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(一)物資保管安全管理制度
1.學(xué)校購(gòu)買物品嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)入物資賬,保管人員的賬冊(cè)必須和會(huì)計(jì)室的賬冊(cè)吻合。
2.保管人員按學(xué)校規(guī)定健全物資保管賬冊(cè),領(lǐng)用手續(xù)齊全、賬物相符。
3.各組室的物資均有專人負(fù)責(zé)保管,門、箱、櫥上的鑰匙由專人保管,領(lǐng)用、借用手續(xù)齊全,防盜、防護(hù)設(shè)施齊全,避免物資受到損壞。
4.保管人員要注意物資的安全使用與保管,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)采取整改措施。
(二)水電房的安全管理制度
1.水、電房是學(xué)校師生教學(xué)、生活用電、用水的控制中心,管理人員必須具有高度的責(zé)任心,定期檢查、維護(hù)認(rèn)真管理好兩房。保證用水、用電的安全性、穩(wěn)定性。
2.非工作人員不準(zhǔn)帶人進(jìn)入兩房?jī)?nèi),隨便擺弄供電、供水設(shè)備,損壞機(jī)件、影響正常使用。
3.房?jī)?nèi)保持衛(wèi)生整潔物品擺放有序,門窗防護(hù)設(shè)施完好,安有報(bào)警監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)安全防范工作,防止發(fā)生人為破壞。
4.配電房配有消防器材,管理人員要定期檢查,保證器材的正常使用。
(三)食堂安全管理制度
1.學(xué)校食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求申領(lǐng)辦理《食品衛(wèi)生許可證》,并每年按規(guī)定進(jìn)行年審。
2.食堂要按照“食品衛(wèi)生法”的要求,制定嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度,食堂操作的要配有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟑螂、防塵等設(shè)施、要建有清毒池、更衣室、盥洗池、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。細(xì)化流程,精致管理,確保師生員工的膳食安全和食品衛(wèi)生安全。
3.食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》方可上崗工作,嚴(yán)禁患有傳染病的人員從業(yè)與食品有關(guān)的工作。平時(shí)應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時(shí),必須使用專用售貨工具。
4.食堂工作間要與餐廳隔開,非工作人員不得進(jìn)入內(nèi),防止發(fā)生食品交叉感染,影響食品衛(wèi)生。
5.嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,建立進(jìn)貨登記制度,并建立規(guī)范檔案。采購(gòu)人員不得采購(gòu)來路不明的食品,制售食品要保證衛(wèi)生質(zhì)量。
6.食堂供應(yīng)學(xué)生的膳食應(yīng)注重營(yíng)養(yǎng)搭配,保持新鮮,嚴(yán)禁向?qū)W生供應(yīng)腐爛、變質(zhì)、過期食品;新鮮的瓜果蔬菜要認(rèn)真清洗;嚴(yán)防食物中毒或殘留農(nóng)藥中毒。
7.保持食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,經(jīng)常對(duì)餐用具進(jìn)行清洗消毒,生熟案板、刀具要分開存放。案板每次使用后要清洗、曬干。
8.存放食品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng),貯存食品的容器必須干凈、衛(wèi)生,使用安全、無害。要有防止蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲孳生條件的具體措施,防止發(fā)生食品污染。
9.認(rèn)真做好防防毒、用電用氣安全,不準(zhǔn)私拉亂接電源;嚴(yán)禁將煤氣罐倒置外加熱使用;開油鍋人員不得隨便離開工作場(chǎng)所,防止發(fā)生油鍋過熱引發(fā)火災(zāi)事故。
10.食堂必須使用合格的電器、制冷設(shè)備、壓力容器、鍋爐等,每年按規(guī)定檢測(cè),定時(shí)進(jìn)行檢查,確保設(shè)備安全正常使用,鍋爐工要持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,液化氣罐要存放操作間室外通風(fēng)處,用硬質(zhì)銅管接入室內(nèi),軟管接頭牢固,無泄漏定期更換軟管,防止軟管硬化而漏氣,嚴(yán)防事故發(fā)生。
11.認(rèn)真接受衛(wèi)生、防疫、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門的檢查,凡有不合要求之處要立即整改,保證設(shè)備的正常使用和保質(zhì)保量的食品衛(wèi)生安全。
(四)電工工作安全管理制度
1.電工必須對(duì)校園內(nèi)正常用電安全負(fù)責(zé),合理、規(guī)范地布設(shè)校園內(nèi)電源供電線路,任何部門調(diào)整、改用電源必須征得管電人員的同意。
2.電工必須持有上崗證,并按規(guī)定每年參加有關(guān)職能部門的專業(yè)培訓(xùn),無證者不得從事接電工作。拉接電源、安裝電器設(shè)備,必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
3.電工對(duì)學(xué)校的電器設(shè)備,必須經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)電器損壞、線路老化等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)修理,自身不能解決的要及時(shí)書面報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求專業(yè)職能部門盡快解決,嚴(yán)防發(fā)生觸電火災(zāi)等事故。
4.電工對(duì)師生報(bào)修的電器設(shè)備,應(yīng)及時(shí)前往查看修理,如一時(shí)不能修復(fù)的,則暫停供電,不得拖延耽誤,防止發(fā)生意外事故。
5.學(xué)校放假期間,電工要對(duì)全校電路使用狀況應(yīng)進(jìn)行一次全面性的檢查,不需用電的部位應(yīng)切斷電源,節(jié)約能源,保證有電安全。
(五)醫(yī)務(wù)人員安全管理制度
1.醫(yī)務(wù)人員要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心,對(duì)治療的疾病要盡心盡職,不得發(fā)生錯(cuò)診、誤診事故。
2.病員如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員反映病情,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)癥下藥,對(duì)一些急病員、病情難以診斷的應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)院治療,不得延誤治療時(shí)間。
3.醫(yī)務(wù)室進(jìn)藥渠道要規(guī)范,不得使用過期、變質(zhì)的藥物,預(yù)防發(fā)生人為的醫(yī)療責(zé)任事故。
4.醫(yī)務(wù)人員適時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行衛(wèi)生、防疫等健康知識(shí)教育,做好常見病、傳染病的預(yù)防工作,防止發(fā)生全校性傳染病事故,影響師生的工作和學(xué)習(xí)。
5.醫(yī)務(wù)人員要督促有關(guān)部門搞好環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生,嚴(yán)防發(fā)生師生群體性食物中毒事故。
(六)出租房、承包經(jīng)營(yíng)部安全管理制度
1.誰出租誰負(fù)責(zé)安全管理工作,嚴(yán)格控制承租者的經(jīng)營(yíng)范圍,不得將有損校園安全、師生身心健康的項(xiàng)目引進(jìn)校園內(nèi)。更不得從事易燃、易爆、游戲機(jī)室、網(wǎng)吧和娛樂性等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
2.當(dāng)事人和其所使用的臨時(shí)人員都應(yīng)嚴(yán)格審查身份,并及時(shí)將審查情況登記并報(bào)校辦室或總務(wù)處備案。
3.學(xué)校有關(guān)部門與其簽訂的合同、協(xié)議書上必須有安全責(zé)任條款和違章處罰辦法,明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。
4.安全人員應(yīng)定期對(duì)用火、用電等安全檢查,嚴(yán)禁私拉亂接電源和超標(biāo)準(zhǔn)使用大功率的電器設(shè)備,防止發(fā)生事故。
5.承租經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)有害學(xué)生身心健康的物品或劣質(zhì)、過期、霉變腐爛及三無食品,嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事故。
6.承租、承包人應(yīng)加強(qiáng)自身的安全管理、落實(shí)安全防范措施,做到防火、防盜等工作確保承租、承包期內(nèi)不發(fā)生安全事故。
(七)校園自行車、電動(dòng)車安全管理制度
1.進(jìn)入校園內(nèi)的自行車、電動(dòng)車,實(shí)行分散定位停放管理。自行車、電動(dòng)車持有者必須按學(xué)校規(guī)定,分別停放到指定的場(chǎng)地去,嚴(yán)禁亂停亂放。
2.車輛自行加鎖,停放整齊。車簍內(nèi)不要存放任何個(gè)人物品。
3.在校園內(nèi)不得騎車相互追逐戲鬧,應(yīng)推車慢行。
4.未經(jīng)車輛擁有同意,他人不得開啟車鎖,偷騎他人車輛,否則視為偷竊行為。
5.發(fā)現(xiàn)自行車、電動(dòng)車被盜,失主應(yīng)及時(shí)報(bào)告校保衛(wèi)處(總務(wù)處)協(xié)同查處。
(八)校園機(jī)動(dòng)車安全管理制度
1.校園內(nèi)禁止機(jī)動(dòng)車輛入內(nèi)。
2.確因需要機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園的,一律不準(zhǔn)鳴號(hào),并減速慢行,載重車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園小路、草地,防止損壞環(huán)境、綠化。
3.機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園必須征得學(xué)校有關(guān)部門同意,并應(yīng)服從學(xué)校門衛(wèi)及有關(guān)人員的指揮,按指定位置停放,嚴(yán)禁亂停亂放。
4.機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)及時(shí)關(guān)好車門,自行保管好錢包、貴重物品。
5.車輛進(jìn)入校園,駕駛員應(yīng)特別注意安全,減速慢待。
(九)鍋爐使用安全管理制度
1.鍋爐的使用必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測(cè),合格方可使用。
2.鍋爐工應(yīng)持證上崗,定期參加有關(guān)職能部門的技能培訓(xùn),嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,不得隨便請(qǐng)他人代班操作。
一、學(xué)校安全教育與管理異化的內(nèi)涵
