前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防安全培訓的認識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
堅持以科學發展觀為指/:請記住我站域名/導,深入貫徹落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、村民積極參與”的消防工作原則,通過多渠道培訓、新手段施教,推動村支兩委成員強化“安全發展”理念,建立健全社會化的消防工作網絡,落實消防安全責任制,提高全民消防安全素質和全社會抗御火災風險的整體能力,有效預防和減少火災事故發生,為經濟又好又快發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
通過消防安全培訓,使各村(社區)村支兩委成員普遍受到一次系統的消防法規和消防知識教育。著力提高各村(社區)村支兩委成員履行消防安全監督管理的能力、消防法制觀念和消防安全主體責任意識,著力提高廣大村民的自防自救能力,切實促進消防安全主體責任的落實。
安全消防培訓工作在我鎮人民政府的統一領導下進行,設立相應的辦事機構,成立消防安全聯席會議辦公室,由派出所、消防辦及相關消防安全監管部門人員組成,并邀請新化縣消防專業人員進行業務指導,辦公室負責確定授課人員和培訓內容,抓好培訓計劃的落實。各村(社區)要積極配合,確保培訓時間、場地、參訓人員三落實。
(一)參訓對象
1、游家鎮消防工作聯席會議成員單位負責人;
2、各村(社區)村支兩委成員;
(二)培訓方式
培訓采取理論授課、現場參觀、實地操作、考試考核等方式,力爭2月底之前完成培訓和演練工作。
(三)培訓內容
1、學習新修訂的《中華人民共和國消防法》、《__省消防條例》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》;
2、建筑防火基本知識;
3、建筑火災危險性分析及消防安全管理;
4、建筑消防設施及其檢查維護管理;
5、初期火災處置及人員疏散逃生;
6、火災事故案例分析;
7、居民家庭防火和安全工作。
(一)加強組織領導
我鎮要站在以人為本,構建平安、和諧社會的高度,要充分認識消防安全培訓工作的重要性,切實加強組織領導,明確職責分工,把消防安全培訓工作作為消防工作的一項長效措施,列入年度安全生產工作的重要內容,切實加強領導,周密部署,確保工作落到實處。
[關鍵詞]機關企業事業單位;消防安全管理;主要問題
當今社會,要在激烈的競爭中謀求一席之地,事業單位業績和效益無疑是兩個重要的籌碼,生產規模的擴大是企事業發展的必由之路,也是提升業績和效益的必要條件。企事業單位規模的擴大會為消防安全工作帶來更大的難度。縱觀歷史,火災的事故的發生是企事業單位面臨的最大的敵人,一場火災可以讓一個正在蓬勃發展的企事業單位在短短幾個小時之內失去賴以生存的資本。故而,部分企事業單位消防安全管理工作是一項不可或缺、不容忽視的長遠工作。下面筆者就如何加強企事業單位的消防安全管理工作談談一些看法。
一、當前部分企事業單位消防安全工作存在的主要問題
《中華人民共和國消防法》頒布以來,我國消防法制建設得到了不斷完善和健全,為消防安全管理工作的開展和深入創造了有利機遇。在從事安全監督過程中,筆者發現,部分企事業單位的消防安全管理工作中還存在著一些問題。
一是部分企事業單位消防安全責任制落實不到位。部分企事業單位片面追求生產目標和經濟效益,忽視消防安全,導致火災隱患嚴重。單位從上到下本著“重業績,求效益”的指導方針盲目追求生產目標和經濟效益,對消防安全工作重視程度不夠,消防安全工作的提高跟不上單位的發展腳步,造成單位員工消防安全意識較低,導致火災隱患更加突出。部分企事業單位的消防安全規章制度和安全生產操作等不夠完善甚至缺乏,使得消防安全工作運行起來無章可循、無法可依。當然,在單位重生產輕安全大環境的影響下,安全管理人員形同虛設,消防工作的開展也就更加無從下手。
二是部分企事業單位消防安全管理經費缺乏。部分企事業單位沒有將消防安全管理經費納入單位預算,為了滿足單位的生產及其他需求隨意挪用安全管理經費,都會導致消防安全經費缺乏,不僅使消防管理工作的開展步步維艱,也嚴重地影響了安全管理人員的工作積極性。消防器材缺失、損壞無人問津等問題屢見不鮮,這都是由于缺乏管理經費所導致的。
三是部分企事業單位內部消防工作管理混亂。個別企事業單位對消防隱患視而不見,舍不得投資完善消防設施。不少企事業單位為了提高場地的利用率,亂搭亂建現象嚴重,擅自改變整體消防安全布局;建筑使用情況混亂,有的擅自更改建筑用途,一旦發生火災,極易導致人命財產嚴重損失。這是一個管理問題,安全管理人員沒有履行安全監督職責,才會造成這種狀況。
四是部分企事業單位消防安全宣傳教育流于形式。雖然在國家不斷進行安全宣傳教育的大力開展下,如今人們的安全消防意識有了普遍的提高,但消防安全宣傳教育是長期持續性的工作。無可否認,部分企事業單位在消防安全宣傳教育過程中,不重視授課效果,一味地灌輸,多采取上“大課”的方式,流于形式。有的培訓過程中,授課老師不夠專業,經常采用“照本宣科”的方式,敷衍了事,不能結合單位實際、工作環境等,導致教育培訓效果很差。另一方面,由于基層員工的安全意識不高,沒有認識到安全培訓的重要性,不能主動去掌握安全培訓內容,以消極抵觸的情緒對待安全培訓。
在筆者進行日常安全監督檢查中發現,部分基層干部和員工特別是女員工不能熟練掌握消防器材的使用方法,直接反映出基層安全培訓效果差,沒有達到預期培訓效果。
二、如何加強企事業單位消防安全管理工作
沒有良好的消防安全環境,就沒有經濟的快速發展。相信我們耳濡目染都知道很多火災事故造成的嚴重后果。因此,加強企事業單位消防安全管理工作是企事業單位在生存與發展中的一項長遠工作。
(一)落實企事業單位消防安全責任制。企事業單位作為消防安全的責任主體,必須加強日常消防安全管理。建立健全部分企事業單位消防安全責任制,部分企事業單位消防責任人要對部分企事業單位的消防安全工作全面負責。在落實責任制的基礎上,明確部分企事業單位內部逐級消防安全職責,以建立責任制度,形成責任“鏈條”。同時,認真做好防火巡查、火災隱患排查、消防安全宣傳教育等方方面面的工作,切實落實消防安全管理工作。
(二)加強企事業單位消防安全宣傳教育。企事業單位要堅決抓好內部教育培訓工作。運用多種形式或手段,根據本單位實際,針對單位員工崗位的要求,分層次、有針對性地對開展防火知識和滅火技能的教育培訓。將消防安全知識培訓納入部分企事業單位崗前培訓的內容,在源頭狠抓員工的消防安全素質,筑牢消防安全管理工作的基礎,真正實現 “管理自主、隱患自除、責任自負”。
(三)加強企事業單位消防執法監督力度。嚴格執法是公安消防機構依法實施消防監督所應遵循的宗旨。隨著社會與經濟的發展,公安消防機構建立起與部分企事業單位經營機制相適應的消防監督體制,嚴守建審、驗收等關口,在源頭上杜絕火災隱患的產生;依法開展消防監督行動,加強企事業單位的消防安全檢查,避免“失控漏管”現象。針對企事業單位消防安全方面存在的問題,堅決運用消防法律法規,努力消除不安全因素,創建良好的消防安全環境。
