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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 電廠消防安全培訓范文

        電廠消防安全培訓精選(九篇)

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        電廠消防安全培訓

        第1篇:電廠消防安全培訓范文

        目前省內(nèi)垃圾電廠中不乏安全管理工作開展較好的廠家,但現(xiàn)有垃圾電廠的安全管理水平,因建設投資管理方的重視程度、管理人員的素質(zhì)水平等原因而參差不齊,存在一定的差距,導致安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。

        2存在的主要問題

        2.1安全“三同時”源頭管理問題

        (1)建設單位認識問題部分建設單位對建設項目安全“三同時”工作缺乏足夠重視,未嚴格執(zhí)行《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局第36號令)的有關規(guī)定。如工可階段未委托或未及時委托安評機構進行工程安全預評價,有的工程初設文件甚至施工圖已完成后才“補課”,導致預評價報告提出的安全對策措施與建議未能在后續(xù)設計與施工中得到采納與落實,也增加了日后為此進行安全整改的難度和費用。(2)設計環(huán)節(jié)相關設計單位由于對垃圾電廠存在危險、有害因素場所(部位)發(fā)生事故的可能性及后果的嚴重性認識不足,未嚴格執(zhí)行國家有關安全設計規(guī)范標準。如對垃圾滲瀝液收集區(qū)發(fā)生火災爆炸的可能性缺乏足夠重視,主廠房功能區(qū)域布局設計不盡合理,防爆設計方面要求的排風管道材質(zhì)選取及管道防靜電措施、區(qū)域易燃易爆氣體濃度的檢測、信號輸送和安全聯(lián)鎖措施不完善,是引發(fā)本次事故的一個重要原因。(3)建設過程由于工程施工過程或因施工人員責任心等原因,導致工程施工質(zhì)量未能達到技術標準、設計文件的要求;而監(jiān)理單位相關人員又未能履行職責,做好工程質(zhì)量控制管理工作。如在驗收評價中發(fā)現(xiàn),個別電廠全廠配電箱控制柜電纜進口處大部分未實施防火封堵;部分防火分區(qū)或出入口擅自變更,留下消防安全隱患。

        2.2企業(yè)管理人員安全素質(zhì)問題

        工作中發(fā)現(xiàn),該行業(yè)從業(yè)人員具有一定的流動性,特別是企業(yè)主要負責人、分管負責人,人動較頻,新上崗的主要負責人未及時接受相關安全培訓。有的電廠未配備專職安全管理人員,僅指定生產(chǎn)一線的某位值長兼職。況且有的電廠生產(chǎn)人員實行三班兩倒制,值長在完成自身繁重的工作同時,難有精力顧及所兼職的安全管理工作。還有的電廠雖配備了專職安全管理人員,但由于其之前并無安全管理工作經(jīng)歷且未經(jīng)相關安全培訓,工作起來力不從心。

        2.3消防安全管理問題

        (1)火災爆炸危險區(qū)域管理垃圾電廠的最大風險在于原料垃圾易燃有毒氣體的散發(fā),如何對其采取有效的技術、管理措施是垃圾電廠安全管理的重中之重。如垃圾滲瀝液的處理就不容忽視。生產(chǎn)過程如未嚴格執(zhí)行操作規(guī)程將收集的滲瀝液未及時抽送至污水處理站處理,可能導致滲瀝液收集區(qū)域易燃易爆氣體濃度升高,形成重大安全隱患。此外,在柴油庫管理上,如卸油管未行防靜電接地;油罐通氣管高度不符合規(guī)范要求,通氣管未配阻火器是常見問題。(2)消防器材、設施管理常見問題有:將設置于室外場所(如升壓站、露天油庫等)、粉塵場所(如鍋爐房等)的移動式滅火器,直接置于地上,未采取必要的保護措施;有的場所(部位)未配置滅火器,如電纜橋架層室、汽機房行車操作室等;移動式滅火器未實行定置管理,不少場所的滅火器已失壓失效,室內(nèi)消火栓箱未劃“禁止阻塞線”;存在油品火災危險的場所雖配置了消防沙箱,但未配消防鏟、消防沙桶;消防器材巡回檢查流于形式等。

        2.4電氣安全管理

        常見問題有:電纜孔洞防火封堵存在疏漏;施工臨時用電接線隨意,缺少必要的電纜保護措施,未裝設剩余電流動作保護裝置;防雷接地裝置未經(jīng)氣象防雷檢測機構檢測合格;電氣安全工器具(如絕緣棒、絕緣靴和驗電筆等)超期使用等。

        2.5特種設備管理

        在特種設備管理方面亦存在薄弱環(huán)節(jié),個別電廠未能做到所有特種設備及時注冊登記、委托檢驗,如鍋爐等主要設備注冊取證,而空壓機室的空氣儲罐未取證;垃圾吊車、汽機房起重機按時檢驗,而水泵房檢修用電動葫蘆未及時委托檢驗。安全閥、壓力表等強制性檢定的安全附件超檢定周期使用。

        2.6作業(yè)場所職業(yè)危害防范

        (1)垃圾防臭措施垃圾儲存過程因發(fā)酵可散發(fā)出惡臭氣體(主要為硫化氫、氨等)。垃圾卸料大廳內(nèi)的卸料門,因傳動裝置故障、未及時清理灑落在門口的垃圾等原因,卸料后未及時關閉,多扇門敞開,導致垃圾倉無法維持負壓狀態(tài),臭味溢出,大廳內(nèi)惡臭嚴重。(2)應急措施垃圾電廠有限空間作業(yè)場所較多,大部分還存在有毒氣體或有毒粉塵,但部分電廠缺乏必要的應急救援器材(如正壓式呼吸器、有毒氣體檢測裝置等);有的呼吸器僅配置單套,無法展開協(xié)同救援。(3)勞動防護用品使用勞動防護用品配備及使用率不高,作業(yè)人員在卸料大廳、污水處理站、飛灰固化車間、灰渣卸料及轉運場所未佩戴必要的防護用品。

