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關鍵詞 準中職師資;實踐教學能力;實踐教學體系
中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2012)02-0063-04
一、國內外準職教師資實踐教學能力培養(yǎng)特點
(一)職教發(fā)達國家準職教師資實踐教學能力培養(yǎng)特點
職教發(fā)達國家在重視職教師資專業(yè)理論知識和技術學習的同時,也十分重視實踐教學能力的培養(yǎng)和提高,在健全職業(yè)教育法律體系基礎上,形成了較為完善的職教師資培養(yǎng)體系以及獨特的職教師資實踐教學體系[1]。
1.確立了嚴格的實踐能力與實踐經驗準入制度
職教發(fā)達國家為保障職教師資形成和發(fā)展其實踐教學能力,在接受高等職業(yè)技術師范教育之前就對其實踐能力與實踐經驗作出了嚴格的規(guī)定。例如,丹麥規(guī)定要經歷過學徒制培訓,并至少要有5年以上工作經驗;挪威要求有技術工人資格,并至少要有4年以上工作經驗;比利時的要求是大學畢業(yè)或職業(yè)學校畢業(yè);盧森堡的要求是應具有高中畢業(yè)水平,并至少要有3年以上工作經驗;瑞典要求必須是企業(yè)的技術人員,并至少要有4年以上工作經驗;冰島要求具有至少2年或以上工作經驗;德國要求學生入學前要參加為期幾個月的實踐或職業(yè)培訓,并獲得實踐經驗的證明;澳大利亞的要求是具有3~5年從事本行業(yè)工作的實踐經驗[2]??梢姡吹膶嵺`能力和工作經驗是接受高等職業(yè)技術師范教育的前提條件。除此之外,無論是歐盟各國,還是美國、韓國、日本也都確立了接受高等職業(yè)技術師范教育的生源標準,把具備一定的實踐經驗作為接受高等職業(yè)技術師范教育的入口標準,從而有效地保障了職教師資實踐教學能力的形成和發(fā)展。
2.培養(yǎng)過程注重實踐教學能力的形成和發(fā)展
在接受高等職業(yè)技術師范教育階段,在生源實踐能力與實踐經驗基礎上加強實踐教學能力的培養(yǎng)。例如,德國的理論課教師在為期2年的第二培養(yǎng)階段,有2/3的時間在職業(yè)學校里由導師帶領進行見習教學;韓國技術大學4年制的常規(guī)職教師資培養(yǎng)課程中,實習課占58%,比一般的工程學院實習課多3倍以上,目的是保證實踐教學的時間和水平;挪威實訓課教師的培養(yǎng)是以工廠或公司為基地,通過學生與培養(yǎng)單位簽訂學徒合同的方式進行,對實訓課教師的管理獨立于學校管理系統(tǒng)之外,自成體系,他們接受當?shù)亟逃块T的直接管理,與學校是合作的關系[3]。其他職教發(fā)達國家也都在培養(yǎng)職教師資過程中采用了教學實習、教學見習等多種實踐教學方式,使其具備較強的實踐教學能力。
(二)我國準職教師資實踐教學能力培養(yǎng)特點
我國在職教師資生源接受高等職業(yè)技術師范教育之前,對其專業(yè)實踐能力和實踐經驗沒有任何要求。為了系統(tǒng)地培養(yǎng)職教師資的實踐教學能力,各職教師范院校構建了不同特點的實踐教學體系[4]。在學習專業(yè)理論知識和技術的同時,加大了實踐教學的力度,使職教師資不僅形成專業(yè)理論教學能力,還具有指導實踐教學的能力。
例如,江蘇技術師范學院的實踐教學體系包括課內和課外兩個部分,課內實踐教學環(huán)節(jié)主要由與理論教學密切相關的單項技能教學和專業(yè)技能教學構成,課外實踐教學環(huán)節(jié)由兩課實踐和社會實踐構成。重慶文理學院應用技術師范學院構建了“四位一體”的職教師資教育實踐教學體系,體現(xiàn)為兩素質兩能力,即教師專業(yè)素質、專業(yè)基本素質、專業(yè)實踐能力、綜合實踐能力。河北科技師范學院通過校內實訓、校外實踐相結合的實踐教學方式,構建了三訓練(科研能力訓練、專業(yè)能力訓練、教師職業(yè)能力訓練)的實踐教學體系。吉林工程技術師范學院通過完善工程實踐教學體系、實施工程實踐教學活動、建立工程實踐管理、改革工程實踐教學方法、開展第二課堂活動、培養(yǎng)師資隊伍等,構建起工程實踐教學支持體系。
二、國內準職教師資實踐教學能力培養(yǎng)過程中存在的主要問題
(一)實踐教學手段簡單陳舊,實驗教學能力和水平有待提升
近些年來,中職學校實踐教學條件有了較大改善,但還存在明顯不足。調查顯示,部分熟練和還不熟練使用實驗儀器設備的教師占30.77%[5],這說明準職教師資培養(yǎng)院校實踐教學條件的改善滯后于中職學校的發(fā)展,未能及時引進新設備、新儀器,學生未能掌握新工藝、新流程,實驗教學手段簡單陳舊。調查還顯示,中職學校專業(yè)課教師認為其實驗教學能力和水平一般的占63.25%[6],這一方面說明職教師資培養(yǎng)院校的實驗教學條件需要進一步改善,另一方面也說明在準職教師資培養(yǎng)過程中存在注重專業(yè)理論知識學習、輕視實踐動手能力訓練的問題。
(二)缺乏指導實習實訓和畢業(yè)綜合實習能力的培養(yǎng)和訓練
在中職學校的課程中,職業(yè)技能課程占有一半學時,而中職生職業(yè)技能的獲得主要通過實習實訓教學。調查顯示,部分或不具備指導實習實訓和畢業(yè)綜合實習能力的專業(yè)課教師分別占30.77%和43.58%[7]。這說明中職學校專業(yè)課教師中有1/3欠缺或不具備指導實習實訓和畢業(yè)綜合實習能力。說明職教師資培養(yǎng)院校注重準職教師資動手操作能力的培養(yǎng),使其掌握操作流程和操作技術,但忽略了其作為未來中職教師需要指導能力方面的培養(yǎng)和訓練。
(三)指導活動能力不強,獲得職業(yè)資格證書的比例較低
調查顯示,未指導過課外科技活動和組織社會實踐活動的專業(yè)課教師分別占23.93%和35.04%[8]。這說明準職教師資培養(yǎng)院校此類活動缺少,尚未積累指導課外科技活動和組織社會實踐活動的實際經驗?!半p師型”是職業(yè)院校專業(yè)課教師專業(yè)化發(fā)展的外在表現(xiàn)形式,既要求其具有教師職業(yè)資格證書,還應具備與所從事專業(yè)相關的職業(yè)資格證書。調查顯示,在上學期間取得職業(yè)資格證書的僅占19.66%[9],這說明在上大學期間取得職業(yè)資格證書的職教教師所占比例較低。
調查顯示,中職學校專業(yè)課教師自評實踐教學能力“一般”或“較差”的占47.01%[10]。這不僅說明中職師資實踐教學能力職后培訓不夠,也說明職前培養(yǎng)不足。因此,要突出抓好準職教師資實踐教學能力職前培養(yǎng)這一環(huán)節(jié),使其進入中職學校之前就具備基本的實踐教學能力。
三、準中職師資實踐教學能力提高體系的構建與實施