(四)完善企事業單位與消防機構聯動機制。部分企事業單位要不斷發展與壯大,要“走出去”和“引進來”,充分利用或共享社會資源。筆者認為,部分企事業單位消防安全管理工作也應堅持“走出去”和“引進來”的模式。“走出去”,加強部分企事業單位與消防機構的聯系,讓消防機構了解部分企事業單位的生產環境、危險系數等,將社會的防火管理模式納入部分企事業單位管理;“引進來”,加強與消防機構開展火災演練,制定應急救援預案,提升部分企事業單位火災的防控能力。
關鍵詞 消防安全;安全意識;標準化管理
中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)106-0114-02
從火災統計數據看,90%以上的重特大火災發生在社會單位,抓住了社會單位,就抓住了防控火災的關鍵。在重點單位推行消防安全標準化管理,是廊坊支隊基于消防安全“戶籍化”管理、“四個能力”建設推出的強化消防安全重點單位管理的一項重要舉措。我作為這項制度建設的參與者,談談對推進重點單位消防安全標準化管理工作的一些認識和理解。
1廊坊市消防安全重點單位基本概況以及管理現狀
廊坊市共有消防安全重點單位1011家,設置自動消防設施的有364家,建立維保合同的有249家,高層建筑有41家,地下建筑有2家。通過對基層單位的調研和對市級重點單位的監管,認為重點單位管理現狀還存在如下的問題和不足:
1)消防安全意識淡薄
少數單位存在“重經濟、輕安全”的思想,一味的追求經濟利益,忽視了消防安全管理措施的落實,消防安全責任制不落實,日常防火巡查、防火檢查走過場,消防設施器材疏于維護保養,未辦理相關消防審批手續隨意進行裝修、改造、變更室內布局等現象屢見不鮮,且屢經整改,多有反復。
2)消防安全管理力量薄弱
消防安全管理需要配備專業人員。在安全責任人、專(兼)職消防管理人員、消防控制操作人員中,他們的消防安全素質參差不齊,且工作流動性較大。即使一些持證上崗人員經過了培訓,又因工作調動等原因需要重新考核;還有的情況是控制室證件到期后,沒有及時參加省級培訓;更有甚者,一些單位擅自將消防控制室交由物業進行管理,物業人員由于文化素質等原因根本無法掌握自動消防設施的使用知識。
3)消防安全培訓教育不到位
許多單位的責任人、管理人雖經消防安全部門的培訓,但仍不能認清自身在消防安全工作開展中的職責;部分單位滅火和應急疏散預案制定不嚴密,演練起不到應有的效果;一些人員密集場所,崗前消防培訓不能及時到位,導致員工消防知識匱乏。
2 重點單位實行消防安全標準化管理的主要內容
“一檔七表”是實現消防安全重點單位標準化管理的重要載體。“一檔”即消防安全重點單位標準化管理檔案,包括正卷、副卷兩本,正卷主要是對單位消防手續、建筑、水源、方位、重點部位、消防設施、人員組織基礎數據進行了詳細統計,副卷主要是重點單位定期上報的“戶籍化”檔案、消防安全培訓、滅火和應急疏散演練、“四個能力”建設、消防安全制度情況進行存檔備案。“七表”即值班記錄、消防控制柜運行日登記表、防火巡查日登記表、防火檢查登記表、員工消防知識技能培訓登記表、消防設施、器材、電氣、燃氣檢測、維修記錄登記表、清場記錄表、動火審批記錄表。七種表格都編寫了填表說明,規定了防火檢查、防火巡查等各項消防管理工作的具體內容和頻次節點,既整合了日常使用的各類表格,起到了刪繁就簡的作用,又明確了工作目標任務,達到了便于操作的效果。
3 重點單位實行消防安全“標準化”管理的作用
1)統計梳理,強化培訓,培養重點單位“明白人”
一是重點單位在制作標準化檔案過程當中,要將建筑基本情況、消防設施器材、消防水源、重點部位、行政審批手續、“四個能力”建設等各類基礎數據進行重新統計梳理。一方面讓責任人、管理人進一步熟悉消防設施基本數據,起到了溫故知新的作用,另一方面讓重點單位對照標準認真梳理行政審批手續、“四個能力”建設等情況,發現問題隨時整改,起到了自查自糾的作用。二是強化培訓演練提升員工消防安全意識。支隊制作了《消防安全培訓記錄表》、《滅火和應急疏散預案演練記錄》并明確了工作內容及時限,并要求將活動照片和參訓人員親筆簽字添加到表格當中確保活動開展真實性。
2)嚴格制度,強化落實,實現重點單位“安全自查”
一是完善修訂各類消防安全制度。針對部分重點單位消防安全制度制定不嚴密、不齊全的現象,標準化檔案中規定了重點單位13類消防安全制度名稱并附有相關模板;二是制定各類消防標準方便單位查詢執行。支隊摘取了重點單位常用的法律法規條款,制定了《消防控制室設置要求》、《消防控制室管理及應急程序》、《消防水泵房設置要求》等,方便查詢執行。三是規范各類表格強化痕跡管理。七種表格是針對七類日常消防安全管理工作制定的,以防火巡查、防火檢查為例,每個表格都有填寫說明,規定了檢查時間節點,明確了檢查的條款內容,為重點單位實現“安全自查”奠定了基礎。
3)成立組織,明確職責,實現重點單位“責任自負”
要求重點單位明確各級消防安全責任人以及專兼職管理人,針對較大的重點單位還將責任人、管理員落實到每個部門、每座建筑,同時要求重點單位認真填寫重點崗位人員、志愿消防隊人員等各類人員登記表,將責任落實到每個人,并開會宣布或在單位公示。
4 推進重點單位消防安全標準化管理的措施
1)多措并舉確保重點單位把握實質
印制了2000本《消防安全重點單位標準化管理手冊》,全部發放全市消防安全重點單位和各縣(市、區)消防大隊,便于消防安全重點單位學習與操作;制定了《消防安全重點單位標準化建設檔案填寫說明》,統一了檔案制作裝訂規格,規范了各類表格數據填寫標準;分8期對全市1011家消防安全重點單位2000余名消防安全責任人、管理人以及12個消防大隊30余名消防監督員就如何加強標準化管理工作進行了培訓,并對應用中存在的問題進行了現場解答與指導。
2)迅速推進確保消防管理晉檔升級
自7月份以來,支隊3次召開重點單位全體會議推進消防安全標準化管理工作,并就重點單位在落實過程中發現的問題進行答疑解惑;將標準化檔案制作情況以及七種表格填寫情況納入監督檢查必查內容,并要求主管參謀上門進行專業指導,確保重點單位管理晉檔升級;每月定期調閱5個各縣(市、區)消防大隊管轄重點單位標準化管理檔案,并就存在問題進行通報,確保全市范圍共同推進平衡發展。
參考文獻
關鍵詞:重點單位 消防管理 存在問題 管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
一、工作目標
深入貫徹落實市委市政府安全會議精神,大力排查整治火災隱患,扎實開展今冬明春及重大節會消防安全保衛工作,廣泛開展消防安全培訓,認真做好滅火救援,努力預防人員傷亡火災事故發生,確保全鎮火災形勢總體平穩。
二、主要工作任務和措施
(一)大力開展火災隱患排查整治(包括用戶自查)
