縣域商業體系建設情況匯報精選(九篇)

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第1篇：縣域商業體系建設情況匯報范文

一、深刻認識改善投資環境、擴大對外開放的重大意義

1、改善投資環境、擴大對外開放是推動我縣經濟發展的需要。近年來，我縣堅持把改善投資環境作為“生命線”工程，大力實施開放帶動戰略，不斷加強對外經濟技術交流與協作，吸引了一批客商到投資興業。但總體來看，我縣對外開放的程度和水平遠遠落后于發達地區，與一些周邊縣區相比也存在一定差距。投資環境不夠寬松，利用外資規模較小，這一現狀與我縣自身發展需要很不相稱，成為制約我縣經濟發展的關鍵因素。全縣各級各部門都要堅持不懈地貫徹落實對外開放的基本國策，認真總結對外開放工作的經驗，發揚成績，尋找差距，努力開創我縣對外開放工作的新局面。

2、改善投資環境、擴大對外開放是加快發展開放型經濟的需要。當今世界，隨著經濟全球化趨勢深入發展，國際資本、資源、人才等生產要素正在以空前的速度跨國流動和配置，我國與世界經濟的相互聯系和影響進一步加強。國家西部大開發戰略的深入實施，迫切需要更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源。發展開放型經濟已經成為我縣適應新形勢所必須采取的有效措施。我們一定要充分認識新的形勢變化和時代特征，緊緊抓住對外開放工作面臨的大好歷史機遇，加快發展開放型經濟。

3、改善投資環境、擴大對外開放是順利實現“十一五”奮斗目標的需要?！笆晃濉睍r期，是我縣跟進省市發展步伐，實現經濟社會突破性發展的關鍵時期?！笆晃濉币巹澨岢隽宋铱h經濟社會發展“三個翻番、三個大幅增長”的奮斗目標，要順利實現這一目標，就需要大力實施互利共贏的開放帶動戰略，充分發揮區位和資源優勢，積極引進項目、資金、技術和人才，為縣域經濟發展增添新的活力。

二、明確擴大對外開放的思路和目標

4、基本思路：繼續深入實施“引進來”、“走出去”雙向并舉的開放帶動戰略，進一步解放思想，轉變觀念，以擴大開放為動力，以項目建設和產業發展為載體，以優化投資環境為重點，以擴大招商引資為突破口，積極尋求戰略合作伙伴，推動全縣開放型經濟發展進入新階段，再上新臺階。在繼續推動產業領域招商引資的同時，積極向基礎設施、生態環境建設領域拓展；在繼續加大工業招商引資的同時，積極向農業、城鎮建設和第三產業擴展；在繼續抓好以合資、合作、獨資形式招商的同時，積極向資產購并、利用縣外貸款和證券投資等多元化引資融資形式發展，努力構建具有特點的開放型經濟。

5、主要目標：每年吸引縣外客商不少于5戶，吸引外資不少于5000萬元，引進先進技術不少于2項，引進優秀管理、技術人才不少于5人；我縣地產品市場競爭力進一步增強，外銷率逐年提高。

三、采取得力有效措施，努力改善擴大對外開放的投資環境

6、加快建設完善的硬件環境。堅持把硬件環境建設作為改善投資環境的重要舉措，著力抓好以路、水、電、訊等為主的基礎設施建設。一要加快道路交通建設。大力實施公路“通達”工程和“通暢”工程，打通斷頭路，修建迂回路，不斷改善路網結構，完善路網體系，提高路網等級，形成布局合理、迂回便捷、四通八達的快速交通網。二要抓好電力建設。充分發揮我縣水能資源豐富的優勢，加強地方電源點建設；積極向上爭取資金，加大電網改造力度，形成安全可靠、運行靈活、經濟合理、應變能力強的電網體系，為外來企業提供充足的電力保障。三要確保飲水安全。要進一步加強地下水和地表飲用水源保護，改擴建城鄉供水網絡，治理縣河污染，實施安全飲水和人飲解困工程，確保飲水安全。四要加強通訊設施建設。積極創建“數字”，加大信息傳輸網絡建設力度，不斷擴大廣電、電信、無線通訊等信息傳輸網絡覆蓋面。力爭通過3-5年的努力，使我縣的交通條件得到明顯改善，電力供應基本得到保障，人畜飲水安全可靠，通訊方便快捷，外來客商基本滿意。