        3安全對策措施與建議

        針對上述問題,筆者以為應在以下幾方面加以改善:(1)建設單位應高度重視建設項目安全“三同時”工作,加強源頭管理,嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局第36號令的規(guī)定,及時委托開展安全評價工作。行業(yè)主管部門和屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,應加強對新建、改擴建垃圾電廠工程的監(jiān)管,督促企業(yè)在工程各階段,貫徹落實安監(jiān)總局第36號令的有關規(guī)定。各級政府發(fā)展改革部門和建設行政主管部門應組織監(jiān)督做好垃圾電廠工程初步設計和施工圖設計審查工作,保證工程設計質(zhì)量。(2)工程建設過程,監(jiān)理單位應認真履行職責,按照《委托監(jiān)理合同》和有關標準規(guī)范,對承建商進行管理,做好包括質(zhì)量控制和安全管理在內(nèi)的工程項目管理“三控三管一協(xié)調(diào)”工作,保證工程施工質(zhì)量。(3)鑒于前述存在問題,建議適當增加現(xiàn)有我省行業(yè)標準《福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準》(DBJ/T13-93-2010)中有關“安全生產(chǎn)管理”的考評內(nèi)容和權重;此外,考評組成員應有行業(yè)安全生產(chǎn)專家或注冊安全工程師參與。(4)強調(diào)垃圾電廠的安全管理除符合行業(yè)標準《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術規(guī)程》(CJJ128-2009)外,企業(yè)還應執(zhí)行環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、電力、消防、特種設備、勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生防疫等方面的國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。(5)企業(yè)主要負責人和安全管理人員應及時接受安全培訓,具備垃圾電廠安全生產(chǎn)知識和管理能力。企業(yè)應重視安全管理人員的能力培養(yǎng)與提升,亦可聘用注冊安全工程師從事安全管理工作。(6)企業(yè)應建立健全安全管理組織機構,落實安全生產(chǎn)責任制,制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并保證得到有效執(zhí)行。(7)企業(yè)必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況。(8)企業(yè)應依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)及自身實情,制定完善的事故應急預案,配備必要的應急物資和裝備,成立應急組織機構,定期進行學習、培訓及演練。

        4結語

        第2篇:電廠消防安全培訓范文

        金融系統(tǒng)消防安全大排查大整治:由銀監(jiān)部門牽頭針對四大國有銀行和華夏、招商、中信、興業(yè)、光大等30家股份制銀行及各省級分行,通過現(xiàn)場打分、填寫評估記分表等形式對二級分行和支行、分理處、儲蓄網(wǎng)點進行消防安全評估。目前,共檢查68家一級、二級分行和1380個下屬單位、網(wǎng)點,督改火災隱患1623處。

        工貿(mào)企業(yè)消防安全大排查大整治:重點查看工貿(mào)企業(yè)日常防火監(jiān)督檢查情況、消防設施和滅火器材是否完好有效、消防疏散通道是否暢通、滅火和應急疏散預案是否建立健全等。目前,共檢查電機企業(yè)50家,整改隱患85處。

        加油站消防安全大排查大整治:要求各加油站點嚴禁用瓶、桶等散裝加油,要適時對重點部位進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全漏洞和隱患,防范火災事故和涉爆、涉危案(事)件發(fā)生。

        農(nóng)貿(mào)市場消防安全大排查大整治:由各地消防、工商、公安、建設、城管及屬地街道聯(lián)合行動,對122個農(nóng)貿(mào)市場進行檢查。要求建立消防安全管理24小時值班巡邏制度和24小時抄告制度,農(nóng)貿(mào)市場管理員每天至少3次自查自糾火災隱患,每季度開展1次以上滅火疏散演練。

        福建省環(huán)保廳:環(huán)境安全大檢查正值集中整治階段

        環(huán)境安全大檢點檢查石油化工、化學原料制造(包括無機酸制造、無機堿制造、有機化學原料制造、使用有毒有害化學品等)、醫(yī)藥制造、含尾礦庫的采選礦等行業(yè)。在液氨從業(yè)單位安全專項檢查中,全省各級環(huán)保部門共出動人員1 705人次,檢查合成氨生產(chǎn)和液氨使用企業(yè)492家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的單位402家,已經(jīng)按照環(huán)保部門要求整改的單位118家。省環(huán)境應急與事故調(diào)查中心對福州、泉州、莆田、寧德、南平、三明等地16家液氨從業(yè)單位環(huán)境安全隱患專項檢查工作開展情況進行了督查。

        福建省交通運輸廳:五系統(tǒng)迅速落實行動

        福建省交通運輸廳按照“四集中、四強化、四落實”工作總部署,從全省抽調(diào)36名專家和行業(yè)技術骨干,組成6個檢查小組,從7月10日開始對全省317家危險貨物運輸企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式安全大檢查。

        全省公路系統(tǒng)重點抓好公路安保工程,截至6月底,全省累計實施安保工程5450公里。在國道205浦域段開展了2013年公路安全應急演練及隧道消防專項安全演練,進一步夯實公路安全暢通基礎。

        全省地方海事系統(tǒng)開展渡口渡船安全管理專項整治“回頭看”活動,督促屬地鄉(xiāng)政府嚴格落實渡口渡船“三長四級”責任制,出動車船1729輛(艘)次,檢查船舶12046艘次,消除隱患48處。

        全省運管系統(tǒng)督促各公交企業(yè)落實主體責任,加快完善公交首末場站、樞紐站的安全防范設施的配置,增強公交客運安全的防范能力,強化緊急疏散的應急演練,提高安全應急處置能力。同時,深入開展道路客運安全年活動,全面推進客運企業(yè)標準化考評工作。全省道路客運企業(yè)429家達標,達標率99%,預計年底全部達標。

        全省交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)開展代號為“雷霆2號”的統(tǒng)一治超專項行動,出動執(zhí)法車輛3000余輛次,執(zhí)法人員1.2萬余人次,檢測車輛22.7余萬輛次,查處超限車輛3800余輛次,卸載貨物2.2萬余噸。

        全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展復工項目安全管理工作和施工安全標準化建設專項檢查,主要檢查在建工程安全管理人員到位、機械設備檢驗合格、駐地用電安全等突出問題,共簽發(fā)督查通報15份,提出整改意見49條。

        省經(jīng)貿(mào)委:百日安全生產(chǎn)專項整治對準民爆

        民爆行業(yè)“百日安全生產(chǎn)專項整治”主要內(nèi)容:一是核查民爆企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲查處“四超”、“三違法”等違法違規(guī)行為;二是核查民爆企業(yè)屬地安全監(jiān)管責任落實和日常安全監(jiān)管工作開展情況:三是檢查民爆企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、企業(yè)安全制度建立及安全保障體系運行情況;四是對照民爆行業(yè)安全監(jiān)管政策,認真核查生產(chǎn)線安全技術狀況、安全防護保障設施及現(xiàn)場安全管理情況;五是檢查企業(yè)員工安全培訓、企業(yè)風險管控及應急演練落實情況。

