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責任督學就是要幫助學校發現學校教育教學及發展中的問題;導就是要幫助學校分析問題的原因所在,協助學校找到解決問題的方法:這才是責任督學實施掛牌督導的價值所在。而你知道有哪些案例嗎?以下是小編整理了關于責任督學督導典型案例精選,希望你喜歡。
責任督學督導典型案例一
根據縣教育局的部署和安排,本人擔任了初級中學和初級中學的責任督學,這是兩所地處鄉鎮中心的農村中學,社會關注度較高,本著“做一個稱職的督導人”的原則,我有針對性地進行了督導。
一、 督導背景
某某初級中學有394名學生,其中留守兒童77人。他們或與爺爺奶奶生活,或寄宿在親戚家,甚至有姊妹獨自在家的,雖然在校期間老師們是備加關心愛護,可不在學校的時段仍然存在管理的空白。我就把“加強對留守兒童的安全教育”作為對該校的督導目標。
某某初級中學與某某中學毗鄰,學生的家庭環境相對較好,家長對老師的要求也相對較高,“提升教師的幸福感,促進教師的專業成長”理所當然的成為了對該校的督導目標。
二、 案例呈現
(一)加強對留守兒童的安全教育
1、 組織召開“珍愛生命,安全第一”的主題班會。
2、 以櫥窗張貼圖片、出黑板報等形式,加深學生印象。
3、 請交警同志做交通安全專題講座。
4、 幫助教師與留守兒童師生結對。
(二)提升教師幸福感,促進教師的專業成長
一次的督導中,跟老師交流,有老師說,現在的老師沒意思,工資不高責任大不說,孩子成績提不高,怪老師沒本事。也有教研組長說,唉,現在,連落實一節公開課都要求爹爹告奶奶。隱隱的感覺到老師們的怨氣、無奈甚至冷漠,與學校領導幾次的交流后,我們決定從提升教師的幸福感入手,來促進教師的專業發展。
一是凈化辦公室文化。辦公室應該是辦公的地方,可不少老師卻把它當成了閑聊中心,一些負面信息的傳播,自然會影響老師的情緒,降低課堂效率,讓本應該是高能量場的圣地能量級次瞬間降低。學校對辦公室布置、管理等提出具體要求,讓它真正成為老師辦公和教研的地方。
二是鼓勵閱讀。要求老師一個月讀一本自己喜愛的書,提升自身品位和綜合素養,堅定服務教學、獻身教育的價值觀。
三是養成教育。“身正為范”,老師也應該有良好的習慣,要求學生不隨地吐痰,老師首先要做到;發現校園里的紙屑不是喊某某某撿起來,而是自己彎腰撿起;街道清掃要有教師義工隊伍……這樣的教師,學生能不愛嗎,家長能不肯定嗎?
四是積極參與教研活動。安排公開課,70后說自己老了,落伍了,那些“花哨”的東西不會弄;80后說自己孩子小沒精力,或者說我一級評過了,高職還沒有,費時勞心不值得;90后說我是班主任,哪有時間準備呀。其實,這些老師都給自己找了個冠冕堂皇的理由,撕開了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太強,要么就是顧此失彼。不管哪個理由,背后都有極大的提升空間。那么,針對不同的年齡段,提出不同的要求,老教師要不吝嗇地分享自己幾十年來的成功經驗,同時要與時俱進,苦心鉆研,掌握最基本的信息技術操作技能;以評職稱為需求的老師,要淡化功利心,認識到任何一個層級的講座或公開課都是我們提升自身的一次歷練,教師的個人價值不是靠幾張獎狀,中一或者中高來定論的。年輕的教師,平衡教育和教學的分配,多方面鍛煉自己,才能成長的更快。幫助老師發現“拒絕”或“需求”后的提升空間,幫助他們積極參與到教研活動中來,促進教師團隊的整體發展。
五是更新理念,轉變角色。按照聯合國《學會生存》中指出的那樣,“教師的職責現在已越來越少地傳授知識,而越來越多地激勵思考……他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創造性的活動:討論、激勵、了解、鼓舞”,在教學中真正地成為學生的引導者、參與者、合作者,培養學生自主學習,合作探究的能力,提高課堂教學的質量,教師的專業發展也會水漲船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾說“國家把整個學校交給你,你要用整個的心去做整個的校長”,校長管理好一所學校如此,那責任督學管理好幾所學校也應該如此。有人曾把督學比作“教育警察”,這不無道理,卻不夠全面,我們要俯下身到群眾中去,去走訪,去傾聽,和學校領導協商,從根本上了解學校、教師、學生、家長的真實需要,深入教學一線,做學校健康發展的助推劑,拿出好點子,指出好路子,做一名稱職出色的督學人。
責任督學督導典型案例二
一、案例背景
年,“國十條”的出臺,標志著中國學前教育進入了前所未有的發展階段。十提出了“決策權、執行權、監督權”制約與協調理論模式,如何將其與國家新頒布的《教育督導條例》精神有機地結合,進一步加強對幼兒園的管理,規范幼兒園辦園行為,推動幼兒教育事業健康、快速、持續發展。__縣人民政府教育督導室從督學責任區建設入手,在縣內積極推行責任(區)掛牌督學制度。這是國家的規定和要求,是豐富教育督導內涵的必然選擇,是全面貫徹黨和國家的教育方針,落實有關教育政策法規,全面提高教學質量的根本保障。責任區督學制度明確規定了督學到責任區開展經常性督導的次數、專項督導重點、工作調研主題以及督導結果上報要求等,旨在通過責任督學的工作使幼兒園管理有抓手,日常工作有目標,發展有方向。此舉有效緩解目前學前教育監管人手嚴重不足的問題,在一定程度上可以促進學前教育管理水平的提升;通過責任督學的工作,可以掌握幼兒園在管理、發展中面臨的困惑和難題,為管理決策提供詳實可靠的決策依據,也可以發掘幼兒園閃光的“金子”,充分發揮行業“風向標”的作用,進而以督導促管理、促提升、促發展。
二、案例描述
__縣__鄉中心幼兒園創辦于__ 年9 月,是經__縣教育局批準成立的全日制公辦幼兒園。幼兒園坐落于__鄉街道,現有3個班,78名幼兒,8名教職工。幼兒園建筑規劃、布局合理,建筑造型和室內設計符合幼兒特點,滿足教育需要,園舍及設備設施等硬件條件達到縣級一類幼兒園標準。__ 年6月,幼兒園提出申請希望創建縣級一類幼兒園。因園長是從小學轉崗到幼兒園,缺乏創建經驗,針對這種實際情況,本學期的責任督學工作重點向__鄉幼兒園傾斜,采取現場指導與電話、網絡溝通相結合的方式,以期通過幫扶,使該幼兒園順利通過__縣一級幼兒園的評估。
幼兒園等級評估是實現幼兒園發展的重要途徑和手段。更是幼兒園轉變管理思想、凝聚各方共識、診斷存在問題,推動持續發展的有效平臺。園長在幼兒園等級評估過程中扮演著兩個角色,一是幼兒園規劃設計師的角色,二是工作指揮員的角色。園長心中有,手中才有,心中有的就是你的規劃、設計,然后把這個規劃變成手中的東西,現實的東西,就要當好指揮員。針對__鄉中心幼兒園現狀,在幫扶過程中,我主要采取如下策略。
(一)指導園長作好等級評估創建規劃工作
幼兒園等級評估的意義在于過程。制定幼兒園等級創建規劃主要有三個基本要求。一是要對照評估標準認真總結辦園成績和晉級優勢、分析診斷幼兒園存在的問題;二是通過全體員工的廣泛參與和討論,確定幼兒園的發展目標,形成共識,爭取教職員工的最大支持,調動教職員工落實創建規劃的積極性;三是在幼兒園外部,通過廣泛的溝通交流,有效改進幼兒園和社區關系,增強幼兒園與政府、社會的聯動,為等級評估創造良好的外部條件。
(二)指導園長作好等級評估創建指揮工作
園長一旦明確了創建工作目標,就要對人抓住小節、對事管住環節、對物掃清“死結”,事事從細節抓起,謀求創建工作的最大成效。制定幼兒園等級創建規劃工作的同時,指導園長形成幼兒園創建工作的行動方案。行動方案是標準的細化、目標的落實,也是達成創建目標的具體行動計劃。是幼兒園評估創建工作期間各項工作正常運行的依據,它規定了什么時候該做什么、怎么做、要達成的目的和效果,因此,行動方案是幼兒園等級創建工作的“施工圖”、“日程表”,明確了創建工作的重點任務、責任部門和責任人,限定了工作進度。依照這張“圖、表”,園長就轉而變成“指揮員”、“督察員”,定期檢查,了解迎評創建工作過程、方法及任務完成情況,并及時肯定成績、指明不足、調整安排。
(三)協同園長做好教師培訓提升發展工作
幼兒園非評估期的常規管理的檢查,往往只停留在肯定成績和發現問題層面,忽略了反饋指導層面。等級評估工作是一個系統工程項目,也是“壓力”項目,處于迎評創建階段的幼兒園,全園上下都以不同常態的方式在工作。在該系統工程中,教師是中堅力量,他們是幼兒園工作質量的代言人,在迎評創建過程中發揮著舉足輕重的作用,承受著不同常態的壓力。這就要求園長調整思維,本著“以評促建、
以評促管、以評促發展”原則,立足于評估的高層目標――教育與促進,務實地幫助教師解決實際問題,提高常規工作水平。評估的過程不僅可以幫助我們發現教師的教育教學工作缺陷,更有助于教師彌補工作缺陷并做出善意的、富有建設性的努力,因此評估是一個鍛煉教師、培養干部、建設制度、深化改革的機遇,可以促使幼兒園各項工作再上新臺階,確立基于相互信任的促進教師主動、生動、和諧、個
性化、可持續成長發展的常規機制,讓園長和督學成為每位教師自我實現的促進者、援助者、引領者、同行者!
三、案例反思
(一)規范督導行為,注意“度”的把握
教育主管部門賦予責任區掛牌督學職權,使督學有權可使,有據可依,但是如何被幼兒園接受和認可,以便于工作的開展呢?