我國(guó)學(xué)者歐文姬將學(xué)校安全教育概括為:學(xué)校管理者與教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實(shí)際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、日常生活、生活環(huán)境等各方面),對(duì)其在安全意識(shí)、習(xí)慣、知識(shí)、技能等方面分階段進(jìn)行的培養(yǎng)和訓(xùn)練。就其內(nèi)容而言大致包括安全思想教育、安全知識(shí)教育、安全基本技能和安全管理的理論及方法的教育。學(xué)校安全教育與管理異化是指學(xué)校安全教育與管理脫離了安全教育本身的價(jià)值目標(biāo),成為教育者實(shí)現(xiàn)安全教育以外價(jià)值目標(biāo)的工具,或者在教育內(nèi)容和管理方法上發(fā)生變異而有違與安全教育本身的目的。如此,學(xué)校安全教育演變成非真正的安全教育,其“工具化”和“變異化”的異化甚至成了實(shí)現(xiàn)真正安全教育應(yīng)有目的與功能的障礙。
二、應(yīng)試教育背景下的學(xué)校安全教育與管理的異化
安全教育的本身目的價(jià)值是服務(wù)學(xué)生,使學(xué)生具備自我安全的能力。然而,學(xué)校安全教育在轟轟烈烈的呼聲中,其目的價(jià)值卻在實(shí)際中漸行漸遠(yuǎn),安全教育在執(zhí)行過程中在有意或無意中被異化,其表現(xiàn)可歸結(jié)為三個(gè)方面,即學(xué)校安全教育目的價(jià)值的工具化、學(xué)校安全教育內(nèi)容的狹窄化與學(xué)校安全教育管理的僵死化。
(一)學(xué)校安全教育目的價(jià)值的工具化
學(xué)校安全教育的本身目的價(jià)值是服務(wù)學(xué)生,使學(xué)生具備自我安全的能力。然而,在目前的教育環(huán)境下,我國(guó)中小學(xué)雖號(hào)稱踐行“素質(zhì)教育”,但大多數(shù)學(xué)校仍然以考試為軸心。教授考試所考的知識(shí),擠占非應(yīng)試科目教學(xué)的時(shí)間,安全教育不是應(yīng)試科目,就難以獲得師生像對(duì)應(yīng)試科目那樣的厚愛。在應(yīng)試教育依然強(qiáng)勢(shì)的教育時(shí)空中,安全教育的有無和多少常常讓位于應(yīng)試教育科目的需要。可見,安全教育并非沒有自身的目的,而是被應(yīng)試教育排斥了,只具有實(shí)施應(yīng)試教育的一種開放時(shí)空的工具價(jià)值。由于學(xué)校安全教育被動(dòng)地具有了工具價(jià)值,它的工具性價(jià)值是可以“用”,也可以擱置一邊“不用”。這直接導(dǎo)致安全教育“量”的不足。即使偶爾“用”,多數(shù)時(shí)候也只是為了應(yīng)景、造勢(shì)、做做花樣文章,以逃避監(jiān)督之眼,或獲得檢查評(píng)估通過之榮。據(jù)調(diào)查,目前浙江省中小學(xué)安全教育開展的現(xiàn)狀不容樂觀,開展過安全教育的中小學(xué)雖然達(dá)到100%,但安全教育流于表面形式,且僅限于交通規(guī)則、飲食衛(wèi)生等方面的教育。專門開設(shè)安全教育的學(xué)校只占10%,其中有些學(xué)校只有安全教育知識(shí)方面的介紹,而且每年僅開展l~2次活動(dòng),安全教育內(nèi)容非常單調(diào),往往是老師照本宣科,學(xué)生聽了就忘。進(jìn)行防災(zāi)自救等演習(xí)的學(xué)校只有20%,不過大多是在汶川大地震以后開展的。在目前的教育語境下,安全教育,這個(gè)應(yīng)試教育內(nèi)容之外的東西,實(shí)在難免于例行公事一般輕描淡寫而過的下場(chǎng),抑或曇花一現(xiàn)于紀(jì)念日或安全教育日。
(二)學(xué)校安全教育內(nèi)容的狹窄化
學(xué)校安全教育的內(nèi)容主要包含六大模塊:預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件。每一個(gè)模塊都需要多途徑、多主題、全方位地展開活動(dòng),以寓教于樂,在潛移默化中提高學(xué)生的安全意識(shí)和技能。但在我國(guó)應(yīng)試教育的背景下,學(xué)校把安全教育等同于安全知識(shí)教育,應(yīng)試教育的功利性和短視性強(qiáng)化了學(xué)校教育的統(tǒng)整性和去個(gè)性,應(yīng)試教育講究知識(shí)的灌輸與片面強(qiáng)化,一味強(qiáng)調(diào)對(duì)安全知識(shí)的識(shí)記,恰恰忽視了學(xué)生安全技能的掌握和操作能力的培養(yǎng)??梢姡踩R(shí)的灌輸式傳授,無疑成為了應(yīng)試教育模式在安全教育過程的腳注。對(duì)學(xué)生來說,接受安全教育,特別是僅僅限于安全知識(shí)的接受,不過是一種強(qiáng)制他們接受的自然成長(zhǎng)過程的形式,并不能真正激發(fā)他們接受安全教育的興趣,也很難真正提高學(xué)生自我安全的能力。
(三)學(xué)校安全教育管理的僵死化
學(xué)校安全教育管理的僵死化主要指管理方法、措施上的僵死化。工具性使安全教育流于形式。在安全教育被工具性異化后,迫于家長(zhǎng)和社會(huì)維權(quán)意識(shí)的高漲,加之問責(zé)機(jī)制重結(jié)果、輕過程的助力,一些學(xué)校便悖于教育本意,將安全教育詮釋為“安全保證”“逃避危險(xiǎn)”,采取一系列強(qiáng)制措施禁錮學(xué)生于一個(gè)給定的“安全”時(shí)空中?,F(xiàn)實(shí)中,這種僵死化的管理愈來愈常見。例如,為避免發(fā)生安全事故和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,“關(guān)起門”辦學(xué)成為很多學(xué)校規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。學(xué)生的活動(dòng)范圍嚴(yán)格限制,以“取消活動(dòng)保安全、降低標(biāo)準(zhǔn)求安全、限制范圍為安全”為由,禁止學(xué)生的春游、校外課外活動(dòng),甚至體育運(yùn)動(dòng)等。這種安全教育措施是以犧牲學(xué)生身心素質(zhì)為代價(jià)的,追求可視的眼前安全效益。就其本質(zhì),還是應(yīng)試教育的思維與邏輯。應(yīng)試教育的邏輯是功利性與追求短期可視效益,并不在乎學(xué)生的安全意識(shí)、安全價(jià)值觀及其自我安全能力的提高。
三、糾正學(xué)校安全教育與管理異化的對(duì)策
通過建立安全教育綜合體系、健全學(xué)校安全教育管理制度和構(gòu)建安全管理立體化網(wǎng)絡(luò)來糾正異化現(xiàn)象、改進(jìn)校園的安全工作是十分必要的。
(一)建立安全教育綜合體系
學(xué)校開展安全教育,不僅要列入教育教學(xué)計(jì)劃,而且要明確分工,責(zé)任到人。要做到學(xué)期初有計(jì)劃、學(xué)期中有檢查落實(shí)、學(xué)期末有總結(jié)考核公布。堅(jiān)決杜絕寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上的形式主義。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,使安全教育常態(tài)化、課程化。學(xué)校安全教育應(yīng)既涵蓋知識(shí)方面的了解、技能方面的演練,又應(yīng)有安全學(xué)習(xí)活動(dòng)過程和自護(hù)自救方法的引導(dǎo),還要有情感、態(tài)度與價(jià)值觀的熏陶。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則,生動(dòng)形象地進(jìn)行安全教育。要根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn),并善于利用發(fā)生的安全事故案例教育學(xué)生,精心組織,周密部署,面向全體學(xué)生組織開展緊急疏散、逃生自救演練,防患于未然。
(二)健全學(xué)校安全教育管理制度
健全學(xué)校安全教育管理制度,履行對(duì)生命負(fù)責(zé)的承諾,是避免校園安全事故發(fā)生的基本保障。
1 管理制度要滲透“柔性”
首先,制度的形成需要發(fā)揚(yáng)民主。學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度正式出臺(tái)前,要充分征求廣大師生的意見,這樣才使得這一制度具有科學(xué)性、權(quán)威性,才易于為廣大師生所接受,使其按照各項(xiàng)安全管理制度的要求來進(jìn)行自我教育和自我管理。其次,制度的內(nèi)容需要體現(xiàn)人文性。學(xué)校的各項(xiàng)安全管理制度都要與師生的尊嚴(yán)、自由、情感、發(fā)展聯(lián)系起來,使其真正成為“人性化”的制度,而不僅僅是為了束縛師生的言行。再次,制度的操作需要彰顯人性。制度管理不是僵化的,切不可采取簡(jiǎn)單粗暴的方式來操作。要運(yùn)用人性化的操作策略,關(guān)注師生的情感需求,盡可能取得師生的理解。要重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,重點(diǎn)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行緊急突發(fā)事件處理方法、自救互救常識(shí)等的教育。
2 制度管理要確保“剛性”
首先,要完善督促機(jī)制。安全管理制度制定得再好,但如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督,就必然會(huì)出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求,不能真正起到約束和規(guī)范作用。如果出現(xiàn)工作落實(shí)不到位,責(zé)任追究不到人的情況,制度管理必然會(huì)流于形式。其次,要明確職責(zé),細(xì)化分工。為了實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全管理制度的目標(biāo),校園各項(xiàng)安全管理制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門,只有明確了責(zé)任人和責(zé)任部門,才能使各項(xiàng)制度做到層層分解,細(xì)化分工,使各項(xiàng)安全管理制度得到很好的落實(shí)。再次,要建立完善的考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況要進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)和考核,使各項(xiàng)安全管理制度得到公平、合理的執(zhí)行,促進(jìn)全體師生主動(dòng)按要求執(zhí)行,并能對(duì)現(xiàn)有安全管理制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。是學(xué)校工作的重中之重,其責(zé)任重于泰山。中學(xué)為做好學(xué)校穩(wěn)定和安全工作,維護(hù)教育系統(tǒng)良好形象,建設(shè)平安校園,教發(fā)[]77號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校冬季安全工作的緊急通知》文件精神,對(duì)安全工作高度重視,常抓不懈。學(xué)校積極健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化安全防范措施,積極倡導(dǎo)依法治校管理模式,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行了自查、自改?,F(xiàn)就自查、自改情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,建立安全工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