        7月,各設區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門組織對全省72個民爆物品銷售點進行全面檢查,目前檢查工作尚未完成。為確保“百日安全生產(chǎn)專項整治”工作落到實處、取得實效,按照工信部統(tǒng)一部署,7月至8月中旬,省經(jīng)貿(mào)委將與江西省國防科工辦開展交叉檢查,對屬地行業(yè)主管部門安全監(jiān)管職責、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、企業(yè)集團“五統(tǒng)一”落實情況等方面進行重點督查。

        省教育廳:針對8項重點確保校園安全

        省教育廳印發(fā)《全省學校安全大檢查和重點整治百日行動方案》,在全省各級各類學校廣泛深入地開展學校安全大檢查和重點整治百日行動。本次重點整治百日行動主要針對8個方面進行:一是校車和學生交通安全,二是防溺水和學生游泳安全,三是消防安全管理,四是實驗室危險化學品安全管理,五是食品安全及衛(wèi)生防疫,六是建筑施工安全管理,七是燃氣安全管理,八是自然災害防范。

        省教育廳、省綜治辦和省公安廳最近聯(lián)合下發(fā)《關于對校園周邊治安和安全隱患難點實行掛牌督辦的通知》,決定對19個校園周邊治安和安全隱患突出的治安和安全隱患難點實行省級掛牌督辦,限期整改。其余的責成市、縣兩級有關部門掛牌督辦,及時消除隱患。

        省工商局:“四重”做好安全生產(chǎn)大檢查

        一是重排查。全省各級工商部門加強與當?shù)叵嚓P部門配合,以危險化學品、燃氣、石油、特種設備等為重點治理行業(yè),深入排查,切實做好安全生產(chǎn)摸底調(diào)查工作,做到底子清、情況明。二是重規(guī)范。充分發(fā)揮工商登記職能,進一步規(guī)范煤礦、非煤礦山、交通運輸、民用爆炸物品等重點市場主體的登記注冊程序,依法堅持先證后照,確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。三是重宣傳。通過懸掛宣傳標語,發(fā)放宣傳冊等方式,向企業(yè)和廣大群眾宣傳相關法律、法規(guī)和政策,促使經(jīng)營者守法經(jīng)營,引導群眾積極舉報相關違法經(jīng)營行為,為專項檢查營造良好的輿論氛圍。四是重查處。加大查處力度,嚴厲打擊危害身體健康、存在安全隱患等重點行業(yè)的違法經(jīng)營行為。6月28日以來,全省工商系統(tǒng)共辦理無照經(jīng)營和企業(yè)登記違法案件427起,案值1791.48萬元,大大減少了生產(chǎn)安全隱患。

        福建電監(jiān)辦:大檢查圍繞電力安全展開

        第3篇:電廠消防安全培訓范文

        第一條為了加強建筑消防設施管理,保障建筑消防設施正常運行,防止和減少火災危害,保護人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

        第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設施的配置、維護與監(jiān)督管理,適用本辦法。

        第三條本辦法所稱建筑消防設施,是指按照消防法律法規(guī)和消防技術標準配置在建筑物(含構筑物)中用于防火、滅火、人員疏散、搶險救援的設備、設施,包括:

        (一)自動滅火系統(tǒng)、火災自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng);

        (二)防煙排煙系統(tǒng);

        (三)消防通訊及火災應急廣播系統(tǒng);

        (四)消防供電、配電系統(tǒng)和電氣防火防爆設施;

        (五)消火栓系統(tǒng)和滅火器;

        (六)防火門和活動式防火分隔設施;

        (七)火災應急照明設施、疏散指示標志及疏散樓梯、疏散走道、疏散門、消防電梯;

        (八)消防法律法規(guī)或者消防技術標準規(guī)定的其他建筑消防設施。

        第四條縣級以上人民政府公安機關消防機構對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑消防設施管理工作實施監(jiān)督。縣級以上人民政府建設、規(guī)劃、質(zhì)量技術監(jiān)督等有關行政管理部門按照各自職責做好建筑消防設施管理的相關監(jiān)督工作。

        第二章配置

        第五條建筑物應當按照消防法律法規(guī)和消防技術標準配置建筑消防設施。按照消防法律法規(guī)和消防技術標準需要進行消防設計的建設工程,應當進行消防設計,并依法由公安機關消防機構進行消防設計審核、消防驗收或者備案抽查。

        第六條鼓勵配有火災自動報警系統(tǒng)的單位與城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

        第七條建筑消防設施產(chǎn)品應當符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售、配置不合格或者國家明令淘汰的建筑消防設施產(chǎn)品。質(zhì)量技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

        第八條建筑物的建設單位、工程監(jiān)理單位和建筑消防設施的設計單位、施工單位、設計審核單位、竣工驗收單位,依法對建筑消防設施工程的質(zhì)量負責。

        第三章維護

        第九條建筑消防設施由建筑物的產(chǎn)權單位負責維護,或者由產(chǎn)權單位委托使用單位、物業(yè)服務企業(yè)負責維護。同一建筑物有兩個以上單位管理或者使用的,應當明確各自的消防安全責任,并確定責任人對共用的建筑消防設施進行統(tǒng)一維護。住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用建筑消防設施進行維護。

        第十條建筑物的產(chǎn)權單位或者使用單位、物業(yè)服務企業(yè)對建筑消防設施履行下列維護責任:

        (一)制定和實施建筑消防設施維護制度、操作規(guī)程;

        (二)對建筑消防設施的操作管理人員進行消防安全培訓,對員工進行建筑消防設施使用常識教育和定期演練;

        (三)按照公安機關消防機構的要求建立建筑消防設施專項檔案;

        (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。

        第十一條設有消防控制室、區(qū)域報警控制或者消防水泵的單位應當配備依法取得上崗證的自動消防系統(tǒng)操作人員。消防控制室應當實行每日24小時值班制度。

        第十二條公安機關消防機構確定的消防安全重點單位應當每日對建筑消防設施巡查1次,其他單位應當每周至少對建筑消防設施巡查1次。巡查人員應當按照規(guī)定填寫巡查記錄。

        第十三條建筑物的產(chǎn)權單位或者使用單位、物業(yè)服務企業(yè)應當每月至少對建筑消防設施進行1次單項檢查,測試建筑消防設施的單項功能,并按照規(guī)定填寫單項檢查記錄。