針對當前準職教師資實踐教學能力培養(yǎng)過程中實際存在的問題,借鑒國內外準職教師資實踐教學能力的培養(yǎng)經驗,構建并實施實踐教學能力提高體系。
(一)“三層次六模塊”實踐教學能力提高體系的構建
在多年的準職教師資實踐教學能力培養(yǎng)過程中,北京聯(lián)合大學師范學院構建并實施了“三層次六模塊”準職教師資實踐教學能力提高體系,如圖1所示。
準職教師資的實踐教學能力結構包括基礎技能、專業(yè)技能和職業(yè)綜合技能三個要素,由低至高形成三個層次。第一層次是基礎技能層次,以訓練準職教師資基本教學技能和實驗教學技能為主;第二層次是專業(yè)技能層次,以訓練準職教師資形成專業(yè)技術能力和專業(yè)教學能力為主;第三層次是綜合訓練層次,以綜合實習訓練為主,進行職業(yè)資格證書和專業(yè)技術資格證書技術訓練,使準職教師資考取相關職業(yè)資格證書和專業(yè)技術資格證書。各層次由基本技能到綜合能力依次提升,由簡單技能到復雜技能,由單一技能到多種技能,既掌握了實踐技能,又形成了實踐教學能力。
實踐教學能力提高體系包括六個模塊:一是現(xiàn)代教育技術模塊。旨在訓練計算機技術、網絡技術、多媒體等現(xiàn)代教學手段的使用與維護等基本實踐技能和教學技能。二是實驗技能模塊。職教師資各專業(yè)要開設包含大量技術內容的課程,要完成大量的基礎課、專業(yè)基礎課實驗。在這個模塊中,主要采取實驗課微格教學實訓的方式,訓練學生基本實驗技能和操作方法,建立正確的實驗規(guī)范。三是專業(yè)技能模塊。在具備基本實驗能力的基礎上,采取專業(yè)課微格教學實訓的方式,在專業(yè)課中進一步進行專業(yè)教學技能的訓練,使學生不僅掌握并強化專業(yè)知識和專業(yè)技能,而且掌握傳授專業(yè)技能的教學方法,為今后指導中職生的專業(yè)實習與實訓奠定堅實的基礎。四是科技活動模塊。主要包括畢業(yè)設計(論文)、學生“自主實踐計劃”、各種大學生科技活動、競賽等,使學生在科技活動中鍛煉組織和指導科技活動的能力。五是專業(yè)技術證書模塊。在完成上述模塊的訓練后,加強獲取專業(yè)技術證書所需技能的訓練,使學生獲得至少一種與自己所學專業(yè)相關的專業(yè)技術證書,如取得在專業(yè)或行業(yè)內認可的技術工程師證書等。六是職業(yè)資格證書模塊。加強獲取職業(yè)資格證書所需技能的訓練,使準職教師資獲得相應的職業(yè)資格證書。
上述模塊既具有獨特功能,又相互聯(lián)系,由基礎到綜合,層層遞進,互為依賴,共同構筑起職教師資實踐教學能力提高體系。
(二)“三層次六模塊”實踐教學能力提高體系的實施
1.與中職學校和企業(yè)合作,共建實踐教學平臺
為有效地實施實踐教學能力提高體系,以優(yōu)勢互補、互利共贏為原則,與中職學校、企業(yè)建立共建共管的實踐教學基地,搭建學院、中職學校和企業(yè)參與的實踐教學平臺,為實施“三層次六模塊”實踐教學能力提高體系提供有力支撐,確保實踐教學能力培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和實踐教學質量的提高。
2.實施“雙微格”教學實訓,提升實踐教學技能
微格教學是建筑在教學理論、視聽理論基礎上,利用現(xiàn)代化教學技術手段,系統(tǒng)地訓練師資教學技能的系統(tǒng)方法。按照微格教學的程序,對準職教師資實施實驗課和專業(yè)課的微格教學實訓。通過“雙微格”教學的說課和講課等環(huán)節(jié)的實際訓練,深化準職教師資專業(yè)知識和專業(yè)技能,有效提高其實驗教學技能和專業(yè)教學技能,增強其學習專業(yè)知識和技術的興趣。
3.開展科技和社會實踐活動,提高實踐能力
廣泛開展豐富多彩的科技和社會實踐活動,如實施大學生自主創(chuàng)新實踐計劃、數(shù)學建模、電子競賽等,突出個性化訓練,強調場景模擬、項目模擬等,使學生獲得真實的綜合訓練,增強綜合實踐能力和探索創(chuàng)新意識,培養(yǎng)團隊合作精神。組織學生參加各種社會實踐活動,積累指導課外科技活動和組織社會實踐活動的實際經驗。
4.與中職學校和企業(yè)合作,建立專業(yè)技術和職業(yè)資格證書培訓基地
通過系統(tǒng)的理論教學、實驗教學和綜合性實驗教學,在完成教學基本要求的同時,依托實踐教學平臺,借助中職學校的實踐教學資源,按照中職學校對在職教師的要求,與在職教師同步參加培訓和取得職業(yè)資格證書。利用實踐教學平臺與高新技術企業(yè)合作的機會,建立專業(yè)技術培訓基地,與企業(yè)、公司合作建立集學生實驗、教師科研、專業(yè)技術取證為一體的技術研究中心和培訓基地。
通過“三層次六模塊”準職教師資實踐教學能力提高體系的實施,有效地提升了準職教師資的實踐教學能力,提高了實踐教學各環(huán)節(jié)的教學質量,取得了良好的實踐教學效果。
參考文獻:
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Effective Strategies of the Formulation and Development of
Practical Teaching Abilities for Quasi-teaching Staff
of Secondary Vocational Schools
XU Ying-jun, WANG Yong-ping
(Normal College, Beijing Union University, Beijing 100011, China)
關鍵詞:小學數(shù)學;學以致用;生活;實踐
學以致用是教學的根本目的,但是當前許多學生掌握的多是書本知識,沒能拓展到實際運用中去,究其原因就是我們在教學中沒能做到最后促成知識遷移。小學數(shù)學是與現(xiàn)實生活結合比較緊密的學科,我們要從小培養(yǎng)學生善于運用知識解決實際問題的能力。具體操作中我們可以結合學生的認知規(guī)律設置活潑、靈動的生活情境,讓學生在學習的同時完成能力轉換的演練。鑒于此,下面我們來結合教學實例對怎樣及時實現(xiàn)小學數(shù)學課堂能力轉換進行分析與討論。
一、生活情境,學練同時
對于形象思維的小學生來說,契合他們周邊生活的情境比較容易引起他們探究和學習的欲望,所以,我們可以將抽象的概念融入具體的生活情境中讓學生邊學邊練,及時完成知識學習和能力的轉換。
比如,學習“按比例分配”時,我們就可以摒棄理論說教,通過下面實例來引導形象認知:老馬和老黃開廠子,老馬入資30萬,老黃入資20萬。如果全年盈利200萬的話,那他們應該怎么分配?是平均分配嗎?你覺得怎樣分配比較恰當?現(xiàn)實中我們還會遇見什么問題需要按比例分配?
