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關(guān)鍵詞:房屋;建筑工程;竣工驗(yàn)收
1.竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作
1.1對(duì)工程技術(shù)資料的組織和整理,并且要進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收對(duì)工程質(zhì)量。
1.2工程質(zhì)量的評(píng)估是要求監(jiān)理進(jìn)行的,并且對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上。
1.3建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收要參加。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進(jìn)行匯報(bào)。
1.5有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場資料的審查要接受。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收報(bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2.竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,和建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案有所協(xié)助、對(duì)驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行確定。
2.2對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件進(jìn)行協(xié)助取得。
2.3對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行協(xié)助通知。
2.4對(duì)竣工驗(yàn)收要進(jìn)行協(xié)助組織。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗(yàn)收意見。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。 3.竣工驗(yàn)收程序 3.1竣工預(yù)驗(yàn)收
3.1.1當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位在完成自審、自查、自評(píng)的工作以后,要對(duì)工程竣工報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行填寫,并且報(bào)送全部竣工驗(yàn)收資料給項(xiàng)目監(jiān)理部,對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行申請;
3.1.2對(duì)于對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場工程師組織個(gè)專業(yè)現(xiàn)場工程師進(jìn)行的,對(duì)于已經(jīng)檢查出來的問題,要進(jìn)行督促和及時(shí)整改;
3.1.3驗(yàn)收合格后,工程竣工報(bào)驗(yàn)單是由總現(xiàn)場工程師進(jìn)行簽署的,并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗(yàn)收
3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3.2.2對(duì)工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進(jìn)行檢查。
3.2.3對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)工程具體情況,抽查檢驗(yàn)建筑工程的使用功能。
3.2.4對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》。 3.3竣工驗(yàn)收備案
竣工驗(yàn)收建設(shè)工程完成以后,在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向備案部門對(duì)竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行辦理。 4.質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有: 4.1工程概況
4.1.1建設(shè)地點(diǎn)。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數(shù)。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。
4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號(hào)。 4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)
4.3.1設(shè)計(jì)圖紙;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分;
4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
4.3.5施工驗(yàn)收規(guī)范;
4.3.6國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況
4.4.1對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行概述,對(duì)地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況進(jìn)行重點(diǎn)說明;
4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;
4.4.3建筑沉降觀測情況;
4.4.4建筑主要使用功能情況;
4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況 每個(gè)分項(xiàng)工程完成后,現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上,通過討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查,對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。
4.5.1單位工程的組成劃分;
4.5.2各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定;
4.5.3單位工程的綜合評(píng)定。 4.6質(zhì)量評(píng)估意見 對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程,質(zhì)量評(píng)估意見通常有以下內(nèi)容:
4.6.1對(duì)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完成;
4.6.2完整有效的工程資料;
4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)要求和合同要求;
4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級(jí);
4.6.5竣工驗(yàn)收備案要符合要求;
4.6.6同意竣工驗(yàn)收。 4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
5.結(jié)束語
工程建設(shè)的最后一個(gè)程序就是房屋建筑工程竣工驗(yàn)收,是對(duì)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場工程師的一項(xiàng)重要工作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目管理;總設(shè)計(jì)師;總組織;總指揮;
中圖分類號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 業(yè)主方是建設(shè)項(xiàng)目管理的總設(shè)計(jì)師
1.1 項(xiàng)目管理模式和合同模式的設(shè)計(jì)師
業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的總集成——人力資源、物資資源和知識(shí)的集成,因?yàn)樵O(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位都是建設(shè)項(xiàng)目的干系人,項(xiàng)目管理模式采用是EPC還是DBB或其他模式,決定了合同模式。所以要求充當(dāng)總設(shè)計(jì)師角色的業(yè)主從設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總體考慮,統(tǒng)一安排,設(shè)計(jì)出項(xiàng)目管理模式,充分考慮各方的合同關(guān)系,圍繞著項(xiàng)目投資成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制,提高項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體營收目標(biāo)。
1.2項(xiàng)目合法化設(shè)計(jì)師
業(yè)主是項(xiàng)目前期的總負(fù)責(zé)人,一個(gè)項(xiàng)目的籌建階段,在沒有監(jiān)理、施工單位人員的前提下,需充分利用設(shè)計(jì),首先進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證和報(bào)批,才基本可以確定土地的購買,以及項(xiàng)目總圖各規(guī)劃指標(biāo)的落實(shí),完成規(guī)劃總圖的審核,辦理紅線定點(diǎn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、圖紙審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等項(xiàng)目合法化程序及證件。一般來說建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理完成之后,可以著手進(jìn)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo),在保證項(xiàng)目招投標(biāo)程序的規(guī)范性,符合《招投標(biāo)法》及地方法律法規(guī)的要求,簽訂了工程監(jiān)理合同和施工合同。在辦理規(guī)劃許可證或者施工許可證過程中,可以同時(shí)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核及白蟻、除四害、人防扥相關(guān)合同簽訂、手續(xù)辦理及費(fèi)用繳納。以上諸多的工作都應(yīng)該由業(yè)主完成,是本項(xiàng)目是否合法的關(guān)鍵性的手續(xù),也是工程實(shí)施階段政府主管部門及監(jiān)督人員檢查的重要文件,同時(shí)也是工程竣工后辦理消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收以及工程竣工資料歸檔的重要文件,是工程竣工備案和辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明的主要資料,缺一不可。項(xiàng)目合法化手續(xù)辦理進(jìn)度快慢,對(duì)項(xiàng)目總體進(jìn)度影響舉足輕重,且對(duì)后期手續(xù)辦理的所以說業(yè)主是項(xiàng)目前期的總負(fù)責(zé)人,也是項(xiàng)目前期的總實(shí)施人。
2 業(yè)主方是建設(shè)項(xiàng)目的總組織者
2.1 項(xiàng)目開工前組織者
在施工單位進(jìn)場施工之前,業(yè)主是項(xiàng)目的總牽頭人,需要完成三件重要事情:第一、組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審并形成相關(guān)紀(jì)要,該紀(jì)要是工程設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充,也是后期工程竣工資料歸檔的重要文件。設(shè)計(jì)交底意義重大,是一座橋梁,搭系著設(shè)計(jì)與施工兩大要點(diǎn),其本身質(zhì)量的高低直接影響著這兩大要點(diǎn)的實(shí)施。設(shè)計(jì)交底必須完成設(shè)計(jì)要點(diǎn)的闡述,以便于后期施工的關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置,同時(shí)圖紙會(huì)審解決了設(shè)計(jì)圖紙中的相關(guān)不足,是對(duì)原設(shè)計(jì)的補(bǔ)充;第二、以書面的形式告知施工單位本項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及人員;第三、召開第一次監(jiān)理例會(huì),確定定期召開監(jiān)理例會(huì)和明確項(xiàng)目實(shí)施階段相關(guān)流程,包括設(shè)計(jì)變更、施工變更、施工聯(lián)系單等上報(bào)流程,以及隱蔽工程驗(yàn)收、進(jìn)場材料報(bào)審等相關(guān)工序的報(bào)送等;以上三件事情明確了各項(xiàng)目參與方的責(zé)權(quán)利,保證了項(xiàng)目實(shí)施階段的有序進(jìn)行。
2.2 中間驗(yàn)收的組織和竣工驗(yàn)收的組織者
在工程中間主體分部達(dá)到驗(yàn)收條件,一般來說由總監(jiān)理工程是組織驗(yàn)收,但是作為總牽頭人的業(yè)主,需要通知設(shè)計(jì)單位、地勘單位甚至政府主管部門如質(zhì)監(jiān)站等,監(jiān)理僅確定驗(yàn)收會(huì)議時(shí)間及會(huì)議議程,所以所謂的中間主體分部實(shí)際上是業(yè)主在組織。另外竣工驗(yàn)收在完成了驗(yàn)收準(zhǔn)備、竣工預(yù)驗(yàn)收之后,在業(yè)主收到工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后,組織施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他方面的專家組成竣工驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收的具體工作,并制定驗(yàn)收方案,進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。而且相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定業(yè)主在組織竣工驗(yàn)收前7個(gè)工作日將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),所以業(yè)主是竣工驗(yàn)收的組織者。
2.3 消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收和環(huán)保驗(yàn)收的組織者
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具認(rèn)可文件或準(zhǔn)許施工文件,報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門備案。因?yàn)橄涝O(shè)計(jì)審核一般都是由業(yè)主(建設(shè)單位)在領(lǐng)取規(guī)劃許可證準(zhǔn)備相關(guān)資料,如消防設(shè)計(jì)審核申請書、紅線圖、規(guī)劃許可證、圖紙審查報(bào)告、消防設(shè)計(jì)專篇及業(yè)主單位的營業(yè)執(zhí)照、法人代表資料等,并報(bào)送地方消防大隊(duì)或支隊(duì),所以建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后都主要是由業(yè)主進(jìn)行辦理消防驗(yàn)收備案,并取得消防驗(yàn)收意見書,該意見書將是辦理規(guī)劃驗(yàn)收的不可或缺的文件。規(guī)劃驗(yàn)收也是在在建設(shè)工程驗(yàn)收合格之后,由業(yè)主根據(jù)建設(shè)主管部門的規(guī)定,提交更新測繪成果和其他相關(guān)資料,如規(guī)劃驗(yàn)收申請書、規(guī)劃許可證、紅線圖、更新測繪成果、建筑圖、設(shè)計(jì)變更通知單等資料,申請規(guī)劃驗(yàn)收,并取得規(guī)劃許可證正本或者是規(guī)劃面積確認(rèn)書。環(huán)保驗(yàn)收基本是在項(xiàng)目試運(yùn)行或者是投產(chǎn)之后,由業(yè)主根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求,提交相關(guān)資料如環(huán)保驗(yàn)收申請書、環(huán)評(píng)報(bào)告等資料,驗(yàn)收合格之后取得排污許可證。
2.4 竣工資料歸檔的總組織者
業(yè)主是竣工資料歸檔的總負(fù)責(zé)人,在建設(shè)工程驗(yàn)收合格之后,取得消防驗(yàn)收合格意見書、規(guī)劃許可證正本(規(guī)劃面積確認(rèn)書)以及白蟻竣工證明書之后,由業(yè)主組織各參建單位整理竣工資料,施工單位準(zhǔn)備施工資料,監(jiān)理單位準(zhǔn)備監(jiān)理資料,業(yè)主主要準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備階段的資料,正如前文所述包括建設(shè)用地審批文件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)規(guī)劃許可證及施工許可證等等,業(yè)主將各單位整理的資料匯總并根據(jù)城建檔案館要求填寫資料移交清單。有些地方對(duì)于移交的工程資料有一定的要求,比如裝訂線必須有2cm、原件、以及工程名稱必須與規(guī)劃許可證一字不差等等,這就要求業(yè)主在項(xiàng)目管理過程中,需要總體意識(shí),與政府部門經(jīng)常溝通,避免后期資料歸檔反反復(fù)復(fù)整改,在最短時(shí)間內(nèi)取得城建檔案認(rèn)可意見書。
3 業(yè)主方是建設(shè)項(xiàng)目的總指揮人
3.1 確定施工總工期,指揮項(xiàng)目施工進(jìn)度,
業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目總體投產(chǎn)目標(biāo),確定項(xiàng)目的總體施工進(jìn)度,所以業(yè)主方的管理主要在于施工進(jìn)度,另外我國的建設(shè)法規(guī)相當(dāng)多,明確了各參建單位的質(zhì)量責(zé)任。因此業(yè)主在項(xiàng)目管理過程中需要充當(dāng)者總指揮的職責(zé),在工程開工前組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行可行性論證,明確影響整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素以及保證施工進(jìn)度主要措施和手段,并最終形成總進(jìn)度計(jì)劃,在施工過程中要求施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行推進(jìn),要求監(jiān)理按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行督促施工。定期組織召開監(jiān)理例會(huì),分析進(jìn)度偏差,采取措施搶回延誤的工期,保證項(xiàng)目按既定工期完工。
3.2 項(xiàng)目總協(xié)調(diào),指揮各參建單位有序工作
在建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中,業(yè)主的工作在前期和后期工作量巨大,在項(xiàng)目實(shí)施階段,協(xié)調(diào)的工作也是非常大的,各參建單位包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及材料供貨單位,需要協(xié)調(diào)的事情太多。施工中難免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)變更就牽涉到費(fèi)用問題,而費(fèi)用問題最難處理的是合同中沒有參照的單價(jià),而監(jiān)理往往只對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,對(duì)費(fèi)用簽證意見基本為甲方雙方協(xié)商解決。所以要求業(yè)主方配備工程造價(jià)人員,那么現(xiàn)場管理將會(huì)是更加順暢。
綜上所述,業(yè)主在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,扮演的角色是總設(shè)計(jì)師、總組織者、總指揮人這三種角色,所以要求業(yè)主的項(xiàng)目管理人員必須擁有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、掌握建設(shè)法律法規(guī)以及相關(guān)設(shè)計(jì)和驗(yàn)收規(guī)范、熟悉建設(shè)工程前期及后期的相關(guān)手續(xù)辦理,才能將建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)好、組織好、指揮好。
參考文獻(xiàn):
[1] 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB/T50326-2006[S]
[2] 建筑工程資料管理規(guī)程 JGJ/T185-2009 [S]
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程監(jiān)理;質(zhì)量控制探討
Abstract: the quality of building engineering is in relation to the benefit of the people's livelihood and property safety. In the construction process any one part of the problem will bring serious consequences to the overall quality of the project. Supervision is a pluralistic system engineering, it must have a system to undertake the project, to grasp the overall situation and solve the problem.
