社會經濟基礎精選(九篇)

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第1篇：社會經濟基礎范文

[中圖分類號]：H059 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2014）-27--01

一、社會經濟詞匯的范圍及特點

社會經濟詞匯是指社會環境下中，用于表達社會中個體與團體之間經濟關系的詞匯。劉軍平（2012：395）將社會與經濟類詞匯概括為一大類別，認為社會經濟詞匯并非一個具體學科的術語，而是一個較為寬泛的概念，通常包括大眾廣為關注的科教、房地產、醫療和食品等領域的詞匯和語言表達。

如何解決中國文化和漢語語言特點給翻譯帶來的困難？張岱年和方克立（2013：363）認為我們在主動吸收世界先進文化成就的同時，要保持民族獨立性，發揚固有的優秀傳統，創造自己的新文化。汪榕培（1991：1）認為存在“中國英語”這種語體，李文中（1993：18）將其定義為：以規范英語為核心，表達中國社會文化諸領域特有事物，不受母語干擾，通過音譯、譯借及語義再生諸手段進入英語交際，具有中國特點的詞匯，句式或語篇。

二、社會經濟詞匯的翻譯策略

1.本體還原法

英漢語中都存在相當數量的隱喻表達，即用喻體表達本體的含義。本體的基本含義是事物的主體或自身，事物的來源或根源；喻體的基本含義是對本體的特征進行有效并極為形象的修飾。由于中英文化存在差異，同一本體往往使用不同喻體進行修飾。在這種情況下翻譯漢語社會經濟詞匯中的隱喻表達時，就無法直接翻譯喻體，而應該直接翻譯其本體，我們稱之為本體還原法。這種方法旨在將漢語隱喻所要表達的本體意思完全展現出來，也就是在英語譯文中表達本體意思，盡管漢語詞匯是用喻體表達的。

漢語中社會經濟詞匯如果是隱喻表達，而喻體又是不為目標語讀者所熟悉的，在翻譯過程中，就應當先充分理解源語言詞匯所要表達的真正意思后，再進行翻譯。再者，我們知道英語更注重用簡短的方式表達意思，因此還要考慮用詞簡短。漢語中大量的社會經濟詞匯可以采用本體還原法進行翻譯。例如：①“豆腐渣工程”是指質量低劣的工程，低劣到如豆腐渣般脆弱。在理解了其本意的基礎上，略去“豆腐渣”表述，將其譯為jerry-built project，會更合適。②“形象工程”一詞是指某些官員為提高政績，勞民傷財建立的沒用實際意義的工程。深究“形象”其義，應該是想表達“空虛、無意義”的含義，因此vanity project能恰到好處地表達這個意思。③“黑心棉”中的“黑心”在該詞中意為劣質的，而中國文化中形容一個人惡劣行徑時所用的詞便是“心是黑的”，直接翻譯本意為shoddy cotton即可。

2.語義拓展法

語義拓展法是指將漢語詞匯或短語中省略的部分先補充完整后再進行翻譯。漢語社會經濟詞匯中縮略語較多，其表達簡明扼要，概括性強。因此，譯者在將一些漢語縮略語翻譯為英語時，需要將這些詞語進行拓展后再進行翻譯，以確保可以完整地表達源語言的意思。

漢語縮略主要是指從較長的語言結構中抽取關鍵性的字，組成縮略語，以達到用簡短方式表達整個詞條意思的目的。例如①“物業稅”中的“物業”是房產和地產的總稱，“物業稅”拓展后的完整意思為房產和地產稅，因此譯文為property tax比較合適。②“棚改房”實際為“棚戶改造區內的住房”，即涉及棚戶區，又涉及對棚戶房的改造，我們將其翻譯為housing in run-down areas that will undergo renovation。③“被就業”是“被宣布已經就業”的縮略語，指某些機構的就業率中存在虛假，而事實上許多人并未就業，也被計算在已就業率中，譯為be said/be declared/be alleged to have found jobs。

3.擴句縮減法

擴句縮減法是指將縮略語或簡短表達語語義擴充完整后進行翻譯，然后再對英文譯文進行縮減，以達到同漢語源語形式一致的效果。這其中涉及的過程大致為：理解簡短表達語補足信息翻譯對等處理縮減。例如：①山東大學的校訓為“氣有浩然，學無止境”，（Noble in spirit， boundless in knowledge）。首先理解其內在含義：“氣有浩然”指學生們應具有一種高尚的精神，即“氣”， 應譯為spirit；“學無止境”意在“為學”，強調學生應以永不滿足的精神追求學術上的完美。“浩然”意味高尚的意思。分析含義后，應將其補充為一個語義完整的句子：學生應有高尚的精神，學術是永無止境的。這句話可譯為Students should be noble in spirit； it is boundless in knowledge。再進行對等和簡化處理，將主語和系動詞省略，最后形成譯文Noble in spirit， boundless in knowledge。

第2篇：社會經濟基礎范文

關鍵詞 市場經濟 倫理基礎 社會主義

中圖分類號：F014 文獻標識碼：A

1 我國市場經濟倫理道德缺失的原因

縱觀我國經濟體制的發展，導致我國市場經濟倫理道德缺失的原因主要來自兩方面。一方面，我國現處于經濟體制轉型期，舊的計劃經濟的平均主義價值觀念已經不能適應市場經濟的特點。另一方面，與市場經濟相適應的新的經濟倫理基礎尚未建立。首先，計劃經濟的倫理基礎是在熟人社會的基礎上孕育產生的，講究的是人情面子。而隨著市場的轉型，社會流動性增大，商品經濟中的交易主體多為陌生人，市場經濟行為無法通過傳統的計劃經濟倫理基礎得到有效的約束。其次，在計劃經濟體制下，勞動力結構、生產任務、利益分配都是計劃的，是受政府嚴格控制的。而市場經濟中，交易主體享有獨立的地位，利益分配與效率掛鉤，政府僅實施宏觀調控。即傳統經濟結構的控制與被控制的垂直關系轉變成了一種平等、獨立的水平關系。顯然，舊的計劃經濟倫理基礎已無法有效約束市場經濟行為。

2 構建市場經濟新倫理基礎的必要性

社會主義市場經濟亟需新的倫理基礎完善其約束機制。首先，交易主體對“經濟人”理論理解片面，忽視了自身“道德人”的身份，導致其無節制的追求利益最大化。甚至形成了利己主義，拜金主義等病態現象。其次，依據“有限理性”理論，當人以為做出了最佳利益抉擇時，由于人的理性的有限性和信息不對稱性，所做的決策可能實際上并不是完全符合理性決策。“囚徒困境”就是有利的例證。所以，市場經濟的現實狀況需要促進經濟增長和社會和諧兩者平衡發展的新的約束規則對市場經濟行為加以規范和指導。而約束規則有硬性規則和軟性規則。硬性規則主要是指法律、法規等外在強制性規則，軟性規則主要是指內在的倫理道德準則。社會主義市場經濟秩序需要法律和倫理共同維持。原因是：（1）法律、法規的制定、遵守和維護不僅需要法律責任作為保障，也需要交易主體在道德倫理上的認知、自律和實施。①（2）制度的實施和監督使交易成本增加，通過倫理內化產生的自我約束，能夠節約交易成本和監督成本。（3）法律規定的有限性和滯后性，決定了法律約束力的有限性。倫理是法律最好的補充。（4）從倫理學的角度，任何外在的強制手段都是治標不治本的，而倫理可以通過價值內化形成一種內在的約束力，②使交易主體在計算成本和收益時，自覺地考慮倫理。再者，構建市場經濟倫理基礎符合可持續發展的需要。隨著技術的進步，人類通過資源、物質財富的高消耗和自身體能的低消耗的方式發展經濟，導致資源緊缺、環境破壞等“病態”和自身生命力的下降，③為了改變這一困境，我們提出走可持續發展道路。可持續發展旨在追求經濟和環境的共同發展，并要求當代人在追求自身利益時，考慮后代人的發展需要。由此可見，符合規律的社會發展需要以人為尺度的價值評價和倫理規范。

3 構建市場經濟新倫理基礎

以經濟學與倫理學相協調，“經濟人”與“道德人”相統一，集體主義與個人精神相結合為基本原則構建社會主義市場經濟倫理基礎。

（1）自利性與他利性相統一。市場經濟體制下，對利益的追求是人們參與經濟活動的原動力。并且，交易主體在追求自身利益最大化的過程中，也達到了推動社會經濟發展的客觀效果。所以自利性是市場經濟的內在要求，我們應該肯定其合理性。但，自利性并不是毫無約束的，應當以不損害他人利益為前提。以交換為目的的商品經濟的實質是實現商品價值。這要求我們在追求自身利益時，也要考慮對方利益能否得到滿足。否則，商品交換將無法順利進行，交易各方利益都無法實現。以自利為目的，以他利為手段，最終達到互利，這也符合“經濟人”與“道德人”相統一的市場經濟基本原則。