        第十四條建筑物的產(chǎn)權單位或者使用單位、物業(yè)服務企業(yè)應當每年至少對建筑消防設施進行1次聯(lián)動檢查,對建筑消防設施的功能進行綜合檢驗、評定,并按照規(guī)定填寫聯(lián)動檢查記錄。公安機關消防機構確定的消防安全重點單位的年度聯(lián)動檢查記錄應當于每年的12月30日之前,報當?shù)毓矙C關消防機構備案。

        第十五條不具備建筑消防設施單項檢查和聯(lián)動檢查條件的單位,可以委托具有建筑消防設施檢測資格的單位進行。檢測單位對檢測結果負責。

        第十六條建筑物的產(chǎn)權單位或者使用單位、物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)環(huán)境條件和產(chǎn)品的技術性能要求,對建筑消防設施進行保養(yǎng)、維修和更換。

        第十七條建筑消防設施出現(xiàn)故障或者因改造、檢修停止使用時,建筑物的產(chǎn)權單位或者使用單位、物業(yè)服務企業(yè)應當采取相應的應急處置措施,并將情況立即報當?shù)毓矙C關消防機構備案。

        第十八條任何單位和個人不得損壞、挪用、圈占、擅自拆除和停用建筑消防設施。

        第四章監(jiān)督管理

        第十九條公安機關消防機構依法對建筑消防設施的管理情況實施監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括:

        (一)建筑消防設施的設計、配置及有效使用情況;

        (二)建筑消防設施維護制度及操作規(guī)程的制定情況;

        (三)建筑消防設施的維護情況;

        (四)建筑消防設施專項檔案情況;

        (五)消防控制室值班及設備運行情況;

        (六)建筑消防設施操作人員培訓情況。

        第二十條公安機關消防機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑消防設施存在隱患的,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關消防機構應當依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。被公安機關消防機構查封的,應當在隱患消除后向公安機關消防機構報告,經(jīng)公安機關消防機構檢查合格,方可解除查封。

        第二十一條公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑消防設施不符合消防安全要求,存在影響公共安全的重大火災隱患的,應當書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。

        第二十二條公安機關消防機構的工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應當經(jīng)消防機構有關負責人批準,消防監(jiān)督檢查應出示證件。

        第二十三條公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。

        第五章法律責任

        第二十四條有下列行為之一的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:

        (一)違反本辦法第十一條規(guī)定,不按照規(guī)定配備自動消防系統(tǒng)操作人員或者消防控制室不按照規(guī)定實行值班制度的;

        (二)違反本辦法第十二條、第十三條和第十四條第一款規(guī)定,不按照要求進行巡查、單項檢查、聯(lián)動檢查的;

        (三)違反本辦法第十四條第二款、第十七條規(guī)定,不按照要求報公安機關消防機構備案的。

        第二十五條公安機關消防機構的工作人員有下列行為之一,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

        (一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程準予審核合格、消防驗收合格的;

        (二)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的;

        (三)利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的;

        (四)其他、、的行為。

        第二十六條違反本辦法其他規(guī)定,按照有關法律法規(guī)應當進行處罰的,按照有關法律法規(guī)給予處罰。

        第六章附則

        第二十七條本辦法所稱消防安全重點單位是指:

        (一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;

        (二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園;

        (三)國家機關;

        (四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;

        (五)客運車站、碼頭、民用機場;

        (六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位:

        (七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);

        (八)易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位;

        (九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

        (十)重要的科研單位;

        第4篇:電廠消防安全培訓范文

        關鍵詞:發(fā)電企業(yè);安全管理;管理現(xiàn)狀;建議措施

        中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)27-0139-02

        安全管理是生產(chǎn)企業(yè)綜合管理的重要組成部分,是整個生產(chǎn)鏈條上重要的環(huán)節(jié)之一。作為生產(chǎn)企業(yè)眾多類型中的一種,發(fā)電企業(yè)以其產(chǎn)品的無形性和危險性,而具有一定的特殊性。發(fā)電企業(yè)的安全管理既具有一般生產(chǎn)企業(yè)的共性,又具有電力企業(yè)自身的特性。

        1 發(fā)電企業(yè)安全管理

        1.1 安全管理

        安全管理主要是指在生產(chǎn)過程中,行為主體運用有效的資源,在充分發(fā)揮主觀能動性的基礎上,進行的有關決策、計劃、組織和控制等活動,以實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,達到安全生產(chǎn)的目標。

        安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學。由于安全管理的對象是生產(chǎn)過程中一切人、物、環(huán)境的動態(tài)管理與控制,所以,安全管理是一種動態(tài)的管理。

        1.2 發(fā)電企業(yè)的安全管理

        發(fā)電企業(yè)作為生產(chǎn)企業(yè)眾多類型中的一種,其安全管理與一般生產(chǎn)企業(yè)的安全管理具有一定程度的相似性,但又略有不同。所謂發(fā)電企業(yè)的安全管理是指發(fā)電企業(yè)(主要指發(fā)電廠)在電力資源生產(chǎn)過程中,運用行政、經(jīng)濟、法律等各種手段,發(fā)揮決策、教育、組織、監(jiān)察、指揮等各種監(jiān)管職能,對人、物、環(huán)境等各項被管理對象施加影響控制,排除不安全因素,達到安全生產(chǎn)的目的。

        在電力企業(yè)的生產(chǎn)過程中,無論哪一個環(huán)節(jié)都至關重要。因此,必須將安全生產(chǎn)貫徹到電力企業(yè)生產(chǎn)的全過程中。鑒于發(fā)電企業(yè)產(chǎn)品的特殊性,即電能具有一定程度的危險性、無形性和不可或缺性,相對于其他生產(chǎn)企業(yè)而言,安全管理對發(fā)電企業(yè)更為重要。

        1.3 發(fā)電企業(yè)安全管理的內(nèi)容

        發(fā)電企業(yè)安全管理主要包括三個方面的內(nèi)容:人、物、環(huán)境與自然。首先,安全管理最根本的目標是保證職工的生命財產(chǎn)安全。因此,以人為本是安全管理的重中之重。其次,發(fā)電企業(yè)的根本職能是提供不可或缺的電能。因此,保證生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過程及產(chǎn)成品的安全是發(fā)電企業(yè)安全管理的核心。最后,鑒于產(chǎn)品的特殊性,發(fā)電企業(yè)對環(huán)境和自然的依賴程度較高,對二者破壞的風險也較大。因此,環(huán)境和自然是發(fā)電企業(yè)安全管理的重要對象。

