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20xx年旅館治安管理辦法第一條 為了保障旅館業的正常經營和旅客的生命財物安全,維護社會治安,制定本辦法。
第二條 凡經營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統稱旅館),不論是國營、集體經營;還是合伙經營、個體經營、中外合資、中外合作經營,不論是專營還是兼營,不論是常年經營,還是季節性經營,都必須遵守本辦法。
第三條 開辦旅館,其房屋建筑、消防設備、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防條例》等有關規定,并且要具備必要的防盜安全設施。
第四條 申請開辦旅館,應經主管部門審查批準,經當地公安機關簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領取營業執照后,方準開業。
經批準開業的旅館,如有歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況,應當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內,向當地的縣、市公安局、公安分局備案。
第五條 經營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項安全管理制度,設置治安保衛組織或者指定安全保衛人員。
第六條 旅館接待旅客住宿必須登記。登記時,應當查驗旅客的身份證件,按規定的項目如實登記。
接待境外旅客住宿,還應當在二十四小時內向當地公安機關報送住宿登記表。
第七條 旅館應當設置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物,要建立登記、領取和交接制度。
第八條 旅館對旅客遺留的物品,應當妥為保管,設法歸還原主或揭示招領;經招領三個月后無人認領的,要登記造冊,送當地公安機關按拾遺物品處理,對違禁物品和可疑物品,應當及時報告公安機關處理。
第九條 旅館工作人員發現違法犯罪分子,形跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯,應當立即向當地公安機關報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
第十條 在旅館內開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務場所的,除執行本辦法有關規定外,還應當按照國家和當地政府的有關規定管理。
第十一條 嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十二條 旅館內,嚴禁、宿、賭博、吸毒、傳播物品等違法犯罪活動。
第十三條 旅館內,不得酗酒滋事、大聲喧嘩,影響他人休息,旅客不得私自留客住宿或者轉讓床位。
第十四條 公安機關對旅館治安管理的職責是,指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓,依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。
公安人員到旅館執行公務時,應當出示證件,嚴格依法辦事,要文明禮貌待人,維護旅館的正常經營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協助。
第十五條 違反本辦法第四條規定開辦旅館的,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;未經登記,私自開業的,公安機關應當協助工商行政管理部門依法處理。
第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規定的,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
旅館負責人參與違法犯罪活動,其所經營的旅館已成為犯罪活動場所的,公安機關除依法追究其責任外,對該旅館還應當會同工商行政管理部門依法處理。
第十七條 違反本辦法第六、十一、十二條規定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定,處罰有關人員,發生重大事故、造成嚴重后果構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 當事人對公安機關的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規定的程序辦理。
關鍵詞:民宿;旅游;特色;行業規范;馬山旅游島
Abstract:Homestay Hotel is an important part of scenic tourism. With its remarkable features different from hotels, such as convenience, characteristics and close to nature, homestay hotels complement the development of each other and become the new choice of tourists. Based on the case analysis of Mashan Tourism Island, it is found that current homestay hotels have some problems including insufficient of standardization, lack of standards for infrastructure and supporting facilities, the overall quality of operators need to be improved, less prominent local characteristics, discordance of integral regional development planning and weak ecological consciousness. We should make policies and measures to regularize homestay hotels and improve the quality, cultivate professional talents of homestay hotels and promote the marketing of homestay hotels with the aid of information-based means to further guide the characteristic development of homestay hotels on basis of industry criterion.
Key words:homestay hotel ; tour, characteristics ; industry criterion ; Mashan Tourism Island
中圖分類號:C912 文獻標識碼:A
文章編號:1674-4144(2016)-12-80(4)
隨著經濟發展,物質生活水平的逐步提高,旅游越來越多地成為人們生活的重要部分。住宿環境與條件以及所享受的服務將直接影響人們出行的感受和對旅游景區的印象。隨著旅游與住宿需求差異化,人們已經逐步從以往單純選擇各種不同檔次的酒店,發展到關注以特色見長的民宿,并激發了我國民宿旅游市場的大爆發,各大景區都形成了一定規模的民宿。從旅游市場的細分看,民宿與酒店,成為旅游市場的一體兩翼,互補發展,相得益彰。2015年國務院辦公廳印發《關于加快發展生活業促進消費結構升級的指導意見》的10項具體任務目標,“積極發展綠色飯店、主題飯店、客棧民宿、短租公寓、長租公寓、有機餐飲、快餐團餐、特色餐飲、農家樂等滿足廣大人民群眾消費需求的細分業態。”這一引導性意見,為民宿發展奠定了發展基調和政策條件。但由于歷史與現實條件等各種因素,民宿市場的發展存在諸多問題。本研究通過對馬山旅游島的民宿發展狀況、民宿與酒店的比較,分析當前民宿發展存在的問題,并提出基于規范的民宿發展特色的對策。
1 我國民宿發展現狀及問題:無錫馬山旅游島的案例分析
民宿,主要是指“利用自用住宅空閑房間,結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及林漁牧生產活動,以家庭方式經營,為旅游者提供鄉野生活的住宿處所”。[1]在臺灣、日本等國家和地區,民宿發展比較早,已經成為出行的重要選擇,融入到民眾的生活。大陸部分經濟發達地區,如浙江、云南等地,率先發展民宿,以其個性化和特色鮮明、價格優惠,受到了旅游媒體和業界的推崇。從藝龍公司的《2014年消費者住宿及點評行為分析報告》看,2014年,59%的旅游消費者選擇經濟型酒店,與此同時選擇民宿客棧的消費者數量迅速增長,達到了18%。
從無錫旅游市場的發展情況看,民宿已經從初期的“農民伯伯破墻開店”,逐步演變成市場的一種新興業態。一些實體企業家看準這個市場,紛紛轉型投資;部分旅游愛好者敏銳捕捉市場信息,租賃和開發民宿市場。“洋家樂”、農家樂百花齊放,旅游市場選擇多樣,精彩紛呈。從相關的數據看,整個長三角民宿正以每年10%~20%的速度在增長,已經成為景區旅游業的重要組成部分。
馬山是無錫市唯一的國家級旅游度假區,三面環水,旅游業態不斷豐富,國際旅游島逐漸成型,尤其是馬山的主體和靈魂――靈山勝境,相繼打造了靈山大佛、梵宮、拈花灣等精品工程,充分展現佛教文化和建筑藝術。作為世界佛教論壇的永久會址,靈山勝境先后承辦第二屆、第四屆世界佛教論壇,在中國乃至世界宗教界具有相當知名度,也是游客到無錫的必選之地,每年到靈山勝境的游客就高達350多萬。馬山獨特的風景和環境,吸引大量的周邊游客休閑度假,2015年馬山度假區游客總數高達850萬人次,更是直接帶動了馬山島餐飲住宿業的發展,尤其是靈山拈花灣,全力打造中國心靈度假目的地,成為許多游客修養身心的寶地。從馬山當地的住宿資源看,共有酒店16家,其中星級飯店1家,客房2954間,床位4894張;民宿28家,房間616間,床位1024張。總體而言,馬山旅游島已經頗具規模,設施較為完善,基本能夠滿足不同客人的住宿需求。
在規模發展、營造特色、擴大影響的同時,馬山旅游度假區的民宿發展也存在幾個不容忽視的問題:
