(jì)（三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會(huì)），審計(jì)中我們客觀評(píng)價(jià)了被審計(jì)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，如實(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確分析原因，提出合理建議，認(rèn)真督促整改。

4、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)?！耙徽臼健狈?wù)是新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的新形式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作新的重要內(nèi)容，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作：①明確服務(wù)內(nèi)容，主要是會(huì)計(jì)服務(wù)，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，合同管理服務(wù)，集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，政策咨詢服務(wù)等；②建立規(guī)范的服務(wù)章程、規(guī)章制度、服務(wù)流程。③服務(wù)內(nèi)容逐一落實(shí)到崗到人，明確崗位責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，保證服務(wù)質(zhì)量與效果。④創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，不斷增加投入，力爭(zhēng)使農(nóng)經(jīng)服務(wù)實(shí)行微機(jī)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

三、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值

今年，我們?cè)趯I(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂，建立臺(tái)帳，規(guī)范發(fā)包，參與結(jié)算，監(jiān)督管理，并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。

農(nóng)村專業(yè)承包管理是集體資產(chǎn)管理的組成部分，就農(nóng)村專業(yè)承包管理，鎮(zhèn)政府以寶安政發(fā)（xx）78號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》，為確保文件精神得到進(jìn)一步落實(shí)，我們于10月份組織了一次農(nóng)村專業(yè)承包合同的全面清理，對(duì)合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺(tái)帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進(jìn)行了清理，確保了集體資產(chǎn)保值增值。

四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定

今年我們加大宣傳力度，全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。堅(jiān)持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則，規(guī)范農(nóng)村承包土地調(diào)整行為，確保農(nóng)村土地長(zhǎng)期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。如南閘村萬頭豬場(chǎng)項(xiàng)目、北閘村花卉項(xiàng)目租用農(nóng)戶承包地，我們協(xié)助村按政策，依法進(jìn)行了規(guī)范流轉(zhuǎn)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹落實(shí)《揚(yáng)州市關(guān)于農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償資金的分配與管理的意見（試行）》，對(duì)征占用集體土地的單位或個(gè)人，按政策規(guī)定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)到戶，切實(shí)維護(hù)了被征占地農(nóng)民的利益。對(duì)因土地征占用或調(diào)整而上訪的農(nóng)戶及時(shí)到村調(diào)查，協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調(diào)處工作。

五、主動(dòng)參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作

推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng)（即全面小康示范村、小康建設(shè)先行村、脫貧致富村），加快全面小康建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村強(qiáng)民富，村容整潔，村務(wù)民主，村風(fēng)文明”的全面小康村目標(biāo)。根據(jù)揚(yáng)發(fā)[xx]20號(hào)和寶委發(fā)[xx]34號(hào)文件精神，今年我們按照全面小康村建設(shè)19項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村（場(chǎng)、居委會(huì)）的逐項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算排隊(duì)，合理制定全鎮(zhèn)的爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃，拿出了分年度的實(shí)施計(jì)劃，對(duì)小康建設(shè)先行村和脫貧致富村落實(shí)了措施。共2頁,當(dāng)前第1頁12

六、抓好單位內(nèi)部管理

1、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作。努力改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，辦實(shí)事，求實(shí)效，園滿完成xx年工作目標(biāo)任務(wù)。

2、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。樹立“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)”的寶應(yīng)精神，作力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，形成善于干事，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)，勇于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣，爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。

3、合理分工，明確各人工作責(zé)職，制定考核辦法，實(shí)行全年考核結(jié)果與個(gè)人報(bào)酬掛鉤。

二oo六年工作計(jì)劃：

農(nóng)經(jīng)工作基本思路：堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所”，力爭(zhēng)農(nóng)經(jīng)工作再上新臺(tái)階。

1、圍繞農(nóng)民增收，集體減債，不斷提高增收渠道。xx年著重抓好以下三項(xiàng)工作：一是加大引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，幫助農(nóng)民增加勞務(wù)收入；二是多渠道抓好創(chuàng)收，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；三是加大清欠減債力度，力爭(zhēng)xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)無債村。

2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，著力解決減負(fù)工作中的突出問題，確保進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決杜絕各類涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示，抓好歸戶計(jì)算表、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》、《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)通知書》的簽章，確?！耙豢ㄒ粫焙炚侣省l(fā)放率達(dá)95%以上，規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。

3、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。①組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)