學(xué)校時(shí)時(shí)將安全工作放在心上,掛在嘴上,握在手上,落實(shí)到實(shí)際工作中。牢固樹立主要責(zé)任人是安全工作第一責(zé)任人的觀念。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校校長(zhǎng)劉永林任組長(zhǎng),學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),直接責(zé)任人任組員,制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確了職責(zé)任務(wù),完善了安全工作運(yùn)行機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,同時(shí),強(qiáng)化自查、自檢力度,牢固樹立一盤棋思想,各組密切配合,按各自分工,負(fù)責(zé)好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
二、建立健全學(xué)校安全管理制度。
學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中小學(xué)安全管理辦法》和上級(jí)安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化安全工作的責(zé)任感和使命感。為把安全工作切實(shí)做好、做細(xì),學(xué)校建立、健全了各項(xiàng)管理制度,如《校園安全制度》、《治安消防工作制度》、《課堂安全管理制度》、《校舍安全管理制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》、《消防安全制度》、《更夫安全管理制度》、《傳染病防控預(yù)案》等制度二十多個(gè),形成了以制度約束人,以制度管理人的工作新局面。使具體為人在制度允許的范圍內(nèi)操作,對(duì)存在不安全隱患的地方要求專人控管,做好預(yù)防,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
為了強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任制,學(xué)校實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。各部門、各成員管理好自己的人和物,形成了“安全工作三級(jí)管理體系”,明確職責(zé)分工。學(xué)校與各組、班主任、教師都簽定了安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了責(zé)任。對(duì)各項(xiàng)工作強(qiáng)化監(jiān)督管理力度,實(shí)行層層把關(guān)。學(xué)校制定了《學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,違法必究,堅(jiān)決杜絕僥幸心理。
四、強(qiáng)化教育,把安全教育的宣傳工作放在首位。
學(xué)校每周的班會(huì)課都有安全教育內(nèi)容,通過安全課,使學(xué)生掌握了各方面的安全知識(shí)。學(xué)校在每次放假前和開學(xué)后都要集中講安全工作要求。平時(shí),利用板報(bào)、國(guó)旗下講話等,都要宣傳安全知識(shí)。每學(xué)期要至少搞一次兩次安全演練,使學(xué)生掌握逃生的辦法。同時(shí),每學(xué)期還要搞兩次法制講座,使學(xué)生懂法、遵法,并會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
五.經(jīng)常檢查,常抓不懈,切實(shí)保障安全工作萬無一失。
學(xué)校為強(qiáng)化安全工作的力度,落實(shí)責(zé)任,要求對(duì)學(xué)校內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施定期或不定期的安全檢查,每周至少檢查一次,并做好安全記錄。檢查時(shí),要求至少有三人參加檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
1、校舍安全:
學(xué)?,F(xiàn)已沒有危房,全部改造完畢。
2、交通安全:
學(xué)校不僅向?qū)W生宣傳交通知識(shí),還號(hào)召學(xué)生不能乘坐“三無”車輛及報(bào)廢車輛,超載車輛,我校沒有校車,有學(xué)生騎摩托的我校與家長(zhǎng)簽訂了安全合同,有事由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。我們對(duì)校門口的車輛進(jìn)行了疏散,避免影響學(xué)生出行。
3、綜合治理:
學(xué)校周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳、歌廳等場(chǎng)所,也沒有商販擺攤設(shè)點(diǎn),周邊環(huán)境沒有影響正常教育教學(xué)地方。
4.住宿生管理:
我校由于具備住宿條件,因此在校內(nèi)有住宿生。學(xué)校在10月份召開了住宿生安全會(huì)議,并制定了《住宿生守則》,由專人看管。
5、食品安全:
學(xué)校對(duì)食堂嚴(yán)格檢查督促,并要求工作人員持證上岡,制定用餐制度,執(zhí)行食品管理標(biāo)準(zhǔn)。搞好食品安全和衛(wèi)生安全工作。并實(shí)施相應(yīng)的責(zé)任追糾制度。
學(xué)校已通知校內(nèi)食雜店,嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān),防止出現(xiàn)食品安全問題。并自行負(fù)責(zé)此事。
6、用電安全:
安全小組對(duì)全校的全部用電器件和線路做了排查,更換了部分隱患器件,和部分電線,已基本沒有隱患。學(xué)校無私拉、亂接電源現(xiàn)象,對(duì)老化線路進(jìn)行了改造。
7、防火安全:
學(xué)校已經(jīng)準(zhǔn)備了取暖煤和柴,各班級(jí)火爐搶建合格沒有隱患,學(xué)校召開班主任會(huì)議,落實(shí)層層防火責(zé)任制,班級(jí)由專人照看火爐,班主任早晚到班檢查,火爐安全和熄滅情況。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)學(xué)校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅(jiān)持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),抓好各項(xiàng)安全制度、安全措施的落實(shí),努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園安全和穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)及要求
(一)教育先行預(yù)防為主
1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣安全教育;校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動(dòng)及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),確定各年段安全教育目標(biāo)。(1)幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會(huì)避開活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。(2)小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí),熟記常用的報(bào)警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。(3)初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí),掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑,具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)課堂,落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn),利用活動(dòng)類課程時(shí)間,每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中。
5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下,每學(xué)期至少組織師生進(jìn)行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。
6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時(shí)段,充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會(huì)班會(huì)、講座等各種宣傳陸地,有針對(duì)性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
7、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評(píng)定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校和家訪等形式,加強(qiáng)家校聯(lián)系,取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警中隊(duì)等職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動(dòng),爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好學(xué)生。
9、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。
10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí),觀看安全教育片,對(duì)典型事例進(jìn)行具體分析,從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)強(qiáng)化管理,健全制度,狠抓落實(shí)
1、學(xué)校安全工作責(zé)任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管,要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處(室)的作用。
2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求,并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對(duì)重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,重點(diǎn)部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時(shí)改正的及時(shí)改正,一時(shí)難以改正的,應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門,并落實(shí)防范措施,防止事故的發(fā)生。
4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,做到有計(jì)劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比,使安全管理工作與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點(diǎn),督促落實(shí)安全隱患整改。
5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況,定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