Keywords: construction project; project management; quality control
中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言
工程監(jiān)理的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn),如何保證質(zhì)量控制落到實(shí)處,就要把握工程監(jiān)理質(zhì)量控制主要的五個(gè)重點(diǎn)方面,保證工程質(zhì)量在監(jiān)理的有效監(jiān)控之下。雖然工程監(jiān)理對(duì)工程施工的作用十分明顯,但是工程監(jiān)理制度并不是萬能的,只有在工程施工中處處按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工。才能保證施工質(zhì)量的穩(wěn)步提升因此,把握工程監(jiān)理工作的質(zhì)量控制重點(diǎn)意義重大。
1建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制現(xiàn)狀分析
目前建筑工程監(jiān)理主要難題是質(zhì)量意識(shí)較低,對(duì)設(shè)計(jì)和監(jiān)理的行政干預(yù)多、設(shè)計(jì)方案變更過多和監(jiān)理部力量偏小等因素給工程管理和工程質(zhì)量控制帶來一定麻煩。然而,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量是保證該項(xiàng)目為企業(yè)創(chuàng)造效益的最根本的保證,也是我們能夠?yàn)閺V大用戶提供優(yōu)質(zhì)施工的先決條件,建筑工程施工質(zhì)量是直接制約著企業(yè)自身一些業(yè)務(wù)發(fā)展的。如何把建設(shè)的工程質(zhì)量與企業(yè)的命運(yùn)相聯(lián)系,如何使工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量有所提高,是我們在新的建設(shè)現(xiàn)狀下面臨的新課題。實(shí)踐證明,有效的工程質(zhì)量控制是確保建筑工程質(zhì)量最有效的方法。
2加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重要性
監(jiān)理工作最關(guān)鍵的是要在充分協(xié)助的基礎(chǔ)上實(shí)施質(zhì)量控制,監(jiān)理工作千頭萬緒,相差較大。這就要求監(jiān)理工作必須在準(zhǔn)確理解信息化工程監(jiān)理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的信息化項(xiàng)目、不同業(yè)主的特性,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),從而采取不同的監(jiān)理實(shí)施方案和措施,這一點(diǎn)對(duì)質(zhì)量控制最為緊要。只有這樣,才能創(chuàng)造出讓業(yè)主滿意的建筑成果。
3提高建筑施工質(zhì)量監(jiān)理工作的具體措施
3.1加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作
監(jiān)理工作是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程.它必須對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有系統(tǒng)的深入了解.才能做到掌握全局.及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。熟悉工程項(xiàng)目的基本情況對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、地形地貌、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標(biāo)高、工程地質(zhì)等均要有一個(gè)概括的了解。審查施工組織設(shè)計(jì)。積極提出審查意見質(zhì)保體系是直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié).核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育.這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項(xiàng)不可缺少的工作。
3.2旁站監(jiān)理
3.2.1旁站監(jiān)理?xiàng)l件概念
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對(duì)建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強(qiáng)的工作.因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).持證上崗.對(duì)所監(jiān)督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解.對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù).能做到預(yù)控管理
3.2.2旁站監(jiān)理措施.
1)在工程開始前.監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本工程的特點(diǎn)和詳細(xì)設(shè)計(jì)要求,對(duì)各個(gè)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序制定詳細(xì)的旁站監(jiān)理方案,確定旁站項(xiàng)目、旁站監(jiān)控要點(diǎn)。
2)監(jiān)理人員熟悉施工圖紙、檢測方法和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為現(xiàn)場旁站監(jiān)控做準(zhǔn)備。
3)審批承建商的施工作業(yè)計(jì)劃和施工方案:制定旁站監(jiān)理方案,審批承建商作業(yè)計(jì)劃。
4)檢查施工準(zhǔn)備情況.包括:人員到位情況、機(jī)械準(zhǔn)備情況、材料準(zhǔn)備情況和上一1=序驗(yàn)收情況..只有在施工準(zhǔn)備工作完全符合要求的時(shí)候才允許開工
5)檢查天氣情況.判斷是否具備旁站部位要求作業(yè)的天氣條件或根據(jù)天氣情況要求承建商采取相應(yīng)的作業(yè)措施如臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣不宜澆筑混凝土和吊裝構(gòu)件等。
6)檢查使用的材料是否符合要求.如有偏差應(yīng)立即進(jìn)行處理.禁止不合格的材料用在工程上。
7)檢查施工過程情況.施工方法、施工工藝及施工前承建商制定的質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況如混凝土澆筑的分層厚度、澆筑順序、施工縫的留置是否符合要求。
8)對(duì)施工中出現(xiàn)的偏差及時(shí)糾正.使施工操作符合要求.保證工程質(zhì)量和施工安全。
9)在施工中進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)和試驗(yàn).按規(guī)定留取試件。
10)如工程因意外情況發(fā)生停工.應(yīng)記錄停工原因及承建商所采取的處理措施.
11)將所發(fā)生的情況及現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)果詳細(xì)記錄在《監(jiān)理旁站記錄》中,做到“記我所做”,以便事后跟蹤、檢查。
12)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查《旁站監(jiān)理記錄表》,總結(jié)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工經(jīng)驗(yàn)。與承建商一起制定措施防止再次發(fā)生系統(tǒng)偏差.并減少偶然偏差的出現(xiàn).
3.3現(xiàn)場巡視
3.3.1施工方人員狀態(tài)如承包商的管理人員是否到位.質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題.現(xiàn)場管理是否有序等。
3.3.2機(jī)械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài):如設(shè)備的各項(xiàng)管理制度是否健全和機(jī)械其性能及數(shù)量足否滿足施工需要.有無可能造成質(zhì)量隱患和進(jìn)度隱患等.
3.3.3材料質(zhì)量、有效使用及供應(yīng)狀態(tài):由于工程材料種類繁多.品種各異,外觀較難看出質(zhì)量的差異.容易放松對(duì)不同批次的質(zhì)量檢驗(yàn).通過巡視可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進(jìn)場情況和掌握第一手資料與承包商進(jìn)行核對(duì).同時(shí)在巡視過程中還可以對(duì)承包商的材料使用情況進(jìn)行監(jiān)控.如材料的存放和使用情況是否合理,用量能否達(dá)到規(guī)定要求等
3.4平行檢驗(yàn)
平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,按照一定的比例,對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測,進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段.在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用.是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收.作出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè).還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等,通過采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測手段,進(jìn)行檢測驗(yàn)證。達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù).用數(shù)據(jù)說話.為加強(qiáng)質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性.科學(xué)性和公正性.保證監(jiān)理工作的高水平.高效率。
3.5竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作
監(jiān)理部的要對(duì)所監(jiān)理建筑工程項(xiàng)目組織)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收.審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報(bào)告;在施工單位提交的竣工報(bào)告上簽署監(jiān)理意見:提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。承包商對(duì)預(yù)驗(yàn)收提出的問題整改后.監(jiān)理要協(xié)助建設(shè)單位做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,制訂驗(yàn)收方案和計(jì)劃安排;協(xié)助建設(shè)單位通知有關(guān)部門如設(shè)計(jì)勘探部門、質(zhì)監(jiān)部門參加驗(yàn)收,協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收:協(xié)助建設(shè)單位閱讀或?qū)忛営嘘P(guān)工程檔案資料;協(xié)助建設(shè)單位組織現(xiàn)場工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收審查;起草竣工驗(yàn)收意見,協(xié)助起草工程竣工驗(yàn)收報(bào)告:協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)驗(yàn)收文件。
4結(jié)語
建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié).而有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段.加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式有所不同.在施工階段加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量的控制.重點(diǎn)提高施工過程監(jiān)理工作的作用,對(duì)提高工程整體質(zhì)量具有重要意義.
參考文獻(xiàn):
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1、加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作
監(jiān)理工作是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程,它必須對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有系統(tǒng)的深入了解,才能做到掌握全局,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
熟悉工程項(xiàng)目的基本情況對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標(biāo)高、工程地質(zhì)等均要有一個(gè)概括的了解。審查“施工組織”設(shè)計(jì),積極提出審查意見。質(zhì)保體系是直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育,這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項(xiàng)不可缺少的工作。
2、建筑工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容
工程質(zhì)量檢測可分為基本試驗(yàn)、施工試驗(yàn)和竣工工程有關(guān)安全、使用功能抽樣檢測3個(gè)部分?;驹囼?yàn)具有法定性,其質(zhì)量指標(biāo)、檢測方法都有相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其方法、程序、設(shè)備儀器以及人員素質(zhì)等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,其試驗(yàn)一定要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)方法的程序及要求,要有復(fù)演性,其數(shù)據(jù)要有可比性。施工試驗(yàn)是施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制手段,判定質(zhì)量時(shí)要注意技術(shù)條件、試驗(yàn)程序和第三方見證,保證其統(tǒng)一性和公正性。竣工抽樣試驗(yàn)是確認(rèn)施工檢測的程序、方法、數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有效性,為保證工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能的完善提供數(shù)據(jù)。
3、建筑工程質(zhì)量檢測的監(jiān)理方法
在房屋建筑工程施工監(jiān)理過程中,根據(jù)不同的試驗(yàn)檢測內(nèi)容可以實(shí)行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種:見證取樣,平行檢驗(yàn),對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,委托第三方檢測。
見證取樣。涉及結(jié)構(gòu)安全時(shí)試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。建設(shè)部[]211號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對(duì)其檢測范圍、數(shù)量、程序都做了具體規(guī)定。文件規(guī)定:用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,必須實(shí)施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見證人員應(yīng)具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔(dān)任,并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。見證人應(yīng)在試件或包裝上做好標(biāo)識(shí)、封志、標(biāo)明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證及取樣人員應(yīng)對(duì)見證取樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。見證人員應(yīng)作見證記錄,并歸人施工技術(shù)檔案。檢測單位應(yīng)按委托單,檢查試樣上的標(biāo)識(shí)和封套,確認(rèn)無誤后,再進(jìn)行檢測。檢測應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢測報(bào)告應(yīng)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。檢測報(bào)告除按正常報(bào)告簽章外,還應(yīng)加蓋見證取樣檢測的專用章。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見證人員在抽樣時(shí)應(yīng)注意:
七同原則。對(duì)進(jìn)場材料的抽檢,每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場;對(duì)現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項(xiàng)不同則應(yīng)作為另一檢驗(yàn)批。物單相符。對(duì)進(jìn)場材料,要檢查資料上所標(biāo)明的批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、廠家與商標(biāo)、生產(chǎn)日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時(shí)跟蹤了解實(shí)驗(yàn)檢測結(jié)果,并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評(píng)定結(jié)果比較。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
平行檢驗(yàn)。“平行檢驗(yàn)指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動(dòng)”。其目的是用以復(fù)核施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。根據(jù)房建項(xiàng)目特點(diǎn),平行檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是測量放線、復(fù)核幾何尺寸等類的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)可使用監(jiān)理自有設(shè)備,也可使用施工單位的設(shè)備由監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行,但必須對(duì)平行檢驗(yàn)使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認(rèn)。平行檢驗(yàn)一般應(yīng)在施工單位自檢完成后進(jìn)行。若時(shí)間緊時(shí),也可采用與施工單位同步檢驗(yàn)的方式。根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理的要求,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批可采用100%平行檢驗(yàn),應(yīng)與施工單位自檢一一對(duì)應(yīng),對(duì)裝飾工程等可采用按規(guī)范要求的比例進(jìn)行平行檢驗(yàn)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)應(yīng)做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨(dú)記錄,也可利用施工單位一式兩份檢驗(yàn)批自檢申報(bào)表中的一份進(jìn)行對(duì)比檢驗(yàn)記錄。
對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)的頻率是有限的,為保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,監(jiān)理工程師一般應(yīng)對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)和對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)應(yīng)配套進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目情況,對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)可全過程進(jìn)行,也可部分進(jìn)行。對(duì)房建工程使用功能性的檢測如灌水實(shí)驗(yàn)、水壓實(shí)驗(yàn)、汽密性實(shí)驗(yàn)、防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、電氣測試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)便于同施工等多方分析共同解決問題。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,記錄應(yīng)采用施工檢驗(yàn)記錄表,由施工方質(zhì)檢員記錄,監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。
委托第三方檢測。當(dāng)需要由第三方檢測時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)第三方檢測的質(zhì)保體系包括檢測單位的資質(zhì)、檢測人員的資格、檢測設(shè)備的檢定狀況等進(jìn)行審查,同時(shí)對(duì)其檢測方案進(jìn)行審批。在檢測過程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢測環(huán)境條件是否符合檢測規(guī)程要求,對(duì)檢測報(bào)告應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)搜集,以便及時(shí)了解情況果斷處理。
4、竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作。
關(guān)鍵詞:BIM應(yīng)用 建筑模型 工程項(xiàng)目生命周期
中圖分類號(hào):TU17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)06(c)-0113-02
1 BIM技術(shù)及其在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用情況概述
BIM(Building Information Modeling)技術(shù)是用參數(shù)化模型來表達(dá)工程項(xiàng)目的全部信息,輔以強(qiáng)大的三維表現(xiàn)能力。通過BIM建立虛擬建筑,項(xiàng)目里全部實(shí)際活動(dòng)都能利用虛擬建筑進(jìn)行模擬。制造業(yè)和航天業(yè)已完成設(shè)計(jì)生產(chǎn)從二維平面圖紙到三維信息模型的轉(zhuǎn)變。BIM之于建筑業(yè)則有類似作用。美國、日本等發(fā)達(dá)國家BIM軟件使用率已達(dá)70%以上并持續(xù)增長,BIM的價(jià)值在不斷被認(rèn)可。在我國國內(nèi),對(duì)BIM的研究剛起步不久,工程項(xiàng)目中的各方對(duì)BIM的投資有限,應(yīng)用也僅在個(gè)別項(xiàng)目中的個(gè)別階段,沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期應(yīng)用。文章旨在幫助更多人了解BIM,加快BIM在中國的推廣和加大項(xiàng)目中各方對(duì)BIM的投資。
2 BIM在Q策階段和設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用
決策階段主要研究項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)和可行性。該階段的主導(dǎo)者和應(yīng)用BIM的主要受益者是業(yè)主和開發(fā)商。BIM在決策階段可以提供技術(shù)上的論證依據(jù),三維的表現(xiàn)形式更利于非專業(yè)人員理解技術(shù)方案。技術(shù)水平與國外同類項(xiàng)目比較時(shí),只需共享國外同類先進(jìn)項(xiàng)目的BIM文件,即可全方面分析比較和吸收經(jīng)驗(yàn),因?yàn)锽IM包含項(xiàng)目所有數(shù)據(jù)信息。隨著BIM技術(shù)的日益普及,可以預(yù)測未來建筑業(yè)的尖端技術(shù)共享程度越來越高,有利于世界范圍內(nèi)的建筑企業(yè)互相學(xué)習(xí),加速建造水平、設(shè)計(jì)水平、管理水平的提高。BIM應(yīng)用在設(shè)計(jì)階段,核心內(nèi)容是將設(shè)計(jì)任務(wù)書變成三維模型,再基于三維模型延伸出很多其他方面的應(yīng)用,如計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度和成本、綠色分析、設(shè)計(jì)檢測、增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、可視化應(yīng)用等。該階段應(yīng)用BIM的主要受益者是業(yè)主、設(shè)計(jì)單位以及政府部門。
2.1 建立BIM核心模型
應(yīng)用BIM的關(guān)鍵是核心三維模型,國內(nèi)建筑業(yè)BIM體系中使用最廣泛的核心建模軟件是Autodesk Revit?;贑AD的二維設(shè)計(jì)可視化程度不高且設(shè)計(jì)師將大量時(shí)間和精力用于出圖。應(yīng)用BIM可大量減少出圖工作,設(shè)計(jì)師將更專注于設(shè)計(jì)。比如Revit族庫包含了大量虛擬構(gòu)件,若項(xiàng)目中存在族庫里沒有的構(gòu)件,也可方便地新建。隨著項(xiàng)目的深入,企業(yè)會(huì)逐漸積累出自己特有的族庫。設(shè)計(jì)師工作時(shí),可直接調(diào)用族庫數(shù)據(jù),并隨時(shí)查看三維模型,建筑外形效果即時(shí)呈現(xiàn),自動(dòng)生成施工圖。此外,三維模型中每個(gè)構(gòu)件都存在一系列參數(shù),如類型、材質(zhì)、尺寸、位置等。通過讀取數(shù)據(jù)能計(jì)算并即時(shí)統(tǒng)計(jì)工程量,再通過概預(yù)算定額可方便快捷地編制概預(yù)算。即減少造價(jià)人員的工作量,將更多精力用于分析性工作。
2.2 設(shè)計(jì)檢測
設(shè)計(jì)檢測包括規(guī)則檢測和碰撞檢查。規(guī)則檢測指,設(shè)計(jì)師預(yù)輸入強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,再利用BIM工具自動(dòng)檢測建筑模型是否符合規(guī)則要求,實(shí)現(xiàn)減少實(shí)施階段設(shè)計(jì)變更的次數(shù),加快項(xiàng)目進(jìn)度和減少因設(shè)計(jì)變更帶來的成本變化。
碰撞檢查指,工程項(xiàng)目的不同參與單位,利用BIM檢測互相設(shè)計(jì)之間的沖突,比如建筑、結(jié)構(gòu)、水電管線設(shè)計(jì)之間的沖突、構(gòu)件與設(shè)備之間的沖突、施工場地與施工機(jī)械之間的沖突等。傳統(tǒng)的二維設(shè)計(jì),不同專業(yè)設(shè)計(jì)師之間很難做到對(duì)別人的設(shè)計(jì)了如指掌,設(shè)計(jì)之間難免出現(xiàn)沖突。若使用BIM,每種設(shè)計(jì)師只完成自己的小模型(不同模型包含建筑不同方面的信息)再將多個(gè)小模型放入同一個(gè)工具融合成一個(gè)大模型,即可在大模型里進(jìn)行碰撞檢查,大大提高設(shè)計(jì)分析、設(shè)計(jì)檢查和設(shè)計(jì)出圖的速度,高效率低成本得到更高質(zhì)量的設(shè)計(jì)。
BIM還能實(shí)現(xiàn)施工場地空間的碰撞檢查。模擬施工現(xiàn)場定位放線、施工道路建設(shè)、材料進(jìn)場等活動(dòng)之間是否存在空間沖突,確保一切有序進(jìn)行。BIM在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用取得了良好的效果:在山景城醫(yī)院綜合辦公樓項(xiàng)目上,BIM的應(yīng)用使得整個(gè)項(xiàng)目的返工只有0.2%,各系統(tǒng)之間達(dá)到零沖突,現(xiàn)場因信息不明確而發(fā)出的問詢單(request for information)只有兩份[1]。
2.3 綠色分析
由于建筑業(yè)在我國能耗大戶的地位,綠色建筑的概念被更多地認(rèn)可和接受,是未來建筑業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。而BIM集成了建筑的全部數(shù)據(jù)信息,能方便地分析建筑物的綠色屬性。如建筑物的采光和日照分析、風(fēng)場分析、建筑噪聲分析、建筑綠化環(huán)境分析等等。
建筑物的日照分析涉及地理位置、建筑外型、時(shí)間等多種復(fù)雜因素,靠人工計(jì)算很難科學(xué)精確地進(jìn)行日照分析。利用BIM可以兼顧考慮影響日照的所有復(fù)雜因素。例如,用BIM模型精準(zhǔn)定位地理位置,再通過網(wǎng)絡(luò)得到當(dāng)?shù)厝耆照招畔?,即可查看一年中任意時(shí)間的日照情況,為調(diào)整建筑物的坐標(biāo)、方位、間距等提供依據(jù),使建筑獲得最佳日照條件,最大程度減少室內(nèi)燈光耗能,滿足綠色建筑要求。此外,BIM還能實(shí)現(xiàn)綠色檢測。在BIM里預(yù)輸入關(guān)于綠色建筑的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即可評(píng)價(jià)建筑是否符合標(biāo)準(zhǔn),快速反映建筑能源消耗性能等綠色屬性,為完善綠色設(shè)計(jì)提供方向和依據(jù)。政府部門也可利用BIM簡化對(duì)綠色建筑認(rèn)證的過程。
2.4 可視化功能
BIM強(qiáng)大的可視化效果帶來的好處是多方面的:可以幫助項(xiàng)目中的非專業(yè)方(業(yè)主、政府部門)理解設(shè)計(jì)方案,以此來增加業(yè)主和政府部門對(duì)設(shè)計(jì)方案的影響;有助于從多專業(yè)的角度分析設(shè)計(jì)方案;有助于在設(shè)計(jì)階段吸收承包商、材料供應(yīng)商的建議;有助于業(yè)主在施工前對(duì)建筑的外形和功能特征做出評(píng)價(jià);有助于政府部門更快理解設(shè)計(jì)方案,加快報(bào)建速度;有助于發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),方便計(jì)算設(shè)計(jì)變更對(duì)應(yīng)的成本、進(jìn)度、綠色性的變化等。
若建筑體型復(fù)雜,如杭州東站樞紐工程項(xiàng)目,二維圖紙表現(xiàn)難度大,大型復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)體系施工難度大?;贐IM可視化技術(shù)三維空間建模可以更好地進(jìn)行設(shè)計(jì)和模擬各種施工方案,從而達(dá)到正確選擇合理、有效、安全方案的目的[2],其可視化效果如圖1所示。
3 BIM在竣工驗(yàn)收及運(yùn)營維護(hù)方面的應(yīng)用
在竣工驗(yàn)收階段,審查人員可直接調(diào)用BIM里的全部工程信息,減少資料準(zhǔn)備時(shí)間。此外,在核對(duì)工程量時(shí),可以利用竣工圖翻模形成BIM模型,再將該模型與實(shí)際模型放入軟件中對(duì)比,自動(dòng)找出存在工程量差異的地方,提高工程量核對(duì)的效率。同樣,利用BIM的云端技術(shù),直接從云端服務(wù)器獲取由政府部門的最新與取費(fèi)相關(guān)的政策法規(guī),如人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)、建安稅稅率等,BIM 模型根據(jù)模型所具有的工程屬性,自適應(yīng)地提取符合相應(yīng)政策法規(guī)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),保證竣工結(jié)算費(fèi)用審核準(zhǔn)確無誤[4]。我國已有學(xué)者提出了基于BIM的工程驗(yàn)收方法和系統(tǒng)的發(fā)明專利[5],可以概括為:讀取BIM中待驗(yàn)收項(xiàng)目的信息,如果信息不完整則判斷不合格,如果信息完整但信息格式與標(biāo)準(zhǔn)格式不符合則判斷不合格,如果信息完整且符合標(biāo)準(zhǔn)格式,則判斷為合格。
4 結(jié)語
BIM已引起了發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)的巨大變革,并且這種影響將越來越大,國內(nèi)建筑業(yè)也迫切需要BIM來釋放更多潛力。BIM應(yīng)用帶來的利益是全方面的,包括業(yè)主、開發(fā)商、設(shè)計(jì)方、施工單位、政府、監(jiān)理方、承包商、材料供應(yīng)商等,其中業(yè)主和設(shè)計(jì)方始終是受益最大者。希望各方受益者能加大BIM的應(yīng)用和投資,幫助BIM在中國日漸成熟。此外,隨著相關(guān)技術(shù)的不斷完善和業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)要求的不斷提高,BIM也是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