1、主要開展火災隱患排查整治的內容:(1)、開展用電隱患排查。重點排查是否存在使用劣質電線或電器,是否超負荷用電,電氣線路是否老化,線路、插頭、插座、開關是否與用電容量相匹配,是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在,每家每戶進戶主線是否安裝空氣開關等保護裝置,是否存在有用銅線代替保險絲的現象,電火箱是否達到安全標準,是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。(2)、開展用火隱患排查。重點檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患,是否有烘烤衣服、實物的不安全行為等等。(3)、開展消防設施排查。重點檢查是否按照有關要求配備相關消防設施和消防器材,消防設施和消防器材的性能是否正常等等。(4)、對特殊人員進行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬,是否落實監護人員和措施,實行重點看護。(5)、開展其他隱患排查。重點檢查村寨內是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否暢通;油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規范等等。
在開展大排查的基礎上,要重點整治酒吧、KTV、游藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等,同時著力推進農村消防工作。全面落實工作責任,實行領導分片包干、分組帶隊,深入各村各戶逐一開展排查整治,要將排查整治情況登記造冊,由片區主要負責人簽字確認后存檔被查,并報鎮消防隊,對發現的火災隱患要及時整改到位,對不能立即整改的,要在規定的時間內整改完畢,并在整改期間內做好安全防范工作。各單位要在春節前開展一次全面的消防安全隱患排查整治,堅決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災隱患,確保不漏一村一寨一戶。
2、行業系統開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治范圍內的單位和場所進行地毯式檢查,安監站要對各類危險化學品場所尤其是煙花爆竹生產儲存場所、中心學校要對學校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。
3、開展消防安全網格化排查。要依托網格化管理平臺,發動基層力量,對網格內的小單位、小場所、村(居)民樓院等進行一次全面排查。重要節會期間,對網格內單位、場所開展不間斷防火巡查,尤其是對煙花爆竹燃放區域、重點區域,實行巡查看守。
4、社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項行動期間積極開展火災隱患自查自改。重點單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求,積極開展消防安全“四個能力”建設。
5、加強重點時段消防安全保衛。重要節會期間,要組織開展火災隱患大檢查大整治,重點圍繞火災高危單位部署開展消防安全專項檢查。
(二)大力開展冬春季節消防宣傳教育和演練。
1、整合社會宣傳教育力量,針對冬春季節火災防范特點,廣泛開展系列消防宣傳教育活動,營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵御火災的能力。黃金時段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯合通信部門,在重大節日和重要時段發送消防安全手機短信。
2、大力開展農村消防宣傳。定期組織消防隊伍進村、進社區宣傳,要在鄉村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標語、橫幅,充分利用趕集時段,設立消防宣傳咨詢臺,發放消防宣傳單,使消防安全觸角延伸至農村每個角落,深入團寨開展消防演練活動,并組織消防志愿者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。
3、開展消防安全培訓。加強對各級領導干部的培訓教育,加強對消防安全責任人、管理人、特種作業人員等重點崗位人員的消防安全培訓,將消防安全培訓納入村支“兩委”任職期間的必學內容。
4、做好滅火救援各項工作。健全滅火救援應急體系。認真落實《湖南省應急救援實施辦法》,進一步完善應急預案,各單位積極開展疏散逃生自救演練,尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應急方案,每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練
(三)全力做好重大節假慶、會議消防安全保衛工作
針對重大節假日期間火災形勢規律,提前分析研判預防和處置措施,確保重點時段、重點區域不發生較大以上火災事故。要安排專人現場值守,重點值守重大會議、節日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農村大團寨,加強火災隱患動態防控,確保消防安全萬無一失。
三、工作要求
(一)提高認識。各村(社區)、鎮轄相關單位要開展火災形勢研究,制定符合本地實際的火災防控工作實施方案,對工作開展情況定期匯報。
消防安全表態發言稿篇【1】我部消防安全工作在公司及業主的領導下,本著“安全一地、預防 為主、防消結合”的消防工作方針,樹立“隱患險于明火、防范勝于救 災、責任重于泰山”的思想。近期各地都不時有火災發生,我部在項目 部領導的指揮下,對各變電站消防安全嚴格把關,確保了我部供電及線 路的安全運行。項目部按照 20xx 年度消防安全工作計劃有序地進行, 并較好地完成了各項消防安全及安全培訓的工作。現將本年度消防安全 工作總結如下:
一、領導重視、工作到位 為了加強公司消防安全工作的組織領導,確保分公司消防安全工 作按計劃進行開展,項目部組織成立了消防應急小組,根據所屬項目部 的實際情況聯合組成應急小組,明確職責切實做好消防安全工作,做到 發現隱患及時整改,使本年度消防安全工作在有組織、有領導、有計劃 的正常開展實施。 1、成立消防安全工作領導小組: 組 長: 副組長: 成 員: 2、明確消防安全工作領導小組職責: 1)負責對職工宣傳消防安全知識,滅火器使用知識,以及遇到火 災逃生及救護知識等。 2) 負責項目部基地消防管理檢查工作, 發現隱患, 及時督促整改。3)負責對職工進行消防知識培訓,定期組織職工進行消防演習、 訓練,不定期的對所有員工發送有關消防安全警示和消防安全知識的 短信。 4)發現火情,立即啟動應急預案,把災害降低到最小程度,保障 職工生命和財產的安全。
二、樹立教育為本、增強全員消防安全意識 安全知識、認識和觀念。消防安全、生產安全事關員工生命和項 目部財產安全、事關社會穩定,只有全員懂得消防、安全知識,提高 對消防、安全重要性的認識,只有集中力量抓消防、安全工作,堅持 安全第一。使職工都牢牢樹立起安全意識,真正警覺起來,才能真正 保障我部生產、生活的安全運行。 為了提高全員消防安全文化知識和消防安全防范技能, 強化安全 意識和安全制度的責任化理念, 在對全體員工經常性的消防安全教育 基礎上,把握消防安全生產活動創造的有利條件,舉辦消防安全知識 培訓和消防安全演練活動。 通過隊消防安全理論學習和消防器材操作 的培訓活動,使全體員工既懂得消防安全、生產安全的重要性,又能 做到在實際操作消防器材,能很好的運用所學知識采取有效措施,提 高了消防安全防范能力和自我保護能力。