這樣結合鮮活的實際情境,繞過了按比例分配的抽象原理,讓學生見證和思考生成知識和應用之間的聯(lián)系。
二、動手實踐,體驗生成
知識有其生成和發(fā)展的過程,學生只有經歷了這個過程才能從內心真正記住。具體到小學數(shù)學來說許多知識也是動態(tài)發(fā)展的,需要我們從死板的教材描述中走出來,以切合學生認知規(guī)律的方式來引導他們動手實踐,這樣通過動手體驗數(shù)學知識生成和發(fā)展的整個過程,才能吸收知識。
比如,在教學“長方形面積的計算”時,許多學生不理解面積到底是什么,怎樣在現(xiàn)實生活中體現(xiàn)和應用。筆者就畫了一個示意圖:一個長方形地里面栽種4行樹,每行6棵,讓學生數(shù)一數(shù)一共多少棵樹,這樣就引導他們認識到長方形面積在實際生活中的具體應用。
(一)不同學科背景教師教學能力差異及歸因分析
1.英語學科背景教師教學能力差異分析
在統(tǒng)計學意義上,英語學科背景和非英語學科背景的小學初任英語教師的教學能力水平的總值不存在顯著性差異,但在英語學科知識與技能維度上,英語學科背景和非英語學科背景的教師存在顯著性差異,且具有英語學科背景教師的得分高于非英語學科背景教師。對一名小學英語教師來說,英語既是他們的工作語言又是他們的教學內容。因此,如果英語基本功欠佳,就會直接牽制到他們的教學能力。擁有英語背景或曾以英語為專業(yè)的教師,通過大學四年及碩士兩三年系統(tǒng)學習,他們在英語基本功如語音、語速和語調,英語聽說讀寫譯的能力,英語語言學知識,相關英語國家的文化等方面均得到較好的訓練,他們的英語綜合水平和能力較強。因此,當他們入職從事英語教學時,就會表現(xiàn)出較強的英語基本功和學科知識與技能。
2.教育學學科背景教師教學能力差異及歸因分析
在統(tǒng)計學意義上,教育學學科背景和非教育學學科背景的小學初任英語教師教學能力水平總值存在顯著性差異,在教學認知、教學設計、教學研究三個維度上,教育學學科背景和非教育學學科背景的教師也存在顯著性差異,具有教育學學科背景教師的得分高于非教育學學科背景教師。1996年以后,全國各師范院校改由國家組織師資格考試,吸引非師范專業(yè)畢業(yè)生從事教師工作。教育學學科背景教師的教學認知、教學設計、教學研究能力均明顯強于非教育學學科背景的教師。即便在職初幾年,他們也同樣表現(xiàn)出較其他條件同等的非教育學學科背景的教師較強的教學基本功。另外,在奠定了扎實的教育學、心理學理論基礎的前提下,師范院校的學生對于學校教育、小學生的心理特點、古今中外教育名家的思想都會有大致了解,較非教育學學科背景的教師來說,他們對上述情況有著更靈敏的嗅覺和洞察力。
(二)不同英語學科水平教師教學能力差異及歸因分析
本文僅以英語證書的不同等級來體現(xiàn)英語學科的不同水平。,不同英語證書等級教師的教學能力水平的總值不存在顯著性差異。但是,在英語學科知識與技能維度上存在顯著性差異。進一步分析發(fā)現(xiàn):隨著英語證書等級的升高,英語學科知識與技能水平亦逐漸升高;持有專業(yè)英語八級證書教師的教學研究能力明顯強于持有大學英語四級證書教師的教學研究能力。大學英語四六級考試屬于全國英語大規(guī)模統(tǒng)一考試,服務于大學英語教學評價,是對大學生英語能力是否達到教學要求的鑒定手段。而專業(yè)英語八級考試是專門為英語專業(yè)學生設計的大規(guī)模標準語言測試。在備戰(zhàn)專業(yè)英語八級考試過程中,考生不僅要牢固掌握專業(yè)四級的詞匯和語法知識,更要熟練運用專業(yè)八級的必備詞匯、語法、文化等知識以及閱讀、翻譯等能力。這使得通過專業(yè)英語八級考試的學生的英文文章閱讀和理解能力得到較大提升,他們在英語知識與技能方面表現(xiàn)更為突出。
二、進一步提升初任教師教學能力的教育對策和建議
(一)國家從法制層面對教師教學能力及專業(yè)發(fā)展給予關注和重視
1.規(guī)范中小學教師招聘程序
進一步規(guī)范中小學教師招聘程序,實行更為嚴謹?shù)墓_招聘和回避制度。目前我國教師資格制度基本完善,但教師招聘及錄用尚無法律方面的具體規(guī)定,健全我國的教師錄用體系實屬當務之急。具體來講:第一,可以通過各項措施確保招聘依法公開進行,完善中小學教師聘用委員會決策制,規(guī)范具體招聘程序并實行嚴格的回避制度。第二,可以采用多元化錄用評價制度,如筆試與結構化面試相結合等。
2.提高教師特別是農村教師工資滿意度
提高農村教師工資滿意度,為他們的專業(yè)發(fā)展解除后顧之憂。農村小學初任英語教師的英語學科知識與技能水平明顯低于城市教師。這一方面是由于城市小學可以招聘到英語水平較高的教師,給予教師更多提升專業(yè)能力的機會;另一方面也與城市小學教師的生活經濟負擔不重有關,他們可以更加專注于自己的工作和職業(yè)發(fā)展。而農村教師由于工資待遇較低,生活壓力較大,進而影響了他們的專業(yè)發(fā)展。
(二)學校為教師專業(yè)發(fā)展提供外部支持
1.師范院校要著力調整課程設置
師范院校要調整課程設置、優(yōu)化內部結構。以小學教育英語專業(yè)為例,可以增加必修課中有關英語教育類課程的設置,減少或更改刻板傳統(tǒng)而實際效用不大的課程;同時,豐富選修課的課程內容,例如開設一些國內外課改動態(tài)、英語教師課堂口語、多媒體課件設計與制作等;此外,還可增加實踐課、社團課等實踐類課程。
2.學校要改進校本培訓
學校一方面要緊緊把握時代的脈絡和教育領域的發(fā)展動向;另一方面要認真思考學校自身的辦學宗旨和校本特色,深入挖掘教師的培訓需求,引進新的培訓課程,利用本土資源優(yōu)勢,通過多種形式開展校本培訓。
(三)初任教師要樹立積極的專業(yè)發(fā)展意識
[關鍵詞]新建城區(qū);中小學;教師
師資是教育資源中的核心組成部分,教師隊伍素質的高低直接影響一所學校辦學水平和教育質量。由于新建城區(qū)的不斷擴大,作為基礎配備的學校數(shù)額也急劇增加,中小學教師在較短的時間內組織到新城辦教育,勢必會出現(xiàn)隊伍建設問題。通過實地調研考察,我們發(fā)現(xiàn),新建城區(qū)中小學教師專業(yè)素養(yǎng)與新區(qū)發(fā)展定位不協(xié)調;師資結構存在諸多不合理;同時教師隊伍不夠穩(wěn)定,且教師身心健康問題突出。解決好新建城區(qū)中小學教師隊伍建設問題,不僅有助于提高新建城區(qū)中小學教育質量,而且有助于為我國大力推進城鎮(zhèn)化建設提供人才支撐。
一、新建城區(qū)中小學教師隊伍建設的問題分析
(一)教師專業(yè)素養(yǎng)有待提升
在國家城鎮(zhèn)化政策的導向下,大面積城鎮(zhèn)周邊的鄉(xiāng)村迅速改造成新興城區(qū),部分農村中小學校在原有的基礎上改造成城市學校,原有的農村中小學校教師轉變?yōu)槌鞘薪處煟鋽?shù)量占新建城區(qū)中小學教師的半數(shù)以上。移交來的鄉(xiāng)村教師大多具有數(shù)年的教齡,教學經驗豐富、已形成獨特的教學風格和教育理念,但這種植根于鄉(xiāng)村的、“接地氣”的教育方法不能有效適應新城區(qū)對教育理念的定位,部分移交教師的落后教育方法和理念阻礙了新學校的發(fā)展與進步。
為彌補新建學校教師短缺,教育部門招聘大量的高校畢業(yè)生充實教師隊伍。據(jù)了解,某城區(qū)近六年間,每年通過社會考試和招聘高校畢業(yè)生數(shù)量均達300余人,在此過程中難免出現(xiàn)供求矛盾的情況,諸如專業(yè)不對口、男女教師比例嚴重失調、經驗不足等。同時,新進教師在上崗前沒有得到有效的崗前培訓,其教育教學能力和班級管理能力掌握不夠,沒有豐富的教學經驗,也沒有形成個人的教學理念。另外,為解決教師緊缺問題,新建城區(qū)大量臨時聘請社會人員充實教師隊伍,在聘任社會教師時,要求比較低,質量沒有保障,多以取得教師資格證的社會人員和離退休老教師為主。
由于教師數(shù)量的匱乏,部分中小學教師存在著身兼數(shù)職的情況。身兼數(shù)職的教師不但不能專心于課堂教學工作和教育研究,反而增加了負擔,影響專業(yè)化發(fā)展和教學質量。