一是民宿旅游缺乏標準。雖然馬山旅游區已有28家民宿,且有部分未正式進入登記的民宿,但是相關職能部門卻一直未制定出臺相關的法律和規范;同時,由于民宿“非標準化”特征,對民宿的房間數、面積、設施設備條件等均存在特別之處。所以,民宿所從事的經營行為需要管理部門通過出臺相應規定對安全、衛生、環保等關鍵硬性指標做出實質性的規定。
二是經營特色不足。除拈花灣民宿統一規劃、建設、經營和管理外,總體上還缺乏整體性規劃和全局設計,一些民宿存在粗放經營和跟風而上的現象。民宿經營者對自身資源的發掘與經營、供給產品的特色化以及服務的個性化方面缺乏深入研究和創新,再加上部分經營業主的文化素養、管理能力與理念意識都存在一定欠缺,因而對民宿的特色設計缺乏能力與經驗。而從現實情況看,“特色”這一民宿的發展根本的缺失將影響民宿可持續發展。
三是服務質量難控制。一些民宿服務人員的能力和素質,直接影響到服務質量。與酒店經營不同的是,當消費者與民宿業主之間發生矛盾糾紛時,還沒有具體職能部門受理投訴并及時規范處理。因此,這一狀況一方面使消費者所享受的服務質量難以得到有效的保證,另一方面也使得消費者容易對民宿失去信心與興趣,從而影響整個產業的健康發展。
從馬山民宿發展看,這股“自由生長”的力量對于整個景區旅游生態系統來說,既有較強的改善作用,適應了不同需求的服務資源,有利于旅游生態系統的平衡,但是,其對景區旅游生態系統的破壞作用也不容小視,如服務質量影響景區聲譽、無序發展造成景區壓力等,都應該是后續發展過程需重點解決的問題。
2 多維視角的民宿發展經驗分析
根據有關人員的研究,民宿可以有多種分類方式,如按發展類別可分為傳統民宿和現代民宿;按地理位置可分為鄉村民宿和城市民宿;按服務功能可分為單一服務型和綜合服務型;按規模可分為:①居家散落型。②單獨打造型。③小簇集群型。④連片新建型;按層級可分為:①一般民宿。②精品民宿。③潮流民宿;按產權可分為:①私有民宿、②集體所有民宿、③國有民宿和④社會民宿四大類。[2]從馬山旅游區的現狀看,發展基于規范的特色化民宿,是馬山旅游區民宿可持續健康發展的重要選擇。在選擇發展道路的過程中,一方面,可以通過分析酒店的發展經驗,為民宿在規范化發展方面提供可資參考的建議;另一方面,通過觀察我國臺灣及其他地區的民宿發展的主要做法與教訓,從而為民宿在特色發展方面尋找可行性路徑。
首先我們看一看酒店與民宿的對比。
從以上比較可以看出,民宿與酒店的差別十分明顯。酒店有清晰的行業標準,設施設備均體現了游客中心的設計理念,專業化、市場化的經營方式提高了酒店的競爭力,同時對服務人員的技術專業培訓工作,極大地提高了游客在酒店的舒適度。此外,酒店的行業組織既能促進行業自律和自身規范,也能有力地維護酒店利益。酒店所具備的上述幾個方面特征,為民宿規范化發展提供了較有價值的思路。
此外,放眼國際視野,從臺灣、日本等地區的民宿發展經驗看,以下幾個方面值得關注:一是規范發展。如臺灣于2001年官方頒布《民宿管理辦法》,嚴格規定了民宿的設置地點、規模、建筑、消防、經營設施基準,并對申請登記要件、管理監督及經營者應遵守事項進行清晰的規定,從法律法規層面明確了民宿的地位與發展規范,并對不符合民宿規范、無證經營的民宿戶處以重罰,這樣就為民宿可持續發展提供了基本保障。二是建立民宿協會,引導民宿發展。在臺灣政府介入民宿管理之前,協會在民宿組織和引導起到了重要作用;隨著臺灣民宿逐步壯大和政府管理的規范化,民宿協會將重點放在創新與營銷上,并開展協會會員輔導,主動與管理部門協調,爭取各類推介民宿的機會和發展資源。[3]民宿協會發展成為非常重要的專門化社會組織,成為政府與社會之間有效的緩沖地帶。三是特色建設是民宿之魂。有作者在體驗瑞士的民宿之后,認為“靈活的服務、主賓之間親切的交流、地方特色的融入”等為旅游者留下了極為美好的印象;也有人認為日本兩種民宿(洋式民宿與農家民宿)雖然形式不同,但是都極為重視對日本傳統文化與自然美景的融入,讓游客留戀不已。臺灣民宿之所以能發展到如此規模并成為世界性旅游品牌,其中關鍵也在于特色的經營。
3 基于規范的民宿特色發展對策建議
大力支持和積極推動民宿有序發展,促使其與酒店的兼容并存和共同繁榮,有助于為游客提供多元選擇,滿足消費群體的不同需求,促進旅游經濟的繁榮,為社會提供更多的就業機會。
3.1 理順管理體制,促進民宿規范發展
無論是我國當前民宿產業發展的現實困境,還是國際視野下各地區民宿發展的主要經驗,理順管理體制,通過規范發展的方式保障民宿發展的條件,是當前我國民宿產業亟待解決的問題,因此:
一是理順管理體制,把民宿真正納入旅游業管理,而不是地方或鄉村小打小鬧的自主個體戶。協調旅游局、農委、公安局、工商、稅務等管理部門,共同支持民宿業主投資興業。
二是建立行業協會,加強業內交流,及時通報民宿產業發展狀況;建立民宿業服務質量評價體系,進行行業檢查評比;搭建政府與業者交流的橋梁,上情下達,下情上達,協調處理民宿發展中的問題和矛盾。建立民宿經營者誠信檔案,及時記錄和反應經營者信用記錄。
三是制訂行業標準,參照臺灣等地民宿業發展經驗和管理辦法,研究制定適合本地區的民宿管理政策措施,強化行業自律,發揮行業標準在行業發展中的催化劑作用,形成有利于民宿發展的整體環境。[4]
3.2 出臺支持政策,推動民宿增量擴容
要研究出臺政策,進一步明確了民宿業的性質和功能,提升民宿產業地位,凝聚發展合力,在金融、信貸等方面提供必要的支持,降低創業門檻,為破除產業政策瓶頸、實現民宿與酒店融合發展、創新發展創造機遇,以構建多元化、多層次的旅游休閑度假產品。鼓勵和引導金融機構對民宿經營者給予融資支持,通過建設用地使用權、林權抵押等擔保方式提供貸款服務。鼓勵信用擔保機構、涉農擔保資金為民宿業者提供貸款擔保。
積極鼓勵社會力量辦民宿。當前,民間資本投資旅游熱潮依舊,尤其是一些農業和旅游觀光結合,自然人文景觀與休閑度假結合,提供了民宿在大旅游市場中的巨大空間。因此,逐步引導資金進入民宿產業,通過政策措施鼓勵,可以增加民宿產業的投入,提升民宿發展的規模和檔次,更好地應對和滿足社會需求。
進一步提升民宿的吸引力。在發展民宿過程中,要因地制宜地考慮增加體驗性、互動式的旅游或文化項目,引導旅游觀光型向休閑度假型轉變,讓游客留得下、慢生活、重體驗,這樣才有利于拉長產業鏈,拉動消費經濟,逐步形成民宿產業的良性發展。
3.3 重視民宿專業人才培養和技術規范化,促進民宿業提檔升級
隨著旅游發展和產業融合,旅游新業態不斷涌現,旅游產品和服務也需要不斷創新,這都需要更高層次、專業化的旅游人才支撐。包括建設發展高水平的民宿產業,改變以往小打小鬧、不成規模、不上檔次的社會形象,特別需要懂企業管理、營銷策劃、電子商務、環境景觀、外語交流等的高層次、復合型、創新型人才。
為此,要注重民宿人才隊伍培養,選派行業骨干赴國內高校以及新加坡、泰國、臺灣等地學習,組織鄉村旅游、酒店管理等專題培訓班,舉辦旅游服務崗位技能大賽。加強培訓,提升經營者隊伍素質。參照臺灣民宿發展經驗,政府旅游主管部門定期組織培訓班,建立以高等院校、旅游商貿職業技術學校、旅游培訓中心和旅游企業為主的多元化的旅游人才教育培訓體系,形成民宿旅游人才鏈。開展人文歷史、服務管理等各種內容的學習、交流、參訪,開拓眼界,轉變理念,增強意識。組織開展民宿主人形象大賽、特色民宿評比等活動,激發民宿業主創特色、樹形象。旅游商貿學校可以開設民宿類相關課程,一方面為民宿業做好培訓服務,另一方面,拓展學生認識和思維,儲蓄經營發展人才。
3.4 突出主題性,以特色活動為載體推動民宿市場化
在市場經濟形勢下,民宿不能再“養在深閨”,而應該主動走出來,對接世界,對接市場。尤其馬山作為國家旅游度假區,具有得天獨厚的資源,要善于借力和造勢,把民宿融入到各種活動中,在活動中推薦和擴大民宿市場。
比如,旅游與運動結合:無錫每年舉辦環太湖自行車比賽、馬拉松比賽等體育運動,參與人數非常多,來自世界各國和全國各地,短期住宿需求量非常大,也是民宿參與市場分工的重要契機。因此,可以在這些活動平臺上做些宣傳、銜接,與組委會建立合作關系,藉此擴大市場份額和影響力。
旅游與美食結合:借鑒國外和臺灣的民宿經驗,民宿發展離不開美食支持,美食美景可以為民宿增色不少。馬山有豐富的農特產品,如葡萄、楊梅等,也有豐富的水產品,太湖三白等湖鮮美味,既接地氣,又有特色。因此,可以分季節組織一些臺灣美食節、太湖船菜節、水果采摘體驗等以美食為題材的活動,把民宿的食住行有機結合起來,提供更多彩的休閑體驗,讓旅游淡季不淡、忙季更忙。
旅游與禪修結合:在馬山發展民宿,一定要充分發揮靈山佛教勝地的優勢,因勢利導。靈山勝境現有靈山精舍,拈花灣禪意小鎮又是打造心靈休憩的地方,每年舉辦一些迎新祈福、禪修體驗、短期出家、國學修行等活動,因此,可以聯合起來,住民宿、學禪修、學國學……讓游客安得下心,樂于此行,有所收獲。
旅游與文化結合:江南是人文薈萃、民間藝術發達的地區。可以在拈花灣等民宿集中的區域,定期定時間組織地方特色文藝演出,利用現代技術,打造燈光藝術展演,豐富夜間文化旅游內容,融合藝術性、觀賞性和參與性,滿足游客的文化和精神需求。將吳文化內涵和江南水鄉傳統文化融入其中,邀約網絡作家、書畫家等藝術創作者,開展文化創意活動,以無錫特有的資源和文化為基礎,編寫當地“故事”,吸引關注,產生持續發酵效果。以無錫為例,目前無錫游客人均旅游消費中,購物占23.86%、住宿占20.41%、餐飲占17.9%。因此,有必要搭建更多的載體和平臺,增加吸引力,延長游客旅游時間,從而實現民宿經濟的有效發展。
3.5 依托信息化,利用媒體提升民宿影響力
當前,隨著“互聯網+”融入旅游,其威力迅速體現,從信息溝通層面向旅游行業的各個層面滲透,如旅游供應商、旅游消費者、旅游媒體、旅游組織者等。無錫具備物聯網發展的資源優勢,正在積極打造“智慧城市”。順應時代變化,民宿經營模式需要往扁平化方向發展,充分利用網絡和信息化的優勢;要加強與攜程旅行網、去哪兒網、途牛旅游網等知名旅游網站的合作,及時提供民宿、景區、旅游線路等產品的供應、旅游節會活動的信息和廣告宣傳、提供圖片和視頻等旅游資料、各種專題活動等等,利用平臺延伸民宿觸角。
現在的旅游者對目的地旅游產品與服務的要求越來越高,每個游客又是一個自媒體,其信息溝通傳播效力呈幾何數增長。為此,要探索建立馬山民宿網站,開通馬山民宿微博或微信公眾平臺,提供咨詢、預訂、結算、評價、景點銜接等一條龍服務,為游客出行提供更加豐富信息源,縮短民宿與游客的距離,方便游客選擇。同時,借助信息平臺,逐步擴大無錫民宿的社會影響力,逐步培養具有全國知名度的民宿品牌,進一步發揮導向示范作用。
參考文獻:
[1] 陳沫,齊巖波,劉海霞.臺灣民宿產業發展及對大陸民宿的經驗借鑒[J].城市旅游規劃,2014(10):274.