        2 發(fā)電企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及特點

        2.1 堅持“安全第一、預防為主”的原則和方針

        根據(jù)《中華人民共和國電力法》,我國的電力企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針。這既是電力企業(yè)安全管理的基本原則,又是安全生產(chǎn)的指導方針。發(fā)電企業(yè)作為電力資源的上游生產(chǎn)企業(yè),在具體的生產(chǎn)運營中,均將安全工作擺在了各項工作的首位,積極采取各項措施和對策,保證電能的安全生產(chǎn)和正常運行,保障職工的安全與健康,防止各類安全事故的

        發(fā)生。

        2.2 安全管理得到制度上的保證

        現(xiàn)階段,我國電力企業(yè)的安全法規(guī)體系初步建立。在法律法規(guī)層面,《中華人民共和國電力法》已于1996年施行。作為電力安全的通用法,《電力法》在整個電力法律體系中具有最高的法律效力,已經(jīng)成為奠定電力安全管理的基石。在規(guī)程規(guī)范方面,《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》等規(guī)范性文件,在保證職工的安全和健康以及發(fā)電企業(yè)的安全運行方面都起到了積極的作用。

        2.3 安全管理和生產(chǎn)運營相統(tǒng)一

        安全管理和生產(chǎn)運營是對立統(tǒng)一的。抓生產(chǎn)必須抓安全,抓安全必須保生產(chǎn)。當生產(chǎn)與安全相對立時,生產(chǎn)必須服從安全,必須在保證安全的前提下促生產(chǎn)。事實上,生產(chǎn)不僅包括產(chǎn)品的制造,還包括產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)的速度、產(chǎn)品的效益等。因此,安全管理還要正確處理好安全與質(zhì)量、速度、效益的關系。管生產(chǎn)的同時管安全,已經(jīng)成為發(fā)電企業(yè)安全管理的核心價值理念之一。

        2.4 預防人為事故成為安全管理的重點

        安全事故的統(tǒng)計分析表明,發(fā)電企業(yè)大部分的安全事故都與人為因素密切相關,其根本原因是安全知識的匱乏與安全管理意識的薄弱。因此,預防人為事故已經(jīng)成為發(fā)電企業(yè)安全工作的重點。加強安全意識的培養(yǎng)、樹立正確的安全管理理念、加大安全教育的培訓力度,正在成為發(fā)電企業(yè)預防人為事故的重要方法和途徑。

        2.5 安全文化業(yè)已成為安全管理的靈魂

        安全文化不僅能夠增強發(fā)電企業(yè)的超前意識和全局意識,還能增強企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、人本意識和效率意識,其不僅是對企業(yè)文化本身的完善,還對安全生產(chǎn)具有積極的指導意義。因此,安全文化已逐漸為越來越多的發(fā)電企業(yè)所重視,安全文化的地位和作用日趨重要,已發(fā)展成為發(fā)電企業(yè)安全管理工作的靈魂。

        3 發(fā)電企業(yè)安全管理的建議措施

        改進發(fā)電企業(yè)的安全管理,需要堅持三個基本原則:設備是基礎、管理是關鍵、人員是保證,即加強設備管理,消除設備隱患;健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系,完善安全管理制度;加大安全培訓力度,提高員工綜合素質(zhì)。

        3.1 提高發(fā)電企業(yè)設備管理水平,消除設備安全隱患

        設備是發(fā)電企業(yè)重要的生產(chǎn)資料,是發(fā)電企業(yè)得以正常運行的前提。沒有設備的安全管理作基礎,再好的安全管理模式也無濟于事。在設備管理上,應做到利用大小修及低負荷期間,準確迅速地查找危險源,降低并消除設備的安全隱患,保證設備的正常運行。在做好機械設備定期維護、定期保養(yǎng)和定期輪換的同時,還要整治生產(chǎn)區(qū)域的不安全因素,提高設備安全管理水平,做好電力設施保護工作,以達到防止安全事故發(fā)生和降低安全事故損害程度的目的。

        3.2 健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系,完善安全管理制度建設

        健全的安全生產(chǎn)法規(guī)體系是一切生產(chǎn)活動的關鍵。發(fā)電企業(yè)作為一種特殊類型的生產(chǎn)企業(yè),對規(guī)章制度和行為規(guī)范的需求更為迫切。站在監(jiān)管者的角度,各級政府應針對本地區(qū)、本部門的實際情況,建立并完善相應的法律法規(guī)和部門規(guī)章,行業(yè)主管部門應制定相應的行業(yè)標準和行為規(guī)范。站在發(fā)電企業(yè)的角度,企業(yè)本身應建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善全面的風險防控體系。在健全規(guī)章制度的同時,加強現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度。同時,建立企業(yè)內(nèi)部安全評價機制,根據(jù)評價及時整改,形成科學的安全生產(chǎn)評價體系。此外,發(fā)電企業(yè)還應落實績效考核機制,強化落實安全生產(chǎn)責任制,形成企業(yè)、車間、班組三層安全管理體系,進而完善發(fā)電企業(yè)安全管理的制度

        建設。

        3.3 加大安全培訓力度,全面提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)

        員工作為發(fā)電企業(yè)的直接操作者,其工作行為對安全運行的影響至關重要。提高全體員工安全思想和安全意識的最直接、有效的手段和方法就是培訓。建立一套行之有效的安全培訓機制,對安全管理工作十分重要。員工培訓包括兩個方面的含義:一是對安全管理人員的培訓,主要表現(xiàn)為進行安全管理監(jiān)督的專業(yè)培訓,提高精細化管理水平;二是對員工進行的安全培訓,主要表現(xiàn)為加強安全教育、提高專業(yè)技能水平。另外,員工的綜合素質(zhì)也是保證安全生產(chǎn)的重要因素,企業(yè)內(nèi)部要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓,加大員工的素質(zhì)教育,提高員工的安全素質(zhì)和技術素質(zhì),以此夯實安全工作的基礎。

        4 結語

        安全管理是發(fā)電企業(yè)的頭等大事,企業(yè)所有的生產(chǎn)活動都要圍繞安全生產(chǎn)來進行。現(xiàn)階段,我國發(fā)電企業(yè)的安全管理,在堅持以“安全第一、預防為主”原則和方針的基礎上,得到了制度上的保證,整體呈現(xiàn)出安全管理和生產(chǎn)運營相統(tǒng)一、預防人為事故和建設安全文化并舉的特點。未來,發(fā)電企業(yè)的安全管理應更多地從提高發(fā)電企業(yè)設備管理水平、健全安全生產(chǎn)法規(guī)和制度體系、加大培訓力度、提高員工素質(zhì)等方面著手,進一步加大安全生產(chǎn)的管理力度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目的。