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議。關(guān)鍵詞:房建項(xiàng)目;工程監(jiān)理;內(nèi)在;措施 隨著當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,尤其是民用建筑的大量興建,因此對(duì)嚴(yán)格規(guī)范管理房屋建筑施工以及質(zhì)量監(jiān)理工作則顯得迫不及待。監(jiān)理工程師要想做好房建工程施工質(zhì)量控制,那就必須在監(jiān)理過程中充分了解工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容,熟練掌握工程質(zhì)量檢測的監(jiān)理方法,并認(rèn)真做好工程質(zhì)量檢測監(jiān)理工作。
1加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作
監(jiān)理工作是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程,它要對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有系統(tǒng)的深入了解,這樣才能做到掌握好全局,使得施工單位人員與監(jiān)理人員雙方關(guān)系和諧,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。質(zhì)保體系是和施工現(xiàn)場單位有著緊密配合協(xié)作的重要關(guān)系,核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。熟悉工程項(xiàng)目的基本情況對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、氣象條件、地形地貌、土地購置、管網(wǎng)線路、道路、標(biāo)高和工程地質(zhì)等都要有一個(gè)概括的了解。審查“施工組織”設(shè)計(jì),積極提出審查意見。加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育,這也是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項(xiàng)必不可缺的工作。
2建筑工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容
工程質(zhì)量檢測可以分為:基本試驗(yàn)、施工試驗(yàn)和竣工工程有關(guān)安全、使用功能抽樣檢測3個(gè)部分?;驹囼?yàn)具有法定性,其質(zhì)量指標(biāo)和檢測方法都有相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其試驗(yàn)一定要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)方法的程序和要求,其數(shù)據(jù)要有可比性,要有復(fù)演性。其方法、程序、設(shè)備儀器以及人員素質(zhì)等都應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。施工試驗(yàn)是施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制的手段,判定質(zhì)量時(shí)要注意技術(shù)條件、試驗(yàn)程序和第3方見證,保證其統(tǒng)一性和公正性。竣工抽樣試驗(yàn)是確認(rèn)施工檢測的程序、數(shù)據(jù)、方法的規(guī)范性以及有效性,為了保證工程的使用功能和結(jié)構(gòu)安全的完善提供數(shù)據(jù)。
3建筑工程質(zhì)量檢測的監(jiān)理方法
在房屋建筑工程施工監(jiān)理的過程中,可以根據(jù)不同的試驗(yàn)檢測內(nèi)容實(shí)行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種:見證取樣,平行檢驗(yàn),對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,委托第3方檢測。
見證取樣。
涉及結(jié)構(gòu)安全時(shí)試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。建設(shè)部[20021211號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對(duì)其檢測范圍、數(shù)量、程序都做了具體的規(guī)定。文件規(guī)定:用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊試件和材料,必須實(shí)施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。
負(fù)責(zé)見證的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)由具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔(dān)任,并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。見證跟取樣人員應(yīng)對(duì)見證取樣的真實(shí)性和代表性負(fù)責(zé)。見證人應(yīng)在試件或者包裝上做好標(biāo)識(shí)、標(biāo)明工程名稱、封志、取樣13期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證人員應(yīng)作見證記錄,并歸人施工技術(shù)檔案。檢測單位應(yīng)按委托單,檢查試樣上的標(biāo)識(shí)和封套,確認(rèn)無誤后,然后再進(jìn)行檢測。檢測應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢測報(bào)告應(yīng)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。檢測報(bào)告除按正常報(bào)告簽章外,還應(yīng)加蓋見證取樣檢測的專用章。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見證人員在抽樣時(shí)應(yīng)注意:
七同原則。對(duì)進(jìn)場材料的抽檢,每一檢驗(yàn)批都必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場;對(duì)進(jìn)場材料,要檢查資料上所標(biāo)明的批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、廠家和商標(biāo)、生產(chǎn)13期等是否相符。對(duì)現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗(yàn)批必須是同品種同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中有任何一項(xiàng)不相同?則應(yīng)作為另一檢驗(yàn)批。物單相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的辦法批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時(shí)跟蹤了解實(shí)驗(yàn)檢測結(jié)果,并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評(píng)定結(jié)果相比較,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
平行檢驗(yàn)?!捌叫袡z驗(yàn)指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動(dòng)”。其目的是用以復(fù)核施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理的要求,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批可采用100%平行檢驗(yàn),應(yīng)該和施工單位自檢一一對(duì)應(yīng),對(duì)裝飾工程等可以采用按規(guī)范要求的比例進(jìn)行平行檢驗(yàn)。根據(jù)房建項(xiàng)目特點(diǎn),平行檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是復(fù)核幾何尺寸、測量放線等類的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)可以使用監(jiān)理自有的設(shè)備,也可以使用施工單位的設(shè)備由監(jiān)理方獨(dú)立進(jìn)行,但必須對(duì)平行檢驗(yàn)使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認(rèn)。平行檢驗(yàn)一般應(yīng)在施工單位自檢完成后進(jìn)行。若時(shí)間緊湊時(shí),也可采用與施工單位同步檢驗(yàn)的方式。平行檢驗(yàn)的頻率是有限的,為保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,監(jiān)理工程師跟施工檢驗(yàn)方要實(shí)行進(jìn)行旁站監(jiān)督法。監(jiān)理平行檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨(dú)記錄,也可以把施工單位一式兩份檢驗(yàn)批自檢申報(bào)表中的一份來進(jìn)行對(duì)比檢驗(yàn)記錄。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。平行檢驗(yàn)可以和對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督也可以同步檢驗(yàn)配套進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目的情況,對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)可全過程進(jìn)行或者部分進(jìn)行。對(duì)房建工程使用功能性的檢測如防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、灌水實(shí)驗(yàn)、水壓實(shí)驗(yàn)、汽密性實(shí)驗(yàn)、電氣測試等應(yīng)采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理,方便利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)便于和施工等多方分析共同解決問題。對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督,由施工方質(zhì)檢員記錄采用施工檢驗(yàn)記錄表,監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。
委任第三方檢測。當(dāng)需要由第三方檢測時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)第三方檢測的質(zhì)保體系,例如檢測其單位的資質(zhì)、檢測人員的資格以及檢測設(shè)備的檢定狀況等各方面進(jìn)行審查,同時(shí)對(duì)其檢測方案進(jìn)行審批。在檢測過程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢測環(huán)境條件是否符合檢測規(guī)程的要求,對(duì)檢測報(bào)告應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)搜集,以便及時(shí)了解情況果斷處理。
4竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作
監(jiān)理的本職工作項(xiàng)目。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報(bào)告;在施工單位提交的竣工報(bào)告上簽署監(jiān)理意見;在竣工驗(yàn)收大會(huì)上,匯報(bào)監(jiān)理工作;接受上級(jí)質(zhì)檢部門和省市監(jiān)理協(xié)會(huì)、本監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)理檔案資料的審查;花各有關(guān)單位共同簽署的竣工驗(yàn)收書上簽字。監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位的工作項(xiàng)目。協(xié)助建設(shè)單位通知質(zhì)監(jiān)部門來工地驗(yàn)收,協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收;協(xié)助建設(shè)單位閱讀或?qū)忛営嘘P(guān)工程檔案資料;協(xié)助建設(shè)單位組織現(xiàn)場工程質(zhì)量審查;制訂驗(yàn)收方案計(jì)劃安排;起草竣工驗(yàn)收意見,協(xié)助起草工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)驗(yàn)收的文件。
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【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目成本管理 風(fēng)險(xiǎn) 物資管理 勞務(wù)管理改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
項(xiàng)目成本分析與管理,通常是指在工程項(xiàng)目的施工過程中,對(duì)工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo),調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用,控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi),以保證工程項(xiàng)目施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1影響項(xiàng)目成本的主要因素
1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)
施工圖量與招標(biāo)工程清單量不符,《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定:“由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減,屬于合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)”。
目前的鐵路工程項(xiàng)目業(yè)主往往在初步設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行招標(biāo),因?yàn)槌踉O(shè)的深度不夠,施工企業(yè)所編制的“綜合單價(jià)”不可能涵蓋施工圖的全部內(nèi)容,開工以后施工圖陸續(xù)到場,才發(fā)現(xiàn)與初設(shè)圖無論在數(shù)量上還是內(nèi)容上,都存在較大的差異,超過投標(biāo)綜合單價(jià)達(dá)10%,但該變化不屬于I類變更,即施工單位無法從中獲得投標(biāo)報(bào)價(jià)以外收益。業(yè)主為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),往往在合同條件中明確規(guī)定“超出《工程量清單》的項(xiàng)目和數(shù)量以及由此增加的費(fèi)用,由承包人在總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用解決”,往往最終項(xiàng)目的增加的費(fèi)用就超過了投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),造成了虧損。
如漯阜線趙寨潁河雙線特大橋,因招標(biāo)概算漏項(xiàng)(河岸的防護(hù)沒有考慮)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高(樁徑由1.25m變?yōu)?.5m,混凝土由普通混凝土變更為高性能混凝土)、地質(zhì)水文實(shí)際與資料差異較大(設(shè)計(jì)資料為強(qiáng)風(fēng)化巖層,實(shí)際為弱風(fēng)化巖層)、周圍環(huán)境改變、文明施工標(biāo)準(zhǔn)提高、以及承包商無法控制和承擔(dān)的費(fèi)用(電力、海事、航道、漁政、水利、河道及臨時(shí)租地)等,增加費(fèi)用約占中標(biāo)價(jià)的5%,超過施工合同中總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)2%的限額,增大了施工項(xiàng)目的成本支出。
1.2未能有效落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)
在公司所承建的各項(xiàng)目中,大部分都存在施工前期不抓緊、后期拼命趕工的狀況,呈現(xiàn)前松后緊的態(tài)勢,導(dǎo)致總體施工組織設(shè)計(jì)中的重難點(diǎn)項(xiàng)目的工期、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)嚴(yán)重偏離,從而形成前期誤工費(fèi)用,以及后期為實(shí)現(xiàn)總工期的趕工投入。
1.3 項(xiàng)目物資管理不到位