(二)教師結構不合理
新建城區(qū)教師來源基本是“3+1”模式,即原鄉(xiāng)村學校教師的移交、面向社會和高校的招聘、優(yōu)秀師資的引進和社會人員的臨聘。鄉(xiāng)村移交教師大多有數(shù)年教齡,屬于具有豐富教學經驗但存在職業(yè)倦怠的“老”教師;新招聘教師大多從高校畢業(yè),屬于具有激情活力但沒有教學經驗的“新”教師;引進的優(yōu)秀教師教齡較長,經驗和成果豐富,理念先進;臨聘教師結構復雜,水平參差不齊。
除此之外,還存在年齡結構、性別結構、學歷結構等多方面的不平衡。據(jù)統(tǒng)計,某新區(qū)某小學教師的平均年齡27歲,教師多為新聘女畢業(yè)生,年齡結構偏低,教育教學經驗缺乏,缺少資深老教師的幫助,無法發(fā)揮新老教師“傳、幫、帶”的優(yōu)勢。另外,該區(qū)教師數(shù)達3200余人,女教師約占78%,男教師約占22%,值得注意的是,男教師多集中在新區(qū)的城邊地區(qū),城區(qū)的男教師數(shù)量少且流失嚴重,導致男女教師比例失衡的問題十分突出。由于新建城區(qū)教師來源多樣化,其學歷結構在層次上存在一定的差距,除此之外,大量中小學教師學歷專業(yè)與所任課程缺乏關聯(lián)性,學歷提高沒有很好地結合專業(yè)教學。新建城區(qū)中小學校教師隊伍結構存在的問題,不能適應新建城區(qū)建設發(fā)展的定位,不能很好地促進新區(qū)教育的健康發(fā)展,更難做到“教育適度超前于經濟社會發(fā)展”。
(三)教師隊伍不穩(wěn)定
中國現(xiàn)行的中小學教師編制標準是按生師比計算的,國務院辦公廳轉發(fā)的《關于制定中小學教職工編制標準意見的通知》規(guī)定“中小學教職工包括教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。中小學教職工編制要根據(jù)高中、初中、小學等不同教育層次和城市、縣鎮(zhèn)、農村等不同地域,按照學生數(shù)量的一定比例核定。”編制標準規(guī)定(師生比)城市初中1:13.5,城市小學1:19.0。據(jù)調查結果顯示,某新建城區(qū)師生比優(yōu)于國家標準:城市初中1:12.1,城市小學1:12.5。雖然該地區(qū)教師編制較國標優(yōu)越,但當前中小學教師編制存在的問題是:中小學教職員編制中工勤人員、職員和教學輔助人員占有的比例較大,真正的一線教師編制數(shù)額較少,導致教師職業(yè)不能更好地吸引優(yōu)秀人才參與進來。
《中華人民共和國教師法》第六章第二十五條規(guī)定“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高?!痹趯嶋H調研過程中,我們發(fā)現(xiàn),教師的工資待遇始終是低于國家公務員的。盡管這種情況在農村地區(qū)被普遍接受,但城鎮(zhèn)化過程中,伴隨著農村地區(qū)轉變?yōu)槌鞘械貐^(qū),農村教師也轉變?yōu)槌鞘薪處煟鞘械纳畛杀静粩嗵岣?,移交來的教師在身份轉變上雖獲得了滿足感,但實際生活壓力帶來的困擾不斷增加,這部分教師的工作積極性受到一定程度的影響。另外,教師工資對重點院校畢業(yè)的大學生來說吸引力比較低。男教師作為家庭的經濟支柱承擔的巨大壓力,導致教師職業(yè)很難吸引優(yōu)秀男性,更嚴重的是這也導致部分優(yōu)秀男教師的流失。簡言之,城鎮(zhèn)化背景下教師職業(yè)的吸引力下降是導致教師隊伍不穩(wěn)定的主要因素。
二、城鎮(zhèn)化背景下新建城區(qū)中小學教師隊伍建設的途徑
深化教育領域綜合改革實施意見指出,應以推進教育現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)教育一體化為統(tǒng)領,以促進公平、提高質量、優(yōu)化管理、提升內涵為目標。結合統(tǒng)領、實現(xiàn)目標必須從教師隊伍建設著手,優(yōu)良的師資隊伍是實現(xiàn)黨和國家教育目標的保障。完善教師管理制度、拓展教師培養(yǎng)途徑、深化教師繼續(xù)教育是提升教師隊伍素養(yǎng)的必要途徑。
(一)構建教師培訓機制,提高教師專業(yè)化水平
深化教育領域綜合改革,著力促進教師專業(yè)成長,是立德樹人、促進公平、提高質量的關鍵。按照轉型的思路進行教師培訓工作。也是整個教育改革和發(fā)展對教師培訓的要求。針對城鎮(zhèn)化對中小學師資隊伍的新要求,加強轉型化教師培訓顯得尤為關鍵。
強化頂層設計,突出“以師為本”。明確教師專業(yè)發(fā)展培訓目標,深化教師培訓模式改革,優(yōu)化教師培訓新策略,探尋教師成長新方法,形成梯度攀升成長新機制。立足于教師教育實際,具體問題具體分析,對不同學校、不同學科和不同水平的教師區(qū)別對待,通過培訓解決教師面臨的實際問題:立足于教育教學需要,根據(jù)中小學教師在實際工作中面臨的新問題、新挑戰(zhàn),有針對性地提出指導性意見和教育教學的科學策略;立足于教師專業(yè)發(fā)展,以專業(yè)為基礎。以發(fā)展為目標,將教師的科學發(fā)展納入學校未來發(fā)展的核心位置。
制定培訓策略,創(chuàng)建立體培訓模式。培訓策略的制定是基于培訓目標而制定的,中小學教師專業(yè)發(fā)展的顯性培訓目標即提高教師專業(yè)能力,隱性培訓目標則是獲取新理念、構建新知識。為達到兩個目標,教育機構應該創(chuàng)新培訓新體系,構建立體培訓新模式。首先,創(chuàng)建“互聯(lián)網+”培訓模式。充分利用優(yōu)質的網絡資源,促進中小學教師的專業(yè)提升。其次,加強與知名師范院校的聯(lián)系。充分利用“國培計劃”讓在校教師走進師范院校,學習最新的教育知識和教育理念:邀請高校教育專家,通過講座、報告形式給在校教師傳遞新的教育方法和教學技能。再者,與在教育上獲得良好經驗的新建城區(qū)建立合作關系。安排教師定期去這些地區(qū)學習或掛職,充分學習發(fā)達地區(qū)的教育教學方法和教育管理理念,提高教師的專業(yè)素養(yǎng),以適應城鎮(zhèn)化發(fā)展對教育的新需求。最后,加強國際合作,派遣骨干教師赴國外參觀學習,吸納國外先進的教育理念和教學方法。
豐富培訓內容、促進健康成長。有調查顯示,教師接受最多的培訓內容前三位是:教育教學理論、學科教學、教學方法及策略。教師最希望接受的培訓內容前三位是:教學方法及策略、學生發(fā)展及心理健康、學科教學。教師培訓應該合理處理專業(yè)道德、專業(yè)知識和專業(yè)能力三者的關系,不可僅限于教育教學理論、學科教學等專業(yè)知識方面,應兼顧設計學校及課堂教育管理、班主任工作、教學方法及策略、學生發(fā)展及心理健康、現(xiàn)代教育技術、教育研究方法、教育法律法規(guī)政策、思想政治教育及德育等內容,促進教師培訓過程中的“營養(yǎng)均衡”。
(二)完善教師管理制度,優(yōu)化師資結構
優(yōu)化招聘結構,平衡師資隊伍。教師隊伍的結構包括性別、年齡、專業(yè)和技能等多方面內容。優(yōu)化中小學教師隊伍結構,應該把握好教師招聘第一道關口。新建城區(qū)學校在招聘中小學教師時應開拓多種渠道,廣羅人才。首先,通過獎勵政策引進優(yōu)秀的一線教師。一線優(yōu)秀教師具有豐富的教學經驗、科學教學方法和優(yōu)秀的管理業(yè)績,發(fā)揮一線教師的內在優(yōu)勢,可在學校形成一支高素質教師隊伍;其次,招聘高等師范院校的免費師范生任教。免費師范生具有年輕活力、教學積極性高、基礎知識扎實、專業(yè)素養(yǎng)高、理念先進等優(yōu)勢;最后,面向社會招考。吸引一批懂教育、熱愛教育的人士加入到教育隊伍中來。