1.責任督學履職不能影響幼兒園的獨立性
樹立服務思想,做好幫扶工作。以往的教育督導工作,著重點在于檢查與驗收,研究的是評估方式和方法,獲取的是評估結果。督導過程體現為視導―專訪―評估這么一個有限次的過程,評估在一定程度上僅是一項階段性工作。責任區督學機制的建立和實施,使得評估成為持續不斷的系統工作。責任督學不僅要進行“評估前督”,還要“評估中督”,更要實施“評估后督”。這使得評估成為“促進教育工作發展”的系統工程,更突出了評估過程的強化指導與調節作用,不斷在檢查過程中去指導,將會更有利于提高幼兒園的管理水平。
為此要求責任督學從幼兒園發展進步的需要出發,根據幼兒園的實際情況展開科學合理的“導”,做到“導”不越職、“導”不越位,才能樹立督學工作的權威。
2.責任督學在履職過程中要強化監督整改
責任督學工作對提高辦學水平起著“推內促外”的作用,同時也是提高幼兒園管理水平,增強園長管理能力的重要手段。鄉鎮新建幼兒園也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督學在履職時可以針對這種心理,要創造機會讓做得好的有展示自己的機會,體驗成就感;讓做得差的有找差距的參照物,看到自己與別人的差距,產生一種緊迫感,自覺糾正自己的偏差。針對幼兒園存在的問題責任督學應敢于問責,嘗試建立問責過程中的
“三查三改”制度,即幼兒園自查自評,自我整改;過程督查,幫助整改;評估檢查,整改提高。責任督學通過深入幼兒園問政于民,幫助幼兒園解決實際困難和問題;深入教師問計于師,指導提高教學基本功;深入課堂聽課評課,掌握高效課堂教改動態,促幼兒園發展水平提高。
(二)轉變督導理念,提升督導效能
責任(區)督學掛牌督導機制標志著教育督導工作的變革,教育督導理念和方式也應該有序、有效地轉變。現如今教育督導的監督作用越來越為各級領導所重視,教育督導的評估價值也越來越為社會所認同。我們期待教育督導工作的獨立性、針對性、實效性和權威性也將隨著責任督學制度的落實日益凸顯。
責任督學督導典型案例三
一、案例背景
__縣__中心小學創辦于1949年,1995年國家勞動部捐資45萬元,社會各界及__籍老將軍捐資75萬元選址新建,1996年秋投入使用,學?,F占地面積8100平方米,校舍建筑面積4350平方米。現開設18個教學班,在校學生一千余人。現有教職工47人,其中小學高級教師32人,市級、縣級教壇新星各1人,縣級教學能手8人。先后有20余人次獲縣級以上表彰。
二、案例描述
__中心小學現下轄__五所完全小學,__七個教學點。在校學生共計1700余人。轄區內有__、__等四所幼兒園,在園兒童近六百人。
該校以“為學生一生奠基,對民族未來負責”為辦學理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎,循序漸進,發展特色”為目標。堅持德育為先,注重教學改革,全面推進素質教育,著力創建文化校園,書香校園。
三、案例反思
履行督學職責,推進教育發展;我們第二責任區每個月集中召開全體督學人員的會議,按照教育局督導辦的有關文件要求,以分小組督導和個人掛牌督導的模式,不定期的對__鎮轄區內的中小學校進行現場查看、走訪家長、師生座談、查閱資料、問卷調查,推門聽課,對存在的問題要求對標整改。我在督學的過程中,經常深入學校,深入班級,深入課堂,和老師座談和學生交流。通過這種形式,督促學校規范辦學行為,指導學校創辦文化學校,特色學校。
實施素質教育,彰顯藝術特色教育;為了提高__中心小學的文化氛圍,在學校藝術教育原有的基礎上為他們出謀獻策。為了把__中心小學創辦成文化藝術學校,特色文化學校,豐富校園文化活動,我積極參與學校的各項管理工作,經學校研究決定以鄉村少年宮為陣地,從少先隊開展社團活動、興趣組活動為抓手,充分發揮教師的個人特長愛好,利用午間活動和課外活動時間組織開展各項興趣小組和學校特色團隊活動。經過學校的周密安排,拿出來具體的實施方案和小組工作計劃,整個素質教育活動共開設10個興趣小組和四個學校級特色班。如:學校《百靈鳥合唱團》、學?!豆奶栮牎?、學?!峨r鷹籃球隊》、學?!稅勖牢璧赴唷?。還成立了10個興趣小組,如:1、乒乓球興趣小組、2、象棋、圍棋興趣組、3、鉛筆字書法興趣組、4、鋼筆字書法興趣組、5毛筆字書法興趣組,6、素描繪畫興趣班、7、彩筆畫興趣組、8、國畫興趣組,9、經典誦讀興趣組10、手工制作興趣組等10個活動小組。經過一年多的堅持培訓學習各個活動小組向學校提供了許多優秀作品,同時,各個班級的班級文化也有很大的提升。在學校走廊、班級墻壁、活動室的墻上都貼滿了學生的優秀作品,學校的素質教育展板上也貼滿了學生書法、繪畫的優秀作品。提升了學校的校園文化氛圍。有些興趣班隊還代表學校參加各類比賽活動并獲得可喜成績。如:校雛鷹籃球隊代表__縣,參加全國姚基金希望小學籃球季比賽,獲得小組賽冠軍,__年又獲姚基金希望小學籃球季,六安站第二名。經典誦讀組在__年代表__縣在市誦讀比賽中獲“第二名”。
規范班級管理,注重班級文化特色;班級文化是學校文化建設的主要部分,學生的文化素質是學校規范辦學的主要依靠。為了規范辦學行為,彰顯學校文化特色教育,我和中心小學的領導班子一起規劃藍圖,和班主任一起深入班級和學生交流,找到班級文化建設的切入點,最后達成的共識是,從班級名片入手,確定班級名稱,班級口號、班級公約,班級特色項目,成立班級特色組織,班級學生干部帶頭參加,寫出計劃、拿出活動方案,人人參與,達到班班有文化,一班一特色的學校班級文化局面,經過一年多的努力,現在18個班隊,班班有文化,班班有自己的特色,例如:運動班,班級里有乒乓球愛好小隊,籃球愛好小隊,跳皮筋小組,跳繩小組;愛美班,班級里有模特小隊、繪畫小組,小合唱隊;動手動腦班,航模愛好小組、泥人小組,折紙小組。18個班,班班有特色,班班有文化。
中心小學的班級文化、校園文化有了較大的提升,同時也帶動了轄區內的村小,南畈小學吳校長高度重視學校的文化建設,她不定期的帶班主任和音體美老師到中心小學來觀摩學習,回去后帶領大家從班級文化開始抓起,從興趣特色活動抓起,把學校的文化建設高的有聲有色,我也經常深入到南畈小學進行指導,現在南畈小學的班級文化是學校校園文化的亮點。
規范辦學行為,為辦群眾滿意的教育;__中心小學以優良的辦學效益贏得社會各界的廣泛好評,該校先后被縣委政府、縣文明辦、縣委宣傳部、六安市教育局等單位授予“示范學校”、“文明單位”、“文明學校”、“家教名校”、等榮譽稱號,__年再次獲“文化學校”稱號,并獲年終效能考核“優秀學校”稱號。
加大對教育的投入,爭創全國均衡教育先進縣;近年來,在縣政府出臺一系列政策的推動下,該校又新建一幢900平方米綜合樓,內設圖書閱覽室、科學實驗室、學生微機室、音樂室、美術室、留守兒童活動室、心理咨詢室、電教室等各種活動辦公用房。有了功能室建設,為學校開展素質教育,藝術教育活動提供了學習和展示的平臺。學生有了學習的場所,就可以充分發揮他們的藝術才能。學校的社團活動,興趣小組有了活動場地,就可以有計劃地開展學習培訓活動。
校園文化建設是提高學校校容校貌,在創建全國義務教育均衡縣的過程中,為建設標準化校園,學校又加大投入對校園地面進行了硬化、綠化、校園封閉工程和校園紅色文化建設,校容校貌煥然一新。
__中心小學及轄區內的村級小學,在縣政府教育局的正確領導下,以“為學生一生奠基,對民族未來負責。”為辦學理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎,循序漸進,發展特色”為目標。全體師生正沐浴著教育改革的春風,奮發進取、開拓創新,為辦群眾滿意的教育而努力!
責任督學督導典型案例四
一、案例背景
為完善我縣幼兒園督導評估制度,加強和改進對幼兒園辦園行為監管,促進我縣幼兒園規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據《__省政府教育督導委員會關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》精神,分成八個督導評估小組對全縣各級各類幼兒園(包括附設幼兒班、幼教點以及未取得辦園許可的幼兒園),以《幼兒園工作規程》為基本依據,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理等五個方面開展了辦園行為督導評估。
二、案例描述
我被分在第七督導組,負責前往__等區域進行督導評估。這幾個片區除了鄉鎮中心園,其余幼兒園基本上都屬于義務教育學校的附屬幼兒班,規模小,幼兒人數少。這些幼兒園都是教育局為滿足鄉村的孩子就近入園,按標準重新改建的。為了保證幼兒園的正常運轉,教育局還同時配備了滑梯、空調、電鋼琴、消毒柜、幼兒桌椅、玩具柜、圖書柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教學設備。為了教育教學和游戲活動的需要,附屬幼兒園所在的義務教育學校,或多或少又給幼兒園配備了一些游戲材料和玩教具等。特別是三合片區的幾所附屬幼兒園不僅有專用的游戲活動室,活動器材還比較豐富。但是由于種種原因,這些幼兒園活動形式相對單一,保教水平整體不高,保教內容有很大的隨意_____材料不豐富,游戲環境簡單,游戲時間特別是自主游戲時間無法保證,衛生和消毒工作也不容樂觀。
三、案例分析
附屬幼兒園整體辦園水平不高,究其原因,我覺得有以下幾點:
一是教師專業化水平不高
附屬幼兒園的教師很大一部分都不是幼兒教育專業畢業,且年齡偏大。她們的專業素養、業務能力、教育理念等參差不齊。要求她們對幼兒實施科學保教難以落地生根。
二是家長和學校對教師的要求不高
俗話說“隔行如隔山”,義務教育學校的班子成員不太了解幼兒教育,對幼兒園科學保教水平的要求不高,甚至有只要老師把孩子看好,不出事,就萬事大吉的思想。孩子能在幼兒園里學點拼音、識點漢字、做點算數題,家長反而認為老師教的好,自己的孩子很能干。
三是教師參加教研和學習提升的機會不多
很多附屬幼兒園僅有幾個或者十幾、一二十個孩子,一個教師。這些教師由于工作抽不開身,基本沒有機會外出學習。所在的義務教育學校,由于平時業務學習的內容專業不對口,即使讓這些幼兒教師在工作之余參加他們的業務學習也沒有多少實際意義。一年到頭也很少會有人去坐下來聽她們上課,看她們開展活動,給她們提些建議。她們更很少有機會去參加上級部門組織的各種比賽和研討活動。
四是經費緊張幼兒園投入太少
由于幼兒園收費標準不高,孩子人數又少,教師還都是學校自聘。導致幼兒園經費異常緊張,辦園投入不多。很多幼兒園玩教具少,游戲材料少,沒有圖書或有圖書不適合孩子閱讀,部分幼兒園連教師的參考用書和教具都沒有。
四、整改建議
當我看到有些條件較差的鄉鎮附屬園,甚至有些沖動的說:這根本不適合辦幼兒園,就應該把它撤了,讓孩子到鄉鎮中心園去。但轉而一想,這些孩子大多都是留守兒童,去中心園誰來接送?如果陪讀,又去給家庭增加多少負擔?那么,如何讓這些孩子能接受更好的學前教育呢?我想可以從以下幾個方面入手:
一是多方努力,盡力改善附屬園的辦學條件
一方面擠出資金,力所能及地為孩子配備一些小型的玩教具和游
