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一、我市農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊(duì)伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時(shí)還設(shè)有一定的科普經(jīng)費(fèi),為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報(bào)、活動(dòng)室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,因地制宜開展相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時(shí)銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場(chǎng)。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臍橙種植,與此同時(shí),廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點(diǎn),每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動(dòng),深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。縣涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號(hào)”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機(jī)茶種植試點(diǎn)示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機(jī)茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
二、我市農(nóng)村科普工作的不足和問題
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴(kuò)大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對(duì)開展科普工作不夠重視,使得這項(xiàng)工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對(duì)象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對(duì)他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實(shí)用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報(bào)、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識(shí),缺少新穎有效、生動(dòng)活潑的宣傳手段。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對(duì)科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對(duì)身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
三、建議和設(shè)想
針對(duì)上述情況,我們建議今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強(qiáng)化科普宣傳,營(yíng)造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢(shì),打造工作亮點(diǎn);抓好科普下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村連動(dòng);夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。
具體建議如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程
建議鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到與推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實(shí)施。
一、各方通力協(xié)作,合力創(chuàng)建省暨全國(guó)科普示范市
在市委、市政府高度重視、支持下,經(jīng)過近一年的努力,我市省暨全國(guó)科普示范市創(chuàng)建工作取得了初步成效,省科普示范市通過驗(yàn)收,得到了省考評(píng)組和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
1、市委市政府高度重視支持創(chuàng)建工作。市委、市政府把創(chuàng)建科普示范市作為落實(shí)《科普法》,提高全民科學(xué)素質(zhì),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。我市列入科普示范市創(chuàng)建后,市委書記陳偉俊、市長(zhǎng)毛溪浩分別要求各級(jí)各部門全力以赴,確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。4月份市科協(xié)開展摸底調(diào)研,上報(bào)市創(chuàng)建省暨全國(guó)科普示范市評(píng)估報(bào)告;6月份成立由市委副書記李浙閩任組長(zhǎng)、市委常委宣傳部長(zhǎng)潘銀浩、副市長(zhǎng)陳長(zhǎng)鋒為副組長(zhǎng),市委辦、市府辦、市委組織部、市科協(xié)等38個(gè)部門和城區(qū)四街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由市科協(xié)主席兼任,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子;6月底創(chuàng)建辦對(duì)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的創(chuàng)建職責(zé)作了詳細(xì)分工,做到分工明確,責(zé)任到人;7月16日,市委市政府召開了全市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),李浙閩副書記對(duì)全市創(chuàng)建工作作了部署,對(duì)創(chuàng)建進(jìn)程提出了嚴(yán)格要求;7月29日李浙閩副書記做出批示,要求市委督察室對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)展情況開展督查,引起了各有關(guān)部門的高度重視。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。市創(chuàng)建辦專門租用大屏幕宣傳車開展了為期三月的創(chuàng)建宣傳;日?qǐng)?bào)繼續(xù)辦好《科技之窗》,并開通《科普?qǐng)@地》???;市廣播電視臺(tái)繼續(xù)辦好科普類教育欄目加強(qiáng)宣傳。同時(shí),各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用各自實(shí)際,加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳,在全市城鄉(xiāng)營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍。