6、學(xué)校安全隱患整改制度。對(duì)巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患,對(duì)不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報(bào)告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對(duì)不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。對(duì)本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
7、學(xué)校安全信息反饋制度。堅(jiān)持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報(bào)制度。每月23日前,各學(xué)校將當(dāng)月開展的日巡查、周檢查及整治情況認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表,歸檔并逐級(jí)上報(bào)。堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育局;學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時(shí)間通過電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況報(bào)告縣教育局和鎮(zhèn)人民政府,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。
8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等.安全檔案的管理工作,由學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)。
9、學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評(píng)比內(nèi)容,對(duì)安全工作中成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。對(duì)未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制,暫時(shí)無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。門衛(wèi)對(duì)出入人員要嚴(yán)格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校。非本校(園)學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入,對(duì)不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴(yán)禁入校、入園。門衛(wèi)對(duì)進(jìn)入學(xué)校(園)的車輛要嚴(yán)格審查登記,一般情況下禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強(qiáng)幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識(shí)的人,不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。
11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場(chǎng)所,屬于重點(diǎn)要害部位,中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé),必須設(shè)值班室,24小時(shí)有人值班,值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度;嚴(yán)禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人,不準(zhǔn)將學(xué)生與社會(huì)閑雜人員混居,尤其對(duì)女生宿舍要嚴(yán)格管理。堅(jiān)決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故。學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制在8人以內(nèi)。因條件限制,對(duì)宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校,要嚴(yán)防死守,加強(qiáng)管理,制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。
12、消防安全管理制度。學(xué)校必須建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負(fù)責(zé),定期檢修,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場(chǎng)所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或上晚自習(xí)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。食堂管理或從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應(yīng)立即脫離工作崗位。對(duì)從業(yè)人員實(shí)行全方位管理,對(duì)有不良行為及思想傾向、精神異?,F(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。學(xué)校食堂要由專人負(fù)責(zé)飲食物資采購(gòu)工作,堅(jiān)持從正規(guī)單位、正當(dāng)渠道、以正常價(jià)格采購(gòu),并落實(shí)索證制度。學(xué)生食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,必須實(shí)行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度,學(xué)校食堂要按照要求實(shí)行經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。要加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的管理,杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)事件發(fā)生。學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對(duì)學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國(guó)家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大;同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場(chǎng)。
14、交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車管理,司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的車輛必須由專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動(dòng)安全教育等,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì),必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù),保證外出活動(dòng)安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拐的等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動(dòng)。積極配合公安交管部門,在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時(shí)段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時(shí)停車位等。
15、大型群眾性活動(dòng)安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動(dòng),要向教育局、鎮(zhèn)政府、派出所申報(bào),對(duì)不符合安全要求的,責(zé)令其緩辦、停辦,并及時(shí)整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,事前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,對(duì)活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動(dòng)期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序,防止事故發(fā)生。學(xué)校校長(zhǎng)有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng)。
16、重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位,應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報(bào)保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重,在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)要害部門和重點(diǎn)部位,學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準(zhǔn)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品。教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉(cāng)庫(kù)或櫥柜儲(chǔ)存,實(shí)行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé),完備出入庫(kù)手續(xù)。教學(xué)用危險(xiǎn)品的領(lǐng)用,必須有兩人以上,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請(qǐng)表,經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用,并有詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)用量記錄,由實(shí)驗(yàn)室主任簽字備查。
18、教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度。學(xué)校要對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場(chǎng)地和公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)緊措施,嚴(yán)防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房(d級(jí)),學(xué)校應(yīng)立即停止使用,對(duì)d級(jí)以下危房應(yīng)制定修繕和加固計(jì)劃和方案報(bào)有關(guān)部門,盡快修繕或加固、翻新。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動(dòng)平臺(tái)、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護(hù)欄、警示牌,加強(qiáng)對(duì)懸掛物、高處堆放物的管理。體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全常識(shí)教育并加強(qiáng)安全保護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻。對(duì)于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn),在體力活動(dòng)、室外活動(dòng)時(shí),視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。