在項(xiàng)目施工中,因物資管理問題而造成增加成本支出的現(xiàn)象普遍存在。有些項(xiàng)目部沒有及時(shí)進(jìn)行工料分析,造成材料管理不規(guī)范,且沒有完整的項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)和班組的工地材料消耗量的消耗臺(tái)帳,沒有嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)發(fā)料制度和月盤點(diǎn)制度。對(duì)超額用料的原因未及時(shí)有效的分析,沒有對(duì)材料節(jié)超實(shí)行考核,導(dǎo)致材料管理得不到有效的控制。某項(xiàng)目部在工程竣工結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)鋼筋超耗達(dá)4%,5000噸鋼筋就超耗200噸,每方按均價(jià)4200元/噸,成本超耗80多萬元。在附屬工程中節(jié)約的水泥沒有入庫,而是被作業(yè)隊(duì)私自處理。
1.4 外包勞務(wù)隊(duì)管理存在漏洞
1.4.1有些項(xiàng)目部依然存在著外包勞務(wù)隊(duì)先進(jìn)場施工后簽訂合同的情況,使項(xiàng)目部處于被動(dòng)狀態(tài),面臨著巨大的外包勞務(wù)隊(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.2委外計(jì)價(jià)數(shù)量控制不嚴(yán)。對(duì)于“合同內(nèi)工程數(shù)量”,部分項(xiàng)目部按施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)價(jià),沒有按技術(shù)交底范圍內(nèi)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),沒有進(jìn)行現(xiàn)場收方工作;對(duì)于“合同外數(shù)量”,由于沒有明確的數(shù)量節(jié)超的獎(jiǎng)懲措施與責(zé)任,部分項(xiàng)目部的現(xiàn)場管理人員對(duì)所簽認(rèn)的點(diǎn)工、機(jī)械臺(tái)班存在著隨意性,導(dǎo)致項(xiàng)目部對(duì)“合同外數(shù)量”控制不夠,損失成本。
1.4.3 對(duì)外工序單價(jià)沒有根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,如蓋板涵項(xiàng)目,目前工費(fèi)漲幅很大,但工序單價(jià)卻沒有相應(yīng)調(diào)整,造成沒有外包勞務(wù)隊(duì)伍愿意施工,不但影響進(jìn)度,最終還得以工期考核獎(jiǎng)等方式進(jìn)行補(bǔ)貼。在武康、漯阜線施工中均遇到上述問題,造成工期考核獎(jiǎng)等費(fèi)用支出很大。
2 項(xiàng)目成本管理的改進(jìn)措施
2.1精心編制投標(biāo)文件,提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平
首先,要對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行先進(jìn)、合理和經(jīng)濟(jì)的比選,根據(jù)合同要求、工程特點(diǎn)、工期約定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工企業(yè)自身的施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量和裝備等,采用系統(tǒng)管理的方法,制定符合實(shí)際、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì);其次,要結(jié)合企業(yè)管理水平,認(rèn)真測算工程項(xiàng)目的成本;再是,要報(bào)價(jià)合理,充分體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢,充分考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并成立技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家評(píng)審小組,對(duì)施組、成本和報(bào)價(jià)進(jìn)行充分論證,給投標(biāo)決策提供可靠的依據(jù)。
2.2加強(qiáng)外包勞務(wù)隊(duì)伍和企業(yè)內(nèi)部定額管理
2.2.1項(xiàng)目實(shí)施過程中,外包勞務(wù)隊(duì)伍一定要先簽訂施工合同再進(jìn)場施工,以合同方式明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,不能以包代管,防止發(fā)生合同糾紛。合同從簽訂、履行至終止的全過程,應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,并建立檔案和記錄。
2.2.2 合理控制委外計(jì)價(jià)數(shù)量。合同內(nèi)數(shù)量,應(yīng)按技術(shù)交底范圍內(nèi)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),項(xiàng)目部工程部要組織好現(xiàn)場收方工作;合同外數(shù)量,項(xiàng)目部應(yīng)真正落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,明確工程數(shù)量節(jié)超的獎(jiǎng)懲措施與責(zé)任,確保現(xiàn)場管理人員對(duì)所簽認(rèn)的合同外數(shù)量負(fù)責(zé),以達(dá)到減少合同外數(shù)量的目的。
2.2.3 工序單價(jià)管理辦法已在各項(xiàng)目部全面推行,已經(jīng)得到很好的實(shí)踐,在后續(xù)的推行中,應(yīng)根據(jù)市場人工、材料、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格變化定期進(jìn)行調(diào)整、修改,同時(shí)適應(yīng)新工藝、新技術(shù)的要求,對(duì)具有特殊性、個(gè)性化的單項(xiàng)工程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。另外,工序單價(jià)應(yīng)全面,沒有的要及時(shí)補(bǔ)充完善,避免先干活后定價(jià)造成經(jīng)濟(jì)糾紛,增大成本開支。
2.3 加強(qiáng)施工過程的成本控制
為了加強(qiáng)投資控制,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),多數(shù)建設(shè)單位在施工總承包合同中約定價(jià)格、稅率及不可預(yù)見自然災(zāi)害等因素引起的費(fèi)用增加風(fēng)險(xiǎn)由施工單位負(fù)責(zé)。這勢必要求施工單位加強(qiáng)內(nèi)控和現(xiàn)場管理,減少不必要的成本支出,合理控制項(xiàng)目成本不突破合同價(jià)格。
2.3.1 合理編制施工組織計(jì)劃
在保證工程質(zhì)量、安全和設(shè)計(jì)正常使用功能的前提下,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案,利用大標(biāo)段施工總承包的規(guī)模效益優(yōu)勢,采取科學(xué)的手段合理降低成本費(fèi)用。
漯阜鐵路增建二線工程標(biāo)段全長106.349公里,投資209454萬元,較之以往的小標(biāo)段施工,標(biāo)段劃分在規(guī)模上已擴(kuò)大數(shù)十倍。大標(biāo)段施工總承包對(duì)施工承包單位統(tǒng)籌安排施工計(jì)劃,工廠化批量生產(chǎn),提高成品、半成品質(zhì)量,合理降低周轉(zhuǎn)料攤銷費(fèi)用及材料的現(xiàn)場損耗率;對(duì)施工現(xiàn)場采用“架子隊(duì)”模式管理勞務(wù)工,為有效減少管理層次和中間環(huán)節(jié),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了有利的條件和可靠保證。
2.3.2 加強(qiáng)物資設(shè)備管理,從源頭上控制工程投資
加強(qiáng)物資管理,降低材料消耗。材料用量按定額確定后,就要嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度,有效控制材料損耗量(如施工操作過程中和施工場內(nèi)運(yùn)輸損耗等)。同時(shí),項(xiàng)目部還要實(shí)行責(zé)任成本管理,將材料消耗目標(biāo)落實(shí)到工班;還要改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)和新工藝。
2.3.3 合理控制施工措施費(fèi)
在保證施工安全質(zhì)量的前提下,應(yīng)本著滿足正常施工需要、節(jié)約成本費(fèi)用的原則,按照批準(zhǔn)的施工方案以及當(dāng)?shù)匚拿魇┕ひ?,結(jié)合實(shí)際,合理控制施工措施費(fèi)的投入。
例如,在某特大橋施工中,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行鐵路工程定額計(jì)算規(guī)則,一般水中鉆孔操作平臺(tái)尺寸,應(yīng)為承臺(tái)面尺寸每邊各加2.5m。在現(xiàn)場實(shí)際施工中不能為了壓縮成本支出,不注重現(xiàn)場施工安全和文明施工,超常規(guī)壓縮鉆孔工作平臺(tái),減少必要的工程投入,從而加大了施工的不安全因素和質(zhì)量的不可控因素。
2.3.4 控制合同外和概算外費(fèi)用
正常發(fā)生的概算外、合同外費(fèi)用,如港監(jiān)、海事管理費(fèi)用及水利設(shè)施防洪堤費(fèi),應(yīng)比照變更設(shè)計(jì)程序報(bào)批。報(bào)批文件依據(jù)要充分,費(fèi)用要合理。委托承包單位辦理的,建設(shè)單位應(yīng)參與協(xié)調(diào)和過程控制,并掌握費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況。
按照“113號(hào)文”編制鐵路工程設(shè)計(jì)概算,通常未計(jì)列通航江河的港監(jiān)、海事管理費(fèi)用及防洪護(hù)堤的水利設(shè)施費(fèi)用。如漯阜二線鐵路工程兩座特大橋跨越通航河流(穎河雙線特大橋和茨淮新河雙線特大橋),按照航道、水利、海事等相關(guān)部門的管理規(guī)定和要求,施工中需辦理通航安全技術(shù)論證、安全防護(hù)等相關(guān)手續(xù),增加河岸、河堤加固與防護(hù)設(shè)施,預(yù)計(jì)支付或增加相關(guān)費(fèi)用達(dá)數(shù)千萬元。本項(xiàng)概算外費(fèi)用,建設(shè)單位委托施工承包單位辦理,屬于合同外費(fèi)用,應(yīng)按程序上報(bào)設(shè)計(jì)概算原審批部門,經(jīng)審批后簽訂補(bǔ)充合同。
3 結(jié)束語
總之,進(jìn)行項(xiàng)目成本管理,對(duì)降低工程成本,改善經(jīng)營管理,提高工程質(zhì)量,確保安全施工,提高項(xiàng)目收入乃至整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等具有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本管理是施工企業(yè)向科學(xué)管理要效益的具體舉措,也是使施工企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷完善,做大做強(qiáng)的必由之路。
參考文獻(xiàn)
[1]鐵建設(shè)[2006]113號(hào),關(guān)于《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制辦法》通知
[2]鐵建設(shè)[2007]108號(hào), 鐵路工程量清單計(jì)價(jià)指南
構(gòu)皮灘電站建設(shè)公司
前言
構(gòu)皮灘電站位于烏江干流中游貴州省余慶縣境內(nèi),是烏江干流11個(gè)梯級(jí)電站的第七級(jí),電站安裝5臺(tái)600MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量3000MW,年均發(fā)電量為96.82億kW·h,是烏江干流規(guī)劃裝機(jī)容量最大的水電站,是“西電東送”的標(biāo)志性工程,也是貴州省、中國華電集團(tuán)公司最大水電工程。自開工建設(shè)以來,構(gòu)皮灘電站建設(shè)公司在扎實(shí)抓好招投標(biāo)管理、工程監(jiān)理、合同管理、施工管理的同時(shí),認(rèn)真審視物資核銷管理流程中存在的問題,深入挖掘核銷管理的內(nèi)涵和外延,構(gòu)建創(chuàng)新了行業(yè)首個(gè)物資核銷管理倒逼機(jī)制,千方百計(jì)提高工程投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造了工程建設(shè)“一年五投”的佳績。截止2011年6月底構(gòu)皮灘電站累計(jì)完成投資133.76億元,其中樞紐工程建安累計(jì)完成投資82.08億元;樞紐工程建安單位千瓦造價(jià)低于2800元,比“十五”期間國內(nèi)同等工程所批復(fù)概算建安單位千瓦造價(jià)5062元低44.68%,在國內(nèi)外水電工程造價(jià)中處于領(lǐng)先水平。
一、大型水電站建設(shè)物資核銷倒逼機(jī)制構(gòu)建提出的背景
(一)嚴(yán)格控制工程造價(jià)的需要
構(gòu)皮灘電站建設(shè)物資總需求量十分巨大,僅主材方面,即需水泥170萬噸、粉煤灰41萬噸、鋼材31萬噸,油料18萬噸、炸藥70萬噸、木材28萬m3;工程混凝土總量498萬 m3,其中主體建筑物為470 萬m3,混凝土凈骨料1100萬噸,其中粗骨料770萬噸,細(xì)骨料330萬噸。根據(jù)2002年完成的可行性研究報(bào)告材料工程量預(yù)算,不考慮價(jià)格上漲因素,按2001年材料價(jià)格估算,上述工程主材投資近65億元,占構(gòu)皮灘工程總投資的46%。如何把這些巨量的材料消耗管理好,如何最大限度地降低工程物資消耗特別是主材的消耗,使其控制在合理的范圍內(nèi),同時(shí)又能防止在施工中偷工減料,保證工程質(zhì)量,如何保證工程總投資投資不超過167億元概算,建安單位千瓦造價(jià)不超過國內(nèi)同等工程所批復(fù)概算5062元,科學(xué)嚴(yán)格控制好工程成本,促進(jìn)施工承包人內(nèi)部物資消耗管理等等艱難課題十分嚴(yán)峻的擺在建設(shè)公司全體管理人員面前,迫使公司必須進(jìn)行管理創(chuàng)新和變革,才能完成上述管理控制任務(wù)和目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格控制主材價(jià)差流失風(fēng)險(xiǎn)的需要
國內(nèi)水電站主材供應(yīng)有兩種模式,一種是施工承包人自行采購使用,另一種是業(yè)主采購調(diào)撥給施工承包人使用。為了保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度以及嚴(yán)格控制成本,構(gòu)皮灘電站采用了主材由業(yè)主供給的方式。在電站招標(biāo)文件中以2002年上半年價(jià)格為基礎(chǔ)對(duì)主材的供應(yīng)價(jià)格進(jìn)行了統(tǒng)一和明確的規(guī)定,即施工承包單位要按給定的主材基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià),在合同實(shí)施時(shí),業(yè)主按給定的主材基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行主材供應(yīng)。但由于投標(biāo)時(shí)的主材基礎(chǔ)價(jià)格是以當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格為基礎(chǔ)制定的,隨著工程施工時(shí)間的推進(jìn)和我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)初的物價(jià)水平與今后的物價(jià)水平之間存在越來越大的價(jià)差,而且是正價(jià)差!即市場價(jià)高于合同供應(yīng)價(jià),如果再出現(xiàn)主材超供、浪費(fèi)和流失的現(xiàn)象,那么,電站工程主材價(jià)差流失和主材浪費(fèi)數(shù)額將是巨大的。
例如: 2002年大壩施工合同約定的普硅水泥、圓鋼、柴油到工地價(jià)格分別為329元/噸、2200元/噸、3000元/噸,但到2008年施工高峰時(shí),到現(xiàn)場的市場價(jià)已分別達(dá)到550元/噸、5700元/噸、8000元/噸。如果工程上多超耗1噸水泥、鋼材和柴油,則施工單位將分別承擔(dān)329元、3500元和3000元經(jīng)濟(jì)損失,而業(yè)主也要同時(shí)為之承擔(dān)221元、3500元和5000元價(jià)差損失。
另一方面,因?yàn)閮r(jià)差大,在傳統(tǒng)的水電站物資管理模式下,承包人在利益面前就有可能在業(yè)主方虛報(bào)主材使用量,而將按合同約定的低價(jià)進(jìn)貨材料倒賣出去,賺取利益,導(dǎo)致工程成本上漲,而價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)完全由業(yè)主承擔(dān)。
因此,無論是施工單位還是業(yè)主單位,如何不斷優(yōu)化物資核銷管理,保證工程的主材消耗與工程施工進(jìn)度和完成的工作量一致,使主材消耗控制在合理的范圍內(nèi),對(duì)降低工程成本起著十分重要的作用。