（2）自主性和責任相統一。隨著市場經濟的轉型，人們從垂直關系中解放出來，成為了獨立的交易主體。這種自主性充分體現在生產、分配、消費等各個市場運行環節中。自主性有利于促進經濟主體的積極性。但，當自主性畸形發展時，則會導致偷稅漏稅、短期行為等個人主義產生。市場經濟主體，應當正確認識到個人與集體的關系，樹立正確的成就觀。首先，自主的交易行為應當遵守市場規則，市場規則是在反復的交易過程中提煉的共同約定，能夠維護市場秩序。所以，交易主體有必要也有責任遵守市場規則。其次，人的成就不應當簡單地以貨幣財富來衡量，還應當結合個人所承擔的社會責任來評價。如前文所述，在商品交易過程中，自身利益的實現離不開他人利益的實現。在繁多的交易過程中，人與人之間形成了相互交錯的利益關系網，從而會產生公共利益。而人是生活在社會中的人，人不能脫離集體而獨立存在。所以，我們個人利益的實現應以公共利益的維護為前提，堅持個人精神與集體主義相結合的基本原則。

（3）公平效率相統一。 公平主要包括競爭公平和分配公平。而效率是指高效、合理地利用有限的資源。效率承認收益對等性，激勵經濟主體發揮能動性和創造力。競爭公平是分配公平的前提，是提高效率的手段。而效率是分配公平的保障。個人與集體的統一性，自利與他利的一致性要求經濟主體通過提高管理水平，改進技術等公平競爭手段提高效率。同時，經濟效率代表著社會經濟利益的生產創造和其第一次市場分配。然而，完全依靠市場分配社會經濟利益會導致兩極分化現象的產生。為了使少受益方獲得補償利益，由政府主持的第二次利益分配更加注重公平。④這種分配公平是在公平競爭的條件下對收入分配的協調，并且需要以經濟利益的產出和收益增加為保障。而三者的協調統一，是推動社會經濟增長和社會和諧的動力所在。

（4）誠實守信和契約精神。隨著商品經濟的發展，人們通過契約的方式避免交換行為在時間上和空間上或時空間的分離所帶了的交易風險。契約是達成合意的承諾。而交易主體對自己能獲得應得利益的確信主要來自對法律效力的信任和對交易他方的信任。⑤但，法律的監督范圍和效力是有限的，要實現自身利益最根本的前提是誠實守信。誠實守信能夠最大限度地降低交易風險和交易成本，在實現交易各方利益的過程中，促進社會經濟的有序發展和繁榮。

注釋

①③.社會主義市場經濟體制下的經濟倫理問題研究.黑龍江大學碩士學位論文，2007.4.

② 楊光飛，梅錦萍.市場轉型與經濟倫理重塑——對近年來食品安全問題的倫理反思.倫理學研究，2011.11（6）.

第3篇：社會經濟基礎范文

舞蹈作為一門藝術，要生存就不得不面對這個經濟問題。沒有了自身的穩固的經濟基礎，就不可能進行下一步的創新和再發展，“倉廩實而知禮節”，一方面在保持好用肢體語言說話的舞蹈的同時，另一方面還要不斷的開辟新的途徑來獲得其自身的經濟收益，來穩固自己的經濟濟出，從而得到自己生存和發展的更大的空間。

舞蹈企業化的產業模式第一部由民營企業投資制作的大型現代舞劇《藏羚羊》及其背后的公司、舞團等是舞蹈藝術企業化動作的一個好的范例。舞蹈院團院校積極通過市場媒介以外的方式同海內外進行廣泛合作與交流。這樣的合作與交流極具親和力，當舞蹈以非商品的身份貼近社會，人才與各類產品才更具針對性，也使藝術成果和社會需求聯系更加緊密，有助于學術成果轉化，促進舞蹈產業優化升級和規模效益增長。國際化是社會現代化的必要條件和主要特征，大規模地擴大對內對外開放的范圍、層次和力度是舞蹈藝術產業化發展的基本途徑。西方發達國家的藝術實踐表明，其不斷發展的成功的藝術產業模式無一不是充分利用自身的人文價值優勢，不斷吸納國內外相關產業的發展要素，從而形成自身循環系統的高層次演進。

原生態歌舞《云南映象》的市場效益還記得在大型原生態歌舞集《云南映象》大連新聞會上采訪楊麗萍的時候，她說：我們的舞蹈如果沒有票房，就好比莊稼沒有收成。楊麗萍的《云南映象》以其突出的民族特色，讓觀眾了解到云南不同民族的歷史文化風貌和民族民俗風情。他們將最原生的原創鄉土歌舞精髓和民族歌舞經典全新整合重構，讓原生、古樸的民族歌舞與新銳的藝術構思碰撞，讓人們領略到了少數民族最本色的生活。可以說，這是最高層的藝術審美。這部歌舞集以其深厚的民族民俗文化內涵贏得了當代社會的藝術市場。證明了只有不斷創新的民族歌舞藝術才能把握藝術市場。她立得住獲得巨大成功，在與藝術市場的結合中找到發展空間。

藝術同經濟是辯證統一的縱觀古今無論是什么門類的藝術，其自身的發展都不可避免的要順應這個時代的發展，而這個時代是個經濟的時代，要講生存和發展都不可避免的要把藝術與經濟結合起來。而藝術歸根到底決定于社會經濟基礎，同時又對社會經濟基礎產生反作用。經濟基礎決定和制約著藝術的內容。藝術作品所揭示的各種社會關系，表達的各種觀點、傾向、思想情感、審美趣味，再現的社會生活的各個方面，都不是憑空產生的，無不決定于一定的社會經濟基礎。不論藝術作品的內容同社會經濟基礎之間的聯系明顯與否，也不論它們同經濟基礎之間的聯系是直接的還是間接的，它們所表現的觀點，抒發的思想情感和反映的人與人之間的關系，都深深地植根于一定的現實生活之中，并且歸根到底為一定的社會經濟基礎所決定和制約。藝術的演進歸根到底是由社會經濟基礎決定和制約，藝術發展的歷史表明，決定藝術演進的最終原因，不應到政治因素或諸如哲學、道德、宗教等其他社會意識形式中去尋找，而應到社會經濟基礎及其變化中去尋找。正如恩格斯所說，“文學、藝術等的發展是以經濟發展為基礎的”在一定社會經濟基礎上產生和發展起來的藝術，對經濟基礎具有能動的作用，或稱反作用。

第4篇：社會經濟基礎范文

[關健詞]電路分析基礎 精品課程 教學改革 實驗

一、引言

“電路分析基礎”課程是大學電子科學與技術專業重要的技術基礎課，在整個電子科學與技術專業的人才培養方案和課程體系中起著承前啟后的重要作用。它是以電路分析為主，學習電路的基本概念、基本定律和定理，討論各種計算方法。該課程理論嚴密，方法靈活，邏輯性強，有廣闊的應用工程背景。學習這門課，對于開啟心智、鍛煉思維、培養分析計算和實驗研究能力、科學歸納以及理論聯系實際能力都有重要的作用。為電子科學與技術等專業學習后面的專業課建立必要的理論基礎。中南林業科技大學“電路分析基礎”課程，在學校和學院的大力支持下，經過課程組全體教師的努力，在教學內容、教學方式、實驗室建設、教師隊伍和教材建設等方面都取得了較好成果，大大提高了教學水平。中南林業科技大學“電路分析基礎”課程于2009年分別被評為中南林業科技大學精品課程和湖南省精品課程。

二、調整知識結構，優化教學內容

（一）優化教學內容

中南林業科技大學“電路分析基礎”課程組結合教學改革目標，針對電子科學與技術專業教學內容的交叉和滲透、淡化專業界限，在教學時數有所減小的情況下，優化“電路分析基礎”課程的教學內容，與“模擬電子技術”和“信號與系統”等后續課程內容進行了有機整合，將教學內容“含有運算放大器的電阻電路”移至“模擬電子技術”課程中講授，將“電路復頻域分析法”移至“信號與系統”課程中講授等。強化了電路的計算機輔助分析的內容，主要以電子線路分析軟件MATLAB的應用為主，通過上機使學生基本掌握該軟件的電路分析、設計及實驗數據處理等方面的使用。針對不同專業掌握“電路分析基礎”課程內容的要求，設置了“電路分析基礎”I（理論課時64）和“電路分析基礎”II（理論課時40），