業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平。②全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)。③制定和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。著重抓好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、結(jié)報(bào)帳制度、備用金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)帳制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理和崗位責(zé)任制度、村干部離任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞等財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，實(shí)施有效的內(nèi)部控制。④抓好財(cái)務(wù)公開，全年堅(jiān)持理財(cái)四次，理財(cái)結(jié)束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開。⑤加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。xx年審計(jì)工作目標(biāo)為：一是服從黨委、政府中心工作開展審計(jì)。二是監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)，開展正常審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)。

4、抓好集體資產(chǎn)合同管理

第5篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 原因 對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),也是廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近年來,雖然有關(guān)部門就如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出臺(tái)了一些相關(guān)政策,但絕大多數(shù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中仍然存在著資產(chǎn)管理不規(guī)范、賬務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等諸多問題。因此,解決當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中所存在的問題,是擺在各級(jí)政府面前的重大課題。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1、執(zhí)行制度不嚴(yán),賬目管理混亂。

有些地方財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè),違法亂紀(jì)案件較多。村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí),村級(jí)組織收入管理不善,有的土地征用收入、發(fā)包及上交收入不人賬。有的村干部包攬了會(huì)計(jì)、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,買了東西開了票,回去告訴會(huì)計(jì)入賬。有的村賬目管理混亂,存在大量賬外資產(chǎn),村干部吃喝玩樂的費(fèi)用全在集體資金里面報(bào)銷,集體資金幾乎成了干部們揮霍的“小金庫”。 例如有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不完善、不健全、不規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。村干部既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。這些都直接導(dǎo)致了黨群、干群關(guān)系惡化,給農(nóng)村增添了許多不穩(wěn)定因素。

2、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

賬務(wù)處理不及時(shí),程序手續(xù)不清楚,有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣了或報(bào)廢,但賬面沒作任何處理;自制憑證使用不恰當(dāng),會(huì)計(jì)處理問題不確切,會(huì)計(jì)科目使用混亂,如把“接待費(fèi)用”記到“生產(chǎn)費(fèi)用”科目上,“折舊費(fèi)”和“待攤費(fèi)用”相混淆等等。一任書記.一任會(huì)計(jì).變更頻繁。這種頻繁更換的情況,既影響了會(huì)計(jì)人員的積極性,也影響了會(huì)計(jì)核算的連續(xù)性,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

3、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時(shí)。

據(jù)調(diào)查,只有部分村做到了按規(guī)定時(shí)間公開財(cái)務(wù),近1/3的村只能做到半年或一年公開一次,約1/6的村沒有公開。有些村的財(cái)務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開;有些村的財(cái)務(wù)公開表述不清,條理不明,內(nèi)容不詳細(xì),群眾無法了解真實(shí)情況,勢(shì)必懷疑公開內(nèi)容的真實(shí)性。許多村根本沒有設(shè)村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。不按規(guī)定裝訂傳票,年終將賬本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂放。有些村民小組的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料從未辦理過交接手續(xù),造成村民小組的賬目不清,連續(xù)性差。

二、加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的措施

1、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化法制意識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把農(nóng)村財(cái)會(huì)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,幫助解決一些實(shí)際問題。同時(shí),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,建立簡(jiǎn)明、規(guī)范、適用的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。著重抓好民主管理和財(cái)務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理制度、村干部離任審計(jì)制度等。

2、強(qiáng)化素質(zhì),嚴(yán)格制度,提高會(huì)計(jì)水平。

認(rèn)真搞好農(nóng)村會(huì)計(jì)委派和農(nóng)村財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理工作,選取一批政治可靠、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕財(cái)會(huì)人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理第一線,逐步形成一支穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。通過不斷的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的素質(zhì),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。要對(duì)現(xiàn)階段的農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理工作,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年調(diào)到農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位上去。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后,一般不要隨意變動(dòng),財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換應(yīng)由村民委員會(huì)提名,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核。農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的管理,認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)、發(fā)證、年檢等工作;認(rèn)真組織村級(jí)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,教育和督促他們自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持原則,愛崗敬業(yè),廉潔奉公;要保護(hù)和支持村級(jí)財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán),保障其合法權(quán)益,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的單位和會(huì)計(jì)人員按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、深入實(shí)施財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,統(tǒng)一規(guī)定財(cái)務(wù)公開時(shí)間、內(nèi)容及格式,并在便于群眾觀看的固定公開欄上按季公布財(cái)務(wù)明細(xì)賬。凡屬土地征用補(bǔ)償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等重大事項(xiàng)都要及時(shí)公開;建立健全民主理財(cái)小組和民主理財(cái)辦法,民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)督職責(zé),制定相應(yīng)的議事規(guī)則,定期舉行民主理財(cái)活動(dòng),并有完整的活動(dòng)記錄,真正做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。進(jìn)一步明確民主理財(cái)小組的職責(zé)建立責(zé)任追究制、村民民主評(píng)議制。通過制度約束人,對(duì)不合格的民主理財(cái)小組成員堅(jiān)決通過合法程序及時(shí)罷免。同時(shí),加強(qiáng)村民委員會(huì)和村民組長(zhǎng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)決打擊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種違法亂紀(jì)行為,以凈化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