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        第5篇:電廠消防安全培訓范文

        縣委、縣政府召開這次工業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設暨安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結20*年上述四項工作,安排部署今年的工作任務,動員全縣廣大干部群眾進一步唱響工業(yè)立縣主旋律,堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,大力推進招商引資工作,切實加強安全生產(chǎn),努力推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。為此,我先講幾點意見。

        一、正確估價形勢,統(tǒng)一思想認識,切實增強抓好工業(yè)發(fā)展、招商引資和安全生產(chǎn)的責任感和使命感

        20*年,縣委、縣政府團結帶領全縣人民,大力實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略,以招商引資推動工業(yè)發(fā)展,以重大項目建設拉動工業(yè)發(fā)展,以安全生產(chǎn)保障工業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了工業(yè)立縣戰(zhàn)略的重大突破。

        一是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,工業(yè)經(jīng)濟總量迅猛擴張。全縣工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值分別達到16.34億元和14.34億元,增速分別達到37.7%和41.2%,增速雙雙位居全市前茅。二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高,骨干企業(yè)拉動作用進一步增強。全年工業(yè)企業(yè)完成銷售收入15.9億元,較上年增長37.9%,產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到97.5%;工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.89億元,較上年增長14%。全縣工業(yè)企業(yè)上繳稅費1.7億元,相當于*、*年兩年的總和。全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展到2戶,過千萬元企業(yè)發(fā)展到7戶。*縣煤炭有限責任公司、彬長煤業(yè)火石咀煤礦兩戶企業(yè)完成產(chǎn)值12.1億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的73.8%,拉動工業(yè)經(jīng)濟增長29個百分點。三是重大項目建設進展順利,工業(yè)發(fā)展實力進一步增強。大佛寺煤礦順利投入運行,水簾洞煤礦一期技改工程任務基本完成,蔣家河煤礦建設項目進展順利,火石咀煤礦新工業(yè)廣場建設項目主、副斜井掘進到位,縣電力有限責任公司2、3號機組技改工程完工投入使用,彬長礦區(qū)煤化工項目合作協(xié)議順利簽訂,全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力進一步增強。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資工作成績斐然。積極推行“二十個”平靜工作日制度,開通“綠色通道”,開展企業(yè)周邊環(huán)境整治,全縣投資環(huán)境進一步優(yōu)化,吸引力進一步增強。全年招商引資到位資金達到10.64億元,資金到位率位列全市第一。五是安全生產(chǎn)工作進一步加強,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全縣投入煤礦安全整改資金1366.9萬元,整改隱患102條,百萬噸死亡率低于全國水平,為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。

        這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領導的結果,是全縣各級干部群眾奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向長年奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、重點項目建設、安全生產(chǎn)一線的廣大干部群眾表示衷心感謝!

        在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展、招商引資和安全生產(chǎn)工作中存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,煤炭工業(yè)一枝獨秀,其它工業(yè)發(fā)展相對滯后。二是招商引資水平不高,引進的項目中,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、對縣域經(jīng)濟拉動作用強的項目偏少。三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全隱患仍然存在,加之個別企業(yè)安全意識不強,投入不足,稍有不慎,安全生產(chǎn)形勢就有可能發(fā)生逆轉。針對這些問題,全縣各級、各部門都要統(tǒng)一思想認識,強化工作措施,堅定不移地繼續(xù)實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略,大力開展招商引資,切實加強重點項目建設,進一步搞好安全生產(chǎn),努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

        二、突出工作重點,強化工作措施,努力推動工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、重點項目建設、安全生產(chǎn)工作再上新臺階

        (一)依托資源優(yōu)勢,努力培植強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。今年是我縣實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的第三年,也是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的關鍵一年。全縣上下要繼續(xù)牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)強縣的意識,緊緊圍繞“煤炭強基,化工做大,三產(chǎn)配套,環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路,堅持市場導向,發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。力爭到年底全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值23億元,規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值20.5億元,雙雙突破20億元大關,分別較上年增長40.2%的42.4%。要實現(xiàn)這一目標,我們就必須大力培育壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)。一要努力做強煤炭產(chǎn)業(yè)。要堅持把煤炭資源開發(fā)做為實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略的重點,大辦能化工業(yè),努力擴張生產(chǎn)規(guī)模,加速煤炭資源就地轉化。水簾洞、陳家坪、拜家河煤礦要加快改擴建工程進度,確保年內(nèi)全面完成工程建設任務并順利投產(chǎn);大佛寺煤礦一期工程要全面作好竣工驗收工作,確保工程盡快投產(chǎn)達效;火石咀煤礦新工業(yè)廣場、蔣家河煤礦建設工程要加快建設進度,力爭年內(nèi)完成工程建設任務并投產(chǎn)達效。

        彬長礦區(qū)煤化工項目要抓緊完成手續(xù)報批、土地征用等前期工作,促使項目建設合同早日簽訂,為項目開工建設創(chuàng)造條件;二甲醚生產(chǎn)線項目建設要加快行政辦公中心建設,爭取早日開工建設生產(chǎn)廠區(qū)。二要繼續(xù)做大電力工業(yè)。秦能電力有限公司要加快重組步伐,盡快籌措建設資金,實施1號和3號機組大修技改,盡快開工建設2X20萬千瓦煤矸石電廠。*縣電力有限責任公司要加快實施3號機組除塵系統(tǒng)改造,擴大企業(yè)生產(chǎn)能力,提高企業(yè)發(fā)展水平,努力把電力工業(yè)打造成第二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。要依托27萬畝水果、15萬畝干雜果、15萬畝牧草,加大招商引資力度,大力培育發(fā)展核桃、紅棗、柿子、畜產(chǎn)品、奶產(chǎn)品、牧草深加工項目,帶動全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)迅速崛起。四要大力發(fā)展建材工業(yè)。要充分利用我縣陶土、煤矸石等獨特資源,大力推廣環(huán)保節(jié)能新工藝,扶持發(fā)展新型缸瓦生產(chǎn),使*縣建材工業(yè)快速發(fā)展壯大。要集中精力抓好工業(yè)重點項目建設。各企業(yè)及企業(yè)主管部門要樹立超常規(guī)、加速度、跨越式發(fā)展的新觀念,高起點定位,高標準要求,高速度發(fā)展,把精力向工業(yè)集中,資源向工業(yè)匯集,政策向工業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)“三個增長”,即工業(yè)產(chǎn)值增長40%以上,利稅增長20%以上,產(chǎn)銷率增加2-3個百分點。