（二）精選教材

教材是體現教學內容和教學方法的知識載體，也是科技水平發展的重要反映。選用一本與大綱相適應、能反映學科前沿動態的優秀教材至關重要，為此近幾年本校先后采用由邱光源教授編著，高教出版社出版的國家統編優秀教材第四版和第五版《電路》。

（三）重視教材建設

近年來，由于高校大規模擴招，生源的基礎差別也逐漸顯露出來，因材施教顯得尤為重要。已經出版的教材有些內容較深，比較適合基礎較好一點的學生（如重點大學）學習，有的則版本比較低，內容更新不夠，不能很好體現當前電路領域的最新科技成就，如利用軟件計算電路的內容。有的單純注重理論講解，與后續課程內容（如模擬電子技術）銜接不是特別好等。為此，希望有一部適合我校學生基礎的《電路分析基礎》的教材，達到因材施教的目標。針對這一情況，本課程組組織骨干教師于2011年元月開始自編《電路分析基礎》教材，將于近期由北京大學出版社正式出版。

三、切實改進教學方法和教學手段

“電路分析基礎”是電類專業學生重要的技術基礎課，在電類專業學生的知識結構中，具有極其重要的地位。過去由于該課程內容多，教師多采用滿堂灌的教學方法。這種教學方法不利于學生創造能力的培養，應當切實加以改進，以便達到發揮老師和學生兩個主體的積極性。

（一）采用啟發式教學

采用啟發式教學，就是要真正發揮學生主體在教學過程中的作用。在學習一開始就讓學生明白，學習電路的基本定律是為掌握任何電路技術打下理論基礎，掌握電路的基本分析方法則為分析各種電路找到了一種共性規律，掌握建立電路模型的理論和方法為研究各種實際電路提供了基本方法，從而激發起學生的學習興趣和自覺性。在課堂內容的講授中，則采用精講多練，留出“空白”，促進學生積極思考[2]。

（二）采用現代化教學手段

本課題組的老師均能較熟練的運用多媒體技術教學，從而大大提高學生的積極性和效率。我們已經開發出了CAI課件，并已開辟了網上“電路分析基礎”課答疑教室和網上習題庫。對于一些難于理解的知識點，教師可以在網上教室進行詳細輔導，師生也可以對一些問題共同展開討論，加深理解，達成共識。“電路分析基礎”課習題靈活多樣，在習題課上，受學時限制，教師只能對個別典型例題予以精講，而建立網上習題庫，教師可以在網上對于那些綜合題以及技巧性強的習題詳細講解解題思路。

（三）控制教室上課學生人數

近幾年來，學校采取了諸如多媒體教學、充分利用校園網為教學服務等多種措施，使學校的“電路分析基礎”教學得已順利進行。但也存在一些不足，如剛使用多媒體教室上課時，有人認為學生人數多一點沒有問題，所以前幾年“電路分析基礎”課的教室學生人數安排過多，有的高達250人之多，結果造成了后面的學生無法看清屏幕上的文字圖形，老師與學生難以進行“表情交流”等，上課效果大打折扣。所以，從2008年下學期開始，學校規定采用多媒體教室上課，課堂學生人數不能多于100人，教師應站立授課，重要的內容及數學邏輯思維比較復雜的一些公式推導也要求教師應在黑板上板書。

（四）改革考試模式

考試是對學生掌握知識程度的一種檢測。傳統的考試模式大都以期末考試成績作為課程成績。對于那些學習自覺性不高的學生來說，往往存在著僥幸心理，平時學習成績不努力，光靠期末突擊復習、死記硬背來對付。這樣，考試就起不到它應有的指揮作用。因此，要客觀、準確地評價一個學生學習的好壞，應該重視學生的平時成績。可以分階段進行模塊考試，將各階段考試成績與期末考試成績綜合起來，并結合學生平時的學習表現，達到全面衡量學生的整體學習情況。另外，考試內容和題型也應進行改革，以考核學生對基本概念的理解和基本運算能力的掌握為主，習題應該靈活多樣，避免一些純記憶性的和計算工作量非常大的機械化試題，以增加考試的合理性和科學性。

四、實驗教學的改革

實驗教學旨在規范學生進行科學研究的行為，培養他們解決實際問題的能力以及創新能力。近幾年，我院“電工與電子技術實驗室”連續兩次獲得中央財政部資金支持，總金額達500萬元，極大地改善了我校“電路分析基礎”課程實驗條件，2009年我院“電工與電子技術實驗室”被評為湖南省示范實驗室。“電路分析基礎”實驗業已單獨開設“電路基礎實驗技術”課。在“電路分析基礎”實驗教學中，采用模塊式教學。

（一）電路實驗基本知識和基本操作

這類實驗主要是使學生掌握簡單的測量方式、方法、誤差理論、常用電工儀表的原理性能及使用、選擇、讀數方法等，使學生對電路實驗有一個全面的了解。

（二）基礎電路實驗

這類實驗要求學生根據指定的題目自行確定實驗方案、設計電路、選擇元件參數和所用的儀器儀表。通過此類驗證性實驗，既培養了學生的動手能力，又加深了對理論知識的理解。

（三）綜合設計性電路實驗

這類實驗要求學生利用先進的“電工技術實驗裝置臺”和多媒體實驗教學軟件，開設多種綜合型實驗。并要求學生在教師指導下，根據給定電路的功能自行設計實現這一功能的電路。著重培養學生分析和解決問題的能力。

（四）實驗室開放

實驗室對學生全天候開放，保證一人一組。在開放時間內，學生可以到實驗室根據自己所學專業特點及愛好進行設計性和綜合性實驗，不受規定實驗項目的限制，極大地激發了學生的學習的興趣，為他們日后從事科學研究打下堅實的實踐基礎。

（五）加強教師隊伍建設

教師隊伍的建設無疑是“電路分析基礎”精品課程建設的關鍵，一門課程之所以能夠成為精品，關鍵在于它擁有一流的教師隊伍。“電路分析基礎”精品課程組由吳舒辭教授擔任課程建設的總指導，課程組總共有教師20人，每年承擔約1200人的理論教學、實驗教學任務及教學研究任務。課程組除配備有專任的主講教師、實驗教師外，還設置了一定比例的助教崗位來承擔理論課助教和協助指導實驗。從學歷結構看，10名主講教師以教授、副教授為主，其中獲博士學位8人。

實踐證明，通過對“電路分析基礎”教學實踐中逐步形成的一系列關于教學內容、教學方法及實驗內容等改革是成功的，達到預期的教學效果。學生的考試成績、自學分析查找資料能力、實驗實踐創新電路能力都得到了提高，“電子科學與技術”等專業自2001年來連續7屆參加“全國大學生電子設計競賽”，并多次獲得全國一等獎。“電路分析基礎”精品課程建設研究于2011年05月獲批為2011年湖南省普通高等學校教學改革研究項目。每年電子科學與技術專業的就業率都名列全校前十。

[參考文獻]

[1]夏全福，“開展電路課程評估深化電工教學改革”，電氣電子教學學報，2003年第1期，pp14―16

[2]潘再平，“電氣工程類精品課程建設”，電氣電子教學學報，2004年，26（電氣工程專輯），pp62―64

[3]馮婉玲，段遠源，“高校精品課程建設初探”，清華大學教育研究，2004年第2期，pp115―118

[4]吳曉蓓，“建設精品課程幾點思考”，高等工程教育研究，2006年第2期，pp118―119

第5篇：社會經濟基礎范文

關鍵詞：農村教育；改革；困境；《天那邊》

影片開頭出現的兩個年輕人，許小萌和江可可，一個帶著年輕人敢于挑戰舊體制的勇氣和韌勁，一個卻是帶著城市的自有的格格不入的氣息。他們的出現為這個原本平靜的小山村仿佛帶來了一場暴雨，在多年的與世隔絕之后，終于也要掀開遮住自欺欺人的幕布。許小萌和江可可在農村的新鮮勁還沒有過去的時候，他們就開始看到這個貌似祥和的學校背后其實有著農村地區多年來久為詬病的極度不規范的教學內容和方法。于是他們下定決心，要做些改變。照理說，有年輕人來為孩子們上課該是極好的，讓同學們開闊眼界，不應該是每一位老師企圖讓學生們達到的終極目標嗎？但是以羅老師為首的農村堅守派卻極力反對這種改革，即使最后勉強同意，也絕對不在語文、數學等主要科目上有所讓步。后來，是在許小萌一再的堅持下，才勉強成功。但是影片最后，許小萌的堅守、江可可的放棄以及羅老師的不幸身亡無疑宣布了這種改革的前途的不確定性。如果我們把影片的內容隱去，我們就可以發現，影片中所描寫的改革阻力實際上也是現代教育改革所遭遇的困境。