三、開展各類消防安全活動 1、由消防安全工作小組領導組織,小組相關成員配合每月進行 了至少一次全面的的消防安全檢查,并做到有檢查、有結果、隱患整 改有跟蹤結案。2、20xx 年項目部專項、綜合消防安全檢查共 37 次,并做到將 檢查到所存在的隱患通知及時下達到整改責任部門,且做到有跟蹤、 有關閉,隱患整改率達 xx0%。 3、全年消防安全專項綜合培訓達 15 余次;組織考試 3 次;滅火 器演練 1 次、消防安全應急演練 1 次。 4、我部 20xx 年更換滅火器共 xx 個,其中 3 個(MFZL4 型)干 粉滅火器、4 個(MFZL25 型)干粉滅火器、3 個(MT2 型)二氧化碳 滅火器、1 個(MFZL2)ABC 干粉滅火器,另外還對 21 個滅火器進行了 加粉處理, 每次檢查后都合格的滅火器貼上標簽, 注明檢查人和時間。 對流失的消防沙進行了填充,并不定期的安排人員將消防沙刨松,保 持消防沙的干燥。 5、以“xx9”消防宣傳周活動為契機,大力開展消防安全工作, 期間,在各個變電站懸掛宣傳橫幅 8 條,宣傳標語、宣傳圖片 20 張、 制作了 2 期消防安全板報, 對各個項目部重點防火單位和重點部位的 檢查,組織開展消防安全培訓和消防演練,通過 “xx9”消防宣傳周 活動的開展,全面、生動的宣傳了消防安全的重要性,形成了人人參 與消防,人人支持消防,人人宣傳消防的良好局面,極大的促進了活 動的開展。 6.在消防周期間,我部還組織了一次對變電站的消防安全檢查, 對各個變電站電纜進出線位置、高壓柜室、蓄電池室、電容器室等采 用加設消防沙、防火泥一系列措施,達到了防火的效果。
四、消防安全工作所存在的問題 。1、端正消防演練的態度部分人員對消防安全工作還沒有引起足夠地重視,培訓、演練時 不能引起高度重視,抱著好玩的心態,也有個別職工在接到培訓、演 練通知不參加,演練時不投入。 2、加大消防安全培訓及演練力度 一年來,雖然我們消防安全工作取得了一定成績,但這些成績只 是階段性的,與公司領導對消防安全工作的要求相差甚遠,在 20xx 年的工作中,我們要樹立高度的消防安全理念,做到居安思危,消防 安全警鐘長鳴,常抓不懈,努力把消防安全工作做的更好。
消防安全表態發言稿篇【2】學校消防安全工作是學校綜合治理的重要內容, 關系到學校財產安全和教 師員工的生命安全。對于這項工作,我校從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我 們在實際工作中能堅持做到不斷總結經驗教訓,不斷改進和完善工作方法,提 高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數,最大可能的提供安全保障,確 保學校建設發展不受影響。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作 高度重視, 只有思想上重視起來,安全行為才有保障。這是我校多年來的工作經驗之 一。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。近幾年,我校主要從三個方面 落實這項工作。首先是通過各級會議進行消防安全宣傳,學校綜治領導小組堅 持召開消防安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。學校領導在每次的全 校教職工大會上都反復強調,要求教職工小心謹慎,預防為主。學校就安全問 題專門召開過全校教職工大會, 對包括學校消防安全在內的安全問題作了詳盡 的分析, 并提出了許多需要注意的問題, 要求各個部門和個人將安全牢記在心。 其次是組織學生觀看消防展覽和影片,我校針對中學生接受和理解問題的特 點,組織學生參觀直觀材料,加深他們的印象,使學生掌握了基本的消防安全 知識,增強了消防安全意識。另外是在全校師生員工之中進行了多次系統全面 的消防安全培訓。培訓既有書面的又有實際操作,理論與實踐相結合,參加培 訓人員面廣量大,培訓工作細致全面,效果顯著。
二、推進消防安全責任制,充分落實管理責任與具體措施 推進消防安全責任制, 只有加強管理,做到責任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我校多年來 做好消防安全工作的另一條重要經驗。明崗明責,檢查評比,是強化管理力求 實效的重要舉措。具體說來,我校在以下七個方面加強了規范管理:1.確定重 點防火部位,明確重點防火部位負責人。2.經常性地檢查疏散通道,檢查疏散指示標志,以便應急情況有保障。3.加強對實驗室的管理,尤其是對化學藥品. 易燃易爆藥品加強管理,保證了無一例隱患存在。4.加強對保管室、計算機室 的管理,不定期檢查安全情況。這兩處是事故易發地,我們在對有關人員加強 消防安全教育的同時加大檢查力度,有隱患及時有效整改,確保萬無一失.5.加 強對消防器具的管理和保養。我們并不因為這些器具平時很少使用就放棄管 理,而是注重保養,保證隨時可以應急使用。6.加強對住讀生安全教育與檢查。 寢室管理員每天檢查,及時公布,如有違紀,迅速處理,屢教不改者,上報政 教處。執行情況良好,未有事故發生。7.加強評比,每月分年級評比出示范班 和優秀班。
三、加大資金投入,注重實戰演練。 加大資金投入,注重實戰演練。 消防安全需要大量設備,沒有一定資金投入到頭只能是望災興嘆。加大資 金投入, 重金買安全, 也是我們的一條經驗。 我們將過期的消防藥水用來演習, 一方面化廢為寶,另一方面確保定時換上有效藥水。資金投入的另一塊就是每 學期的實戰演練需要的費用,實戰演練是對消防安全意識和安全操作行為的綜 合考察。由于我校的住讀生較多,我們制定出了住讀生每學期進行一次消防安 全演練的制度。我們利用有利條件開展實戰演練。每次活動之前,我們請各部 門負責人、消防中隊的指揮員一起擬定方案,并在演練之前召開動員會,部署 演練計劃。 在演練過程中, 我們要求每個環節每個層面都有教師把關做好防護, 防止傷害事故發生。在消防安全方面,我們真正做到了重金買安全,力求萬無 一失,使全體師生真正掌握消防器材的正確使用方法和滅火技巧,做到兩知一 會、處危不亂;進一步推動學校消防教育工作。建立健全定期檢查和日常防范 相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食 品衛生管理、防火安全管理、各項工作做到有章可循,違章必究,不留盲點, 不出漏洞。
四、制訂消防安全緊急預案,確保臨危不亂. 制訂消防安全緊急預案,確保臨危不亂.消防安全無小事,為使火險隱患能夠在第一時間得到有效扼制,并保證 學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂和踩踏事故的發生,學校組織 全體教職工,通過對教室等學生集中區域進行實際考察,反復醞釀、建立學校 安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處 置預案制度, 制訂了切實可行的 “消防安全緊急預案” 做到全校一盤棋, 。 “緊 急預案”人人熟悉。
