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【關(guān)鍵詞】財務(wù)制度 制度作用 影響因素
財務(wù)制度,它是企業(yè)一項重要的內(nèi)部管理制度,它是規(guī)范企業(yè)同各方面(政府、所有者、債務(wù)人、勞動者等)經(jīng)濟關(guān)系的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則以及辦法的總稱。
一、良好的企業(yè)財務(wù)制度在企業(yè)日常經(jīng)營中的作用
1、減少道德風(fēng)險和逆向選擇,降低成本?,F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為,由于人與委托人利益目標(biāo)不一致,使得在兩權(quán)分離下掌握企業(yè)控制權(quán)的人存在著道德風(fēng)險和逆向選擇,如何保證委托人利益,避免委托關(guān)系的斷裂,協(xié)調(diào)人利益與委托人利益關(guān)系,就需要借助一系列制度安排。財務(wù)制度則是調(diào)整財務(wù)資本委托人和人之間利益的制度安排。
2、提供激勵與約束相容的機制。財務(wù)制度通過財務(wù)契約的安排,使各利益主體的利益目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)現(xiàn)實經(jīng)營活動的動力,財務(wù)制度就是激勵機制發(fā)揮作用的主要表現(xiàn)形式。激勵機制固然重要,但若沒有相應(yīng)的約束機制與之相配合是難以起到應(yīng)有效果的。正式約束包括財務(wù)法規(guī)、財務(wù)治理結(jié)構(gòu)等。非正式約束主要是指道德約束,即依靠社會輿論、社會道德的力量,依靠人的信念、習(xí)慣、傳統(tǒng)和教育,引導(dǎo)人們區(qū)分善與惡、公正與偏見、誠實與虛偽等道德觀念來評價企業(yè)財務(wù)行為,使財務(wù)行為合理化。
3、財務(wù)制度具有很強的協(xié)調(diào)能力。在兩權(quán)分離的情況下,自然會產(chǎn)生所有者與經(jīng)營者、所有者與債權(quán)人之間的利益沖突。企業(yè)財務(wù)制度的基本功能之一就是規(guī)范所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者之間的財務(wù)關(guān)系,并在財務(wù)治理結(jié)構(gòu)中設(shè)計一套有效的信息溝通制度,以減少各利益主體間的信息不對稱,降低契約成本、提高企業(yè)價值。
那么企業(yè)如何設(shè)計良好的企業(yè)財務(wù)制度,企業(yè)設(shè)計良好的財務(wù)制度應(yīng)考慮哪些因素呢?筆者認(rèn)為企業(yè)財務(wù)制度的設(shè)計首先應(yīng)遵循同時適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的原則,以下就制約企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計的宏觀、微觀因素作些簡單分析。
二、建立良好的企業(yè)財務(wù)制度的因素
1、宏觀因素。置身于市場經(jīng)濟中的企業(yè)管理屬于受宏觀管理調(diào)控、指導(dǎo)下的微觀管理,必須在國家財經(jīng)法規(guī)政策的指導(dǎo)下進行,因此國家的財經(jīng)法規(guī)和國家政策是企業(yè)制定內(nèi)部財務(wù)制度的根本制約和導(dǎo)向因素。其中《企業(yè)法》和《公司法》制約內(nèi)部財務(wù)制度對企業(yè)財務(wù)權(quán)限的安排,《證券法》影響企業(yè)籌資和投資制度,《稅法》和《票據(jù)法》指導(dǎo)企業(yè)的稅收安排和發(fā)票管理制度,《會計法》規(guī)范企業(yè)的會計財務(wù)責(zé)任,《企業(yè)破產(chǎn)法》影響企業(yè)清算制度的設(shè)計,《企業(yè)財務(wù)通則》則給出企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計的總框架。此外,經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、政府的經(jīng)濟政策、國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟周期等外生變量同樣影響企業(yè)財務(wù)制度的設(shè)計,它們對企業(yè)的投資、籌資和分配等相關(guān)制度有一定的引導(dǎo)作用。
國家制度結(jié)構(gòu)中其他制度安排亦制約企業(yè)財務(wù)制度的設(shè)計,如所有權(quán)制度影響企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),財政制度影響企業(yè)稅收制度的安排,金融制度影響企業(yè)的籌資制度(即資本結(jié)構(gòu))安排,就業(yè)制度影響企業(yè)的組織成本,產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度影響企業(yè)的投資制度安排,而教育制度影響企業(yè)人力資本成本,具體而言即管理層及財務(wù)人員的素質(zhì)。上市公司的財務(wù)制度還應(yīng)遵守證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,如《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上市公司章程指引》等。
2、微觀因素。企業(yè)所處的宏觀環(huán)境對所有企業(yè)的影響是均質(zhì)的,而微觀因素則是解釋各企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的自變量。企業(yè)設(shè)計財務(wù)制度時需注意其生產(chǎn)經(jīng)營的特點和內(nèi)部管理要求??偟膩砜从绊懫髽I(yè)財務(wù)制度設(shè)計的微觀因素包括以下幾個方面:
(1)產(chǎn)權(quán)特征。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征決定其財務(wù)制度的權(quán)力安排。出資者擁有財產(chǎn)所有權(quán),該所有權(quán)又派生出一系列其他權(quán)利,如個人財產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)等。這些權(quán)利的衍生與發(fā)展,又將派生出更復(fù)雜的權(quán)利結(jié)構(gòu),而這種權(quán)利結(jié)構(gòu)的制度化方式就是一系列關(guān)于出資者與其他行為主體有關(guān)責(zé)、權(quán)、利安排的契約總和。當(dāng)前企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化,法人財產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離等都制約著企業(yè)財務(wù)制度的設(shè)計。
(2)組織形式。企業(yè)的組織形式包括獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及公司制企業(yè)。不同的組織形式所涉及的財務(wù)管理內(nèi)容有所不同,相應(yīng)地,財務(wù)制度設(shè)計亦有所不同。公司制企業(yè)因涉及多元的利益關(guān)系人,故其內(nèi)部財務(wù)制度需協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者間的財務(wù)關(guān)系,統(tǒng)一財務(wù)目標(biāo),規(guī)范收益分配和風(fēng)險分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn),并明晰決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán),制度設(shè)計較為復(fù)雜。而獨資、合伙制企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系較為簡單,其財務(wù)制度設(shè)計也相對簡單。
(3)治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)力圖通過所有者與經(jīng)營者、經(jīng)理層等多層委托關(guān)系,從責(zé)、權(quán)、利相匹配及信息不對稱等方面,形成一個能相互制約、降低成本、提高決策效率、并合理配置企業(yè)剩余索取權(quán)和控制權(quán)的組織體系。此時的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中起核心作用,依據(jù)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)設(shè)計的企業(yè)財務(wù)制度必須能夠體現(xiàn)股東、董事會與經(jīng)理層等利益相關(guān)者之間的激勵與約束關(guān)系。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不同,各利益相關(guān)者的財權(quán)制衡體系必然存在差異。財務(wù)制度為了配合這種制衡關(guān)系必須進行個性化設(shè)計,其中以治理結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的公司制企業(yè)財務(wù)制度最具代表性。
(4)經(jīng)營方式。當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營方式多種多樣,如股份經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營等多種形式。不同經(jīng)營方式反映了不同的經(jīng)濟關(guān)系,設(shè)計財務(wù)制度時需分析在不同的經(jīng)營方式下,企業(yè)由誰經(jīng)營、對誰負(fù)責(zé),以界定經(jīng)營責(zé)任和利得。
(5)企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模的大小直接影響財務(wù)制度設(shè)計的復(fù)雜程度。企業(yè)將不同的分工組織在一起,其中必然涉及協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、決策和搜集內(nèi)外信息等各項工作,這些工作隨企業(yè)規(guī)模的增大而增多。通常情況下,大規(guī)模企業(yè)往往具有較復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營內(nèi)容,等級層次繁多,財務(wù)活動和各種財務(wù)關(guān)系復(fù)雜,資金流量大,難于管理。尤其是大型的企業(yè)集團,實行多層次的授權(quán),建立了一系列監(jiān)督管理制度,這些都需要健全的內(nèi)部財務(wù)制度予以配合。小規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容較為單一,經(jīng)營活動范圍較小,相應(yīng)理財活動也比較簡單,因而其財務(wù)制度也相對簡單。
(6)行業(yè)特征。企業(yè)因行業(yè)的差異導(dǎo)致內(nèi)部財務(wù)制度的設(shè)計重點不盡相同。如商品流通企業(yè)的流動資產(chǎn)較多,固定資產(chǎn)較單一,故財務(wù)制度設(shè)計應(yīng)側(cè)重于流動資產(chǎn)管理;金融企業(yè)因涉及大量流動資金,故資金管理應(yīng)為其財務(wù)制度設(shè)計的重點,且眾多的分行和支行管理也需要有不同的財務(wù)制度加以規(guī)范;有些高新技術(shù)企業(yè)則因無形資產(chǎn)(專利權(quán)等)在企業(yè)的重要地位而需著重設(shè)置無形資產(chǎn)管理制度。另外,不同行業(yè)的業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)存在區(qū)別,因而財務(wù)制度中財務(wù)分析和業(yè)績評價指標(biāo)體系設(shè)計需考慮各種行業(yè)的特點。
除了上述因素外,不同的成長階段、不同的公司章程也會導(dǎo)致不同的企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計。當(dāng)以一元產(chǎn)權(quán)為主體、采用獨資企業(yè)的組織形式、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單且處于初創(chuàng)期時,財務(wù)制度設(shè)計的復(fù)雜程度應(yīng)較低;當(dāng)具有二元產(chǎn)權(quán)主體、采用合伙制的組織形式、職能型組織結(jié)構(gòu)且處于成熟期的中型規(guī)模企業(yè),其財務(wù)制度設(shè)計相對復(fù)雜;當(dāng)有多元產(chǎn)權(quán)主體、采用公司制的組織形式且處于成長和成熟期的大規(guī)模企業(yè),其財務(wù)制度設(shè)計復(fù)雜程度最高。
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關(guān)鍵詞:財務(wù)制度 管理
財務(wù)制度是企業(yè)財務(wù)行為的基本規(guī)范,切實可行財務(wù)制度是企業(yè)經(jīng)營管理中必不可少的利器,如何有效發(fā)揮財務(wù)制度在企業(yè)管理中的作用,是企業(yè)發(fā)展過程必須面對和解決的問題。
但現(xiàn)實情況是,財務(wù)制度在很多企業(yè)都流于形式,沒有在企業(yè)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,分析原因可歸納為兩方面:第一,財務(wù)制度自身存在缺陷,設(shè)計和制定時沒結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實情況,可操作性差。設(shè)計財務(wù)制度不僅需要運用財務(wù)管理知識,以國家會計法規(guī)為前提,還要結(jié)合企業(yè)自身特點。如:企業(yè)經(jīng)營管理基礎(chǔ)、發(fā)展階段、管理手段等,只有充分了解企業(yè)業(yè)務(wù)流程并發(fā)現(xiàn)問題,針對性解決問題,才能設(shè)計出具用可操作性的財務(wù)制度。第二,制度落實不到位,執(zhí)行不利。除了上述提到的制度本身的設(shè)計和制定的缺陷外,重視程度不夠、執(zhí)行不力,也是制度得不到落實的原因,因此要保證制度能徹底落實,必須采取一系的措施和手段。
一、設(shè)計科學(xué)適用的財務(wù)制度克服制度本身缺陷
1.設(shè)計適用的財務(wù)制度必須了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程
管理就是解決企業(yè)在經(jīng)營中遇到的問題,財務(wù)制度就是對企業(yè)在經(jīng)營中容易出現(xiàn)的問題,通過制度規(guī)范提前預(yù)防,因此財務(wù)制度的設(shè)計過程實質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)問題,通過分析找到解決問題方法和措施的過程。因此要設(shè)計適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財務(wù)制度,必須先了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。對業(yè)務(wù)流程進行調(diào)研,調(diào)研前必須事先擬好調(diào)研提綱,并采取一系列的調(diào)查方法。調(diào)查的方法大致可分為,實地考察法、問卷法、訪談法等。實地考察法直接了解業(yè)務(wù)流程,并查看相應(yīng)的單據(jù)及審批手續(xù);問卷法是以書面提出問題方式收集資料;訪談法,做好訪談綱,在訪談過程注意做好記錄、錄音等。