1教師的學習滯后和素質不高

首先是教師的的不適應與壓力（一如影片中的羅老師），先進的課程模式必然需要更高的教學水平，各個地區，各個學校，即使是在一個學校里，教師的素質都參差不齊，在這種情況下，有些老師很可能就會變成疲于應付的犧牲品。在我們的現實生活中，不乏課程改革成功的例子，遠近馳名的山東杜郎口中學就是其中的佼佼者。它的成功也讓后來者前赴后繼，勇于嘗試。但是試問又有多少學校成功地復制了杜郎口中學的成功呢。連像羅老師這樣的教育前沿者，像他一樣的正站在三尺講臺上的教師，都不一定欣喜這樣的改變。課程改革對于那些習慣于傳統教學模式的老師來講，無疑是致命的。年輕的老師或許還可以較快地適應這種模式的突然改變，但是如果是年紀稍長一點的教師，他們已無精力去應對這樣的改變，可能在他們之中還不乏“名師，那面對這種情況，該把他們置于何種境地呢？

2傳統式家長對素質教育的阻礙

其次，家長的質疑。（同樣是羅老師，他同時也是春秀的監護人）。在影片中，許小萌鼓勵春秀外出打工，尋找自己的人生出路，但卻因此爆發了一場與羅老師的激烈爭吵。現實中的家長絕大部分都是傳統的中國式家長，他們只關心孩子的分數，很多人都無法理解所謂素質教育。他們只知道如果別家的孩子都在上補習班，都在做題。我的孩子不這么做，就一定會落后，落后了之后，高考怎么辦。我們說高考是一切行動的指揮棒，這絕無貶低之意，因為我們發現高考乃是促進社會公平的頭等大事，多少寒門學子通過高考改變了自己的命運。這也不怪家長們把分數看得如此之重了。但是我們的傳統經驗是，向來素質教育與應試教育都無法達到一個完美的平衡，所以讓很多家長都誤以為教育改革一定會犧牲掉學生們的分數。如何扭轉家長們的這種觀念也是教育改革必須解決的問題。

3改革體系的深水區

最后，是改革體系本身的不成熟。改革者開始的滿腔熱情，卻并不可以拿來解決現實問題。其實羅老師的擔心并不是沒有道理，他認為像許小萌、江可可這樣的實習老師，所帶來的先進的方法，是沒法在水咕嚕小學永遠延續下去的，與其留下傷害，不如不要開始。改革成功固然可喜可賀，但是若是改革失敗就會留下千古罵名。這也就成為了許多教育者不敢啃這個“硬骨頭”的重要原因。沒有一套可行的教育改革的體系，教育改革始終都是紙上談兵，即使改了，也只涉及到皮毛，無法往深水區前進；再來，即使在試點學校成功，各個地區情況千差萬別，如何全面推廣，又成為了新的難題。又回到我們開頭提出的問題，即使山東杜郎口中學改革成功，后繼者也不是沒有，但為什么始終不曾有杜郎口第二、第三呢，原因也在于此。像是河南西峽教改14年終于大放異彩；但河北涿鹿教改不到三年就折戟沉沙，成為了“千夫指”。結束語江可可的逃離和羅老師的逝世一方面代表了舊的教育體制必然會隨著時間崩潰，另一方面也表示新的教育體制一時之間還無法建立。但是，好在最后許小萌的回歸，還是讓我們看到了些許的希望。即使教改前路漫漫，但是我們一直在路上……

參考文獻：

[1]謝娟.從電影《天那邊》看我國的農村學校教育[J].北方文學(下半月),2012,(05):59.[2]陳繼榮.《天那邊》:無法釋懷的牽掛[J].電影文學,2012,(03):165-166.

第6篇：社會經濟基礎范文

內容摘要：CBD系統是一個極其復雜的經濟社會系統，它的規劃、建設將對城市經濟社會發展帶來巨大的影響。本文通過對重慶CBD規劃建設背景及定位分析，闡述了其規劃建設將對城市社會經濟發展帶來的人居環境及投資環境、電子商務的發展、旅游發展、產業規模效益、產業集聚和輻射效應等方面所產生的巨大影響。

關鍵詞：CBD 城市經濟 重慶

CBD與城市發展相關概念

（一）CBD的特征及界定

1923年美國學者伯吉斯（E•W•Burgess）在其創立的城市空間結構的“同心圓模式”中最早提出了中央商務區概念，即城市空間結構分為5個圈層，中心為城市地理及功能核心區域中央商務區（簡稱CBD）是大城市核心區金融、商貿、商務高度集中，高檔酒店、公寓、文化娛樂等配套設施完善，交通通訊便捷，生產要素快速集聚擴散的物質空間。1937年及以后，普勞德福特（Proudfoot）、奧爾森（Olsson）等人采用零售業貿易額、商店租金及臨街商店的長度指標來界定CBD。1954年及以后，墨菲（Murphy）和萬斯（J•Vance）將地價峰值區作為CBD最明顯的特征，提出中心商務高度指數（CBHI）和中心商務強度指數（CBII），滿足CBHI大于1，CBII大于50%條件的地區就是CBD。1959年戴維斯提出“硬核”（hard core）和“核緣”(Core Fringe)的概念。即：滿足CBHI大于4，CBII大于80%的地區稱作“硬核”，其余的地區則稱為“核緣”。

（二）CBD與城市發展

在現代經濟社會中，CBD已成為一個城市經濟開放程度和經濟實力的象征，是城市可持續發展的中心和動力，是所在城市現代化水平的集聚地。在城市發展中，CBD具有區域中最高的中心性，城市內部最高的可達性和擁擠程度，CBD具有最高的人際和信息交流量，具有城市內部土地價格的峰值，具有區域最集中和最高檔的零售業等特征。從國外CBD建設的經驗看，CBD作為現代化城市中環境最現代、基礎設施最完備、標志性建筑最集中、交通最便捷、金融貿易活動最頻繁、信息最活躍、人才最密集的區域，是一個城市和地區的中樞。中央商務區建設對于城市產業結構升級、形態塑造、布局優化、提高核心競爭力和綜合服務功能，輻射帶動區域經濟發展具有十分重要的意義。

重慶CBD規劃建設背景及定位

（一）基于高端服務業發展的重慶CBD規劃建設背景

重慶是我國四個直轄市之一，中國五大中心城市之一，是中國西部地區最大的綜合城市之一，也是長江上游地區經濟中心和金融中心、內陸出口商品加工基地和擴大對外開放的先行區，以及中國重要的現代制造業基地、長江上游科研成果產業化基地。重慶大企業主導商貿流通產業發展的新格局基本形成，組建了商社集團、新華書店集團、商務集團、醫藥股份等10多戶流通大公司、大集團，其中商社集團2009年實現銷售300.5億元，列中西部第1位，全國連鎖百強第9位。與此同時，城市商圈已經成為重慶發展亮點和核心增長極。

重慶作為中國西部重要的離岸金融中心和國際經融結算中心，金融業占GDP比重提高到8%，居全國各城市第四位,擁有銀行、證券、保險和各類金融中介服務等功能互補的金融組織體系，金融機構數量為西部各地之首。截止2009年底，重慶已經有四十家銀行業金融機構以及八家外資銀行機構，全市擁有證券經營機構66家，證券營業部65家。境內上市公司30家。

目前重慶高端服務業形成了以解放碑為龍頭，以江北觀音橋、沙坪壩三峽廣場、南坪步行街、九龍坡楊家坪步行街為輔的五大商圈。但隨著重慶市經濟的快速發展以及國際化程度的不斷提高，原有的商業及高端服務業集聚地段已經不能滿足其發展的需要，因此，重慶CBD規劃建設勢在必行。

（二）重慶CBD定位

重慶CBD系統是一個極其復雜的經濟社會系統，目前《重慶中央商務區規劃》確定的功能定位是：長江上游和西南地區的區域性商務中心。重慶未來規劃中的CBD主要由江北城商務中心區、解放碑商貿中心區和南岸彈子石功能配套區共同組成。重慶中央商務區規劃建設中的中央商務區結構模式在空間上分為硬核和核緣兩個部分，硬核由“兩點”組成，即現在的解放碑和擬開發的江北城（江北嘴），核緣則由硬核周邊區域和長江以南彈子石濱江地帶所組成，總用地規模達5至6平方公里，硬核部分為4平方公里。由解放碑、江北城、彈子石組成，構成重慶未來的商務金三角的功能定位：江北城（江北嘴）現代商務區是中央商務區的商務中心，承擔商務辦公職能，包括一部分商貿職能；解放碑商貿區是中央商務區的商貿中心，承擔商貿功能，同時包括一部分商務辦公職能，作為解放碑地區功能延伸區的渝中區化龍橋地區也承擔部分商務職能；彈子石功能配套區承擔配套服務功能，包括高級居住、公寓、酒店、文化設施等。在2011年召開的“兩會”上已被寫入了“十二五”規劃綱要草案。該規劃要把重慶建設為國際大都市，高起點建設兩江新區，發揮區域輻射集聚作用。按照規劃，江北嘴CBD在2020年全部建成后，將集聚全市80%的金融機構。