五、警鐘常鳴,專人值守,安全有保障. 警鐘常鳴,專人值守,安全有保障. 為避免各種不安全因素的發生,學校嚴禁學生在任何時候使用火具和照 明蠟燭。課間在各樓層安排學生會值日,教師值日,班主任值班,防止學生擁 擠、踩踏。下晚自習時,安排值日教師護送和巡查,多管齊下,確保學校穩定無 事故,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態。 學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。由于 認識明確,措施到位,多年來,我校從未發生過消防安全方面的意外事故。我 們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時, 要真正樹立一種防患于未然的 安全意識。只有防治結合,才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全,不 能以為看不到就沒事,事不關己就沒事。我們相信,在全校教職員工的共同努 力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學校發展與改革事業做出我們 應有的貢獻。消防安全高于一切,消防工作任重而道遠。
消防安全表態發言稿篇【3】我部為提高全員消防意識,增強員工在緊急情況下的應變能力,自我防護能力,使每個員工掌握一定的消防知識。消除火災隱患。學習有關消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。檢驗項目部《火災應急救援預案》的可行性,各救援組在緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保救災中人員和設備的安全。我部以“消防月”為楔機,圍繞“全民關注消防,生命安全至上”為主題。我部在20xx年xx月9日 “消防日”舉行了防火演練。邀請了業主桂工、監理孟工觀摩。防火演練總結如下:
一、取得的成績
全體項目員工的安全意識有所提高,對消防安全常識有了進一步了解。對應對突發事件的應急能力有所提高,演練現場大多數員工能有效組織、迅速對火災事故警報做出反應,大部分救援小組負責人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入滅火行動中。對今后應對突發事件有一定的提高。
演練前我部組織了消防預案演練培訓,使現場人員掌握一定的消防知識,增強員工在緊急情況下的應變能力,自我防護能力,學習了有關消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。項目部利用張貼標語的形式大力宣傳消防安全的重要性。
演練過程中,員工們的團隊凝聚力得到了升華。應急領導小組的組織能力、指揮能力和應急應變能力也得到了鍛煉。基本上達到了防火演練的目的。
二、不足之處
少數員工安全意識不夠強,責任心不強,演練不夠認真。個別救援組負責人對本組組員對本次演練的重要性宣傳力度不夠,表現在行動緩慢、紀律松散、不夠嚴肅。救護組的演練不夠到位,滅火組的演練不夠真實,整體演練效果不是太好。
關鍵詞:建筑拆除;工程;消防安全
引言
我國城市建設步入高速發展時期,建筑面貌的改變需求急劇增加:建筑內部裝修拆舊翻新、建筑使用功能變化、舊城升級改造、棚戶區拆遷等,均使建筑拆除工程數量激增。但拆除工程不同于建設工程,在拆除過程中消防安全工作往往會疏于防范,導致火災慘劇發生,給人民群眾生命和財產造成重大損失。“城市管理應該像繡花一樣精細”的理念對消防監督管理工作提出了更高的要求。也激起大家對消防工作中的“精”與“細”方向的探索。本文對建筑拆除施工現場的幾類常見火災隱患進行歸類,并針對這些火災隱患,進一步探討了相應的消防安全預防措施。
1建筑拆除工程在拆除過程中的消防安全現狀
1.1建筑拆除工程甲方消防安全意識淡薄,忽視拆除過程中出現的火災危險。建筑拆除工程中甲方只注重經濟效益,忽視安全,尤其對于拆除施工過程中的消防安全問題則重視程度較低,與拆除乙方不僅沒有相關的消防安全條款協議,更缺乏消防安全責任落實制,導致拆除施工中的消防安全出現一系列的火災隱患。如存在拆除工程中未依法申報備案而偷偷施工,違規發包轉包,動火未經審批,電氣焊割工人無證上崗,原有的消防自動報警系統、自動噴淋系統、室內消火栓系統等建筑消防設施損毀或停用,拆除下來的廢品堵塞消防疏散通道,允許各類廢品收集人員擅自進出拆除工地等一系列的消防安全隱患,終將因隱患疊加,火源未控制而導致火災發生、迅速蔓延而釀成慘劇。1.2拆除工程乙方施工現場管理混亂,無火災發生危機意識。很多拆除施工單位雖有消防安全制度,但大多形同虛設,施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全。即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術素質差,對安全管理既無監督管理職能,又不能履行職責。導致在建筑拆除施工現場,臨時亂拉亂接用電線路,頻繁使用電刨、電鋸、切割機等設施;大量拆除下來的易燃可燃材料,隨拆隨放,堆放混亂;當有焊接施工迸射的火花、施工人員吸煙、或者長時間的陽光下暴曬,都會使這些易燃性材料觸發火災。1.3拆除施工從業人員混雜且流動性強,消防安全意識極低。隨著建筑行業迅猛發展,建筑隊伍迅速壯大,大量文化程度不高的進城農民工涌進建筑工人這一行業,而進城農民工的安全理念滯后,安全技術知識較少,缺乏自我防護能力。沒有經過安全培訓就上崗施工,對現場的消防設施及安全疏散出口不熟悉,不懂操作,一旦發生火災,手足無措,甚至逃之夭夭,缺乏準確有效的撲滅初起火災的緊急處置能力。從事電氣焊接等特種作業人員安全意識淡薄也極其淡薄,隨意切割,毫無防護火災發生的理念。1.4原有的建筑消防設施損毀嚴重,能有效使用的消防器材缺少。在拆除施工中,整體建筑全部拆除時,原有的消防設施基本上提前被拆毀和變賣。建筑內部裝修拆舊翻新時,由于在拆除工作中會產生大量粉塵或平面布局發生改變而需要將原有的消防自動報警系統、噴淋系統等消防設施停用。而建設方和施工方消防安全意識淡薄,沒有按照拆除工程的規模進行合理的消防器材和消防設施配備,使得出現火災危險時,不能對火源進行有效的控制和開展救援活動。1.5安全監管部門監管面有限,容易失控漏管。雖然目前消防安全監管已形成網格化安全管理,有行業主管部門、消防大隊、派出所、街辦和社區網格員等立體化安全管理,但由于部分行業部門消防觀念滯后,安全發展的底線意識尚未牢固樹立起來,片面強調發展,忽視消防安全;一些政府機構認識不到位,不能依法履行監管職責,不愿管不想管不會管,導致在建筑拆除過程中的安全工作更依賴于消防機構的安全監管,而消防機構的幾名消防監督員難以將安全防范工作全面覆蓋。派出所履行職責受警力、體制等影響,消防監管職責落實還不夠到位。網格員、微型站隊員等消防素質有待提升。因此而造成一些漏洞,使一些不法的公司和個人,有了可乘之機,在拆除施工工作中我行我素,置安全于不顧。