這里建議采用實地考察法與訪談法結(jié)合,企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的單據(jù)是會計核算工作的基礎(chǔ),會計信息的質(zhì)量直接決定財務(wù)管理的成敗,因此單據(jù)管理工作直接暴露企業(yè)管理中基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,內(nèi)控管理存的風(fēng)險,業(yè)務(wù)訪談通過與業(yè)務(wù)流程中實際人員接觸,能知道實際工作中細(xì)節(jié)管理方面的問題,從而對企業(yè)管理現(xiàn)狀進行改進,對改善習(xí)慣性不合理的業(yè)務(wù)流程提高企業(yè)效益非常有幫助。
例如:工業(yè)企業(yè)與商品零售行業(yè)管理重點就有所差別,工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程是先出貨,后收款,應(yīng)收賬款的管理就成為工業(yè)企業(yè)共性問題;商品零售行業(yè)出貨與收款是同時進行,基本不存在應(yīng)收賬款,但現(xiàn)金及零售商品安全性成為管控的重點,特別是直營連鎖模式對門店現(xiàn)金管理尤為重要。
2.財務(wù)制度設(shè)計思路
以會計核算制度為基礎(chǔ),財務(wù)制度與會計制度是相輔相成。財務(wù)制度是規(guī)范管理,會計制度是核算管理,本著會計制度和財務(wù)制度二者的關(guān)系,在設(shè)計財務(wù)制度時,可以全面系統(tǒng)對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表內(nèi)容進行分析,結(jié)合企業(yè)自身特點,從而進行財務(wù)管理規(guī)范;同時結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定與之相應(yīng)的內(nèi)控制度及全面預(yù)算管理制度,結(jié)合企業(yè)管理運用的手段制定與之配套的財務(wù)管理制度及規(guī)范流程。
二、制定適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)制度
(一)財務(wù)制度分類
從管理需求的角度財務(wù)制度可分為以下四類
第一類:財務(wù)機構(gòu)設(shè)置及財務(wù)人員崗位職責(zé)范圍、財務(wù)人員聘用及管理條例。
第二類:與會計法規(guī)、會計制度聯(lián)系緊密,企業(yè)資產(chǎn)、資金核算及管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理主要是對企業(yè)日常經(jīng)營活動內(nèi)容的管理,包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、成本管理、銷售收入、利潤分配等管理辦法和程序,以及為核算制定的實施基礎(chǔ)計量和計價等方面制度,包括:固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計價、費用攤銷等。
第三類:與風(fēng)險管理相關(guān)內(nèi)控制度。包括資產(chǎn)控制、負(fù)債控制、成本費用控制、投資、籌資風(fēng)險控制、全面預(yù)算制度等
第四類:與企業(yè)管理采用手段相關(guān)的制度。如:會計電算化、企業(yè)信息化管理制度。
(二)制定適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)制度
1.結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營特點
以盤點制度為例:盤點制度存在于任何企業(yè)中,適合企業(yè)的盤點制度,必須結(jié)合企業(yè)的實際情況,把盤點中容易出現(xiàn)的問題以及注意事項要寫進盤點制度。珠寶行業(yè)的鉆石盤點,有行業(yè)經(jīng)驗的人都知道,30分以上有國際證書的鉆石在鉆石腰棱上有證書編號,拿高倍放大鐿能看到與國際證書一致的條碼,這個條碼是唯一的,是鉆石身份象征,在珠寶企業(yè)的盤點制度中必須規(guī)定盤點細(xì)則,30分以上鉆石必須逐項查看腰棱號碼是否與國際證書相符。企業(yè)財務(wù)人員會變動,也不是全有行內(nèi)經(jīng)驗的,盤點細(xì)則在制度中有明確規(guī)定,就能避免因人員變動給企業(yè)帶來因操作不當(dāng)帶來的管理問題。
2.結(jié)合企業(yè)不同時期的管理手段
企業(yè)不同時期的管理手段不同,制定的財務(wù)制度必須與之相適應(yīng)不能一勞永逸。
初創(chuàng)型公司管理手段受企業(yè)資金限制,管理系統(tǒng)功能不完善,不能達到管控效果。制定與之相適應(yīng)的崗位職責(zé)與管理規(guī)范,特別是單據(jù)方面的管理,更需要細(xì)則,對財務(wù)人員崗位操作規(guī)范要求更細(xì),系統(tǒng)的不完善,必須通過制度把關(guān)。當(dāng)公司不斷發(fā)展管理手段也在不斷提升,財務(wù)管理制度也應(yīng)隨之修訂完善,特別是具有指導(dǎo)意義的管理流程和崗位職責(zé)方面的制度及內(nèi)控方面的制度不能三、五年都不變。
以零售業(yè)為例,公司成立初期只有一、兩家直營店,為了節(jié)省資金,供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)相對落后,門店現(xiàn)金管理沒有納入供應(yīng)鏈系統(tǒng),就必須要求門店每天必須借助EXECL表填寫資金日報表,這階段的現(xiàn)金管理制度就必須詳細(xì)規(guī)定每日資金日報表如何填寫報送。發(fā)展到幾十家,更新了ERP系統(tǒng),資金日報表納入ERP管理系統(tǒng),系統(tǒng)會自動生成門店的每日資金報表,這時原有制度就需要修改,財務(wù)人員工作崗位職責(zé)也需要修訂,新制度規(guī)定要求財務(wù)人員每日上班必須檢查ERP系統(tǒng)中的門店資金日報表,超過規(guī)定的限額提醒門店必須存入銀行,在新的ERP系統(tǒng)中除現(xiàn)金存入銀行這項可操作外,其他均由系統(tǒng)自動生成,減少人為操控風(fēng)險。
3.結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的管理需求
企業(yè)所處的發(fā)展階段不同,管理需求也不同,財務(wù)管理制度側(cè)重點也不同。
對于基礎(chǔ)管理薄弱的企業(yè),財務(wù)基礎(chǔ)管理制度的制定一定要具用可操作性和指導(dǎo)性,這關(guān)乎企業(yè)未來發(fā)展速度和規(guī)模。基礎(chǔ)薄弱的企業(yè),隨著業(yè)務(wù)不斷增加、規(guī)模擴大就會暴露很多管理問題,使企業(yè)管理者忙于救火,成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的瓶頸。
對于處于擴張期企業(yè)現(xiàn)金流的管理尤為重要,特別是內(nèi)控制度建立,必須將籌資、投資風(fēng)險內(nèi)控制度放在首位。許多企業(yè)的消失都是敗在擴張期沒有做好現(xiàn)金流的管理,因此建立完善的投資制度、籌資制度、業(yè)務(wù)流程管控制度、全面的預(yù)算制度成為這個時期企業(yè)發(fā)展的重點工作。
成熟型的公司現(xiàn)金流穩(wěn)健,市場也趨于飽和,公司增長緩慢,這個時期的企業(yè)必須向內(nèi)部管理要效益,加強細(xì)節(jié)管理,許多公司表面看似管理沒有問題,細(xì)分析發(fā)現(xiàn)資源浪費不少。建立全面預(yù)算管理制度、做好成本、費用、等方面管控,減少資源浪費。
三、企業(yè)財務(wù)制度的實施與應(yīng)用
財務(wù)部是制度的執(zhí)行部門,制度能否得到落實執(zhí)行制度的人是關(guān)鍵。
1.建立與制度配套的獎懲機制
以差旅費制度為例,每個企業(yè)都有的差旅費制度,員工出差借款往往報銷不及時,如果財務(wù)人員不追回,有的超過一個月,甚至兩三個月不還,因此從兩方面進行管理,一是在財務(wù)人員崗位職責(zé)中明確規(guī)定,每個月必須對業(yè)務(wù)往來進行管理,注明業(yè)務(wù)發(fā)生時間,對于超過兩個月的,必須注明原因,并通過公司內(nèi)部郵件發(fā)給具體經(jīng)辦人,以達到提醒的目的,如果財務(wù)人員沒有提醒,導(dǎo)致超期,影響財務(wù)人員業(yè)績考核影響?yīng)劷?;管理好的也會有獎勵。二是?jīng)辦人對于遲報的,根據(jù)遲報時間對經(jīng)辦人進行罰息。
2.建立持續(xù)的財務(wù)制度培訓(xùn)
公司的制度隨公司發(fā)展不斷完善和修訂,另一方面員工也在變動,財務(wù)部定期組織員工學(xué)習(xí)與之有關(guān)的財務(wù)制度,同時要得到人力資源部門的支持,對于制度的學(xué)習(xí)進行考核,對于成績優(yōu)秀的給予獎勵,對于不合格要另外再補課,參加人員要記課時,三次不合的給以罰款。
3.讓經(jīng)營者認(rèn)識得到財務(wù)管理制度的重要性
在許多中小私營企業(yè),老板對財務(wù)工作不重視,解決這一問題的關(guān)鍵是讓經(jīng)營者認(rèn)識到財務(wù)管理價值是能為企業(yè)帶來現(xiàn)金、創(chuàng)造效益的。
【關(guān)鍵詞】上市公司 財務(wù)管理 創(chuàng)新措施
一、創(chuàng)新上市公司財務(wù)管理內(nèi)控制度
(一)防止危機,合理監(jiān)控
上市公司的財務(wù)控制,就是維持上市公司財務(wù)管理在合理的界限范圍內(nèi),而財務(wù)審核則是證實這些財務(wù)收支的真實性與有效性。在正常情況之下,上市公司應(yīng)先做好內(nèi)部控制,才能使內(nèi)部審核有所依據(jù)。理論上,只要上市公司管理者注意到了可能的危機,都可能做好公司項目的財務(wù)內(nèi)部控制與審核。上市公司的內(nèi)部控制與審核,絕不宜頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須要靠一套全盤性的管理制度,才能根本解決上市公司的風(fēng)險問題。而這種全盤性的管理制度,在上市公司的領(lǐng)域內(nèi),即是所謂財務(wù)的內(nèi)部控制與審核。
(二)全盤管理,重點在握
財務(wù)制度為何是全盤的內(nèi)部控制與審核呢?其原因是上市公司財務(wù)制度本身已掌握了公司的全部財務(wù)信息,故需要善加應(yīng)用。首先是建立上市公司財務(wù)預(yù)算。任何控制作業(yè)都必須先建立控制界限和風(fēng)險預(yù)警機制,而財務(wù)的控制界限便是財務(wù)預(yù)算。其次是日常管理的財務(wù)信息。會計結(jié)賬通常每月一次,如上市公司財務(wù)作業(yè)健全,每月便會制度性的將全部財務(wù)收支,作一次全面的內(nèi)部控制與審核作業(yè)。
二、健全上市財務(wù)管理制度
上市公司如果管理體系混亂,管理人員工作辛苦,也是財務(wù)制度不健全的結(jié)果之一。因為財務(wù)制度有良好的系統(tǒng)性,可以引導(dǎo)管理人員明確的工作目標(biāo),一旦有所差錯,財務(wù)管理工作也會主動提供警訊,讓管理人員不致陷入茫然的心境中。
(一)健全制度能降低成本提高效益
上市公司的財務(wù)管理工作可以每周印制一份統(tǒng)計表,并與預(yù)算作比較分析。這種上市公司對企業(yè)財務(wù)部門關(guān)注的結(jié)果,雖不保證財務(wù)部門達成預(yù)算,但至少可讓財務(wù)經(jīng)理定期有效地檢討公司工作績效。利用財務(wù)制度來主導(dǎo)上市公司人員的活動,較之一般由單純管理方式的主導(dǎo)有很多的優(yōu)點。其一是財務(wù)制度涵蓋的信息面最廣,所以其所提供的信息有較佳的系統(tǒng)性,消除了公司管理體系雜亂的感覺。其二是財務(wù)制度是以金額來提供信息,可以引導(dǎo)上市公司人員把時間用在金額大的事項上。其三是財務(wù)制度最后會整合成財務(wù)報表,使眾多的管理事項最后能綜合評估其成果。
(二)在預(yù)算指導(dǎo)下進行各項上市公司活動
首先,上市公司財務(wù)管理工作的職責(zé)是以編制預(yù)算,以及預(yù)算的管理為主,另加財務(wù)的操作為輔。預(yù)算通常有兩種:投資預(yù)算,包括資金來源的規(guī)劃、投資支出的計劃,以及投資效益的評估,這個預(yù)算是企業(yè)成長的基礎(chǔ);資金預(yù)算,包括日常收賬的控制、付款的管理,以及資金的調(diào)度。有了上述兩種預(yù)算,上市公司人員就可以在其指導(dǎo)之下,進行相應(yīng)管理活動,只要在預(yù)算范圍內(nèi)的,可以自行作主,在預(yù)算范圍外的,才要向上請示,不會有混亂的感覺。其次,公司管理的審核工作的職責(zé)是承接財務(wù)管理工作發(fā)現(xiàn)的異常狀況,進一步追查其原因,并尋求改善之道。
總的來說,隨著上市公司的成本日益上升,財務(wù)管理工作已是一個不容忽視的問題,如果有健全的財務(wù)制度,管理人員的日?;顒佑兴姥?,用較少的投入帶來最大的效益。
三、把握上市公司財務(wù)管理的時效性
上市公司管理財務(wù)需要把握時效,以便公司能在最短期間內(nèi)能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題。實際上,我國上市公司絕大多數(shù)的財務(wù)作業(yè)都有嚴(yán)重的時效困難,推其原因則甚為復(fù)雜,有財務(wù)制度本身的原因,有其他部門配合性的問題,當(dāng)然也有財務(wù)人員本身心態(tài)與能力的問題。因此,可從如下一些方面入手,來提升上市公司財務(wù)管理工作的時效性。
第一,避免用財務(wù)傳票作為上市公司財務(wù)收支核準(zhǔn)的管理工具,由于傳票的記錄在基本上只是賬務(wù)處理的一環(huán),具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性,如果作為收支核準(zhǔn)的工具并不可靠,反而會耽誤了財務(wù)管理工作的時效,正確的方法是收支核準(zhǔn)要用特別設(shè)計的收支憑證,待收支核準(zhǔn)以后,作為傳票的原始憑證,此時傳票即可先行作財務(wù)管理工作,節(jié)省了層層簽核的時間。
第二,如果傳票已定位于上市公司財務(wù)管理工作的執(zhí)行文件,則傳票完成必要財務(wù)管理工作之后,即可先行記入日記賬,再送審核。先行記賬的好處是一方面爭取時效,另一方面也可以避免傳票散失,萬一傳票編制錯誤,上市公司財務(wù)管理工作人員仍可用另一筆更正分錄來處理,并不會發(fā)生困擾。當(dāng)然即時記賬對某些上市公司而言,或留有稅務(wù)上的顧慮,此時上市公司財務(wù)人員可以自行設(shè)計各類傳票的匯總表,將傳票先行登記在匯總表上,然后月底用匯總表的總數(shù)記賬。
第三,有時上市公司財務(wù)管理工作不能掌握時效性的原因是由于金額在原始憑證送達時還不能確定,此時上市公司財務(wù)人員可以先用估計人事成本入賬,待成本確定之后,再將差異記入估計價差賬內(nèi)。當(dāng)然如果采用標(biāo)準(zhǔn)成本財務(wù)制度,就非常有助于掌握作業(yè)時效。
第四,如果上市公司財務(wù)管理工作遲延的原因是財務(wù)內(nèi)部人員的習(xí)慣,則應(yīng)由管理人員協(xié)助他趕上進度。習(xí)慣性的拖延不僅會失去財務(wù)制度在管理上的功能,而且也使財務(wù)人員缺乏責(zé)任感。在技術(shù)方面,特種日記賬的使用,以及會計電腦化,都非常有助于提高財務(wù)管理工作的時效性。
事實上,財務(wù)管理工作的時效性所涉及的層面甚廣,有很多問題不是上市公司部門可以單獨解決的,所以上市公司如果要把握財務(wù)管理工作的時效性,應(yīng)該由一位既懂會計、又懂上市公司制度的高階層管理人員來推動方向,如果部門內(nèi)無這種人選,財務(wù)顧問則常是另一種選擇。
參考文獻
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);企業(yè)集團;財務(wù)內(nèi)部控制