3、通力合作,及時(shí)整理和提供臺(tái)帳資料。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)照創(chuàng)建要求,認(rèn)真及時(shí)收集整理提供臺(tái)帳資料,并做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。我市創(chuàng)建成為省科普示范市后,市創(chuàng)建辦及有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,積極深化并鞏固創(chuàng)建成果,對(duì)于考核組提出的意見,采取具體的針對(duì)性的措施予以改進(jìn)。同時(shí),對(duì)照全國(guó)科普示范市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)建工作方案,結(jié)合實(shí)際,明確工作任務(wù),繼續(xù)梳理臺(tái)帳資料,迎接3月上旬中國(guó)科協(xié)來我市考核驗(yàn)收。
二、突出重點(diǎn)人群,強(qiáng)化素質(zhì)提升
提高全市公民的科學(xué)文化素質(zhì)是科普示范市創(chuàng)建的主要目標(biāo),一年來,我們緊緊圍繞實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》工作主題,針對(duì)四大重點(diǎn)人群,積極開展形式多樣的科普活動(dòng),在擴(kuò)大科普影響力、提升公眾科學(xué)素質(zhì)上取得一定的實(shí)效。
1、以未成年人教育為關(guān)鍵,積極推進(jìn)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。為提高青少年科學(xué)素質(zhì),市教育局在各中小學(xué)校建立科技興趣小組,并與市科協(xié)一起組織廣大青少年開展中學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐“十個(gè)一”活動(dòng),在近90%以上學(xué)校舉辦科普周或科技活動(dòng)月;市教育局、市科協(xié)聯(lián)合開展“科技校園工程”建設(shè),支持中小學(xué)校建設(shè)科技館和實(shí)驗(yàn)室等科普活動(dòng)設(shè)施,同時(shí)組織開展四模比賽、機(jī)器人創(chuàng)作大賽、科幻繪畫比賽、“三小”競(jìng)賽8次以上,舉辦市青少年科技創(chuàng)新大賽和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)。團(tuán)市委利用自身優(yōu)勢(shì)組建成立“流動(dòng)青少年宮”,先后深入9所外來民工子女學(xué)校開展各類素質(zhì)提升培訓(xùn)。在各級(jí)各類比賽中,我市青少年成績(jī)突出;繼續(xù)承辦了第十六屆全國(guó)中學(xué)生信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽賽區(qū)復(fù)賽,有68位學(xué)生獲獎(jiǎng),13名同學(xué)獲得一等獎(jiǎng),市實(shí)驗(yàn)學(xué)校在初中組排名中榮獲全省團(tuán)體第一。大量的青少年科技活動(dòng)和科普教育,進(jìn)一步激發(fā)了未成年人學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的熱情,促進(jìn)了青少年科學(xué)素質(zhì)的提升和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2、以農(nóng)村科普能力建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。圍繞提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),市政府積極整合資源,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工程中的合力作用,認(rèn)真制訂培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和教育大綱,針對(duì)性開展各級(jí)各類培訓(xùn)。目前,已基本形成了以農(nóng)函大、農(nóng)廣校、綠證班、鎮(zhèn)(街道)成校為主體,村民學(xué)校為基礎(chǔ),各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)示范基地為補(bǔ)充,覆蓋全市范圍的農(nóng)科教勞相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)教育體系。特別是農(nóng)函大教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在辦學(xué)中堅(jiān)持貫徹“實(shí)際、實(shí)業(yè)、實(shí)效”和為“三農(nóng)”服務(wù)原則,使農(nóng)民學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)以致用,提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)。市科協(xié)大力實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,組織開展貫穿全年的科普惠農(nóng)主題活動(dòng)和“村會(huì)攜手幫戶行動(dòng)”;建立服務(wù)站2個(gè),確立市級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立的13個(gè)教育點(diǎn)開展“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及培訓(xùn)”工程,共培訓(xùn)學(xué)員2250名。