[2] 楊元珍. 對民宿發展的幾點思考[N]. 中國旅游報,2016-09-27.
為了使業主順利進行室內設計與裝修,避免在裝修過程中出現違規現象,損害戶內自用設施、公共設施和他人利益。為此,xx物業管理有限公司根據中華人民共和國建設部[ 2002 ]第 110 號令《住宅室內裝飾裝修管理辦法》、《西安市城市居住區物業管理條例》等法規,特制定本裝修管理規定:
一、裝飾、裝修程序
物業公司將嚴格執行建設部[ 2002 ]第 100 號令,對無《資質證書》的裝修企業禁止承接家庭居室裝飾裝修工程,禁止私自裝修。
⑴裝修申報
①購房有效證件。
②申請人身份證。
③施工企業營業執照副本、資質證書和法人委托書等有關復印證件。
④裝飾裝修方案。
包括:
施工圖紙(平、立面圖)。
地面設計資料。
廚房、衛生間、洗衣房給排水系統設計圖。
電器施工圖。
⑤裝修期限。
⑥增加樓面荷載,應向原設計單位提出并得到批準。
⑦詳細填寫裝修申請表。
⑵簽訂《裝修管理協議》
⑶交納裝修保證金等費用:
各項費用如下:
①裝修公司交納裝修保證金: 2000 元/戶(平層)、3000 元/戶(躍層)。
②裝修公司繳納裝修監管費: 2 元/平方米。
③裝修施工許可證工本費: 5 元/證。
④施工人員臨時出入證工本費: 5 元/證。
⑤住戶交垃圾清運費2元/m²。
⑷領取裝修施工許可證、辦理裝修人員臨時出入證:
①身份證原件(復印留底)。
②壹寸證件照每人壹張。
⑸業主服務中心房管部向業主辦理房子交驗手續。
⑹裝修過程中物業管理公司房管員、保安員及工程人員隨時可進入施工現場巡查,以確保按照裝修規定或裝修申報進行。
⑺退還裝修保證金。
裝修過程中無違章行為發生,向物業公司交還核發的裝修許可證及臨時出入證,裝修施工審核符合要求的,水電等改動部分無異常問題,經業主簽字認可后,六個月或供暖試壓運行后可退還裝修保證金。
⑻裝飾裝修的保修
裝修完畢,裝修企業應向業主出具質量保證書。主要保修內容是:住宅室內保修期最低為兩年,衛生間、廚房防滲漏保修為五年。
二、裝飾、裝修規范:
㈠裝飾、裝修注意事項:
1、任何時候不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻和建筑結構,上下水管道、電路等,如確需改動,應提出書面申請,經物業公司業主服務中心房管部和物業保障中心工程部審定后批準方可施工。
2、不得封閉陽臺、安裝防盜網、雨陽棚、晾衣架、太陽能、廣告牌或其他伸出物。如需安裝其他電子防盜設施,必須提出書面申請,批準后方可實施。有花園的業主不得改變圍墻欄桿和花園用途。
3、不準擅自改變原有外門、窗的規格及外立面墻面裝飾。
4、禁止將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛生間、廚房;不準鑿除房屋地面,以防破壞防水層結構和地輻式供暖管網,屋頂打眼不得超過6公分。
5、室內排水管、地輻式分水器,裝修時不得封包死,如需包封,經書面申請允許登記后須包成活動的,以便今后檢查維修。各類計量表閥門不得包封。
6、天然氣屬專業公司管理,為防止天然氣泄漏造成不安全隱患,裝修時嚴禁封包死和改動天然氣管道、閥表,如需改動必須報天然氣公司書面同意。
7、嚴禁改動地暖分水器、可視對講、配電箱等。
8、根據室內地面荷載,不得用磚、大理石等超重材料進行裝修。
㈡裝飾、裝修時間
裝修時間為每天上午8:00至12:00,下午14:00至22:00。雙休日、節假日為上午10:00至12:00,下午14:00至20:00不得延長施工時間,以免影響他人休息及安全。
㈢施工規則
1、裝修人員必須嚴格遵守小區各項管理規定,執行消防條例,對小區內的消防設施,設備不允許擅自動用或變更。
2、為確保小區安全,裝修人員一律不準在小區留宿。
3、裝修人員攜物出小區,需到安全保衛部辦理《放行條》。
4、施工時不得占用公共場地和損壞公共設施。材料搬運只能經消防通道,不得進入客運電梯。砂子、水泥和垃圾等必須裝袋運輸。防止碰傷和污染公共墻壁、樓梯及環境。如有污染及碰傷,裝修公司必須負責清理或賠償。
5、裝修時不得將乳膠漆、水泥殘渣等建筑垃圾及雜物倒入廁所或下水道,施工時預留管口應采取適應的遮蔽措施,以防堵塞排水管道。6、進入小區運送材料的車輛,應遵守《小區車輛管理規定》,即停、即運、即卸、即走,卸運水泥、砂石,必須鋪墊彩條布等,不得直接倒在路上。
7、裝修公司對裝修垃圾必須做到袋裝化,不得堆放樓道內,應堆放在樓下指定的地點,由服務管理中心統一運出小區。
8、裝修人員、住戶不得高空拋物,更不得拋垃圾。
9、空調的安裝,必須按物業的統一要求指定位置,不得隨意安裝。墻體打空調孔,經申請由物業公司統一安排施工,費用業主承擔。
10、裝修時應認真做好衛生間及廚房的地面防水,以免對樓下造成損失。
11、裝修施工現場建議安裝簡易馬桶,并不準使用電爐、煤氣爐做飯。裝修公司在裝修現場應備手提滅火器。如動用明火必須向管理公司申請。
㈣監理、驗收
1、裝修期間物業公司有權對施工現場工作進度以及公共設施情況執行監督管理。
2、裝修施工許可證需貼示于裝修物業的戶門上,以便檢查,一戶一證。
3、所有裝修工程只限在《裝修施工許可證》指定的住戶室內進行,裝修材料需放在裝修戶室內,不得占用走廊、通道或其它公共地方。
4、物業公司管理人員有權檢查、抽查裝修人員的臨時出入證及相關證件。如發現證件過期,立即沒收,請其重新交款登記辦理并按過期天數每天追交5元的違約金。
5、物業公司有權停止違章施工的行為,凡多次違章者,物業公司有權采取限制供應措施,并按建設部的規定向相關行政管理部門報告,直至取消企業在物管區域內的裝修資格,同時扣除裝修保證金,造成的一切后果,違章者自負。
6、裝飾、裝修完畢,施工企業和業主向物業管理公司申請驗收時,應交回《裝修施工許可證》和《臨時出入證》,如有丟失在裝修保證金中扣除50元/證。
7、裝修完畢,從裝修企業保證金中視情況扣除150-200元,用于維修裝修期間造成的公共部位的損壞。
三、裝飾裝修責任
1、因住宅裝飾裝修造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞等,裝修公司(業主)應負責修復和賠償。
2、裝飾裝修前發現上述問題,由物業公司或裝修人聘請專業維修人員負責修復,費用由裝修人承擔。
3、裝修發生違章行為,業主、裝修公司均為第一責任者,均應獨立承擔責任損失和接受處理。
四、違章裝修處罰辦法
⑴業主、裝修企業未申報或雖申報而未經同意進行裝修以及委托無資質的企業進行裝修的,扣罰違約金500-1000元。
⑵違反裝飾、裝修注意事項第 1、者處扣罰裝修企業1000元違約金,并恢復原狀;違反2、3、4、7、8中任何一條者扣罰裝修企業50—300元違約金。并責令改正、賠償、恢復。
⑶違反裝飾、裝修注意事項第5條者,造成不利維修、搶修等后果,由業主承擔責任。
⑷違反裝飾、裝修注意事項第6條,處裝修企業扣罰違約金500—1000元。
⑸違反施工規則第1、11條,處裝修企業扣罰違約金500—1000元。
⑹違反施工規則第2、9條者,扣罰違約金50-100元。
⑺違反施工規則第4、6條者,扣罰違約金50-200元。
⑻違反施工規則第5、7條者,扣罰違約金100-200元。
⑼違反施工規則第8條者,扣罰違約金100-300元。
⑽違反監理、驗收第2條者,給予停水、停電處理。
購 房 人:(以下簡稱乙方)
裝修單位: (以下簡稱丙方)
為加強_________房屋裝飾裝修的管理和監督,有效制止違章裝修行為,保障房屋的結構安全和外觀統 一,維護小區環境整潔、美觀、協調及業主的正常生活秩序,使業主有一個安全、清潔、優美、舒適的居住環境。根據建設部《住宅室內裝飾裝修管理辦法》及________市物業管理、消防、供水、供電、燃氣、環境保護等有關規定和標準,管理公司、購房人、裝修單位特簽訂本協議。
一、 裝修流程說明
1、業主本人或其委托人到物管公司辦公室領取《裝修申請表》,并按表中要求逐項詳細填寫。
2、業主本人選定裝修施工單位,確定裝修方案,并由施工單位指定一名防火責任人。
3、業主會同裝修施工單位負責人備齊如下裝修申報材料到物管公司辦理報批手續:
(1) 填好裝修申請表;
(2) 裝修施工單位的營業執照、資質證明復印件(加蓋公司允許復制的公章);
(3) 裝修項目明細表(可在裝修申請表上載明);
(4) 裝修方案;
(5) 裝修人員身份證復印件和1寸照片2張。
(6) 辦公樓或商場的裝修面積≥50平方米以上,需到縣消防管理部門申報審批,審批后按審批要求進行裝修。
4、物管公司客戶服務部為裝修施工的管理及服務部門,在查驗裝修申報材料齊全、受理裝修申報后,現場予以審批。裝修方案的審批原則如下:
(1)不能破壞建筑物的主體結構:
(2)不能破壞建筑物的建筑面積;
(3)確定用電負荷;
(4)廚房、衛生間等樓板防水措施;
(5)裝修方案是否符合防火要求;
5、裝修方案經審批同意后,由業主/裝修單位負責人到物管公司財務室繳清各項裝修管理費用。
6、裝修單位負責人持施工人員身份證復印件、l寸照片2張和財務收款單據到物管公司客戶服務部辦理裝修進場手續,包括辦理施工人員《裝修出入證》、領取裝修許可證等。
7、裝修人員進場施工過程中,物管公司有權進行檢查,糾正違章,對違反裝修規定者,物管公司將酌情對施工單位或有關人員給予處罰。高空拋物者從重處罰。
8、若在裝修過程中增加施工人員,必須由裝修單位負責人本人來物管公司填表繳費,辦理人員增補手續,其它人員一律不予辦理;
9、裝修竣工后,由業主(或其授權委托人)通知物管公司安排初次驗收。初次驗收通過后,由裝修單位負責人帶施工人員的《裝修出入證》、辦證押金收據、初驗合格單財務室辦理退證手續、領取《裝修出入證》押金。
10、自初次驗收通過之日起__月內安排復驗,復驗合格后,由裝修單位負責人會同業主憑裝修押金繳納收據和復驗合格單到財務室辦理退領房屋裝修押金手續。
二、裝修收費項目及繳納標準
────────┬────────┬────────┬────────┬────────
│序號│收費項目│繳費主體│收費標準│備注│
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1 │裝修保證金 │業主│住宅:______元/ │1、業主與裝修單 │
││││戶。其它性質物業│位可協商確定繳費│
