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供銷合作社行風(fēng)建設(shè),要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),按照縣政府行風(fēng)測評的目標(biāo)考核要求,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和誠信經(jīng)營,以深化文明服務(wù)、開展誠信經(jīng)營為切入點(diǎn),培育誠信企業(yè)、誠信門店,貼近基層、貼近群眾,為廣大群眾提供熱情周到的服務(wù)和安全放心的商品,樹立供銷合作社新形象,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
二、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的宗旨,是立社之本,誠信經(jīng)營是供銷社的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶,必須毫不動搖地樹立服務(wù)意識,堅(jiān)持走依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的治社治理。各直屬企業(yè)、基層社要采取加強(qiáng)教育、建章立制、加強(qiáng)宣傳等措施,不斷提升全系統(tǒng)服務(wù)意識和自律意識。要充分利用供銷社基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在搞好經(jīng)營的同時(shí),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,積極搭建開放的公共服務(wù)平臺,為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(二)規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)品的購進(jìn)管理,不斷完善質(zhì)量控制體系,嚴(yán)把源頭質(zhì)量關(guān)。建立商品購進(jìn)臺賬和規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營檔案,嚴(yán)禁有質(zhì)量問題的不合格商品進(jìn)入供銷社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。對市場檢查、投訴舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅進(jìn)行整改,積極配合工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門開展打假治劣專項(xiàng)整治行動。堅(jiān)持開展文明服務(wù)、誠信經(jīng)營。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵紀(jì)守法,杜絕缺斤少兩、偷工減料、制假售假、肯蒙拐騙等不法行為,及時(shí)處理消費(fèi)投訴,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;公平競爭,維護(hù)正常的市場秩序。
(三)提升流通現(xiàn)代化水平。提升流通現(xiàn)代化水平是供銷社搶占農(nóng)村市場的關(guān)鍵,加快現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是提升流通現(xiàn)代化水平的工作載體。各直屬企業(yè)、基層社必須深入扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營質(zhì)量和水平。建立以棉麻、日雜用品、銀耳、再生資源回收利用為主要內(nèi)容,以資本和品牌為紐帶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理、開放式發(fā)展,構(gòu)建以倉儲配送中心為龍頭,以超市為骨干,以鄉(xiāng)村小超市、便利店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。在物流、配送、合作等領(lǐng)域提高對農(nóng)村市場的輻射力和帶動力,以流通現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各直屬企業(yè)、基層社要高度重視行風(fēng)建設(shè)工作,按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要把行風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。把行風(fēng)建設(shè)和誠信經(jīng)營納入對各直屬企業(yè)、基層社綜合業(yè)務(wù)考核內(nèi)容之一。
11月6日,由廣東省消費(fèi)者委員會聯(lián)合廣東省洗染行業(yè)協(xié)會舉辦的“廣東省洗衣洗滌行業(yè)合同示范文本推廣通報(bào)會暨誠信經(jīng)營承諾簽訂儀式”在廣州召開。會上介紹了廣東省洗衣洗滌合同示范文本制訂出臺和推廣使用的目的和意義。同時(shí),針對洗滌行業(yè)存在的侵害消費(fèi)者的行為,向洗衣洗滌企業(yè)發(fā)出誠信經(jīng)營倡議,并舉行誠信經(jīng)營承諾簽訂儀式。
據(jù)悉,自去年8月廣東消委會與廣東洗染協(xié)會聯(lián)合修訂出臺新的《廣東省洗衣洗滌消費(fèi)爭議解決辦法》(以下簡稱《辦法》)以來,我省洗衣消費(fèi)環(huán)境明顯改善,相關(guān)投訴逐步減少,消費(fèi)者滿意度不斷提高。現(xiàn)在洗衣服務(wù)領(lǐng)域發(fā)生消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者與經(jīng)營者基本上都能理性的根據(jù)《廣東省洗衣洗滌消費(fèi)爭議解決辦法》的責(zé)任劃分進(jìn)行快速理賠。辦法的出臺,既讓消費(fèi)者逐步理解洗衣這個(gè)行業(yè)存在難以避免的風(fēng)險(xiǎn)問題,同時(shí),也明確了經(jīng)營者應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,讓雙方都增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識。特別是《辦法》在全國率先引入議價(jià)洗滌的新概念,為消費(fèi)者送洗名貴衣物提供多一重保障,減少了出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)營者無法承擔(dān)高額賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),受到消費(fèi)者和經(jīng)營者的歡迎。省洗染協(xié)會曾就此問題調(diào)查回訪了200多名消費(fèi)者,均表示肯定和贊同。據(jù)了解,《辦法》還被司法部門作為判決類似訴訟案件的重要依據(jù),其成功做法被其他省份借鑒引用。
鑒于《辦法》的出臺雖然使洗衣消費(fèi)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),但由合同引起的消費(fèi)糾紛還比較突出,為進(jìn)一步營造良好的洗衣消費(fèi)環(huán)境,廣東省洗染行業(yè)協(xié)會在廣東省工商局的指導(dǎo)下,制訂了廣東省洗衣洗滌合同示范文本,并經(jīng)省工商局批準(zhǔn)同意,在全省范圍內(nèi)推廣。示范文本由《廣東省工衣制服和布草洗滌服務(wù)合同》、《廣東省衣物洗滌(非議價(jià))服務(wù)合同》、《廣東省衣物洗滌(議價(jià))服務(wù)合同》組成,在堅(jiān)持公平、公正、合規(guī)、合理的原則下,綜合考慮消費(fèi)者與經(jīng)營者的實(shí)際需要和利益平衡,掌握了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的平衡點(diǎn)。合同范本內(nèi)容有五大特點(diǎn)。一是引入“議價(jià)洗滌”和“非議價(jià)洗滌”的概念,充分尊重消費(fèi)者的“自主選擇權(quán)”,體現(xiàn)了人性化服務(wù);二是明確衣物在洗滌中出現(xiàn)質(zhì)量問題或遺失的賠償范圍,實(shí)際操作性較強(qiáng),賠償標(biāo)準(zhǔn)較高,更有利于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;三是明確經(jīng)營者和消費(fèi)者逾期交取洗滌衣物的違約責(zé)任,明確雙方賠付標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)經(jīng)營者按時(shí)交付與消費(fèi)者及時(shí)領(lǐng)取的合同意識。四是增加省洗染行業(yè)協(xié)會作為爭議的調(diào)解組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在專業(yè)和資源上的優(yōu)勢,提高洗衣服務(wù)糾紛調(diào)解效率。五是在爭議解決中引入《廣東省洗衣洗滌行業(yè)消費(fèi)爭議解決辦法》,充實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解依據(jù),保障交易雙方的合法權(quán)益。
我省是洗衣消費(fèi)大省,洗衣洗滌行業(yè)一直走在全國的前列,這次出臺的洗衣洗滌合同示范文本是該行業(yè)國內(nèi)首個(gè)省級合同示范文本,相信在全國會起到標(biāo)桿示范作用。合同示范文本的推廣使用,對規(guī)范行業(yè)的經(jīng)營行為,建立行業(yè)誠信和信譽(yù),特別是解決由于長期以來合同規(guī)范缺失引發(fā)的消費(fèi)矛盾和糾紛有實(shí)際性的作用。據(jù)了解,由于缺乏合同規(guī)范,以往發(fā)生洗衣質(zhì)量問題時(shí),往往難以分清相關(guān)方的責(zé)任,消費(fèi)者和經(jīng)營者最終要通過司法途徑來解決糾紛,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還不一定有滿意的結(jié)果。推行合同示范文本后,經(jīng)營者與消費(fèi)者的權(quán)利、義務(wù)都有明確的界定,雙方只要依照合同履行,便可杜絕或減少由于約定不明確、責(zé)任不清楚引發(fā)的矛盾糾紛,無論對經(jīng)營者還是消費(fèi)者,無論對推動行業(yè)發(fā)展還是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益都是“雙贏”。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)文化;企業(yè)誠信文化;行為準(zhǔn)則
[中圖分類號] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)08-0017-03
[作者簡介] 錢立潔,泉州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,研究方向?yàn)槔碚摻?jīng)濟(jì)。(福建 泉州 362000)
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,構(gòu)建企業(yè)誠信文化是企業(yè)健康有序發(fā)展的基本準(zhǔn)則。企業(yè)誠信文化關(guān)系企業(yè)盈虧,是企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中能否具有競爭力的關(guān)鍵。誠信文化已成為企業(yè)能否堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重要因素,關(guān)系企業(yè)能否具有活力。當(dāng)前,我國企業(yè)誠信文化的建設(shè)還存在許多問題,必須對此進(jìn)行分析,探討構(gòu)建企業(yè)誠信文化的對策,為企業(yè)提高核心競爭力創(chuàng)造良好的條件。