市文廣局切實(shí)推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮“六個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”,廣泛開展文藝進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)活動(dòng),構(gòu)建起了“十五分鐘文化活動(dòng)圈”,把“人人享受文化”的惠民理念落到了實(shí)處。市農(nóng)辦積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和宜居家園建設(shè)活動(dòng),廣泛開展農(nóng)村科普宣傳和教育培訓(xùn),并與市農(nóng)林局一起在廣播臺(tái)開辟了《新農(nóng)村》、《農(nóng)村大舞臺(tái)》欄目,為提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量做了大量工作。市農(nóng)林局利用農(nóng)技110,積極開展農(nóng)技下鄉(xiāng)、農(nóng)技扶貧活動(dòng),幫助農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)殖大戶實(shí)現(xiàn)科技致富,同時(shí)廣泛開展教育培訓(xùn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,市級(jí)各部門共同組織開展農(nóng)民專業(yè)技能、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和務(wù)工農(nóng)民崗位培訓(xùn),辦班341期,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)15次,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)35649人次。同時(shí)全民科學(xué)素質(zhì)工作各成員單位同步開展特色性培訓(xùn),如農(nóng)林局舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班324期,培訓(xùn)農(nóng)民2.4萬人次,其中綠色證書培訓(xùn)2006人。市教育局、市農(nóng)辦聯(lián)合開展“優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)高?!被顒?dòng),有29名農(nóng)民參加果蔬、水產(chǎn)等專業(yè)學(xué)習(xí)。市婦聯(lián)組織開展“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),受益婦女達(dá)1000人次。團(tuán)市委舉辦失地失業(yè)青年農(nóng)民會(huì)計(jì)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)學(xué)員800余人。農(nóng)林、水利、農(nóng)機(jī)、科協(xié)、婦聯(lián)等部門已培訓(xùn)新型農(nóng)民、綠色證書、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)8萬人次。
3、以倡導(dǎo)“科學(xué)、健康、文明”的生活方式為重點(diǎn),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。圍繞推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng)為載體,廣泛開展各類培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升各種科普活動(dòng)的社會(huì)化、信息化程度,促進(jìn)市民整體科學(xué)素質(zhì)的提高。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)、下崗職工培訓(xùn)和失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)方面成績(jī)卓著,全年通過各培訓(xùn)基地共同努力,累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班200余期,完成再就業(yè)培訓(xùn)1430人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)2041人,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2128人,新人崗位技能培訓(xùn)11051人,預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)311人,培訓(xùn)高技能人才938人,全年有92%的街道、社區(qū)干部接受各類科技培訓(xùn)和繼續(xù)教育。市科協(xié)積極開展以“講理想,比貢獻(xiàn)”為主題的科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)。市總工會(huì)在全市職工中廣泛開展了“忠誠(chéng)與誠(chéng)信”職業(yè)道德教育,實(shí)施了“職工四大行動(dòng)”,同時(shí)積極實(shí)施重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng)、職工五優(yōu)競(jìng)賽、企業(yè)職工技術(shù)比武、窗口行業(yè)的創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽、金點(diǎn)子征集評(píng)比活動(dòng),并深入開展就業(yè)援助行動(dòng),通過各種培訓(xùn)幫助職工就業(yè)和再就業(yè)。市經(jīng)發(fā)局積極開展節(jié)能降耗宣傳,組織實(shí)施節(jié)能宣傳周,在企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗競(jìng)賽和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力推進(jìn)墻體材料的改革,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。市發(fā)改局高度重視科普工作的整體規(guī)劃,積極支持大型科普項(xiàng)目的立項(xiàng)與規(guī)劃(如市科技館項(xiàng)目),同時(shí)他們以科學(xué)的理念,把好項(xiàng)目審批關(guān),把生態(tài)文明建設(shè)作為項(xiàng)目審批的重要環(huán)節(jié)。市環(huán)保局以“生態(tài)”、“綠色家園”建設(shè)為使命,在加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢查力度的同時(shí),切實(shí)注重環(huán)保的教育和宣傳。