││││另行約定。 │主體;2、確定管 │
│││││理公司推薦的裝修│
│││││公司,不用再行繳│
│││││納保證金; │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2 │裝修出入證押金及│裝修公司│出入證押金:__││
││工本費 ││元/個;工本費: ││
││││__元/個。 ││
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3 │裝修垃圾清運費 │業主│__-__元/戶 │*業主與裝修單 │
│││││位可協商確定繳費│
│││││主體;*100以│
│││││下100元,150以│
│││││下150元,150以│
│││││上200元,躍層250│
│││││元。│
────────┴────────┴────────┴────────┴────────
三、裝修規則
1、前期統一裝修無時間限制,當業主開始入住生活后裝修施工時間為:周一至周五 8:00-12:00,14:00-19:00,周六、日9:30-12:00,14:00-19:00。其余時間可以進行墻面粉刷等無聲響的裝修施工,禁止進行一切噪音施工。如違反規定,物管公司有權責令停工,扣留或沒收工具,視情節輕重給予處罰。
2、為保證小區統一美觀,以下內容為禁止之列:
( 1)改變建筑物的外觀及造型,在公共設施部位及私人花園亂搭建;改變外墻的顏色;
( 2)樓房外墻、樓內公共用地上進行任何形式的搭建、安裝、鋪設;
( 3)一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如:天線、附加建筑物及標志等。
3、安裝分體及窗式空調需到物管公司辦理審批手續,按物管公司規定安裝:
(1)空調支架必須使用足夠強度的不銹鋼材質,固定螺栓須經防銹處理,否則,裝修業主(住戶)要承擔由此造成的返工及其它損害(如下雨鐵銹污染外墻面、空調墜落等);(2)必須安裝在物管公司指定的位置,以確保建筑外觀統一整齊。
4、凡安裝防盜門、防盜網的,必須按照物管公司的規定和要求進行安裝。
5、施工人員的行為各業主 /裝修單位必須將物管公司簽發的《裝修許可證》張貼在入戶大門上。裝修單位必須對所屬裝修人員的行為負責,裝修人員必須持有效證件,必須衣著整齊,不得在非工作區逗留;嚴禁隨地吐痰、喧嘩、打鬧、賭博飲酒等。物管公司亦嚴禁工人在轄區內隨意留宿或生火,如需留宿應由業主本人出面到物管公司辦理擔保手續;如私自居住在樓宇內,一經發現,則按《________市治安管理條例》規定送交當地派出所。工人在進入小區范圍內必須配帶《裝修出入證》。物管公司有最終決定權批準進入與否。裝修人員嚴禁串棟、串戶,違者酌情給予處罰。
6、垃圾/雜物清理區,裝修垃圾由物管公司委托清運公司集中統一清運。各戶裝修垃圾裝袋后,按物管公司指定的方式和時間堆放到小區裝修垃圾中轉站內。戶內裝修垃圾清運時間定為每日上午12:00-14:00,晚上6:00-9:00。嚴禁將建筑材料、垃圾堆放在公共場所(包括公共走廊及公共區域),違者給予處罰。嚴禁高空拋物。(違者將承擔違約金______-______元),并由肇事者承擔由此造成的全部責任。如經通告后,業主/住戶及裝修單位未能作出適當清理安排,物管公司將自行雇用工人清理,而費用則從有關裝修押金中扣除。7、防火責任
( 1)施工現場必須自備足夠滅火設備,如手提滅火器。要求每______建筑面積設______kg滅火器一個(每戶至少兩個)。
( 2)根據《中華人民共和國消防條例》實施細則第十條的規定,施工單位必須負責施工現場的消防工作,各施工單位必須指定一名防火安全責任人,負責施工現場的防火安全工作,確保各項防火安全措施的落實。
( 3)各施工單位對現場人員進行防火安全和工地管理制度的宣傳教育,使施工人員提高安全意識,自覺遵守有關的安全操作規程和制度。
( 4)如發生消防事故,由發生事故的施工單位、個人以及雇請施工的業主或住戶按規定承擔一切經濟及法律責任。
8、安全
( 1)各施工單位必須聘請有合格證的電工、焊工,方可進行作業。
( 2)施工用電必須嚴格執行市用電防火管理條例和規程。
( 3)施工動火,一律到物管公司辦理動火審批手續。動火作業人員必須嚴格遵守有關的操作程序和安全規定,否則一切后果自負。
( 4)未經批準,工地內嚴禁使用電爐、電炊具等電熱設施。不準使用高瓦數燈照明。照明燈泡瓦數一般限制在__w以下,因施工需要使用碘鎢燈的,應先征得物管公司的書面同意,并要做好安全措施,人離燈滅。裝修工人使用電器設備時,務必采取可靠的安全措施,包括采用適當絕緣電線。臨時接駁電線須保證一機一閘一個漏電開關,在施工完成后及時拆除,違者承擔違約金______元。
9、違章處理物管公司每天將不定時派專人入戶進行巡查,監督裝修情況,對違規現象輕者現場即予糾正。重者物管公司有權作如下處理:
( 1)責令停工;
( 2)責令恢復原狀;
( 3)扣留或沒收工具;
( 4)停水、停電;
( 5)賠償經濟損失;
( 6)根據政府及行業主管部門有關條款予以罰款。
以上幾種處罰可同時并處。
10、更改/還原工程物管公司保留權利要求業主 /住戶對所有裝修工程(如該工程影響樓宇設施、結構,或嚴重影響外觀)進行更改或還原。物管公司發出更改通知單給業主/住戶,業主/住戶須在指定時間內完成更改/還原工程,并負責一切費用。如業主未能在限定時間內整改完,物管公司有權安排施工力量完成該項工程,所需費用將全部由業主/住戶承擔。
四、本協議中未規定的事宜,均遵守國家有關法律、法規和規章執行。
五、本協議在履行中如發生爭議,雙方協商解決或向物業管理行政主管部門申請仲裁或向人民法院起訴。
六、____濱江新城業主臨時公約、住戶手冊為本協議的附件。
七、本協議正本連同附件一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。
八、甲、乙雙方在自愿、平等、協商一致的基礎上,同意簽訂本《房屋裝飾裝修管理協議》,各自依照協議約定,行使權利,履行義務。
九、本協議雙方必須遵守,否則違約方應支付守約方違約金 ______元,并主動按本協議予以糾正及承擔相應責任。
甲方蓋章: ____________物業管理有限公司乙方蓋章: 丙方蓋章:
各崗位責任書(一)
對總經理、總工程師 負責,要服從 總經理 的領導。工作中將采取績效評分(10分制),根據其崗位職責,規定評分標準如下:
⑴貫徹執行公司制訂的各項規章制度,完成公司下達的各項指標,若有違反公司制度現象扣0.5分,未完成公司下達指標扣1分。
⑵項目經理要把好本工程質量關、形象進度計劃和安全生產,對整個項目負全責,若工程出現質量事故扣2分,發生工人受輕傷事故扣1分,發生重傷和死亡事故扣4分。
⑶認真貫徹執行國家有關安全生產方針,勞動保護政策,法規和上級有關決議,并負責檢查實施,確保工程安全生產,如有違反扣1分。
⑷對本工程必須嚴格執行國家和地方有關工程施工標準和技術規范,確保本工程質量,一次驗收合格率達到90%以上,若一次驗收合格率未達到90%扣2分。
⑸組織編制、部署、審批本工程的施工進度計劃及具體實施情況。督促檢查本工程各職能部門人員的執行情況,并安排有關的計劃及調整措施,確保本工程按時完成。認真做好防火、防盜的安全生產計劃和檢查落實工作,若未能有效完成上述指標扣1分。
⑹ 負責組織生產例會制度,并及時向公司領導匯報。
①每天主持召開生產協調會,協調材料,勞動力,機械設備,各工種、各工序之間關系,檢查當月計劃執行情況,布置次日作業計劃。若未能有效協調材料、勞動力、機械設備、各工種各工序之間關系扣1分。
②每周一上午抽半小時召開施工現場職工大會,總結上周的工程形象進度,質量安全執行情況,布置本周各項任務,落實各項措施,明確施工目標。若未執行此制度扣0.5分。
③每周同甲方及監理單位召開工程例會,負責匯報本周工程情況以及需要解決的一些問題。若未執行此制度扣0.5分。
⑺協助公司領導和公司有關部門依據合同條款規定,對本工程有關款項的回收和使用工作。若未執行此制度扣1分。
⑻堅持求實創新,至誠服務的原則,帶領項目部全體員工恪守廉潔奉公,終于職守的工作規范,加強項目部內部廉正建設,嚴格財務制度,加強財務管理,杜絕項目部不正之風和腐敗現象。若發生腐敗現象扣4分。
⑼負責編制項目施工組織設計和質量計劃,編制分部分項施工方案。參加圖紙會審,提出整改措施。若不能及時完成此工作扣1分。
以上是該崗位的職責范圍,如在工作中由于管理不善出現重大責任事故、安全事故、人員浪費事故等均要承擔責任,接受處罰。本責任書一式兩份,公司存檔一份,責任人一份。
責任人:
北京五瑞古建工程有限公司:
年 月 日
各崗位責任書(二)
為進一步提高企業員工的素質,增強企業員工熱愛企業,熱愛本崗的積極熱情,按照集團的要求,結合本企業的實際,特簽訂此員工崗位責任書,用以明確簽約人在本公司工作崗位中的責任。
第一條 本簽約人所在的部門: 崗位:姓名:
第二條 根據本公司《內部勞動紀律管理規定》,其員工應遵守制度如下:
1、嚴格按規定時間上班,不得遲到早退;
2、員工請假必須履行必要的請假手續,如有違反,公司將按曠工執行。
3、每個員工必須忠于職守,工作時間不打斗、打罵、干私活、酗酒,不準擅離工作崗位。
4、員工每天上下班,要有本人簽到,每月按工作考勤記錄結算工資,凡不按規定簽到者,一律按曠工論處。
第三條 根據本公司《內部安全管理條例》規定,其員工安全責任是:
1、嚴格執行公司防火安全制度,明確個人崗位防火責任。
2、學習貫徹消防法規,掌握消防知識,熟知消防工作三懂三會配合本崗搞好防火安全日查工作,積極發現和整改火險隱患,確保防火安全。
3、保證本人不違章使用電爐、電熱杯、電熨斗等電熱器具,不私拉
私接電源,有需要找專業電工。
4、不在辦公樓內焚毀文件和廢紙等,不亂仍煙頭、火柴梗,杜絕火險隱患。
5、不在防火通道,樓梯等安全出入口,通向消防設備和水源的通道以及配電盤(箱)處存放雜物。
6、積極參加公司內部組織的各項安全消防教育培訓活動。一旦發生火警火災事故,積極參與撲救并迅速報警。
7、對于公司內辦公室、變電室、機房設備間、泵房的設備設施等重點要害部位各崗位工作人員必須堅持每日對所負責工作進行安全檢查,做好防火等各項安全工作,發現問題立即采取臨時措施,及時上報不得拖延。