三、總結(jié)

我國(guó)農(nóng)村發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,為了保證農(nóng)村綜合改革和全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就必須逐步走向法制化、規(guī)范化軌道,使農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。從而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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第6篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

議事程序法制化

農(nóng)村一事一議籌資籌勞公益事業(yè)建設(shè)關(guān)系到每一位村民的切身利益，籌資籌勞比例是享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的前提和關(guān)鍵，依法履行籌資籌勞程序是做好公益事業(yè)建設(shè)工作的保證，所以，集體經(jīng)濟(jì)組織在決定興建村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，充分考慮到農(nóng)民的承受能力和法律規(guī)定，依法履行籌資籌勞程序，在法律允許的范圍內(nèi)，廣泛征求受益人的意見，確定籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。一事一議籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)按絕對(duì)數(shù)額確定，一事一議項(xiàng)目不需農(nóng)民投工或農(nóng)民投工難以完成的，不得籌勞;確需農(nóng)民投工的，要按實(shí)際需要合理確定籌勞數(shù)量;自愿以資代勞的，要嚴(yán)格控制數(shù)量、比例及工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，防止用自愿以資代勞名義變相向農(nóng)民籌資。對(duì)經(jīng)村民大會(huì)討論通過的籌資籌勞方案要由村民簽字確認(rèn)，并履行告知義務(wù)?；I資標(biāo)準(zhǔn)、額度要簽入負(fù)擔(dān)卡，發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)資金和勞務(wù)的村民，應(yīng)當(dāng)列入債權(quán)清理范圍，在協(xié)商無果的情況下，向人民法院提起民事訴訟，做到依法清收，確保按時(shí)、足額到位，防止集體經(jīng)濟(jì)組織因公益事業(yè)建設(shè)發(fā)生新的債務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)化

為保證工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)實(shí)在在的為農(nóng)民造福，給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，防止在工程建設(shè)中弄虛作假和腐敗案件的發(fā)生，村集體經(jīng)濟(jì)組織在確定施工方時(shí)應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)本地實(shí)際，合理確定標(biāo)底，采取招投標(biāo)的辦法擇優(yōu)確定承包者。為提高工作效率，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)管理由村民委員會(huì)或者村民民主選舉成立的項(xiàng)目建設(shè)管理小組負(fù)責(zé)。村民自建項(xiàng)目由村民委員會(huì)或者項(xiàng)目建設(shè)管理小組制定施工方案，組織村民建設(shè);需要招標(biāo)、議標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，由村民委員會(huì)或者項(xiàng)目建設(shè)管理小組按照規(guī)定程序確定施工單位，簽訂施工合同，明確承包方的名稱、住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等。

評(píng)估人員專業(yè)化

按照吉政辦發(fā)〔2011〕20號(hào)文件要求，項(xiàng)目建設(shè)村在申請(qǐng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)需要履行獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)撥、獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算三個(gè)程序，其中：獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)撥前要審核項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、可行性和工程預(yù)算;獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算是對(duì)工程驗(yàn)收、項(xiàng)目決算的審核，并依據(jù)村民投資與投勞折資之和以及獎(jiǎng)補(bǔ)比例進(jìn)行清算，預(yù)撥資金多退少補(bǔ)?！邦A(yù)算審批”和“決算審核”是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付和使用的前置條件，是保證資金安全的主要措施，縣（市）級(jí)政府應(yīng)當(dāng)高度重視這項(xiàng)工作，結(jié)合本地項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，在有關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組建“專家?guī)臁保贫ㄖ贫嚷鋵?shí)責(zé)任，在審核、審批預(yù)算和決算時(shí)，按照行業(yè)成立評(píng)估組，依法履行職責(zé)，作出科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的結(jié)論。