4、以科學(xué)發(fā)展觀為主線,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員自身科學(xué)素質(zhì)。緊緊依托全市干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),在網(wǎng)站上增加電腦操作、計(jì)算機(jī)創(chuàng)新技術(shù)及應(yīng)用等科技知識(shí)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過采取學(xué)習(xí)記分卡、網(wǎng)站收看播放實(shí)時(shí)通報(bào)等措施與制度,督促全市黨員干部加強(qiáng)對(duì)科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)在市委黨校和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦思想文化、經(jīng)濟(jì)管理等內(nèi)容的培訓(xùn)班。辦好每月一期的“姚江講壇”報(bào)告會(huì),與國(guó)內(nèi)有關(guān)高校合作舉辦公共管理碩士學(xué)位班。針對(duì)我市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要,組織精干師資力量,著重圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員進(jìn)行教育培訓(xùn),培訓(xùn)分50余個(gè)班次,參訓(xùn)人數(shù)近萬人。各成員單位還通過舉辦學(xué)術(shù)大會(huì)、講座、專題報(bào)告會(huì)等形式,傳播先進(jìn)思想文化。特別是市委組織部、市人事局、市直機(jī)關(guān)黨工委和市科協(xié)聯(lián)合主辦的“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)低碳生活”領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普主題知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),市科協(xié)印發(fā)了《科普知識(shí)500題》6千冊(cè)送市直各部門,并各贈(zèng)送1套《低碳論》;組織37個(gè)市直部門111名選手參加筆試,并組織團(tuán)體前6名代表隊(duì)在市電視臺(tái)演播廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)決賽,獲得一等獎(jiǎng)的市農(nóng)林局代表隊(duì)參加市科普主題知識(shí)大獎(jiǎng)賽榮獲三等獎(jiǎng),市科協(xié)獲市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
三、創(chuàng)樹科普品牌,增強(qiáng)服務(wù)能力,營(yíng)造科普氛圍
提高全民科學(xué)素質(zhì)是全社會(huì)共同的責(zé)任,只有各成員單位通力合作,共同唱戲,才能切實(shí)改善科普工作社會(huì)大環(huán)境。提升全民科學(xué)素質(zhì),要廣泛開展形式多樣的活動(dòng),要吸引廣大群眾參與,擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和參與率。同時(shí),要完善各級(jí)各類科普活動(dòng)設(shè)施,進(jìn)一步提高科普服務(wù)能力。2013年經(jīng)過市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和其他成員單位共同努力,在這三方面均有了創(chuàng)新和突破。
1、精心設(shè)計(jì)載體,打造特色科普品牌。一年來,在市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組支持下,各成員單位精心設(shè)計(jì),組織開展了一系列大型科普活動(dòng),市委宣傳部、科技局、市科協(xié)、市衛(wèi)生局、市文化局等1月份組織開展了“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng);5月份聯(lián)合舉辦了2013年市科技活動(dòng)周系列活動(dòng);6月份市科協(xié)在泗門鎮(zhèn)汝湖公園舉辦了“強(qiáng)村富民送科技,共建和諧新農(nóng)村”科普惠農(nóng)主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式,開展貫穿到年底的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升“五百”工程、“倡導(dǎo)低碳生活,建設(shè)綠色文明”科普推廣活動(dòng)、“科學(xué)生活,共享安康”健康直通車活動(dòng)、“提升素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促和諧”教育培訓(xùn)工程等系列科普惠農(nóng)活動(dòng);8月份舉辦了全市“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)低碳生活”市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普主題知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽,比賽實(shí)況在電視臺(tái)播出8次,達(dá)到了很好的科普宣傳效果;9月份市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市科協(xié)一起舉行了2013年全國(guó)科普日活動(dòng)開幕式和科普系列活動(dòng)等。這些活動(dòng)規(guī)模大、參與人數(shù)多、社會(huì)效果好,已成為我市科普活動(dòng)的重要品牌。
2、廣泛參與,各方支持,營(yíng)造大科普大協(xié)作氛圍??破展ぷ魇侨鐣?huì)的責(zé)任,必須發(fā)揮30個(gè)成員單位的整體合力,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。2013年經(jīng)過全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力,我市的科普環(huán)境明顯改善,“黨政重視,各方支持,科協(xié)運(yùn)作,全社會(huì)參與”的大科普大協(xié)作氛圍日益顯現(xiàn)。在全市的各類大型科普活動(dòng)中,共同參與、各方支持的社會(huì)氛圍日益濃厚,衛(wèi)生、農(nóng)技、環(huán)保、科普志愿者等各類群體抱成一團(tuán),使我市科普工作呈現(xiàn)了大協(xié)作、大繁榮的局面。這充分說明經(jīng)過幾年的努力,各成員單位的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)明顯提升,各方支持、社會(huì)參與的科普大格局已經(jīng)形成。