戲材料,為教師配備一到兩套教學參考書和教具,適量地為孩子提供點繪本,配齊幼兒口杯、保溫桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高蹺、踢毽子、丟手絹、斗雞、滾鐵環、打陀螺等民間游戲;還可以讓孩子自己準備些必備的繪畫和手工材料,每人購買一至兩本圖書帶到幼兒園分享閱讀,家中不玩的玩具帶到幼兒園一起共享。
二是專業引領,發揮中心園的輻射帶動作用
給中心園園長壓擔子,充分發揮中心園的輻射帶動和示范引領作用。鄉鎮中心園園長定期下園指導,指派教師通過多種形式不定期結對幫扶指導。教育局把對附屬幼兒園的指導作為鄉鎮中心園園長年度考核的重要參考依據,同時對幫扶指導工作出色的園長和教師進行獎勵。
三是督導檢查,加強督學的督導促進作用
督學有義務定期對自己責任區內的附屬幼兒園進行監督、指導,和提出合理化的建議和意見。督學應把鄉鎮中心園對區域內附屬幼兒園的指導作為重要的監督內容,工作出色的園長和教師督學有權利上報教育局,作為教育局對幼兒園進行獎補和對園長進行考核的參考。
責任督學督導典型案例五
一、案例背景
近年來,我省通過完善義務教育經費保障機制、實施中小學校舍安全工程、推進義務教育標準化建設,較大地改善了義務教育薄弱學校辦學條件,促進了義務教育均衡發展。__年10月,__縣督導委選聘了第二屆縣督學66名,設置8個督學責任區,制定了督學管理、考評制度和工作機制。同時,每個督學責任區還安排了一名教育局局黨組成員和職能科室作為牽頭領導和聯系單位,既為督學工作提供了便利,又體現了督導工作的雙向監督。
二、案例描述
__實驗學校__教學點地處__鎮__村__組,始建于1950年,原址在__小街北頭,1976年遷至__村中心――__組,學校覆蓋20多個村民組。學校教學樓于2000年由全村人民集資新建,2010年上撥經費進行抗震加固維修,__年由北京維拓時代建筑設計有限公司援建的食堂綜合樓已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照縣督導辦要求深入__教學點開展義務教育辦學基本標準達標情況專項督導,督導時發現該校辦學基本標準不達標。校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生;圍墻泥漿脫落開裂,且有80余米長竹笆圍墻;校園文化一片空白;廁所在校圍墻外道路旁;存在較大的安全隱患。校園面貌落后無生機可言,生源流失嚴重。由于學校辦公經費緊張,上述問題一直沒有得到解決。
督導結束后,我立即趕往__實驗學校向校長及領導班子反饋__教學點的情況,商討解決的辦法。我們一致意見:借__縣創建“義務教育基本均衡縣”機遇,向教育局遞交報告,爭取資金。我陪同校長到教育局找到分管局長和片區牽頭領導,呈述了__教學點的現狀及安全隱患,遞交了要求解決資金的報告。第三天,我又陪同縣教育局包片牽頭領導親臨現場查看。__年春學期開學后,縣教育局撥款15萬元,用于平整運動場和新建280米的通透式圍墻。__年7月2日全縣普降大雨,__教學點新建的圍墻沖垮,平整的運動場嚴重受損。得知災情后,我及時趕往學校查看災情,并協助學校報告災情。連續幾日,陪同局領導核災、規劃、設計等。通過不懈地努力,__教學點現已建成一個標準(硅PU)籃球場和160米的環形塑膠跑道,硬化場地600平方米,綠化面積1000余平方米,有羽毛球場、兵乓球場,新建了大門和水沖式廁所,總投入70.5萬元。目前,__教學點消除了安全隱患,有了高標準的活動場所,可謂舊貌換新顏。
三、案例分析
一是圍墻隱患威脅著學校及師生安全。圍墻泥漿脫落開裂,隨時都有倒塌的可能,給師生課間活動帶來威脅,存在極大的安全隱患。80余米長竹笆圍墻已腐朽,難以封閉校園,本來學校安保力量薄弱,給學校安全管理帶來較大的難度。
二是無運動場地困擾著體育教學及陽光(大課間)活動。體育教學和陽光(大課間)活動需要足夠的活動空間、運動設施和器材,該校校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生,學生體育教學只能在教學樓前的一塊場地,運動設施器材無處設置,給體育教學和陽光(大課間)活動帶來很大困擾,同時正常教學活動遭受干擾,給學校的正常教學秩序帶來不利影響。
三是安全隱患和運動場影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。“義務教育基本均衡縣”首先要求辦學條件均衡,義務教育階段學校硬件設施設備均達到省定標準,生均運動場地:在達到生均運動場地面積的基礎上,還要確保至少有一個直道,小學不短于60米,至少要有一個籃球場或排球場。學校辦學環境安全穩定,校舍抗震標準達標。因此,__教學點辦學條件不改善,將影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。
四、案例反思
一是督學必須明確自身的職責和要求。根據省《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《__縣創建全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣工作方案》要求,督學要明確實行掛牌督導的目的和意義。掛牌督學已成為社會與學校、公眾與校長、師生間信息交流的主要通道,承擔著類似“110”的作用,答疑解惑、投訴、責問等事宜在所難免。因此,責任督學要有強烈的事業心和責任心,要有接受挑戰的心理準備。督學要落實首遇機制,只要遇到與學校教育工作有關的事宜,都要幫助落實。
二是督學在督導過程中必須發揮作用。督導不僅要找出教育中的實際問題,更要為問題的解決、問題的預防提供指導。督學“導”的過程是分析、研究、改進的過程,而非管理檢查過程;督學在督導過程中,要潛得下去,與責任學校一道,認真研究現狀;督學既要善于發現問題,也要善于解決問題,努力做到監督與指導并重,及時指導點撥,強化工作措施。
認真貫徹和落實教育部有關加強幼兒園安全工作的指示精神,切實保障學前教育兒童的生命安全,現結合本園教育的發展實際,這里給大家分享一些關于2021年度幼兒園安全工作計劃,供大家參考。
幼兒園安全工作計劃1一、指導思想:
為了進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,確保幼兒的人身安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序。確保幼兒的生命安全,現結合本園實際情況,制定安全工作計劃:
二、安全領導小組:
組長:孫某某
副組長:陳某某、霍某某、張某某
成員:李某某、石某某、王某某、谷某某、李某某、賈某某、祁某某、楊某某、朱某某、張某某、劉某某、王某某
三、具體目標:
1、嚴格執行安全制度,健全安全工作責任制。
2、增強教職工的安全防范常識,提高安全防范意識。
3、教會幼兒掌握園內各類大型玩具的玩法,遵守交通規則,認識水、電、煤氣和火使用不當的危險性,初步掌握幾種應急、脫險、逃生的辦法。
4、杜絕重大安全事故的發生,如擁擠踩踏、防火、防交通事故、防地震等。
四、工作措施:
1、健全組織領導,確保工作到位。
完善園安全工作領導小組、消防工作領導小組、預防“春季傳染病”。開學初將幼兒園門口雪和冰清除干凈。定期召開各種安全工作領導小組會議。解決幼兒園安全工作中的問題,布置相關的工作任務。
2、加強宣傳教育,提高安全意識。
組織教職工認真學習上級有關安全工作文件和通報,學習本園制訂的一系列安全工作規程,并針對幼兒園安全工作特點,對教職工開展消防知識、應急救生知識、保健衛生常識、培訓;利用家長學校和園內宣傳窗,開展安全、衛生知識教育;增強教職工和家長的安全防范意識和知識。
3、規范工作,確保安全。
(1)嚴格執行園安全管理規程,加強過程管理,把安全工作列入園行政的議事日程,通過定期檢查督促,反饋整改,分析小結,及時消除各種不安全因素,并把制度的執行情況的考評與年度教職工任職考核掛鉤。
(2)堅持安全設施優先配置、及時維修、專人負責、責任到人的原則,堅持發現設施損壞及時報告制度,安檢工作做到一月一次,日檢做到每天進行,保證園舍設施完好,確保使用安全。
(3)抓好幼兒日?;顒拥陌踩婪叮幏督搪毠ば袨椤栏褚幎◣О嘟處燀毩粜挠^察幼兒情緒的變化,不準離開幼兒,幼兒活動須在教師的視野內等;門衛須堅守崗位,管好幼兒的進出,不準讓幼兒獨自出園門,不隨便讓陌生人進入園內,家長如有特殊事情入園請提前與班主任老師聯系,努力消除幼兒日?;顒又械牟话踩蛩亍?/p>
(4)抓好消防安全工作。配齊消防器材,堅持日常防火巡查,保持安全疏散通道暢通,修訂消防滅火預案,多次開展安全緊急疏散演練,機槍幼兒對安全防范意識和技能掌握情況。
(5)充分重視幼兒的住宿、飲食安全衛生情況,嚴把生活管理和安全保衛工作。繼續嚴格執行食品衛生管理措施和食物中毒預防機制情況,做到專人負責,責任到位。做到采購索證手續齊全,符合食品環境衛生要求。
(6)繼續嚴格執行衛生保健制度,抓好各項保健常規工作。做好各項記錄、分析和評估;嚴格按要求做好預防工作,宣傳教育、預防措施到位。
4、交通安全
(1)、加強交通安全知識的宣傳教育,師生一定要遵守交通規則,在路上靠右行走(行駛),不做有礙交通安全的活動。
(2)、新學期初,園長與班主任、班主任與家長簽訂安全責任書,幼兒園向家長發放安全通知書,共同教育學習,防止事故發生。
(3)、嚴格門衛上崗制度,杜絕出現外來人員闖入事件。做好各類人員入園登記,做好幼兒來園及離園安全工作。
幼兒的安全涉及到千家萬戶,發現問題及時與領導小組人員溝通完善各項設施,我園要把幼兒安全問題當做第一要務抓實抓好,做到安全事故零報告。
五、月份重點工作安排:
三月份:檢查園內安全設施,對幼兒進行安全知識教育。
四月份:播音小組準備好“春季防病小常識”安全工作責任到人,園內活動器材的保養、值班人員恪守職責,嚴格接送制度。進行一次安全講座和安全消防疏散演習。
五月份:定期進行檢查幼兒園室內外安全設施。聘請消防隊人員來園進行消防知識講座,進行一次安全消防疏散演習。
六月份:園內安全大檢查,進行一次安全消防疏散演習。
七月份:安全工作總結。
幼兒園安全工作計劃2一、指導思想
認真學習科學發展觀重要思想,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律、法規,深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、組織領導
(一)成立學校安全工作領導組
組 長:張仰華
副組長:胡永彬
成 員:張嚴冬 朱小琴 鐘乃官 陳文英
(二)學校領導小組職責
1、負責組織領導、指揮、協調學校安全工作。
2、根據上級要求,協調學校安全工作與正常教育教學的關系,確保各項工作有序開展。
3、加強宣傳,增強工作的責任心和自覺性,制定學校安全防范應急措施。
4、及時研究和協調解決學校安全工作困難和問題。
5、負責學校安全教育工作安排和各類安全工作進行督查。
三、工作目標