中圖分類號:F27文獻標(biāo)識碼:A
一、企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制基本含義
通常財務(wù)控制是指財務(wù)人員(部門)通過財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)定額、財務(wù)計劃目標(biāo)等對資金運動(或日常財務(wù)活動、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進行指導(dǎo)、組織督促和約束,確保財務(wù)計劃(目標(biāo))實現(xiàn)的管理活動。財務(wù)控制是指按照一定的程序和方法,確保企業(yè)及其內(nèi)部機構(gòu)和人員全面落實及實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的過程。它是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能,與財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)分析與評價一起成為財務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。
二、建立企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的重要性
企業(yè)財務(wù)計劃的順利實施是企業(yè)財務(wù)管理的重要前提。企業(yè)要保證能順利地實施財務(wù)計劃,需要適當(dāng)?shù)匕葱枰M行有效的財務(wù)監(jiān)督和調(diào)節(jié)任務(wù)。并且企業(yè)財務(wù)計劃是在企業(yè)財務(wù)活動之前就制定的,而財務(wù)活動復(fù)雜多變,使得財務(wù)計劃很難做到完全與企業(yè)的財務(wù)活動相符合,往往存在一定程度的錯漏或者不足。所以,為了規(guī)范會計行為,保證會計資料真實完整,確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,必須加強內(nèi)部會計控制制度;這是保證會計有序運行的必要手段,也是確保會計信息真實完整的根本保證。
三、企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制中的主要問題
(一)企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制制度尚未形成完整的體系。近幾年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)面臨各種各樣的新情況、新問題,對企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的要求越來越高。在這種情況下,企業(yè)原有的內(nèi)部控制制度已難以覆蓋所有的風(fēng)險點,迫切需要新制度來加強內(nèi)部管理,但企業(yè)無法在短時間內(nèi)形成完善充實的新型內(nèi)部控制制度,只能在原有制度的基礎(chǔ)上不斷改進,給企業(yè)的發(fā)展留下風(fēng)險隱患。同時,我國企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作比較薄弱,直接限制了財務(wù)內(nèi)部制度發(fā)揮作用。在實際工作中,企業(yè)制定的財務(wù)內(nèi)控制度缺乏科學(xué)性,主觀因素較多,內(nèi)控人員的崗位職責(zé)劃分模糊,相關(guān)控制程序也不規(guī)范,從而使得內(nèi)控制度流于形式。
(二)會計憑證填制不規(guī)范。目前,我國企業(yè)經(jīng)營的財務(wù)活動的記賬會計憑證,在填制、審核、記賬、主管人員的印鑒等方面都不是十分規(guī)范。
(三)激勵和約束機制尚有欠缺。企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制制度不僅應(yīng)該擁有科學(xué)合理的控制方法和程序,還必須具備自我評價和監(jiān)督機制,在監(jiān)督內(nèi)部制度有效運行的同時,不斷規(guī)劃和完善財務(wù)內(nèi)控制度,以滿足企業(yè)不斷變化的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動需要。目前,我國企業(yè)偏重于設(shè)計企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的控制手段,而往往忽略缺乏對企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的自我評價和監(jiān)督。
(四)財務(wù)預(yù)算管理缺乏科學(xué)性和實用性。對于企業(yè)的企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制來說,只有制定和切實執(zhí)行完整有效的預(yù)算管理機制才能保證整個財務(wù)內(nèi)控的效果,預(yù)算管理制度是財務(wù)內(nèi)控的骨架和精髓。面對瞬息萬變的市場環(huán)境,我國企業(yè)普遍制定了預(yù)算制度,但財務(wù)預(yù)算缺少時效性和準(zhǔn)確性,各部門的財務(wù)預(yù)算也缺乏溝通和交流。首先,企業(yè)的預(yù)算管理僅僅關(guān)注于生產(chǎn)經(jīng)營階段,強調(diào)生產(chǎn)成本的節(jié)約和控制,而缺乏全面預(yù)算觀念,忽略了完整財務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系的建立和完善;其次,沒有相應(yīng)的跟蹤、分析和評價制度來對預(yù)算的執(zhí)行進行監(jiān)督,從而無法衡量預(yù)算完成情況和執(zhí)行效果,使得企業(yè)預(yù)算流于形式;再次,對預(yù)算執(zhí)行的考核手段陳舊,單一的激勵方式也難以調(diào)動員工的積極性。
(五)企業(yè)內(nèi)控信息傳遞滯后。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營的目的是為了實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,這需要各個部門密切配合,加強溝通和合作。對于許多企業(yè)來說,由于規(guī)模不斷擴大,管理層次的不斷增加,使得不同管理層次之間、相同層次的不同管理部門之間的信息收集和交流日益困難。在傳統(tǒng)的信息管理體制下,信息的傳遞速度降低,而傳遞成本不斷提高,嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。由于信息傳遞手段滯后,使得內(nèi)部控制的信息交流缺乏暢通的渠道,信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,無法實現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、快速傳輸信息的目標(biāo),難以共享相關(guān)內(nèi)控信息。在這種情況下,內(nèi)部控制的程序和措施沒有較好地貫徹到財務(wù)部門,使得內(nèi)控效果大打折扣。
四、完善企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的措施
(一)形成合理的法人治理結(jié)構(gòu)。以資本為紐帶構(gòu)成的企業(yè)集團,其基本要求是形成合理的法人治理結(jié)構(gòu),這是實施企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)。首先,確立集團總部對子公司的出資人地位。公司總部作為控股股東,必須以人格化的方式,通過股東大會進入子公司的董事會,并在董事會中獲得控制權(quán);其次,制定公司章程是公司治理的一個重要內(nèi)容。公司章程是公司最重要的法律文件,可以稱為公司的“憲法”。在章程中,明確股東大會、董事會及經(jīng)理人員的職能和權(quán)限。
(二)制定統(tǒng)一的財務(wù)制度。搞好制度建設(shè),建立統(tǒng)一的財務(wù)制度,以制度管理代替人的管理,西方各國集團公司的財務(wù)部門都有統(tǒng)一的財務(wù)制度,這被稱為公司內(nèi)部管理“圣經(jīng)”,集團內(nèi)各子公司必須執(zhí)行。只有建立了統(tǒng)一的財務(wù)制度供集團內(nèi)各公司共同遵照執(zhí)行,集團總部對子公司進行管理才有根據(jù),也才能保證財務(wù)信息的質(zhì)量,從而提高整個集團經(jīng)營決策的正確性,公司企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制才能真正落到實處。財務(wù)制度的不統(tǒng)一只會帶來整個集團財務(wù)活動的混亂,可以說建立統(tǒng)一財務(wù)制度,是企業(yè)集團實行科學(xué)財務(wù)控制的前提條件。
(三)推行全面預(yù)算管理。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,要想實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,就必須對整個公司實施全面的預(yù)算管理。企業(yè)集團的一切活動都可以納入全面預(yù)算之中,以此為依托,可以把各子公司的目標(biāo)、業(yè)績評價、激勵約束等各種控制方式融合一起,形成滲透生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、投資、融資等各個環(huán)節(jié)的財務(wù)控制體系。一是預(yù)算的編制采用上下結(jié)合的方法,上下反復(fù)地交流、博弈,從而達成共識,形成方案。這樣既考慮了子公司的意見,照顧了子公司的利益,又有利于公司總部審視子公司的經(jīng)營活動;二是預(yù)算管理的內(nèi)容不僅僅涉及財務(wù)預(yù)算管理,還包括企業(yè)內(nèi)部管理的各個方面。涉及銷售預(yù)算、采購預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、各種費用預(yù)算、資本支出預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算等;三是預(yù)算管理的時間不僅僅是預(yù)算前的預(yù)測規(guī)劃,還涉及到預(yù)算執(zhí)行中的控制、調(diào)整,以及事后的考核、分析、獎懲;四是通過全面預(yù)算控制信息系統(tǒng)的實施,將下屬子公司的資金流轉(zhuǎn)和預(yù)算執(zhí)行情況都集中在計算機網(wǎng)絡(luò)上,公司總部的財務(wù)主管可以全面控制各個子公司的經(jīng)營情況。
(四)實行資金集中管理。資金被喻為企業(yè)的血液,它的起點與終點都是以現(xiàn)金的形式出現(xiàn),因此資金管理是財務(wù)控制的重要內(nèi)容。實行統(tǒng)一的資金管理可使企業(yè)集團內(nèi)部的金融活動更加方便快捷,降低了交易成本;盤活資金存量,減少整個集團的銀行賬戶,提高資金的使用效率;母公司能整體把握資金的投向,操控資金的運作過程和效果。同時,實行統(tǒng)一的資金管理強化了對全資、控股子公司資金的監(jiān)督和控制,有利于企業(yè)集團順利實現(xiàn)其整體的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(五)實施財務(wù)總監(jiān)委派制。公司委派的財務(wù)總監(jiān),其人事關(guān)系、工資關(guān)系、福利待遇等均在公司總部,費用由子公司列支。被委派的財務(wù)總監(jiān),應(yīng)組織和監(jiān)控子公司日常的財務(wù)會計活動,參與子公司的重大經(jīng)營決策。公司通過委派財務(wù)總監(jiān)來監(jiān)督、控制子公司的重大財務(wù)會計活動和全部財務(wù)收支過程,不但使公司的總體經(jīng)營方針和目標(biāo)可以在子公司得到較完全的貫徹和實現(xiàn),而且能監(jiān)督子公司財務(wù)會計信息的真實性和客觀性,切實維護集團公司的權(quán)益。
(六)強化內(nèi)部審計監(jiān)督。其一,增強內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性。我國企業(yè)集團很多內(nèi)部審計機構(gòu)都是從屬于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的,建議將從屬于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計機構(gòu)改為從屬于董事會領(lǐng)導(dǎo);其二,完善內(nèi)部審計內(nèi)容。由傳統(tǒng)的賬務(wù)審計擴展到制度審計、崗位審計。此外,還應(yīng)定期或不定期地對子公司的部分工程項目、經(jīng)濟合同、對外合作項目、聯(lián)營合同等進行單項審計。
(七)完善綜合評價機制。一是修訂相關(guān)的業(yè)績考核辦法,完善考核指標(biāo)體系,形成以預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為主導(dǎo)的獎懲考核機制;二是建立對預(yù)算管理工作質(zhì)量的評價體系,對公司總部及各二級單位預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、分析等各個環(huán)節(jié)進行評價,建立各分公司預(yù)算管理典型經(jīng)驗庫,促進各公司、單位爭先進位,從而提高公司系統(tǒng)整體企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制管理工作質(zhì)量。
五、結(jié)束語
總之,建立完善的企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制是社會發(fā)展的需要,是企業(yè)在知識經(jīng)濟時代立于不敗之地的保證,與一般的單體企業(yè)法人相比,企業(yè)集團由于其結(jié)構(gòu)的特殊性更需要加強企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制。面對日趨復(fù)雜的經(jīng)濟形勢只有高度重視企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)問題,加強和完善企業(yè)內(nèi)部會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制,才能從源頭保證經(jīng)濟活動的有效進行和資產(chǎn)的安全完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤,保證會計資料的真實、合法、完整,提高會計信息質(zhì)量。
綜上所述,建立健全企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制制度,能夠?qū)ζ髽I(yè)提高管理效率、保證會計信息真實準(zhǔn)確、保全資產(chǎn)安全完整產(chǎn)生有利的影響。內(nèi)部控制問題有很強的理論研究價值,更具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,必須確保制度安排的合理性,設(shè)置合理的組織機構(gòu),明確各自的職責(zé)權(quán)限。同時,應(yīng)當(dāng)在社會經(jīng)濟的進步前提下和企業(yè)自身的發(fā)展壯大背景下,不斷地適應(yīng)企業(yè)對內(nèi)部控制更高的要求,進行提升和完善,最終發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
(作者單位:浙江省建工集團有限責(zé)任公司)
主要參考文獻:
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1. 費用報銷:嚴(yán)格按照財務(wù)制度的要求,辦理費用報銷事項,處理現(xiàn)金、網(wǎng)銀、支票的收付業(yè)務(wù),做到現(xiàn)金日清月結(jié),報銷出賬準(zhǔn)確,且特殊情況,特殊處理。