3、完善科普設(shè)施,健全科普組織,增強(qiáng)科普服務(wù)能力。
在積極組織、廣泛開展活動(dòng)的同時(shí),全民科學(xué)素質(zhì)各成員單位大力實(shí)施科普設(shè)施建設(shè)工程,成立和健全科普組織和科普隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾服務(wù)基層能力。市科協(xié)全面推進(jìn)基層科普組織建設(shè)和科普設(shè)施建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)科普組織規(guī)范化管理和科普設(shè)施“六個(gè)有”工程建設(shè),舉辦市基層科協(xié)組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并得到了全國(guó)中心城市科協(xié)主席考察團(tuán)和內(nèi)蒙古烏蘭察布市科協(xié)考察團(tuán)的好評(píng);投入25萬元對(duì)全市345座3280米科普長(zhǎng)廊進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)作,統(tǒng)一制作展板,每?jī)稍陆y(tǒng)一更換一次內(nèi)容;同時(shí)協(xié)調(diào)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、水利局等部門,設(shè)計(jì)建造2座各30米的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)科普長(zhǎng)廊,籌建低塘歷山村科普公園,總投資30余萬元。市委宣傳部不斷加強(qiáng)“六個(gè)一”(一個(gè)球場(chǎng)、一個(gè)科普長(zhǎng)廊、一個(gè)宣傳閱報(bào)欄、一條健身路徑、一個(gè)小廣場(chǎng)、一個(gè)綜合活動(dòng)室)文化陣地建設(shè)活動(dòng)。市文廣局積極實(shí)施文化燎原工程和公共圖書“一卡通”工程等。這些工程建設(shè),為改善我市城鄉(xiāng)居民的科普設(shè)施,創(chuàng)造了良好的條件。各成員單位積極推進(jìn)科普資源開發(fā)和整合,為廣大群眾搭建科普平臺(tái)和渠道,如市科協(xié)繼續(xù)在市政府網(wǎng)站開辟科普之窗,發(fā)行二月一期的《科普》;市電視臺(tái)開辟了多個(gè)科普節(jié)目和廣播頻道,辦好高層次科普類節(jié)目<<自然傳奇>>、<<國(guó)家地理雜志>>,還繼續(xù)與市衛(wèi)生局、計(jì)劃生育局聯(lián)辦<<衛(wèi)生天地>>、《生活健康》等科普欄目,為廣大市民送上高質(zhì)量的科普大餐;各有關(guān)部門還大量印發(fā)了科普資料和科普小冊(cè)子,總數(shù)在50余種,數(shù)量近20萬冊(cè)??破召Y料編印在宣傳部、市科協(xié)、農(nóng)林局、衛(wèi)生局、計(jì)生局等單位尤為突出,在各次大型活動(dòng)中深受群眾歡迎。與此同時(shí),科普隊(duì)伍建設(shè)也迅速發(fā)展,市科協(xié)的科普講師團(tuán)、農(nóng)林局的農(nóng)技服務(wù)團(tuán),市委宣傳部、衛(wèi)生局、計(jì)生局也加強(qiáng)了科普宣傳、教育團(tuán)隊(duì)建設(shè)??破諏?shí)施的完善,科普資源的開發(fā),科普隊(duì)伍的發(fā)展切實(shí)增強(qiáng)了我市的科普服務(wù)能力,為提高四大人群的科學(xué)素質(zhì)創(chuàng)造了良好條件。
回顧一年來的工作,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),因地制宜,在組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開展等方面都取得了可喜成績(jī)。盡管我市全民科學(xué)素質(zhì)工作取得了一定成績(jī),但不盡人意之處依然存在,如各單位工作進(jìn)展還不夠平衡,部門之間的合作意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),科普資源開發(fā)與整合能力還需進(jìn)一步提升等。
2014年工作思路
2014年是第十二個(gè)五年計(jì)劃開局之年,是《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》全面實(shí)施的關(guān)鍵之年,我市實(shí)施《綱要》工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,圍繞市委、市政府工作中心,按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針,以創(chuàng)建全國(guó)科普示范市為契機(jī),立足“節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)安全健康”科普宣傳主題,全面推進(jìn)《綱要》實(shí)施工作,不斷提高全民科學(xué)素質(zhì),為推進(jìn)富裕和諧幸福新建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
一、總體目標(biāo):
發(fā)揮合力作用,營(yíng)造科普氛圍;強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),健全監(jiān)督機(jī)制;突出五大人群,提升科學(xué)素養(yǎng);推進(jìn)資源整合,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。通過注重創(chuàng)新突破和實(shí)效,強(qiáng)化品牌建設(shè),不斷挖掘工作亮點(diǎn),努力完成全國(guó)科普示范市創(chuàng)建目標(biāo)并鞏固創(chuàng)建成果。
二、工作重點(diǎn):