資金審批制度化

吉政辦發(fā)〔2011〕20號(hào)文件規(guī)定，村級(jí)一事一議籌集的資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心代管，以村設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫С鰧?shí)行報(bào)賬制，對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，要設(shè)專門賬戶管理，?？顚Ｓ谩楣芎糜煤棉r(nóng)民籌資和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際和相關(guān)法律法規(guī)制定資金管理制度，對(duì)施工方在建設(shè)過程中需要啟動(dòng)資金時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心在履行相關(guān)審批程序后，可預(yù)付部分工程款，但預(yù)付總額不應(yīng)當(dāng)超過整個(gè)項(xiàng)目資金投入額的50%，建設(shè)項(xiàng)目完工后，村集體經(jīng)濟(jì)組織要預(yù)留合同約定工程投資總額（不含農(nóng)民直接籌勞）的10%作為質(zhì)量保證金，滿一年后，經(jīng)投資方檢查確認(rèn)無質(zhì)量問題后，方可全額結(jié)清。

會(huì)計(jì)核算規(guī)范化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬戶、科目，實(shí)行規(guī)范化記賬。凡是一事一議工程建設(shè)業(yè)務(wù)，必須通過“一事一議資金賬戶”核算，對(duì)項(xiàng)目超支部分，可在不新增村債基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，在集體積累或費(fèi)用中列支。施工方結(jié)賬時(shí)，必須提供完稅票據(jù)，經(jīng)村監(jiān)委會(huì)審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，實(shí)行轉(zhuǎn)賬付款。對(duì)農(nóng)民提供的少量零星用工，在履行上述程序后，可實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算，但在支出票據(jù)上要詳細(xì)注明用工項(xiàng)目、數(shù)量、工值等需要說明的事由。

資產(chǎn)管理常規(guī)化

為做好一事一議公益性資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，要按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，結(jié)合本地實(shí)際落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。根據(jù)我省實(shí)際，村級(jí)水渠、堰塘、橋涵應(yīng)由村民委員會(huì)落實(shí)監(jiān)管主體，管理、維修、養(yǎng)護(hù)由受益人負(fù)責(zé);機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施可采取承包方式落實(shí)到責(zé)任人管理，科學(xué)制定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和受益范圍，做到自收自支;村級(jí)道路、戶外村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、綠化美化、村容村貌等由村民委員會(huì)安排專人管理，所需費(fèi)用由村管理費(fèi)列支，或通過村民一事一議籌資籌勞方式解決。

審計(jì)監(jiān)督全程化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，堅(jiān)持依法行政，在保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使審核權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)一事一議籌資籌勞行為實(shí)行全程審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)把“五關(guān)”，一是嚴(yán)把籌資籌勞關(guān)，做到程序、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量符合法律規(guī)定，嚴(yán)厲懲處弄虛作假套取國(guó)家資金的行為;二是嚴(yán)把資金、勞務(wù)管理關(guān)，農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)要采取多種審計(jì)方式相結(jié)合的辦法，開展籌資籌勞專項(xiàng)審計(jì)工作，及時(shí)查處坐支現(xiàn)金和勞務(wù)行為，全部納入賬內(nèi)核算，真實(shí)的反映公益事業(yè)建設(shè)成果;三是嚴(yán)把獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用關(guān)，保證?？顚Ｓ茫瑢?duì)貪污挪用專項(xiàng)資金的行為一律依法處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)查處;四是嚴(yán)把會(huì)計(jì)核算關(guān)，做到入賬票據(jù)真實(shí)合法、手續(xù)健全，記賬方式、方法符合規(guī)定;五是嚴(yán)把資產(chǎn)管理關(guān)，主要審查一事一議資產(chǎn)管理制度制定和落實(shí)情況，審查投資興建的公益性資產(chǎn)是否得到管護(hù)和維修，有無損壞和流失情況等。

建檔立卷標(biāo)準(zhǔn)化

第7篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)