本學期學校安全工作的目標要求是:以創建“平安校園”、“和諧校園”,認真貫徹上級和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,學生有一個安全文明的學習環境。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發揮輔導員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上,還要結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支學校安全及綜治工作隊伍,動員和組織教師積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執行請示報告制度。
要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強校門安全管理。
要采取切實有效的措施嚴格落實工作制度,把好校園入口關。
2、加強校園飲食衛生及防病安全管理。
要嚴格執行《食品衛生法》規定,嚴禁把不安全的食品帶進校園,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。
3、加強校園防盜安全管理。
逐步建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,點線面結合,各項防范措施相互配套銜接。切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。
加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
5、加強校園用電安全管理。
學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
6、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
7、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境。要積極配合邊防部門,大力整頓學校周邊秩序,確保校門及周邊地區良好的秩序。
幼兒園安全工作計劃3一、指導思想:
要為幼兒提供健康、豐富的學習和生活活動,滿足幼兒各方面發展的需要,就要讓幼兒知道必要的安全保健知識,學習保護自己。幼兒是祖國的未來,民族的希望,他們的健康和安全時刻牽動著父母、老師和許多人的心。幼兒期的孩子活潑、好動,有強烈的好奇心,他們什么都想看一看、摸一摸。然而,他們的能力和體力都十分有限,動作的靈敏性和協調性較差,又缺乏生活經驗,因此,幼兒常常不能清楚地預見自己行為的后果,往往會誘發危險因素,對突發事件不能作出準確的判斷。為了培養幼兒的安全意識和學習簡單的安全自救方法,針對中班幼兒的年齡特點和班級幼兒的具體情況,我制定了這一學期的安全教育工作計劃。
二、工作目標:
1.了解生活環境中的不安全因素,懂得在日常生活中要注意安全,對陌生人、危險事物等有警惕心。
提高幼兒安全意識和自我保護能力。
2.學習預防危險、自我保護的簡單知識,幼兒形成良好的生活和衛生習慣。
遇到危險能保持冷靜、嘗試解決或預防危險。
三、具體措施:
(一)通過環境布置的渲染、安全教育活動設計等活動,加強幼兒的安全教育。
引導幼兒學習保護自身安全,增強安全意識。根據幼兒的身心特點,針對幼兒可能遇到的安全問題,對幼兒進行教育,以提高自我保護意識。我班將安全教育有目的、有計劃地滲透到幼兒的日常生活之中,在生理和心理上確立了幼兒自我保護能力的培養目標。
此外,在班級環境布置中加入安全教育元素,搜集一些安全教育圖片,讓幼兒明白什么是正確的行為、什么是不正確的行為,增強幼兒自我保護的意識。在每天的晨間談話中,時刻提醒幼兒注意安全。
(二)引導幼兒找出身邊的隱患,避免事故的發生。
孩子還小,我們不可能保證他們在任何情況下都遵從教導,因此,在日常生活中我們應該注重調動幼兒的主動性、積極性,讓他們親自參與到安全教育之中。哪些地方易出危險,怎樣想辦法消除這些危險隱患,一一列舉。還可以利用情景表演,將自我保護的學習內容融入游戲之中,能使幼兒在輕松、愉快的氣氛中鞏固生活技能。
四、具體安全事項教育:
(一)公共場所安全
1.預防甲型H1N1流感小知識與孩子一起學習甲型H1N1流感的相關知識,知道日常生活中預防甲型H1N1流感的方法與措施。
2.認識日常生活中安全標志:
(1)教育幼兒認識安全標志,乘車時不要把手和頭伸出窗外,坐時要坐穩,坐好。教育幼兒不要在公路亂跑、打鬧。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。
(2)了解緊急電話的用途,認識110、120、119求救電話,知道當突發事件發生時會迅速求助相關部門,學習撥打110、120、119電話進行求救的正確方法,提高幼兒安全意識。
3.培養幼兒防火、防電、防地震等安全意識。
(1)防火安全。教育幼兒不玩火,不燃放煙花爆竹,掌握火災發生時正確的自救方法。
(2)用電安全,教育幼兒不要亂動電器設備,不到變壓器下玩。不在電線上涼衣服,如果電器冒煙不要亂動,趕快請大人來切斷電源。打雷時不在電線下和大樹下玩。
(3)防地震安全。教育幼兒在發生地震時,不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。
五、做好家長工作,形成家園教育合力:
幼兒園任何一項工作都離不開家長的配合,安全教育也如此,我們利用家長園地向家長介紹一些安全小知識、緊急事故的處理方法等,還通過其他方式如家長會、親子游戲等形式,友情提示家長們如何對孩子進行必要的安全教育,確保幼兒安全與健康。
幼兒園安全工作計劃41、班內工作人員共同協作,高度重視安全工作,及時檢查,及時補救,及時匯報,做好安全防范:
(1)對幼兒攜帶物品和玩具作檢查,排除危險隱患。
(2)對幼兒所穿有繩及小珠,小飾物(易脫落)的衣服及時處理,建議家長不要讓孩子穿拉練褲子,不要在衣服上帶別針等。
(3)注意周圍環境的安全隱患,及時上報治理。
(4)把好幼兒所帶食物的質量關,盡量拒絕幼兒帶食品回園,以防食物中毒。
(5)注意電教器材的安全使用,及時收放好。
(6)入睡室前檢查幼兒衣袋,不帶任何物品入睡室。
(7)做好活動室,走廊和廁所等防滑措施。
(8)加強進餐事物的溫度處理及幼兒正確的進餐方法。
(9)加強危險物和藥物的安全處理。
(10)做好接送卡的發放和交換班工作。加強過渡管理,充分幼兒活動內容,減少和避免幼兒攻擊性的行為的發生。
(11)提示幼兒不在門邊玩,不把手放在門縫里。
2、向幼兒進行在社區活動時所注意的安全教育。
3、對個別自我保護意識較弱或特別好動,自控能力較差的幼兒進行重點照顧和教育引導。
4、繼續開展消防知識教育,防火疏散演習等,使幼兒初步有應變能力,報警能力,逃生等自我保護意識。
5、在每一項活動中都要說清楚活動行為要求,樹立明確的規則意識。
6、利用家長園地向家長傳授一些安全教育常識,加強與家長的溝通,爭取家長的配合,同步向孩子進行各種安全教育
幼兒園安全工作計劃501.依據----市衛生局的安排時間完成住院醫師必修課、英語的報名、考試、辦理合格證書。
02.依據----市衛生局的安排時間完成住院醫師一階段理論考試與臨床技能的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理、完成二階段住院醫師臨床技能考核的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理。
03.完成科主任下達的各項工作指令。
04.完成全年48次住院醫師參加講課培訓、12次教學查房的組織與考勤。
05.按時收集住院醫師讀書筆記,請專家點評讀書筆記、整理后上傳鄧老師。
06.年底收集整理住院醫師發表的論文。
07.完成院內相關科室的臨時工作。
08.9月完成住院醫師年度標準化考核,配合人事職稱晉升工作。
09.按時完成教學干事等的換屆與考核。
10.10月安排基地培訓結束返院的住院醫師輪轉。
11.做好檢驗技師基地的工作。
11.12月做年度工作總結與下年度工作計劃。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
牢固樹立以人為本、執政為民的思想,全面貫徹落實黨的十七大精神,貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、著力治本,切實抓好餐飲食品生產加工、流通和消費全過程的監管,進一步提升我鄉餐飲食品安全的保障能力和水平,促進經濟社會和諧發展。
(二)工作目標
健全監管網絡,落實監管責任,確保無重大餐飲食品安全事故發生。
二、工作重點
(一)健全監管網絡,明確工作責任。
1.鄉、村(社區)成立食品安全監督管理工作機構,做到分管明確、工作人員明確,將餐飲食品安全監管工作納入年度目標考核,與村(社區)、有關單位簽訂餐飲食品安全監管工作責任書。
2.選好配齊村(社區)食品安全監督信息員和指導員,并做好其責任心教育和履職能力的培訓,提其工作的主動性和履職水平。
3.設立有獎舉報,發動群眾廣泛監督。鼓勵社會公眾參與食品安全監督,及時發現、控制和消除食品安全隱患,配合相關職能部門依法組織查處食品安全違法案件,嚴厲打擊食品安全犯罪活動。食品安全社會協調員、信息員要充分履職,隨時檢查有關食品、經營單位,發現食品安全領域違法違規行為及時報告,同時反映社情民意。
(二)摸清家底,建立臺帳
1.開展量化分級管理,建立經營企業(個人)臺帳,掌握其經營合法性及經營品種、范圍、規模等;
2.建立企業(個人)誠信經營臺帳,并實行違法、違規行為公示制。
(三)加強宣傳教育,提全民食品安全意識
1.開展《食品安全法》宣傳和食品安全知識宣傳,增強經營主體的食品安全責任意識。
2.利用各種會議、板報、專欄、巖標等大力宣傳食品安全知識,提群眾的認知能力。
3.強化對餐飲食品從業人員的教育,增強餐飲食品從業人員的職業道德,增強餐飲食品從業人員遵守相關法律法規的自覺性。
(四)配合相關部門,嚴厲打擊食品安全違法違規行為
完善索證索票制度,深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂等餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
(五)完善機制,提食品安全應急能力
制定和完善《重大食品安全事故應急預案》,及時收集食品安全信息,建立應對食品安全事故的快速反應機制和程序。一旦發生食品安全事故,必須按照各自職責,在第一時間內按分級管理要求,報告相關部門,并迅速趕赴現場,組織救治,即使進行調查處理好相關事宜。
三、工作措施
(一)落實責任
牢固樹立地方政府負總責的責任意識。鄉政府建立食品安全監管責任制和責任追究制,明確直接責任人和有關責任人的責任。食品生產者、經營者、市場管理者要強化責任,嚴格自律;食品生產經營企業法人要切實負起食品安全第一責任人的責任。要采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職能,明確責任,強化食品安全的監管。
(二)完善監管長效機制
我鄉將進一步完善食品監管預防體系,全面推進食品監管巡查制;開展食品安全信用體系建設試點工作,不斷提全鄉食品信用體系建設水平;完善食品安全社會監督網絡體系,實現食品安全工作“工作有人抓、事情有人做、行為有約束”的工作機制;規范食品安全宣傳報道工作,組織開展食品安全宣傳活動,提公眾食品安全意識。