(三)提高物資計(jì)劃采購運(yùn)輸倉儲(chǔ)管理水平的需要
水電站建設(shè)物資計(jì)劃管理的通常方式是施工單位報(bào)計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核后報(bào)業(yè)主采購,但在執(zhí)行過程中存在如下問題,一是施工單位上報(bào)計(jì)劃不及時(shí),耽誤物資到場時(shí)間,導(dǎo)致施工用料時(shí)無料可用;二是材料計(jì)劃不準(zhǔn)確,隨意性嚴(yán)重,時(shí)常發(fā)生少報(bào)影響進(jìn)度和多報(bào)造成庫存積壓現(xiàn)象;三是監(jiān)理工程師、業(yè)主審核材料計(jì)劃流于形式,一些業(yè)務(wù)人員不能認(rèn)真履職,物資采購中的規(guī)格、數(shù)量錯(cuò)誤等問題屢屢發(fā)生;四是由于工地倉儲(chǔ)條件較差,倉儲(chǔ)管理人員不安心本職工作,管理粗放;五是施工單位為降低施工成本多創(chuàng)效益,不愿投資修建材料保管倉庫,大多是在施工露天場使用臨時(shí)措施保管材料,不能有效地防雨、防潮、防盜,有的材料在露天工地因存放時(shí)間較長,性能降低,影響了工程質(zhì)量,有的露天倉庫因保管不善時(shí)常發(fā)生偷盜流失材料的現(xiàn)象。因此必須創(chuàng)新管理,從物資核銷中發(fā)現(xiàn)問題,追溯問題,解決問題,才能保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。
(四)提高施工現(xiàn)場物資管理水平的需要
面對(duì)龐大的物資數(shù)量和繁多的物資種類,構(gòu)皮灘電站建設(shè)開初采取的是手工記帳式管理,核銷人員在時(shí)段核銷和竣工核銷中發(fā)現(xiàn)了許多問題,例如:實(shí)際使用材料規(guī)格、數(shù)量和領(lǐng)用材料規(guī)格不符或相互顛倒;材料使用部位搞錯(cuò),造成數(shù)量多調(diào)撥,材料使用人員將多余材料私自處理;施工作業(yè)人員利用材料管理松散、監(jiān)督不力的特點(diǎn),正常范圍內(nèi)節(jié)約的材料不退庫造成材料流失等等。但這些問題由于沒有一個(gè)系統(tǒng)的反饋促進(jìn)整改機(jī)制,核銷工作結(jié)束后,問題照樣存在,甚至演變?yōu)樗究找姂T的現(xiàn)象,嚴(yán)重的影響了工程成本質(zhì)量和進(jìn)度。
二、 大型水電站建設(shè)物資核銷倒逼機(jī)制構(gòu)建的內(nèi)涵和做法
物資核銷是指業(yè)主單位根據(jù)承包商的物資耗量和物資消耗定額核定各個(gè)承包商當(dāng)期工程量的物資消耗是否在合理范圍之內(nèi),然后針對(duì)違背合同規(guī)定的主材超供欠供進(jìn)行扣款。充分發(fā)揮物資核銷發(fā)現(xiàn)問題的功能,能夠有效避免偷工減料或者虛報(bào)物資需求等現(xiàn)象的發(fā)生,使工程物耗嚴(yán)格控制在合理科學(xué)的水平上,有效避免主材價(jià)差流失。
構(gòu)皮灘電站建設(shè)公司物資倒逼機(jī)制的內(nèi)涵是:以降低工程建設(shè)成本、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),擴(kuò)展物資核銷的管理外延,把原來被動(dòng)的、處于管理鏈末端的物資核銷變成主動(dòng)的、預(yù)防式的物資核銷管理,拓展物資核銷事后的分析查找問題功能,并將問題反饋到物資供應(yīng)鏈前端,倒逼前端改進(jìn)管理,最終實(shí)現(xiàn)工程又好又快發(fā)展。其主要做法有:
(一)理順?biāo)悸?,?gòu)建物資核銷倒逼機(jī)制框架
1、理順物資核銷管理倒逼機(jī)制構(gòu)建思路
構(gòu)皮灘電站是烏江干流第七個(gè)梯級(jí)電站,有 5臺(tái)600MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量3000MW,年均發(fā)電量為96.82億kW·h,是烏江干流規(guī)劃裝機(jī)容量最大的水電站,是國家十·五重點(diǎn)工程、是“西電東送”的標(biāo)志性工程,也是貴州省、中國華電集團(tuán)公司在建的最大水電工程。與此相應(yīng),電站總投資(概算)為167億元,其中物資材料費(fèi)占總成本費(fèi)用的46%,而主要材料消耗又占總物資材料費(fèi)的70%,因此降低物資消耗特別是主材消耗具有重大意義。而降低主材消耗、就需要在物資計(jì)劃管理、施工消耗管理、物資現(xiàn)場管理、物資核銷管理各個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫搞創(chuàng)新。
物資核銷活動(dòng)在整個(gè)物資管理中處于事后階段,只是被動(dòng)的接受事前的物資計(jì)劃、采購、事中的物資消耗控制等形成的結(jié)果(實(shí)物工程量),進(jìn)行數(shù)字對(duì)比核算,雖然發(fā)現(xiàn)很多管理流程上的問題,但卻沒有成為改進(jìn)前端各項(xiàng)管理的理由或動(dòng)因。為此,構(gòu)皮灘電站建設(shè)公司學(xué)習(xí)了邯鋼成本倒逼機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為,在構(gòu)皮灘電站建設(shè)物資核銷管理中,也可以學(xué)借鑒。其主要思路是:以降低工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)成本為目標(biāo),擴(kuò)展物資核銷的管理外延,把原來被動(dòng)的、處于管理鏈末端的物資核銷變成主動(dòng)的、預(yù)防式的物資核銷管理,把被動(dòng)的物資核銷活動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)的管理控制活動(dòng),通過對(duì)物資核銷結(jié)果的科學(xué)分析,梳理出存在問題的根源,找出工程物資管理事前事中的問題缺陷,倒逼處于物資核銷管理前端的物資計(jì)劃管理、采購管理、物資檢測管理、運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)管理、發(fā)貨管理、施工現(xiàn)場消耗管理、現(xiàn)場物流管理等環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化,形成運(yùn)作有序、控制有效、系統(tǒng)完善的倒逼機(jī)制。
2、 構(gòu)建物資核銷倒逼機(jī)制框架
我國水電站建設(shè)中的物資供應(yīng),一般均采用業(yè)主統(tǒng)供主材方式,即工程施工中的水泥、鋼材、粉煤灰、油料、炸藥、木材等由業(yè)主采購供給,并負(fù)責(zé)其計(jì)劃、采購、運(yùn)輸、調(diào)撥、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的管理,施工承包單位只負(fù)責(zé)提交物料需求計(jì)劃?!救鐖D示】
【被動(dòng)型的物資核銷模式】
這種模式,物資核銷活動(dòng)處于事后控制,在階段性核銷(即季度核銷)期間,工程物資消耗中超供(超過圖紙?jiān)O(shè)計(jì)數(shù)量供貨)、欠供(低于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)數(shù)量使用)、串項(xiàng)(規(guī)格混淆)、流失(供貨材料不用在工程實(shí)體上)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,屢禁不止,伴隨著整個(gè)工程竣工結(jié)束,成為我國工程建設(shè)物資管理中的中的頑疾,而且由于對(duì)核銷結(jié)果的不同理解,無法形成同一意見,承包施工單位與業(yè)主核銷人員處于矛盾之中,核銷無法及時(shí)進(jìn)行,嚴(yán)重影響各方積極性,甚至工程進(jìn)度質(zhì)量受到損失。
針對(duì)上述模式的弊端,構(gòu)皮灘電站建設(shè)公司召集監(jiān)理工程師、有關(guān)部室共同研究,分析物資供應(yīng)流程的結(jié)構(gòu)提出了新的思路,決定成立物資核銷領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)物資核銷活動(dòng)結(jié)果的分析預(yù)測,并把這種分析預(yù)測報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,以此作為倒逼物資計(jì)劃、訂貨、采購、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、配送等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)改進(jìn)管理的要求,作為敦促承包施工隊(duì)伍強(qiáng)化施工管理、現(xiàn)場管理、杜絕物資串項(xiàng)、流失的要求,由此從管理系統(tǒng)上提高大項(xiàng)目建設(shè)的物資計(jì)劃采購供應(yīng)消耗管理水平,實(shí)現(xiàn)降低工程成本的目標(biāo)?!救鐖D示】
【構(gòu)皮灘物資核銷倒逼機(jī)制圖示】
(二)倒逼物資計(jì)劃采購管理提升,逼出物資計(jì)劃管理新機(jī)制
1、通過核銷結(jié)果反饋物資計(jì)劃管理存在問題
在分析物資季度、年或竣工核銷結(jié)果時(shí)發(fā)現(xiàn),物資的超供、欠供、串項(xiàng)均和物資計(jì)劃管理有密切關(guān)系,主要存在以下問題:
一是施工單位物資計(jì)劃粗放,數(shù)量、規(guī)格不準(zhǔn)確,導(dǎo)致采購物資多買或少購,造成庫存浪費(fèi)、不滿足施工進(jìn)度的需要、材料規(guī)格張冠李戴的現(xiàn)象;二是設(shè)計(jì)施工圖未及時(shí)提供,物資計(jì)劃不能提前制定,導(dǎo)致使用時(shí)無材料造成緊急外購材料,增加了采購成本;三是物資計(jì)劃編制人員業(yè)主素質(zhì)需要進(jìn)一步提升,一些員工對(duì)設(shè)計(jì)圖紙理解不透,缺乏對(duì)當(dāng)前施工工藝的了解,物資計(jì)劃容易多報(bào)和少報(bào),導(dǎo)致超供、欠供現(xiàn)象發(fā)生;四是物資計(jì)劃沒有兼顧新型先進(jìn)工藝的使用,機(jī)械的按老定額和老規(guī)范消耗量計(jì)算物資使用量,忽視了新型先進(jìn)工藝能有效節(jié)約材料降低成本的功能。
2、優(yōu)化管理,解決問題
一是明確物資計(jì)劃采購的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“統(tǒng)一、集中、剛性”的原則,執(zhí)行電站公司制定的“主材供貨管理辦法”,統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);通過監(jiān)理、建設(shè)公司機(jī)電部統(tǒng)一集中報(bào)送;物資計(jì)劃進(jìn)入采購流程后必須確保計(jì)劃的剛性管理,不能隨意拖延、更改、添加新的項(xiàng)目內(nèi)容。為此要求不斷優(yōu)化編報(bào)流程,不斷提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性,增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化計(jì)劃考評(píng),減少計(jì)劃外采購,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析,科學(xué)制定采購策略,促進(jìn)物資供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn),全方位為施工現(xiàn)場高效的后勤服務(wù)。
二是強(qiáng)化年、月、周和日計(jì)劃管理。⑴年計(jì)劃:根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求,凡是由業(yè)主提供主材的標(biāo)段,項(xiàng)目施工單位在進(jìn)場一個(gè)月后,必須制定報(bào)出該承包標(biāo)段(項(xiàng)目)的主材消耗年計(jì)劃(年底必須提交次年主材計(jì)劃),經(jīng)監(jiān)理工程師審批后報(bào)構(gòu)皮灘建設(shè)公司機(jī)電部備案。該計(jì)劃應(yīng)注明月計(jì)劃完成工程量、月主材消耗量及主材的型號(hào)、規(guī)格及數(shù)量。⑵月計(jì)劃:施工單位每月20日前將下月主材計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師審批,同時(shí)將主材計(jì)劃報(bào)一份到構(gòu)建公司機(jī)電部,便于構(gòu)建公司機(jī)電部通知供貨單位準(zhǔn)備貨源,保證及時(shí)供貨。監(jiān)理工程師每月25日前將審核后的主材用量報(bào)構(gòu)建公司機(jī)電部,構(gòu)建公司機(jī)電部每月底綜合各單位主材月計(jì)劃及各單位庫存量后確定下月采購量并通知供應(yīng)商備貨。對(duì)不及時(shí)提交月計(jì)劃的,構(gòu)建公司有權(quán)不予安排計(jì)劃,對(duì)因此造成主材不能及時(shí)供應(yīng)的,一切后果由施工單位負(fù)責(zé)。由于各種原因,月計(jì)劃工程量有可能完不成,也可能超額完成,加上一些新增項(xiàng)目的影響,允許承包商每月10日根據(jù)實(shí)際情況對(duì)主材計(jì)劃進(jìn)行一次調(diào)整,該調(diào)整計(jì)劃須經(jīng)監(jiān)理工程師審核后報(bào)構(gòu)建公司機(jī)電部進(jìn)行采購。⑶周計(jì)劃:各施工單位須在每周星期四前以書面形式向構(gòu)建公司機(jī)電部報(bào)送下周主材計(jì)劃,周計(jì)劃應(yīng)注明主材的名稱、型號(hào)、數(shù)量及用料時(shí)間。⑷日計(jì)劃:各施工單位須在每天17點(diǎn)前以電話向構(gòu)建公司機(jī)電部報(bào)第二天水泥計(jì)劃,并準(zhǔn)確界定水泥的名稱、型號(hào)、數(shù)量。對(duì)因工程設(shè)計(jì)變更等原因急需的材料,各施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理及構(gòu)建公司機(jī)電部報(bào)材料計(jì)劃清單,便于及時(shí)準(zhǔn)備貨源,保證工程的正常施工。
三是提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性。要求監(jiān)理工程師和公司業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃必須按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審核關(guān),有問題的計(jì)劃堅(jiān)決退回施工單位重做,不允許修修補(bǔ)補(bǔ),使施工承包人養(yǎng)成物資計(jì)劃必須嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確的習(xí)慣意識(shí),明確因自身計(jì)劃工作人員沒有盡職而造成的物資損失必須由承包人自行承擔(dān)。另外,公司各有關(guān)管理部門、監(jiān)理工程師必須隨時(shí)跟蹤施工進(jìn)度,提前了解設(shè)計(jì)交圖計(jì)劃,不滿足現(xiàn)場要求時(shí)要提前督促設(shè)計(jì)按時(shí)交圖,避免設(shè)計(jì)圖原因造成物資計(jì)劃不準(zhǔn)確。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)傳幫帶和思想溝通。加強(qiáng)和承包人溝通,宣傳物資計(jì)劃編制的重要性,要求他們在物資計(jì)劃編制中配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員。舉辦培訓(xùn)班,對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的計(jì)劃編制人員進(jìn)行傳、幫、帶,減少因工作人員原因造成物資計(jì)劃的超供、欠供現(xiàn)象。通過監(jiān)理例會(huì)、合同例會(huì)、生產(chǎn)例會(huì)等方式宣傳公司的獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)承包人實(shí)事求是的報(bào)計(jì)劃,按照先進(jìn)的工藝水平做計(jì)劃、報(bào)定額,避免物資流失風(fēng)險(xiǎn)。
3、精心組織供貨、運(yùn)輸、計(jì)量、發(fā)料,滿足施工計(jì)劃物料需求
加強(qiáng)物資庫存管理和跟蹤管理,杜絕了物資供貨疲于奔命的現(xiàn)象,對(duì)各單位庫存量作了最低要求,同時(shí)安排專人每天統(tǒng)計(jì)水泥、粉煤灰?guī)齑媪?,并向主要管理人通過手機(jī)短信發(fā)送,通過近幾年的實(shí)施,效果較為明顯,即使在水泥廠檢修期間,因?yàn)橛谐渥愕膸齑媪恳灾挛磳?duì)工程造成影響。為了保證材料供應(yīng)的及時(shí)性,在提前知道材料生產(chǎn)單位有不利生產(chǎn)的情況時(shí),安排專人駐廠督促發(fā)貨和掌握生產(chǎn)進(jìn)度,證了材料及時(shí)供貨到工地,使工程得以順利開展;在交通運(yùn)輸上,如遇修路、極端天氣(凝凍、暴雨等)造成運(yùn)輸困難時(shí), 業(yè)主積極與地方政府協(xié)調(diào)、增加運(yùn)輸車輛、安排專人到路上疏通等方式保證運(yùn)輸暢通,滿足工地物資使用的要求。