19、學(xué)校周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)綜治辦搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。(1)清理校(園)周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所;取締校(園)門前50米內(nèi)的流動(dòng)商販;對(duì)出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封。(2)嚴(yán)厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢(shì)力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實(shí)責(zé)任
1、分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)我鎮(zhèn)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé);中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園負(fù)責(zé)人為安全工作負(fù)直接責(zé)任人。
2、中學(xué)、中心小學(xué)明確1名副校長(zhǎng)主抓安全工作,成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員1-2名。
3、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。
策略
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A 【文章編號(hào)】0450-9889(2012)07A-0093-01
安全工作是學(xué)校管理永恒的話題,是一切工作中的重中之重。所有幼兒園的教育教學(xué)工作的完成必須以幼兒的安全為前提。然而,近年來,很多校園事故總是在不以為然的疏忽中悄然而至,折射出了校園安全管理的漏洞。如何把安全工作做細(xì)做好,落實(shí)到位,是我們每個(gè)學(xué)校管理者和教師應(yīng)該關(guān)注的問題。在此,筆者談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)。
一、完善各項(xiàng)安全管理制度
制度是管理上不可缺少的重要手段。沒有可行的制度,管理工作就像一盤散沙。為了讓安全管理工作更加規(guī)范化和可行,我們首先健全完善各項(xiàng)制度,用“制度”和“理念”管理人。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐摸索以及不斷地反思和積累經(jīng)驗(yàn),我園制定了《安全管理制度》《安全工作檢查制度》《安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制》《食品安全管理制度》《疾病防控制度》《消防安全管理制度》等。這些規(guī)章制度的制定,在一定程度上避免了無章可循、工作雜亂無序的尷尬,也增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。其次,為了讓教職工明確各自崗位的安全工作內(nèi)容,減少安全管理漏洞,我們編寫了崗位安全工作細(xì)則。如教師交接班、戶外活動(dòng)、外出返回均要認(rèn)真清點(diǎn)幼兒人數(shù),家長(zhǎng)來接孩子一定要按幼兒園的接送程序進(jìn)行,不能違反等。
二、對(duì)教師進(jìn)行安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)
教師是孩子在園中的監(jiān)護(hù)人,是實(shí)施安全管理的直接工作者。加強(qiáng)教師的安全意識(shí)教育,是做好安全管理工作的前提。
1.實(shí)施全園培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)。每年,我們規(guī)定每個(gè)教職工至少接受安全培訓(xùn)20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及管理常規(guī)及突發(fā)事件的安全教育等,主要以專題的形式進(jìn)行培訓(xùn)。如關(guān)于保育工作,我們自編了《幼兒心理健康維護(hù)》《幼兒安全意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)從點(diǎn)滴做起》等專題教材。對(duì)于衛(wèi)生保健知識(shí)技能方面,我們根據(jù)季節(jié)的變化分別進(jìn)行培訓(xùn),如急性出血性結(jié)膜炎預(yù)防和鑒別,春季流感、手足口疾病、水痘疾病預(yù)防等知識(shí)培訓(xùn)。此外,我們還結(jié)合國(guó)內(nèi)的一些突發(fā)事件進(jìn)行教育。如結(jié)合“5.12”進(jìn)行防震和“防災(zāi)減災(zāi)”教育,組織全體師生開展安全疏散演練、課堂安全知識(shí)教育、圖片宣傳等多種形式的教育活動(dòng)。對(duì)于新人園的員工,我們實(shí)行先培訓(xùn)后上崗原則。教育的內(nèi)容包括:園內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度、崗位安全工作細(xì)則、園內(nèi)各種安全應(yīng)急預(yù)案、消防滅火培訓(xùn)、簽訂安全責(zé)任書等,避免盲目上崗造成失誤。
2.建立考核機(jī)制,強(qiáng)化教師的安全意識(shí)。建立有效的考核機(jī)制,是提高教師安全意識(shí)的一種手段,是建立在安全工作檢查制度上的有力措施。為此,我們具體化檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),由安全領(lǐng)導(dǎo)小組采取不同的檢查方式,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行匯總評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)建議。同時(shí),我們對(duì)安全工作實(shí)行一票否決制,凡出安全事故的教師不得參加年度評(píng)優(yōu)。
三、把安全工作落實(shí)到日常生活管理中
良好的生活行為習(xí)慣與自我保護(hù)教育是幼兒安全的基石,所以,我們把培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣作為日常工作的中心,將培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和提高自我保護(hù)能力從班級(jí)日常工作的點(diǎn)滴抓起。幼兒園的班級(jí)管理內(nèi)容比較繁雜、細(xì)瑣,從教學(xué)生如何正確有序地穿衣服、喝熱水、強(qiáng)調(diào)吃飯不說話到一個(gè)跟著一個(gè)走樓梯等良好生活習(xí)慣開始到學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的知識(shí)技能,都需要教師將日常管理規(guī)范化和細(xì)致化。如:幼兒進(jìn)餐前,知道要排隊(duì)洗手、不推不擠,并有專人看管,在這個(gè)過程中首先要教育幼兒懂得謙讓。在吃飯時(shí)要求幼兒不隨便發(fā)出聲音,避免食物誤人氣管。細(xì)節(jié)安排管理得當(dāng),班級(jí)常規(guī)管理就好了,安全隱患就少些。當(dāng)然,幼兒良好的生活行為習(xí)慣的形成不是一蹴而就的,需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)強(qiáng)調(diào)、提醒及幼兒在不斷地實(shí)踐中自行建立,這需要教師的耐心和細(xì)心。3年前,我園一位小班老師,在分發(fā)幼兒午點(diǎn)后隨手將餅干袋里的干燥劑放在垃圾簍里,結(jié)果被班上的一個(gè)小女孩拿來玩,擦到眼皮,不慎燒傷了眼皮。作為園里事故調(diào)查人,我調(diào)查詢問當(dāng)班老師時(shí),這位老師說:在分餅干時(shí)已經(jīng)告訴幼兒,這種干燥劑不能吃,沒想到孩子會(huì)拿來玩。就是這一句“沒想到”就發(fā)生了事故。因此,對(duì)于孩子的安全,特別是對(duì)未成年人的安全,我們來不得半點(diǎn)的疏漏。
我校安全管理工作將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以“構(gòu)建和諧校園”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、局有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓落實(shí)、完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新舉措,不斷增強(qiáng)全校師生員工安全防范意識(shí)和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學(xué)校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責(zé)任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)
1、杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故。
2、強(qiáng)化安全宣傳教育,提高防范技能。進(jìn)一步完善我校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要全面(自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、突發(fā)公共衛(wèi)生事件類、社會(huì)安全事件類、網(wǎng)絡(luò)和信息、安全類、教育考試安全等),開展各類安全演練次數(shù)每期不少于2次,不斷增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和提高自我防護(hù)能力,定期開展有專題的安全知識(shí)宣傳教育。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺(tái)帳。學(xué)校每月都要進(jìn)行一次安全隱患排查整治行動(dòng)。
4、鞏固“平安創(chuàng)建”、“警校共育”成果,進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境治理,強(qiáng)化校園內(nèi)文化、班級(jí)文化建設(shè)氛圍。創(chuàng)建安全、文明、和諧的校園,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、主要工作措施
(一)、提高安全工作的認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”
l、全體教職工必須高度重視安全工作。中小學(xué)安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,涉及到千家萬戶、關(guān)系到家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定,必須把安全工作作為頭等大事,時(shí)時(shí)講、處處行,做到“安全警鐘長(zhǎng)嗚”。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全工作職責(zé),落實(shí)學(xué)校各級(jí)管理人員的安全工作責(zé)任,形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局。