8、嚴格執行公司防盜制度,現金存放,貴重物品管理必須按規定落實,保證本人不在辦公桌內存放公家和私人現金、支票、存單(折)、有價證券等。
9、下班后要注意檢查門窗、辦公桌是否加鎖,未經保衛部門同意任何人不得在公司內留宿,班后及節假日不準帶家屬、親友、同學等進入公司。
10、非工作人員不得隨意進入辦公室、物料庫、設備間、變(配)電室。管理人員要定期核實帳物,發現問題及時報告。
11、自行車要存放在院內指定地點,嚴禁存放在樓道內或辦公室內。
12、對發生的盜竊案件要注意保護現場,及時報告保衛部門并積極提供情況,協助偵破案件。
13、設備間、變電室工作人員堅持崗位,不得擅離職守,做好安全運行記錄。
14、從事特種作業人員,必須具備專業操作資格證書,工作中要嚴格遵守執行崗位責任制和操作規程及設備運行、維修的有關規定,保證人身和設備安全。
15、不攜帶易燃品,危險品、爆炸物品進入公司辦公大樓和庫區。
16、勇于同壞人壞事做斗爭,發現犯罪苗頭及時報告,確保國家和人民生命、財產不受損失。
17、不參與賭博或為賭博提供條件。
18、不參加組織,積極同組織做斗爭,做好參加組織人員的轉化工作。
19、車輛外出辦事,要嚴格遵守交通規則,提高安全意識,以免發生事故。
第四條 根據本公司《內部員工獎勵制度》規定,其員工在本崗應做到:
1、努力完成本職工作任務,工作認真負責,任勞任怨,從不計個人得失。
2、加強物流管理業務知識的學習,不斷提高服務質量,勤奮兢業,以企業為家。
3、在開辟物流管理多元化服務功能上,提出合理化建議并取得一定的經濟效益,為企業做出突出貢獻。
4、在關愛企業,為企業增收節支,防止跑冒滴漏等方面做出了積極貢獻。
5、保護公共財產,以企業為家,充分體現出企業主人翁的責任感。
6、時刻牢記本公司對外服務承諾口號:
不讓工作在我這里積壓、延誤;
不讓客戶在我這里受到冷落,對服務不滿;
不讓制度在我這里走樣,差錯在我手中發生;
不讓違背職業道德的不良風氣在我身上出現;
不讓客戶利益和企業利益在我這里受到損害;
不讓黨員的形象及利和品牌在我這里受到影響。
第五條 本員工崗位責任書由本公司經理與職工層層簽訂,一式兩份,一份由簽約人自留備查,一份由公司保存,作為每年年終考評的依據。
第六條 本員工崗位責任書自簽訂之日起生效,與員工勞動合同終止自行終止。根據員工表現計入當年考評,責任為全年,以此類推。
公司負責人簽字: 責任人簽字:
(監督方) (保證方)
年 月 日 年 月 日
各崗位責任書(三)
為深化學院人事制度和分配制度改革,推行聘任制,加強對聘用人員的管理,特制定以下條款,予以遵守。
一、工作崗位:大冶市商務局黨政辦公室主任
二、工作地點:院領導辦公室、會議室、院辦公室
三、工作內容:院領導、會議室財產保管、清潔衛生、事務接待以及協助院辦做好電話、傳真的接傳和各種會議通知、文件送達等工作。
工作職責及要求:
負責院領導辦公室、會議室(六樓、三樓會議室)財產安全以及清潔衛生工作。
負責全院性會務接待以及協助來訪人員的接待工作。
協助院辦工作人員做好電話、傳真的接傳以及各種會議的通知和文件的送達。
完成領導臨時交辦的工作。
保持院領導辦公室、會議室的清潔衛生。
耐心細致地做好接待服務工作。
經常性的清點、檢查院領導辦公室、會議室的財產安全。 下班之前或會議結束后要檢查領導辦公室或會議室電燈、電扇、空調、門窗是否關好。
在清潔衛生工作做完之后,要求在院辦公室坐班,協助做
好電話、傳真的接傳,及時完成會議的通知或文件的送達。 如果工作任務重,工作時間緊,必須加班加點完成。
五、違反以下條款之一的一律予以解聘:
因本人工作失誤,造成財產丟失,直接經濟損失達壹萬元的;
不講衛生,長時間不清潔辦公環境,給學院形象造成影響的 ;
工作態度不好,群眾反映較大,經教育不悔改的;
單位負責人(簽字) 崗位負責人:(簽字)
(蓋章):
二xx年四月一日
各崗位責任書(四)
為充分調動全體員工的主觀能動性和創造性,強化各項管理工作,全面完成年度工作目標,不斷提高執行力,推動本單位持續健康發展,根據20XX年工程處工作的總體部署和項目部年度工作目標,按照目標明確、責任清晰、薪酬與績效掛鉤考核的原則,項目部與XX同志簽訂目標責任書。
一、責任期限:20XX年度。
二、崗位職責
1、認真貫徹執行國家和企業統計工作制度和統計方法,做好項目部統計工作。
2、嚴格遵守統計紀律,堅持實事求是。
3、編制項目總體控制計劃、施工組織計劃及階段性目標,編制年、季、月、旬施工進度計劃。
4、對施工隊上報的施工工程量進行統計復核,全面掌握項目工程已完工程量、變更工程量,并與計劃對比分析。
5、向公司、工程處上報計劃、統計報表。
6、認真審核施工隊上報的計量所需的報驗資料,編制分項工程計量表,報技術負責人審核,經項目經理簽認后上報。
7、負責項目部索賠工作,及時整理索賠事項資料,報項目技術負責人審核、項目經理審批后,協助技術負責人辦理監理工程師和甲方的審批手續。
8、按時完成領導布置的其他臨時性工作。
9、完成領導交辦的臨時任務。
三、崗位目標
(一)量化目標
1、基本目標
(1)項目工程年、季、月、旬進度計劃編制率100%;
(2)公司和工程處要求上報的計劃和統計報表上報及時率100%,準確率90%;
(3)對施工隊上報的工程量復核覆蓋率100%;
(4)綜合管理信息系統的錄入及時率90%,準確率90%。
2、創新和挑戰目標
(1)公司和工程處要求上報的計劃和統計報表上報及時率100%,準確率100%;
(2)綜合管理信息系統的錄入及時率100%,準確率100%。
(二)定性目標
1、基本目標
(1)編制的各種計劃要符合施工組織設計,在條件發生變化時及時調整,并分類按公司的有關要求上報;
(2)按規定編制各類統計報表,不虛報,不瞞報,嚴格執行《勝建集團項目管理規定》和相關的制度辦法;
(3)審核施工隊上報的計量報驗資料,對質量不合格、質檢資料不全、簽證手續不完備或計量工作中弄虛作假的工程拒絕計量,并如實匯報項目經理,按項目不得規定進行處罰;
(4)在規定的時間內上報計量材料,不能因材料上報的不及時耽誤工程計量。
2、創新和挑戰目標
(1)對計劃和統計數據進行比對分析,對出現的差異進行分析,找出原因及時向項目經理匯報;
(2)對每月的計量工作早動手,早準備,做到及時足額計量。
(三)控制目標
1、責任安全事故為0;
2、員工經濟、刑事犯罪率為0;
3、保密事故為0;
4、公司及上級政策傳達到位率100%;
5、廉政建設、穩定工作按有關規定執行。
四、績效考核
1、**同志薪酬由基本工資、基本績效獎勵和超額績效獎勵三部分組成。基本工資是指承包年度按勞動工資管理部口徑計算的應發工資;基本績效獎勵是指完成本崗位基本目標、控制目標和領導安排的一般性臨時工作后,集團公司核撥的基本獎勵;超額績效獎勵是指本崗位完成創新和挑戰目標(含領導安排的臨時性挑戰目標)后,集團公司核撥的超額獎勵。
2、**同志完成崗位職責范圍內的常規工作,集團公司核撥基本工資。
3、**同志完成本崗位基本目標、控制目標和領導安排的一般性臨時工作后,集團公司按人均120xx元核撥基本績效獎勵,每月由勞動工資管理部預支,每季由機關黨委組織黨委組織部、勞動工資管理部考核后兌現。(適用于集團公司機關,各單位自行規定)
4、**同志完成本崗位創新和挑戰目標(含領導安排的臨時性挑戰目標)后,由績效管理辦公室組織黨委組織部、機關黨委、勞動工資管理部提出考核方案,報集團公司績效管理領導小組審批后兌現。(適用于集團公司機關,各單位自行規定)
5、如***同志完不成控制目標,扣減部門員工基本績效獎勵:安全環保考核指標每人扣罰比例10%以內;經濟及刑事犯罪、保密事故、政策傳達到位率、廉政建設及穩定工作、部門重點工作五項考核指標每項每人扣罰比例2%以內,控制目標累計扣罰比例在20%以內。
五、相關規定
1、**同志薪酬基數按公司生產經營單位相應級別人員平均水平確定(適用于集團公司機關,各單位自行確定)。
2、**同志目標責任書中的考核指標和工作任務逐項考核,量化目標按完成百分比與薪酬掛鉤考核兌現,定性指標按工作量節點與薪酬掛鉤考核兌現。
3、定量目標超額完成部分按挑戰目標計算;制度修訂類工作按基本目標計算,新建制度類按創新目標計算;新方法、新機制等引入推廣類工作均按創新目標計算。
4、**同志如在完成某項工作中取得顯著成績,視具體情況給予特殊貢獻獎勵或針對完成某項工作另行簽訂責任書單獨考核。
5、**同志在目標責任期內各級主管部門檢查評比和服務基層生產經營中,對崗位職責范圍內的工作負有直接責任,并承擔相應的獎罰。
6、**同志崗位職責范圍內的工作出現疏漏造成經濟損失的,除承擔相應工作責任外,并接受相應的經濟處罰。
7、責任書未盡事宜,按管理局和集團公司有關規定執行(適用于集團公司機關,各單位自行調整確定)。
8、本責任書經部門負責人與**同志簽字后生效。此責任書一式5份,部門分管領導、部門負責人、崗位責任人、機關黨委、績效管理辦公室各一份(適用于集團公司機關,各單位自行確定),年度考核兌現后自動失效。
部門負責人(簽字):
崗位責任人(簽字):
日期:
各崗位責任書(五)
根據市局與永嘉縣質監局的目標責任書及縣委、縣政府下達給永嘉縣質監局的重要工作責任制的要求,突出重點抓好落實,努力實現全年目標,特制訂局機關各科室、局直屬各單位工作目標責任書。
一、公共目標
1、服務大局。緊緊圍繞局黨委的中心工作,解放思想,開拓創新,強化措施,政令暢通,轉變服務觀念,提高辦事效率,努力改善企業的生存和發展環境。
2、大力推進五型機關、和諧質監創建工作。積極開展五型機關、市級文明單位和省級依法行政示范單位創建工作,認真落實各項創建目標;積極參與和諧質監建設,干部職工科學文化素質不斷提高,精神生活健康豐富,形成團結和諧、奮發向上的氛圍濃厚。
3、落實黨風廉政和行風建設。完善和深化懲防體系,落實黨風廉政建設責任制,認真執行廉潔從政和機關效能建設各項規定;全面推行政府信息公開,提高辦事能力與效率。科室形象良好,無違規、違紀現象發生。
4、完成信息化任務。積極參與電子政務建設,做好政務信息報送工作,做到重要信息不漏報、不遲報、不瞞報。
5、落實計劃生育政策,計劃生育四率達100%。落實安全責任,本部門全年無火災、重大失竊、重大傷亡、安全生產等責任事故發生。
二、業務工作目標