2. 軟件記賬:及時在財務(wù)軟件上登記現(xiàn)金、銀行存款賬,收付準(zhǔn)確,并與銀行賬戶定期核對。
3. 報表:按周出資金報表,按月根據(jù)需要編制余額調(diào)節(jié)表。
4. 庫存現(xiàn)金、票據(jù)、支票與證件管理:現(xiàn)金及票據(jù)管理妥當(dāng)、完善,票據(jù)及證件領(lǐng)用及時登記,做到有據(jù)可循。
5. 工資發(fā)放:每月工資發(fā)放及時、準(zhǔn)確。
6. 銀行事項:日常銀行業(yè)務(wù)辦理,主要包括備用金支取,銀行賬戶開戶,理財產(chǎn)品購買,對公對私款項收付,月末回單及月初銀行對賬單的打印,批量辦理工資卡、信用卡等等的與銀行對接事項。
7. 固定資產(chǎn)管理:做到軟件卡片錄入及時、準(zhǔn)確,入賬時實物盤點,并定期清查。
8. 財務(wù)相關(guān)制度修改、排版,根據(jù)公司相關(guān)財務(wù)制度文件,制作財務(wù)費用報銷流程(visio圖)及相應(yīng)PPT。
9. 根據(jù)經(jīng)營中心需要,領(lǐng)導(dǎo)要求,收集并整理財務(wù)分析報告所需數(shù)據(jù)、制作相應(yīng)圖表及格式排版。
10. 及時、高效的完成領(lǐng)導(dǎo)交待的其他工作,協(xié)助部門其他人員做好相關(guān)財務(wù)工作。
經(jīng)過三個月的試用期,我在工作中學(xué)到的很多東西。財務(wù)出納工作看似簡單,做起來卻需要很大的細(xì)心和耐心,而且更需謹(jǐn)慎。對于每一筆款項的報銷出賬,小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)格遵照公司的相關(guān)財務(wù)制度,并依程序執(zhí)行,如遇到特殊情況則特殊處理,以確保公司的正常運行。 要作好出納工作絕不可以用“輕松”來形容,它是財務(wù)工作的第一線,財務(wù)收支的關(guān)口,在公司的經(jīng)營管理中占有重要的地位。作為一個合格的出納,必須具備以下的基本要求:首先,學(xué)習(xí)、了解和掌握政策法規(guī)和公司制度,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和知識技能。然后,出納人員要恪守良好的職業(yè)道德。其次,出納人員要有較強的安全意識,現(xiàn)金、票據(jù)、各種印鑒,既要有內(nèi)部的保管分工,各負(fù)其責(zé),又要相互牽制。最后,良好的溝通表達能力,尤其是為他人解釋抑或傳達相關(guān)財務(wù)事項時,好的溝通與表達能力能夠減少很多中間不必要的誤會,大大的提高辦事效率。當(dāng)然,在很多方面,由于自身專業(yè)知識、處事能力的局限性,還存在一定的不足,在今后的工作中除了恪守以上的基本四點外,我會不斷的努力學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能,以適應(yīng)不斷變化的社會環(huán)境和今后公司開展的工作,與時俱進。
以上是我對本人這三個月工作的一些體會和總結(jié)。在以后的工作和學(xué)習(xí)中我還將不懈努力,做好本職工作,與道同公司的發(fā)展同步。同時積極協(xié)助他人,共同為公司謀發(fā)展。對于公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同事在工作和生活中給予我的支持和關(guān)心,我真誠的表示感謝!同時懇請公司領(lǐng)導(dǎo)給我一個繼續(xù)鍛煉自己、實現(xiàn)理想的機會,批準(zhǔn)我轉(zhuǎn)正。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創(chuàng)造價值的同時,讓自己邁向一個更高的臺階。
財務(wù)中心:***
一、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度
(一)含義
謂財務(wù)制度,是指企業(yè)為了更好地實施經(jīng)營管理活動,依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及財會制度訂立的對財務(wù)工作行為、工作方法起規(guī)范、指導(dǎo)作用的規(guī)章制度,企業(yè)財務(wù)制度在企業(yè)管理中起著重要的“優(yōu)化管理”、“管制約束”和“激勵引導(dǎo)”作用。
(二)特征
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度主要有5方面的特征:(1)明確了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)主體的范圍,對財務(wù)管理等級、企業(yè)內(nèi)部各部門與財務(wù)部之間的關(guān)系、以及企業(yè)合作經(jīng)營、采購等各單位之間的財務(wù)關(guān)系進行了明確;(2)根據(jù)企業(yè)具體情況制定財務(wù)工作內(nèi)容,確定崗位,并且明確了財務(wù)內(nèi)部管不同管理者的崗位職責(zé);(3)明確了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)戰(zhàn)略及政策、要求,確定了具體管理內(nèi)容、方法、流程;(4)確定了財務(wù)管理與內(nèi)部其他責(zé)任部門、相關(guān)單位、分公司子公司等單位之間的關(guān)系;(5)對企業(yè)未來的財務(wù)規(guī)劃和環(huán)境變化帶來的經(jīng)營方式的分析判定。
(三)主要內(nèi)容
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度并非是某一個制度,而是一個財務(wù)系統(tǒng),其包含內(nèi)容非常多:有財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、資本管理制度、成本管理制度、收入管理制度、財務(wù)人員行為管理制度,還有:財務(wù)計算制度、財務(wù)計劃制度、財務(wù)控制制度、財務(wù)考評制度、財務(wù)監(jiān)查制度等等,總的來說財務(wù)制度的制定,應(yīng)從三個階段入手考慮:(1)管理職能;(2)管理對象;(3)管理階段。
二、進行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計的必要性和最終目標(biāo)
(一)進行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計的必要性
企業(yè)通過財務(wù)管理制度的設(shè)計,使企業(yè)財務(wù)工作的內(nèi)容、要求變得規(guī)范化、文件化,這樣一來,能促使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作、管理工作更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn),從管理角度來看,企業(yè)也只有設(shè)計了內(nèi)部財務(wù)管理制度,才能真正實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化,才能更好地提升企業(yè)的核心競爭力。
(二)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的目標(biāo)
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的目標(biāo)主要在于能規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各種財務(wù)活動,做到規(guī)范化管理,使整個企業(yè)的財務(wù)工作能支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行,總的來說,進行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計主要目的有幾方面:(1)更好的保障企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性;(2)實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效提高企業(yè)的綜合實力,提升企業(yè)市場競爭力;(3)規(guī)范財務(wù)部門的工作流程和工作行為,有效提高工作效率。
三、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的原則
(一)權(quán)、責(zé)、利三者結(jié)合的原則
企業(yè)財務(wù)關(guān)系會涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)一個的方方面面,因此要做好財務(wù)管理,首先是要找到權(quán)、則、利三者的均衡結(jié)合。首先,要對權(quán)力進行劃分,其次有權(quán)利就要有需要承擔(dān)的責(zé)任,要將企業(yè)中各部門的責(zé)任進行劃分;再次,做好責(zé)任與利益的結(jié)合,要在財務(wù)責(zé)任中將物質(zhì)利益充分地體現(xiàn)出來,使投資者、經(jīng)營者、企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)者都能在對自身物質(zhì)利益的追求的激勵下,充分調(diào)動積極性,有效提高生產(chǎn)。
(二)穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合原則
制度是死的,但企業(yè)是活的,任何制度不可能一直不變,而是需要不斷的發(fā)展和完善的,但對于管理來說,任何發(fā)文都不能變化頻率太高,否則會出現(xiàn)“朝令夕改”的不良影響。因此,內(nèi)部財務(wù)管理制度的設(shè)計也是一樣,我們要隨著企業(yè)經(jīng)營情況對財務(wù)制度進行調(diào)整,但根本還是要做到求穩(wěn)和連續(xù),對于正確的要始終堅持下去,對于已經(jīng)跟不上企業(yè)發(fā)展腳步的,則要及時調(diào)整。
(三)堅持與企業(yè)實際和管理需求結(jié)合的原則
制度的制定是與企業(yè)實際生產(chǎn)需求相關(guān)的,是來源于企業(yè)本身的管理需求的,企業(yè)之間的生產(chǎn)方式、管理方式、規(guī)模情況、產(chǎn)品情況都是不同的,其財務(wù)活動也會存在差異,因此,我們在制定財務(wù)制度時不能一概而論,而是要在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)自身的管理需求和生產(chǎn)經(jīng)營的特點進行充分考慮,真正找到能符合自身企業(yè)財務(wù)管理需求的管理制度。
(四)效益最大化原則
企業(yè)要生存管理,要在激烈的競爭中生存下來,就必須要考慮到利益最大化的問題,對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計也是一樣的,要確保其能實施,并且能取得最好的效果。因此,我們在進行制度設(shè)計時,首先要簡單清晰,有可操作性,要先尋求到設(shè)計、運行成本、經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,要在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,且符合管理要求的基礎(chǔ)上科學(xué)的制定財務(wù)制度,以最低的設(shè)計成本來實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益,以實現(xiàn)利益最大化。
(五)要與財務(wù)規(guī)定、規(guī)律相結(jié)合
一方面,任何制度都必須是站在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上來的,財務(wù)制度也是一樣,其內(nèi)容原則必須與國家的財經(jīng)法規(guī)政策、法律一致的,財務(wù)制度也一樣,首先是必須不能與國家法律相悖,必須要在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上建立起來。另一方面,任何事物存在都是有自己的客觀規(guī)律的,因此,財務(wù)制度設(shè)計時我們也必須尊重財務(wù)管理的系統(tǒng)性和規(guī)律性。
四、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計
(一)設(shè)計流程
進行財務(wù)制度設(shè)計,一般需要幾個階段:(1)準(zhǔn)備階段,這一階段主要要對財務(wù)工作內(nèi)容、人員情況、需求等相關(guān)業(yè)務(wù)活動信息進行資料收集,并對制度設(shè)計人員及其工作內(nèi)容、時間安排進行明確;(2)草案擬定,這一階段則是將第一階段收集的信息進行梳理,參考各種國家法律法規(guī)進行草案擬定;(3)修訂發(fā)文,這一階段主要在于征集各部門意見,在探討后修改定稿;(4)試運行階段,永遠(yuǎn)沒有完美的制度,制度必然會有瑕疵和漏洞的,因此,在發(fā)文后是需要試運行半年到一年,在試運行期間進行具體問題的分析;(5)定稿發(fā)文,在試運行結(jié)束后,若無運行成本、經(jīng)濟效益的問題,則發(fā)文進行貫徹歸檔。
(二)設(shè)計方法
不同的制度設(shè)計方法也是不同的,總之應(yīng)考慮到企業(yè)實際的人、財、物、信息等各個方面,采取不同的方法來進行制度設(shè)計。一般而言,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計常用的方法有三種:(1)比較分析法(又稱文獻法),即把其他公司、地區(qū)、階段的不同的財務(wù)制度收集進行比較,這樣能吸取別人的成功經(jīng)驗,從中取長補短的尋找對自己有利的地方,這種方法的實用性非常強。(2)系統(tǒng)分析法,即以財務(wù)管理為中心,以提高企業(yè)效益為目標(biāo),將其他的圍繞著這一中心和目標(biāo)的所有財務(wù)、資產(chǎn)相關(guān)的工作活動歸納到一起進行綜合考慮分析,在保證企業(yè)利益的同時,平衡國家、財務(wù)部員工、企業(yè)內(nèi)各部門幾者之間的利益關(guān)系,以實現(xiàn)“共贏”為目標(biāo)來進行制度設(shè)計,以保證制度的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和正確性。(3)實地調(diào)查法,則是制度設(shè)計人員通過訪談、提問、找專家、問卷調(diào)查等方法進行實地調(diào)查、取樣,實地調(diào)查法用得比較多的是在第一階段(準(zhǔn)備階段)和第四階段(試運行階段),需要注意的是,實地調(diào)查的方法很多,不同方法適用不同的人員,但在這過程中的批評性意見和建設(shè)性意見是要引起重視度關(guān)鍵。
五、結(jié)語
綜上所述,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度對企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的作用,其不僅規(guī)范著財務(wù)人員的行為,還激勵著內(nèi)部員工的工作激情,并且還為企業(yè)的投資、發(fā)展活動提供可參考的指導(dǎo)性建議。這就需要我們在進行相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計時從國家法律法規(guī)、企業(yè)自身情況、員工的心理狀態(tài)等三方面進行考慮,最后運用科學(xué)的方法制定出符合企業(yè)自身需求的制度,以幫助企業(yè)提高核心競爭力,使得企業(yè)在競爭日益激烈的市場中獲得可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]陳阿梅.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的設(shè)計研究[J].科技與企業(yè),2013(9).