重慶CBD對城市經濟社會發展的影響

（一）對改善重慶整體投資環境將起到決定性作用

重慶CBD的建成將加快和加大外資的大量涌入，因為CBD的主要功能之一是通過高度的要素集聚來集中發揮商務及有關的輻射功能，而資本正是CBD需要集聚的最重要的要素之一，重慶CBD作為一個區域性商務品牌，規劃品位高，基礎設施完備、先進，具有良好的文化氛圍和擁有便捷、舒適的工作、娛樂環境。這些條件不僅有利于發展商貿，而且有利于吸引資本、技術和人才，特別是吸引國際國內的大公司資本、技術和高層管理人員。通過CBD的建設來吸引更多的跨國公司有關機構和我國境內的大型企業集團、金融、貿易和相關服務組織進駐重慶，促進重慶總部經濟的發展，使重慶CBD真正成為具有影響力的國際化地區性中央商務區，充發揮CBD對多周邊地區的輻射與集聚效應。

（二）進一步促進重慶城市功能的空間布局形態

城市是一個大的系統，包括社會、經濟、政治、文化等子系統，而城市系統的高效取決于城市系統的合理功能劃分，城市發展的方向與城市功能性分工合作具有密切的聯系，所以以商務中心為核心功能的重慶CBD將對重慶的城市功能劃分和布局起到重要的戰略意義，將促進中央商務區、工業園區、高新區、經開區、住宅區和商圈功能劃分明確的城市區域定位格局的形成，從而提高重慶各行業的集中度和規模效率，降低行業交易成本，提高重慶工業、商業和貿易經濟總體運行的效率。

（三）將徹底調整重慶的產業結構

城市化離不開工業化的推進，工業化需要大規模的工業基礎設施、大量的勞動力和產業的集聚效應的支撐，同時城市化本身又需要充分建立和發揮其服務功能來為工業化提供動力和消費需求，而以服務業為主的重慶CBD必將加快重慶第三產業整體的大力發展，并將從根本上改變重慶的產業結構，這也是符合“退二進三”的重慶產業發展戰略，重慶CBD第三產業要素的高度集中所帶來的規模效應和集聚效應將直接輻射整個重慶，最終使重慶形成點、線、面有機結合和多層次網絡型協調發展的產業布局體系。

（四）將促進電子商務在重慶的推廣和應用

重慶CBD是在舊的重慶整體拆遷基礎上建立起來的全新的中央商務區，所以重慶CBD大多是現代化的商務辦公樓和基礎配套設施，該區域將成為企業進行現代商貿活動的集散中心地，而電子商務也將成為重慶CBD的核心業務活動，可以通過B-B、B-C和B-G等電子商務形式完成對重慶的商貿交易活動。同時重慶CBD的電子商務也將為以制造業為主的重慶提供高度信息化的商務支撐功能和示范作用，從而使重慶的工業具有明顯的信息化經濟特征，電子商務使得重慶的工業和商務活動最大限度地集聚在同一空間，實現高速的信息生產并進一步提高重慶的技術創新和產業競爭力，推動江北傳統產業結構升級。

（五）進而將提升重慶旅游業的整體水平

重慶CBD建成之后本身將成為重慶一個極具魅力的旅游景觀，從而促進重慶旅游業的大力發展。尤其是江北城CBD的雙城結構―記憶之城與未來之城規劃將極大豐富重慶的旅游文化內涵，不僅有現代化的商務區景點，而且通過江北老城的“記憶”延續形成未來之城與古城并存的格局與機理，保留古跡與歷史遺存，發掘歷史文化內涵并賦予新的活力要素，以混合使用為主要功能。總之，重慶CBD的建成將使重慶成為不僅是一個具有可以進行高效商務活動的都市發達經濟區，而且在重慶中部形成西北―東南走向景觀主軸，延續至渝中朝天門，并一直延續到南山觀景區， 最終使重慶CBD區域成為一個超大型工程藝術品來欣賞，豐富重慶的旅游文化的內涵，充實重慶人和來重慶觀光的人們的旅游文化生活。

（六）將直接提高重慶城市人居環境質量

重慶CBD不僅在建設期間將為重慶提供大量的就業機會，同樣在建成后與商務及相關服務行業所提供的就業機會將保持大量的就業崗位的供給，同時重慶CBD建成后具有較高環境質量，對在這里工作的人員的素質要求也比較高，因而重慶CBD人口的高度集中將形成一個較高素質的流動人口群體，這對重慶人口結構的改變具有一定的積極作用，將提升重慶市民整體素質和人均受教育程度，進一步改善重慶的社會和文化結構。重慶CBD建成的中央公園、重慶大劇院、科技館、網球中心、文化館、博物館等大量的公共建筑設施也將對重慶人民文化生活水平的提高做出重要的貢獻，最終重慶CBD將在重慶社區建設中起到重要積極的示范作用。CBD南區要造一座新城，與解放碑CBD和江北嘴CBD互為配套，以商住功能為主。目前，中海、九龍倉、富力、龍湖、東原、陽光100、聚富等國內十余家大地產商紛紛進駐，彈子石板塊作為CBD南區中心的城市形象已輪廓初現。

參考文獻：

1.李珊.CBD建設與發展的途徑―以鄭州為例[J].中國房地產，2008(8)

第7篇：社會經濟基礎范文

摘要：本文結合部隊需要和社會發展，論述了武警初級指揮學院信息技術學科課程設置應該遵循的三個原則并在此基礎上對信息技術學科的課程設置進行了初步設想。

關鍵詞：信息技術；基礎性；前瞻性；普遍性；軍事性；文化性；技術性

中圖分類號：G642

文獻標別碼：B

1課程設置的原則

筆者在武警初級指揮學院任職信息技術教學期間，多次到部隊調研并到地方大學參觀，感覺目前的信息技術學科課程設置還有一定的保守性和局限性，可以做進一步的調整。根據武警總部貼近部隊、貼近時代、貼近實戰的教學總要求，結合部隊建設、社會發展和軍事斗爭的需要，我認為武警初級指揮學院信息技術學科課程設置應該遵循以下三個原則。

原則1突破基礎性標準，突出前瞻性要求

教育往往落后于技術的發展，而課程體系制定后也有一個相對的穩定期。因此在課程制定上就更應該具有前瞻性和預測性，給未來的教學至少預留出三到五年的發展空間。這就需要在考察學員入校時的信息技術水平的基礎上決定課程設置的深淺程度。目前武警初級指揮學院的生源為地方生和部隊生兩部分。地方生源是高中畢業生。無論是通過高中信息技術課程的學習還是地方網吧、家庭電腦的實踐，他們已經基本掌握了基礎的信息技術。部隊生源入伍前絕大多數正在讀高中或者已高中畢業，還有少部分中專生、大學生。入伍后，隨著部隊信息化的快速發展，信息技術已經融入部隊生活的方方面面，戰士們在這個環境中已經培養了基本的信息技術觀念。而且部隊的兩用人才培訓基本上都是信息技術專業。因此部隊生源更應該具備了基本的信息技術素質。從社會文明、國民教育和部隊信息化發展趨勢來看，今后入學的學員信息技術水平應該更高。這就要求信息技術學科課程設置不能像地方中小學那樣一切從基礎抓起，而要有對應學員水平的高起點。因此要大膽減少基礎操作模塊的內容或者課時，或者僅作為自修課。相應增加系統安全、媒體處理、程序編譯等高層次的課程。

原則2突破普遍性標準，突出軍事性特點

信息技術教育具有社會普遍性，有一套社會通用的標準規范。武警部隊院校教育在考慮社會性、普遍性的同時，也應該突出自己的軍事性特點。而這個軍事性特點是由武警部隊的職能使命決定的。武警部隊的職能使命是執勤、反恐、處突和協同對敵作戰。當前的形勢，無論是反恐行動還是協同作戰，無論是戰備執勤，還是日常辦公，都在向網絡化、信息化發展。在這種情況下，武警初級指揮學院的信息技術課程如果還僅僅停留在操作系統和辦公軟件的基礎運用層面上，已經很難保證部隊建設的需要和履行職能使命的需要。還有國際軍事領域已經非常流行的計算機模擬訓練和模擬作戰，對戰斗力生成有很好的促進作用。作為培養基層指揮官的武警院校，在這方面也應該有所考慮。因此武警初級指揮學院的信息技術課程應該重點加強網絡工程、黑客技術和軍事模擬三個方面的內容。以適應不斷發展變化的形勢、任務對武警部隊履行職能使命的新要求。