一、對企業(yè)誠信文化基本內(nèi)涵的理解
1. 企業(yè)文化,是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的觀念形態(tài)文化、制度形態(tài)文化和物質(zhì)形態(tài)文化的總稱。企業(yè)文化,就是運(yùn)用文化的手段和力量來管理企業(yè),是企業(yè)組織在長期的實(shí)踐中形成的基本信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、文化環(huán)境、產(chǎn)品品牌和經(jīng)營戰(zhàn)略等的綜合指標(biāo),是一種特殊的組織文化,是企業(yè)現(xiàn)代管理理論中的一種特殊管理方法,是企業(yè)的“軟實(shí)力”,是提升企業(yè)核心競爭力的基本準(zhǔn)則。
隨著我國改革的深入發(fā)展,國外企業(yè)文化的信息不斷從各種渠道傳入我國。企業(yè)文化理論是20世紀(jì)80年代初以來,從管理科學(xué)理論中分化出來的一個(gè)新理論。首先興起于美國,是在美國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降并開始落后于日本及西歐一些國家的背景下產(chǎn)生的。1982年美國出版的《企業(yè)文化》首先提出了企業(yè)文化的概念,美國管理學(xué)家發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí),日本在汽車、家電、鋼鐵等許多領(lǐng)域開始超越美國。傳統(tǒng)的管理理論已無法解釋日本經(jīng)濟(jì)和企業(yè)成功的原因,日本企業(yè)的成功,在于實(shí)施了一種新的管理革命,即把企業(yè)文化上升為一種新的管理理論并用于管理過程中。在企業(yè)經(jīng)營管理中,強(qiáng)調(diào)以人為中心,面向員工,把企業(yè)文化作為行為準(zhǔn)則,視為企業(yè)生存的基礎(chǔ)、成功的核心。把日本企業(yè)成功的奧秘不僅歸結(jié)為加強(qiáng)管理,而且歸結(jié)為注重企業(yè)文化,使管理者看清了價(jià)值觀、行為與生產(chǎn)力的關(guān)聯(lián),從而致力于塑造企業(yè)文化,引導(dǎo)企業(yè)廣大員工忠心服務(wù)于本企業(yè),以創(chuàng)造最大的效益。事實(shí)證明,自覺地有意識地培育、建設(shè)企業(yè)文化,已成為社會主義經(jīng)濟(jì)條件下我國企業(yè)走向市場、參與市場競爭,特別是參與國際市場競爭的必然選擇。重視企業(yè)文化建設(shè)是競爭的必然結(jié)果,而在企業(yè)文化建設(shè)中居核心地位的則是企業(yè)誠信文化的建設(shè)。
2.企業(yè)誠信文化,是指企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐步形成的并為企業(yè)員工認(rèn)同的誠實(shí)守信的經(jīng)營理念、人生價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則、處事規(guī)范等。誠信文化成為企業(yè)文化的重要組成部分,體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)營活動的各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)于企業(yè)中每一位員工、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體的企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營道德理念、經(jīng)營行為方式、企業(yè)制度規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境文化及產(chǎn)品實(shí)體性文化等之中。其核心是要求企業(yè)要遵守信用,言行一致。企業(yè)誠信是一種管理文化,是企業(yè)在處理內(nèi)外關(guān)系中的基本的道德規(guī)范,其實(shí)質(zhì)是企業(yè)對顧客、對員工、對社會履行契約的責(zé)任心,也是企業(yè)間建立信任、實(shí)現(xiàn)橫向交往的基礎(chǔ),是企業(yè)良性循環(huán)的保障。
誠實(shí)守信是儒家思想的精髓,市場經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)就是“信用經(jīng)濟(jì)”。塑造出以誠信為本的企業(yè)文化,是企業(yè)必須遵循的基本原則。企業(yè)運(yùn)營要堅(jiān)持誠信為本的企業(yè)文化,這是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有力保證。因此,企業(yè)應(yīng)該建立誠信模式,創(chuàng)造促使本企業(yè)走向輝煌的誠信模式機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供有利的文化約束準(zhǔn)則。
3.企業(yè)誠信文化的內(nèi)容主要有:(1)企業(yè)對消費(fèi)者的誠信。消費(fèi)是生產(chǎn)的終點(diǎn),產(chǎn)品進(jìn)入市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)也是企業(yè)文化展示魅力的重要環(huán)節(jié),企業(yè)提品有質(zhì)量信譽(yù)和服務(wù)保障,對消費(fèi)者講信用重承諾,將會促進(jìn)產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量持續(xù)增長。(2)企業(yè)相互間的誠信是企業(yè)文化的橫向交流。即在企業(yè)之間的交往中,自覺恪守承諾,相互尊重,以誠相待,并以真實(shí)、誠懇、信用的態(tài)度參與市場經(jīng)濟(jì)活動,在競爭中真正做到講求信譽(yù),不搞欺詐,公平競爭,誠實(shí)守信,認(rèn)真履行所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,創(chuàng)造一個(gè)競爭有序的市場環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。(3)企業(yè)對員工的誠信是企業(yè)文化的最高境界。企業(yè)要健全和完善各種保險(xiǎn)制度,營造良好的工作和生活環(huán)境,提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會,對員工的承諾保持誠實(shí)守信,創(chuàng)造企業(yè)和諧發(fā)展的環(huán)境,只有這樣,才能吸引和留住人才。自古以來,“人無信不立,政無信不威,商無信不富”。對企業(yè)來講,就是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中要依照國家法律規(guī)定、市場規(guī)則和商業(yè)道德規(guī)范,規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為,在謀求自身利益的同時(shí),不損害國家和消費(fèi)者的利益,不損害與其相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的利益,確實(shí)維護(hù)國家和消費(fèi)者的合法權(quán)益,誠信經(jīng)營,依法納稅。這樣,企業(yè)的發(fā)展才能有可靠保證。
二、企業(yè)誠信文化是提高企業(yè)競爭力的行為準(zhǔn)則
1.企業(yè)誠信文化有利于統(tǒng)一員工的行動,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。企業(yè)誠信文化有利于引導(dǎo)企業(yè)中各部門以及職工統(tǒng)一行動并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同的目標(biāo)而努力。企業(yè)的誠信文化作為一種積極、健康的理念有利于企業(yè)引導(dǎo)員工樹立誠信觀,統(tǒng)一員工的思想意識,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,促使員工為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)而努力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。
2.企業(yè)誠信文化有利于調(diào)動員工的工作積極性,提高其工作效率。加強(qiáng)企業(yè)誠信文化有利于激發(fā)員工的工作熱情,使員工產(chǎn)生歸屬感、自尊感和成就感,從而能夠調(diào)動員工的工作積極性,提高員工作效率。一個(gè)有良好信譽(yù)的企業(yè),能使企業(yè)的員工更多地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,從而激發(fā)員工更好地為企業(yè)奮斗的熱情。
3.企業(yè)的誠信文化有利于提高企業(yè)的聲譽(yù),樹立良好的企業(yè)形象。具有良好誠信度的企業(yè),更能在社會中獲得認(rèn)可,從而建立起良好的企業(yè)形象,而良好的企業(yè)形象也能夠給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益。
4.企業(yè)的誠信文化有利于增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。企業(yè)必須有社會責(zé)任感和公眾意識,而企業(yè)的誠信文化經(jīng)營理念,要求企業(yè)每項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)營都要本著對社會公眾和消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度,生產(chǎn)質(zhì)量好、品種多、價(jià)格低、服務(wù)到位、信得過的放心產(chǎn)品,這樣,企業(yè)才能吸引顧客、提高市場占有率。海爾集團(tuán)在價(jià)值觀和經(jīng)營哲學(xué)中把“敬業(yè)報(bào)國、追求卓越、真誠到永遠(yuǎn)”作為海爾企業(yè)誠信文化的核心,使海爾集團(tuán)的產(chǎn)品在國內(nèi)外享有很高聲譽(yù)。
5.企業(yè)文化具有促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的作用和功能。企業(yè)文化代表著一個(gè)企業(yè)的素質(zhì),是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和精神支柱,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、進(jìn)行科學(xué)管理、廣泛吸納人才、不斷創(chuàng)新進(jìn)步的重要保證。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,可以給企業(yè)帶來活力,促使企業(yè)提高素質(zhì),建立嚴(yán)格科學(xué)的管理機(jī)制,培養(yǎng)良好的企業(yè)行為,調(diào)動各個(gè)方面的積極因素,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。企業(yè)文化具有企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)功能、企業(yè)發(fā)展的推動功能、企業(yè)管理的改善功能、企業(yè)意識的導(dǎo)向功能、企業(yè)主體的凝聚功能、員工士氣的激勵(lì)功能、思想行為的約束功能、人際關(guān)系的功能、兩個(gè)文明的促進(jìn)功能、服務(wù)社會的感應(yīng)功能。因此,構(gòu)建企業(yè)誠信文化,是提高企業(yè)競爭力的行為準(zhǔn)則。