縱觀2015年財務(wù)工作,不盡人意,沒有能完全發(fā)揮發(fā)揮到財務(wù)的作用,作為會計人員本該對公司費用了如指掌,但是今年很失敗,沒有對費用分析過,自然就沒有發(fā)揮好財務(wù)控制成本的作用,也沒有起到為公司管理層提供預(yù)測、決策的依據(jù)的作用。
一些費用款項的預(yù)支,必須要有財務(wù)總監(jiān),總經(jīng)理簽字才可以打款,但是公司財務(wù)總監(jiān)總經(jīng)理經(jīng)常不在,保證了財務(wù)的正常流程就保證不了及時性,保證不了工作效率。
以上是個人感覺財務(wù)工作做的不到位的地方,任何工作都不是孤立的,這里面我能看到和感覺到的還有個別員工,財務(wù)意淡薄,個別人員無視財務(wù)制度,我行我素,[蓮山 課~件]對財務(wù)制度不理解,或者理解不全面,導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多基本錯誤,具體表現(xiàn)在;
1. 費用電子表格提交不及時
2、費用票據(jù)提交不準(zhǔn)時
3、費用補報現(xiàn)場嚴(yán)重
4、對賬不及時,包括個人的和項目上的
5. 個人平時不定期做賬記賬,每月提交的報表不嚴(yán)謹(jǐn),公司定期對賬的時候才發(fā)現(xiàn)很多帳多不上。
5. 對50%報銷制度沒有理解,導(dǎo)致報賬錯誤
6. 公司油費報銷制度不理解,以每次加油票累加作為報銷依據(jù),而非按照公里數(shù)
7、每月不清賬不簽字留下很多的弊端會
以上現(xiàn)象發(fā)生的原因個人剖析如下:
第一、執(zhí)行力不夠,對財務(wù)工作造成了很大的影響,只做到了通知、傳達到位,但是卻保證不了結(jié)果;
第二、知識不夠,對于財務(wù)只懂基礎(chǔ)的理論,沒有過系統(tǒng)的工作經(jīng)驗,很多事情沒有考慮到,造成了一些工作上的不順利;
第三、基礎(chǔ)工作沒做好,一些流程沒有嚴(yán)格按照正規(guī)走,平時工作沒做好,給年終對賬造成了麻煩,對原始票據(jù)的保存沒有做到位,對后來的查賬造成了很大影響。
第四,公司的制度跟不上公司發(fā)展速度,蓮山 課件個別制度細(xì)則已經(jīng)不適合公司目前的發(fā)展態(tài)勢。
第五,深層次的原因: 個人覺得,公司沒有統(tǒng)一的帳戶,出現(xiàn)多個帳戶交叉打款,大多筆支出收入,不經(jīng)過我手,或者沒有相關(guān)知會我的流程,想對賬,也覺得很困難,需要和多人逐個對,這個過程難免會出現(xiàn)很多遺漏。
二. 2016年財務(wù)工作展望
一絲不茍的按照制度開展執(zhí)行財務(wù)工作,任何主管,任何員工不按照財務(wù)流程走捷徑,要敢于堅持原則,并告知主管員工這樣做不符合流程, 除非財務(wù)制度改變,才能改變流程。
新的一年重點把精力放在財務(wù)工作上,讓財務(wù)走上正規(guī)化,對提交的每一個數(shù)字負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對公司負(fù)責(zé)。擴大知識面,提高視野高度,學(xué)習(xí)稅收方面知識,為公司發(fā)展做準(zhǔn)備。
提高對資金的敏銳度,了解每個項目的資金占用情況,回款進度,公司管理銷售財務(wù)費用變化情況,潛在的一些費用,了解公司費用的大致趨向,制定合理的成本控制措施,為管理層決策提供依據(jù)。
在堅持按照財務(wù)制度流程執(zhí)行的基礎(chǔ)上,從以下幾個方面改善提高財務(wù)工作質(zhì)量和效率。
2、為了統(tǒng)計大區(qū)費用,銷售人員跑的不是自己的項目的要注明,不注明的計入自己的大區(qū)費用核算,后期不調(diào)回。
3、每月報銷的票據(jù)以電子表格或時間為準(zhǔn)整理好,填寫費用報銷單并簽字,以作為報銷單據(jù),
4、項目上的費用,每月項目負(fù)責(zé)人仔細(xì)審查,有疑問及時提出,財務(wù)部不接受后期提出質(zhì)疑
5、費用補報流程,原則上不接受補報,特殊情況經(jīng)過直接主管、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理同意簽字才可補報
6、嚴(yán)禁坐支現(xiàn)象
7、票據(jù)對應(yīng)的情況,采購部的材料單子和項目經(jīng)理的物流單子每月都要對得上
8、對押金,定金的處理,
9、需要工程部把各項目施工隊信息(合同額及支付計劃)按月提交財務(wù)部,以便于統(tǒng)計項目費用及付款計劃。
10、汲取教訓(xùn),今年會把票據(jù)按月按人整理好,保存好,以備查賬用。
財務(wù)制度、會計準(zhǔn)則、會計制度以及稅法之間的關(guān)系問題,自會計改革以來一直沒有中斷過討論,隨著改革的深入,要求更全面、更明確地回答這些問題。
一、財務(wù)、會計、稅收:處理企業(yè)、國家以及社會之間利益關(guān)系的切合點
要說明財務(wù)制度、會計準(zhǔn)則、會計制度以及稅法之間的關(guān)系,首先應(yīng)當(dāng)對財務(wù)、會計和稅收之間的關(guān)系,首先應(yīng)當(dāng)對財務(wù)、會計和稅收之間的關(guān)系作出回答。
財務(wù)、會計和稅務(wù)之間的關(guān)系,可以從不同的角度進行考察。從本文所研究的問題出發(fā),他們可視為處理企業(yè)、國家和社會之間利益關(guān)系的三個切合點。改革開放之前是這樣,改革開放以來,乃至于將來建立起成熟的市場經(jīng)濟制度以后,這個結(jié)論也同樣是成立的。區(qū)別只在于,不同的所有制結(jié)構(gòu),不同的經(jīng)濟運行機制,這三是也就有不同的結(jié)合方式。
改革開放以前,基本經(jīng)濟成份是國有企業(yè),經(jīng)濟運行方式是通過指令性實現(xiàn)資源的配置和社會總產(chǎn)品的分配。以集體企業(yè)為主體的非國有企業(yè)也采取和類似于國有企業(yè)的經(jīng)濟運行方式。就分配制來說,國家作為社會總產(chǎn)品分配主體,按照經(jīng)典作者所闡述的社會主義分配原則,實行對社會總產(chǎn)品的統(tǒng)一分配,形成補償基金、消費基金和發(fā)基金,從而實現(xiàn)社會再生。其中,財務(wù)制度通過規(guī)定資金投入、資產(chǎn)計價、成本補償、收益確定、利潤分配、基金形成等標(biāo)準(zhǔn),成為三大基金分割的直接依據(jù)。財務(wù)制度也是國家稅收的基礎(chǔ),財務(wù)制度所劃定的補償標(biāo)準(zhǔn)和收益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),是確定稅基的依據(jù)。而會計制度則是按照復(fù)式記賬要求,根據(jù)財務(wù)制度和稅法所規(guī)定的分配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的會計科目、報告格式以及反映和核算內(nèi)容。這時的會計制度本質(zhì)上是薄記制度。
實踐證明,以上分配制度以及與其相適應(yīng)的財務(wù)制度、稅收制度和會計制度的定位,弊病甚多。主要表現(xiàn)在:第一,分配權(quán)力高度集中。補償基金和消費基金以及發(fā)展基金的分配比例都集中在國家手中。企業(yè)沒有自,大到基建項目,小到更新改造,乃至職工福利設(shè)施,都是政府部門決定的。第二,分配過程缺乏制約。社會總產(chǎn)品有多少用于補償基金,有多少用于消費基金,又有多少用于發(fā)展基金,服務(wù)于國家計劃和預(yù)算,而沒有考慮經(jīng)濟生活自身的規(guī)律。根據(jù)國家計劃和平衡預(yù)算的需要,可以調(diào)整成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),可以推遲確認(rèn)損失。這就是通常所說的“計劃決定財政,財政決定財務(wù),財務(wù)決定會計”的運行機制。在這種體制中,只有縱向決定與被決定關(guān)系,看不到相互制衡。
由于分配權(quán)力集中,又缺乏內(nèi)部制衡,導(dǎo)致分配比例失調(diào),突出表現(xiàn)是補償和消費大量欠賬,如,固定資產(chǎn)更新改造欠賬職工福利欠賬,環(huán)境治理欠賬,等等。這些隱患現(xiàn)在已經(jīng)充分暴露出來,成為當(dāng)前改革和發(fā)展道路上的嚴(yán)重障礙。
一個國家一定時期的社會總產(chǎn)品補償基金、消費基金和發(fā)展基金之間進行分配。這一結(jié)論適應(yīng)于各種社會和各種體制。問題在于如何進行分配,由哪個主體進行分配,在哪些層次進行分配,根據(jù)什么進行分配。計劃經(jīng)濟體制的突出問題在于,社會總產(chǎn)品是在國家層次進行分配的,企業(yè)并不是分配主體。換句話說,社會資金實行的是宏觀循五,補償基金和消費基金是根據(jù)國家計劃進而通過財務(wù)制度進行分配的。改革的方面是,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,承認(rèn)企業(yè)是商品經(jīng)濟的細(xì)胞,在企業(yè)層次上進行分配,按照資本運動規(guī)律組織企業(yè)的財務(wù)活動和會計核算。
企業(yè)資本運動,首先表現(xiàn)為資本的投入,形成資本存量,然后經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營過程實現(xiàn)資本的增值,對資本僧值進行分配,形成新的存量,進而實現(xiàn)新的循環(huán)。從資本的運動過程中,我們就很容易地找到界定財務(wù)、會計和稅收的各自作用空間,并且能夠找到計劃經(jīng)濟體制下分配問題的癥結(jié)。在計劃經(jīng)濟體制下,不是投資本運行規(guī)律組織社會再生產(chǎn),社會部產(chǎn)品價值和新增價值界定取決于財務(wù)制度,服務(wù)于國家計劃和年度預(yù)算,最終表現(xiàn)為存量與增量界限的混淆,導(dǎo)致分配關(guān)系和分配比例的扭曲,這是我國國有企業(yè)當(dāng)前普遍面臨生存危機的深刻背景。
一般認(rèn)為,會計通過價值的確認(rèn)、計量、記錄和報告,提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。這個結(jié)論基本上是正確的。但會計的深刻意義還在于,通過資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和收入、費用、利潤的確認(rèn)和計量,它劃定了資本存量和增值量的界限,其中資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益三個要素劃定了資本存量的界限,而收入、費用和利潤三個要素劃定了資本增量的界限,這六個會計要素的確認(rèn)和計量,貫串于會計循環(huán)的全過程,是會計職業(yè)的崇高追求所在,也是企業(yè)的得以持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。包括國家在內(nèi)的投資者所執(zhí)行的財務(wù)活動,實際上是基于存量和增量的分割所進行的資源的配置,包括資本(即存量)的投放和利潤(即增量)的分配。稅收也是在合理劃分存量和增量的基礎(chǔ)上對增值的分配,盡管參與分配的法量依據(jù)完全不同于財務(wù)活動。