1.1創(chuàng)新集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

1.1.1實(shí)行重點(diǎn)清理。我們對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂村實(shí)行了嚴(yán)格的“三清三查三改”?！叭濉笔牵呵謇硎罩鶃韼?jù)，清理集體資金、存款、有價(jià)證券，清理集體財(cái)物；"三查"是：查非生產(chǎn)性開支，查村干部報(bào)酬和補(bǔ)貼，查專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目招投標(biāo)；“三改”是：改變農(nóng)村財(cái)務(wù)工作無人管理、無章可循、無人監(jiān)督的狀況。在清理工作中，我們把專業(yè)清理與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，通過設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等方式，最大限度地聽取群眾意見，確保清理整頓工作落到了實(shí)處。對(duì)于那些群眾反映十分強(qiáng)烈的上訪村，必須深入清理，深挖根源。清理之后，要針對(duì)存在的問題，建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

1.1.2創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。為加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，確保集體財(cái)產(chǎn)安全和集體資產(chǎn)保值增值，我們探索創(chuàng)新了財(cái)務(wù)管理模式，積極推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)聘任制，進(jìn)行了電算化試點(diǎn)嘗試，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式更加科學(xué)可行。

1.1.3狠抓農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，把財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)與日常管理結(jié)合起來，不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

1.1.4創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理考核辦法及財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。我街辦針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂并完善了一整套以財(cái)務(wù)公開為基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)審計(jì)為主體、民主理財(cái)為依托、"雙代管、雙監(jiān)督"為保證的制度和措施，在從嚴(yán)控制備用金限額、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支、嚴(yán)格開支審批手續(xù)等方面進(jìn)行了有效審計(jì)監(jiān)督。

1.2健全落實(shí)規(guī)章制度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，要重點(diǎn)整治好諸如農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、修建道路、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面存在的亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。要全面落實(shí)四項(xiàng)制度，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。即：涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)"公示制"，向群眾公示的內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確、合法，公示形式要貼近群眾，切實(shí)做到經(jīng)?；⒁?guī)范化；農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)"一費(fèi)制"，要規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理，在義務(wù)教育階段要全面推行"一費(fèi)制"收費(fèi)辦法，在嚴(yán)格核定學(xué)雜費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取費(fèi)用；公費(fèi)訂閱報(bào)刊"限額制"，村級(jí)報(bào)刊雜志的征定費(fèi)每年不得超過當(dāng)年村級(jí)管理費(fèi)的10%；農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件"追究制"，要嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件和違規(guī)違紀(jì)行為，建立預(yù)防和查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)把支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)關(guān)，保證糧食直補(bǔ)、柴油化肥補(bǔ)貼及市街辦兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金款能夠及時(shí)足額撥付。

2. 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的具體措施

2.1加強(qiáng)財(cái)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員不僅提高了專業(yè)知識(shí)水平，也都學(xué)會(huì)了熟練操作微機(jī)。財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站工作人員能夠熟練運(yùn)用電算化軟件處理財(cái)務(wù)，村會(huì)計(jì)能夠通過遠(yuǎn)程教育設(shè)施開展農(nóng)業(yè)病蟲害咨詢、大棚菜價(jià)格查詢等，為廣大村民、蒜薹貯存戶及時(shí)了解市場(chǎng)行情提供了方便，為農(nóng)業(yè)信息化的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)，提高了街辦村兩級(jí)經(jīng)管人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高了農(nóng)經(jīng)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一支工作責(zé)任心強(qiáng)、勇于開拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍，適應(yīng)了新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)管理工作的需要。

2.2建立健全規(guī)章制度。

2.2.1建立日常工作規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的落實(shí)。

2.2.2建立農(nóng)經(jīng)崗位責(zé)任制度。要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理崗位和執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。

第8篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

1.1法律法規(guī)不健全

一定意義上而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理包含多方面的內(nèi)容，如農(nóng)村土地承包合同、財(cái)政審計(jì)、監(jiān)督管理等。其內(nèi)容復(fù)雜，任務(wù)量繁重且具有較強(qiáng)的政策性，所以實(shí)施起來必須有完善的配套管理制度加以保障。但是就我國(guó)目前現(xiàn)有法律法規(guī)而言，相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理配套體系還不健全，職能管理權(quán)力并不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用，當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問題時(shí)，不能及時(shí)有效的處理，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

1.2管理體制不完善

全球經(jīng)濟(jì)化的不斷變化發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與逐漸完善，正促進(jìn)著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革與發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化；農(nóng)村利益結(jié)構(gòu)逐漸復(fù)雜化；農(nóng)村收入來源逐漸多元化等這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提出了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，管理制度的落后以及市場(chǎng)觀念的不敏感是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的主要因素之一。除此之外，管理制度在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、農(nóng)民權(quán)益保障、矛盾糾紛等方面都發(fā)揮了重要作用。