三、當(dāng)前企業(yè)誠信文化的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國企業(yè)誠信的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,一些企業(yè)背信棄義、制假販假等現(xiàn)象屢禁不止,使得企業(yè)誠信文化嚴(yán)重缺失。必須重新塑造與構(gòu)建企業(yè)的誠信文化,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
1.企業(yè)缺乏健全的信用評價(jià)制度。企業(yè)的信用評價(jià)制度是指一整套的對企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià)的體系,包括相關(guān)的信用評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)要素。當(dāng)前在企業(yè)信用的評價(jià)中缺乏公正性、全面性和透明度。許多評價(jià)結(jié)果不能及時(shí)向社會公開,從而使企業(yè)的信用缺失造成的損失得不到社會監(jiān)督,使企業(yè)信用評價(jià)起不到監(jiān)控作用。
2.企業(yè)競爭者的信用缺乏,合同違約和合同欺詐成為阻礙企業(yè)發(fā)展的致命因素。任何企業(yè)都應(yīng)按我國《合同法》的規(guī)定行事,一旦合同訂立,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)”。當(dāng)前,一些企業(yè)卻總是不愿履行合同。有些企業(yè)在訂立合同時(shí)故意隱瞞有關(guān)的事實(shí)或者提供虛假情況,利用合同騙買騙賣的行為也屢見不鮮。就如一些企業(yè)利用其他單位離自己較遠(yuǎn)、信息不暢,對自己的身份、信譽(yù)等缺乏了解又急于推銷產(chǎn)品的心理,以“貨到款清”為幌子,或簽訂虛假購銷合同,或假意先付部分貨款來進(jìn)行詐騙,給其他企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重的損失。
3.企業(yè)偷稅、漏稅比較嚴(yán)重,給國家造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。不少企業(yè)忽視誠信文化建設(shè)和誠信文化道德的積累,為了企業(yè)的利潤最大化,利用做假賬等手段千方百計(jì)偷漏國家稅收,嚴(yán)重?fù)p害了國家和社會的利益。因此,必須加強(qiáng)企業(yè)誠信文化建設(shè),企業(yè)應(yīng)遵紀(jì)守法,應(yīng)誠信于國家和社會、誠信于市場中的廣大消費(fèi)者,依法納稅,積極承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在企業(yè)誠信文化建設(shè)中培育良好的企業(yè)經(jīng)營道德觀,為國家和人民作出更大貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)企業(yè)誠信文化建設(shè)的途徑
1.塑造企業(yè)的誠信價(jià)值觀,增強(qiáng)公司與員工的凝聚力。企業(yè)在發(fā)展中要通過注重發(fā)展企業(yè)文化,將公司的戰(zhàn)略規(guī)劃及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給企業(yè)管理人員以及員工,讓他們了解公司的一系列的發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施的計(jì)劃與效益,促進(jìn)他們對企業(yè)的了解,增強(qiáng)對企業(yè)的信心和信任感。提高企業(yè)誠信文化有利于增加企業(yè)的凝聚力。
2.培養(yǎng)管理人員和員工誠信守法的意識,形成企業(yè)的內(nèi)部誠信理念。由于高層管理人員對內(nèi)管理企業(yè)事務(wù),對外代表企業(yè),所以高層管理人員誠信與否,直接關(guān)系到企業(yè)是否具有誠信形象。高層管理人員的言行,直接影響到一般員工的價(jià)值取向。必須加強(qiáng)高層管理人員在管理事務(wù)中的誠信文化建設(shè)。另外,企業(yè)的主體是廣大員工,必須加強(qiáng)對員工的誠信理念的宣傳和培養(yǎng),努力塑造企業(yè)的誠信價(jià)值觀,這是企業(yè)誠信文化建設(shè)的核心,是營造良好的企業(yè)誠信氛圍的關(guān)鍵。
3.建立科學(xué)規(guī)范的誠信獎懲機(jī)制。誠信獎懲機(jī)制是指企業(yè)建立的一整套對員工的誠信行為進(jìn)行考核和獎勵(lì)的體系,包括考核和評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),獎勵(lì)等級措施、懲罰條例細(xì)則等。要保持企業(yè)的良好形象,必須建立一種現(xiàn)代企業(yè)的獎懲分明的誠信獎懲機(jī)制。使誠信獎懲機(jī)制科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。對誠信經(jīng)營、信譽(yù)度好的企業(yè)或個(gè)人應(yīng)進(jìn)行鼓勵(lì)和獎勵(lì),而對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違反誠信經(jīng)營的現(xiàn)象應(yīng)進(jìn)行批評和譴責(zé),形成一定的輿論壓力。獎懲手段應(yīng)落實(shí)到職務(wù)任免、級別升降、薪酬分配等具體環(huán)節(jié)中。同時(shí),要建立健全企業(yè)誠信獎懲的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持公平、公正的原則,做到責(zé)任明確,保證企業(yè)以誠信文化規(guī)范經(jīng)營組織行為。
4.建立誠信經(jīng)營內(nèi)在管理機(jī)制。企業(yè)誠信經(jīng)營的實(shí)現(xiàn),是通過企業(yè)內(nèi)在管理機(jī)制來完成的。為此,企業(yè)必須建立誠信經(jīng)營的內(nèi)在機(jī)制,認(rèn)真制定體現(xiàn)企業(yè)誠信文化的經(jīng)營準(zhǔn)則,使企業(yè)明確自己的社會責(zé)任和社會使命,把企業(yè)的誠信文化經(jīng)營準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動,職工明禮誠信;企業(yè)管理群體應(yīng)做自律的表率,杜絕一切失信于企業(yè)、國家、社會的動機(jī)與現(xiàn)象出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)組織誠信與個(gè)體誠信協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則應(yīng)由企業(yè)家群體制定,企業(yè)家群體應(yīng)率先執(zhí)行企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則,誠信經(jīng)營才能得到保證。企業(yè)要有效實(shí)施誠信經(jīng)營,必須在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施誠信經(jīng)營教育,豐富管理層人員和職工的誠信經(jīng)營知識,提高他們誠信水平和經(jīng)營管理水平,在企業(yè)中形成良好的誠信經(jīng)營環(huán)境,只有這樣,企業(yè)才能樹立良好的經(jīng)營形象和信譽(yù)。
5.培育和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品,體現(xiàn)企業(yè)誠信文化特色。一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)誠信文化的重要標(biāo)志。企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)上要嚴(yán)格把握和不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量,形成自己的特色品牌,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品贏得社會的信譽(yù)和認(rèn)可,這是增強(qiáng)企業(yè)生命力的重要保障。如2008年被稱為世界最具創(chuàng)造力的頂尖企業(yè)“蘋果公司、谷歌公司、豐田汽車公司、通用電器公司、微軟公司、塔塔集團(tuán)、寶潔公司、索尼公司、沃爾瑪”[3]等,都是以優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品,彰顯企業(yè)誠信文化特色,創(chuàng)造企業(yè)旺盛的生命力的。
6.建立企業(yè)誠信信用評價(jià)體系。應(yīng)建立企業(yè)誠信檔案,利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,建立誠信信用評價(jià)體系,對每個(gè)企業(yè)的誠信程度、信用等級進(jìn)行客觀評價(jià)并向全社會公布,供社會各界進(jìn)行查詢。例如,可以建立“企業(yè)誠信信息網(wǎng)”,對不講誠信的企業(yè)要進(jìn)行充分曝光,使缺乏誠信的企業(yè)在國內(nèi)外市場無立足之地。對誠實(shí)守信的企業(yè),要在提供貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶持政策方面給予優(yōu)先支持,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
7.發(fā)揮政府在完善市場機(jī)制中的監(jiān)管力度,為企業(yè)誠信文化的實(shí)施提供服務(wù)。政府作為市場規(guī)則的制定者和仲裁者,其行為直接影響著市場經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展,社會正義能否得到有效維護(hù)。要保證企業(yè)誠信落到實(shí)處,政府首先要強(qiáng)化職能部門及工作人員的信用意識,要建立一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍;要加快制定相關(guān)法規(guī),以規(guī)范、高效的行政服務(wù)搭建起政府信用平臺,減少行政審批,打破地方保護(hù),為企業(yè)提供公平、公正的競爭環(huán)境。另外,要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,讓所有失信于民的政府行為,都置于國家法律法規(guī)的監(jiān)控之下,為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境,為企業(yè)誠信文化的實(shí)施提供保障條件。