二、會計準(zhǔn)則與財務(wù)制度
前面已經(jīng)說到,傳統(tǒng)分配制下,財務(wù)制度直接地執(zhí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的職能。是國家實現(xiàn)社會總產(chǎn)品分配的工具。由于分配權(quán)力高度集中且缺乏制衡,導(dǎo)致分配結(jié)構(gòu)失調(diào),弊病甚多。為此,我們建議全合認(rèn)訓(xùn)并重新界定會計準(zhǔn)則的性質(zhì)和功能,將財務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能轉(zhuǎn)交由會計準(zhǔn)則來執(zhí)行,建立起體現(xiàn)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度原則、約束機制健全的社會總產(chǎn)品分配體制。
問題是,為什么會計準(zhǔn)則能夠執(zhí)行這些職能,并且能夠避免傳統(tǒng)財務(wù)制度的弊端呢。這是由會計準(zhǔn)則的內(nèi)在機理決定的。
第一,會計準(zhǔn)則是市場經(jīng)濟實踐和人類智慧的結(jié)晶。經(jīng)過近百年市場經(jīng)濟催化,會計準(zhǔn)則已經(jīng)成為有一套邏輯嚴(yán)密的概念體系支撐的規(guī)范系統(tǒng)。象真實與公允、權(quán)責(zé)發(fā)生制、可比性、謹(jǐn)慎等概念和原則,已經(jīng)成為會計確認(rèn)和計量的因有觀念,規(guī)范著會計實務(wù),不僅支撐著會計作為一個信息系統(tǒng)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用,同樣也使資本存量與增量的分分割建立在合理基礎(chǔ)之上。
第二,在由投資者、債權(quán)人、管理者、政府部門、企業(yè)職工和會計職業(yè)等所級成的多角關(guān)系中,會計準(zhǔn)則已經(jīng)成為處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益關(guān)系在內(nèi)的穩(wěn)定器。企業(yè)是各種經(jīng)濟利益關(guān)系的聯(lián)絡(luò)點。這里所講的經(jīng)濟利益,既可能表現(xiàn)為直接經(jīng)濟利益,也可能表來為經(jīng)經(jīng)濟信息形式存在的間接利益,因為誰擁有更多的信息,誰就有更多的決策能力和影響能力,并獲取更多的經(jīng)濟利益。其中,對我們本文所要討論的問題有意義的,是其直接經(jīng)濟利益方面。會計除了其固有信息功能外,另一個重要功能是資本存量與增量這間的分割功能。對于股權(quán)投資者來說,存量是其眼前利益和長遠(yuǎn)利益的保證,一般情況下,會傾向于多確認(rèn)存量(當(dāng)然,例外的情況也是有的。比如,對于短線投資者來說,只在意企業(yè)的短期價值,可能會傾向于多確認(rèn)增量。而這本身就說明了多元利益的存在);對于債權(quán)人來說,他們一般也傾向于多確認(rèn)認(rèn)存量,因為,存量充分意味著債權(quán)的安全系數(shù)更大一些;對于政府部門來說,其直接利益是稅收利益,多確認(rèn)增量,意味著更大稅基;對于企業(yè)職工來說,其報酬往往是與企業(yè)的當(dāng)期利潤相聯(lián)系的,他們也會傾向于多確認(rèn)增量(當(dāng)然,基于長期雇用、追求長期利益的情形也是有的)。類似于這樣的利益主體及其利益傾向,還可以舉出一些。為了協(xié)調(diào)各種利益矛盾,會計職業(yè)最早以中間人的面貌出現(xiàn),主持會計準(zhǔn)則的制定。
后來的實踐證明,會計職業(yè)也是有自己獨立的利益的,即,以最小的風(fēng)險,獲取最大的收益。其中,收益表現(xiàn)為市場份額、審計取費,風(fēng)險則表現(xiàn)為可能的審計失誤以及由此引起各種利益主體的訴求。所以它在行使其職能時,就會考慮特定利益關(guān)系中的力量對比,并以對自己有利的方式進行政策選擇和設(shè)計。這正是為什么美國、英國等國家的會計準(zhǔn)則制定權(quán)限先后從會計職業(yè)轉(zhuǎn)移到獨立的會計準(zhǔn)則制定團體手中的真實背景。
基于以上分析,我們有理由將現(xiàn)行財務(wù)制度執(zhí)行的制定資產(chǎn)計價和收益確定標(biāo)準(zhǔn)的職能分解出來,使其成為會計準(zhǔn)則的職能,建立比較完善的會計準(zhǔn)則體系和會計準(zhǔn)則形成機制,有效地負(fù)擔(dān)起資本存量與增量的分割職能。將財務(wù)分配和稅收分配以及其他分配形式建立在合理劃定資本存量和增量的基礎(chǔ)上。
將財務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割取能改造為會計準(zhǔn)則的職能以后,相應(yīng)的問題是,是否取消國家對企業(yè)財務(wù)的管理。筆者認(rèn)為,將財務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能改造為會計準(zhǔn)則職能,并不意味著取消國家對企業(yè)財務(wù)的管理。相反,應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度原則,改善和加強國家作為所有者對企業(yè)財務(wù)的管理。
所謂財務(wù)活動、財務(wù)管理,都是圍繞資源的配置和分配進行的。在市場經(jīng)濟條件下,資源的配置和分配基本上是由所有者在國家法律約束和計劃指導(dǎo)下實現(xiàn)的。資金投資到哪里,投資多少,從哪里籌資,怎樣安排資金結(jié)構(gòu),利潤應(yīng)當(dāng)怎樣進行分配,多少分配給投資者,多少用于后備和發(fā)展,基本上是所有者決定的,或者由管理部門在投資者的指導(dǎo)下進行。國家對企業(yè)財務(wù)的管理至多是從維護社會經(jīng)濟秩序、保證小股東或債權(quán)人的利益作出必要的制度規(guī)范。可能的領(lǐng)域有,利潤分配順序,社會保障基金的提取,后備基金的建立,等等。現(xiàn)行公司法律對這類問題已經(jīng)作出規(guī)定。
而國有企業(yè)的情況就大大不同了。國家是國有企業(yè)所有者,或者通過法人行使所有者職能。國家必須對國有企業(yè)財務(wù)進行管理。理由是:
第一,所有者對其資本的管理和控制,是市場經(jīng)濟賴以正常運行的保證。而國有企業(yè)的所有者是國家,對于國有資本的投放和國有資產(chǎn)收益的分配以對經(jīng)營者的考核,必須由國家來執(zhí)行。
第二,國有企業(yè)是實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟社會目的的重要途徑在市場經(jīng)濟條件下,國有經(jīng)濟是一個重要而特殊的經(jīng)濟成份。國有企業(yè)固然要以盈利為目的,但其所擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟社會目標(biāo)也是十分重要的,比如形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的職能,平抑物價的職能、解決就業(yè)的職能等等。這都要通過國家對國有企業(yè)財務(wù)的管理來實現(xiàn)。
第三,相對于非國有企業(yè)來說,國有企業(yè)的自我約束機制要弱得多,隨的經(jīng)營失敗風(fēng)險比非國有企業(yè)也要大得多。在任何一種經(jīng)濟體制中,都表現(xiàn)為一系列的授權(quán)過程。于對非國有企業(yè)來說,有的是由所有者本人直接經(jīng)營,自己授權(quán)自己,其責(zé)任心和風(fēng)險意識都是很強的。有的則是由私人投資的股份公司,也具有極強的風(fēng)險意識。當(dāng)然,由于掌握企業(yè)命運的大股東,對小股東潛在的損害,保留必要的后備。公司法律有關(guān)條款起的就是這樣的作用。而在國有企業(yè),授權(quán)層次大大增加,有時甚至不能直接確指是誰授權(quán)的。這就大大增加了授權(quán)風(fēng)險。注重眼前利潤而忽視長期利潤,剝奪性經(jīng)營而不注意資本維護和技術(shù)開發(fā),冒險而不顧忌后果,等等。這就是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)一再提醒的道德風(fēng)險現(xiàn)象??梢哉f,國有企業(yè)的道德風(fēng)險比非國有企業(yè)要大得多。這就有必要改善和加強國家對國有企業(yè)財務(wù)的管理和監(jiān)督,比如規(guī)定和監(jiān)控負(fù)債比率、流動性比率指標(biāo)等等。
三、會計準(zhǔn)則與稅法
在傳統(tǒng)體制下,稅法和會計制度都是以財務(wù)制度為依據(jù)的。會計制度根據(jù)財務(wù)制度規(guī)定的計價和收益確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范賬務(wù)處理方法和程序,而稅法則根據(jù)財務(wù)制度確定稅基。隨著會計制度改革和會計準(zhǔn)則體系的建立和完善,資產(chǎn)計價和收益確定職能將由會計準(zhǔn)則來承擔(dān)。
需要進一步討論的問題是,如何處理會計準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系,是將稅基完全建立在會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,還是另行制定一套扣稅辦法。或者將稅法與會計準(zhǔn)則統(tǒng)一起來。最近幾年,不少同志倡導(dǎo)建立一門獨立的稅收會計學(xué),并發(fā)表了一些研究成果??偟膩碚f,有兩種意見,一種觀點是,稅收會計學(xué)是財務(wù)會計學(xué)的一個分支,它集中研究和處理企業(yè)與稅收有關(guān)的會計業(yè)務(wù),比如,增值稅的會計處理,以及納稅申報。還有一種觀點是,鑒于財務(wù)會計與稅收的目標(biāo)不同以及會計準(zhǔn)則與現(xiàn)實分配,即所得稅會計。更有人建議,不但要確認(rèn)所得稅的時間性差異和永久性差異,并進行跨期分推,在此基礎(chǔ)上建立稅收會計學(xué)。