2建筑拆除工程施工現場消防安全的預防措施
2.1建立健全拆除施工現場消防安全管理制度
加強組織領導,按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,根據職責分工,明確責任。在拆除工程施工前,建立健全拆除施工現場的消防安全管理制度,落實現場主體責任。實施“誰拆除、誰負責”的統一管理,將消防安全落實到責任人,并由責任人進行相應的消防安全隊伍配備。還要明確部門監管責任和建設、施工、監理單位的主體責任,防止失控漏管。
2.2重點抓好拆除施工現場管理工作
拆除施工現場拆除下來的各種建筑廢料堆放是重要的火災安全隱患,需要從完善建筑施工管理制度入手,加強施工工序管理流程,在拆除施工前將消防安全管理制度組織全體施工人員進行培訓學習,從材料拆除下來堆放到運出現場,要求不整個環節應當清晰而透明,同時也需要將各個工序或流程落實到具體人員。施工現場要做到“三禁止、五必須”,嚴防類似火災事故發生。“三禁止”:即禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓,改變防火間距;禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;禁止違章動火、違章吸煙和違規操作。“五必須”即實施電焊、氣焊等明火作業時,必須履行單位內部動火審批手續;必須清除現場及周邊的可燃物;必須落實專人實施現場監護;當出現施工材料堆放在現場,而周邊由需要進行必要的類似焊接作業時,要對焊接工作使用隔火用擋板,并用絕緣物質對易燃性材料進行覆蓋,同時,在進行易燃性材料施工周圍,必須要設立消防器材或消防設施,以便對消防安全隱患及時處理。必須配置消防器材進行現場保護;必須做到電氣焊操作人員持證上崗。
2.3加強對建筑施工流動人員等消防安全弱勢群體人員的知識普及
建筑施工流動人員在消防安全領域屬于弱勢群體人員,他們大多數來自于農村、文化程度普通不高,因此,我們的消防宣傳輻射能力要加強,要全方位普及,要保證讓社會流動人員能聽得到我們消防宣傳的視頻和聲音,如在人才招聘市場、勞動就業市場、地鐵、公交車等流動人員集中的地方張貼簡報、播放視頻;充分利用居委會、社區民警入戶調查、治安防控、夜間巡邏等優勢,向消防安全弱勢群體發放宣傳資料,利用“互聯網+消防”概念在手機、電視等客戶端宣傳。解決建筑施工務工人員普遍存在的安全意識淡薄、僥幸心理頑強之痛,提升社會整體抵御火災能力。
2.4加強消防安全知識培訓
建立完善企業法人、消防安全管理人、特殊工種培訓上崗制度。消防安全培訓工作要有針對性,制定消防安全培訓教育計劃。對建筑設計人員、建設單位、施工單位負責人要側重于相關安全法律法規和技術規范的培訓;對建筑施工管理人員要側重于技術規范以及操作規程的培訓;對施工人員和臨時招募的流動人員開展經常性的消防知識培訓。結合典型火災、違規違章案例進行教育。安監部門要強化對電氣焊割特種作業人員的安全技術培訓,人力資源和社會保障部門要將消防安全知識納入電氣焊割特種作業人員技能等級考核鑒定課程,質監部門要加強對特種設備操作管理人員安全培訓。只有全方位加強培訓,使從事建筑行業的相關人員的消防法律法規知識和自覺遵守意識不斷提高,才能真正提升火災防御能力。
2.5加大對拆除施工工程的安全監管和執法力度
一些建筑拆除工程施工工期極短,只有幾周或幾天時間,容易失控漏管,因此對建筑拆除工程的安全工作提出了更高的要求。住建、安監、公安、質監等部門應聯合行動,整治未經備案擅自拆除施工,違規發包轉包,違規動火作業,違規電氣焊割等突出問題,進一步明確建筑拆除工程中相關監管部門的責任和建設、施工、監理單位的主體責任,防止失控漏管。消防部門、公安派出所、社區工作人員、微型消防站隊員、物管人員、網格管理員、消防志愿者應建立安全監控聯盟,通過建立微信群、QQ群,全方位立體化收集到各單位的動態,信息共享,對各建筑物內的場所變化應保持敏感性,及時發現拆除施工工程,加強“精確化”安全防控。切實健全完善立體化防控,形成群防群治體系。
3結語
消防安全工程是一件易碎品,猶如筑牢“千里之堤”,需要長期繃緊嚴防死守消防安全這根神經,防止“潰于蟻穴”。對于建筑拆除工程現場的消防安全問題,更應當克服思想上的麻痹大意,高度的重視,確保生命和財產安全。
參考文獻
[1]《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號).
[2]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部第61號令).
[3]《社會消防安全教育培訓規定》(公安部第109號令).
下面,我再強調三點。
一、準確把握形勢,進一步增強消防安全工作責任感和使命感
年,是不平凡的一年。我市在順利完成抗擊雪災和奧運安保等艱巨任務的同時,克服國際金融危機帶來的負面影響,著力解決影響經濟運行的突出矛盾和困難,全市經濟運行總體平穩較快增長,全市社會政治穩定,治安秩序良好,人民安居樂業,較好地完成了年初確定的各項目標任務。
全市消防安全工作在市委、市政府的領導,各鎮、街道和有關部門的共同努力下,緊緊圍繞“創業富民、創新強市”總戰略,以奧運消防安全保衛為中心,以保持火災和隊伍穩定為目標,以保障改善民生、促進社會和諧為著力點,按照市提出的“消防安全工作要有新理念、消防責任落實要有新機制、火災隱患排查要有新舉措、滅火搶險救援要有新方法、消防工作領導要有新力度”要求,把好防控火災的源頭,突出重頭,深入整改隱患,消防安全基層基礎工作進一步夯實,消防安全意識進一步增強,社會防控火災能力進一步提升,消防部隊戰斗力進一步增強,確保了火災形勢持續穩定。
同時,我們必須清醒地看到,一方面,我市的火災形勢依然不容樂觀。具體表現在:一是思想認識還不到位。少數地方和部門、單位貫徹上級關于消防安全工作的決策部署不夠堅決、不夠有力。要充分認識做好消防安全工作,確保消防安全環境,是保持經濟社會平穩發展的重要前提,更是各級各部門和各單位的法定義務和基本職責。新修訂的《消防法》將于今年5月1日正式實施,新《消防法》對政府、部門、各社會單位的消防安全責任進行了再次明確。從消防工作角度來說,確保人民群眾生命財產安全,就是消防工作的最大政績。做好消防安全工作,要時時考慮幾個問題:思想有沒有一貫重視,責任有沒有落實徹底,措施是不是有力、見效。二是消防安全責任制落實還不到位。以責任制為核心的消防管理體系還不完善、責任還不落實,一些部門對事前、事中安全監管職責履行不到位,一些社會單位消防安全責任主體意識不強,一些企業職工未經安全培訓上崗,違章操作等現象依然存在,消防安全標準化管理工作還需深化和強化。從防火委對年消防安全工作檢查情況來看,鎮、街道基礎工作還較薄弱,特別是臺帳不全,重大活動、檢查督查、執法文書等檔案不全、不規范,無法印證相關工作的落實,工作不細、不實。三是消防安全條件薄弱。各種危害消防安全的致災因素不斷增加;由于歷史原因,公共消防設施“欠賬”較多,老街舊居、城鎮工業區以及農村公共消防設施覆蓋率低、水壓低現象還沒有徹底改善。四是社會消防安全意識不強。群眾對消防安全常識和技能普遍缺乏,違反消防安全管理的行為依然存在,特別是老人、兒童、殘疾人等特殊人群自防自救能力弱,容易造成傷亡。