1.3專業(yè)管理人員缺乏

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的主體，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展也起到了關(guān)鍵性的作用。在現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，大部分的管理人員都不能履行其職責(zé)，缺乏專業(yè)的管理知識(shí)素養(yǎng)以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化需求不熟悉，思想管理觀念相對(duì)比較落后，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展也缺乏一定的認(rèn)識(shí)與了解，這些人為因素的存在也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的主要障礙之一。

1.4資金管理不規(guī)范

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中，資金是不可缺少的重要因素。但在實(shí)際發(fā)展過程中卻因多種因素影響，使得資金難以發(fā)揮有效的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，集體資金、固定資產(chǎn)規(guī)范不明確，承包過程中因承包資金租賃等矛盾的出現(xiàn)，造成了大量集體資金及固定資產(chǎn)的損失。二是，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金使用、財(cái)政管理公開透明度比較差，資金存在不合理使用等現(xiàn)象。三是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部對(duì)于資金固定增產(chǎn)認(rèn)識(shí)比較差，對(duì)于國(guó)家財(cái)政政策的理解與落實(shí)也不能給予充分的認(rèn)識(shí)與理解，缺乏資金管理意識(shí)，進(jìn)而造成資金使用率低，回報(bào)性差。

1.5涉農(nóng)政策配套差

近年來，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸完善與加強(qiáng)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展來講也提出了新的挑戰(zhàn)，相比較而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于落后狀態(tài)，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)配套設(shè)施不健全，相應(yīng)的政策法規(guī)也不完善，這些因素的存在都是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展向規(guī)?；约爱a(chǎn)業(yè)化的不利因素。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新措施

2.1宣傳農(nóng)經(jīng)管理理念

新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)階段重要的任務(wù)之一，為了確保其得到有效地執(zhí)行，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)的積極性，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，需要對(duì)相關(guān)的農(nóng)口部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理理念的學(xué)習(xí)，使其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有更加深入地認(rèn)識(shí)，制定并恰當(dāng)貫徹執(zhí)行相關(guān)政策，這樣才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

2.2健全相關(guān)規(guī)章制度

其一，健全農(nóng)經(jīng)管理規(guī)章，對(duì)其施行法治化的管理監(jiān)督。對(duì)管理執(zhí)法責(zé)任權(quán)責(zé)體系進(jìn)行明確的規(guī)定，使其形成一個(gè)完成的系統(tǒng)，建立完善的追責(zé)體系、激勵(lì)體系。其二，完善日常工作規(guī)范，為了更好地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率，無論是土地承包責(zé)任制的落實(shí)、村級(jí)財(cái)務(wù)工作管理機(jī)制的完善，還是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的降低等工作都應(yīng)該設(shè)立規(guī)范的工作體制，使其得到更好的規(guī)范。

2.3提升管理人員素質(zhì)

其一，完善管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、理論知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等都不是十分了解，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有效性下降。其二，促進(jìn)管理人才流動(dòng)，為了更好地保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，使其和諧穩(wěn)定，應(yīng)該創(chuàng)建人力流動(dòng)管理方案，這樣才能使其能力結(jié)構(gòu)更加均衡，對(duì)于整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)有更加深入的了解，更好地為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。

2.4拓展農(nóng)民增收渠道

其一，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，當(dāng)前的農(nóng)村的生產(chǎn)資料還比較落后，這制約著農(nóng)業(yè)水平的提升，直接影響了農(nóng)民的收入，為此應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行更新，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其二，創(chuàng)造增收機(jī)會(huì)，為了更好地使農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該設(shè)立網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)咨詢，供農(nóng)民查詢，并將這些信息及時(shí)反饋到村一級(jí)，這樣就讓農(nóng)民可以有更好的就業(yè)選擇，調(diào)整農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)。

2.5促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

第9篇：村經(jīng)濟(jì)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】股份有限公司；經(jīng)濟(jì)管理；問題；對(duì)策