總之,構(gòu)建企業(yè)誠信文化,是提高企業(yè)競爭力的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)企業(yè)誠信文化建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展有巨大的積極意義。企業(yè)在經(jīng)營中只有把誠信文化建設(shè)作為發(fā)展的基石,加強(qiáng)企業(yè)核心價(jià)值觀、誠信觀建設(shè),倡導(dǎo)樹立依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣,企業(yè)才能創(chuàng)造出具有企業(yè)誠信文化特色的高信譽(yù)的產(chǎn)品,才能不斷占領(lǐng)國內(nèi)外市場,獲取最大限度的利潤,也才能在激勵(lì)的市場競爭中長盛不衰,持續(xù)發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞:通信行業(yè);誠信;問題;對策
一、通信行業(yè)誠信概述
隨著國民素質(zhì)的提高,消費(fèi)者對權(quán)益保護(hù)意識的增強(qiáng),誠信經(jīng)營,品牌經(jīng)營,成為了企業(yè)核心競爭力。企業(yè)只有擁有更多的忠誠客戶,才能有更大和更穩(wěn)定的市場份額。
(一)通信行業(yè)特征
通信行業(yè)不提供實(shí)物產(chǎn)品,其本質(zhì)是服務(wù)行業(yè),通信運(yùn)營商的收入,來源于為客戶提供的電信服務(wù),因此,電信服務(wù)就是通信運(yùn)營商的立身之本。建立一套有效的客戶服務(wù)體系,將成為各大運(yùn)營商提高利潤的主要途徑,誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是通信運(yùn)營商的核心競爭力。
(二)通信行業(yè)誠信經(jīng)營
通信企業(yè)誠信經(jīng)營,主要體現(xiàn)在為客戶提供的通信服務(wù),包括電信業(yè)務(wù)和其它服務(wù)。通信企業(yè)要開發(fā)符合客戶需求的電信業(yè)務(wù),同時(shí)完善售前、售中、售后服務(wù),具體內(nèi)容有業(yè)務(wù)宣傳、營業(yè)窗口服務(wù)、通信工程安裝、通信質(zhì)量保證等。
二、企業(yè)誠信經(jīng)營比較分析
服務(wù)是通信行業(yè)的本質(zhì),以誠信為本的經(jīng)營宗旨,是通信企業(yè)得以生存和發(fā)展的前提條件。
穩(wěn)定客戶關(guān)系,是建立在客戶對企業(yè)信賴的基礎(chǔ)之上。打造誠信服務(wù)品牌,就要增加客戶消費(fèi)透明度。由于通信行業(yè)特征,客戶的通信消費(fèi),只能以運(yùn)營商的計(jì)量為準(zhǔn),客戶難以重復(fù)計(jì)量驗(yàn)證,這一點(diǎn)有別于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。因此,通信運(yùn)營商的誠信,成為客戶關(guān)注的熱點(diǎn)。目前,提供“透明的、放心的”消費(fèi)清單,是贏得客戶信任的基礎(chǔ)。
(一)行業(yè)間經(jīng)營誠信比較分析
“充值卡過期作廢”、“投保容易,理賠難”、“本店商品售出概不退換”、“欠交物業(yè)管理費(fèi)六個(gè)月以上的住戶,物業(yè)公司有權(quán)停水停電”。我國消費(fèi)者對這些條款和現(xiàn)象都不陌生,但是,日益成熟的消費(fèi)者,對“霸王現(xiàn)象”和“霸王條款”的關(guān)注度也越來越高。
(二)通信行業(yè)內(nèi)部誠信比較
在價(jià)格誠信方面,廣受好評的是中國移動,其次是中國聯(lián)通,而評價(jià)最差的是中國電信。這樣的調(diào)查結(jié)果,增強(qiáng)了企業(yè)危機(jī)意識,促使通信運(yùn)營商加強(qiáng)誠信建設(shè),規(guī)范通信市場行為。多年來,政協(xié)委員不斷質(zhì)疑移動雙向收費(fèi),要求單向收費(fèi)。直到2008年,移動公司對此才有所松動,準(zhǔn)備改進(jìn)資費(fèi)政策,但是,還沒有完全實(shí)行單向計(jì)費(fèi)??梢姡S著通信市場規(guī)范管理加強(qiáng),運(yùn)營商對誠信經(jīng)營,其重視程度在不斷提高。
三、通信運(yùn)營商誠信問題
(一)經(jīng)營中的誠信問題
一些電信運(yùn)營企業(yè),以排擠競爭對手為目的,以低于成本價(jià)格提供服務(wù)業(yè)務(wù)。世通假賬事件、Qwest通信涉嫌虛報(bào)利潤等欺詐案,極大損害了通信公司的誠信。
(二)服務(wù)中的誠信問題
虛假廣告宣傳,欺騙用戶;格式化合同、違約不負(fù)責(zé)、電話卡余額不返還、短信陷阱等違背誠實(shí)信用原則。小靈通掉線,覆蓋范圍小而無法通話卻繼續(xù)收費(fèi)。
(三)互聯(lián)互通中的誠信問題
個(gè)別主導(dǎo)電信經(jīng)營者,出于“保住用戶陣地、維護(hù)自身利益”的狹隘意識,在與新興電信企業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)時(shí),不是按照誠實(shí)信用原則全面履行互聯(lián)協(xié)議,而是以各種借口拖延網(wǎng)間業(yè)務(wù)開放,人為設(shè)障,降低互通率和互通質(zhì)量,損害了互聯(lián)他方及電信用戶的利益,磁卡電話這一矛盾十分突出。
(四)企業(yè)間的不正當(dāng)競爭
以排擠對手為目的,低于成本提供服務(wù)業(yè)務(wù)的不正當(dāng)競爭,一輪又一輪的惡性“價(jià)格戰(zhàn)”,電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)間的聯(lián)而不通,通而不暢。電話卡的隨意打折、IP電話接通率不高、CDMA移動手機(jī)不暢等等,這樣的競爭是一種無序的競爭態(tài)勢,勢必影響電信行業(yè)的健康發(fā)展。虛假廣告宣傳,散布假信息,電信企業(yè)在服務(wù)過程中,對用戶的不尊重、不信任,甚至進(jìn)行欺騙行為。
(五)企業(yè)履約中的誠信問題
近年來,電信運(yùn)營企業(yè)在通信管理局、行業(yè)協(xié)會的倡導(dǎo)下,為共同規(guī)范電信市場,制定了行業(yè)自律公約,在協(xié)約中,各企業(yè)都本著誠信的原則,以自身的品牌、信譽(yù)向政府、企業(yè)同行、消費(fèi)者做出了規(guī)范市場、誠信經(jīng)營的莊嚴(yán)承諾,并表示自愿接受公約的約束,但實(shí)際執(zhí)行的效果卻不盡如人意。
四、通信消費(fèi)者誠信問題
(一)用戶頻繁換卡
因?yàn)椴恍枰k理任何身份證明和登記材料,一些人利用話費(fèi)結(jié)算的滯延時(shí)間,惡意欠費(fèi),把手機(jī)卡打爆,扔掉換新卡。
(二)惡意欠費(fèi)
取消電話初裝費(fèi)后,電信運(yùn)營商經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)驟增,惡意欠費(fèi)現(xiàn)象大幅攀升。欠費(fèi)者向電信局申請延期繳款,然后無限期地拖延時(shí)間,以及個(gè)人使用假身份證,在出租屋登記裝機(jī)之后,又不停地變換地址,使電信部門難以找到事主。
由于各種用戶欺詐行為,盜打電話、拖欠拒交話費(fèi)、偽造身份注冊以及網(wǎng)上商業(yè)詐騙等,通信公司蒙受巨額損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球每年由于電信用戶欺詐行為,所造成的損失約占電信營運(yùn)收入總額的5%。2001年,我國因盜用通信設(shè)施、用戶惡意欠費(fèi)的損失超過200億元人民幣,占營運(yùn)總收7%,戶均60元,并且,這個(gè)數(shù)字仍以每年20%的速度增長。
巨額欠費(fèi)無疑會給運(yùn)營商增添經(jīng)營壓力,扭曲企業(yè)財(cái)務(wù)信息,甚至嚴(yán)重影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和效益的增長。
五、誠信問題原因分析
(一)監(jiān)管部門公信度不夠
從2000年開始,國家設(shè)立了中央以人事權(quán)為主的電信管理體制,實(shí)行信息產(chǎn)業(yè)部、各省區(qū)市通信管理局,對電信市場的兩級管理,由于授權(quán)不充分、職責(zé)不明確、隊(duì)伍不成熟等原因,一些監(jiān)管部門的監(jiān)管不到位,在一些地方甚至成為某一家運(yùn)營商的代言人。這樣,監(jiān)管部門在市場競爭中,調(diào)節(jié)企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系時(shí),角色錯(cuò)位,信用缺失。
(二)管制政策和手段滯后
在電信市場改革初期,為了引入競爭機(jī)制,我國實(shí)行的是非對稱管制政策,非對稱管制是促進(jìn)有效競爭的一個(gè)常用手段,它可以用扭曲的政策校正市場的扭曲。但是,隨著新的電信競爭格局的形成,不對稱管制成了一種某些電信運(yùn)營商的保護(hù)政策,使市場競爭的主體處于不公平地位。
(三)通信法律不完備
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),也是法制經(jīng)濟(jì)。電信業(yè)如何通過法律、法規(guī),調(diào)整電信監(jiān)管部門與相關(guān)主管部門的關(guān)系、監(jiān)管部門與企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系,以及企業(yè)與用戶之間的關(guān)系已是擺在中國電信業(yè)面前的一個(gè)緊要問題。國外電信業(yè)大多是先立法、后改革,我國是改革超前于立法,至今只有一部《電信條例》,從而導(dǎo)致競爭規(guī)則不完善,法制建設(shè)明顯滯后,監(jiān)管部門依法行政的權(quán)威受到影響。短信息服務(wù),以驚人速度發(fā)展,同時(shí)也暴露出諸多危害國家安全、擾亂社會秩序、侵害他人合法權(quán)益的負(fù)面問題,如何解決這些問題,就離不開法律的規(guī)范,而現(xiàn)行的法律對此還是空白。
(四)欠費(fèi)中的法律漏洞
電信運(yùn)營企業(yè)與用戶,是平等主體的民事關(guān)系。長期以來,電信用戶一般是先消費(fèi)后付款,致使電信欠費(fèi)和惡意欠費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)普遍,而且對一些惡意欠費(fèi)者,難以避免和追究。其原因,電信立法滯后,法律、法規(guī)不健全。目前,惡意欠費(fèi)占欠費(fèi)用戶總數(shù)的40%-50%,其拖欠的費(fèi)用占了85%以上。
(五)通信技術(shù)防范欠缺
目前固定電話未能做到適時(shí)計(jì)費(fèi)、適時(shí)出賬;欠費(fèi)難以形成防范和催交合力;未建立固定電話充值系統(tǒng),無法做到從源頭上防范;未建立反欺詐聯(lián)盟及數(shù)據(jù)庫,各運(yùn)營商各自為戰(zhàn),“搶拉”客戶,為用戶欠費(fèi)提供了可乘之機(jī)。
(六)欠費(fèi)工作管理松懈
近年來,由于通信行業(yè)的競爭越來越激烈,企業(yè)面臨著發(fā)展、服務(wù)的巨大壓力,重市場開拓,輕對欠費(fèi)工作的組織與管理,具體表現(xiàn)在營業(yè)把關(guān)不嚴(yán),用戶資料修改不及時(shí),欠費(fèi)催交網(wǎng)絡(luò)不完善,特別是為了增強(qiáng)開發(fā)市場力度,對商考察不嚴(yán),素質(zhì)差的商,為了增加業(yè)務(wù)收入,放松對用戶資格審查,如認(rèn)可復(fù)印身份證開戶,從而增加了欠費(fèi)概率。
(七)取消初裝費(fèi)
2001年7月1日,國家取消了固定電話初裝費(fèi),用戶裝機(jī)費(fèi)用降至幾十元(除終端設(shè)備外)。承諾使用一年以上,甚至贈送話機(jī)等。因此,當(dāng)欠費(fèi)超過百元后,有些用戶就棄機(jī),另裝或轉(zhuǎn)用其他通信工具,從而形成欠費(fèi)。
六、誠信問題解決途徑
(一)用法律來約束誠信