3、建立和完善學(xué)校安全工作制度。在‘精、細(xì)、實(shí)”狠下功夫,用制度和扎實(shí)工作來保證師生生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要建立和完善學(xué)校校舍、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施檢查制度;食品飲水衛(wèi)生安全管理制度,消防安全管理制度,交通安全管理制度,女生安全教育保護(hù)制度,門衛(wèi)管理制度,學(xué)生在行課期出校門的請(qǐng)假登記制度、小學(xué)低年級(jí)學(xué)生實(shí)行上學(xué)放學(xué)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人接送制度、安全責(zé)任追究制度等制度,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。:
4、全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”構(gòu)建安全責(zé)任體系。做到安全工作層層設(shè)崗,崗崗有人,人人有責(zé),檢查及時(shí),整改到位。學(xué)校與學(xué)校內(nèi)部各部門安全責(zé)任人、全校教育職工簽定“安全目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)建責(zé)任承諾體系。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化教育,科學(xué)規(guī)范管理,層層夯實(shí)基礎(chǔ)
一要落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。各地各校要始終高度重視學(xué)校安全工作,牢固樹立安全重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實(shí)效”上下工夫,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作,切實(shí)保障學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。
二要做好安全教育,指導(dǎo)學(xué)生珍愛生命,增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育的有效性和針對(duì)性,切實(shí)把各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到每所學(xué)校、每位師生。要深入細(xì)致地做好交通安全、校園集體活動(dòng)安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預(yù)防自然災(zāi)害的安全常識(shí)教育,組織好防災(zāi)應(yīng)急演練,開展好第18個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)。
三要加強(qiáng)制度建設(shè),用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責(zé)任制度,用制度保障安全工作。認(rèn)真建立和完善門衛(wèi)制度、值班制度、巡查制度、衛(wèi)生制度、消防制度、責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲追究制度等安全管理制度,將安全工作落到實(shí)處,責(zé)任分解到人。完善應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四要加強(qiáng)消防安全工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,加大消防設(shè)施設(shè)備投入,對(duì)學(xué)校老建筑的消防設(shè)施進(jìn)行改造,完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),購(gòu)置安保器材和消防裝備,提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場(chǎng)的學(xué)校加強(qiáng)森林防火能力,確保森林防火安全。
五要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及特種設(shè)備安全管理。采取有效措施,將學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全教育納入新進(jìn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗前培訓(xùn),層層落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,強(qiáng)化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等的領(lǐng)用管理,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬登記制度。對(duì)購(gòu)買劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)實(shí)行歸口管理,嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)或環(huán)保部門備案審批后,向有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)供應(yīng)商購(gòu)買。對(duì)購(gòu)買進(jìn)口含源儀器設(shè)備或射線裝置,從采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)開始把關(guān),嚴(yán)格審批程序,及時(shí)登記備案。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、電梯和壓力容器等特種設(shè)備的檢查。從體制機(jī)制、制度責(zé)任、檢測(cè)檢修、合法性及安全隱患等方面對(duì)特種設(shè)備的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全有效運(yùn)行。
六要確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)要求,因地制宜為學(xué)生提供安全的交通服務(wù)。使用校車接送學(xué)生的,要健全校車安全管理制度,配備好校車安全管理人員,加強(qiáng)校車安全維護(hù),定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。2013年12月2日是第二個(gè)“全國(guó)交通安全日”,各地各校要舉辦主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)廣大師生文明交通安全意識(shí)。
七要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生防疫。學(xué)校食堂采購(gòu)食品原料時(shí),必須堅(jiān)持采購(gòu)索證制度,不購(gòu)買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔,嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規(guī)范,加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水自備水源及二次供水設(shè)施的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件。建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度,隨時(shí)了解學(xué)生的出勤、健康情況,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。
一、完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
1、為加強(qiáng)理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理,成立實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管實(shí)驗(yàn)室工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員主要由各系實(shí)驗(yàn)中心主任及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組成,全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常安全檢查和督促整改工作。
2、結(jié)合實(shí)驗(yàn)室安全管理中出現(xiàn)的新問題和新情況,不斷完善相關(guān)管理制度,先后修訂和制定了《理學(xué)院危險(xiǎn)及易制毒化學(xué)品安全管理辦法》、《理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室高壓氣瓶安全使用管理辦法》、《理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,確保實(shí)驗(yàn)室安全、高效運(yùn)行。
3、理學(xué)院制定了實(shí)驗(yàn)室消防安全管理制度,每年年初制定了實(shí)驗(yàn)室消防安全工作計(jì)劃,全面部署消防安全防控工作,定期開展實(shí)驗(yàn)室消防安全檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門給予解決。
4、加強(qiáng)師生安全防范意識(shí)教育,始終把安全教育工作貫穿于學(xué)院日常管理,在每次全院教職工大會(huì)以及各系會(huì)議上都要對(duì)教師進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)廣大教師的安全意識(shí);同時(shí)把安全教育工作貫穿于日常的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作中,要求每位實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師在每學(xué)期第一次實(shí)驗(yàn)課上,都必須告知學(xué)生實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的處置辦法及注意事項(xiàng)、以及預(yù)警逃生路線,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中必須強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)的安全操作步驟及注意事項(xiàng),杜絕在實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生安全事故。
二、實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理工作
1、理學(xué)院定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室、庫(kù)房進(jìn)行消防安全、衛(wèi)生檢查,每月對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次全面消防、安全及衛(wèi)生檢查,同時(shí)每逢“三天”以上的節(jié)假日都要對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求及時(shí)給予整改和解決。