1、有序推進質量強縣工作。認真貫徹實施《永嘉縣質量強縣xx規劃》、《永嘉縣人民政府關于建設質量強縣的意見》、《永嘉縣質量與品牌獎勵資金管理辦法》等系列政策文件,深入廣泛開展質量強縣宣傳工作,制訂質量強縣工作計劃,加強責任落實、督查考核工作,確保質量強縣工作有序推進。按照溫州申報全國質量強市示范城市的創建實施方案及《關于開展溫州質量年活動的通知》(溫質強市發〔20XX〕1號)的有關要求,積極做好我縣示范創建各項工作。制定出臺《永嘉縣創建省級質量強縣示范縣實施方案》和《永嘉縣產品質量強區強鎮強業強企建設實施方案》,爭取召開質量強縣工作會議,啟動質量強縣示范創建及產品質量三強建設工作,進一步推進質量強縣工作。認真貫徹執行《關于在骨干龍頭企業推行首席質量官制度的通知》,爭取培育實行首席質量官制度企業8家以上。鼓勵、支持浙江奧康鞋業股份有限公司積極開展全國中小學質量教育社會實踐工作,爭取紅蜻蜓鞋業、凱奇集團成為市級及以上小學質量教育社會實踐基地。
2、深入實施品牌戰略。培育創建浙江省名牌1個,溫州市名牌5個以上,省級名牌創建水平達到6%以上;推廣永嘉閥門浙江區域名牌標識10家以上,積極幫助浙江永嘉工業園區管理委員會和永嘉縣泵閥行業協會開展永嘉閥門產業聚集區示范創建工作,爭取創建全國知名品牌創建示范區。積極組織企業申報中國質量獎、省政府質量獎、市長質量獎,培育與認定永嘉縣縣長質量獎企業3家。
3、深入實施標準化戰略。努力為構建溫州市標準化創新服務平臺做貢獻,為主制修訂國家標準、行業標準2項,省、市級農業示范標準化項目3項。按照《永嘉縣農業標準化推廣示范項目與資金管理辦法》,開展縣級農業標準化項目培育、申報驗收工作,項目數量為10個。積極幫助做好《漂流旅游服務標準化試點》、《物流服務標準化試點》等標準化項目實施工作,爭取早日通過省、市專家組驗收。積極幫助做好《石油、石化、天然氣及相關工業用鋼制閘閥》等4個閥門聯盟標準修訂工作。完善企業標準備案管理工作,加強對企業執行標準的動態管理。繼續推進開展企業標準化良好行為活動。
4、開展計量惠民利企工程。繼續加強與人民群眾生活密切相關的醫療單位、集貿市場、加油站以及眼鏡店的在用強檢計量器具檢定工作,在用計量器具的強檢覆蓋率和檢定合格率均達95%以上。對全縣工商部門依法登記的集貿市場的衡器和沙頭及以上山區衛生院的血壓計、B超免費檢定。積極幫助永嘉縣泵閥行業協會做好閥門企業能源計量器具配備及數據管理省級能源計量數據應用行業推進項目實施工作,促進我縣閥門產業節能減排。
5、加強合格評定監管工作。充分發揮區域監管優勢,加大對強制性認證產品和自愿性認證及相關機構的監管,屬于3C認證的產品要100%取證,杜絕無證出廠、銷售以及冒用認證證書、認證標志等違法行為。按照《浙江省檢驗機構管理條例》開展檢驗機構監管工作,對機動車安全技術檢驗機構,還應按照《機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法》做好監管工作。
6、加強質量安全監管信息檔案建設工作,建立轄區內企業質量檔案(數據庫),并按要求將相關信息錄入質量安全監管系統。
7、完成信息工作目標考核達標準分20分以上。
8、積極參加局組織的各項活動,及時完成領導交辦的各項工作任務。
xx縣質量技術監督局局長:
提質擴面 護美綠水青山
堅持大地植綠添彩。圍繞建設現代田園城市,打造幸福生態家園,堅持從跡地更新、平原綠化、四邊綠化、林相改造入手,組織實施“珍貴樹種進萬村行動”,闊葉林發展工程和森林撫育提質工程,加大彩色珍貴樹種應用比例,全面推進山體、平原、村鎮、道路及河流綠化的拓展延伸,不斷提升城鄉綠化整體水平。累計發放紅豆杉、浙江楠、紫楠等珍貴樹種苗木21萬余株,完成造林更新3.5萬畝,平原綠化2.5萬畝;實施林相改造1.5萬畝,森林撫育3.8萬畝;新建改建森林通道91.5公里,森林水岸30公里,農田林網157公里;建成省級以上重點公益林97.99萬畝,占林業用地面積的50.2%。市、區聯創國家森林城市成功,省級生態區順利通過考核驗收,并相繼成功創建國家級生態鄉鎮7個。
推動全民守綠護林。牢固樹立“保護也是發展”的理念,先后編制生態區建設規劃、林地保護利用規劃、綠地生態系統規劃等,分別與鄉鎮簽訂保護發展森林資源目標責任書、森林消防工作責任書、松材線蟲病防控工作責任書,推動依法保護、培育和合理利用森林資源目標落到實處。全面推進“平安林區”建設,依托區、鄉、村三級綜治維穩工作平臺“三民工程”網絡,積極開展“矛盾聯調、治安聯防、問題聯治、工作聯勤、平安聯創”,形成強大的林區治安維穩網絡。大力推行網格化管理,聘請專職護林員187名,公益林監管員45名,建成公益林地籍管理信息系統、護林員GPS數字化考勤系統,運用高科技手段,對公益林資源實行動態管理。2015年,千里崗省級自然保護區獲浙江省政府批準,烏溪江國家濕地公園通過國家林業局驗收。
倡導心中播綠灑愛。每年組織開展全民義務植樹、“關注森林”、野生動物保護宣傳月暨“愛鳥周”、“世界濕地日”等活動,大力弘揚生態文化、傳播生態知識,引導適齡公民參與義務植樹造林和應對氣候變化,提高廣大群眾尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。先后組織“綠色中國行”等大型生態科普宣傳活動4次,全區性大型主題義務植樹活動12次,參加義務植樹人數達到42.3萬余人,植樹186.3萬株,共營造“建區十周年紀念林”、“雷鋒林”、“先鋒林”、“共青林”、“巾幗林”、“創業林”、“和諧林”等紀念林基地1280畝;創建全國生態文化村1個、浙江省生態文化基地1個,森林村莊46個。
提檔升級 打造金山銀山
山上建基地挖潛。把加快推進現代林業示范園區建設作為推進傳統林業向現代林業轉變的主載體和大平臺,以筍竹、油茶等主導產業為重點,相繼建成省級現代林業園區9個,其中綜合區1個,示范區2個,精品園6個,園區面積6.9萬畝。組織實施林業特色產業提升專項,創新推廣毛竹覆蓋、香榧高效生態栽培、三葉青高效生態栽培和鐵皮石斛仿生栽培等“一畝山萬元錢”高效生產模式,連片推進筍竹(覆蓋)、油茶、油用牡丹、香榧等林下經濟基地建設。建成筍竹覆蓋基地821畝,“一竹三筍”高效基地3.35萬畝,輻射推廣10.25萬畝;完成油茶良種推廣1.29萬畝,香榧良種推廣1500畝,引種油用牡丹3000畝;建立鐵皮石斛、三葉青、梔子花等林下中藥材基地4850畝。
山下搞加工增值。堅持以科技創新為核心,以骨干企業為龍頭,始終堅持做到兩手抓,一手抓全民創業培育本土龍頭企業。大力實施龍頭企業壯大、中小企業培育、低效企業提質“三大工程”,加大林業龍頭企業的培育,重點扶持一批產業規模大、資源利用率高、市場前景好、帶動能力強的林業企業,發揮其示范輻射和帶動作用;一手抓招商引資引進龍頭企業。加快引進新的技術含量高、產業鏈長、附加值高、帶動能力強的林產品精深加工龍頭企業。全區林產品加工企業236家,其中產值億元以上2家。擁有省級林業龍頭企業7家,市級農業龍頭企業17家。
山中興旅游致富。把現代林業與旅游業結合起來抓生態休閑林業發展,依托華東地區最好的一級地表水和高達70%以上的森林覆蓋率等生態優勢,以水養、氣養、食養、藥養、心養等“五養”為特色,加快推進衢南鄉村再造,大力發展森林休閑人家,引導山區群眾從“賣木頭”轉向“賣空氣、賣生態、賣景觀”。結合民宿經濟、放心農產品、汝窯文化、針灸文化等產業資源和文化資源,挖掘整理最美古樹(群)、最美森林、珍稀植物、森林古道,以及這些“有形”遺產所承載的鄉土習慣、習俗,精心繪制鄉愁地圖,串點連線打造“遠可望、近可游、居可養”的“五養衢江、九龍歸谷”。大路畬族文化旅游村、板固蘭花村、仙人谷(茶坪)農家樂、湘思親水園、杜家田農家樂和東坪農家樂等特色旅游村脫穎而出,被確定為“中國特色生態宜居旅游名區”和“中國健康養生休閑旅游名區”。2015年,全區共接待游客535.98萬人次,比上年增長15.4%,實現旅游總收入28.64億元,增長15%。
提速增效 激活萬水千山
推行三權分置。在全省率先開展以均股均利、聯產承包、家庭承包等方式,將林地承包經營權和林木所有權落實到戶。制定《衢州市衢江區林地經營權流轉登記管理辦法》,啟動發放《林地經營權流轉證》,實現林地所有權、林地承包權和林地經營權三權分置。全區21個鄉鎮(辦事處)272個行政村確權集體林地面積187.14萬畝,林地確權率95.5%;發放自留山林權證4.53萬戶、責任山林權證4.55萬戶,林權證到戶率98.5%,實現了“清冊、合同、權證”三到戶,使農民真正成為集體山林的主人,極大調動農民耕山育林的積極性。
營業性演出管理條例實施細則全文第一章 總則
第一條 根據《營業性演出管理條例》(以下簡稱《條例》),制定本實施細則。
第二條 《條例》所稱營業性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的現場文藝表演活動:
(一)售票或者接受贊助的;
(二)支付演出單位或者個人報酬的;
(三)以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷的;
(四)以其他營利方式組織演出的。
第三條 國家依法維護營業性演出經營主體、演職員和觀眾的合法權益,禁止營業性演出中的不正當競爭行為。
第二章 營業性演出經營主體
第四條 文藝表演團體是指具備《條例》第六條第一款規定條件,從事文藝表演活動的經營單位。
第五條 演出經紀機構是指具備《條例》第六條第二款規定條件,從事下列活動的經營單位:
(一)演出組織、制作、營銷等經營活動;
(二)演出居間、、行紀等經紀活動;
(三)演員簽約、推廣、等經紀活動。
第六條 演出場所經營單位是指具備《條例》第八條規定條件,為演出活動提供專業演出場地及服務的經營單位。
第七條 申請設立文藝表演團體,應當向文化主管部門提交下列文件:
(一)申請書;
(二)名稱預先核準通知書、住所和從事的藝術類型;
(三)法定代表人或者主要負責人的身份證明;
(四)演員的藝術表演能力證明;
(五)與業務相適應的演出器材設備書面聲明。
前款第四項所稱演員的藝術表演能力證明,可以是下列文件之一:
(一)中專以上學校文藝表演類專業畢業證書;
(二)職稱證書;
(三)演出行業協會頒發的演員資格證明;
(四)其他有效證明。
第八條 申請設立演出經紀機構,應當向文化主管部門提交下列文件:
(一)申請書;
(二)名稱預先核準通知書、住所;
(三)法定代表人或者主要負責人的身份證明;
(四)演出經紀人員的資格證明;