建立誠信體系,必須依靠法律保障。我國已經(jīng)把誠實(shí)信用作為市場經(jīng)濟(jì)活動的一個(gè)重要原則,并在多部法律中做出明確規(guī)定,但從實(shí)踐來看,僅有這些法律規(guī)定還不夠,還須制定信用制度方面的專門法律,加強(qiáng)誠信建設(shè),建立企業(yè)、組織和個(gè)人的信用檔案,在全社會建立誠實(shí)信用受益,失信者受損,違法者受懲的機(jī)制,保障市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。
(二)建設(shè)社會誠信體系
全社會動員,著力構(gòu)筑社會誠信體系,主要包括:
1、大力營建社會誠信氛圍,培育社會誠信意識。只有全社會確立了強(qiáng)烈的誠信意識和道德評判標(biāo)準(zhǔn),才能在人際交往和社會經(jīng)濟(jì)生活中,恪守最基本的準(zhǔn)則,珍惜個(gè)人和企業(yè)的形象和聲譽(yù)。
2、營造、整治企業(yè)誠信環(huán)境。企業(yè)誠信環(huán)境的營造和整治,要立足于治本與治標(biāo)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。要建立、健全法律法規(guī),尤其要借鑒現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家在誠信管理方面的法律、法規(guī),構(gòu)筑企業(yè)、個(gè)人誠信體系,以及與此相關(guān)的誠信服務(wù)體系。建立社會公眾舉報(bào)監(jiān)督制度,從物質(zhì)、精神上鼓勵(lì)公眾檢舉企業(yè)、個(gè)人誠信缺失狀況。
(三)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
行業(yè)協(xié)會是社會公共服務(wù)自律性組織。政府要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自查、自糾、自管的自我約束功能,這有利于形成企業(yè)互相監(jiān)督、自覺守法、公平競爭的環(huán)境。
(四)建立和完善電信企業(yè)誠信制度
1、建立企業(yè)誠信文化,使恪守誠信變?yōu)槊恳粋€(gè)電信企業(yè)的自覺行動,從根本上防止企業(yè)信用危機(jī)產(chǎn)生。企業(yè)誠信文化方面的建設(shè)包括:首先,將誠信經(jīng)營上升到企業(yè)理念的高度,把誠信經(jīng)營的理念,融入員工的潛意識。讓企業(yè)明確自己的社會責(zé)任和社會使命,讓員工明確自己的行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),把誠信經(jīng)營和誠信服務(wù)的準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)化為每個(gè)員工的自覺行動。其次,電信企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部誠信教育,樹立誠信經(jīng)營的道德思想觀,這是企業(yè)內(nèi)部誠信經(jīng)營的基礎(chǔ)。此外,應(yīng)加快建設(shè)電信企業(yè)內(nèi)部誠信經(jīng)營管理機(jī)制,促使企業(yè)形成誠信的良好氛圍。企業(yè)文化建設(shè)中要突出誠信,建立員工崗位信用制度、職責(zé)信用制度,并逐漸延伸到員工的個(gè)人生活信用。最后,建立健全公司誠信管理評價(jià)機(jī)制,將員工誠信納入績效考核體系,定期按相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行誠信評估。
2、建立用戶信用管理制度。實(shí)施對用戶進(jìn)行信用度的評價(jià)、對用戶的消費(fèi)過程進(jìn)行監(jiān)控、對信用等級差的,以及上了“黑名單”的用戶,進(jìn)行及時(shí)地清算和處理,從而引導(dǎo)和規(guī)范用戶的消費(fèi)行為,營造良好的誠信消費(fèi)環(huán)境。
綜上所述,市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)就越要求誠實(shí)守信。電信行業(yè),要加快培育信用觀念,健全信用制度,完善信用體系,這對促使電信市場有序進(jìn)行,保證電信行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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“在剛開始做生意的時(shí)候,有很多機(jī)會只要稍微不誠信一點(diǎn),就能多賺好幾百萬元?!钡钫\的做法是堅(jiān)持誠信,而他的想法也很樸實(shí):“誠信是一塊金字招牌,如果丟了誠信,或許生意就無法做下去,更不能走到今天?!?/p>
1993年,李誠和幾個(gè)伙伴一起創(chuàng)立了蕭山永盛貿(mào)易公司(永盛集團(tuán)的前身)。創(chuàng)始之初,公司最早的業(yè)務(wù)主要是以“原料采購轉(zhuǎn)換布匹、銷售布匹”這樣以物易物的方式開展國內(nèi)貿(mào)易??恐嗄攴e累下來的信譽(yù),得到了其他單位和銀行的信任。
2002年,永盛集團(tuán)又積極調(diào)整經(jīng)營思路,做起了“以民引外,民外合作”的文章。剛好此時(shí)世界500強(qiáng)之一、韓國匯維仕株式會社想到中國來投資,選了江陰、紹興、常熟、海寧等地進(jìn)行考察,一開始蕭山還不在他們考察的范圍內(nèi)。李誠得知消息后也與韓方取得了聯(lián)系,參與競爭。最終匯維仕還是選擇了蕭山,選擇了永盛進(jìn)行合作。韓方的主要決策領(lǐng)導(dǎo)說,選擇永盛,是因?yàn)樗麄儼哑髽I(yè)誠信作為了第一考察內(nèi)容,所以最后一錘定音選擇了永盛。這一合作使得永盛在差別化纖維織造染整等方面一下子取得了領(lǐng)先,許多國外的高端客戶一聽說永盛是與國際知名企業(yè)合作的,對企業(yè)也更加信任,對產(chǎn)品質(zhì)量檔次也感到放心。與此同時(shí),世界先進(jìn)企業(yè)帶來的先進(jìn)的技術(shù)和管理,也促使永盛更快地與國際接軌,不斷提高自身的層次。
現(xiàn)如今,永盛集團(tuán)主營業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋化纖、紡織、染整、服裝及進(jìn)出口貿(mào)易等,形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在主營產(chǎn)業(yè)鏈上做優(yōu)、做強(qiáng)、做出特色的同時(shí),還積極涉足數(shù)碼科技、金融投資、房地產(chǎn)等行業(yè),實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展。2007年永盛集團(tuán)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售16億元,利稅8000萬元。
一、整治目標(biāo)
1、整改規(guī)范率達(dá)到100%;
2.無證查處率達(dá)100%;
3.洗、染、焗、燙用品、化妝品索證臺帳建立率100%;
4.證照及衛(wèi)生管理制度等整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)上墻率100%。
5、有消毒設(shè)施和皮膚病人專用工具。
6、誠信經(jīng)營承諾書簽訂率100%。
二、整治要求
根據(jù)《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》(第號令)、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝﹞號)、《治安管理處罰法》等規(guī)定,重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
(一)治安要求:堅(jiān)持以法經(jīng)營,誠信經(jīng)營;不得提供,或者為提供場所和便利;不得聚眾賭博,或者為聚眾賭博提供場所和便利;不得吸毒販毒,或者為吸毒販毒提供場所和便利。
(二)證、照有效、齊全:工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康合格證等都有效、齊全。
(三)證、照、制度等上墻:工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理制度上墻;服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、顧客投訴及聯(lián)系電話號碼明示在店內(nèi)醒目處。
(四)洗滌、消毒、消防設(shè)施具備:具備專用洗滌水槽(盆),專用消毒柜(鍋、盒),配備足量毛巾、面巾等公共用品;配備傳染病顧客專用的理發(fā)工具及容器,并有明顯標(biāo)識;配備必要的消防器材。
(五)不使用假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品產(chǎn)品,美容美發(fā)足浴用品進(jìn)貨時(shí)要索票索證及登記:要向供貨商索取洗、染、火局、燙用品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批號、進(jìn)口化妝品的批號或備案號、應(yīng)取得QS證書的化妝品的QS證書及化妝品進(jìn)貨憑證;化妝品包裝標(biāo)簽、標(biāo)識、說明應(yīng)符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)要求。
(六)從業(yè)人員掌握美容美發(fā)足浴的相關(guān)基本技能,上崗著裝保持整潔。
(七)店外廣告牌和燈箱設(shè)置符合管理有關(guān)要求。
三、整治步驟
(一)準(zhǔn)備階段:年月日至月日
1、召開街道美容美發(fā)足浴行業(yè)質(zhì)量安全整治實(shí)施小組會議,研究部署整治工作;
2、起草年度街道美容美發(fā)足浴行業(yè)質(zhì)量安全整治實(shí)施方案;
3、成立街道美容美發(fā)足浴行業(yè)質(zhì)量安全整治實(shí)施小組;
4、印發(fā)相關(guān)資料、材料:美容美發(fā)足浴行業(yè)整治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、臺帳、資料盒、誠信經(jīng)營承諾書等;
(二)宣傳發(fā)動階段:月日至月日
1、召開街道美容美發(fā)足浴行業(yè)整治工作動員會,部署整治工作;
2、走訪美容美發(fā)足浴經(jīng)營戶,查漏補(bǔ)登基本情況調(diào)查表,填寫檢查細(xì)則和發(fā)放整改通知書;
3、匯總轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶情況報(bào)經(jīng)貿(mào)局。
(三)指導(dǎo)整改階段:月日至月日
1、街道開展地毯式的檢查整改,簽訂誠信經(jīng)營承諾書;
2、按《市美容美發(fā)足浴行業(yè)整治和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求,指導(dǎo)各美容美發(fā)足浴經(jīng)營戶開展全面整改,各門店必須達(dá)到“七有”:即有一整套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(整治和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話、衛(wèi)生制度等)、有營業(yè)執(zhí)照、有衛(wèi)生許可證、有從業(yè)人員健康證、有消毒設(shè)施(柜、鍋、盒)、有皮膚病人專用工具、有索證索票臺帳;
3、由市指導(dǎo)督查組開展指導(dǎo)整改工作。
(四)鞏固提高階段:月日至月日