⑴采購管理。主材采購由構(gòu)建公司機(jī)電部組織,計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、工程部、辦公室以及監(jiān)理工程師參與,按烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司88號(hào)文有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)的方式選擇有生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證體系完善、價(jià)格合理以及信譽(yù)良好的供貨商,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門審批后,進(jìn)入合同談判及合同簽署程序。
⑵質(zhì)量管理。一是鋼材,施工單位或構(gòu)建公司在接貨時(shí),要求各供貨商必須提供出廠合格證及計(jì)量單等,主材批號(hào)與送貨單所寫批號(hào)不符不得驗(yàn)收,貨物運(yùn)抵現(xiàn)場后的檢驗(yàn)由施工單位主持,抽檢試驗(yàn)由監(jiān)理工程師主持,試驗(yàn)單位、施工單位、構(gòu)建公司等單位參與,參檢單位須建立相關(guān)臺(tái)帳;二是成品油,由業(yè)主委托有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量管理;三是水泥和粉煤灰,施工單位或構(gòu)建公司在接貨時(shí),必須要求供貨廠商提供相關(guān)批次質(zhì)量檢查報(bào)告及計(jì)量單等質(zhì)量性能證明書;材料裝載時(shí)要求進(jìn)行外觀驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)水泥、粉煤灰結(jié)塊、批號(hào)與送貨單所寫批號(hào)不符及包裝袋損壞等拒收;貨到現(xiàn)場后檢驗(yàn)由施工單位主持,抽檢試驗(yàn)由監(jiān)理工程師主持,試驗(yàn)單位、施工單位、構(gòu)建公司等單位參與,取樣樣本送檢測實(shí)驗(yàn)中心,檢測后的試驗(yàn)報(bào)告分別由監(jiān)理部、施工單位和構(gòu)建公司機(jī)電部存檔,作為竣工驗(yàn)收的必備資料。
⑶驗(yàn)收管理。 主材進(jìn)入門崗必須按要求進(jìn)行簽到,對(duì)不在門崗簽到的車輛,一經(jīng)查實(shí),構(gòu)建公司機(jī)電部拒絕結(jié)賬,一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)。對(duì)在門崗簽到時(shí)進(jìn)行弄虛作假的,經(jīng)與門崗監(jiān)控錄像記錄核對(duì),確認(rèn)該車簽到記錄與監(jiān)控記錄不符的,按偷盜構(gòu)皮灘工程材料處理。 散裝水泥、散裝煤灰、油料進(jìn)入工區(qū)后,必須在構(gòu)建公司地磅過毛重后方可發(fā)放施工單位。 鋼材、袋裝水泥進(jìn)入門崗前,必須經(jīng)構(gòu)建公司機(jī)電部人員驗(yàn)收確認(rèn)到貨后方可發(fā)放施工單位。
⑷發(fā)放管理。水泥、粉煤灰由供應(yīng)商直接送貨到施工單位的倉庫。 鋼材直接送貨到施工單位的倉庫,施工單位從構(gòu)建公司機(jī)電部開鋼材調(diào)撥單結(jié)賬。成品油發(fā)放由施工單位按計(jì)劃從構(gòu)建公司油庫領(lǐng)料。另外主材到達(dá)施工單位倉庫,經(jīng)施工單位、構(gòu)建公司驗(yàn)收后。 施工單位應(yīng)及時(shí)卸車,不得無故拖延,超過2小時(shí)不卸車的,對(duì)施工單位收取每車每次100違約金。
⑸計(jì)量管理。鋼材:螺紋鋼、圓鋼、盤條過磅驗(yàn)收(或理計(jì),根據(jù)鋼材采購供貨合同)。水泥、粉煤灰:采用過磅計(jì)量,以構(gòu)建公司地磅為主要計(jì)量衡器,廠家磅單、施工單位磅單僅作為參考依據(jù)。如發(fā)生計(jì)量分歧時(shí),散裝水泥、散裝煤灰參照三方地磅數(shù)據(jù),對(duì)有異議的地磅可請計(jì)量局予以檢測,所發(fā)生的費(fèi)用由過錯(cuò)方承擔(dān);袋裝水泥計(jì)量發(fā)生異議時(shí),可采用清點(diǎn)包數(shù)計(jì)包數(shù)算出重量。油料:如同時(shí)采用流量計(jì)、人工、地磅三種計(jì)量方式(根據(jù)供油合同),計(jì)量結(jié)果發(fā)生差異時(shí)以地磅計(jì)量結(jié)果為準(zhǔn)。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)入庫房和施工作業(yè)面的主材數(shù)量應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),把好計(jì)量關(guān),計(jì)量時(shí)按實(shí)際進(jìn)入庫房和施工作業(yè)面數(shù)量計(jì)量。對(duì)在主材供應(yīng)中你弄虛作假的應(yīng)及時(shí)通知構(gòu)建公司機(jī)電部。
(三)倒逼施工現(xiàn)場物資管理,逼出物資管理有序的文明施工現(xiàn)場
針對(duì)核銷中常常發(fā)現(xiàn)的材料串項(xiàng)和流失問題,公司組織專業(yè)人員深入調(diào)查,周密分析,發(fā)現(xiàn)主要原因是承包施工隊(duì)伍多,作業(yè)內(nèi)容不同,管理水平參差不齊。施工隊(duì)伍中既有上萬人的特級(jí)企業(yè),又有幾十人的小型施工隊(duì)伍,同時(shí)由于現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)體差異,管理水平參差不齊,有的物資管理井井有條,保證了物資材料的有效使用,有的非正常消耗大,亂丟亂棄現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有合理控制成本的手段,為追求最大利益,有的作業(yè)隊(duì)還會(huì)偷工減料,減少施工成本。為此從以下幾方面著手,加強(qiáng)現(xiàn)場物資管理。
如何倒逼管理水平有差異的施工單位對(duì)物資管理有序、高效、節(jié)約,為此采取如下措施:
1、強(qiáng)化物資過程管理。業(yè)主在物資管理上不能只追求結(jié)果,必須重視過程管理,物資管理部門形成定期檢查承包人倉庫、查臺(tái)帳的制度,發(fā)現(xiàn)與采購的物、帳不符時(shí)問題及時(shí)查原因,避免后期物、帳不清。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場施工材料亂丟亂放,無計(jì)劃私自運(yùn)進(jìn)運(yùn)出行為進(jìn)行監(jiān)督,減少物資流失的渠道,促使施工真正做到了工完場地清。對(duì)于工地上倒運(yùn)材料,已必須通過監(jiān)理工程師、業(yè)主物資管理部門的許可,避免了工地上材料的隨意串用,施工單位形成了物資規(guī)范管理的習(xí)慣。
2、 施工區(qū)進(jìn)行封閉管理,車輛實(shí)行門崗登記制度,工區(qū)實(shí)施武警巡邏制度。物資進(jìn)、出工區(qū)進(jìn)行簽證、過磅、三方(業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)現(xiàn)場驗(yàn)收和巡查等管理措施。業(yè)主物資結(jié)算時(shí)將核對(duì)門崗登記、過磅記錄計(jì)供貨商供貨記錄,如發(fā)現(xiàn)不符時(shí),將立即進(jìn)行倒查,減少了相互串通的可能性。
3、完善倉儲(chǔ)管理。水泥、粉煤灰?guī)?、鋼材庫、油庫(罐)建設(shè)必須有與各工程相適應(yīng)的庫存能力,保證該工作面有三天以上的使用量。水泥、粉煤灰?guī)毂仨毦哂斜苡?、架空、防潮、通風(fēng)措施,避免水泥、粉煤灰受潮結(jié)塊等。鋼材堆放必須有距地面400mm的高的墊,并具有防雨、防潮、防銹蝕措施。油庫(罐)管理必須符合國家有關(guān)油料的計(jì)量、安全規(guī)程和防火、防爆等管理措施。各承包人庫房應(yīng)進(jìn)行掛牌,掛牌內(nèi)容必須有庫房編號(hào)、項(xiàng)目部名稱、施工隊(duì)名稱,庫房現(xiàn)場負(fù)責(zé)人名字。承包人新建庫房,必須經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)公司驗(yàn)收方可存放主材。承包人新建庫房不經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)公司驗(yàn)收,建設(shè)公司可拒絕供貨,所造成的一切后果由承包人承擔(dān)。對(duì)達(dá)不到主材存放要求的庫房,監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人整改,整改合格后方可存放主材 。
(四)倒逼設(shè)計(jì)和施工技術(shù)優(yōu)化,逼出科技進(jìn)步新氛圍
構(gòu)皮灘電站在核銷中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)很多材料消耗超過定額,有的是浪費(fèi)問題,有的是技術(shù)工藝落后和設(shè)計(jì)不完善等問題所致。根據(jù)對(duì)這些核銷結(jié)果的分形研究,公司明確由總工程師牽頭負(fù)責(zé),全面推動(dòng)施工設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)步,降低物資消耗。
1、瞄準(zhǔn)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù),開發(fā)應(yīng)用新型施工工藝技術(shù)。業(yè)主主動(dòng)邀請國內(nèi)水電工程知名專家到工地培訓(xùn),宣傳新工藝、新材料的使用的優(yōu)點(diǎn),讓施工單位、設(shè)計(jì)在思想上愿意接受施工新工藝,同時(shí)開展農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn),提高現(xiàn)場操作的工藝水平,節(jié)約物資消耗量。例如結(jié)構(gòu)鋼筋的搭接原來基本采用焊接工藝,該工藝材料耗量大,同時(shí)施工效率不高,采用套筒螺紋連接新工藝后,減少了省耗量,提高了工作效率;灌漿原來采用單管灌漿,采用集中泵站灌漿新工藝后,水泥耗量大幅減少。
2、優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案,降低成本和消耗。在工程上不同的施工方案都可以達(dá)到施工目的,但物資投入的成本就可能完全不同,因此業(yè)主要求設(shè)計(jì)任何施工方案必須進(jìn)行性價(jià)比比較,至少有2個(gè)以上方案供業(yè)主選擇,業(yè)主將組織參見四方(業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工)和咨詢專家對(duì)施工方案進(jìn)行會(huì)審,首選節(jié)約工期、成本的的的方案,并給予設(shè)計(jì)人員一定的獎(jiǎng)勵(lì),以此激勵(lì)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)放棄保守方案,大膽創(chuàng)新。如大壩建基面臺(tái)高及體型優(yōu)化、上下游RCC圍堰體型及建基面臺(tái)高優(yōu)化、導(dǎo)流洞4條改為3條布置優(yōu)化、泄洪洞布置優(yōu)化、W24巖溶系統(tǒng)處理等優(yōu)化方案的使用,節(jié)約資金近4億元。
3 、業(yè)主投入資金和承包人、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、新工藝,并大膽在構(gòu)皮灘工程上使用,施工現(xiàn)場形成科技進(jìn)步新氣象。對(duì)于一些新工藝、新技術(shù)的使用,有的業(yè)主持保守態(tài)度,因此有的設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)新技術(shù)使用積極性不高,有新技術(shù)已不愿提出來。構(gòu)皮灘工程對(duì)新技術(shù)首先是調(diào)研、了解、評(píng)估,最后是科學(xué)決策大膽使用,這種方式大大激發(fā)了工程技術(shù)人員開發(fā)新技術(shù)的熱情。如構(gòu)皮灘工程首次使用國產(chǎn)30噸纜機(jī)、閘門大型軸承首選國內(nèi)產(chǎn)品、大型機(jī)組首次使用塑料瓦、轉(zhuǎn)輪新開發(fā)的反“S"型葉片等新技術(shù)的實(shí)施,不但節(jié)約了成本,已為我國民族工業(yè)的進(jìn)步作了貢獻(xiàn)。
通過上述措施,構(gòu)皮灘電站呈現(xiàn)出依靠靠科技進(jìn)步,推動(dòng)工程又好又快建設(shè)的新氣象,工程開工至今,獲得了貴州省政府、華電集團(tuán)公司多項(xiàng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和專利等榮譽(yù)。如構(gòu)皮灘電站水輪機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用獲貴州省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng);爛泥溝砂石系統(tǒng)生產(chǎn)工藝獲貴州省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
(五)倒逼監(jiān)理監(jiān)察加強(qiáng)力度,逼促廉潔工程新形象
現(xiàn)在的水電工程都是“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管控模式,在“小業(yè)主大監(jiān)理”的管控模式下,工程建設(shè)監(jiān)理的作用是依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益。但由于行業(yè)惡意競爭泛濫,準(zhǔn)入門檻不高,導(dǎo)致有的從業(yè)人員的素質(zhì)不高,無法保證守法、誠信、公正和科學(xué)等這些監(jiān)理從業(yè)準(zhǔn)則。通過對(duì)構(gòu)皮灘電站在核銷管理過程中發(fā)現(xiàn)問題的分析,并與監(jiān)理單位溝通協(xié)商,認(rèn)為需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)察工作的力度和監(jiān)察工程師隊(duì)伍建設(shè)。
物資計(jì)劃審核、工程量確認(rèn)、現(xiàn)場工藝的認(rèn)定都必須監(jiān)理工程師見證,如果監(jiān)理工程師和施工承包人狼狽為奸,工程質(zhì)量無保證,施工成本無法控制,因此必須倒逼監(jiān)理工程師主動(dòng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,工程施工形成廉潔工程的氛圍。
1、監(jiān)理合同簽定時(shí)明確監(jiān)理工程師責(zé)、權(quán)關(guān)系,放權(quán)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場大膽管理。
2、制定監(jiān)理工程師管理辦法,監(jiān)理費(fèi)用和監(jiān)理業(yè)績掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)監(jiān)理工程師內(nèi)部管理,不合格工程師堅(jiān)決清退,樹立風(fēng)清氣正的監(jiān)理工程師形象,逼促廉潔工程的形成。
3、關(guān)鍵工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序,業(yè)主和監(jiān)理工程師共同監(jiān)察,形成對(duì)工程監(jiān)察齊抓共管、相互監(jiān)督的局面,確保工程廉潔。大江截流、大壩下閘蓄水、首臺(tái)機(jī)組發(fā)電等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期,業(yè)主經(jīng)常和監(jiān)理工程師召開專題會(huì),解決技術(shù)難題和施工單位人力資源搭配、設(shè)備配置等問題。在現(xiàn)場監(jiān)察上,業(yè)主和監(jiān)理工程師形成共同的值班、巡回檢查制度,形成現(xiàn)場及時(shí)決策,互相監(jiān)督的局面,促進(jìn)了工程進(jìn)度的健康開展。
4、按業(yè)主要求加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括:協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位審查設(shè)計(jì)文件、控制工程質(zhì)量造價(jià)和工期監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作、關(guān)系等。而監(jiān)理工程師在這些監(jiān)理活動(dòng)中具有舉足輕重的作用。根據(jù)對(duì)核銷工作結(jié)果的分析,公司主動(dòng)走訪監(jiān)理部門,與他們協(xié)商溝通,把公司對(duì)監(jiān)理工作的希望要求同他們坦誠交流,監(jiān)理單位提出了進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的措施:一是監(jiān)理工程師必須具備較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),必須是一名懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的,尤其是總監(jiān)理工程師必須是這方面的“全才”,這是做好協(xié)調(diào)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是監(jiān)理工程師必須具備良好的品德。良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的敬業(yè)精神是做好協(xié)調(diào)工作的思想基礎(chǔ),浩然正氣是核銷結(jié)果真實(shí)性的保障;三是監(jiān)理工程師工作必須吃苦耐勞、任勞任怨,物資核銷過程管理十分繁瑣和枯燥,只有不辭辛勞把深入基層工作當(dāng)成常態(tài)化,工程質(zhì)量管理才能不流于形式;四是監(jiān)理工程師必須有甘于平淡的奉獻(xiàn)精神,物資核銷出工作成績慢,只有樹立愛崗敬業(yè)的決心,現(xiàn)場監(jiān)督工作才能扎實(shí)的有序開展;