一、引言

當(dāng)前社會(huì)，科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展加強(qiáng)了世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交流和聯(lián)系，將世界變得越來越小，但是所謂的“地球村”也是一把“雙刃劍”，在給人們的社會(huì)生活帶來便捷以及信息的同時(shí)，也無形中給各個(gè)行業(yè)之間帶來了更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不僅要面對(duì)地區(qū)之內(nèi)或者是國(guó)內(nèi)之間的競(jìng)爭(zhēng)，甚至還要考慮到來自國(guó)際上的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。因此，面對(duì)內(nèi)部和外部的競(jìng)爭(zhēng)和壓力，股份有限公司應(yīng)該更加重視公司的經(jīng)濟(jì)管理，及時(shí)調(diào)整管理公司的經(jīng)濟(jì)管理方式方法，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二、股份有限公司加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要性

近年來，我國(guó)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面制定了不少優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在全國(guó)范圍內(nèi)興起“一股大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，因此在短時(shí)間內(nèi)，在我國(guó)創(chuàng)建的公司就越來越多，一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面對(duì)于同一行業(yè)的股份有限公司來說，其生存壓力就變得越來越大。因此，股份有限公司在重視自己所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品的質(zhì)量以及銷售之外，還應(yīng)該將股份有限公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理作為公司發(fā)展的重要推動(dòng)力，為股份有限公司的內(nèi)部管理做好基礎(chǔ)的工作，確保股份有限公司的各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。

三、股份有限公司在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問題

1.股份有限公司對(duì)經(jīng)濟(jì)管理不夠重視

股份有限公司的終極目標(biāo)是為企業(yè)贏得利益，因此，在股份有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展中，公司對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售會(huì)比較重視，而對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)管理則相對(duì)滯后。由于缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)管理重要性的充分認(rèn)識(shí)，股份有限公司企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)不清，造成各個(gè)部門之間的責(zé)任和權(quán)利不清，在公司運(yùn)作過程中就容易產(chǎn)生部門之間互相推諉和責(zé)任推脫，造成公司的運(yùn)營(yíng)效率低下，員工之間的合作關(guān)系以及工作積極性不高。

2.股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不健全

股份有限公司將其工作重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)和銷售中，對(duì)公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的建立和完善就容易被忽視，不少股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制在部門銜接以及合作方面都與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程有些脫節(jié)，甚至完全不相適應(yīng)。比如，現(xiàn)在的不少股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理還是沿用以前的機(jī)制方式，在直線型的經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件下，股份有限公司的發(fā)展就很難保持一個(gè)較為順暢的狀態(tài)，甚至直線型的經(jīng)濟(jì)管理方式還會(huì)對(duì)股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展產(chǎn)生阻礙。由于股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不健全，公司的各項(xiàng)工作管理都比較混亂，部門之間的信息溝通以及工作交接不及時(shí)，導(dǎo)致公司的運(yùn)作效率較低，影響到公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理模式陳舊

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展變化迅速，股份有限公司的各項(xiàng)工作應(yīng)該要隨著時(shí)代的發(fā)展變化而變化，但是，我國(guó)的不少的股份有限公司在經(jīng)濟(jì)管理中，由于沒有意識(shí)到自身經(jīng)濟(jì)管理模式的落后，依然采取原有的經(jīng)濟(jì)管理模式，而這種管理模式的制度陳舊，早已不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。陳舊的公司經(jīng)濟(jì)管理模式一般對(duì)公司的管理都容易產(chǎn)生一刀切的管理形式，導(dǎo)致公司出現(xiàn)的問題得不到有針對(duì)性的解決，導(dǎo)致公司在經(jīng)濟(jì)管理方面的問題越積越多，最終成為公司發(fā)展過程中的絆腳石。

4.股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理中的人才素質(zhì)跟不上

股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理在人才的要求上不僅需要一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，也要對(duì)管理方面的知識(shí)和技巧能夠全面掌握，而當(dāng)前不少股份有限公司在經(jīng)濟(jì)管理方面的人才引進(jìn)以及培養(yǎng)方面還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理方面的人才，不管是知識(shí)水平方面還是員工的職業(yè)道德以及素質(zhì)方面都存在一定的問題，例如，有的員工是公司的老員工，他們對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū)，對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)管理制度了解不清楚，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重要性也不不了解，這就導(dǎo)致他們的工作積極性以及在公司經(jīng)濟(jì)管理方面的工作熱情不高。同時(shí)，由于股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理中的人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)過于陳舊，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)以及新的變化關(guān)注程度不足導(dǎo)致他們對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)管理工作往往以應(yīng)付了事，而對(duì)于需要員工更新以及培訓(xùn)的地方，員工也常常不能夠理解，經(jīng)常一種應(yīng)付差事的心態(tài)去工作，導(dǎo)致股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)和儲(chǔ)備不足，對(duì)股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理的貢獻(xiàn)微乎其微。