        (二)培育壯大優(yōu)勢骨干企業(yè),精心打造工業(yè)經(jīng)濟排頭兵。要按照“擇優(yōu)扶強”的原則,加大對*縣煤炭有限責任總公司、彬長煤業(yè)火石咀煤礦、大佛寺煤礦、通達果汁廠、朱家灣電廠、東關電廠、水簾洞煤礦、陳家坪煤礦、蔣家河煤礦、*縣缸瓦廠等骨干企業(yè)的支持力度,精心培育一批“巨人型”企業(yè)。要加快秦能公司與煤炭總公司聯(lián)營步伐,實行煤電聯(lián)營,走集團化、集約化發(fā)展路子,努力打造我縣能源企業(yè)“航母”,帶動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。力爭年內(nèi)全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展到4戶,其中*縣煤炭有限責任總公司完成產(chǎn)值6.87億元,火石咀煤礦完成產(chǎn)值5.26億元,大佛寺煤礦完成產(chǎn)值5.5億元,果汁廠完成產(chǎn)值1億元,拉動工業(yè)經(jīng)濟強勢增長。計劃部門要在企業(yè)技改建設、工程立項工作中,簡化審批手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),努力為工程開工建設創(chuàng)造有利條件。國土部門要在國家政策允許范圍內(nèi),盡最大可能幫助企業(yè)搞好工程建設用地征用工作。各金融企業(yè)要在確保資金安全運行的同時,盡量降低信貸門檻,幫助企業(yè)解決建設資金不足的問題,發(fā)揮金融在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的助推作用。

        (三)強化企業(yè)管理,提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量。管理創(chuàng)新和技術進步是企業(yè)的立身之本。全縣各級各部門在抓好工業(yè)經(jīng)濟總量擴張的同時,要把工作著力點放在企業(yè)技術進步和加強管理上。各企業(yè)要學習推廣先進的企業(yè)管理經(jīng)驗,重點抓好以財務管理為中心的資金、成本和質(zhì)量管理,不斷提高企業(yè)自身管理水平。要大力實施人才興企戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化人才結構,培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維的社會管理人才,精通現(xiàn)代經(jīng)營管理的企業(yè)家隊伍,具有創(chuàng)新能力的科研人才和掌握一定技能的技術人才,努力形成各類人才脫穎而出的體制環(huán)境和社會環(huán)境。要大力實施技術創(chuàng)新,廣泛采用新技術,新工藝,加快運用現(xiàn)代化技術改造提升我縣的煤炭、電力、建材、果品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我縣工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力。

        (四)大力發(fā)展非公經(jīng)濟,努力擴張縣域經(jīng)濟總量。非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的有機組成部分,是擴大縣域經(jīng)濟總量的潛力所在。要以市場為導向,以激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情為基礎,以催生小企業(yè)群為重點,以擴張經(jīng)濟總量為目標,全方位推動非公經(jīng)濟快速發(fā)展,力爭全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值6.44億元,對縣域經(jīng)濟的貢獻份額達到31%以上,實現(xiàn)增速15%的目標。要繼續(xù)實行領導包扶責任制。全體縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、主管領導每人要聯(lián)系一戶民營企業(yè),幫助企業(yè)做好資金籌措、產(chǎn)品推介等工作,提高企業(yè)經(jīng)營水平。要突出抓好“20103”工程。要按照“擇優(yōu)扶強,動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,促進發(fā)展”的原則,在全縣采掘、建材、加工、批發(fā)零售、餐飲服務等五大行業(yè)中,篩選20戶非公企業(yè)、10戶非公龍頭企業(yè),從政策、資金、技術方面進行重點扶持,將其培育成非公有制經(jīng)濟骨干企業(yè),從而帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要拓展發(fā)展領域。要以建設咸陽北部物流中心為目標,鼓勵引導民間資本參與商業(yè)、糧食、物資、供銷等企業(yè)的改制開發(fā),廣泛盤活商業(yè)、糧食、物資、供銷系統(tǒng)存量資產(chǎn),大力發(fā)展物流配送、超市專營、連鎖經(jīng)營、營銷等現(xiàn)代流通企業(yè),形成一批高檔次的商貿(mào)流通企業(yè)群體。要努力壯大運輸業(yè)。要緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升,人流物流不斷增加的機遇,積極發(fā)展壯大運輸服務業(yè),引導貨運業(yè)主組建貨運集團,實行聯(lián)合經(jīng)營,走規(guī)模化經(jīng)營、公司化管理之路,把我縣的運輸業(yè)做大做強,推動我縣運輸服務業(yè)邁上新臺階。

        (五)加大招商引資力度,切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。招商引資是推進經(jīng)濟發(fā)展最直接的手段。要實現(xiàn)工業(yè)立縣,就必須堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務,拓寬思路,創(chuàng)新方法,努力提高利用外資的能力和水平。要不斷擴大招商引資成果。要不斷創(chuàng)新招商理念,加快由"大招商向招大商、重數(shù)量向重質(zhì)量、招商引資向選商選資"的轉變,把招商引資的重點轉移到吸引大資本、大企業(yè)、名品牌、生長型、無污染的項目上來,不斷提高招商引資的質(zhì)量和效益。要積極推行組團招商、網(wǎng)絡招商、委托招商和以商招商等多種方式,確保招商引資取得實效。年內(nèi)全縣招商引資到位資金達到11億元,較上年增長5%。要切實抓好項目落實轉化工作。要按照“簽約項目抓到位、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓增資、關聯(lián)項目抓配套”的思路,認真做好招商引資項目后續(xù)工作。對新簽約的項目,要跟蹤服務,搞好協(xié)調(diào),促使項目盡快開工建設。