一、監督檢查依據
(一)《特種設備安全法》;
(二)《特種設備安全監察條例》;
(三)《特種設備現場安全監督檢查規則》;
(四)《省特種設備生產、使用單位及檢驗檢測機構事
中事后監督檢查管理辦法(試行)》;
(五)相關特種設備安全技術規范。
二、監督檢查對象及方式
(一)對生產單位(含設計、制造、安裝、改造、修理、下同)氣瓶及移動式壓力容器充裝單位、檢驗檢測機構的監督檢查
我轄區內共有14家氣瓶充裝單位、4家氣瓶檢測機構、2家移動式壓力容器充裝單位,均列入檢查計劃,實現區域監管全覆蓋。(責任部門:各市監所)
對省、市局檢查名單之外的生產單位、鑒定評審機構的日常監督檢查(不包括上述18家單位)實現監管全覆蓋。(責任部門:質監科)
(二)對使用單位及經營單位(含銷售、出租、進口單位)的日常監督檢查(責任部門:各市監所)
1.公眾聚集場所特種設備使用單位,(含學校、幼兒園、醫療機構、車站、客運碼頭、機場、商場、賓館、酒店、體育場館、展覽館、市民服務中心、公園以及圖書館、影劇院、活動中心、養老院、公共浴室等單位),作為重點單位列入計劃,按日常監督檢查方式,每半年檢查至少1次,對被查單位每類設備抽查檢查至少1臺。
2.高風險特種設備使用單位(含使用快開門壓力容器、盛裝或輸送易燃易爆及有毒有害物質的壓力容器和壓力管道、涉氨制冷設備、熔融金屬起重設備、高壓氧艙、鍋爐及主蒸汽管道、大型游樂設施、“三無”電梯等單位),作為重點特種設備使用單位列入計劃(市局直管的除外),按日常監督檢查方式,每半年檢查至少1次,對被查單位高風險設備進行逐臺檢查。
3.一般特種設備使用單位(上述使用單位以外的單位),按不低于本轄區總數5%的比例抽取單位列入計劃,按日常監督檢查方式,對每個單位每年檢查一次,每類設備抽查檢查1臺。
三、監督檢查的項目和內容
監督檢查的項目和內容按《特種設備現場安全監督檢查規則》(附表)、《省特種設備生產、使用單位及檢驗檢測機構事中事后監督檢查管理辦法(試行)》及相關安全技術規范規定的項目和內容結合監管方式確定。
四、監督檢查的組織實施
(一)區局負責制定區級監督檢查計劃及被檢查單位名單目錄并組織實施,同時上報區安委會和市局。
(二)各所負責制定并實施本轄區日常監督檢查計劃及被檢查單位名單目錄,于4月15日前將計劃和名單目錄上報至區局備案。
(三)區局及各所在實施監督檢查過程中應加強溝通協調,力求避免對同一企業進行重復檢查。同時要集中各方面專家力量,參與到各類監督檢查中。
(四)各所要將日常監督檢查和全年各類專項監督檢查結合起來,做到工作有序、取得實效。專項監督檢查由區局根據有關要求另行部署實施。
(五)區局將組成督查組,對各市監所計劃執行情況進行督查,并將督查結果納入全年目標考核。
五、監督檢查要求
(一)各市監所應動態建立本轄區特種設備使用單位以及重點監管單位(包括公眾聚集場所和高風險特種設備使用單位)臺賬,作為執行日常監督檢查計劃的基礎支撐,做到重點單位基礎信息清楚,重點設備使用狀況明了。
(二)監督檢查人員在開展監督檢查時,應按相關要求認真填寫相關記錄。
(三)各市監所檢查中發現存在違反特種設備安全法律法規的行為,應按程序予以立案查處。發現安全隱患的,要建立“隱患清單”臺賬逐一消除,實現閉環管理。對發現的重大安全隱患要按照“一單四制”的要求進行重點整治,并立即報告區局,由區局報給區安委辦和市局。
(四)檢查人員應認真履職,遵守工作紀律:
1.嚴格遵守國家有關法律、法規的規定,秉公執法、認真履職、不徇私情,保守被抽查企業的商業秘密;
2.嚴格按照有關規定開展檢查工作,保證檢查工作科學、客觀、公正、準確;
社區治安員考核細則一一、按照規定的時間,及時開、關園門。
二、外來人員必須登記后經允許方能入園。參觀來訪人員須出示介紹信或有關證件。
三、嚴禁外來機動車輛進入幼兒園。園屬車輛必須停放在指定地點。
四、加強節假日值班保衛工作,安排好值班人員,并認真做好值班記錄。
五、外來人員不能在園留宿,特殊情況需經園領導批準。 六、門衛人員必須監守崗位,切實做好安全保衛工作。幼兒接送時間,認真做好接待工作,嚴防幼兒走失。
七.搞好值班室和衛生區域的清潔工作,做到無紙屑.無果皮.無垃圾等,保持大門內外的清潔。使幼兒進園時,感受到環境優美整潔。八.衣著整潔,待人接物和氣。工作時間不能離崗,不聚眾聊天。
以上如有違反,每次扣10元,如因工作失誤,家長每反映一次,查實扣20元。
社區治安員考核細則二第一條 為規范和加強兵團團場連隊(社區)治安員管理,充分發揮治安員作用,根據社會管理綜合治理有關規定,結合兵團實際,制定本辦法。
第二條 兵團團場連隊(社區)治安員是在連隊(社區)從事社會治安防范工作的專(兼)職人員。
第三條 治安員在團場綜治委領導下,由所在連隊(社區)管理、使用,團場綜治辦負責業務指導。
第四條 團場根據轄區連隊(社區)人口規模、社會治安復雜程度確定連隊(社區)治安員人數。一般連隊(社區)設專職治安員1人以上,兼職治安員若干人;人口較多、社會治安復雜的連隊(社區),設專職治安員2人以上,兼職治安員若干人。
第五條 治安員應當具備下列條件
(一)遵紀守法,品行端正,作風正派;
(二)熱愛社會治安工作,責任心強;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)身體健康;
(五)年齡在18周歲以上45周歲以下。
第六條 治安員由連隊(社區)推薦,團場綜治辦審查同意后,連隊(社區)聘用。
第七條 治安員聘用期實行年度制,一年一聘,由連隊(社區)頒發聘書,每年考核合格后續聘。不合格者,由所在連隊(社區)提出意見,經團綜治辦審查同意后解除聘用。
第八條 專職治安員聘用期間,享受連隊(社區)副連職工資福利待遇。
第九條 治安員的職責任務
(一)向群眾宣傳法律法規和社會治安防范知識;
(二)協助公安機關做好外來人員、出租房屋登記和管理工作,掌握連隊(社區)實有人口情況;
(三)掌握連隊(社區)重點人員情況,協助落實幫教管理措施;
(四)排查化解矛盾糾紛,排查、消除各類治安隱患;
(五)檢點場所、部位值班和看家護院巡邏情況;
(六)保護刑事、治安案件和治安災害事故現場,及時報告公安機關;
(七)收集上報各類治安信息和維穩情報;
(八)完成連隊(社區)交辦的其它維護社會治安的工作。
第十條 治安員在工作期間持治安員工作證,佩戴治安員臂章。
第十一條 團場綜治辦對治安員建立下列工作制度
(一)政治學習制度;
(二)業務培訓制度;
(三)工作例會制度;
(四)工作考核制度。
第十二條 連隊(社區)對治安員建立下列工作制度
(一)崗位責任制度;
(二)請示報告制度;
(三)值班登記制度;
(四)考勤考核制度;
(五)獎懲制度。
第十二條 治安員嚴格遵守以下工作紀律
(一)服從命令,聽從指揮;
(二)遵紀守法,依法辦事;
(三)忠于職守,公正公道;
(四)文明執勤,禮貌待人。
第十三條 治安員違反本辦法規定或其它工作紀律的,視情節給予批評教育、紀律處分或解聘;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第十四條 對在維護社會治安、預防和打擊違法犯罪活動中做出顯著成績的治安員,給予表彰和獎勵。
第十五條 各師(市)、團場可依據本辦法,結合本單位實際,制訂具體實施辦法。
第十六條 本辦法由兵團社會管理綜合治理委員會辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自之日起施行。
社區治安員考核細則三為進一步規范社區專職治安員日常行為,使其真正發揮作用,履職盡責,文化社區警務室制定社區專職治安員職責及考核辦法,要求社區專職治安員履行職責,做好工作。
社區專職治安員職責
1、在工作上堅決服從社區民警的指導、安排;
2、嚴格著裝要求,做到上崗著裝整齊,佩帶齊全;
3、在社區民警的指揮、安排下組織帶領社區可整合的治安力量進行巡邏防范,巡邏必須到位,并做好記錄;
4、經常對居民進行四防教育,維護好社區的治安程序,并及時處理居民的事件糾紛;
5、深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務群眾的有關工作;
6、對轄區居民進行信息采集工作,及時收集、上報涉及社會政治穩定和治安穩定的各類信息;
7、清楚轄區的出租房屋戶、流動人口,做到經常登記、檢查;
8、勇于同危害社會治安及其他違法犯罪分子做斗爭,積極協助有關部門做好小劣跡青年、兩勞釋放人員的幫教工作;
9、認真配合民警做好逸夫中學周邊環境的治安管理工作,及時處理各類治安突發事件,維護校園正常的工作秩序;
10、堅持文明執勤、提高警惕、講禮貌、講原則、講方法、態度和藹、理智冷靜,樹立 服務第一 的思想,不做出格的事;
11、不準擅離崗位,工作期間不準嬉笑打鬧、看書報、打牌下棋、吃東西、睡覺和進行其他與工作無關的事;
12、完成民警交辦的其他工作任務。
考核及獎懲
1、治安員實行上崗簽到制度;
2、治安員每月對所做工作進行總結、匯報;
3、對治安員進行季度考核,考查治安員對轄區的出租房屋戶、流動人口是否登記,是否了解情況;考查治安員是否進行巡邏防范工作;
4、治安員在巡邏期間抓獲違法犯罪人員的,給予一定的獎金獎勵;
全市學校平安校園建設的指導思想是:以科學發展觀為指導,圍繞《市“十二五”教育改革與發展規劃綱要》(合政〔2011〕185號)確定的總體目標和主要任務,立足“全域”,堅持安全發展,樹立“安全第一”理念,全面深入開展平安校園建設工作,不斷提高學校安全管理水平,建立安全發展長效機制,營造良好的育人環境,促進全市教育事業健康和諧發展,為建設現代化新興中心城市、朝著區域性特大城市邁進營造良好的教育環境。
二、總體要求
根據“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,市綜治辦、市教育局負責市管學校平安校園建設的組織領導和工作指導,并負責考評認定??h(市、區)綜治辦、教育主管部門負責所屬學校平安校園建設的組織領導和工作指導,并負責考評認定縣級“平安校園”或推薦申報市級“平安校園”。設在縣(市)市管學校平安校園建設的組織領導和工作指導由市綜治辦、市教育局負責,縣(市)綜治辦、教育主管部門協助。學校是平安校園建設的責任主體,校長是第一責任人。堅持“廣覆蓋、保基本、重預防”的總體要求,廣泛動員,全面建設,動態管理,使廣大學校樹立平安理念,建設平安校園。平安校園建設目標是:自本意見實施起五年內,全市高等??茖W校、普通中學、中等職業學校、中心學校、中心幼兒園和城區(含縣城)小學、幼兒園95%以上達到平安校園標準,其他學校50%以上達到平安校園標準。設立不滿一年的學校不列入考評認定范圍。
三、建設標準
根據《企業事業單位內部治安保衛條例》、《校車安全管理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)《省未成年人保護條例》、《市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《市消防條例》等規定,平安校園建設應當達到以下標準:
(一)基本設施