(五)資金證明。
法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的,應當提交前款第(一)、(四)項規定的文件。
第九條 依法取得營業執照或者事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書的演出場所經營單位,應當自領取證照之日起20日內,持上述證照和有關消防、衛生批準文件,向所在地縣級文化主管部門備案,縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計,省級文化主管部門印制。
個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規定的藝術表演能力證明,個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明,向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案,文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計,省級文化主管部門印制。
第十條 申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構,除了提交本實施細則第八條規定的文件外,還應當提交下列文件:
(一)可行性研究報告、合同、章程;
(二)合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件;
(三)中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件,屬于國有資產的,應當依照有關法律、行政法規的規定進行資產評估,提供有關文件;
(四)合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;
(五)其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經營演出經紀機構的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任,并且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。
第十一條 申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位,應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)名稱預先核準通知書、住所;
(三)可行性研究報告、合同、章程;
(四)合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件;
(五)中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件,屬于國有資產的,應當依照有關法律、行政法規的規定進行資產評估,提供有關文件;
(六)合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;
(七)土地使用權證明或者租賃證明;
(八)其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經營演出場所經營單位的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任,并且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。
第十二條 香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構經批準可以在內地設立分支機構,分支機構不具有企業法人資格。
香港特別行政區、澳門特別行政區演出經紀機構在內地的分支機構可以依法從事營業性演出的居間、活動,但不得從事其他演出經營活動。香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構對其分支機構的經營活動承擔民事責任。
香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構在內地設立分支機構,必須在內地指定負責該分支機構的負責人,并向該分支機構撥付與其所從事的經營活動相適應的資金。
第十三條 香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構申請在內地設立分支機構,應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)分支機構的名稱、住所;
(三)演出經紀機構在港、澳的合法開業證明;
(四)演出經紀機構章程、分支機構章程;
(五)分支機構負責人任職書及身份證明;
(六)演出經紀人員的資格證明;
(七)演出經紀機構的資金證明及向分支機構撥付經營資金的數額及期限證明;
(八)其他依法需要提交的文件。
第十四條 香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者申請在內地設立獨資經營的演出經紀機構,除提交本實施細則第八條規定文件外,還應當提交下列文件:
(一)可行性研究報告、章程;
(二)投資者的身份證明;
(三)其他依法需要提交的文件。
第十五條 香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者申請在內地設立獨資經營的演出場所經營單位,應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)名稱預先核準通知書、住所;
(三)可行性研究報告、章程;
(四)投資者的資信證明和法定代表人的身份證明;
(五)資金來源、數額、期限及證明;
(六)土地使用權證明或者租賃證明;
(七)其他依法需要提交的文件。
第十六條 香港特別行政區、澳門特別行政區投資者申請在內地設立合資、合作經營的演出經紀機構或者演出場所經營單位,參照本實施細則第十條第一款、第十一條第一款的規定辦理。
臺灣地區的投資者申請在大陸設立合資、合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位,參照本實施細則第十條、第十一條的規定辦理。
第十七條 依照《條例》第十一條、第十二條規定設立合資、合作、獨資經營的演出經營主體或者分支機構的,在取得文化部頒發的批準文件后,應當在90日內持批準文件通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請,辦理有關手續,并依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,領取營業執照后,到文化部領取營業性演出許可證。
第三章 演出管理
第十八條 申請舉辦營業性演出,應當在演出日期3日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。
申請舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出,應當在演出日期20日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。
第十九條 申請舉辦營業性演出,應當持營業性演出許可證或者備案證明,向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規定的文件。
申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出,還應當提交符合《條例》第二十一條第(二)、(三)項規定的文件。
對經批準的臨時搭建舞臺、看臺的演出活動,演出舉辦單位還應當在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第(一)項規定的文件,不符合規定條件的,演出活動不得舉行。
《條例》第二十一條所稱臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出是指符合《大型群眾性活動安全管理條例》規定的營業性演出活動。
《條例》第二十一條第(一)項所稱演出場所合格證明,是指由演出舉辦單位組織有關承建單位進行竣工驗收,并作出的驗收合格證明材料。
申請舉辦需要未成年人參加的營業性演出,應當符合國家有關規定。
第二十條 申請舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出,除提交本實施細則第十九條規定的文件外,還應當提交下列文件:
(一)資金安排計劃書和資金證明。
(二)演員有效身份證明復印件;
(三)2年以上舉辦營業性演出經歷的證明文件;
(四)近2年內無違反《條例》規定的書面聲明。
前款第(一)項所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當月基本存款賬戶存款證明,或者銀行等金融機構同意貸款的證明,或者其他單位同意借款、投資、擔保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當月基本存款賬戶存款證明。
文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業性演出項目,必要時可以依法組織專家進行論證。
第二十一條 舉辦營業性涉外演出,應當通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請,省級文化主管部門應當在7日內出具審核意見報文化部審批。
跨省區演出的,應當出具其他演出所在地省級文化主管部門的審核意見。
第二十二條 經文化部批準的營業性涉外演出,在批準的時間內增加演出地的,舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經紀機構,應當在演出日期10日前,持文化部批準文件和本實施細則第十九條規定的文件,到增加地省級文化主管部門備案,省級文化主管部門應當出具備案證明,并抄報文化部。