2、對(duì)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故的責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),并按《理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)》以及《理學(xué)院獎(jiǎng)懲辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。例如,2011年4月19日化學(xué)系C406/C407實(shí)驗(yàn)室發(fā)生淹水事故,經(jīng)學(xué)院研究決定,作出以下處理意見:對(duì)化學(xué)系給予全院通報(bào)批評(píng);責(zé)成化學(xué)系對(duì)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行清理整頓,提出整改措施,并對(duì)師生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育工作;各實(shí)驗(yàn)室,尤其大型儀器實(shí)驗(yàn)室和公共實(shí)驗(yàn)室實(shí)行專人專管,確保實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全。
3、按照化學(xué)品安全管理的規(guī)定,定期對(duì)化學(xué)品庫(kù)房進(jìn)行安全檢查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、有毒化學(xué)藥品的申購(gòu)、存儲(chǔ)、使用的嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)化學(xué)品庫(kù)房管理人員的安全教育,確?;瘜W(xué)品庫(kù)房安全。
4、定期對(duì)理學(xué)院消防設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)部門上報(bào),請(qǐng)給予解決。例如,今年“國(guó)慶節(jié)”放假前理學(xué)院在對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查中發(fā)現(xiàn)有多個(gè)滅火器壓力不足,學(xué)院將此情況上報(bào)給保衛(wèi)處,10月初保衛(wèi)處對(duì)壓力不足的滅火器給予了更換,并在化學(xué)品庫(kù)房門口增加了多個(gè)干粉滅火器。
5、為加強(qiáng)廣大師生的消防安全意識(shí),學(xué)院把每年的11月份定為消防安全教育月,組織廣大師生學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
6、為使消防安全防控的責(zé)任落到實(shí)處,對(duì)每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室都指定專門的消防安全負(fù)責(zé)人,并把每負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系電話等信息粘貼到實(shí)驗(yàn)室門,由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所分管實(shí)驗(yàn)室的消防、財(cái)產(chǎn)、衛(wèi)生等日常管理工作。
7、每年進(jìn)入理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生人數(shù)較多,消防安全防控的工作任務(wù)較重,針對(duì)理學(xué)院實(shí)際情況,學(xué)院制定了理學(xué)樓消防逃生示意圖,要求每學(xué)的第一次實(shí)驗(yàn)課,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師都必須給學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,告訴學(xué)生遇到突況時(shí)的應(yīng)急措施和逃生路線,并組織學(xué)生進(jìn)行無預(yù)警情況下的逃生演練。
8、對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)以及科研實(shí)驗(yàn)研究的同學(xué),都必須簽訂“理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全告知與承諾書”,要求學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)章制度,杜絕安全事故發(fā)生。
三、開展的專項(xiàng)工作
1、2011年4月至6月期間,學(xué)校對(duì)全校實(shí)驗(yàn)教學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,在學(xué)校的統(tǒng)一安排下,理學(xué)院對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了全面的自查工作,針對(duì)自查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,理學(xué)院已提出了整改方案并上報(bào)學(xué)校相關(guān)職能部門。
檢查中主要存在的安全問題是化學(xué)品庫(kù)房建設(shè)不符合相關(guān)安全規(guī)范要求,目前,理學(xué)院劇毒化學(xué)品庫(kù)房,設(shè)于里仁校區(qū)學(xué)生活動(dòng)中心東側(cè)樓梯下的房間,由理學(xué)院和生命學(xué)院共用,該庫(kù)房無通風(fēng)及規(guī)范的安保設(shè)施,存在較大的安全隱患。理學(xué)院的易燃易爆品存放于黃鑒樓一樓西側(cè)衛(wèi)生間臨時(shí)改造的房間內(nèi);理學(xué)院所有的高壓氣瓶因無合適的存放場(chǎng)地,現(xiàn)散放在有使用需求的各實(shí)驗(yàn)室中,均存在較大的安全隱患。為此,理學(xué)院已向基建處和資產(chǎn)處提交了建設(shè)相關(guān)庫(kù)房的方案。
2、為讓師生了解火場(chǎng)逃生、疏散方法,學(xué)會(huì)消防滅火器材的使用,增強(qiáng)防火意識(shí),提高自防能力和實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的應(yīng)變能力,同時(shí)檢驗(yàn)和完善《理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案》,理學(xué)院于2011年6月2日在理學(xué)樓組織開展了消防安全逃生演練。理學(xué)院成立了演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了演練實(shí)施方案,共有300多名師生參與了演練,并邀請(qǐng)保衛(wèi)處同志作技術(shù)指導(dǎo)。通過本次演練,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生安全管理教育工作,有效保護(hù)廣大師生的人生安全,使全院師生牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明災(zāi),防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),增強(qiáng)防火意識(shí),提高自防能力和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
3、根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)處《關(guān)于開展新學(xué)期實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》(紅院資發(fā)〔2011〕4號(hào))的通知要求,理學(xué)院開展了如下幾方面的危險(xiǎn)品檢查工作:
(1) 組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令344號(hào))、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第46號(hào))等國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全工作的法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),確保實(shí)驗(yàn)室安全、有序的運(yùn)行。
(2) 對(duì)理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品的存放地、保管人進(jìn)行了全面清查登記上報(bào)工作,登記的危險(xiǎn)品包括:壓力容器、易燃易爆品、劇、易制等,理學(xué)院共清查登記危險(xiǎn)品251種類,近1000件,每件危險(xiǎn)品均指定專人管理。
(3) 對(duì)新上崗教師和新生開展安全教育和培訓(xùn)工作,強(qiáng)化安全意識(shí)和提高自我保護(hù)能力,防止安全事故發(fā)生。
(4) 對(duì)實(shí)驗(yàn)室、庫(kù)房、辦公室等場(chǎng)所進(jìn)行了一次全面的安全大檢查工作,存在的安全隱患主要是:化學(xué)品庫(kù)房建設(shè)不符合規(guī)范、庫(kù)房通風(fēng)不暢、缺少必要消防安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備等。針對(duì)存在的安全隱患,理學(xué)院向基建處、資產(chǎn)管理處以及分管的校領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)了《關(guān)于理學(xué)院化學(xué)品庫(kù)房規(guī)范建設(shè)》的請(qǐng)示、以及改善理學(xué)院庫(kù)房通風(fēng)條件的改造方案。
從化學(xué)品庫(kù)房規(guī)范建設(shè)的角度,以及從根本上消除化學(xué)品庫(kù)房安全隱患的角度考慮,理學(xué)院提出了在理學(xué)樓外建設(shè)一個(gè)符合相關(guān)規(guī)范,面積約250平米的化學(xué)品庫(kù)房,化學(xué)品庫(kù)房分為桶裝有機(jī)化學(xué)品庫(kù)、瓶裝有機(jī)化學(xué)品庫(kù)、無機(jī)化學(xué)品庫(kù)、劇毒化學(xué)品庫(kù)、高壓氣瓶庫(kù)房等5間,并提供初步建設(shè)的規(guī)劃示意圖及建筑設(shè)計(jì)要求。
在新的化學(xué)品庫(kù)房沒有建成之前,對(duì)現(xiàn)有的化學(xué)品庫(kù)房進(jìn)行改造,改善庫(kù)房的通風(fēng)條件、增加消防和安全監(jiān)控設(shè)施。庫(kù)房的主要改造項(xiàng)目是在理學(xué)樓A202、A203安裝帶防爆電機(jī)的換氣扇,并在南側(cè)玻璃上粘貼防曬膜;在庫(kù)房門口增加滅火器;在劇庫(kù)房?jī)?nèi)增加保險(xiǎn)管;在門口安裝安全監(jiān)控?cái)z像頭。以上改造方案已報(bào)基建處請(qǐng)給予解決。
4、2011年10月10日中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院理學(xué)樓發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)原因系存放在儲(chǔ)柜內(nèi)的化學(xué)藥劑遇水自燃所致,火災(zāi)過火面積約790平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失42.97萬元。據(jù)湖南省消防總隊(duì)通報(bào),中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院對(duì)實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)藥劑管理不善,沒有對(duì)未使用完的藥劑進(jìn)行嚴(yán)格管理,未將遇水自燃藥劑放置在符合安全條件的儲(chǔ)存場(chǎng)所,是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。起火建筑物為磚木結(jié)構(gòu),屋頂為木質(zhì)材料,建筑耐火等級(jí)低,是導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延的主要原因,也暴露出當(dāng)前高校師生消防安全意識(shí)淡薄、高校建筑消防安全隱患堪憂等問題。