另一方面,要充分吸取其他地方火災事故的教訓。近期,全國、全省的火災形勢十分嚴峻。僅月23日至28日六天時間內,全國就發生亡人火災34起,死亡50人。今年以來,我省已發生6起死亡3人以上的較大火災、造成26人死亡。這些火災的發生,讓人心痛,也發人深思,我們更要引以為戒,吸取教訓,深刻認識到消防安全工作的任重道遠。
春節以后,外來人員返城,企業恢復正常生產,商業進入旺季,用火用電用油用氣增加,火災防控壓力進一步增大。一方面,企業生產恢復,“三合一”現象有可能反彈;受全球金融危機、經濟不景氣影響,企業忙于發展,容易忽略安全生產,大批外來務工人員安全意識薄弱,加上企業對消防安全管理、安全培訓、安全設施投入不到位等,可能引發火災的不安全因素增多,等等。另一方面,當前正值全國“兩會”,營造一個安全穩定的環境,更是一項政治任務。為此,我們一定要以對黨、對人民群眾高度負責的態度,從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,牢固樹立責任意識和憂患意識,全面消除火災隱患,提升全社會抗御火災的能力。
二、突出工作重點,扎實做好今年各項消防安全工作
今年是國慶六十周年大慶,上海世博會安保工作也要正式全面啟動,我們面臨著各項重大消防保衛工作的嚴峻考驗,做好今年的消防工作意義重大、壓力很大。今年市政府下達我市的目標責任書要求,平湖消防安全亡人指標是0。我們要確保實現今年火災指標“零增長”目標任務,任務十分艱巨。
全市消防工作的總體要求是:以深入學習實踐科學發展觀為統領,以貫徹實施新修訂《消防法》為主線,以人民群眾滿意度和安全感為根本標準,認真落實《平湖市人民政府關于進一步加強消防工作的實施意見》和《平湖市消防事業發展“十一五”規劃》,加快構建社會化消防工作網絡,全力提升防御抗御火災的綜合能力,持續保持火災形勢穩定,為經濟社會發展和建國60周年大慶創造良好的消防安全環境。
圍繞以上要求,重點抓好以下幾項工作:
(一)要重點抓好公共基礎設施建設。一要全力抓好鎮工業區以及老城區市政供水欠帳的問題。各鎮、街道要抓住當前城鄉供水一體化工程建設、正在進行管網改造的有利時機,進一步落實城鎮消防安全規劃,加大消防栓等基礎設施建設,切實解決好消防供水不足的問題。二要加強滅火救援應急力量建設。平湖經濟開發區消防站、獨山港區物特勤站的建設工作進度要加快,年內要完成立項選址并開工建設。三要推進農村社區消防建設。按照《社區消防建設標準》要求,建立健全社區消防組織機構,完善工作制度,將村鎮消防安全規劃、消防通道、消防水源等納入新農村建設。打牢社區消防基礎,組織開展“零火災”鎮(街道)、社區、單位爭創活動。
(二)要重點抓好隱患排查治理。一要深入開展消防安全專項治理。年內,我市將重點開展人員密集場所、高層建筑、地下空間、出租房屋等消防安全專項治理,繼續實施建筑消防設施整治和電氣消防安全專項整治。排摸確定一批新的政府掛牌督辦重大火災隱患單位,并在9月底前全部整改完畢。全市所有人員密集場所必須使用蓄光型指示標志,并對全市所有自動消防設施進行年檢。當前,正值全國“兩會”,按照省、市的統一部署,我市正在全市范圍內開展“拉網式”消防安全大檢查。這次檢點要對“三合一”場所、公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫院學校和社會福利機構等人員密集場所以及高層、地下建筑、易燃易爆場所等單位。各鎮、街道和有關部門要進一步加強領導,明確職責,突出重點,強化措施,消除隱患,確保檢查取得成效。二要推進“三合一”場所消防安全整治。進一步落實“三合一”場所火災隱患整治措施,建立健全整治長效機制,加強動態監控,明確“技術改造為主、人員搬離為輔”的整治思路,全面推廣“網格化”管理模式。三要全力做好國慶60周年大慶消防安保工作。以人員密集場所和易燃易爆單位為重點,開展國慶消防安全保衛“百日專項行動”,嚴厲查處火災隱患,落實各項戰備勤務,為建國60周年大慶創造良好的消防安全環境。同時,要嚴肅查處各類消防違法行為。
(三)要重點抓好隊伍規范建設。一要保障消防事業經費投入。全面落實消防經費保障標準,進一步加大對消防站、消防水源、消防裝備、應急救援設施等公共消防設施建設的經費投入。各鎮、街道要按照市政府的要求,落實好專職消防隊經費帳戶單列。二要繼續加大專職消防隊的推進力度。按照《市鄉鎮專職消防隊建設標準》大力開展專職消防隊伍達標建設活動,爭取年內所有鎮、街道專職消防隊要完成達標任務;70%的行政村按照“五有”標準完成村級義務消防隊建設。去年曹橋街道專職隊新營房已經建成并啟用,除了硬件的必要條件,關鍵還要加強軟件建設,軟件重點是專職消防隊制度、人員和工作職責的落實和戰斗力的提高。新倉、新埭兩個鎮的專職消防隊營房建設今年要有實質性的進展,其他各鎮、街道也要及早做好相關準備工作。三要全力加強滅火救援應急體系建設。要根據新《消防法》明確的專職消防隊承擔滅火和搶險任務實際,配備消防裝備,要針對本地高層建筑、地下空間以及石油化工等特殊火災以及爆炸、危險化學品泄漏等災害事故,抓緊建設和完善滅火救援應急體系,制定應急預案,強化專勤訓練和實戰演練,提高快速反應和現場處置能力。
(四)要重點抓好消防宣傳教育。要以深入宣傳貫徹新《消防法》為重點,組織和推動各類媒體廣泛開展全民消防宣傳教育,深入推進消防宣傳“七進”、消防科普教育基地和消防文化精品建設,擴大消防宣傳覆蓋面,增強消防宣傳針對性和有效性;建立完善社會消防安全培訓制度,推動落實特殊崗位人員全員培訓。特別是要針對農戶、居民戶火災事故多發的特點,加大對群眾特別是老幼婦殘等重點對象的宣傳教育。5月1日實施新《消防法》前后,各鎮、街道和有關部門要廣泛開展新《消防法》宣傳教育活動,以機關事業單位干部職工、學生、企業法人以及消防安全管理人員等為重點,進一步增強全社會的消防安全法律意識和法律知識。
三、強化組織領導,確保各項防范措施落實到位
【關鍵詞】商品批發市場;消防安全;對策
【 abstract 】 commodity wholesale market because of large communities, where there is a fire safety accident, easy to cause major casualties and property losses, therefore, strengthen the commodity wholesale market fire safety work is very important, combined with a commodity wholesale market in the safety situation is discussed, and puts forward corresponding Suggestions.