第二十三條 經批準到藝術院校從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術人員從事營業性演出的,應當委托演出經紀機構承辦。
第二十四條 歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位需要在本場所內舉辦營業性演出的,應當委托演出經紀機構承辦。
在上述場所舉辦駐場涉外演出,應當報演出所在地省級文化主管部門審批。
第二十五條 申請舉辦含有內地演員和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區演員共同參加的營業性演出,可以報演出所在地省級文化主管部門審批,具體辦法由省級文化主管部門制定。
國家另有規定的,從其規定。
第二十六條 在演播廳外從事電視文藝節目的現場錄制,符合本實施細則第二條規定條件的,應當依照《條例》和本實施細則的規定辦理審批手續。
第二十七條 舉辦募捐義演,應當依照《條例》和本實施細則的規定辦理審批手續。
參加募捐義演的演職人員不得獲取演出報酬;演出舉辦單位或者演員應當將扣除成本后的演出收入捐贈給社會公益事業,不得從中獲取利潤。
演出收入是指門票收入、捐贈款物、贊助收入等與演出活動相關的全部收入。演出成本是指演職員食、宿、交通費用和舞臺燈光音響、服裝道具、場地、宣傳等費用。
募捐義演結束后10日內,演出舉辦單位或者演員應當將演出收支結算報審批機關備案。
舉辦其他符合本實施細則第二條所述方式的公益性演出,參照本條規定執行。
第二十八條 營業性演出經營主體舉辦營業性演出,應當履行下列義務:
(一)辦理演出申報手續;
(二)安排演出節目內容;
(三)安排演出場地并負責演出現場管理;
(四)確定演出票價并負責演出活動的收支結算;
(五)依法繳納或者代扣代繳有關稅費;
(六)接受文化主管部門的監督管理;
(七)其他依法需要承擔的義務。
第二十九條 舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出,舉辦單位應當負責統一辦理外國或者港澳臺文藝表演團體、個人的入出境手續,巡回演出的還要負責其全程聯絡和節目安排。
第三十條 營業性演出活動經批準后方可出售門票。
第三十一條 營業性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。
前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中,使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現場演唱、演奏的行為。
演出舉辦單位應當派專人對演唱、演奏行為進行監督,并作出記錄備查。記錄內容包括演員、樂隊、曲目的名稱和演唱、演奏過程的基本情況,并由演出舉辦單位負責人和監督人員簽字確認。
第三十二條 舉辦營業性演出,應當根據舞臺設計要求,優先選用境內演出器材。
第三十三條 舉辦營業性演出,舉辦單位或者個人可以為演出活動投保安全責任保險。
第三十四條 鼓勵演出經營主體協作經營,建立演出院線,共享演出資源。
第三十五條 各級文化主管部門應當將營業性演出的審批事項向社會公布。
第三十六條 文化主管部門對體現民族特色和國家水準的演出,應當依照有關規定給予補助和支持。
縣級以上人民政府有關部門可以依照《條例》的有關規定和財務管理制度,鼓勵和支持體現民族特色和國家水準的演出。
第三十七條 文化主管部門或者文化行政執法機構檢查營業性演出現場,應當出示文化市場行政執法證件,演出舉辦單位應當配合。
第三十八條 文化主管部門可以采用技術手段,加強對營業性演出活動的監管。
第三十九條 各級文化主管部門應當建立演出經營主體基本信息登記和公布制度、演出信息報送制度、演出市場巡查責任制度,加強對演出市場的管理和監督。
第四十條 演出行業協會是演出經營主體和演出從業人員的自律組織。
全國性演出行業協會負責組織實施演員、演出經紀人員等演出從業人員的資格認定工作。
各級文化主管部門可以委托演出行業協會開展有關工作,并加強指導和監督。
第四章 演出證管理
第四十一條 文藝表演團體和演出經紀機構的營業性演出許可證包括1份正本和2份副本,有效期為2年。
營業性演出許可證由文化部設計,省級文化主管部門印制,發證機關填寫、蓋章。
第四十二條 文藝表演團體和演出經紀機構應當自領取營業性演出許可證之日起90日內,到工商行政管理部門辦理注冊、登記后,持營業執照副本報發證機關備案。
第四十三條 文化主管部門吊銷文藝表演團體或者演出經紀機構的營業性演出許可證,應當通知工商行政管理部門變更其經營范圍或者吊銷營業執照。
文藝表演團體和演出經紀機構的營業性演出許可證,除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外,其他任何單位和個人不得收繳、扣押。
第四十四條 吊銷、注銷文藝表演團體營業性演出許可證的,應當報省級文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經紀機構營業性演出許可證的,應當報文化部備案。
第四十五條 文化主管部門對文藝表演團體和演出經紀機構實施行政處罰的,應當將處罰決定記錄在營業性演出許可證副本上并加蓋處罰機關公章,同時將處罰決定通知發證機關。
第五章 罰則
第四十六條 違反本實施細則第十九條的規定,未在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交《條例》第二十一條規定的演出場所合格證明而舉辦臨時搭建舞臺、看臺營業性演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規定給予處罰。
第四十七條 舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出,隱瞞近2年內違反《條例》規定的記錄,提交虛假書面聲明的,由負責審批的文化主管部門處以3萬元以下罰款。
第四十八條 違反本實施細則第二十二條規定,經文化部批準的涉外演出在批準的時間內增加演出地,未到演出所在地省級文化主管部門備案的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規定給予處罰。
第四十九條 違反本實施細則第二十三條規定,經批準到藝術院校從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術人員擅自從事營業性演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。
第五十條 違反本實施細則第二十四條規定,非演出場所經營單位擅自舉辦演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。
第五十一條 非演出場所經營單位為未經批準的營業性演出提供場地的,由縣級文化主管部門移送有關部門處理。
第五十二條 違反本實施細則第二十六條規定,在演播廳外從事符合本實施細則第二條規定條件的電視文藝節目的現場錄制,未辦理審批手續的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。
第五十三條 違反本實施細則第二十七條規定,擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的,由縣級以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰。
第五十四條 違反本實施細則第二十八條、第二十九條規定,在演出經營活動中,不履行應盡義務,倒賣、轉讓演出活動經營權的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十五條規定給予處罰。
第五十五條 違反本實施細則第三十條規定,未經批準,擅自出售演出門票的,由縣級文化主管部門責令停止違法活動,并處3萬元以下罰款。
第五十六條 違反本實施細則第三十一條規定,演出舉辦單位沒有現場演唱、演奏記錄的,由縣級文化主管部門處以3000元以下罰款。
以假演奏等手段欺騙觀眾的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十七條的規定給予處罰。
第五十七條 違反本實施細則第四十二條規定,取得營業性演出許可證的文藝表演團體和演出經紀機構,未在90日內持營業執照副本報發證機關備案的,由發證機關責令改正。
第五十八條 縣級以上文化主管部門或者文化行政執法機構檢查營業性演出現場,演出舉辦單位拒不接受檢查的,由縣級以上文化主管部門或者文化行政執法機構處以3萬元以下罰款。
第五十九條 上級文化主管部門在必要時,可以依照《條例》的規定,調查、處理由下級文化主管部門調查、處理的案件。
下級文化主管部門認為案件重大、復雜的,可以請求移送上級文化主管部門調查、處理。
第六章 附則
第六十條 本實施細則由文化部負責解釋。
第六十一條 本實施細則自20xx年10月1日起施行,20xx年8月30日的《營業性演出管理條例實施細則》同時廢止。
文化部關于印發《網絡表演經營活動管理辦法》的通知各省、自治區、直轄市文化廳(局),新疆生產建設兵團文化廣播電視局,西藏自治區、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(綜合)行政執法總隊:
為切實加強網絡表演經營活動管理,規范市場秩序,推動網絡表演行業健康有序發展,根據《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網文化管理暫行規定》等有關法律法規,文化部制定了《網絡表演經營活動管理辦法》,現予印發,請認真貫徹執行。
網絡表演是網絡文化的重要組成部分。各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構要加強對網絡表演市場的管理和規范,主動引導網絡文化經營單位依法依規開展經營活動,自覺提供內容健康、向上向善,有益于弘揚社會主義核心價值觀的優秀網絡表演,促進我國網絡文化繁榮發展。
特此通知。