明確用人之道,重視發(fā)展性評價。校長作為學校的管理者和領導者,應該根據(jù)不同個體、不同的需要和不同的發(fā)展階段施以不同的管理策略,即用其長,避其短;立其志,開其潛;知其思,促其成;善組合,成團隊。對每位教師應該揚長避短,進行科學的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造條件開發(fā)其教學潛能;立足教師實際需要,促進健康成長;調動教師之間合作的積極性以達到“1+1>2”的效果。在管理過程中,根據(jù)教師未來發(fā)展的需要制定教師的發(fā)展規(guī)劃,重視教師的發(fā)展性評價,將教師的未來發(fā)展定位和專業(yè)發(fā)展需求作為評價的主要維度。
引導自我管理,激勵教師成長。教師的自我管理是在教師對自身價值充分肯定的基礎上形成的。中小學教師對我國教育的發(fā)展起到基礎性奠基作用,因此,中小學教師的自我管理顯得尤為重要。教師都關心自己所在的學校,也樂意為學校發(fā)展出謀劃策、承擔工作。管理者要努力創(chuàng)設優(yōu)良的學校環(huán)境。鼓勵教師參與學校日常的管理工作,建言獻策,發(fā)揮教師的監(jiān)督作用,激發(fā)他們的主人翁意識,增強教師對學校的歸屬感。教師在教學過程中還應該加強自我管理,使教師自身的利益與學校的利益、學生的利益趨于一致,形成師生校三位一體的格局。
(三)健全教師待遇保障體系。穩(wěn)定師資隊伍
編制已經成為教師隊伍建設和發(fā)展的關鍵政策問題,當前中小學教師面臨著總量嚴重缺編、部分學校結構性缺編等問題。穩(wěn)定中小學教師隊伍應該從教師的編制問題人手。首先,要深化學校管理體制改革,加快向后勤人員社會化方向轉變。將保衛(wèi)、食堂、后勤等工作人員逐步從編制隊伍中剝離出來,不再占用教師隊伍的編制。給中小學較大的用人自限,做好編制人員的規(guī)范化管理,確保按需用人,使之成為支持基礎教育事業(yè)的重要力量。其次,嚴格落實教師聘任機制,建立教師退出機制。對在職不在崗的編內人員進行清理,保障教師隊伍生態(tài)的健康平衡。最后,對有特殊需要的學校,具體問題具體分析,適當?shù)卦黾宇~外編制,彌補教師隊伍的不足。
[關鍵詞]農村;小學教師;教師素養(yǎng)
安徽省教育廳人文社科項目[2010sk094],
2012年安徽省高校優(yōu)秀青年人才基金項目[2012SQRW024]
一、問題的提出
教育大計,教師為本。有好的教師,才有好的教育?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出加強教師隊伍建設要以農村教師為重點,提高中小學教師隊伍的整體素質。[1]安徽省是一個擁有6700萬人口的農業(yè)大省,其中農村人口比重超過77%,由于農村人口的義務教育主要在農村進行,因此,義務教育的重點在農村。然而,目前安徽省農村教師隊伍無論在數(shù)量、結構,還是基本素質方面,都十分薄弱、令人擔憂。因此,全面了解安徽省農村小學教師基本素質的整體狀況及其存在的主要問題,有助于改善安徽省農村小學教師的質量,促進農村教育質量的整體提高。
二、研究對象與方法
(一)研究對象
本研究隨機選取了皖北的阜陽市、淮北市,皖中的合肥市、六安市,以及皖南的黃山市和池州市等6座城市的53所農村小學作為調研基地。共發(fā)放調查問卷300份(教師問卷200份,學生問卷100份),回收問卷296份,其中有效問卷291份,有效率達98.31%。調研農村小學教師共197名,農村小學生99名。其中男教師83名,女教師114名,教齡為1-10年的教師22名,11-20年的89名,20年以上的86名。
(二)研究方法
對于調研活動開展,本研究主要采用問卷法對安徽省農村小學教師基本素質的現(xiàn)狀進行調查研究,問卷有教師問卷和學生問卷兩種,主要以教師問卷為主。對于問卷結果分析,本研究主要立足于教師的性別和教齡兩大視角,以教師基本素質的四個維度為著眼點,采取“頻率差異”的統(tǒng)計方式,對安徽省農村小學教師基本素質的問卷調查結果進行深入剖析。
三、研究結果與分析
(一)職業(yè)道德素養(yǎng)
教師的職業(yè)道德修養(yǎng),是教師在道德品質方面的修養(yǎng),是教師在道德認識、道德情感、道德意志和道德行為上的穩(wěn)定特征。[2]本研究從教師對事業(yè)、對學生、對自身、對集體四個方面考察了教師的職業(yè)道德素養(yǎng)。經過調查發(fā)現(xiàn),教師在對教育事業(yè)的道德素養(yǎng)上,存在性別差異,男教師的職業(yè)道德水平略高于女教師,尤其在職業(yè)自豪感上。同時,教師對事業(yè)的道德素養(yǎng)也存在教齡差異,教齡在20年以上的老年教師的職業(yè)道德水平明顯高于中青年教師,教齡在1―10年間的青年教師的職業(yè)道德水平最低。
(二)科學文化素養(yǎng)
教師的科學文化素養(yǎng),是指教師在教育教學實踐中,通過不斷學習和積累而具有的科學素質和文化修養(yǎng),以及由此進一步形成的科學文化知識體系和結構的基本情況。本研究從教育理論與專業(yè)知識兩大方面對教師的科學文化素養(yǎng)進行考察。經過調查發(fā)現(xiàn),教師在教育理論方面的科學文化素養(yǎng),并不存在明顯的性別差異,但男女教師的教育名著的閱讀量均不大,普遍沒超過5本。而在專業(yè)知識方面,則存在顯著的教齡差異,青年教師的專業(yè)知識水平高于老年教師,而在教學信心上,老年教師略勝于中青年教師。
(三)教學能力素養(yǎng)
教師的教學能力素養(yǎng),是指教師順利完成教育教學活動所必須具備的能力。本研究從教師的基本技能、教育教學能力、教學管理能力和教學科研能力四個方面考察教師的教學能力素養(yǎng)。調查顯示,在教育教學能力方面,既存在性別差異也存在教齡差異,男教師和青年教師利用多媒體進行直觀教學的頻率高于女教師和中老年教師,而女教師和中老年教師更傾向于借助板書開展教學。在教學管理能力方面,沒有明顯的性別差異,男女教師的教學管理能力相當。但是教師的教學管理能力存在教齡差別,教齡為11―20年的中年教師的教學管理能力略高于青年與老年教師。在教學科研能力方面,既存在性別差異也存在教齡差異,女教師發(fā)表的論文數(shù)量略多于男教師,老年教師的教學科研經歷要比中青年教師豐富。
(四)身心發(fā)展素養(yǎng)
教師的身心發(fā)展素養(yǎng)是指教師在身體和心理兩方面所應具備的條件,及其身心的基本情況和典型特征。調查顯示,在身體素養(yǎng)方面,既存在性別差異也存在教齡差異,男教師的身體素養(yǎng)略高于女教師,中青年教師的身體素養(yǎng)略高于老年教師。在心理素養(yǎng)方面,性別差異顯著,男教師的心理素養(yǎng)比女教師略高。同時,教師的心理素養(yǎng)也存在明顯的教齡差異,中老年教師的心理素養(yǎng)略高于老年教師。
四、思考與建議
從調查結果顯示,較之以往,近年來,安徽省農村小學教師隊伍的基本素質有很大的進步與完善,尤其是教師的職業(yè)道德素養(yǎng)整體水平較高,但是仍存在如下突出問題:
第一、在職業(yè)道德素養(yǎng)方面,全省有相當一部分農村小學教師認為教師的社會地位偏低,缺乏職業(yè)自豪感。這主要由于社會對教師職業(yè)認識的觀念還未完全正確轉變,加之農村小學教師現(xiàn)實處境――工資待遇低、生活艱苦、工作量大,導致相當多的農村小學教師對自己從事的教育事業(yè)缺乏工作熱情與職業(yè)自豪感。
第二、在科學文化素養(yǎng)方面,全省農村小學教師整體水平偏低,尤其是教師的教育理論知識與專業(yè)知識有待于進一步完善充實。主要原因在于,大部分農村小學教師的初始學歷偏低,缺乏繼續(xù)教育與進修的機會,即使有職后培訓機會,也只是流于形式,未能使農村小學教師真正更新知識,全面提升自身的科學文化素養(yǎng)。
第三、在教學能力素養(yǎng)方面,全省大部分農村小學教師的主要問題在于,教師基本技能(如:外語、普通話、計算機)薄弱,科研意識淡薄,科研能力偏低。原因除缺乏進修培訓外,農村小學教師工作繁重,無暇搞科研,此外,農村小學經費不足、信息不暢、科研條件差,致使農村小學教師科研意識滯后,熱情不高,能力亦不足。[3]