通過上述措施,電站監(jiān)理工作取得了較好的效果,監(jiān)理總監(jiān)主動(dòng)對(duì)思想品德有問題、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的監(jiān)理工程師進(jìn)行了辭退和崗位更換,監(jiān)理工程師崗位得到了相對(duì)的固定,使監(jiān)理工作的延續(xù)性有了保證,工作積極性有了大幅提高,各類報(bào)表按時(shí)提交,工程量、材料計(jì)劃審核準(zhǔn)確率上升了20%。
(六)理順核銷作業(yè)流程,完善核銷作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1、理順核銷作業(yè)流程
為加強(qiáng)核銷作業(yè)問題反饋及時(shí)性、準(zhǔn)確性,必須進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)流程,規(guī)范作
業(yè)內(nèi)容。組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)季度核銷、竣工核銷、物資總量與單耗審核、年度報(bào)表審核作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行清理,確定了作業(yè)流程。(如下圖)
該流程實(shí)施以來,取得較好效果,有效的杜絕了過去施工單位核銷不積極、不主動(dòng)、不重視的被動(dòng)局面,提高了監(jiān)理工程師的核銷責(zé)任心,核銷工作目標(biāo)明確、職責(zé)清楚、流程規(guī)范、提高了工作效率和準(zhǔn)確度,減少了業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工單位間的矛盾,營造了更加和諧的工作局面。
2、完善核銷作業(yè)規(guī)范,界定問題處理規(guī)則
一是對(duì)超供情況的處理界定:①存在庫存結(jié)轉(zhuǎn)量、在加工量產(chǎn)生的供超:承包人須提供庫存量及在加工量資料交監(jiān)理審查確認(rèn)并提交建設(shè)公司機(jī)電物資部后,不計(jì)入核銷。②工程量結(jié)算滯后產(chǎn)生的供超:承包人須將相應(yīng)工程量、相應(yīng)物資耗量及單耗等資料在一個(gè)月內(nèi)提供交監(jiān)理和建設(shè)公司,經(jīng)審查確認(rèn)后,方予以預(yù)核銷。③因施工工藝改變的原因引起單耗發(fā)生改變而導(dǎo)致的超供:由承包人自身原因而改變施工工藝發(fā)生的材料超供,如果出現(xiàn)正價(jià)差(建設(shè)公司當(dāng)時(shí)采購價(jià)高于合同調(diào)拔價(jià)),扣回價(jià)差,出現(xiàn)負(fù)價(jià)差不予補(bǔ)差。由建設(shè)公司或設(shè)計(jì)單位原因而改變施工工藝發(fā)生的材料超供,承包人須根據(jù)實(shí)際情況提交分析資料,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)公司審批后進(jìn)行核銷。④不明原因的超供量:如果出現(xiàn)正價(jià)差(建設(shè)公司當(dāng)時(shí)采購價(jià)高于合同調(diào)拔價(jià)),扣回價(jià)差。 出現(xiàn)負(fù)價(jià)差,不予補(bǔ)差。
二是對(duì)欠供情況的處理:①提高施工技術(shù)和施工管理水平而節(jié)約產(chǎn)生的欠供:承包人提供真實(shí)可靠、完整齊備資料(消耗性物資另行處理),經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)公司審查確認(rèn)后進(jìn)行核銷。②因施工工藝改變的原因引起單耗變化導(dǎo)致的欠供,承包人須根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況提供分析資料,監(jiān)理和建設(shè)公司審批后進(jìn)行核銷。③不明原因產(chǎn)生的欠供:按物資的合同調(diào)拔價(jià)全額扣回。相對(duì)應(yīng)的工程量另行處理。
三是對(duì)承包人自購物資的處理:①經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)公司批準(zhǔn)的自購物資:承包人須先向監(jiān)理及建設(shè)公司提交自購申請,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)公司批準(zhǔn)后,方可自購,并將經(jīng)過正規(guī)招標(biāo)程序采購的相關(guān)文件、自購物資數(shù)量、工程使用部位、合格證及正式發(fā)票等報(bào)監(jiān)理、建設(shè)公司方可啟動(dòng)核銷程序。若承包人自購價(jià)高于合同調(diào)拔價(jià)的,可給予補(bǔ)差;低于合同調(diào)拔價(jià)的,在當(dāng)期核銷中扣除價(jià)差。②不允許承包人擅自購買物資:但在本通知下發(fā)之前自購的物資,若承包人自購價(jià)高于合同供應(yīng)價(jià)的,由承包人自行承擔(dān),建設(shè)公司不予補(bǔ)差;低于合同供應(yīng)價(jià)的,建設(shè)公司在本期核銷中扣除價(jià)差。且其質(zhì)量責(zé)任由承包人承擔(dān),承包人須提交自購物資的材質(zhì)證明書及使用部位證明材料,否則,按欠供處理。
三是對(duì)核銷扣款的處理:根據(jù)審定的核銷結(jié)果進(jìn)行扣款。
四是對(duì)季度核銷的處理:待核銷量超過(或少于)該季度三個(gè)月計(jì)劃總量的部分需要詳細(xì)分析、實(shí)事求是地說明:欠耗部分是否擅自自購、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程量統(tǒng)計(jì)偏大或工藝提高等原因;超耗部分是否損失浪費(fèi)、挪用串項(xiàng)、物資外流、基建統(tǒng)計(jì)或結(jié)算滯后等原因。超量部份按當(dāng)時(shí)市場價(jià)進(jìn)行扣減,待下季度核銷定額量中進(jìn)行抵扣。
五是對(duì)竣工核銷的處理:待核銷量超過(或少于)總核銷控制量的部分需要詳細(xì)分析、事實(shí)求是地說明:欠耗部分是否擅自自購、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程量統(tǒng)計(jì)偏大或工藝提高等原因;超耗部分是否損失浪費(fèi)、挪用串項(xiàng)、物資外流、基建統(tǒng)計(jì)或結(jié)算滯后等原因。超耗部分原則上不能核銷,該部分物資按市場價(jià)由承包人承擔(dān)。
六是對(duì)材料扣款的處理:當(dāng)月在建設(shè)公司領(lǐng)取的材料,無論是否已使用到工程中去,材料扣款按烏江公司下發(fā)的《流動(dòng)資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七是加強(qiáng)考核。為鼓勵(lì)各承包人重視和加強(qiáng)物資核銷工作,對(duì)積極主動(dòng)配合物資核銷的日常工作;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送核銷報(bào)表;核銷報(bào)表能準(zhǔn)確完整地反映當(dāng)期所核銷的合同項(xiàng)目;在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交實(shí)事求是的核銷分析報(bào)告的監(jiān)理工程師及承包人(具體經(jīng)辦人員)每年度給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交核銷分析報(bào)告及核銷相關(guān)資料的,予以500元扣款,以后每違反一次按500元遞增。
(七)借助信息化手段,提高物資核銷效率
大型水電工程物資核銷工作繁瑣、數(shù)據(jù)量大,如果全靠人工計(jì)算、管理,容易出錯(cuò),且效率不高,因此必須借助信息化手段,提高物資核銷效率。構(gòu)皮灘工程在物資管理、核銷上專門委托珠海遠(yuǎn)方公司開發(fā)了物資物流計(jì)算機(jī)管理軟件,從以下幾個(gè)方面使核銷工作提高了效率,收到了明顯的效果。
1、根據(jù)不同的施工單位在計(jì)算機(jī)上設(shè)立不同的帳套,根據(jù)工作性質(zhì)授權(quán)相應(yīng)的人員管理,同時(shí)做到資源共享,比手工臺(tái)帳有登記、查詢、修改方便的優(yōu)點(diǎn),相應(yīng)的物資核銷工作可少配置物資管理人員。原來手工賬本是一種規(guī)格的材料就是一本帳,業(yè)主管理員按材料種類分類配置就有6人,手上紙質(zhì)賬本合計(jì)40本,采用計(jì)算機(jī)軟件后,管理員減少到2人,原來發(fā)現(xiàn)和每家施工單位對(duì)帳至少要2天,現(xiàn)在只需2小時(shí)就可完成施工高峰時(shí)的一家主標(biāo)施工單位的材料對(duì)帳,工作效率明顯提高。
2、物資單價(jià)、采購、調(diào)撥數(shù)量、費(fèi)用等相互間的計(jì)算在計(jì)算機(jī)物資管理軟件上預(yù)先編程,在采購、調(diào)撥時(shí)只要輸入數(shù)據(jù)就會(huì)自動(dòng)計(jì)算結(jié)果,為物資核銷提供的結(jié)果快速、準(zhǔn)確。原來數(shù)量、單價(jià)及合計(jì)費(fèi)用計(jì)算靠管理員用計(jì)算器或輸入電腦用電子表格計(jì)算,經(jīng)常有按錯(cuò)、輸錯(cuò)的現(xiàn)象發(fā)生,錯(cuò)誤還不能及時(shí)發(fā)生,經(jīng)常為一個(gè)錯(cuò)誤耽誤幾天的時(shí)間來處理。使用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)后,只要原始數(shù)據(jù)正確,從來就不會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤,同時(shí)因?yàn)槟阍谳敂?shù)時(shí)就會(huì)自動(dòng)顯示結(jié)果,如果輸錯(cuò)了馬上就會(huì)發(fā)現(xiàn),杜絕了手工計(jì)算當(dāng)時(shí)不能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的弊端。
3、物流軟件系統(tǒng)上物資分類清楚,信息量大,在物資核銷需對(duì)超、欠供數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí),跨越幾年的數(shù)據(jù)輕松查到,無需在幾年檔案中逐一查找,提高了工作效率。
在核銷中分析結(jié)果時(shí),有時(shí)管理人員需在上千個(gè)定額中去找相應(yīng)的定額,在幾年前的賬本中查找物資供應(yīng)數(shù)據(jù),沒有計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)時(shí),只是找到庫存賬本就得1天,運(yùn)行計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)后,只需輸入查找條件,結(jié)果幾秒鐘就出來,效率高、結(jié)果準(zhǔn)確率100%。
借助信息化手段后,物資核銷的效率、準(zhǔn)確率大幅度提高,以以下物資核銷實(shí)例為例,原來完成這樣一個(gè)項(xiàng)目的物資核銷需物資管理人員9人(施工單位、監(jiān)理工程師、業(yè)主各配置項(xiàng)目工程師、計(jì)劃合同工程師、物資管理員1人)至少15天才能完成,現(xiàn)在借助信息化手段后,資源共享,互查,人員減少到3人,只需5天就可完成核銷任務(wù)。
核銷實(shí)例:構(gòu)皮灘引水發(fā)電系統(tǒng)工程項(xiàng)目主要物資核銷報(bào)告(核銷時(shí)段:開工至2007年12月)
主材核銷耗量表(開工至2007年12月)
材料名稱
主材審定耗量(t)
建設(shè)公司同期
供應(yīng)量(t)
差值(t)
備注
1
2
3
4=3-2
90#汽油
235.73
162.821
-72.909
欠供
0#柴油
6392.83
7526.852
1134.022
超供
水泥PO32.5
210581.26
71259.81
-139321.45
欠供
水泥PO425
133996.58
157561.6
23565.02
超供
中熱水泥
73012.43
73012.43
超供
型鋼
3993.39
2962.783
-1030.607
欠供
圓鋼
2117.06
2383.373
266.313
超供
螺紋鋼
42937.83
44894.682
1956.852
超供
鋼纖維
2315.28
1418.62
-896.66
欠供
粉煤灰
58550.44
57627.25
-923.19
欠供
砂
832209.43
791691.86
-40517.93
欠供
碎石
1314063.79
1179844.8
-134218.99
欠供
例如表中汽油欠供72.909t,屬于消耗性材料,欠供不扣款。
例如表中柴油超供1134.022t;由于合同指定渣場與實(shí)際渣場發(fā)生變化,使運(yùn)距增加1.1~1.62km,超運(yùn)距增加柴油耗量等因素,實(shí)際超供448.268t。加權(quán)平均采購單價(jià)為4975元/t,調(diào)撥價(jià)格為3000元/t,應(yīng)扣款為:(4975-3000)×448.268=885329元。
例如表中P.O.32.5水泥欠供139321.45t;由于噴砼采用先進(jìn)噴射機(jī)具,通過優(yōu)化配合比、加強(qiáng)現(xiàn)場控制減少回彈損耗,特別是在尾水隧洞底拱噴砼無回彈料,綜合損耗率控制在2%等因素,實(shí)際欠供8005.285t??刍厍饭┎糠郑?005.285×329=2633739元。
……
通過對(duì)引水發(fā)電系統(tǒng)與金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程標(biāo)段開工至07年12月主材核銷,應(yīng)扣回的材料款為:11406733元。因本次核銷時(shí)段為開工至07年12月含上期核銷時(shí)段(開工至06年12月),故扣減上期核銷款9047675元。本期核銷應(yīng)扣款:2359058元。如下表:
名稱
序號(hào)
材料名稱
超、欠供(t)
加權(quán)平
均價(jià)
合同價(jià)
超供扣款(元)
欠供扣款(元)
a
b
c(元/t)
d(元/t)
e=(c-d)×b
f=b×d
1
0#柴油
448.268
4975
3000
885329
2
型鋼
224.519
3500
785817
3
圓鋼
165.135
3841
2200
270987
4
螺紋鋼
298.286
3710
2100
480240
5
鋼纖維
758.274
8000
6066192
6
PO32.5水泥
8005.285
329
2633739
7
砂
15278.589
22.42
22.10
4889
8
骨料
22101.994
12.70
279540
9
本期扣款
11406733
10
上期核銷扣款
9047675
11
合計(jì)
11=1+2+3+4+5+6+7+8-9=2359058元
四、大型水電站建設(shè)物資核銷倒逼機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)施
(一)構(gòu)建了一個(gè)新型的電站建設(shè)物資核銷管理機(jī)制
通過把原來被動(dòng)的、處于管理鏈末端的物資核銷變成主動(dòng)的、預(yù)防式的物資核銷管理,把被動(dòng)的物資核銷活動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)的管理控制活動(dòng);通過對(duì)物資核銷結(jié)果的科學(xué)分析,梳理出存在問題的根源,找出工程物資管理事前事中的問題缺陷,及時(shí)反饋到處于物資核銷管理鏈前端的物資計(jì)劃、采購、物資檢測、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、發(fā)貨、施工現(xiàn)場消耗、現(xiàn)場物流管理等環(huán)節(jié),從另一個(gè)角度促進(jìn)這些環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,優(yōu)化管理,形成了一個(gè)運(yùn)作有序、控制有效、系統(tǒng)完善的倒逼機(jī)制,這一創(chuàng)新做法成為全國同行業(yè)的首創(chuàng)。
(二)降低了工程成本,部分定額創(chuàng)行業(yè)先進(jìn)水平
構(gòu)皮灘電站從2003年實(shí)施工程建設(shè)物資核銷倒逼管理機(jī)制以來,通過階段性核銷,累計(jì)扣回材料款13403萬元,降低了工程成本,有效地促進(jìn)承包人加強(qiáng)物資管理,杜絕物資串用、以次充好、盜賣流失現(xiàn)象,有利于工程成本控制,工程質(zhì)量有保障。通過核銷倒逼機(jī)制的實(shí)施,促進(jìn)一些工程定額創(chuàng)先爭優(yōu),工程固結(jié)灌漿水泥每噸耗量8%,比水力發(fā)電建筑工程概算定額消耗量降低11%,鋼筋每噸耗量定額1%,比水力發(fā)電建筑工程概算定額降低1%,創(chuàng)全國同業(yè)先進(jìn)水平。