原則3突破文化性標準，突出技術性特色

知識的形成總是由技術萌芽開始，后來發展到更高層次上，就升華成一種文化。如果把信息技術定義為一門文化學科，那么它的文明歷史、思維邏輯、發展理念、理論框架等都要在課程中予以體現。反之，僅作為技術課程就要簡單實用許多。而武警初級指揮學院是培養基層警官的學校。因此它的技術性課程并不需要上升到文化思維的高度。武警初級指揮學院的學員在信息技術學科的學習中，可以不知道計算機之父“馮q諾伊曼”，但最好能夠維護武警部隊的三級網；可以不熟悉計算機成像原理，但最好能用PhotoShop做出精美的圖片。因此在課程設置上，信息技術的基本理論框架和發展史等理論性文化性的知識點可以不予考慮，而應重點發展計算機實用技術。這些在系統安全、媒體處理、程序編譯、網絡工程、黑客技術、軍事模擬等模塊的各個項目中都有具體體現。

2課程設置設想

下面就是我根據以上三個原則，對武警初級指揮學院信息技術學科課程設置的一個初步設想。共分為7個模塊32個項目。

模塊一，基礎操作

1. Windows系統

2. Microsoft Office套件

3. Linux系統(小紅帽或者企鵝套裝)

項目1和2是目前計算機的主流軟件配置。增加項目3，是因為所有大型網站，包括互聯網門戶網站，金融、交通、水電等關乎國計民生的企業網站，政府和軍事網站基本上都建立在UNIX操作系統之上。這是網絡戰的核心陣地。因此必須培養學員的UNIX意識。而Linux作為UNIX操作系統的典型代表已經非常成熟，可以為普通操作者所使用。

模塊二，系統安全

1. 硬件組裝

2. 系統裝機

3. 軟硬件故障排除

4. 利用Windows的注冊表、安全策略(組策略)和防火墻等進行單機安全防護

5. 使用殺毒軟件進行病毒清除

6. 使用專業軟件進行數據恢復

項目1~3是維護計算機正常運行的基礎工程。項目4~6是利用操作系統自帶資源以及第三方軟件進行單機安全防護與災難恢復的初級運用。結合項目5就可以基本上保證單機系統的正常運行。重點是培養學員的安全防護意識與災難自救能力。

模塊三，媒體處理

1. 利用相關軟件進行音頻、視頻格式轉換及處理

2. 利用PhotoShop等大型軟件進行圖片處理

3. 利用Flash等軟件制作動畫

4. 利用相關軟件制作網頁

5. 利用相關軟件制作課件

6. 利用相關軟件進行DV的后期制作

項目1~6，基本上可以滿足支隊級信息化辦公和武警部隊三級網的一般運用需求。

模塊四，程序編譯

1. C++

2. ASP

3. JAVA

程序編譯只是培養學員們基本的計算機語言概念。主要是為未來計算機進階和網絡攻防中的程序編譯與反編譯打基礎。如果僅僅是為了基層任職的需要，這個模塊可以不用學習。

模塊五，網絡工程

1. 網絡基礎

2. Active Directory域控制器

3. DNS服務

4. DHCP服務

5. 郵件服務

6. 即時通信(QQ、OICQ等)技術

7. BT技術

項目1~5是最基礎的網站服務，也是支隊級網站維護必須掌握的技術。項目6和7是目前最流行的網絡通信和下載方式，是進行網絡戰必須熟悉的基礎技術。

模塊六，黑客技術

1. 子網技術與IPv6

2. 端口技術

3. 遠程登錄

4. 網絡防火墻

5. 黑客攻防

IPv6是下一代網絡IP標準，技術已經成熟，正在投入商業化運作。在IPv6完全取代IPv4之前乃至其后，子網技術都還將在各單位內部局域網存在一段時間的運用。因此必須熟悉這兩個技術，這是黑客技術基礎之一。項目2~4是遠程黑客攻擊必須解決的路徑和門戶問題。項目5就是具體的黑客技術的運用了。這些都是為網絡化、信息化戰爭做準備。在武警部隊的信息化執勤、反恐、協同作戰中都將大顯身手。

模塊七，軍事模擬

1. 《反恐精英》(CS)或《特種部隊OL》(OL)

2. 《紅色警戒》(紅警)

CS是一款優秀的巷戰射擊類游戲(OL是最新款同類游戲)，對鍛煉學員們的快速反應能力，培養學員們的團隊協作精神和反恐意識很有幫助。紅警是一款經典的戰場指揮類游戲。可以培養學員們的戰場指揮藝術和協同作戰能力。這兩款游戲都切合了武警部隊反恐和聯合作戰的職能使命，因此可作為正式或輔助教學課程使用。

3總結

第8篇：社會經濟基礎范文

關鍵詞：社會保障支出；社會保障水平；統計口徑

中圖分類號：C913.7　文獻標識碼：A　文章編號：1008-2972(2009)05-0036-05

近幾年來，社會保障支出逐漸成為社會保障研究熱點問題，定量研究方法日益增多，研究內容也不斷拓寬。但社會保障支出研究存在一個明顯的缺陷，即不同研究人員對社會保障支出的統計口徑不一致，造成研究結論缺乏可比性；同時社會保障支出的統計中還普遍存在漏統或者重復計算問題，數據統計出現偏差，不可避免地導致結果偏離。因而，有必要對學術界統計我國社會保障支出的口徑進行梳理，分析學術界社會保障支出統計存在的問題及原因，并在我國現有社會保障統計指標的基礎上，提出社會保障支出統計方法，以供參考。

一、社會保障支出統計口徑比較分析

從資金來源看，社會保障支出包括財政性社會保障支出和繳費性社會保障支出。在實際研究工作中，財政性社會保障支出和社會保障總支出統計口徑分歧最為突出，因而有必要對學術界有關財政性社會保障支出和社會保障總支出統計口徑進行梳理，理清分歧點。

(一)財政性社會保障支出統計口徑

現有研究中，不同統計口徑的財政性社會保障支出均包括撫恤和社會福利救濟支出、社會保障補助支出以及行政事業單位離退休經費支出，分歧點在于行政事業單位醫療衛生支出、社會保險支出以及醫療衛生的支出是否計入財政性社會保障支出。

現有的財政性社會保障支出統計口徑主要有六種。第一種和我國政府預算支出科目一致，即社會保障支出包括撫恤和社會福利救濟費、社會保障補助支出以及行政事業單位離退休經費三項。第二種口徑與第一種口徑相比，增加了行政事業單位醫療經費支出和補充全國社會保障基金支出。第三種財政性社會保障支出統計口徑符合我國財政性社會保障支出的實際狀況，具體包括社會保障補助支出、行政事業單位離退休經費支出、撫恤和社會福利救濟支出、行政事業單位醫療經費支出。第四種口徑將公費醫療支出和基本醫療保險支出均計入財政性社會保障支出。第五種口徑主張將社會保險支出也計入財政性社會保障支出，以便和其他國家財政社會保障支出統計口徑接軌。第六種口徑將政府用于醫療衛生支出也列入財政性社會保障支出。財政性社會保障支出包括撫恤和社會福利支出、行政事業單位離退休經費支出、社會保障補助支出、醫療衛生支出。

(二)社會保障總支出統計口徑

財政性社會保障支出只反映了政府財政用于社會保障方面的支出，并不能完全反映社會保障支出總體水平，因而還應該計算社會保障總支出。社會保障總支出包括的項目更多，分歧也更大。除了財政性社會保障支出統計口徑既有的分歧外，農村社會養老保險基金支出、政府和社會衛生經費支出等也是社會保障總支出統計存在的分歧點。

學術界對社會保障總支出主要有七種統計口徑：第一種口徑的社會保障總支出僅僅指“五險”支出。第二種口徑的社會保障總支出包括撫恤和社會福利救濟支出、社會保障補助支出和“五險”支出。第三種口徑在第二種統計口徑的基礎上增加了行政事業單位離退休經費支出。第四種口徑在第三種口徑的基礎上增加了行政事業單位醫療經費支出。第五種口徑與第四種口徑相比，增加了農村養老保險基金支出。第六種口徑的社會保障總支出包括：行政事業單位離退休經費支出、撫恤和社會福利救濟支出、國有企業下崗職工基本生活保障支出、補充全國社會保障基金支出以及企業關閉破產用于社會保障方面的支出、“五險”支出、扣除居民個人衛生支出以外的衛生總費用等。第七種口徑社會保障總支出包括國家財政用于撫恤和社會福利的支出、社會保障補助支出、全國離休、退休、退職人員保險福利費用等。