1.學校圍墻、大門、校舍、廁所、場地、設施設備、器材用具、實驗藥品無安全隱患。
2.教學區、生活區(宿舍區)、運動區等功能區劃分合理,有效避免無關人員進入教學、生活區域。
3.重要部位物防、技防措施布點充足、功能完好。
(二)日常管理
4.安全管理領導分工明確、組織機構健全、職責落實到位。
5.專兼職治安保衛人員配備到位,自身無安全隱患,持械上崗。
6.防御性器械和相關實用性物品配備到位。
7.治安保衛人員值守巡查規范,對外來人員驗證登記嚴格,值班記錄保存完整。
8.學生在校期間的安全管理到位。
9.體育教學、實驗教學、實習和大型集體活動安全管理到位。
10.突發事件應急預案齊全、實用、有效。
11.學校及時、全面投保學生意外傷害校方責任保險。
12.安全隱患排查及時、全面,安全隱患整治積極、有效。
13.安全事故、突發事件報告主動、及時,處置積極、妥善。
(三)安全教育
14.日常安全教育頻度合理、載體有效、內容適當。
15.師生員工基本掌握治安管理、安全生產、道路交通安全、消防安全、公共衛生安全、突發事件應對等安全法律法規常識。
16.校內緊急疏散標志數量充足、布點合理。
17.全體學生逃生演練定期開展。
(四)交通安全
18.校園主要出入口設置車輛通行安全提示標志。
19.校內車輛停放、行駛有序,不影響教學,不妨礙通行,不構成隱患。
20.動態開展行走、騎車、乘車交通安全教育。
21.校車和教職工班車使用符合規定、日常檢查到位,駕駛人資格合格、日常管理嚴格,無行車事故。校車跟車照管人員配備到位、履職規范。
(五)消防安全
22.人員密集場所杜絕用電用火隱患。
23.校內疏散通道、安全出口、消防車通道全天候保持暢通。
24.校內消防設施器材齊全、有效。
25.校內消防警示標語充足、醒目。
26.動態開展消防安全教育。
(六)公共衛生安全
27.專兼職醫務人員或衛生保健人員配備到位。
28.衛生防疫(保健)及應急措施有效,常用普通器材藥品常備、有效。
29.食堂餐飲服務許可證有效,從業人員健康證齊全、有效。
30.食堂飯菜留驗方法正確、品種齊全。
31.食品購買渠道合法,堅持索證索票。
(七)預防溺水
32.在事故易發季節,全面、扎實開展預防溺水教育。
33.在學校周邊水域,設置足夠的警示標語、標牌。
34.積極與村(居)民委員會及住戶聯系,聯合開展預防溺水教育。
(八)預防擁擠踩踏
35.在事故易發時段,安排足夠人員值守、巡查、疏導。
36.在事故易發部位,張貼警示標語,樓梯設置提示靠右上下的標線或圖案。
(九)校園周邊環境
37.學校門前路段交通標志標線明顯,大門附近無攤點和雜物。
38.中小學幼兒園校園周邊200米范圍內無營業性網吧、歌舞廳、電子游戲室。
39.校園周邊無生產、銷售、儲存、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品現象。
40.學校與周邊單位、政法部門建立安全共建機制,聯系密切。
平安校園建設標準既是考評認定的標準,也是日常安全檢查的標準。
四、考評認定
(一)主體和程序
平安校園建設的考評認定是綜治部門、教育主管部門對學校平安校園建設和安全管理狀況的檢查和認定環節。在學校申報的基礎上,綜治部門、教育主管部門定期聯合開展考評認定,達到平安校園標準的,認定為“平安校園”并頒發牌匾;存在問題、達不到平安校園標準的,書面反饋并提出整改意見。
(二)標準和方式
市級“平安校園”的考評認定執行市綜治辦、市教育局制定的考評認定標準及賦分細則。考評認定人員以實地考查為主,查看有關材料,結合平時掌握的情況,對照考評認定標準賦分。申報學校得分在總分值90%以上的方可認定為市級“平安校園”。部分賦分項目與申報學校無關的,實行折算法計算得分??h級“平安校園”的考評認定標準及合格分值由縣(市)、區(開發區)綜治部門、教育主管部門自定。
(三)數量和進度
“平安校園”考評認定不設數量限制,但是要分年度安排達標計劃,兼顧復評,做到有序發展,避免大起大落。設在縣(市)的學校申報市級“平安校園”時,應當經過所在縣(市)綜治部門、教育主管部門推薦。
五、管理措施
(一)鑒于安全管理動態性強,對“平安校園”實行管理期制度,每個管理期為三年。管理期屆滿前,由綜治部門、教育主管部門進行復評(復評標準、程序與初評相同),保持平安校園狀態的,發文予以確認。2011年底前認定的各級“平安校園”,自本意見實施起三年內分批開展復評;逾期未復評并確認的,不再保留“平安校園”稱號。
日常安全檢查和復評中發現“平安校園”安全管理滑坡、不符合標準的,取消“平安校園”稱號并摘牌。市綜治辦、市教育局必要時得責成縣(市)綜治部門、教育主管部門取消縣級“平安校園”稱號。
(二)學校和學校負有管理責任的區域在最近兩年內發生下列情形之一的,不得認定為“平安校園”:
1.發生安全事故致人死亡、重傷或者造成較大經濟損失,不能完全排除校方責任的;
2.師生員工犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、、搶劫、販賣、放火、爆炸、投毒罪的;
3.師生員工參加組織活動,造成不良影響的;
4.發生其他安全穩定事件,造成不良影響的。
任何時候發現已經認定的“平安校園”有上列情形之一的,取消“平安校園”稱號并摘牌。
(三)有關部門在學校示范性榮譽稱號的推薦、評選和學校評獎評優的推薦、審批時,應當嚴格考查學校的安全管理狀況。本意見實施后,“平安校園”稱號作為學校新申報同級綜合性榮譽(不含行業性、專題性、專項性榮譽)的前置條件。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)??h級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和縣委六次全會精神,正確分析形勢,統一思想認識,明確目標任務,動員和組織各方面力量,加快教育改革和發展步伐,促進我縣經濟社會協調發展。剛才,**同志總結了20*年教育工作,安排部署了2010年工作,目標任務明確,發展思路清晰,操作性強,我完全同意,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我就切實做好2010年全縣教育工作再講幾點意見。
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強加快教育發展的緊迫感和責任感
20*年,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣堅持“小縣辦大教育”的工作思路,以提高教育教學質量為主線,以實現省級教育強縣為目標,解放思想,開拓創新,銳意進取,奮力拼搏,教育改革取得了重大突破、教育工作取得了顯著成績、教育事業實現了跨越發展。一是教育優先發展戰略得到全面落實??h委、縣政府出臺了《關于進一步加強教育工作的決定》,各鄉鎮、各有關部門也把教育擺在優先發展的戰略地位,進一步強化了公共財政和公共服務職能,著力把握教育了發展規律,創新了教育發展理念,轉變了教育發展方式,破解了教育發展難題,提高了教育發展質量,尊重知識、尊重人才,關心教育、支持教育已成為時代的最強音,教育事業步入了又好又快的發展軌道。二是辦學條件顯著改善。啟動實施新一輪學校結構布局調整,全年撤并教學點28個,超額完成年初制定的撤并任務。加強學校標準化建設,投入1317萬元,新建、改造校舍面積10816平方米,25所完全小學以上學校全部完成了防雷設施安裝工程。積極開展了數字網絡進校園,加強多媒體教室建設,縣高級中學高一年級、初級中學初二年級多媒體“班班通”工程全面啟動,學生用機達到1:8,信息技術教育課開課率、教學儀器使用率均達到100%,教育公平與和諧教育穩步推進。三是各類教育協調發展??h第二幼兒園和縣高級中學先后被省教育廳評為省級示范幼兒園和省級標準化高中,學前二至三年幼兒入園率達到99%,學前一年幼兒入園率、小學、初中入學率均達到100%,小學無輟學現象,初中輟學率控制在了1.5%以內,高中階段入學率達到95.8%,分別高于全市和全省平均水平43個百分點和29個百分點。職業教育步入良性發展軌道,首批赴惠山職教中心學習的214名學生中有177名實現就業,就業率達到83%。培訓農民6000多人次,橋鎮鄉和勞山鄉創建為“市級教育強鄉鎮”。四是師資水平明顯提升。大力宣傳師德新風,強化教師“責任興教”意識,廣泛開展以“學習英模教師,弘揚偉大師魂”為主題的教育活動,召開了全縣教育工作會議暨第24個教師節慶祝表彰大會,表彰優秀教師、人民滿意教師、人民滿意校長73名,獎勵資金5.6萬元。9月2日至3日,**來我縣親切慰問一線教師、視察教育工作,充分肯定了我縣教師的工作成績,極大鼓舞了廣大教師教書育人的積極性。加強師資隊伍培訓,投入培訓經費86.5萬元,培訓教師2300多人次,培訓率達到100%,新聘優秀專本科畢業生49名,逐級末位分流教師18名,選派27名骨干教師深入基層薄弱學校進行支教,教師隊伍整體素質顯著提高。五是素質教育全面推進。進一步加強和改進中小學德育工作,構建了學校、家庭、社會“縱橫交錯、點面結合”的“三位一體”德育網絡,形成了全員德育、全程德育、整體育人的新格局。大力實施素質教育,建成市級實施素質教育優秀學校5所,縣級實施素質教育優秀學校6所。去年全縣參加高考學生898人,一本上線39人,二本以上119人,三本以上481人,大專以上803人,高考成績位居全市第五,教育教學質量全面提升。六是教育熱點難點問題得到有效解決。全力實施“教育民生工程”,全年享受“兩免一補”政策學生20086人次,補助資金561萬元。扎實開展扶貧助困工作,籌集資金44.7萬元,救助貧困大學生和中小學生358人,辦理貧困大學生信用助學貸款231萬元,確保了385名貧困學生接受教育。認真組織了高考、中考、小學調研等各類招生考試工作,避免了考試違紀舞弊事件的發生,確保教育招生考試公正、安全。黨風廉政建設和行風建設取得實效,教育滿意度不斷上升。這些成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領導的結果,是各鄉鎮、各相關部門和社會各方面傾心關注、大力支持的結果,更是我縣教育系統廣大教育工作者團結協作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府向為教育事業作出貢獻的廣大教育工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,當前我縣教育工作還面臨著一些困難和問題:一是學校布局不盡合理,教學設施還需進一步改善,教育發展的總體水平與人民群眾的優質教育需求還不相適應;二是素質教育的整體推進仍然面臨著很大壓力,轉變觀念、強化管理、提高質量的任務十分艱巨;三是初中教育仍然是我縣教育工作的薄弱環節,嚴重制約著全縣整體教育質量的提高;四是教師隊伍素質有待進一步提高,優秀教師數量偏少、教師結構和分布不盡合理;五是“以縣為主”的農村義務教育管理保障體制還需進一步完善,教育事業快速發展與經費投入不足的矛盾仍然突出;六是尊師重教的氛圍還不濃厚,各級各部門和社會各界理解關心支持教育,營造良好的教育發展環境還需進一步加強。黨的十七大報告將優先發展教育作為加快推進以改善民生為重點的社會建設的首要任務,并首次提出“提高教育現代化水平”這一重大命題,這是黨站在新的歷史起點上對教育提出的新任務、新要求??梢姡S著我縣經濟社會的快速發展,人民群眾對教育的期望越來越高,教育事業既面臨新的發展機遇,也必將迎接新的更加嚴峻的挑戰。為此,我們必須保持清醒的頭腦,科學分析當前教育存在的矛盾、問題,認真研究,科學發展,推動教育工作的觀念創新、機制創新、制度創新,真正使教育工作體現時代性,努力辦好人民滿意的教育,使之更加適應我縣經濟社會發展的需要。