【 key words 】 commodity wholesale market; Fire control safety; countermeasures
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,隨著國家經濟的迅速發展, 人們生活水平的日漸提高,現在的商品批發市場無論是在建筑布局、還是在經營理念、經營規模、管理模式等方面都發生了巨大變化,已由以往單一、小規模的商鋪群發展為功能復雜、形式多樣的商業綜合體。當前,多數商品批發市場一般設置在商住樓的商業樓層或者是由老商場、老倉庫等改造而成、甚至還有相當一部分是設在地下建筑內,建筑防火設計不能達到現行的消防技術規范要求的還較多,給消防監督管理帶來極大的不便。商品批發市場通常集商品銷售和貨物存放兩種功能于一體,經營的商品大部分都是易燃、可燃物,數量多且集中,并且市場內人員密集、流動量大,一旦失火,很容易造成重大經濟損失和人員傷亡。本文針對某地區商品批發市場的消防安全現狀進行了詳細的調查,提出了相應的應急對策。
一、某地區商品批發市場消防安全現狀
(一)根據實地調研,該地區商品批發市場在消防安全工作中存在以下問題:
1.店鋪密度過大、店鋪間通道狹窄。由于該地區商品批發市場地處市區中心,且地處坡地,經營空間十分有限,加上市場內多數商場是在老舊城區基礎上改造形成,在形成的初期就造成了店鋪密集,通道狹窄的情況。
2.可燃商品多、商品儲存管理不規范。該地區商品批發市場主要以經營服裝、小商品與日用百貨為主。這些商品大多屬于可燃物品,具有較大的火災危險性,且商場內火災荷載大。
3.消防設施不足。該地區商品批發市場內部分商場系老舊建筑改造而來,自動消防設施設備不足,存在先天火災隱患。
4.安全通道狹窄、占道經營。由于歷史原因,各商場內的通道相對較窄,加上經營戶消防安全意識淡薄,只顧經濟利益而忽視消防安全,不少經營戶將攤位擴充到了安全疏散通道中,占道經營的現象還是屢有發生。
5.消防通道堵塞嚴重。由于貨物的進出,以及人們進行商品采購批發時,需要車輛協助,因此,市場內的停車場經常被各種交通工具,以及運送貨色的車輛堵塞,使得人員和車輛的出入都非常困難,消防通道經常出現堵塞現象。
6.防火安全管理存在薄弱環節。一是單位的消防安全主體責任落實不到位。各社會單位不能認真履行消防安全職責,片面追求經濟利益,淡化消防安全管理。二是教育培訓不到位。主要是由于市場從業人員流動性大,還不能做到百分百從業人員都參加消防安全培訓。三是日常巡查、檢查不到位。許多單位管理人員對消防設施設備缺失、損壞以及消防通道堵塞等情況視而不見,或者即便是看到了,也習以為常,沒有引起足夠的重視。
(二)為了有針對性的制定消防安全對策,將該地區商品批發市場存在的消防安全問題進行了歸類:
1.室外消防安全問題:主要存在占用消防撲救場地、消防車道和防火間距的現象。一是消防撲救場地、消防車道設置停車場。二是設置室外攤位。
2.室內消防安全問題:一是部分建筑消防設施維護保養差。二是不同程度地存在室內占道經營現象。三是居民住宅改建為庫房。大量經營戶擅自將私有住宅改為庫房,增加了建筑的火災負荷,增大了火災危險性。
3.消防安全管理問題:一是單位的消防安全主體責任不落實。二是教育培訓不到位,市場從業人員仍有少部分沒有經過消防安全培訓。三是日常巡查、檢查不到位。
二、商品批發市場消防安全應急對策
(一) 規范內部消防安全秩序、提升設施設備完好率。消防部門可以會同各辦場單位對市場內疏散通道、安全出口劃定標志標線,加大對占道經營、違章吸煙、使用明火等消防違法行為的處罰力度,糾正經營戶占道經營行為,形成整治消防違法行為的高壓態勢。在各辦場單位對建筑內部消防設施進行全面檢測的基礎上,消防部門要對該地區所有建筑的內部消防設施進行逐一測試。對存在火災隱患的單位,要派專人上門服務,積極協助各辦場單位制定整改方案、落實責任和措施。切實對涉及疏散通道、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、消防栓系統等進行更新改造,消除建筑消防設施火災隱患,提高消防設施完好率。同時根據火災荷載的不同分布,在重點區域加強配置滅火器,做到數量充足、維護良好、位置適當、取用方便, 關鍵時刻可以提高初期火災處置能力,使初起之火得到有效控制。
(二)完善滅火預案,提高火災撲救及疏散應急能力。各商場市場均應結合內部實際對內部火災撲救和應急疏散預案進行檢驗和修訂,并適時開展演練。消防部門也應深入現場,對市場的市政水源、交通狀況和各單位的基本情況進行詳細調查,對火災撲救應急處置預案進行細致修訂,確保預案的針對性和可靠性。同時,會同市政部門對該區域的市政消防設施進行實地勘察,制作區域市政消防設施平面布置圖,標定新增市政消火栓位置。
(三) 強化主體責任,加強部門聯動。消防部門應緊緊圍繞“四個能力”建設標準,抓住消防安全管理標準化工作這條主線,組織各辦場單位的消防安全管理人、保衛部門負責人定期召開消防安全標準化管理工作會,對照標準對單位的消防安全管理工作進行全面梳理,明確各級消防安全職責,建立健全單位內部消防組織、完善消防管理制度和消防檔案。辦場單位還應當與各攤戶簽訂《消防安全責任書》,建立起消防安全體系,構建起責任連帶制,通過互相監督、互相管理的方式,使攤戶能夠提高消防安全意識,發揮主人翁意識,做到自覺遵守消防安全制度,有意識地維護市場的消防安全。進一步提高各辦場單位的自我管理、自我教育、自我完善能力。同時,消防部門應會同市政部門、交警部門共同對市場的主要消防車道進行劃線并設置交通標志,做好建筑周邊違章占道的整治工作。
(四)加強消防安全知識培訓,增強整體自救自防能力。由于市場從業人員多來自各個層面,個人素質參差不齊,對消防安全的認識更是相差較大,因此,管理部門應當結合實際情況,加大對市場人員的培訓教育,將培訓學習作為市場管理人員一大考核內容,以此增強對消防安全的意識,全面提升各類人員的消防安全素養。同時還應當加大消防安全宣傳力度,通過以會代訓、互幫互教、知識競賽等方式,加大對安全的宣傳力度,形成人人講消防、事事重消防的局面,在潛移默化中養成攤戶及管理人員地消防的重視。并且還應當加大消防演練,幫助攤戶掌握自我救護、自我逃生的相關能力,避免在發生消防事故時過多的人員傷亡。
【參考文獻】