二、社會保障支出統計存在的問題及原因

(一)社會保障支出統計存在的問題

通過上文對學術界社會保障支出統計口徑的梳理，本文認為其主要存在以下五個方面的問題。

1、社會保障支出統計口徑不統一。財政性社會保障支出統計口徑有六種，小口徑僅僅指政府預算支出科目“社會保障”支出，大口徑包括醫療衛生總支出，甚至包括“五險”支出；社會保障總支出統計口徑有七種之多，小到包括“五險”支出，大到將政府和社會衛生支出也計算在內。不同統計口徑計算社會保障支出差異很大。以2001年為例，按照第一種統計口徑計算的社會保障總支出只有3101.9億元，而第六種統計口徑計算的社會保障總支出有6508.6億元，相差3406.1億元(見表1)。

2、社會保障支出普遍存在漏統問題。財政性社會保障支出普遍漏統我國行政事業單位醫療經費支出，社會保障總支出普遍漏統農村社會養老基金支出和新型農村合作醫療支出。2003年我國開始啟動新型農村合作醫療的試點工作，2004年及以后的社會保障支出應將新型農村合作醫療支出包括在內，然而實際上許多研究漏統了該保障項目支出。

3、社會保障支出存在重復計算的問題。按照《中國財政年鑒》對“社會保障補助”指標的解釋，社會保障補助支出已經包含了補充全國社會保障基金的支出，但在統計財政性社會保障支出時，有的統計口徑重復計算了補充全國社會保障基金的支出。此外，“五險”支出一部分來自社會保障補助支出，因而在統計社會保障總支出時，“五險”支出來自財政補貼應剔除掉。我國社會衛生支出已經包含了社會醫療保險基金的支出，第七種社會保障總支出統計口徑既計算了社會衛生支出又計算了醫療保險基金的支出，也存在重復計算的問題。

4、社會保障支出并不能真正反映社會保障的實際支出水平。財政性社會保障支出和社會保障總支出沒有剔除補充全國社會保障基金的支出。實際上，全國社會保障基金只是中央的戰略儲備基金，迄今為止只在積累尚未用于任何社會保障項目的支出。因而，統計我國社會保障支出時，尤其是財政性社會保障支出時應將補充全國社會保障基金支出剔除，才能真實反映我國社會保障實際支出水平。

5、社會保障支出概念不規范。財政性社會保障支出和社會保障總支出不作明確的劃分或說明，社會保障總支出有的稱為“社會保障福利總額”，也有稱為“社會保險總支出”。

(二)社會保障支出統計混亂的主要原因

1、對社會保障支出的理解有偏差。社會保障支出實際上指的是一個國家或地區實際用于社會保障的支出，不包括國家的戰略儲備基金。因為戰略儲備基金實際上尚沒有真正用于支付，正如我們不把社會保險結余資金統計為社會保險基金支出一樣。由于對社會

保障支出理解出現了偏差，社會保障支出統計往往將補充全國社會保障基金支出計算在內。

2、財政預算制度將預算內各項社會保障支出混在其他經常性支出中，使有關社會保障支出的統計記錄不明確。1998年，我國政府一般預算支出科目增設了“社會保障”支出科目，該科目包括：撫恤和社會福利救濟費、行政事業單位離退休經費以及社會保障補助支出，并沒有包括全部由政府財政資助的社會保障項目，如行政事業單位醫療經費支出則放在“醫療衛生支出”科目下，導致許多學者統計財政性社會保障支出時漏統行政事業單位醫療經費支出。

3、我國社會保障制度本身正處在轉型階段，舊的計劃經濟時期的社會保障統計指標和新的市場經濟的社會保障指標混雜在一起，致使社會保障支出出現重復統計、漏統等問題。 《中國統計年鑒》、 《中國勞動統計年鑒》等既有“歷年全國社會保險基金收支及累計結余情況”統計指標，又有“全國保險福利費用總額”以及“全國離休、退休退職人員保險福利費”等統計指標。新舊統計指標的混雜給人們選擇統計指標帶來混淆，容易產生重復計算。如有人認為我國離休、退休、退職人員不在社會保險范圍內，計算社會保障支出時重復計算企業參保人員的養老金支出。同時，新舊統計指標的混雜也容易導致漏統，王曉琴等計算社會保障總支出為“國家財政用于撫恤和社會福利的支出”、“社會保障補助支出”、“全國離休、退休、退職人員保險福利費用”之和，舊漏統了在職人員社會保險支出。

4、我國社會保障支出統計指標不連續。農村社會養老保險基金支出統計指標存在不連續的問題。《勞動統計年鑒》2000-2003年中有農村社會養老保險基金支出統計指標，但2004年及以后《勞動統計年鑒》中不再設置該指標。《勞動和社會保障事業發展統計公報》1998-2003年的統計指標有農村社會養老保險基金支出統計指標，但到2004年，該指標又消失了，從2005年開始又公布該指標統計數據。統計指標的不連續使得獲取歷年農村社會養老保險基金支出需要通過不同的渠道才能獲得。

此外，我國社會保障管理職能的轉移以及政府收支科目的改革影響社會保障統計指標的連續性。1998年以后農村社會保障管理職能從民政部轉移到原勞動和社會保障部，以前《中國民政統計年鑒》有“農村社會保障基金會資金額”統計指標，而此后原勞動和社會保障部公開統計資料取消了該統計科目，農村社會保障支出統計就會存在一定的漏統問題。從2007年開始，《中國財政年鑒》不再公布社會保障補助支出用于補充全國社會保障基金支出的數據，造成該支出數據的缺失。財政性社會保障支出和社會保障總支出剔除尚未形成支付的補充全國社會保障基金支出就比較困難。

5、政府針對人們某一風險往往通過多種方式提供保障，不同保障方式分屬不同的管理部門，導致“數出多門”。如我國養老金支出，民政部門負責支付一部分軍隊離退休人員和地方歸口管理的離退休人員養老金，同時人力資源和社會保障部門負責參保企業職工養老金支付以及被征地農民養老金支出。此外，在政府收支分類中，一個部門的離退休費用要根據資金的具體用途分別在“社會保障和就業”以及其他支出功能科目反映。離退休經費實行歸口管理的，在“社會保障和就業”類下的“行政事業單位離退休”款級科目反映；未實行歸口管理的，則在其他相關支出功能科目反映。數出多門也導致同一統計指標由于數據來源不一致或者統計口徑不同，出現不同的指標值。如醫療救助經費的支出， 《中國衛生統計年鑒》和《中國民政事業統計年鑒》由于數據來源不同，公布的醫療救助支出也不相同。

三、統計我國社會保障支出的有效途徑

我國社會保障支出統計指標零亂導致學術研究中的社會保障支出統計比較困難，甚至有學者稱我國社會保障支出像謎一樣。探討如何利用已有的統計資料，大體準確地統計我國社會保障支出，避免漏統、重復統計的問題，是社會保障支出研究一項基礎性的工作。

筆者認為統計社會保障支出，首先要明確支出項目，才能避免漏統。其次，要分清不同社會保障項目的資金來源，避免重復計算。由于有些社會保障項目資金來源不單一，既包括財政支出又包括個人和企業繳費支出，僅僅采取簡單的分項目相加容易導致重復計算，因而還需要依據不同項目的資金來源剔除重復計算的部分。最后，因為我國社會保障支出尚未有完整的分保障項目、分資金來源統計指標，還必須以現行的社會保障支出統計指標為依據，將各社會保障具體支出項目進行歸類合并，才能統計我國社會保障支出總量。

(一)我國社會保障支出基本項目和支出來源

我國社會保障包括社會保險、社會救助、社會優撫和社會福利。其中社會保險具體支出項目包括：城鎮職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、城鎮職工生育保險、城鎮職工工傷保險、城鎮職工失業保險、農村社會養老保險、農村新型合作醫療。此外，行政事業單位職工離退休制度尚未從國家保障轉變成社會保險，行政事業單位公費醫療制度尚未完全退出歷史舞臺，社會保障支出還包括行政事業單位離退休費和醫療支出。

我國社會救助具體支出項目包括：城市居民最低生活保障支出、城鎮居民醫療救助支出、農村居民醫療救助支出、農村五保供養支出、農村居民最低生活保障支出、精減退職職工救濟支出、災害救助支出等。除了上述兩類干預措施外，我國還有面向特殊人群的社會優撫和社會福利支出。我國社會優撫支出主要對現役、退伍、復員、殘廢軍人及烈軍屬給予撫恤和優待的社會保障支出；社會福利支出主要是民政部門針對殘疾人、孤寡老人、福利企業等的支出。上述社會保障支出項目只能稱之為基本的項目，也是統計社會保障支出不可或缺的項目。之所以稱之為基本的項目，因為像我國正在實施的住房保障、慈善、補充社會保障支出尚未包括在內。