四、股份有限公司加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施

1.加強(qiáng)對(duì)股份有限公司對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，股份有限公司要想在同行業(yè)中生存并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，除了加強(qiáng)股份有限公司的產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷售情況的掌握和及時(shí)跟進(jìn)，更要在股份有限公司的內(nèi)部管理和發(fā)展上下功夫，做到內(nèi)外兼顧，才能保證股份有限公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要加強(qiáng)股份有限公司對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視，就要從股份有限公司的領(lǐng)導(dǎo)層入手，從領(lǐng)導(dǎo)層的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變開始，讓領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理的重要性，使其在股份有限公司的決策時(shí)能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)管理放在公司發(fā)展的一個(gè)重要位置，為股份有限公司在經(jīng)濟(jì)管理的重要地位以及經(jīng)濟(jì)管理在公司中的各項(xiàng)決策中都有所體現(xiàn)，從而提高股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理在各個(gè)部門以及員工中的地位，為以后股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理打下良好的決策基礎(chǔ)，保證股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理的重要性以及功能能夠得到有效發(fā)揮，為股份有限公司的發(fā)展起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

2.建立健全股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

以前的股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理得不到重視，其功能和效果尚未得到有力的體現(xiàn)，除了是思想意識(shí)不夠重視之外，還缺乏相對(duì)健全的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制來作為經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施的一個(gè)保障，因此，要加強(qiáng)股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理就需要在股份有限公司的制度中建立一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。比如，在股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理中，將各個(gè)部門之間的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行一個(gè)權(quán)責(zé)的厘定和范圍的劃定，使股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理中，各個(gè)部門之間的責(zé)任和義務(wù)都相對(duì)清楚，在經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)工作中都能夠找到相應(yīng)的部門來進(jìn)行工作的開展和銜接，使股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理工作得到有效的開展，各個(gè)相關(guān)部門之間的責(zé)任推諉現(xiàn)象減少甚至是消除，保證股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)工作能夠順利開展。在經(jīng)濟(jì)管理制度實(shí)施前期制定相應(yīng)的預(yù)警預(yù)案機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)管理中可能出現(xiàn)的問題以及困難考慮進(jìn)去，在經(jīng)濟(jì)管理制度實(shí)施過程中制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，將股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的執(zhí)行情況以及效果作為工作的績(jī)效考核的一部分，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)濟(jì)管理制度執(zhí)行情況良好的個(gè)人或者是部門，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)行較差的個(gè)人或者是單位則需要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以此在股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理中建立一個(gè)完善的工作機(jī)制，保證股份有限公司的各項(xiàng)工作得到有效開展。

3.及時(shí)調(diào)整更新股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理模式

經(jīng)濟(jì)管理模式作為一種管理學(xué)方面的形式，應(yīng)該隨之社會(huì)以及時(shí)代甚至是行業(yè)發(fā)展的變化而產(chǎn)生一定的變化，因此，在現(xiàn)代的股份有限公司中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理模式的探索和設(shè)置也應(yīng)該以社會(huì)以及行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)為變化的方向。在股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理模式中，應(yīng)該以當(dāng)前社會(huì)的變化來對(duì)相應(yīng)的制度進(jìn)行修改，使其能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

4.加強(qiáng)完善股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理中的人才素質(zhì)建設(shè)

人才是一個(gè)企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證，在股份有限公司的經(jīng)濟(jì)管理中，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是一個(gè)重要的部分。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，就要嚴(yán)格把好人才引進(jìn)的關(guān)口，將股份有限公司要引進(jìn)的人才標(biāo)準(zhǔn)提高，既能夠?qū)?jīng)濟(jì)方面的知識(shí)有所掌握，又能夠懂得管理學(xué)方面的知識(shí)，并能夠?qū)⑵鋺?yīng)用到實(shí)際工作中來。同時(shí)，對(duì)于股份有限公司原有的員工的培訓(xùn)也要加強(qiáng)，通過舉辦專題講座，選派人員到經(jīng)濟(jì)管理先進(jìn)的企業(yè)或者是地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使員工的整體面貌得到改善。

參考文獻(xiàn)：