針對(duì)中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院理學(xué)樓發(fā)生的“10.10”火災(zāi)事故,理學(xué)院于2011年11月3日在全院教職工大會(huì)上向全體教職工通報(bào)了中南大學(xué)“10.10”火災(zāi)事故情況,望各位教職工要引以為戒,吸取此次火災(zāi)事故的教訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品管理,做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作,避免發(fā)生安全事故。
四、存在的問題及整改措施
1、在過去一年里,理學(xué)院實(shí)驗(yàn)室未發(fā)生大的安全事故,各實(shí)驗(yàn)室均做到安全、有效的運(yùn)轉(zhuǎn),確保了理學(xué)院教學(xué)和科研工作的正常有效開展。
2、理學(xué)院化學(xué)品庫(kù)房規(guī)范建設(shè)的請(qǐng)示還沒有得到答復(fù),庫(kù)房的改造工作仍未得到相關(guān)部門的答復(fù),理學(xué)院化學(xué)品庫(kù)房的安全隱患問題仍然未得到根本解決,隱患依然很大,請(qǐng)學(xué)校各相關(guān)部門給予高度重視。理學(xué)院將積極跟相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡早從根本上解決化學(xué)品庫(kù)房的安全隱患問題。
3、加強(qiáng)化學(xué)品庫(kù)房的規(guī)范化和精細(xì)化管理,在現(xiàn)有條件下,必須做到化學(xué)性質(zhì)相抵觸的藥品分開存放,即酸性物質(zhì)與堿性物質(zhì)分開,易燃品與氧化品分開,與酸分開,按易燃品、氧化劑、劇、酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、易爆品分類存放,避免因化學(xué)品自然引發(fā)安全事故。完善藥品的領(lǐng)用制度,加強(qiáng)藥品的領(lǐng)用和使用過程的監(jiān)管,尤其要加大劇毒藥品的使用監(jiān)管,避免劇毒物品外來對(duì)社會(huì)造成的影響。
4、理學(xué)樓消防栓未接通水源,理學(xué)院已向基建處報(bào)告過此事,基建處的答復(fù)是新校區(qū)消防水池還未建設(shè),待消防水池建好后才能接通水源。如消防栓沒有接通水源,在遇到火災(zāi)時(shí),將不利于及時(shí)控制火勢(shì),可能會(huì)造成較大的損失,請(qǐng)學(xué)校相關(guān)部門盡快給予解決。
5、在實(shí)驗(yàn)室日常管理過程中,部分師生存在安全意識(shí)不強(qiáng),偶爾會(huì)發(fā)生一些小的安全事故,在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)師生的安全教育,提高安全意識(shí),提高師生的自我保護(hù)能力,同時(shí)加大違紀(jì)事故的處罰及檢查、監(jiān)管力度,防止安全事故發(fā)生。
6、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度有待進(jìn)一步健全和完善,加強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行力度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)管理制度的落實(shí),做到管理制度落實(shí)到崗、落實(shí)到人。
1.管理方盲目追求食堂利益,輕視食品安全
當(dāng)前許多高校的管理人員往往更關(guān)注教學(xué)和科研,而對(duì)屬于后勤領(lǐng)域的食堂食品安全工作重視程度不夠,很多高校的食堂都實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,卻缺乏對(duì)其嚴(yán)格有效的監(jiān)管機(jī)制,食堂經(jīng)營(yíng)方往往盲目追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)而忽視食品安全,食品安全意識(shí)淡薄,一旦發(fā)生食品安全事故,就會(huì)互相推卸責(zé)任,催生出許多食品安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省對(duì)11所高校學(xué)生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查(采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和量化打分的方法),其調(diào)查結(jié)果為:量化評(píng)分在90分以上的學(xué)生食堂占24.2%,量化評(píng)分在80~89分間的占69.7%,量化評(píng)分在80分以下的占6.1%,其中老食堂和個(gè)人承包的風(fēng)味食堂的衛(wèi)生最差,量化評(píng)分合格率僅為52%。
2.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低
為了降低人力成本,高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時(shí)人員,這部分人員流動(dòng)性較大,勞動(dòng)付出與所得的工資差距較大,工作主動(dòng)性和積極性不強(qiáng),往往食品安全意識(shí)淡薄,食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范,缺乏系統(tǒng)的食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn),食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致食堂食品安全難以符合要求。
3.缺乏有效的食品安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制
“社會(huì)穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂,食堂穩(wěn)定看制度”,有效的管理制度是保證食品安全的先決條件,隨著高校后勤社會(huì)化服務(wù)的改革進(jìn)程,許多高校經(jīng)營(yíng)都采取了新的模式,但在實(shí)際管理過程中,部分高校食堂管理人員對(duì)食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后,管理松懈,缺少專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導(dǎo),未建立健全有效的食堂食品安全管理機(jī)制,缺乏相應(yīng)的食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,管理制度往往流于形式,得不到有效落實(shí)。
二、加強(qiáng)高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制
為了確保高校師生的食品安全,高校應(yīng)在國(guó)家相關(guān)食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身管理工作的實(shí)際情況,制定和完善原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度,必須嚴(yán)格制度化管理,一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到人、責(zé)任到事、責(zé)任到位。重視獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于落實(shí)好食品安全管理的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違反管理制度的單位或個(gè)人進(jìn)行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯制度,對(duì)食品采購(gòu)、加工等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格登記,做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查,一旦某一環(huán)節(jié)達(dá)不到質(zhì)量要求,能迅速查明原因并及時(shí)整改。三是建立及時(shí)高效的的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動(dòng),保證在發(fā)生食品安全事故時(shí),迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作,保證高校學(xué)生的人身安全。
2.應(yīng)用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)提高食品安全管理水平
危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)是一種通過確認(rèn)食品生產(chǎn)過程中危害點(diǎn)并加以控制,達(dá)到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系,是將預(yù)防和控制重點(diǎn)前移,保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)加工制造準(zhǔn)備和食用等過程中的安全,在危害識(shí)別評(píng)價(jià)和控制方面是一種科學(xué)合理和系統(tǒng)的方法,它通過識(shí)別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過對(duì)加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中,控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性,通過對(duì)主要的食品危害,如微生物化學(xué)和物理污染的控制,可以更好地向消費(fèi)者提供消費(fèi)方面的安全保證,降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應(yīng)用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平,就需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵,了解其精髓,靈活地應(yīng)用這一體系提高食堂的管理水平。
3.加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作
食品從業(yè)人員除應(yīng)健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)法律知識(shí),高校食堂應(yīng)定期組織全體從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí),食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制等,嚴(yán)格實(shí)施食堂從業(yè)人員培訓(xùn)后上崗的制度,以增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能,引導(dǎo)從業(yè)人員真正了解安全第一,防患于未然的深刻內(nèi)涵,從而形成人人懂安全,時(shí)時(shí)有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識(shí),食品安全才真正有保障。
4.加強(qiáng)宣傳教育,提高師生食品安全意識(shí)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:SCI期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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