從數據來源看，我國財政性社會保障支出來自財政部依據政府預算收支科目統計的社會保障項目的支出；繳費性社會保障支出來自人力資源和社會保障部統計社會保險支出和衛生部統計新型農村合作醫療基金的支出。我國政府財政預算社會保障支出包括撫恤和社會福利救濟費支出、行政事業單位離退休經費、行政事業單位公費醫療支出以及社會保障補助支出。繳費性社會保障支出包括：基本養老保險基金支出、城鎮職工基本醫療保險基金支出、城鎮居民基本醫療保險基金支出、城鎮職工失業、生育保險基金支出、農村社會養老保險基金支出、新型農村合作醫療基金支出。其中，社會保險基金支出有一部分來自社會保障補助支出，尤其是養老保險基金。2007年，國家財政補貼規模超過1100億元，因而需要將社會保障補助用于社會保險基金的補貼剔除。政府還以醫療救助的形式資助了一部分貧困農民參加新型農村合作醫療，因而新農合支出要扣除資助參加新農合的醫療救助支

出。全國社會保障基金屬于戰略儲備基金，尚未真正用于支付，因而計算社會保障支出時，要將社會保障補助中用于補充全國社會保障基金的支出扣除。

本文依托現有《中國統計年鑒》、《中國財政年鑒》、《中國勞動統計年鑒》等有關社會保障支出的統計指標，確定了我國財政性社會保障支出、繳費性社會保障支出、重復統計支出以及未形成支付的統計口徑(見圖1)。

(二)我國社會保障支出規模估算

依據上文所述方法，本文對我國1998-2007年的社會保障支出進行了計算(見表2)。

四、結論

本文結合我國社會保障實際支出項目和統計指標，在對學術界社會保障支出統計口徑梳理的基礎上，重新界定了我國財政性社會保障支出和社會保障總支出的統計口徑，并提出采取按社會保障支出保障項目和資金來源統計相結合的方法統計我國社會保障支出，旨在為學術界統計社會保障支出提供一個基本的口徑。

我國財政性社會保障支出統計口徑應包括撫恤和社會福利救濟支出、行政事業單位離退休經費、社會保障補助支出、行政事業單位公費醫療支出，并扣除財政用于補充全國社會保障基金的支出；社會保障總支出統計口徑包括財政性社會保障支出、“五險”支出、新型農村合作醫療支出、農村養老保險基金支出，扣除財政社會保障支出對“五險”的補貼以及醫療救助資助貧困農民參加新型農村合作醫療的支出和財政用于補充全國社會保障基金的支出。

以本文確定的統計口徑為基礎，筆者采取按保障項目和資金來源統計相結合的方法，采用公開出版的資料統計了1998-2007年我國社會保障支出的規模。從統計結果看，社會保障總支出規模和學術界社會保障總支出第三種、第四種、第五種、第七種統計口徑統計的規模接近。由于統計資料的限制，本文沒有統計諸如企業年金的支出等企業自愿用于具有社會保障功能的開支、慈善組織的支出以及住房保障的支出，因而，本文確定的統計口徑可以稱之為社會保障支出基本的統計口徑。換句話說，也就是統計社會保障支出不可或缺的項目；社會保障支出總量也只能稱之為基本的社會保障支出。

注釋：

①“五險”支出指城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育等五險基金支出，為了便于和農村社會養老、新型農村合作醫療等社會保險基金支出區分，本文簡稱“五險”支出。

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第9篇：社會經濟基礎范文

（一）人口低速穩定增長，經濟快速持續發展

在經濟發展過程中，人口增長速度對人民生活水平的提高有著重要的影響。進入新世紀，江蘇經濟快速持續發展，人口再生產始終保持“低出生、低死亡、低自然增長”的現代模式。2012年，全省常住人口達7549.5萬人，自然增長率為2.28‰，人口總量占全國5.7%。與上年相比，總人口增長1%，自然增長率上升0.07個千分點，人口總量占全國比重保持不變。而同期江蘇實現地區生產總值21548.36億元，比上年增長14.9%。經濟總量占全國10.3%，比上年提升0.3個百分點。按常住人口計算，2012年全省人均GDP已達28685元，比上年增加4125元，增長16.80%。

2008-2012年，江蘇人口增長2.65%，不足上一個10年增長速度（7.07%）的一半，低于同期全國平均增長速度（2.99%）。而這一時期，江蘇經濟增長則達到127.86%，翻了一倍多。2008-2012年度經濟增幅分別達到10.2%、11.7%、13.6%、14.8%和14.5%，年均遞增13.6%，高出全國同期平均水平3.4個百分點。2012年，又創出14.9%的新增速，經濟增長步入一個新的快速穩定增長期。從人口經濟密度來看，1997年為5.9人/萬元，2007年下降到0.86人/萬元，2012年繼續減少到0.35人/萬元，下降速度非常之快。人口的低速增長和經濟的快速發展，使江蘇省2005年突破了人均GDP三千美元大關，處于世界中下收入和中上收入國家水平之間水平，標志著江蘇人口與經濟發展已進入一個新的歷史階段。

（二）年齡結構趨于優化，勞動力資源豐富

人口年齡結構的變化決定了勞動力市場的供給，從而直接影響經濟社會的健康發展。據我國科學家研究表明：在我國改革開放頭20年（1978年至1998年）的GDP增長率中，勞動力數量增加的貢獻份額達到24%、人力資本積累（即素質的提高）的貢獻份額為24%、勞動力轉移的貢獻份額為21%；而同期，約有1/4的人均GDP增長是靠撫養比下降帶來的。

江蘇人口年齡結構不斷調整優化，主要是社會經濟發展和人口生育政策共同作用的結果。2000年以來，全省少兒人口比重不斷下降，老年人口和勞動適齡人口比重逐年上升。2012年，全省15-64歲勞動適齡人口達5609.27萬人，占常住人口74.3％，與上年相比，勞動適齡人口增加103.56萬人，比重上升0.64個百分點。與2000年相比，勞動適齡人口增加385.2萬人，比重上升2.78個百分點。人口年齡結構的變化，不僅為江蘇提供了豐富的勞動力資源，也給江蘇帶來“勞動力人口增加，人口撫養系數下降”的“人口紅利”現象。2012年，全省人口總撫養比為34.48%，其中，少兒人口撫養比為19.74%，老年人口撫養比為14.74%。與2000年相比，全省人口總撫養比下降5.3個百分點。改革開放以來，江蘇15-64歲勞動適齡人口由1982年人口普查時的3962.54萬人增加到2012年的5609.27萬人，占總人口比重上升8.8個百分點；全社會人口總撫養比則由1982年的52.73%下降到2012年的34.48%。與30年前相比，全省每百名勞動年齡人口的撫養負擔減少了18人。

（三）教育發展優先，人口素質提高

優先發展教育，促進教育公平，提供更多優質教育資源，保障人民群眾享有接受良好教育的權利和機會，是構建和諧社會的基本內容和重要任務。近年來，江蘇優先發展教育事業成效顯著。九年制義務教育不斷鞏固，小學適齡兒童入學率和在校生鞏固率均接近100%，全省小學在校生人數從2000年718.55萬人下降到2012年455.75萬人；初中入學率和在校生鞏固率均在98%以上，初中畢業生升學率達93.5%。中等職業教育與普通高中教育結構比例趨于合理，高等教育面向大眾化發展，步入了一個新的臺階，大學本專科生年招生人數從2000年的18.2萬人增加到2012年的35.91萬人，畢業生人數從2000年8.01萬人增加到25.73萬人。農村辦學條件進一步改善，農村義務教育階段學雜費全部免除。

隨著教育事業的蓬勃發展，江蘇人口受教育程度得到提高。2012年，全省人口平均受教育年限達到7.89年，15歲及以上人口平均受教育年限達9.25年。與2000年人口普查相比，人均受教育年限提高了0.45年，15歲及以上人口平均受教育年限提高了近1年，達到初中以上水平。全省每十萬人擁有大學（含大專）及以上受教育程度人口，由2000年0.39萬人增加到0.69萬人，增加0.3萬人，擁有初、高中受教育程度人口分別為3.79萬人和1.46萬人，分別增加0.15萬人和0.15萬人，小學受教育程度人口下降0.57萬人。人口受教育程度的提高為經濟發展提供了豐富的高素質勞動力資源，也為社會全面進步，積極構建社會主義和諧社會打下了良好基礎。

（四）勞動力轉移加快，人口向城鎮和非農產業聚集