接受市指導(dǎo)組巡回檢查,鞏固整治成果,對不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?,按?zé)任分工,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
(五)檢查總結(jié)階段:月日至月日
1、街道對美容美發(fā)足浴整治工作進(jìn)行建檔,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),并報(bào)市經(jīng)貿(mào)局備案;
誠信,就是誠實(shí)守信,這是中華民族幾千年文明史積淀的傳統(tǒng)美德。人無信而不立,企無信而不振,國無信而不興。樹立誠信觀念,不管是對于一個(gè)人,還是對于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國家,都是至關(guān)重要的。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),良好的社會信用是建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序的保證,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的根基。構(gòu)建和諧社會,既要靠法律規(guī)范,也要靠道德修養(yǎng),堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合。黨的十六大提出了健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)信用體系的戰(zhàn)略任務(wù),十六屆三中全會進(jìn)一步明確,要“建立健全社會信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度”。積極推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè),是價(jià)格主管部門落實(shí)十六大、十六屆三中全會精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)政為民理念的重要實(shí)踐,這既是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,也是整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序的治本之策。通過推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信體系建設(shè),各級價(jià)格主管部門還可以找到新形勢下加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“放得開、管得好”總體要求的新路子。
推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè),是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù),各級價(jià)格主管部門一定要克服困難,勇于開拓,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,努力把經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
一、整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,推動經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)工作取得新進(jìn)展
(一)通過多種途徑,增強(qiáng)經(jīng)營者價(jià)格自律意識
企業(yè)是市場的主體,推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè),政府是外因,企業(yè)是內(nèi)因,外因必須通過內(nèi)因發(fā)揮作用。各級價(jià)格主管部門必須通過多種途徑,努力為企業(yè)搭建價(jià)格誠信平臺,使價(jià)格主管部門倡導(dǎo)的誠信理念變?yōu)榻?jīng)營者的自覺行動。一是要加強(qiáng)輿論宣傳。結(jié)合各種價(jià)格宣傳月、“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”等活動,宣傳價(jià)格法律法規(guī)政策;利用報(bào)紙、電視等新聞媒體擴(kuò)大影響,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營觀念,鼓勵(lì)誠信經(jīng)營行為。二是要開展培訓(xùn)教育。組織開展企事業(yè)單位物價(jià)員培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮物價(jià)員的作用,通過物價(jià)員達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部自律的目的。三是要幫助企業(yè)完善各項(xiàng)價(jià)格管理制度,引導(dǎo)企業(yè)制定價(jià)格誠信準(zhǔn)則或規(guī)范,明確企業(yè)的社會責(zé)任、道德義務(wù)和職業(yè)操守,并向社會作出公開承諾,使經(jīng)營者的價(jià)格誠信行為變?yōu)樽杂X和習(xí)慣。四是要綜合運(yùn)用提醒、告誡等手段,引導(dǎo)和督促經(jīng)營者正確運(yùn)用自主定價(jià)權(quán),嚴(yán)格價(jià)格自律,依法誠信經(jīng)營。
(二)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格收費(fèi)公示制度,規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為
在經(jīng)營者、消費(fèi)者之間形成的交易行為中,存在著信息不對稱、消費(fèi)者信息弱勢的狀況,推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格收費(fèi)公示制度,是價(jià)格主管部門提高政策透明度,促進(jìn)誠信、公平、和諧交易氛圍的重要途徑。明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格收費(fèi)公示制度實(shí)行以來,各地進(jìn)行了很多富有成效的工作,標(biāo)價(jià)率、公示率都有明顯的提高。要進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,繼續(xù)分行業(yè)制定明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則。應(yīng)當(dāng)看到,隨著市場競爭的加劇,價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為仍時(shí)有發(fā)生,少數(shù)企業(yè)甚至將明碼標(biāo)價(jià)當(dāng)成了實(shí)施價(jià)格欺詐、坑害消費(fèi)者的手段,虛高標(biāo)價(jià)、虛假折價(jià)、連環(huán)返券設(shè)置消費(fèi)陷阱等價(jià)格違法和不規(guī)范銷售現(xiàn)象屢禁不止,與推行明碼標(biāo)價(jià)制度的初衷明顯相悖,消費(fèi)者對此反映強(qiáng)烈,應(yīng)該進(jìn)行正確引導(dǎo)和依法打擊。因此,真實(shí)標(biāo)價(jià)、合理標(biāo)價(jià)、規(guī)范標(biāo)價(jià)成為全社會的呼聲,成為對經(jīng)營者價(jià)格誠信的迫切要求。值得慶幸的是,目前一些崇尚誠信經(jīng)商的經(jīng)營者已經(jīng)認(rèn)識到,價(jià)格誠信的關(guān)鍵是明碼實(shí)價(jià),做到明碼實(shí)價(jià)是通向價(jià)格誠信的必由之路,是從源頭上扼制不正當(dāng)價(jià)格行為的重要手段,并開始進(jìn)行了積極的實(shí)踐。盡管目前推行明碼實(shí)價(jià)的企業(yè)所占的比重還比較小,影響還不大,甚至還可能出現(xiàn)反復(fù),但只要我們堅(jiān)定信心,積極引導(dǎo),充分發(fā)揮明碼實(shí)價(jià)企業(yè)的示范作用,就一定能取得工作的新進(jìn)展。從根本上解決這樣的問題,有賴于進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī),完善市場價(jià)格運(yùn)行規(guī)則。為此,要深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),修訂相關(guān)的法律規(guī)定,探索全面實(shí)施商品和服務(wù)明碼實(shí)價(jià)的法制途徑,維護(hù)正常的市場交易秩序。
(三)繼續(xù)開展價(jià)格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動,發(fā)揮典型示范作用
開展價(jià)格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動,是價(jià)格主管部門開展比較早、取得成效比較明顯的推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)的一種工作方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),完善社會評價(jià)機(jī)制,繼續(xù)深入開展“價(jià)格誠信單位”、“百城萬店無假貨”、“價(jià)格誠信一條街”等價(jià)格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動。在社會信用體系尚未建立和完善,失信約束還不明顯的情況下,充分發(fā)揮政府在誠信體系建設(shè)方面的引導(dǎo)作用還是非常必要的。要繼續(xù)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、消費(fèi)者認(rèn)可、社會監(jiān)督的基本思路,把完善社會評價(jià)機(jī)制作為轉(zhuǎn)變工作方式的內(nèi)容。要不拘一格,靈活多樣,務(wù)求實(shí)效。要科學(xué)制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)建程序,逐步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍。要公開創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)監(jiān)督,保證創(chuàng)建結(jié)果的公正性和公信力。要適時(shí)制定誠信創(chuàng)建活動的實(shí)施辦法,明確指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、工作原則、工作內(nèi)容、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間范圍、創(chuàng)建方法等。要認(rèn)真總結(jié)過去開展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)得失,好的要堅(jiān)持,不足的要改進(jìn),力爭有所突破。要注意發(fā)揮典型示范作用,擴(kuò)大社會影響。要注意鞏固工作成果,加強(qiáng)對價(jià)格誠信優(yōu)秀單位的日常監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)敦促整改,問題嚴(yán)重的,要堅(jiān)決取消榮譽(yù)稱號,不搞終身制。
(四)建立并逐步完善經(jīng)營者價(jià)格誠信信息記錄公布制度