第四、在身心發(fā)展素養(yǎng)方面,全省大多數(shù)農村小學教師心理負擔過重,身體健康狀況堪憂。人們對農村小學教師期望過高;農村教師的工作繁重、待遇低生活負擔重、衛(wèi)生保健意識不強、衛(wèi)生保健知識匱乏,缺少鍛煉身體的習慣;以及農村地區(qū)的衛(wèi)生保健機制不健全是影響他們身心健康的主要因素。
由于教師素質高低是影響教育質量高低的主要因素,因此大力發(fā)展農村基礎教育,關鍵在于培養(yǎng)并建立起一支職業(yè)道德素養(yǎng)優(yōu)良、科學文化知識充實、教學能力強硬、身心發(fā)展健康的農村教師隊伍。針對以上當前安徽省農村小學教師基本素質存在的突出問題,本文在此提出一些建議:
1、提高工資待遇,增強農村小學教師的職業(yè)自豪感。
經濟基礎決定上層建筑,農村小學教師之所以產生職業(yè)倦怠、缺乏職業(yè)自豪感,主要原因在于農村小學教師收入處于教師收入的最底層,同工不能同酬[4]。因此,政府要加大對農村教育經費的投入,提高農村小學教師的工資和福利待遇,縮減城鄉(xiāng)教師工資水平的差距,這樣既能增強農村小學教師的職業(yè)自豪感,也有利于城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。
2、嚴格教師準入機制,提升農村小學教師科學文化素養(yǎng)水平。
由于目前大多數(shù)農村小學教師初始學歷偏低,致使農村小學教師的科學文化素養(yǎng)整體水平不高。因此,必須嚴把“入口關”,適當提高農村小學教師準入門檻,對農村小學教師的學歷、教育理論知識和專業(yè)知識儲備提出更高要求[5],這樣才有助于全面提升農村小學教師的科學文化素養(yǎng)水平,使農村小學教育可持續(xù)地向前發(fā)展。
3、落實繼續(xù)教育工作,增強農村小學教師的基本技能。
針對當前農村小學教師計算機、普通話、外語等基本技能薄弱的現(xiàn)狀,相關部門要認真承擔起農村小學教師的繼續(xù)教育和職后培訓工作,充分利用國培計劃向農村小學教師提供更多的機修學習機會,必須認真落實,勿要流于形式,使農村小學教師的基本技能真正得到改善與增強,順應新時期教育發(fā)展的新要求。
4、加大經費投入力度,提高農村小學教師的科研能力。
教學研究已成為教師反思教學,改進教學方法,提高教學藝術的重要手段。因此相關部門要高度重視農村教師的科研工作,加大對農村科研經費投入的力度,增強農村小學科研的硬件條件,同時也要建立完善的科研激勵機制。這樣才能改善當前相當一部分農村小學教師科研意識淡薄,科研能力偏低的現(xiàn)狀。
5、加強心理健康教育,重視農村小學教師的身心健康。
教師身心健康是成功教育教學的基石。因而,學校應該把教師的健康檢查置于學校工作的重要位置,應該定期組織教師體檢,為教師配備必要的圖書、體育鍛煉和休閑娛樂等設備。同時,也應加大心理衛(wèi)生投入,健全學校的心理咨詢網絡,加強對教師的心理健康教育。這樣才有助于農村小學教師的身心健康發(fā)展。
6、充分發(fā)揮國家“特崗計劃”的調控作用,為農村小學輸入高素質的教師
“特崗計劃”通過公開招募高校畢業(yè)生到農村義務教育階段學校任教,有利于引導和鼓勵高校畢業(yè)生投身農村教育工作,提高農村教師隊伍的整體素質。因此,必須深入落實“特崗計劃”,為農村小學輸入更多高素質的大學生,從而提高農村教師的整體素質。
參考文獻:
[1]中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)[S].2010-7.
[2]黃衛(wèi)明,桑青松.安徽省農村中小學教師職業(yè)倦怠的調查研究 [J].中國科技論文,2007(7).
[3]馬廣宇.對提高我國農村教師隊伍整體素質的思考[J].教育教學研究,2011(6):127-129.
[4]杜曉琿.蓬萊市小學農村教師基本素質調查研究 [D].
從改革開放以來,我國在教育方面取得了顯著的成就。取得的顯著成就有以下幾點:
第一、中小學全面實現(xiàn)普及九年義務教育。到了上世紀末,我國基本實現(xiàn)普及九年義務教育。
第二、農村中小學全面實現(xiàn)免費義務教育,減輕農村地區(qū)壓力。中央和地方政府設立專項資金,在農村地區(qū)實現(xiàn)兩免一補工程,免除學雜費,實現(xiàn)免費教育,減輕負擔。
第三、在教育發(fā)展中體現(xiàn)公平的內涵,促進義務教育均衡發(fā)展。對農村尤其是貧困地區(qū)、民族地區(qū)采取傾斜政策等措施,實現(xiàn)教育公平。
第四、全面實現(xiàn)素質教育,實現(xiàn)教育體制改革。實現(xiàn)全面的素質教育,教育更加切合以人為本的主旨,實現(xiàn)學生的德智體美勞的全面發(fā)展。
二、農村中小學教育存在的突出問題
雖然國家在近些年來在中小學教育方面取得的成就突出,但是同樣存在著許多問題。
(一)教學質量普遍低下,輟學率高,及格率低。盡管在2007年全國義務教育普及率已經達到99%,但是在農村整體的義務教育水平偏低薄弱,教學質量低下。在農村整體及格率低,農村輟學率高,特別表現(xiàn)在女童方面,很多女童因為在家庭受不到重視屢屢輟學。農村教育質量整體偏低。
(二)農村與城市教育差距不斷拉大。城鄉(xiāng)教育差距進一步拉大。有資料顯示,農村學生其語數(shù)外等幾科的不僅平均成績均不如城市學生,初中升高中以及大學升學率農村也皆不如城市。同時,在綜合素質能力方面方面,與城市孩子相比差距更大。其知識面,閱讀量,社會實踐能力,實際操作能力等均不如城市學生。
(三)素質教育并未落實,學生的個性得不到全面發(fā)展。素質教育并未真正落到實處,只是流于形式。在農村,美術,音樂,體育等發(fā)展學生綜合素質的課程并未得到真正的重視,社會實踐更是少之又少,同時,發(fā)展學生綜合能力的設施也得不到相應的完善。在應試教育的標準化考試下,學生的思維僵化,只注重分數(shù),而忽視學生的能力,限制了學生的個性化的全面發(fā)展。
(四)農村學?;A設施差。農村地區(qū)并沒有良好的基礎設施,很多農村學校校舍不足,學生們都擠在狹窄的宿舍里,擁擠潮濕,條件非常差。用于提高學生的綜合素質能力的圖書館,足球場體育館,電教設備美術器材音樂器材嚴重缺失,只有簡陋的籃球場,破舊的實驗室。沒有這些基礎的硬件設施作為基礎,學生更無法實現(xiàn)全面發(fā)張素質教育了。
(五)學生總體素質偏低,教育觀念普遍不高。就農村義務教育的質量來說,農村學生素質整體偏低,思想道德素質一般,心理素質令人擔憂,不僅課本知識方面不如城市學生,其它方面綜合素質能力均不如。與此同時接收教育的觀念普遍不高,即使有九年義務教育作為保障,不少學生依舊選擇輟學出去務工。一是學習積極性不高,二是覺得讀書如果考不了大學就毫無用處反而還是負擔,三是覺得即使考了大學就當今大學生的就業(yè)率來看,大學生還不如出去打工掙的錢多,因此許多學生選擇輟學未完成學業(yè)就來到了社會。
(六)農村地區(qū)教師待遇差,工作積極性不高。農村教師的工作量大,待遇差。工作辛苦但是卻得不到與付出勞動成正比的勞動報酬?;竟べY偏低,有的省份基本工資才1000左右,績效工資同樣低下,一位教師的工資甚至都不如一位農民工出去掙的錢,這些導致教師教學沒有熱情沒有激情,體現(xiàn)不出自己價值所在,沒有滿足感。這些也導致教師們平時對于教學以消極的態(tài)度,應付完事從而導致教育質量的低下。
三、解決農村教育中突出問題的對策
(一)加大義務教育經費投入,完善教育經費體制。加大資金投入,建立完整經費體制,各級部門分工合作責權明確。同時要完善監(jiān)督體制,讓學校把經費落到實處,真正實現(xiàn)問學生某實利。同時,面對農村寄宿制學校條件不足,集中新建改擴建一批農村寄宿制學校。重點是加強學生宿舍、食堂、廁所以及所需要配套的圖書館、體育館、實訓基地、電教設施建設,已解決在校學生宿舍擁擠的狀況以及改善學生想要提高自身其他綜合素質能力卻無基礎設施的現(xiàn)象。從基礎設施方面縮小城鄉(xiāng)教育差距。
(二)完善素質教育質量監(jiān)督體制??己藰藴什辉賰H僅是以升學率為主,升學率做一部分考慮,其余從綜合能力方面考慮??己藘热莶粌H僅為升學率,同樣考核其閱讀,課外實踐能力,美術音樂等方面的基本素質,實現(xiàn)學生的德智體美勞的全面發(fā)展,實現(xiàn)學生的個性解放。