        對意向項目和協(xié)議項目,要加強聯(lián)系,創(chuàng)造條件,促使項目合同早日簽訂。要精心包裝招商項目。要緊緊圍繞煤炭、陶土、油母頁巖等礦產(chǎn)資源和果、畜、草等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,精心包裝一批煤炭、柿子、紅棗等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,提高項目科技含量,增強項目吸引力,提高招商引資工作成功率。要搞好項目儲備,不斷充實項目庫,為工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)必須結合實際,依托資源優(yōu)勢,按照市場需求,積極搜集篩選項目,及時報送招商項目。每個項目都必須從投資規(guī)模、建設周期、投資成本、投資方式、市場預測、環(huán)境影響、資源配置、投資回報等方面進行周密的可行性論證,精心編制項目運作的商業(yè)計劃書。縣招商局要對提交的項目進行匯總、分析、論證,建立覆蓋面廣的招商信息庫,增強招商工作的針對性。要營造良好招商環(huán)境。要堅決落實好支持和保護投資者的各項政策,取信于民,取信于外來客商。要推行一廳式辦公,實行首問負責制、承諾服務制,努力提高辦事效率。要嚴厲打擊無理取鬧、肆意破壞投資環(huán)境的行為,千方百計優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

        (六)狠抓重點項目建設,不斷夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的載體,抓項目建設就是抓經(jīng)濟建設。今年全縣計劃投資12.62億元,建設重點項目18個,其中續(xù)建項目10個,新建項目8個。年內(nèi)煤礦機械廠、330千伏變電站續(xù)建、冷凍廠開發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、彬蔣路升等改造、李家川水庫除險加固等11個項目要全面完成建設任務;2×20萬千瓦矸石電廠、3*省道城區(qū)段改線及冷凍廠等商住小區(qū)建設項目要完成年度建設任務;紅巖河水庫、污水處理廠等項目要完成工可研報告及規(guī)劃設計;濱河大道建設工程要完成前期準備工作。在項目建設中,各有關部門要各司其職,各負其責,全力抓好工作落實。要管好用好資金。要積極做好資金爭取銜接工作,確保國家和省、市級專項資金及時足額劃撥到位;要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和縣外資金投向重點建設項目,解決項目建設中資金不足的問題。要管好項目資金。

        對國投項目資金要建立專戶,設立專賬,專人管理,任何人、任何部門決不能以任何理由截留和挪用,做到專款專用。要加快工程進度。當前,已進入施工黃金季節(jié),各項目牽頭部門要督促工程建設單位,按月倒排工期,明確每天進度,確保工程建設按時限完成。要嚴把工程質(zhì)量。全縣各重點項目建設都必須嚴格實行工程招標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程資金審計制、工程竣工驗收制,確保每項工程按時限、高質(zhì)量的完成。要嚴把材料進入關,絕不允許不符合質(zhì)量標準的材料進入工地,造成質(zhì)量隱患;工程監(jiān)理單位必須安排專人,進駐現(xiàn)場,對施工質(zhì)量進行全程監(jiān)督;城建部門必須加強質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,對違反《建設工程質(zhì)量管理條例》,造成工程質(zhì)量不符合設計要求的,要按照有關規(guī)定嚴肅查處,確保把每一項工程都建成樣板工程。

        (七)堅持抓好安全生產(chǎn),確保全縣工業(yè)經(jīng)濟安全健康發(fā)展我縣是煤炭生產(chǎn)大縣,也是安全生產(chǎn)重點縣。全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要保障來抓。要落實安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,建立職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任機制,全面落實安全生產(chǎn)責任。各法人代表要把安全生產(chǎn)工作作為第一職責,放在心上,拿在手上,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全設施建設,搞好安全隱患整改,確保安全生產(chǎn)無事故。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安監(jiān)、公安、煤炭等部門要組成聯(lián)合檢查組,定期不定期地對全縣安全生產(chǎn)情況,特別是煤礦安全進行全面檢查。對存在安全隱患的,要及時督促停產(chǎn),直到驗收合格方可恢復生產(chǎn);對整改不到位的、達不到安全生產(chǎn)標準的,必須無條件停產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件的,一律予以關閉。在這個問題上誰開口子,就查處誰,就處理誰。縣安監(jiān)局要加快縣煤炭安全監(jiān)控中心建設進度,搞好設備安裝調(diào)試,務必于5月底投入使用。

        交警、交通部門要加大道路安全巡查力度,嚴禁超載、超員、超速、報廢車上路運營,嚴厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等交通違法行為。安監(jiān)局要切實加強對煙花爆竹和民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點;嚴格使用單位和個人爆破資格審查,確保安全生產(chǎn)萬無一失。要繼續(xù)開展火災隱患排查整治,加強對公眾聚集場所和易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促其配足配齊預防撲救設備器材,確保公眾聚集場所和易燃易爆品生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全。煤炭部門要把超前防范、治理隱患作為安全基礎管理的中心任務來抓,切實加強煤礦安全監(jiān)督管理,建立健全安全質(zhì)量標準化考核體系,引導各煤礦企業(yè)不斷完善、細化安全質(zhì)量標準;要監(jiān)督煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和職工安全培訓、安全風險抵押金、領導干部下井帶班、事故隱患排查治理等制度,防止和糾正超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。同時,其他行業(yè)和領域也要結合實際搞好安全生產(chǎn),開展查隱患、防事故、保安全活動,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全有序。

        三、加強領導,狠抓落實,確保工業(yè)發(fā)展、招商引資、重大項目建設和安全生產(chǎn)各項任務全面完成

        同志們,各項目標任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓好落實。為此,全縣各級干部都要改進作風,真抓實干,確保各項工作任務全面完成。

        一要加強領導,夯實責任。縣工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)領導小組要加強對工業(yè)立縣、招商引資、重大項目建設和安全生產(chǎn)工作的領導,繼續(xù)堅持每月、每季度、每半年定期研究工業(yè)經(jīng)濟和招商引資、重大項目建設、安全生產(chǎn)的工作機制,落實縣級領導包重點項目、包礦責任制,促進工業(yè)經(jīng)濟、招商引資和安全生產(chǎn)工作有序開展。要繼續(xù)實行工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,分析、協(xié)調(diào)、解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題。要繼續(xù)實行重點項目“三個一”包抓制度,對全縣重點工業(yè)項目、招商引資簽約項目,確定包抓縣級領導,落實包抓部門,負責包抓實施工作。繼續(xù)實行縣級領導包礦制度,督促企業(yè)加強隱患整改,幫助企業(yè)解決實際問題,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。

        二要改進作風,真抓實干。為政之要,貴在務實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,加強組織領導,結合各自實際,細化分解任務,逐級夯實責任,一級抓一級,層層抓落實。要始終保持兢兢業(yè)業(yè)工作、踏踏實實干事的優(yōu)良作風,撲下身子,真抓實干。要堅持“三三制”工作制度,進一步精簡文件、壓縮會議、減少應酬,確保把主要精力放在抓工業(yè)上,抓招商上,抓安全上,抓重大項目建設上,推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

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