建立并逐步完善經(jīng)營者價(jià)格誠信信息記錄公布制度,主要包括對經(jīng)營者價(jià)格誠信信息的采集、建檔、管理、使用等內(nèi)容。這既是推進(jìn)經(jīng)營價(jià)格誠信建設(shè)的一種長效管理機(jī)制,也是價(jià)格主管部門服務(wù)社會的一種方式。要把誠信激勵(lì)與失信懲戒結(jié)合起來,積極推進(jìn)價(jià)格誠信信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)造條件,融入政府主導(dǎo)的社會信用體系平臺。要從正反兩方面記錄經(jīng)營者的價(jià)格行為信息,把經(jīng)營者的價(jià)格誠信信息同其他社會信用信息聯(lián)系起來,形成一個(gè)整體,從而使守信者獲得競爭上的比較優(yōu)勢,使失信者受到相應(yīng)的處罰和約束。要善于形成和使用價(jià)格誠信產(chǎn)品,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者價(jià)格誠信信息在全國范圍內(nèi)的互聯(lián)互通、成果共享。通過依法公布經(jīng)營者價(jià)格誠信信息,為市場交易行為提供輔助決策,降低市場交易成本。這是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,也是確保價(jià)格誠信信息能夠切實(shí)發(fā)揮作用的重要途徑。有的地方已經(jīng)開展了這項(xiàng)工作,要進(jìn)一步完善制度,提高水平。沒有開展這項(xiàng)工作的,要制定方案,積極探索,著手實(shí)施。同時(shí),要進(jìn)一步加大對價(jià)格欺詐等有悖價(jià)格誠信原則的價(jià)格違法行為的打擊力度,使不守信者、不講誠信者不僅不能得到好處,還要受到處罰。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,確保推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)工作取得實(shí)效
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視價(jià)格誠信工作,深刻認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。緊緊圍繞黨和政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,把做好價(jià)格誠信工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的任務(wù)抓緊抓好,把經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)做成價(jià)格主管部門的又一個(gè)品牌工程,從而贏得政府的信任與支持,贏得經(jīng)營者的理解與歡迎,贏得消費(fèi)者的信賴與擁護(hù)。各地要制定工作方案,明確工作責(zé)任,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充實(shí)機(jī)構(gòu)力量,選拔一批責(zé)任心強(qiáng)、工作思路清晰的干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)。
二是要提高工作水平。進(jìn)一步提高誠信建設(shè)工作水平。主要把握好:一要務(wù)求實(shí)效。要因地制宜地開展形式多樣的活動,一切以實(shí)際效果為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。二要整體推進(jìn)。誠信建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作,只有多方入手,才能取得總體的預(yù)期效果。三要突出重點(diǎn)。要選擇好工作切入點(diǎn),哪一項(xiàng)工作容易突破就首先做好哪一項(xiàng)工作。四要不斷創(chuàng)新。要積極探索新形勢下推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信的實(shí)現(xiàn)途徑,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新情況、新問題,及時(shí)完善政策,改進(jìn)措施,提高效果。
三是要堅(jiān)持德、法并重。講誠信既是一個(gè)道德概念,也是一種法律要求,既要依靠道德約束,也要依靠法律約束。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級階段,心態(tài)浮躁和急于求成的短期行為大量存在,促進(jìn)誠信經(jīng)營還必須依靠道德的內(nèi)在規(guī)勸和法律的外在強(qiáng)制,堅(jiān)持德、法并重,努力推動建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的經(jīng)營者道德體系。同時(shí),價(jià)格主管部門開展誠信活動也必須依法行政,按章辦事。因此必須進(jìn)一步完善法律法規(guī),為開展誠信活動提供法律保障,加強(qiáng)制度建設(shè),為開展誠信活動提供規(guī)范,這是誠信建設(shè)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對市場運(yùn)行中存在的問題,找出法規(guī)政策的不足和漏洞,借鑒國外誠信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),抓緊完善對價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、低價(jià)傾銷、牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管的法律規(guī)范,適時(shí)修訂明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,提高針對性,增強(qiáng)可操作性。本著輕重緩急、先易后難的原則,成熟一個(gè)推出一個(gè),循序漸進(jìn),逐步完善。
四是要發(fā)揮整體合力。經(jīng)營者價(jià)格誠信是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,做好經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)工作,并與整個(gè)社會信用體系建設(shè)相銜接,一方面需要各級價(jià)格主管部門努力工作,另一方面也離不開業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會、信用管理職能機(jī)構(gòu)、新聞單位等方方面面的配合與支持。要不斷整合社會資源,善于調(diào)動、引導(dǎo)各方面參與經(jīng)營者價(jià)格誠信活動的積極性,既要做好價(jià)格部門系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo),也要做好系統(tǒng)外的溝通與磋商,形成多方參與、共同促進(jìn)的良好局面,
五是要注重經(jīng)驗(yàn)交流。通過不斷的溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn),達(dá)到取長補(bǔ)短、互相借鑒、互相促進(jìn),從而提高全系統(tǒng)誠信建設(shè)工作水平的目的。
關(guān)鍵詞:C2C電子商務(wù) 信用模式 平臺 博弈
據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心于2008年1月8號的《Netguide2008中國互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示: 2007年我國各C2C電子商務(wù)網(wǎng)站交易規(guī)模較2006年增長90%,我國C2C電子商務(wù)網(wǎng)站的總營收規(guī)模將繼續(xù)迅速增加。面對如此龐大的C2C電子商務(wù)市場,以中國現(xiàn)有的市場條件如何規(guī)范市場行為、約束交易主體誠信經(jīng)營、提升消費(fèi)者的購物體驗(yàn),成為促進(jìn)C2C市場健康有序發(fā)展的重要條件。
網(wǎng)上購物時(shí),主要考慮因素是賣家信用。因此,本文從C2C電子商務(wù)平臺的角度出發(fā),利用靜態(tài)博弈理論,分析了獎罰制度等平臺管理機(jī)制對賣家信用的影響,并提出了完善C2C電子商務(wù)市場的幾點(diǎn)建議。
C2C電子商務(wù)的靜態(tài)博弈模型
(一)基本假設(shè)
為了便于分析,在不影響研究結(jié)果的前提下,做如下基本假設(shè):假設(shè)一個(gè)C2C交易或一個(gè)博弈情景中只有兩個(gè)參與人,即消費(fèi)者和賣家,并且他們都是有限理性的經(jīng)濟(jì)人;參與人在選擇策略時(shí),把其他參與人的策略當(dāng)作給定,不考慮決策對他人決策的影響;市場有關(guān)信息是完全的,即參與人對相互的特征、策略空間和支付函數(shù)有準(zhǔn)確的知識;二人在做出決策之前都不知道對方的行動,可以認(rèn)為他們的行動是同時(shí)進(jìn)行的 ,即二者之間的博弈是靜態(tài)博弈。
(二)靜態(tài)博弈模型及其解
假設(shè)市場上存在兩種賣家:誠實(shí)(如實(shí)描述商品屬性,合理定價(jià),獲取正常利潤),欺詐(夸大商品的屬性,將產(chǎn)品高價(jià)出售給消費(fèi)者以獲得較高的利潤)。針對這兩類賣家,有兩類消費(fèi)者:對商品滿意,接受;對商品不滿意,拒絕。若每筆交易涉及到的電子商務(wù)平臺使用費(fèi)為S,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為CS,交易過程中,業(yè)務(wù)處理費(fèi)用為F。若賣家誠實(shí)經(jīng)營,則售價(jià)為Pl,并且獲得豐厚回報(bào)——信用積分Z;如果欺詐經(jīng)營,則其售價(jià)為Ph(一般Ph>Pl),但是要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)——如果被發(fā)現(xiàn),則嚴(yán)重懲罰,扣除一定的信用積分,在一段時(shí)間內(nèi)封鎖其店面或第三方支付平臺的賬號,并有可能接受罰款,其付出的總代價(jià)為D。如果消費(fèi)者對商品的效用評價(jià)為X(一般Pl<X<Ph),則一筆交易的博弈模型如下(圖1)。
當(dāng)賣家“誠實(shí)”經(jīng)營時(shí),消費(fèi)者從自身利益最大化的角度出發(fā),將選擇“購買”。當(dāng)消費(fèi)者“購買”時(shí),賣家的選擇取決于其在不同策略下的期望收益。
如果(Pl+Z)>(Ph-qD),賣家選擇“誠實(shí)”,此時(shí)該模型具有唯一納什均衡(購買,誠實(shí))。
當(dāng)(Pl+Z)<(Ph-qD)時(shí),賣家選擇“欺詐”,此時(shí)消費(fèi)者又選擇“不購買”,賣家又只能選擇“誠實(shí)”。因此該博弈模型不存在純策略納什均衡。對其求混合策略納什均衡。
假設(shè)消費(fèi)者購買的概率為a,賣家誠信經(jīng)營的概率為b;賣家“欺詐”經(jīng)營時(shí),被發(fā)現(xiàn)的概率為q??紤]一次交易(博弈)過程中,買賣雙方的期望收益。