一、關于教師教育情況
目前,我區(qū)有普通中學20所,小學154所,職校1所,教師進修學校1所,在職中小學教師5000多人。從2009年-2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們深入貫徹黨的路線、方針、政策,按照廣東省中小學教師繼續(xù)教育工作計劃,以建設高素質專業(yè)化教師隊伍為目標,以中小學教師專業(yè)培訓為重點,以素質和技能建設為核心,逐步形成與教師人才事業(yè)發(fā)展相適應,符合教師成長規(guī)律的多層次、分類別、多形式、重實效、充滿活力的教師培訓新格局和新機制,建設一支學習型、實干型、創(chuàng)新型的教師隊伍,為實施科教興區(qū)提供人才保證。
(一)主要工作
1、校本培訓
校本培訓對象為全員培訓。四年來,我們著眼于提高教師隊伍的整體素質和實施素質教育的能力與水平,使其適應基礎教育改革,成為具有現(xiàn)代化教育素質和創(chuàng)新型教師。我們要求各中小學大力抓好教研活動,努力開展教育理論的學習、知識與技能的拓展、教育實際問題解決能力、專業(yè)研究能力的培養(yǎng)等,使全體中小學教師教育教學能力得到全面的提高。
2、新任教師培訓
我區(qū)每年大約招聘100名新教師,對這些教師,我們都進行培訓后再上崗。通過培訓,讓新教師熟悉有關教育法規(guī),初步掌握教學常規(guī),熟悉教學內容、班主任工作及團隊工作,盡快在試用期內適應教育教學的需要。培訓內容主要是教師職業(yè)道德規(guī)范、教育政策法規(guī)、所教學科的教學常規(guī)、新課程標準、新課程教材分析以及班主任工作、團隊工作等。
3、骨干教師培訓
骨干教師培訓對象為40歲以下,教育教學工作成績突出,達到地區(qū)骨干教師篩選條件要求的骨干教師。四年來,我們篩選了各學科約200名骨干教師,到省、市參加培訓。通過培訓,使骨干教師在思想政治與職業(yè)道德、專業(yè)知識與學術水平、教育教學能力與教育科研能力有較大提高,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實踐能力,發(fā)揮他們的骨干帶頭和示范作用,使他們盡快成為學科帶頭人、骨干力量。
培訓內容包括現(xiàn)代教育理論學習與實踐;現(xiàn)代教育理論研究、教育思想與學科教學藝術研究、優(yōu)秀中小學實習踐習活動等;學科前沿知識與綜合知識;學科研究成果及發(fā)展趨勢等;現(xiàn)代教育技術與信息技術應用;計算機應用、現(xiàn)代教育技術應用理論與實踐、信息社會與信息技術等;教育科學研究;課題的立項、研究、結題等;教育研究專題。
4、提高學歷培訓
根據(jù)教育部頒發(fā)的《中小學教師進修高等師范教育專業(yè)教學計劃》要求,對教師進行學歷培訓。我們鼓勵中小學教師參加自考、成人高考、遠程教育等形式的在職進修,五年來,共有600名小學教師參加大專以上的進修學習,1500多名中學、職校教師參加本科進修學習。通過培訓,提高受訓教師的學歷層次,使教師的教育教學水平、教育科研能力和實施素質教育的能力有明顯提高。
5、英語和計算機培訓
我區(qū)小學欠缺英語和計算機教師,為了解決科目不配套問題,我區(qū)自行組織開展了跨學科的培訓班,推薦部分非英語、計算機專業(yè)教師參加培訓。五年來,共有200多名非英語專業(yè)的教師,100多名非計算機專業(yè)的教師參加專業(yè)培訓,解決了部分學校欠缺此兩學科的困難。
(二)存在問題和建議
存在問題主要有:1、培訓經費不足,制約了中小學教師參加高層次的進修學習。2、學校教科研制度不夠健全,一些學校的校本培訓流于形式,效果不明顯。3、教師進修培訓基地硬件建設落后,對本區(qū)小學教師培訓帶來不利影響。
建議:1、加強領導,明確職責,把師資培訓工作落到實處。統(tǒng)籌各方面力量,建立名師隊伍管理的統(tǒng)籌協(xié)調機制,把握名師隊伍發(fā)展方向,為名師的成長提供寬松的環(huán)境和保障。2、加強教育法制建設,落實教育政策法規(guī)。同時根據(jù)《教育法》、《教師法》、《中小學教師繼續(xù)教育工程》,依法保障教師參加培訓。3、拓寬經費渠道,保證繼續(xù)教育經費投入,為教師繼續(xù)教育設專項經費,確保我市中小學教師繼續(xù)教育工作的資金到位
二、關于教師隊伍建設情況
近年來,我區(qū)扎實有效推動“強師興教”工程順利開展,全面加強農村中小學教師隊伍建設,積極實施建設一支數(shù)量足夠、結構合理、品德高尚、業(yè)務精良的教師隊伍,全面提高教育教學質量和辦學效益,進一步推進我區(qū)教育事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展,努力辦人民滿意的教育。
(一)主要做法
1、嚴格要求配備教師。根據(jù)粵機編辦[2009]124號文件要求,針對我區(qū)邊遠學校存在教師欠編現(xiàn)象,近年來,我區(qū)每年招聘的教師,基本上都安排到鰲頭、鎮(zhèn)盛、金塘三個最邊遠鎮(zhèn)的學校任教,大大緩解邊遠學校教師緊缺的壓力,深受廣大干部群眾的好評。目前,我區(qū)已經沒有存在代課教師。
2、嚴把教師進入關。我們嚴格限制學歷、水平不達標的人進入教師隊伍。新錄用教師原則上先到我區(qū)邊遠農村中小學任教一年以上,才能轉正定級,對原有教師不能勝任崗位工作的逐步予以分流,對嚴重違反教師職業(yè)道德和嚴重失職人員,堅決清除出教師隊伍。同時大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡,定期對做出突出貢獻的優(yōu)秀教育工作者予以表彰獎勵,在全區(qū)形成尊師重教的良好氛圍。
3、建立教師交流制度。為解決近郊學校超編而遠郊學校欠員問題,我們自1999年至今已連續(xù)十年開展支教工作,選派優(yōu)秀教師到農村中小學支教、幫教。一共動員了900多名近郊鎮(zhèn)教師到邊遠鎮(zhèn)任教,實現(xiàn)教師交流定期化、制度化。實行近郊教師到遠郊學校支教的辦法,較好地解決了全區(qū)中小學教師的配備問題,沒有出現(xiàn)欠缺教師而影響正常教學的現(xiàn)象。
4、加強教師隊伍的培訓。為構建我區(qū)教師終身教育體系,我們充分利用區(qū)教師進修學校,定期對教師進行職業(yè)道德修養(yǎng)、教育教學常規(guī)、課堂教學基本功、教材教法分析、班主任工作理論與實踐、教育實踐等的培訓。并積極實施“農村教師素質提高工程”,開展以新課程、新知識、新技術、新方法為重點的新一輪教師全員培訓和繼續(xù)教育,加大對信息技術、英語等學科師資培訓工作力度,同時積極鼓勵在職教師參加學歷教育和繼續(xù)教育,不斷提高自身素質。目前,全區(qū)中小學在職教師學歷達標情況為:小學教師大專率為53.1%,初中教師本科率54.6%(含在讀),高中教師本科率75.9%(含在讀),教師整體素質的提高促進了全區(qū)教學水平的提高。
(二)存在問題和建議
(1)明確辦學目標,把握學校發(fā)展方向。目標就是方向,有了正確的目標,才使學校工作有條不紊地進行開展。學校管理不能僅僅停留在制度管理的層面上,也不能僅僅停留在調動教師積極性的層面上,更不能僅僅滿足于學生的考分上。作為校長應本著“站得高一點、看得遠一點、想得深一點、干得實一點”的態(tài)度,在抓好常規(guī)管理的基礎上,應該考慮學校如何進一步發(fā)展,如何提高辦學的層次。用開闊的眼界和抱負,認真規(guī)劃學校未來的發(fā)展,把培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力和綜合素質作為辦學的根本目標,使學生在情感、道德、能力、體魄、精神諸方面全面發(fā)展。校長應善于提出學校長遠的發(fā)展目標,并且把制定目標的過程變成動員、激勵全體師生不斷奮斗、進取的過程,以堅定的信念、鍥而不舍的精神去實現(xiàn)自己的辦學追求。