二、突出重點,創新機制,著力推進全縣教育工作持續健康發展
2010年是我縣深入學習實踐科學發展觀、加速實施教育“十一五”規劃的關鍵一年,做好今年的工作意義重大。為此,各鄉鎮、各有關部門、學校要繼續按照縣委、縣政府制定印發的《關于進一步加強教育工作的決定》要求,突出重點,狠抓落實,確保各項工作落到實處。
(一)著力推進學校標準化建設。要堅持以標準化學校建設為龍頭,以調整學校布局結構為契機,大力推進農村寄宿制學校建設、農村中小學現代遠程教育、農村教師素質提高等配套工程,均衡配置公共義務教育資源。各鄉鎮、各部門要充分發揮主觀能動性和創造性,特別要下功夫研究國家投資的政策導向,挖掘政策潛力,利用一切可能的機會和條件積極爭取資金和項目,以項目建設促進教育事業的長足發展??h教育、財政、經發、國土、城建、稅務、*等部門要密切配合,共同參與,認真落實有關優惠政策,降低學校建設成本,使學校建設的每一分資金都發揮最大效益。進一步推進教育信息化和技術裝備現代化建設,啟動中小學現代遠程教育工程“班班通”項目,完善遠程教育體系,加強農村學校和城鎮薄弱學校實驗室、圖書室、計算機室等部室建設,提高教學實驗儀器設備的裝備水平和使用效益。要抓好中小學學籍信息化系統、教學質量信息化分析系統、教育科研網絡和教育資源中心建設,完善網絡教育論壇,促進教師經驗交流和知識共享。繼續實施中小學食宿改造工程,縣高級中學公寓樓和縣初級中學、*初級中學、*初級中學、*中心小學、*中心小學、*中心小學等寄宿制學校學生宿舍、食堂、洗浴以及活動場所等基礎設施建設要在年內全部完成,不斷提高辦學水平。
(二)加強師資隊伍建設。辦好教育,關鍵在教師;辦好學校,首要責任在校長。一是要鍛造一支綜合素質優良的校長隊伍。一個好的校長才能帶出一所好的學校。首先,要找準定位。校長的辦學理念、思想素質、業務能力、敬業精神、管理水平等綜合素質極大影響甚至決定著一所學校的發展。每一個校長對辦什么樣的學校、怎樣辦好學校,培養什么樣的人、怎樣培養人等問題都應進行深入思考。認真審視學校辦學過程中是否把握了正確辦學方向、是否明確了辦學目標、是否全面貫徹落實了黨的教育方針等。其次,要以身作則。各位校長要立足微觀層面做好本職工作,爭做教育家,少當“社會活動家”。目前我們個別校長沉湎于交往應酬,有的甚至不務正業。為此,我們這些校長要沉下身子,深入一線剖析考情、研究教情、分析學情,通過辦好每一所學校推動我縣教育事業整體發展。第三,要依法治校。認真落實教育法規,嚴格依法辦事,狠抓常規管理制度的落實;重視良好校風的培育,通過抓好作風、教風、學風,培養學校的良好風氣。二是要重點抓好教師隊伍建設。首先,要重視師德建設。探索建立師德師風建設長效機制,引導全縣廣大教師堅定獻身教育、甘為人師、奉獻社會的理想信念,培養為人師表、無私奉獻的高尚品格,形成率先垂范、淡泊名利的思想境界,樹立執著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風貌。其次,要加強教師培訓。著重抓好骨干教師到市級名校“跟班”學習制度,學習名校在教育管理、教學業務、教學理念、課程改革等方面的成功經驗,并在全縣開展“傳、幫、帶”活動。要把每年縣財政安排的教學培訓經費用在提升廣大教師的教學水平上,真正落到實處。第三,要優化師資配置。繼續統籌做好教師隊伍“招聘、轉崗、調劑、清理、支教”工作,優化隊伍結構,逐步解決教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾。第四,要完善激勵機制。加大骨干教師的培養力度,充分發揮示范和帶頭作用。要建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,充分發揮各類獎教基金的激勵作用,對教育教學效果好、師德師風好的教師在評優評先、職稱評聘等方面,要給予優先照顧和表彰;要關心教師生活,熱心為教師解決實際困難,充分調動廣大教師的工作積極性。第五,要全面完成布局調整。堅持“就近撤并、整合資源、提高質量、群眾滿意”的原則,年內所有教學點必須撤并到完全小學以上學校,努力形成教育資源配置合理、高效運行、均衡發展的格局,實現教育效益的最大化,全面促進教育公平。三是要加強教科研隊伍建設。配全配好科研人員,形成縣、鄉二級教科研網絡。積極做好中、省、市級科研課題的申報和實施工作,開展具有實效性的教育科研活動,充分發揮縣教研室引進、研究、指導、推廣優秀教研成果的作用,促進全縣教育教學質量的快速提升。
(三)促進各類教育協調發展。全力規范學前教育,堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,充分發揮公辦幼兒園引領、示范、帶動作用。要提高民辦幼兒園辦園標準,規范民辦幼兒園辦園行為,鞏固發展多元化辦園格局。積極推進幼教改革,加強幼兒教育實驗、科研的管理與指導,努力提高幼教普及程度和質量。做強做優普通高中教育,堅持普及與提高、規模與效益相統一的原則,鞏固普通高中教育發展成果,建立政府投入和學校收取相結合的經費保障機制,著力創新學校管理體制,加大人事和分配制度改革力度,切實加強教育教學研究和校際協作,全面提高教學質量。大力發展職業教育,堅持面向市場、面向就業、面向產業的外向型辦學模式不動搖,加強職業教育資源整合,進一步提升專業設置、辦學層次、學生技能和教育質量,進一步推進“三教統籌”和農科教結合,積極開展農民實用技術教育,不斷提高教育為縣域經濟建設服務的能力。
(四)大力實施素質教育。全面實施素質教育是教育工作的主題,是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務。切實加強學校德育和校園文化建設,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,突出抓好教育質量提升這個重點,推進課程體系、教學內容、教育教學質量評價制度和教學方法改革,培養學生的創新思維,切實提高教育教學質量。要加強學校、家庭和社會的緊密結合,形成全社會共同推進素質教育的強大合力和良好氛圍。
(五)切實強化學校管理工作。管理才能出效益、管理才能出成績、管理才能出質量。加強管理,就是要樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,全面調動教育工作者的主觀能動性和工作積極性。要牢牢把握教師的教書育人和學生的學習成長兩大主體,下功夫去研究管理,總結經驗教訓,改進管理方式和方法,提高管理質量和管理水平。要緊緊圍繞教學質量這個中心抓管理,進一步加強依法治校進程,細化管理環節,以全面發展為根本,學生成才為目的,通過加強過程管理和制度建設,逐步構建起涵蓋學校安全、后勤、教學常規、隊伍建設等各個管理層面的、較為完善的學校管理制度體系。進一步優化后勤服務管理,配備專職生活指導教師和醫護人員,積極解決學生宿舍通風、取暖等問題,不斷改善師生生活條件。始終把安全工作放在學校管理工作的首位,不斷強化“責任第一,安全第一”的觀念,強化對師生的安全教育,增強安全意識,確保學生生命安全。加強學校食品衛生管理,嚴格衛生許可,全面認真地整改不符合食品衛生要求的食堂,杜絕師生食物中毒事故發生。
三、加強領導,狠抓落實,努力開創教育工作新局面
(一)強化組織領導。要繼續堅持和完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門齊配合的教育工作機制;堅持定期召開教育工作領導小組聯席會議,專題研究教育工作,及時解決教育發展過程中遇到的困難和問題。教育部門要把學習實踐科學發展觀活動和教育管理職責緊密結合起來,認真制定工作方案,層層分解目標任務,逐級落實工作責任,出實招、出妙招、出絕招,確保目標明確,措施得力,成效顯著??h級有關部門要積極主動地關心支持教育,為教育做好事、辦實事、解難事。各鄉鎮要依法承擔推進義務教育發展的相應職責,主動解決義務教育工作中出現的各類問題,共同營造良好的教育發展環境,確保教育工作領導落實、職責落實、措施落實,努力推動教育事業的健康、持續發展。
(二)依法保障投入。要逐步提高教育經費比例,依法保障教育經費的“三個增長”,鞏固和完善農村義務教育經費保障機制。加強學?;üこ?、重大物資采購和各種形式校慶活動的管理和監督,在嚴格制止教育新債的基礎上,按照“誰舉債誰負責、先清理后化解、先化解后獎勵”的原則,加快化解“雙高普九”遺留債務。暢通社會籌資渠道,積極鼓勵和引導社會、企業和個人捐資助學,形成以政府投入為主、社會投入為補充的多元化教育投入格局。
(三)加大督導考核。加強教育督導隊伍建設,創新教育督導機制,強化教育督導的監督、檢查、評估、指導職能,加強過程督導,建立健全鄉鎮、部門教育工作督導考核制度和農村義務教育監督檢查制度,由縣教育督導室定期對各鄉鎮和各有關部門教育工作履職情況開展督導評估,評估結果將作為評價鄉鎮和部門年終工作的重要指標,作為考核主要領導干部政績的重要內容。同時,要將考核和統一考試結果及時上報縣委、人大、政府、政協分管領導。繼續實行鄉鎮年度教育工作考核制度,全面開展教育工作先進單位、先進個人評選活動,努力在全縣營造尊師重教的氛圍。
2005學年中小學教師共有228篇論文分別參加省級、州級論文評比獲獎;有縣級課題23個、州級課題6個、省級課題2個,現部分課題已進入結題階段;舉辦了初中政治、化學、英語、物理、語文、數學課堂教學競賽,由于組織工作到位,效果較好,得到了師生的好評,通過層層選拔,政治學科一等獎獲得者代表我縣參加全州第四屆思想政治課堂教學競賽獲三等獎。
組織中學生1258人參加第十五屆“希望杯”全國數學邀請賽,獲獎29人。小學生895人參加第二屆“希望杯”全國數學邀請賽,獲獎38人。
組織了有122人參加的起始年級教師新教材教法培訓;130人的中學數學、英語、歷史科目縣級教法培訓;中學語文、政治、物理、化學、地理、生物科目省級培訓者260人。
組織了中小學教師256人參加省教科院組織的“新課程適用知識競賽、有146人獲獎。
加大教育教學科研力度,縣教研員深入學校教學一線,與廣大教師一起開展教研活動。積極應對基礎教育課程改革,做好教材運用管理和課題研究工作,已立項省級課題2個,州級課題6個,縣級課題23個。我縣“403”項目正健康有序地實施過程之中。