對消費(fèi)者而言,消費(fèi)者在多大程度上會購買產(chǎn)品與下列因素有關(guān):一是賣家經(jīng)營時(shí)所面臨的獎罰程度(D、Z)及欺詐經(jīng)營時(shí)被發(fā)現(xiàn)的概率q,二是不同策略下所設(shè)定的價(jià)格差額(Ph-Pl),并且與前者成正比,與后者成反比。這說明:隨著平臺運(yùn)作的規(guī)范性的加強(qiáng),當(dāng)賣家誠信經(jīng)營可以獲得豐厚回報(bào),欺詐經(jīng)營必須付出慘重的代價(jià);并且如果其欺詐經(jīng)營很容易被識別,則賣家不敢輕易冒險(xiǎn),這就使得他們必須循規(guī)蹈矩,誠信經(jīng)營,客觀描述商品屬性,合理定價(jià)。在這樣一種良性的市場狀態(tài)下,消費(fèi)者更樂于在網(wǎng)上購買所需要的產(chǎn)品,其“購買”的概率就增加。反之,如果賣家偽裝商品屬性可以從中獲得高額差價(jià),則其不正當(dāng)獲利豐厚,同時(shí)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益,消費(fèi)者更多地就拒絕了該產(chǎn)品,其“購買”的概率就降低。
對賣家而言,賣家的策略選擇與其欺詐經(jīng)營時(shí)的不正當(dāng)收益直接相關(guān)。如果誠實(shí)及欺詐經(jīng)營時(shí)設(shè)定的價(jià)格差額(Ph-Pl)越小,消費(fèi)者的效用損失(Ph>X)越小,則其不正當(dāng)收益就越小,選擇“誠實(shí)”的概率就越大。這意味著賣家通過欺詐經(jīng)營額外獲得的利益并不可觀,因此沒有必要冒險(xiǎn)。
結(jié)論
目前,我國電子商務(wù)市場正處于成長期,相應(yīng)的法律法規(guī)尚不完善。C2C市場上的交易多是一次性的 ,即使賣家欺詐經(jīng)營,也很難從法律條文的角度對其做出有力的規(guī)范。C2C電子商務(wù)平臺是交易過程中賣家的直接依托,作為交易過程中的一個(gè)第三方,其管理力度直接影響了賣家的信用。目前國內(nèi)主要的C2C電子商務(wù)平臺如淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等均對其網(wǎng)上商店設(shè)立了相應(yīng)的管理規(guī)則。因此對于C2C市場的規(guī)范,本文考慮從平臺的角度給出幾點(diǎn)建議:
收取平臺的使用費(fèi)和管理費(fèi),并在初期認(rèn)證時(shí)收取一定數(shù)額的保證金,以提高C2C電子商務(wù)的介入門檻。目前國內(nèi)的C2C電子商務(wù)平臺大部分都免費(fèi)使用(如淘寶網(wǎng)),各大平臺為了招攬客戶,競相降低進(jìn)入門檻,這使得商家進(jìn)入市場付出的代價(jià)極低,很難保證其質(zhì)量。
加大獎罰力度。如果商家誠信經(jīng)營,則給其信用積分,積分累計(jì)到一定程度,將其升級,并仿效傳統(tǒng)市場,給其免費(fèi)增加廣告位等。若其違法經(jīng)營被發(fā)現(xiàn),則大量扣其積分,將信用等級降級,并在一定時(shí)間內(nèi)凍結(jié)其第三方支付賬戶,封鎖其店面,以示懲罰。
建立消費(fèi)者對商家的信用評價(jià)體系,讓消費(fèi)者通過對購物過程以及商品的評價(jià)等方式直接參與監(jiān)督,加大商家“欺詐”經(jīng)營時(shí)暴露的概率,使其不能任意妄為。
建立消費(fèi)者保障計(jì)劃。如淘寶網(wǎng)推出的“消保計(jì)劃”,其中“先行賠付”是其中的基礎(chǔ)服務(wù),其他諸如“7天無理由退換貨”、“假一賠三”、“虛擬產(chǎn)品閃電發(fā)貨”等,以保障網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)一步確保消費(fèi)者獲得高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)購物體驗(yàn);同時(shí)引導(dǎo)賣家堅(jiān)持誠信為本的經(jīng)商原則,讓“誠信的商人先富起來”成為一種硬規(guī)則。
參考文獻(xiàn)
1.李一智.商務(wù)決策數(shù)量方法.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。
我局結(jié)合省級文明縣和省級衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作,組織開展誠信市場文明集市的創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)上級文件精神,使廣大管理干部都要認(rèn)識到創(chuàng)建“誠信市場”是加強(qiáng)信用建設(shè),凈化市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)的重要手段,是提高市場規(guī)范化管理水平的重要方式,是工商行政管理機(jī)關(guān)改進(jìn)監(jiān)管方式、提升服務(wù)質(zhì)量新的工作亮點(diǎn);制定了《縣工商局開展創(chuàng)建誠信市場文明集市實(shí)施方案》、《縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市實(shí)施方案》并下發(fā)各所、分局,明確規(guī)定各基層所、分局要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,列入日常工作計(jì)劃,切實(shí)抓緊抓好,要積極組織開展形式多樣的宣傳活動,使市場開辦者和經(jīng)營者都要充分認(rèn)識到開展“誠信市場文明集市”創(chuàng)建工作的重要意義,廣泛調(diào)動市場開辦者和經(jīng)營者的積極性。
二、狠抓工作重點(diǎn),加強(qiáng)誠信建設(shè)
一是加強(qiáng)誠信宣傳教育。廣泛開展工商行政管理法律法規(guī)和其他相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)市場開辦者和經(jīng)營者提高遵紀(jì)守法意識,自覺做到規(guī)范經(jīng)營;指導(dǎo)各類市場把誠信理念作為市場文化建設(shè)的核心內(nèi)容,大力倡導(dǎo)“重諾守信”的價(jià)值取向,著力引導(dǎo)市場開辦者和經(jīng)營者增強(qiáng)誠信意識,提高道德素養(yǎng);積極借助新聞媒體等多種宣傳手段,普及誠信相關(guān)知識,宣傳商品交易市場誠信建設(shè)成果,營造“守信者榮、失信者憂、無信者恥”的濃厚氛圍;教育經(jīng)營者要堅(jiān)持以人為本的思想,廣泛開展形式多種、內(nèi)容豐富的文明誠信宣傳教育活動,培養(yǎng)、樹立市場各類典型,不斷增強(qiáng)經(jīng)營者的誠信意識。
二是完善信用管理制度。市場信用建設(shè)是誠信市場創(chuàng)建的基礎(chǔ)。我局積極幫助市場開辦者確立信用管理思想,完善信用管理制度,通過對各類市場開展信用評定,實(shí)施分類監(jiān)管,激勵(lì)市場強(qiáng)化信用建設(shè),引導(dǎo)市場加強(qiáng)信用資產(chǎn)積累,提升市場信譽(yù)度。使其建立健全信用征集、信用評定、信用公示、信用披露與反饋、信用獎懲、信用復(fù)核與調(diào)整等信用管理基本制度,通過場內(nèi)經(jīng)營者信用水平的提高,推動市場信用建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場整體信用水平的提升。
三是強(qiáng)化市場日常管理。我局嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過基層所推薦上報(bào)、縣局考察評定,確定了縣華藏寺商貿(mào)市場為創(chuàng)建典型進(jìn)行培養(yǎng),督促華藏寺分局做好對該市場的監(jiān)督檢查和培育工作,并多次進(jìn)入市場檢查市場開辦者和管理者的工作情況,嚴(yán)格履行市場監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)營主體、經(jīng)營行為和商品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品以及其他損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,維護(hù)市場良好的經(jīng)營秩序。要求市場內(nèi)各經(jīng)營者要切實(shí)履行市場管理第一責(zé)任人責(zé)任,建立商品質(zhì)量、經(jīng)營行為、衛(wèi)生秩序等管理制度,建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺賬、不合格商品退市、商品質(zhì)量承諾等制度,創(chuàng)造良好的交易環(huán)境,保障商品的質(zhì)量安全;明確入場經(jīng)營者的權(quán)利、義務(wù)并定期開展檢查,制止違法違規(guī)和違反市場管理規(guī)定的行為,不斷提高商品質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)水平,美化消費(fèi)環(huán)境,為消費(fèi)者創(chuàng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
四是豐富誠信創(chuàng)建形式。我局把誠信市場創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)來抓,積極探索出符合城鄉(xiāng)結(jié)合的市場和集市特點(diǎn)的誠信創(chuàng)建形式和內(nèi)容,提高市場經(jīng)營者的誠信經(jīng)營水平,不斷改進(jìn)市場監(jiān)管工作,指導(dǎo)市場開辦者不斷拓展創(chuàng)建載體,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,突出行業(yè)特色,全面推動誠信市場創(chuàng)建活動深入扎實(shí)開展;引導(dǎo)和激勵(lì)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、重諾守信;督促各類經(jīng)營主體開展“誠信經(jīng)營戶”“爭創(chuàng)誠信商鋪”等誠信主題實(shí)踐活動,把誠信建設(shè)落實(shí)到誠信經(jīng)營者、誠信攤位等創(chuàng)建載體上,調(diào)動經(jīng)營者參與的積極性,不斷增強(qiáng)誠信市場創(chuàng)建效果。
三、加強(qiáng)市場管理法律法規(guī)宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為,努力營造高效、快捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,公平公正的市場競爭環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。成立了集市環(huán)境衛(wèi)生整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取發(fā)放“集市管理從我做起”倡議書,通過標(biāo)語、宣傳單等方式廣泛宣傳集市環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性,動員廣大群眾積極參與,對集市上亂搭亂建進(jìn)行了清理,拆除亂搭亂建貨棚、貨架,對亂擺攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理徹底對衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。加強(qiáng)攤點(diǎn)管理,定點(diǎn)定位、規(guī)范經(jīng)營。要求市場開辦者完善市場功能,提高管理服務(wù)水平,采取疏堵結(jié)合的辦法,定點(diǎn)定位或督促退路入市,實(shí)現(xiàn)相對集中經(jīng)營,要求市場內(nèi)消防通道不允許亂擺攤設(shè)點(diǎn),不允許占道經(jīng)營。對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查,文明管理,規(guī)范經(jīng)營。