(2)以人為本,營造寬松、和諧、愉快的組織氛圍。校長在做決策時要多聽取民意,以便正確決策。領導的工作就是服務的工作,要真心實意地把教職工當做學校的主人,有事要多與教師商量。發(fā)揚民主,激發(fā)教職工主人翁意識,有利于校長將學校的良好意圖轉化為教職工的意愿,在學校管理過程中形成強大的凝聚力和協(xié)同力。例如每周召開行政例會,并在會議上提出決策內容,集思廣益,并由各教師舉手表決,經過共同探討得出最后決定。平時鼓勵教師多與學生溝通,了解他們的需求,再由教師反饋給校長。這樣使校長的決策更民意化,符合教師與學生最根本的需求并加深了他們對決策的理解,自然能夠得到他們的支持,為決策的順利實施奠定了基礎。
建立和制定規(guī)章制度,使學校管理有序、科學,是學校管理應該追求的境界之一。但是,隨著時代的發(fā)展,社會的進步,教師對民主的要求越來越高。越來越迫切。他們是不喜歡領導盛氣凌人的訓斥和簡單粗暴的管理,也不喜歡領導不負責,讓教師我行我素、放任自流的管理。他們希望和歡迎領導能以民主的作風為學校創(chuàng)設一種民主、和諧、寬松的環(huán)境,使大家心情舒暢、和睦共處、自我約束而又自我完善。據(jù)此,我們確定了這樣一個信條;少一點“不準”,多一點自由。這種人本化的管理是以共識和情感為基礎的,對于主體意識突出的教師們將具有極大的感召力和影響力。
(3)努力抓好基礎教育,創(chuàng)辦特色學校?;A和特色好比兩個翅膀,只有兩個翅膀都硬了,學校才會騰飛。小學教育是基礎教育,提出高大遠的要求,必定會拔苗助長。目前,成人寫字水平不高就是因為小時基礎沒打好。夯實基礎,就是圍繞“身體鍛煉好,行為習慣好,文化基礎好”這三個方面,分解出許多具體要求進行訓練。針對學校班容量大,學生浮躁等情況,當今,尤其要加強日常行為規(guī)范的教育,常抓不懈,齊抓共管,一抓到底??茖W文化知識的教育不能放松,基本知識和基本技能傳授也不能放松。在任何時候,都要向課堂教學要效益。如果在小學階段,應該讀的沒有讀,應該看的沒有看,應該做的沒有做,那將是學生終身的缺失,終身的遺憾。我們要為學生的終身負責。使所有的學生都能“學會寫字、學會讀書、學會唱歌、學會做操、學會掃地、學會負責、學會合作、學會探究”。 作為教育工作者,必須講究科學,要按照規(guī)律辦學,掌握和遵循教育與社會發(fā)展相適應、教育與青少年身心發(fā)展相適應的基本規(guī)律。從本校實際出發(fā),實事求是,不人云亦云,不趕時髦,扎扎實實做好基礎,為學校特色提供強有力的支撐。
(4)建立、科學、合理的績效考核方案,客觀、公正地評價教師工作的績效,調動教師的工作積極性。常言說得好:情感管理是暫時的,只有實施制度管理才是永恒的??梢?一套科學、合理而又行之有效的制度在管理中的巨大作用。因此,在實施績效工資后,學校校長應結合本校實際,積極思考并擬定科學的績效工資考核制度。本人認為,績效工資考核制度的擬定不光考慮教師職稱和工作年限兩個方面,應適當兼顧工作量、工作強度和工作績效等多個方面,要集中體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、少勞少得、不勞不得、獎勤罰懶并重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則,并且在廣泛征求建議、全體教師分組討論、教師代表票決的基礎上產生的績效考核方案才合理合法,才更能夠調動教師的積極性。為了避免認為實施績效工資是吃大鍋飯,是新平均主義現(xiàn)象,筆者還認為,可以適當調整基礎性績效工資和獎勵性績效工資的發(fā)放比例,讓努力爭取更多的獎勵性績效工資真正成為教師認真工作的不竭動力。
魏老師是山東省一所農村小學的教師,今年已55周歲了,但仍肩挑該校四年級語文教學的重任。他說:“在我們學校,像我這樣50歲左右的老師仍是主力。我們學校共40多名教師,45周歲以上的就有26人?!?/p>
記者調查發(fā)現(xiàn),在山東一些農村地區(qū),像魏老師這樣在知天命之年而仍在教學一線的教師大有人在。這是當前農村小學教師隊伍中普遍存在的一個現(xiàn)象。
半數(shù)以上年近半百
記者對魏老師所在市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33所小學教師的年齡結構狀況的調查顯示,在這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33所小學的602名教師中,年齡在45周歲以上的有327人,占總數(shù)的54%。其中位于偏遠山區(qū)的甲小學共有教師39名,45周歲以上的29名,占74%;乙小學共有教師6名,45周歲以上的5名,占83%;丙小學共有教師8名,45周歲以上的7人,占87.5%。而35周歲以下的青年教師則少得可憐,甲乙丙3所小學分別為1人、無、無。有一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有小學教師141人,35周歲以下的青年教師僅有21人,占14.8%,其中有4所小學沒有35周歲以下的教師。
記者又對該市幾個周邊縣市進行了調查,結果大同小異。而且記者發(fā)現(xiàn),越是規(guī)模小的學校,教師老齡化越嚴重;越是偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),教師老齡化越嚴重;越是經濟欠發(fā)達的縣市,教師老齡化越嚴重。
嚴重影響農村新課改
調查中,縣市教育局的領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負責同志都反映這嚴重影響了農村教育的健康發(fā)展。一位鎮(zhèn)教辦主任告訴記者,農村小學教師老齡化,對農村教育的發(fā)展影響很大:一是教師年齡偏大,體力、精力不濟,工作創(chuàng)新性不夠,主動性不強;二是年齡偏大的教師大多是上世紀90年代轉正的民辦教師,他們教育理念落后,知識結構老化,教學能力、水平難以提高,仍延用傳統(tǒng)的應試教育教學模式,使當前正在進行的新課改舉步維艱;三是年齡偏大的教師后顧之憂頗多,參與教學改革的積極性不高,整個學校的教育教學工作缺乏生機和活力。
青黃不接根源何在
這直接影響了農村教育質量的提高。那么,農村教師老齡化的根源何在呢?調查發(fā)現(xiàn),主要原因有三:一是新教師難以分配到農村學校任教。盡管農村義務教育實行了以縣為主的管理體制,但大多數(shù)縣市農村教師的工資是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政劃撥到縣市財政,再由縣市財政統(tǒng)一發(fā)放,實質上仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔。而由于種種原因,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張,能保住現(xiàn)有教師的工資就不錯了,無力再承擔新分配教師的工資,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普遍拒絕接收新的師范類大中專畢業(yè)生,致使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師雖然十分緊缺,卻無法補充新鮮血液。
二是由于農村教育長期投入不足,辦學條件難以改善,教師工資待遇普遍偏低,使很多青年教師紛紛外流。某山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校文校長告訴記者,該鎮(zhèn)1998、1999兩年分來9名師范類大中專畢業(yè)生,但現(xiàn)在已有8人通過考選、調動等途徑進入城區(qū)學校任教。
三是由于農村教師緊缺,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便采取“先保初中后顧小學”的策略,初中缺教師了就從小學調,年復一年,小學的青年教師便基本被調光了。
專家呼吁盡快解決