1、發(fā)揮合力作用,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)科普示范市目標(biāo)。在市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮合力作用,分工協(xié)作,在省科普示范市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,對(duì)照全國(guó)級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)帳資料,不斷提高,認(rèn)真做好迎接3月上旬省檢查測(cè)評(píng)組的考核驗(yàn)收和5月初中國(guó)科協(xié)的創(chuàng)建抽查工作,圓滿完成全國(guó)科普示范市創(chuàng)建目標(biāo),并進(jìn)一步深化創(chuàng)建,鞏固創(chuàng)建成果,運(yùn)用新的方法和舉措,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)使我市的全民科學(xué)素質(zhì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能,健全監(jiān)督考核機(jī)制。一是要在市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮各成員單位的合力作用,按照《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的要求,在征求意見的基礎(chǔ)上制定好《市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃》(2014-2015年),為今后五年實(shí)施《綱要》導(dǎo)航。二是要開展全市性公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查,全面了解與掌握公眾科學(xué)素養(yǎng)現(xiàn)狀,有的放矢推進(jìn)素質(zhì)工程實(shí)施。三是加大監(jiān)督檢查力度,2014年下半年市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)2個(gè)重點(diǎn)職能部門進(jìn)行一次督查。
一、高調(diào)亮相 良好開局
2011年,在“十二五”開局之年,陜西省委、省政府為加速推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè),最大限度地調(diào)動(dòng)整合資源,正式成立了西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì),時(shí)任陜西省委常委、副省長(zhǎng)江澤林兼任西咸新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任。其開發(fā)建設(shè)管理體制也從過去“省市共建,以市為主”調(diào)整為“省市共建,以省為主”開發(fā)模式。同年6月新設(shè)立的西咸新區(qū)高調(diào)亮相,由陜西省委、省政府在北京國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞會(huì),正式對(duì)外了《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》。
西咸新區(qū)按照創(chuàng)新城市發(fā)展方式、探索新型城鎮(zhèn)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的規(guī)劃理念,以及大開大合的城市發(fā)展形態(tài),建設(shè)現(xiàn)代田園城市,并緊緊圍繞項(xiàng)目推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。
陜西省委、省政府對(duì)西咸新區(qū)寄予厚望,要求其“三年出形象、五年大變樣、十年大跨越”。2012年是西咸新區(qū)成立以來第一個(gè)建設(shè)年度,在開局之年西咸新區(qū)即取得了各個(gè)方面的突破。
2012年,西咸新區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代田園城市為目標(biāo),創(chuàng)新城市發(fā)展方式,構(gòu)建點(diǎn)狀布局的市鎮(zhèn)體系,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),形成新業(yè)態(tài),建設(shè)新城區(qū),走新型城市化道路,以社會(huì)建設(shè)為先導(dǎo),探索城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城一體。按照確定的“謀篇、布局、蓄勢(shì)”工作思路,以項(xiàng)目建設(shè)為核心,招商引資“筑巢引鳳,引鳳筑巢”,集約、集群、集成發(fā)展產(chǎn)業(yè),全年完成直接固定資產(chǎn)投資305.8億元,完成年度計(jì)劃的148%,扣除物價(jià)指數(shù)因素,超過浦東新區(qū)、濱海新區(qū)同期水平,實(shí)現(xiàn)良好開局。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目 全面展開
2012年西咸新區(qū)實(shí)現(xiàn)了開工一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,成為西咸新區(qū)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng),全面建設(shè)就此拉開。2012年西咸新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋民生類項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目等。渭河橫橋暨北岸綜合整治、蘭池大道、長(zhǎng)陵綠化以及秦漢酒莊等一批項(xiàng)目全面竣工。秦漢大道、正陽大道、灃涇大道等一批骨干路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。三橋商業(yè)街區(qū)改造、統(tǒng)籌科技資源示范區(qū)、空港綜合保稅區(qū)、西部飛機(jī)維修基地、周陵產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。渭河南岸和灃河綜合治理、秦咸陽宮、華潤(rùn)萬象城、綠地新城、秦龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目全面開工。能源金融中心、西咸國(guó)際文教園、昆 明池、阿房宮等項(xiàng)目已具備開工條件。萬通立體城、四醫(yī)大醫(yī)教研綜合園區(qū)以及移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通訊運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、全國(guó)人口信息處理和備份中心等項(xiàng)目已正式簽約開工。
三、對(duì)接主城 拉開骨架