關(guān)于第二種觀點,筆者認(rèn)為,從會計的角度看,企業(yè)的納稅業(yè)務(wù),與企業(yè)其他各類經(jīng)營活動并沒有什么兩樣,交納各種稅收,所導(dǎo)致的企業(yè)納稅久務(wù)形成的負(fù)債以及多交稅收而應(yīng)當(dāng)退回稅款所形成的資產(chǎn),與企業(yè)對存貨、固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算原則是一樣的,都要遵循有關(guān)會計準(zhǔn)則的確認(rèn)、計量、記錄和報告標(biāo)準(zhǔn)。單獨建立一門納稅會計學(xué),就象要建立應(yīng)收賬款會計學(xué)、存貨會計學(xué)、固定資產(chǎn)會計學(xué)一樣說不過去。
關(guān)于第二種觀點,涉及到要不要保持財務(wù)會計與稅法在資產(chǎn)計價和收益確定上的一致。就成本和效益方面考慮,會計準(zhǔn)則與稅法如果能夠協(xié)調(diào)好乃至統(tǒng)一起來,當(dāng)然是一件好事。因為那樣既有助于簡化企業(yè)會計核算,又便于稅收征管。然而,會計準(zhǔn)則與稅法在立法宗旨、服務(wù)對象和約束因素諸方面都是有區(qū)別的。就當(dāng)前實務(wù)來說,稅法與會計準(zhǔn)則在諸多項目的處理上已經(jīng)出現(xiàn)了一些差異。絕對地講會計準(zhǔn)則與稅法保持一致,已經(jīng)行不通了。但是,贊成會計準(zhǔn)則與稅法分離,并不意味著不顧成本與效益原則,盲目地追求兩者的差異,甚至人為地夸大兩者的差異,而不應(yīng)當(dāng)盡量保持會計準(zhǔn)則與稅法的協(xié)調(diào)一致,不要夸大納稅扣除政策的作用。實際上,某些稅收政策的獎勵或抑制作用是有限的,特別是在我國目前經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)機制下,更是這樣。對于會計準(zhǔn)則與稅法在某些項目的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上的差異的處理,筆者贊同我國現(xiàn)任會計制度有關(guān)所得稅核算的規(guī)定,即,企業(yè)可以選擇采用應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法。
有同志建議,不但要跨期分配所得稅,還要確認(rèn)增值稅時間性差異,并進行跨期分配,進而建立起稅收會計學(xué)。筆者認(rèn)為,借鑒所得稅跨期分配原理進行流轉(zhuǎn)稅的跨期分期,不失為一種嘗試,但需要注意以下兩點:第一,任何一種會計方法的采用,都要符合中國現(xiàn)實和特定環(huán)境,符合成本與效益原則,不能為會計而會計,為研究而研究;第二,流轉(zhuǎn)稅跨期分配與所得稅跨期分配一樣,都是會計原理和會計原則的具體運用,屬于某一類會計業(yè)務(wù),指望因此形成一門稅收會計學(xué),無論是理論上,還是在實踐上,都是不能成立的。
四、會計準(zhǔn)則與會計制度
會計準(zhǔn)則與會計制度的關(guān)系,所要解決的實際上是會計規(guī)范本身的結(jié)構(gòu)問題。廣義上講,會計準(zhǔn)則是會計制度的一種形式,就象會計制度以外,還有會計規(guī)章、會計規(guī)則、會計規(guī)定、會計處理辦法等多種法規(guī)體例一樣。20世紀(jì)80年代初開始搞會計改革,乃至于系統(tǒng)研究會計制度改革,開始用會計準(zhǔn)則這個稱謂,很大程序上受到西方會計實務(wù)的影響。因為美國、英國、加
拿大以及國際會計準(zhǔn)則都稱accountingstandards或accountingprinciples,分別譯為會計準(zhǔn)則(或會計標(biāo)準(zhǔn))和會計原則,當(dāng)時國內(nèi)大量介紹和譯述西方國家會計文獻,使得會計準(zhǔn)則這個詞成為市場經(jīng)濟制度下會計規(guī)范的象征。記得當(dāng)時還曾就會計準(zhǔn)則、會計標(biāo)準(zhǔn)或會計原則的區(qū)別或聯(lián)系以及我們該選用哪一個名稱進行過多次討論和論證,后來在1988年義召開的中國會計學(xué)會會計基本理論和會計準(zhǔn)則研究組的的研究會主達成一致意見,今天統(tǒng)一用“會計準(zhǔn)則”一詞,不再在名詞上爭論了。
現(xiàn)在我們討論會計準(zhǔn)則與會計制度的關(guān)系。已經(jīng)不再是名詞本身的討論。會計準(zhǔn)則與會計制度現(xiàn)在都以其現(xiàn)實存在,直接影響著會計實務(wù)和會計理論。當(dāng)然,由于已經(jīng)的會計準(zhǔn)則在很大程度上借鑒了國際會計經(jīng)驗,會計準(zhǔn)則幾乎成為新的會計規(guī)范的代名詞,因而影響更大一些。我們現(xiàn)在要討論的會計準(zhǔn)則,基本上是指已經(jīng)或即將的基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則;而會計制度所涵蓋的內(nèi)容要廣泛得多,且復(fù)雜得多。其中有代表性的是“兩則兩制”中的13個行業(yè)會計制度和后來陸續(xù)的其他行業(yè)會計制度,象公路經(jīng)營企業(yè)制度,還有股份公司會計制度、外商投資企業(yè)制度兩個會計制度。從現(xiàn)行會計準(zhǔn)則和會計制度看,表現(xiàn)形式、體例結(jié)構(gòu)、詳略程度、政策選擇方面存在一定區(qū)別,但所涉及的內(nèi)容基本上是相同的,相互之間的關(guān)系確定需要理順,從而形成有分工又有協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的中國會計規(guī)范體系。
早在20世紀(jì)80年代末財政部著手研究和草擬會計改革發(fā)展規(guī)劃時,就提出了會計準(zhǔn)則體系這一動議。1991年的《會計改革綱要(試行)》以及先后提出的《關(guān)于擬定我國會計準(zhǔn)則的初步設(shè)想》等文件中,明確提出了建立包括基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則在內(nèi)的會計準(zhǔn)則體系的設(shè)想。當(dāng)時,按行為和所有制制定的國營工業(yè)企業(yè)會計制度、國營商業(yè)企業(yè)會計制度等基本上是以會計科目和會計報表格式為框架的,這就是本文前面所說的,執(zhí)行的是薄記職能。也有一些例外,1985年的中外合作經(jīng)營企業(yè)會計制度以及1992年年初的《股份制試點企業(yè)會計制度》,除了傳統(tǒng)的會計科目和會計報表方面的內(nèi)容處,也獨立地規(guī)定了一些資產(chǎn)計價和收益確定政策。實施“兩則兩制”時,由于當(dāng)時《企業(yè)會計準(zhǔn)則》只有一個基本準(zhǔn)則,尚不能滿足具體指導(dǎo)企業(yè)會計實務(wù)的需要,所以根據(jù)基本準(zhǔn)則按行業(yè)制定了13種會計制度。這些行業(yè)會計制度也相應(yīng)地充實一些會計政策的內(nèi)容,即資產(chǎn)計價和收益確定方面的內(nèi)容。這就是為什么隨著具體準(zhǔn)則制定工作取得進展,會計準(zhǔn)則與會計制度的重疊之處越來越多、我們越來越關(guān)注會計準(zhǔn)則與會計制度關(guān)系問題的根本原因。
如果說,20世紀(jì)80年代末開始會計準(zhǔn)則時,還主要是直觀地借鑒西方國家會計準(zhǔn)則這名稱和形式,那么經(jīng)過10年來制定會計準(zhǔn)則的長期實踐,我們切實感到,分要素、分經(jīng)濟事項制定會計準(zhǔn)則這個形式,有顯著的優(yōu)越性。一是分會計要素、分經(jīng)濟業(yè)務(wù)制定會計準(zhǔn)則,有可能將某個要素或業(yè)務(wù)所涉及的定義、特征、確認(rèn)、計量和披露要求闡述得比較全面且清楚,邏輯嚴(yán)密;而會計制度是按會計科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的,其核心是賬戶設(shè)置、記錄內(nèi)容和借貸規(guī)則,不可能象會計準(zhǔn)則那樣根據(jù)特定要素或業(yè)務(wù)的需要靈活組織其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。二是會計準(zhǔn)則這種形式已經(jīng)成為國際公認(rèn)的規(guī)范形式,已經(jīng)為國際社會所認(rèn)同,象法國、德國等國家也開始采用會計準(zhǔn)則這種形式。
曾經(jīng)普遍認(rèn)為,會計制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,應(yīng)當(dāng)用會計準(zhǔn)則取代會計制度。現(xiàn)在看來,評價會計制度,應(yīng)當(dāng)從內(nèi)容和形式兩個方面辯證地看。就內(nèi)容來說,通過會計制度規(guī)定資產(chǎn)計價和收益確定等會計政策,并不是絕對不可行。有人說會計制度規(guī)定過死,不利于企業(yè)根據(jù)實際情況選擇合適的會計政策。這種觀點是值得商榷的。實際上,并不是會計制度規(guī)定過死,而是財務(wù)制度規(guī)定過死,不能把財務(wù)制度的問題算到會計的頭上;就現(xiàn)行會計制度來說,除了仍然過多受到財務(wù)制度制約之外,很難說會計制度所規(guī)定的會計政策過死。再說,就提高會計信息的可比性而言,企業(yè)會計政策的選擇余地將越來越小。會計制度的問題出在它的形式上,即如前面提到的,由于會計制度是按會計科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的,因此,無法對特定會計要素和會計業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計量作充分交代,也就限制了它的作用范圍,這也是形式?jīng)Q定內(nèi)容的一個例子。
會計活動包括確認(rèn)、計量、記錄和報告四個環(huán)節(jié),因此,會計規(guī)范也就有確認(rèn)、計量、記錄和報告這四個可能的要素。無論是國際會計準(zhǔn)則,還是其他國家的會計準(zhǔn)則,都只包括確認(rèn)、計量和報告三個環(huán)節(jié),而基本上沒有涉及記錄這個環(huán)節(jié),就我國的會計準(zhǔn)則來說,必要時也有一些有關(guān)賬的規(guī)定,比如,單設(shè)賬戶還是合并反映,直接轉(zhuǎn)銷還是備抵方法,就屬于記錄的規(guī)定,因為不影響計量的最終結(jié)果。有關(guān)記錄環(huán)節(jié),所解決的問題主要有賬戶的設(shè)置、賬務(wù)處理程序、賬戶對應(yīng)關(guān)系,賬戶與報表項目的協(xié)調(diào)和配合等等。現(xiàn)行會計制度的形式特別適合于記錄制度。所以,要不要用會計準(zhǔn)則代替會計制度,實際上就變成了還要不要對會計記錄環(huán)節(jié)作出規(guī)定?有關(guān)記賬方面的事,是不是交給企業(yè)自己來做?