(九)我們根據“楚教通[2005]17號”《關于開展中小學幼兒園教師校本培訓的通知》有關要求,制定了我縣校本培訓方案,積極組織開展校本培訓工作。一是二中計算機運用技能培訓,二是法脿小學教師課堂教學能手培訓,三是妥甸中心?!?+2”評價模式培訓。各學校根據教師教育教學需求,制定有針對性、實效性的校本培訓方案,并按方案扎實有效地開展校本培訓。2005學年幼兒園、小學、初中、高中教師學歷達標率分別為96%、95.6%、95.2%、83.6%,分別比上學年提高16%、10.6%、13.2%、8.2%。認真組織我縣中小學教師參加履職晉級培訓,人均培訓達50學時。775名小學教師,參加履職晉級培訓745名,參加率達96.1%,參加省繼教中心考試合格率100%;456名中學教師,參加履職晉級培訓449名,參加率達98.7%。參加省繼教中心考試合格率99.8%。
(十)啟動新一輪民族貧困地區中小學教師綜合素質培訓,實施縣骨干教師培訓。選派中心教研員和學校骨干教育參加了省民教處在大理民族師范學校舉辦的“新一輪民族貧困地區中小學教師綜合素質培訓班”。結合我縣實際,在對此項培訓做了大量的宣傳動員基礎上,制訂了培訓方案,征訂了全縣中小學教師培訓教材,等教材一到就按培訓方案對縣級骨干教師進行培訓,以便各校按時開展校本培訓。
五、公共管理
(一)成立教育督導辦公室,并配備專職辦公室人員,按計劃開展中小學校督導評估工作,現已完成城區學校和五個鄉鎮的中小學校督導評估,今年內將完成第一輪全部中小學校的督導評估工作。加強對“兩基”的督導,一是切實加強過程督導,隨著新課程的啟動和實施,我們特別重視加強對教育理念、教學方法、教學手段以及課堂教學組織管理的轉變與更新。二是加強對新學期開始的開學督導,督促各學校切實做好學生的入學、復學動員工作,在過程中就注重加強普及程度的提高工作。三是積極爭取縣幾大班子的領導和支持,組成由幾大班子領導帶隊的“兩基”年審復查小組,認真對各鄉鎮的“兩基”鞏固提高工作進行年審復查。
(二)根據縣法制辦的有關要求,認真清理行政審批項目,及時更換《行政執法證》,同時組織機關全體干部職工認真學習《行政許可法》。對社會和群眾較為關注的教育收費問題,認真按有關要求嚴格執行“一費制”、“三限制”和收費公示制,在每學期開學時,由“治理教育收費聯席會議辦公室”牽頭組成檢查組認真開展教育收費專項檢查。嚴格執行教育內部審計制度,有計劃地對各學校校長的任期審計和校長的離任審計,積極配合審計部門到我單位進行審計。
(三)在日常管理活動中,教育局機關和學校管理干部嚴格遵守干部廉潔自律有關規定,無教師分配、教師調動、招生考試、教材教輔、設備采購、工程建設、亂收費、知攤派等違法違紀行為。
(四)加強基層工會建設,一是健全基層工會組織,二是正常開展活動。充分發揮職能作用。進一步深化政務、校務公開工作,每月公開一次,做到城區學校(包括局機關)月報制,鄉鎮學校季報制。到目前為止,全縣已公開568次,1100多項。
(五)積極實踐“教育信息化帶動教育現代化”,局機關等13個單位接入英特網,能通過網絡收發電子公文,教研師訓信息中心、雙柏一中建有自己的網頁,其他單位要求在年度內接入英特網。教師個人上寬帶的近250臺。
(六)學校安全工作:我局本著對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《云南省教育系統安全工作管理辦法》,牢固樹立“安全第一”、“學校安全無小事”的思想,充分認識學校安全工作的艱巨性、長期性,嚴密防范,充實安全工作領導小組成員,全面落實安全工作責任制,加強安全工作的管理,確保安全工作有章可循,加大安全宣傳教育力度,開展多種形式的經常性的安全教育和檢查活動,及時排查各種安全隱患,從而促進學校安全工作規范化、制度化,最大限度地遏制、減少學校安全事故的發生;一年來,未出現由于學?;蚪處煿芾聿划敹l的安全事故,無遲報、謊報、瞞報、漏報安全信息現象。校園及周邊治安綜合治理:我局認真貫徹落實國家《企事業單位內部治安保衛條例》,切實加強學校內部治安保衛工作,保障學校師生人身安全和公共財產安全,維護了學校正常教育教學秩序,結合開展創建“平安單位”活動,全縣各學校成立了由學校領導、教職工、學生組成的護校隊,積極配合公安、工商、食品衛生監督等部門,對學校周邊的飲食攤點、游戲室、網吧、交通、治安環境進行了重點巡查,各學校不斷完善治安保衛制度,建立了門衛、值班、巡查制度、安全工作制度、內部消防、交通安全管理制度、內部突發事件處置預案等規章制度,切實加強了學生常規管理,有效的保障了學生身心健康發展。工作:隨著教育改革的不斷深入,社會法制日益健全,人民群眾民主意識不斷提高,各種社會矛盾不斷凸現,工作形勢更加嚴峻。我局及時掌握全縣教育系統安全穩定動態,對有可能出現的群體性上訪事件作出預警報告,協調處理好發生的上訪問題,成立工作領導小組,制定工作局長接待日制度,同時成立了教育局重點案件工作組,負責全縣教育系統突出問題和群體性上訪事件的排查工作,通過排查,把我縣教育系統“兩基”項目拖欠工程款問題和代課教師要求轉正問題列為重點案件處理,通過協調處理,認定拖欠工程款情況,制定出符合實際的還款計劃,我縣共拖欠“兩基”工程款1300多萬元,截止2005年10月底,已還款499.15萬元,其余部分將積極爭取省州的支持逐年內償還。代課教師要求轉正問題,在縣委、政府的關心支持下,代課時間達20年以上的7位教師,于今年9月招收為合同制工人。我縣教育系統2005年的工作得到縣委、政府的高度重視,措施到位,責任明確,與各部門積極配合,充分發揮基層組織的作用,案件比上年有所下降,確保了學校穩定、師生平安,為我縣教育改革、發展創設了良好的環境。
六、開創性工作
(一)建立激勵競爭機制,全面推行績效工資制度
為充分調動廣大教職工工作積極性,打破平均分配的傳統模式,引入激勵競爭機制,按照效率優先、兼顧公平、責重多得、優教優酬、多勞多得的原則,實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把職工的工資與崗位職責、工作數量和質量掛起鉤來,適當拉開收入檔次。進一步擴大學校內部分配自,建立重實績、重貢獻、向優秀人才和骨干崗位傾斜、形式式樣、自主靈活的內部分配機制。具體措施是:
1、年終計質工資。實行津貼(活工資)統一核算。各學校必須按國家政策規定計算的津貼100%實行搞活內部分配,津貼由各學校統一專戶管理,不撥付到職工個人帳戶。年終根據各學校《年終計質工資考核分配方案》進行再次分配,適當拉開分配檔次。
2、過程管理工資。從2005年9月起,每月從教職工工資中扣留300—500元,根據當月的工作量、出勤情況考核發放,體現多勞多得,責重多得,鼓勵優秀教師多上課。具體辦法,根據各中小學校的工作實際,把教職工工作量折合成標準課時,每個標準課時折合多少錢,上月考核,次月發放。
(三)為深化教育人事制度改革,加強對校長的管理,更加科學、合理地對校長的學年度教育教學管理工作進行考核獎勵,充分調動校長的工作積極性,提高我縣的教育教學質量,我們制定并實施了《雙柏縣中小學校長考核辦法》。將校長津貼部分100%投入計質工資。一中將學校按月扣取后于每年6月30日前交教育局(每年按10個月計),二是各學校從預算外收入中每年投入1000元,三是教育局按每位校長每年1000元籌措投入。年終按考核辦法兌現獎懲。
(三)高中級專業技術職務實行評聘分開。在評審時適度放開晉升高中級專業技術職務結構比例,全縣各學校(園)凡符合晉升中高級專業技術職務條件,且教學質量符合評審原則的教師,在申報時,按放開的比例數進行申報推薦,但各學校在聘任時,嚴格按照核定的專業技術結構比例崗位數聘任。實行“高職低聘,失職緩聘,不稱職解聘”,通過競爭上崗后,按實際聘任的專業技術職務兌現工資。各學校按照公開、公正、公平、競爭、擇優的原則進行考核后,2005年全系統中級職務低聘40人,占具有中級職務任職資格總人數的8.2%。
(四)調入縣城學校教師實行公開招開。為進一步加快我縣教育人事制度改革和機制創新的步伐,合理配置人力資源,培養和造就大批骨干教師脫穎而出,加快高中教師的選拔、培養工作,確保我縣教育重點,促進和加快全縣教育事業的改革和發展。縣城學校補充教師鄉鎮中學公開招考,2005年通過公開招考,調入教師17人,整個招考工作組織嚴密,程序、內容公開,結果進行公示。
(五)為了整合各項目設備資源,加強管理使用,充分發揮效益,電教儀器站在調查研究的基礎上,制定出《雙柏縣現代遠程項目設備建設、管理、應用、評估辦法(試行)》,以雙教通[2005]1號文件下發各校,同時,印制了“雙柏縣現代遠程教育項目建設管理應用評估表”,對全縣中小學現代遠程教育項目設備建、配、管、用先進考核評估。
(六)公正公平選擇施工單位從源頭杜絕和防止不正之風。隨著國家對教育投入的重視,教育系統每年都有或多或少,或大或小的基建項目在開工、在建設、在竣工。源源不斷的校舍建設在不斷的改變著學校的面貌和改善著中小學辦學條件。但如果不能正確處理建設領域一些潛在的“游戲規則”,不能從源頭上堵住行業不正之風,不能公平公正選擇施工隊伍,將會有許多好干部在基本建設環節中吃虧上當,葬送前程。只有無腐敗摻入的建設工程,才能保證工程質量,才能保證建設速度和投資效益。因此,我縣在校舍建設中選擇施工單位的做法是:
1、縣人民政府限額規定造價在30萬元以上的校舍,委托有關招投標機構按照現行招投標規則進行選擇施工隊伍。教育局一概不插手。
2、造價在30萬元以下的校舍建設工程,甚至包括幾萬元的修繕工程,由教育局組織議標(也叫邀請招標),邀請范圍主要是過去承包“兩基”建設工程而拖欠款比較多的施工單位,過去教育系統不差欠工程款的施工單位原則上不邀請參加議標。而且所選擇的施工單位是信得過的、有施工能力、講信譽的單位。這樣,使得被拖欠的單位有一定的工程繼續建設,維持運轉,不同程度地緩和了一些社會矛盾。
3、在定標上做到絕對公平公正,使中標單位沒有便宜可占,不中標單位沒有怨言可說。主要做法是:由參加議標的施工單位事先密封報價投標,由教育、財政、計劃、鄉鎮政府、中心學校、縣紀委、監察等單位的參加人員(一般10人左右)根據工程所在地的造價情況每人確定一個平方單價,再當場當眾計算所有參加人的平均單價,以平均單價作為工程的標底,以施工單位的投標報價最接近的為中標單位。在議標過程中,不打信譽分,只實行投標報價一錘定音。這樣,完全避開了人為因素和暗箱操作。
我局的這一做法,受到了各有關部門的大力好評,特別是受到了各施工單位的擁護,參加教育系統工程議標,他們不必請客送禮、不必找人說情。目前,我局的這種做法和經驗已經被許多單位推廣和借鑒。
(七)教育局師訓教研信息中心與各學校設立了教師教育資源中心,整合教務處、教科處開展教師校本培訓,構成了研訓一體的研訓網絡。
(八)全縣各中小學各學科成績與教研室對應教研員年終考核的經貼掛鉤進行獎懲,進一步激勵教研員抓好學科成績的積極性。
(九)教育局黨委在深化教育改革中,為充分調動廣大教職工的工作積極性主動性和創造性,讓他們積極支持和參與改革,確保教育改革的順利進行,加強了對工會工作的領導,首次把工會工作列入黨建目標管理考評,讓工會組織在改革中真正發揮黨聯系職工的橋梁和紐帶作用。
七、存在困難與問題
1、由于我縣財政十分困難,雖然縣、鄉政府已盡最大努力努力投入,但教育點多面廣,歷年欠帳較大,對進一步改善辦學條件、深化教育改革困難很大。
2、極少數教師的教育觀念依然落后,教育教學方法單一、陳舊,在實施素質教育過程中,特別是新課程的啟動實施后,提高教師素質,全面提升教學質量任重道遠。
3、大部分學校由于資金短缺,音、體、美教學器材匱乏,體育場地和器材不能很好地滿足教學需要。
4、初中學生入學、鞏固困難仍然十分突出。