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開,灃涇大道、秦漢大道、正陽大道、紅光大道、紅光大道跨灃河橋等“四路三橋”快捷干道啟動(dòng)建設(shè),空港第五大道、尚航路、石化大道、富裕路、富裕路灃河橋、繞城高速東輔道等一大批城市骨干道路及配套管網(wǎng)路開工。已建成通車的蘭池大道被譽(yù)為“大西安最美城市道路”。渭河橫橋竣工,即將連通西安主城。三橋新街、后圍寨立交計(jì)劃于2013年5月建成通車。正陽大道跨涇河橋和跨渭河橋的設(shè)計(jì)方案都已通過黃河水利委員會(huì)防洪評(píng)價(jià)。完成了各組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃、道路專項(xiàng)規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,公共設(shè)施布局、市政設(shè)施等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。西安地鐵一號(hào)線延伸線地勘等工作已經(jīng)啟動(dòng)。編制完成西咸新區(qū)軌道交通規(guī)劃,10年總投資將達(dá)1000億元,構(gòu)建“南岸成網(wǎng)、北岸連線”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。西寶高速西安至興平段建成通車,西咸北環(huán)線和西安北客站至機(jī)場(chǎng)軌道交通正在加快推進(jìn)。
四、提升環(huán)境 美麗西咸
西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。秦漢新城渭河綜合整治18公里防洪工程、堤頂?shù)缆?、景觀工程全面完成,綠化面積達(dá)4000余畝,成為全省渭河治理的亮點(diǎn)工程;渭河綜合整治灃西、灃東段9.6公里的防洪工程12月已開工;灃河綜合改造初見成效,完成投資約2億元。長(zhǎng)陵綠化全面完成,栽植油松1萬多棵,帝陵景觀效果進(jìn)一步提升。渭河北岸濕地運(yùn)動(dòng)基本建成。
今年秋天,陜西省將在西咸新區(qū)秦漢新城建設(shè)“中國(guó)暖溫帶森林文化博覽園”,博覽園位于秦漢新城東北部,屬大遺址生態(tài)核心和帝陵遺址風(fēng)光帶,是一項(xiàng)規(guī)模宏大的綜合性生態(tài)公益性項(xiàng)目。園區(qū)面積將達(dá)1.34萬畝,預(yù)計(jì)2017年建成,到時(shí)將以暖溫帶森林文化為主脈,成為集科普教育、觀光旅游、休閑度假等多種功能為一體的國(guó)內(nèi)一流森林生態(tài)文化示范園區(qū)。該項(xiàng)目旨在加快推進(jìn)陜西“三強(qiáng)一富一美”西部強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)和西安“國(guó)際化大都市”建設(shè),大力彰顯和弘揚(yáng)森林文化,充分展示陜西林業(yè)、中國(guó)林業(yè)的發(fā)展智慧和發(fā)展活力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)創(chuàng)新跨越發(fā)展、建設(shè)陜西生態(tài)美和美麗中國(guó)作出表率。
西咸新區(qū)把保障房建設(shè)作為改善民生、優(yōu)化投資環(huán)境的重要手段,給予規(guī)劃、土地、資金傾斜,2012年安排保障房建設(shè)用地1900多畝,開工28948套,完成任務(wù)的102%;已封頂3560套,保障房建設(shè)進(jìn)展順利。
市場(chǎng)化平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階。與國(guó)開行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、長(zhǎng)安銀行、北京銀行、交通銀行等12家金融機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,編制了《西咸新區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》,申報(bào)小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司各2家,1家小額貸款公司獲批設(shè)立。組建了西咸文旅集團(tuán)、西咸金融投資控股集團(tuán)和西咸置業(yè)公司,其中,西咸文旅集團(tuán)由西咸集團(tuán)與陜旅集團(tuán)、西影集團(tuán)共同出資組建,探索與省屬大型國(guó)企的合作開發(fā)機(jī)制。
五、產(chǎn)城一體 初見成效
西咸新區(qū)以就業(yè)為核心布局產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)城一體。規(guī)劃建設(shè)灃東科技統(tǒng)籌示范園區(qū)、空港臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、灃西信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、秦漢文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、涇河物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等十大產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成五個(gè)新城產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、錯(cuò)位布局、協(xié)同發(fā)展之勢(shì)。
以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、呼叫中心、IDC中心、災(zāi)備中心、數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)等業(yè)態(tài),做北京、上海等一線城市的后臺(tái)服務(wù)中心。在灃西規(guī)劃建設(shè)了20多平方公里的信息產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)和國(guó)家部委、世界頂尖高科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,已有中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通三大通訊運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、全國(guó)人口數(shù)據(jù)中心、美特斯邦威西北電子商務(wù)中心、省醫(yī)療器械檢測(cè)中心等項(xiàng)目簽約落戶,國(guó)家林業(yè)災(zāi)備中心初步達(dá)成入駐意向。周陵新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)七通一平基本完成,引入企業(yè)20家,投資38億元的海榮集團(tuán)新能源汽車電機(jī)裝置生產(chǎn)項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。中國(guó)鋰產(chǎn)業(yè)園、空港國(guó)際物聯(lián)城項(xiàng)目正在施工。未來將建設(shè)一個(gè)真正的“智慧城市”。
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