筆者認(rèn)為,會計制度有關(guān)記錄環(huán)節(jié)的規(guī)定,主要是幫助企業(yè)設(shè)置會計科目和建立會計核算體系,并不象會計準(zhǔn)則那樣直接影響會計信息的質(zhì)量,所以,要不要對會計記錄環(huán)節(jié)作出規(guī)定,取決于企業(yè)會計實務(wù)有沒有這個需求。離開特定環(huán)境,絕對地說取消會計制度或保留會計制度,都是片面的。
近一個時期以來,有不少發(fā)展中國家建議國際會計準(zhǔn)則委員會,對包括會計記錄在內(nèi)的賬務(wù)處理作出規(guī)定或提供指南,日前,國際會計準(zhǔn)則委員會新設(shè)的發(fā)展中國家和體制轉(zhuǎn)換國家會計指導(dǎo)委員會(即steeringcommittee;我國會計文獻大都將其譯為“籌劃委員會”。筆者認(rèn)為,譯為“指導(dǎo)委員會”更為貼切),其研究課題之一是,就國際會計準(zhǔn)則委員會要不要就會計程序提供指南提出決策建議。另外,法國的通過會計制度(即plangeneralcomptibles;國內(nèi)大多將其譯為“會計總計劃”或“會計總方案”,這實際上是對法文的直譯。法律注冊會計師協(xié)會最近出版的英文文獻,將其譯為generalaccountingsystem.筆者以為,為正確表達這份制度所包含的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)譯為“通用會計制度”)作為法國會計特色的體現(xiàn),在西非國家及世界一些地區(qū)有很大影響。國際會計準(zhǔn)則委員會提出的命題也是,要不要提供象法國通用會計制度那樣的會計指南。
筆者認(rèn)為,就我國目前會計實務(wù)來說,企業(yè)會計制度體系還沒有形成,企業(yè)會計人員尚不習(xí)慣于自己設(shè)計會計制度,所以提供一套與會計準(zhǔn)則相配套的會計制度,推薦會計科目,解釋會計科目的性質(zhì)和使用方法、交代會計程序、提供主要經(jīng)濟事項分錄范例,對于幫助企業(yè)更好地運用會計準(zhǔn)則,提高會計效率,加強內(nèi)部監(jiān)督和政府監(jiān)督,還是有必要的。鑒于目前會計制度種類比較多,不便于檢索和執(zhí)行,建議適當(dāng)加以歸并。隨著企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的建立,企業(yè)會計人員薄記水平的提高,加這之會計準(zhǔn)則指南中提供了各類業(yè)務(wù)的相關(guān)會計科目和記賬方向,會計制度的作用將逐步弱化。什么時候會計人員感覺到這套制度對于企業(yè)說沒有什么參考價值了,這套會計制度也就自動取消了。我們實施沒有必要再在準(zhǔn)則與制度的
關(guān)鍵詞:價值創(chuàng)造 跨國公司 財務(wù)管理
■引言
企業(yè)理財目標(biāo)經(jīng)歷了一個較長時間的演變,到現(xiàn)在企業(yè)價值最大化或股東財富最大化逐漸得到了大多數(shù)人的贊同。跨國公司所有的經(jīng)營戰(zhàn)略和管理活動都圍繞創(chuàng)造更多的價值這個核心目標(biāo)來運作。跨國公司的價值取決于跨國公司創(chuàng)造的自由現(xiàn)金流量,而自由現(xiàn)金流量又是在跨國公司投資和運營決策中產(chǎn)生的,因此,財務(wù)管理必須關(guān)注跨國公司價值創(chuàng)造活動。全球化競爭日益加劇,跨國公司為培育和保持競爭優(yōu)勢,就應(yīng)構(gòu)建基于價值創(chuàng)造的財務(wù)管理體系,從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
■一、 價值創(chuàng)造理論
勞動價值理論揭示了勞動是價值的唯一源泉,其他生產(chǎn)要素都不創(chuàng)造企業(yè)價值。也就是說,勞動者的社會勞動創(chuàng)造了企業(yè)的價值,勞動者貢獻的社會勞動量越多,企業(yè)的價值就越大。人類活動的本質(zhì)是勞動,勞動的本質(zhì)在于創(chuàng)造,勞動不單純是人自身的行為,而且是主體與客體相結(jié)合的過程,是人與生產(chǎn)要素共同對客觀自然對象施加一定的作用力而使其形態(tài)發(fā)生有利于人類變化的過程,這個“變化過程”亦是“價值創(chuàng)造過程”。也就是說是企業(yè)的生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造了企業(yè)價值。
價值創(chuàng)造的內(nèi)容包括三個方面:一是挖掘價值創(chuàng)造潛力,努力開拓市場,增強企業(yè)核心競爭力;二是改進經(jīng)營模式,通過流程再造和業(yè)務(wù)重組,提高價值創(chuàng)造能力;三是重視培育員工價值創(chuàng)造的理念,包括將價值管理納入決策和預(yù)算、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、考核獎懲制度之中。企業(yè)價值創(chuàng)造能力是一個三維結(jié)構(gòu),包括業(yè)務(wù)層面的組分能力、支持層面的結(jié)構(gòu)能力和發(fā)展層面的動態(tài)能力。
經(jīng)濟增加值(EVA) 是全面衡量企業(yè)價值創(chuàng)造能力及價值創(chuàng)造持久性的指標(biāo),實證研究證明,如果企業(yè)將EVA作為價值衡量指標(biāo),當(dāng)其價值不斷增值時,企業(yè)的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力往往比其他企業(yè)高,創(chuàng)造的財富更多,同時,產(chǎn)品價值、員工價值、顧客價值、投資者價值、供應(yīng)商價值和社會價值都能得到很好的體現(xiàn)。EVA是超過資本成本的投資回報,衡量的是企業(yè)全部資本(包括債務(wù)資本和權(quán)益資本) 收益與全部資本成本之間的差額。EVA的主要特點是以經(jīng)濟利潤代替會計利潤并強調(diào)價值增值,EVA為正,表示創(chuàng)造了價值;EVA為負(fù),表示損害(破壞) 了價值,EVA為零,表示既不創(chuàng)造也不損害價值,企業(yè)的利潤僅能滿足債權(quán)人和投資者預(yù)期獲得的收益。要創(chuàng)造價值,企業(yè)必須支付給股東超過他們預(yù)期所能得到的利潤,這只有在預(yù)期的投資資本回報率大于投資的資本成本時才能實現(xiàn)。因此,公司管理者的目標(biāo)不應(yīng)是投入資本獲利能力最大化,而應(yīng)是EVA的最大化,否則就會使管理者產(chǎn)生與價值創(chuàng)造目標(biāo)不一致的行為。
■二、基于價值創(chuàng)造的跨國公司財務(wù)管理體系構(gòu)建
跨國公司只有不斷創(chuàng)造價值,不斷為社會創(chuàng)造財富,才能生存和發(fā)展;只有不斷為客戶創(chuàng)造價值,才能得到客戶的認(rèn)同和支持,才能贏得市場,形成產(chǎn)品特有的競爭力。因此,跨國公司必須從價值創(chuàng)造的角度來重構(gòu)財務(wù)管理框架體系,為提升公司價值創(chuàng)造條件。
(一)基于價值創(chuàng)造的財務(wù)管理目標(biāo):價值最大化
企業(yè)價值最大化是現(xiàn)代公司財務(wù)管理目標(biāo)的趨勢。企業(yè)價值最大化是指通過財務(wù)上的合理經(jīng)營,采取最優(yōu)的財務(wù)政策,充分利用資金的時間價值和風(fēng)險與報酬的關(guān)系,保證將企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展擺在首位,強調(diào)在企業(yè)價值增長中應(yīng)滿足各方利益關(guān)系,不斷增加企業(yè)財富,使企業(yè)總價值達到最大化。
(二)基于價值創(chuàng)造的財務(wù)管理體制
基于價值創(chuàng)造的跨國公司財務(wù)管理體制,是以作業(yè)為中心來建立財務(wù)管理機制,打破了職能領(lǐng)域的界限,利用一定的方法,將跨國公司戰(zhàn)略所要求完成的功能、作業(yè)確定到各母子公司內(nèi)部的單位和崗位,然后確定價值創(chuàng)造流程,分析價值驅(qū)動因素,建立起個性化的財務(wù)政策體制,實現(xiàn)公司價值最大化財務(wù)管理目標(biāo)。
(三)基于價值創(chuàng)造的財務(wù)管理戰(zhàn)略
跨國公司財務(wù)管理必須與公司的發(fā)展戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系在一起,公司的財務(wù)決策必須站在公司長期戰(zhàn)略發(fā)展的角度進行。跨國公司的價值取決于未來所創(chuàng)造的現(xiàn)金凈流量,提升公司的價值,要求跨國公司必須從價值創(chuàng)造的視角對未來的發(fā)展進行戰(zhàn)略規(guī)劃,財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃就是其中很重要的一方面。制定跨國公司財務(wù)戰(zhàn)略的目的是要創(chuàng)造更多的價值,無論何種財務(wù)戰(zhàn)略,都必須滿足價值創(chuàng)造的基本要求。實施基于價值創(chuàng)造的財務(wù)管理戰(zhàn)略,要求跨國公司在對未來公司價值創(chuàng)造流程進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,對支持公司未來發(fā)展目標(biāo)的重要投資行為及融資行為進行整體、全局和長期的規(guī)劃,以維持和提高公司持續(xù)發(fā)展的核心競爭能力,實現(xiàn)跨國公司未來的價值增值。
(四)基于價值創(chuàng)造的財務(wù)預(yù)算
基于價值創(chuàng)造的跨國公司財務(wù)預(yù)算要立足于價值最大化財務(wù)戰(zhàn)略,每一個預(yù)算都應(yīng)包括影響價值創(chuàng)造的各個方面的指標(biāo),如財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與發(fā)展等。透過這些關(guān)鍵財務(wù)預(yù)算指標(biāo),高層領(lǐng)導(dǎo)能清楚地了解跨國公司價值創(chuàng)造中最重要的經(jīng)營運作情況,能及時診斷經(jīng)營中的問題并采取行動,有力地推動跨國公司戰(zhàn)略的執(zhí)行,為業(yè)績管理和上下級的溝通與交流提供一個客觀的基礎(chǔ),使經(jīng)營管理者將精力集中于對公司價值創(chuàng)造有最大驅(qū)動力的經(jīng)營方面。
(五)基于價值創(chuàng)造的財務(wù)制度
基于價值創(chuàng)造的跨國公司財務(wù)制度不僅對母公司本部的財務(wù)活動進行規(guī)范,同時還要監(jiān)控子公司的財務(wù)活動。對子公司的控制制度包括財務(wù)經(jīng)理委派制、子公司財務(wù)指標(biāo)預(yù)警制度、子公司業(yè)績評價制度、子公司財務(wù)風(fēng)險管理制度、子公司財務(wù)報表分析制度以及財務(wù)中心結(jié)算制度等。跨國公司價值創(chuàng)造可以分成價值創(chuàng)造管理、價值創(chuàng)造流程和價值創(chuàng)造實施三個層次,其對應(yīng)的財務(wù)制度體系也可以劃分為三個層次:第一層次是價值創(chuàng)造管理體系方面的財務(wù)制度,包括全面預(yù)算管理制度、子公司管理制度、成本管理相關(guān)制度、流程手冊與實施工具文件;第二層次是價值創(chuàng)造政策與程序方面的財務(wù)制度,包括投資管理制度及操作手冊、融資與擔(dān)保管理制度及操作手冊、資產(chǎn)管理制度和資金管理制度;第三層次是價值創(chuàng)造實施方面的財務(wù)制度,包括財務(wù)組織機構(gòu)與職責(zé)、會計政策與核算規(guī)范以及財務(wù)基礎(chǔ)工作方面的制度及相應(yīng)的操作手冊。
(六)基于價值創(chuàng)造的財務(wù)政策選擇
基于價值創(chuàng)造,跨國公司經(jīng)營政策選擇的目標(biāo)是通過營運資金在全球的合理流動和有效配置,實現(xiàn)各種流動資產(chǎn)持有水平的最優(yōu)化,保證跨國公司價值最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。
持續(xù)價值創(chuàng)造是跨國公司的總體發(fā)展目標(biāo),而投資政策的選擇是跨國公司在對環(huán)境影響因素進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,按照價值最大化原則對跨國公司的價值鏈進行的分解,即將不同的經(jīng)營活動安排在世界上最適宜的國家或地區(qū),然后加以整合,使跨國公司能夠在長時期內(nèi)生存并持續(xù)發(fā)展。
跨國公司融資政策是跨國公司對資金籌集問題所采取的行動方針與策略,其實質(zhì)是負(fù)債融資和股權(quán)融資方式的選擇及其融資比例安排的決策。為了持續(xù)創(chuàng)造價值,跨國公司籌資政策的選擇應(yīng)重視對公司當(dāng)期融資能力和將來融資能力的協(xié)調(diào),既要關(guān)注母公司的利益,又不能損害相關(guān)分、子公司的利益??鐕颈仨毟鶕?jù)影響價值創(chuàng)造的直接因素(如利率、籌資費、籌資數(shù)額、紅利、母國和東道國的稅收政策等) 和間接因素(如各國市場差異、融資渠道的國際化、外匯風(fēng)險和政治風(fēng)險、跨國公司的經(jīng)營活動、投資者傾向等) 來選擇融資政策。
(七)基于價值創(chuàng)造的財務(wù)機制
基于價值創(chuàng)造的跨國公司財務(wù)機制是一個系統(tǒng),它是由財務(wù)機制主體、財務(wù)機制客體和財務(wù)機制裝置三部分構(gòu)成的有機整體。財務(wù)機制主體是指跨國公司的董事長、總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)以及財務(wù)部門經(jīng)理,財務(wù)機制的客體是指財務(wù)預(yù)算、財務(wù)制度和財務(wù)政策,財務(wù)機制裝置是指跨國公司權(quán)利制衡機制、財務(wù)決策機制、財務(wù)約束與激勵機制、財務(wù)評價機制和文化創(chuàng)新機制。跨國公司財務(wù)機制主體通過財務(wù)機制裝置作用于財務(wù)機制客體,能夠充分發(fā)揮財務(wù)控制權(quán)配置效率,科學(xué)地規(guī)范公司的財務(wù)決策行為,培養(yǎng)全體員工自愿、主動創(chuàng)造公司價值的意識。
■三、總結(jié)
價值創(chuàng)造是通過利用組織內(nèi)所有層次的價值鏈關(guān)系來有效配置經(jīng)濟資源的方式。價值創(chuàng)造思想能夠更好地揭示出跨國公司財務(wù)管理所具有的有效配置財務(wù)資源和靈活調(diào)整的功能,使跨國公司在動態(tài)的環(huán)境中獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢。本文從價值創(chuàng)造的角度構(gòu)建了跨國公司財務(wù)管理體系,以期促進跨國公司的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]胡問鳴.價值創(chuàng)造與價值分配[N].人民日報,2005;12 :19