7、積極營造寬松的政策環境。充分發揮政策的導向作用，全面落實和用足用好國家鼓勵西部開放開發的一系列政策措施，抓緊制定和完善我縣吸引外部投資的政策措施。根據外來客商的投資領域和開發項目，除享受市以上各級政府規定的有關招商引資優惠政策外，據其投資規模和經營效益還可享受縣內的有關優惠政策，并據有關規定減免地方的有關收費。從2006年起，凡外來客商在我縣投資興辦符合國家產業政策的企業，需占用土地的，均可依法實行作價入股、出讓或租賃用地形式取得土地使用權。以出讓形式取得土地使用權的，出讓金減按30%交納并可分期付款，三年內付清；以年租形式取得土地使用權的，投產前免土地租賃金，并在3年內減免企業所得稅。凡年納稅70萬元以上且比上年有增長的外來投資企業，按納稅額1-2%進行獎勵；凡行政性收費只收取工本費，需上繳市以上部分按事業性收費最低標準收取。

8、努力創造優質的服務環境。加強行政效能建設，全面落實政務公開制、首問負責制等行政效能建設八項制度，實行“一廳式辦公，一條龍服務，一個窗口收費”，逐步實現網上審批，簡化辦事程序，提高工作效率。外來投資項目，由發展計劃局牽頭，實行“一家代辦式”審批和服務。凡涉及項目審批的部門，要提供需辦材料內容清單，并指定領導專門負責此項工作。對重大項目各有關部門要進行全過程、全方位的跟蹤服務。對外來投資客商在我縣所辦的任何手續，都應本著急事急辦、特事特辦的原則，靈活處理好政策與實際的關系。對客商在辦事過程中有疑問的，具體辦事人員要耐心的解釋，做到文明、熱情、周到服務。要不斷規范部門執法行為，切實保障外來客商的合法權益，堅決禁止對外來投資企業的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查。設立外來客商投訴中心，及時查處損害投資者利益的行為。

9、著力打造誠信的人文環境。以“誠信”創建活動為載體，積極開展“創建信用機關”、“爭做信用公民”活動。加強政府信用體系建設，全面履行各項服務承諾。加強對廣大干部群眾的誠信教育，嚴厲打擊各類違法違規經營和商業欺詐行為，在全社會形成“客商至上、誠信為本”的良好風尚，真正實現以誠招商，以信服務，用誠信打造招商品牌，促進的對外開放。

10、大力營造濃厚的輿論環境。宣傳、文化、廣電等部門要充分發揮自身優勢，采取喜聞樂見的形式，在全縣范圍內廣泛深入開展強化開放意識、環境意識、形象意識的宣傳教育活動，大張旗鼓的宣傳保護投資環境的典型事跡，營造濃厚的宣傳聲勢，迅速掀起改善投資環境，進一步擴大對外開放的熱潮。通過宣傳，教育廣大干部群眾樹立環境就是生產力，人人、事事、處處關系投資環境的大局意識，形成人人心系投資環境，事事想著信譽形象，處處為著開放的社會氛圍。

四、加大招商引資力度，不斷提高對外開放水平

11、拓寬外商投資領域。堅持引進資金與引進項目、引進技術、引進人才并重，形成多層次、寬領域、全方位對外招商的格局。鼓勵外商投資農副產品加工、礦產建材、生態旅游、水電能源等特色產業，以及交通、水電、市政、環保等基礎設施建設和生態環境建設。引導外來客商積極投資通訊、保險、商貿、建筑、教育、衛生等服務業和為老年人、殘疾人服務的社會福利事業，爭取有較大突破。要創新融資方式，拓寬利用外資渠道，允許以貨幣、設備、物資、知名商標、知名品牌、專利、技術和國家法律、法規、政策允許的其它出資方式進行投資，采取合資、合作或獨資方式興辦企業。

12、不斷創新招商手段。堅持大規模招商與小分隊招商相結合、普遍招商與專業招商相結合，采取以會招商、叩門招商、以商招商、網絡招商、情感招商等多種形式，實現由資源招商向魅力招商的轉變。積極發動廣大干部群眾利用親情、鄉情、友情，廣泛聯系，開展多種形式的招商引資活動。積極實施外出務工人員“愛鄉回流”和“返鄉創業”工程，鼓勵在外打工人員回鄉投資創業。堅持定期舉辦推介會，宣傳招商項目。積極參加省市組織的各類洽談會、博覽會，讓具有強烈招商欲望的企業成為洽談主體，每年推出一批前期工作成熟、具有吸引力的合作項目和產品，招引縣內外有實力的客戶和合作對象，到投資創業。突出抓好洽談成果的后續落實工作，努力實現合同項目、合同金額與實際到位資金同步增長。

13、高度重視項目庫建設。下大氣力改變儲備項目不足、成熟度不夠的狀況。按照市場前景好、科技含量高、產業帶動強的要求，深入研究國家的產業政策，分析市場的需求與變化，高起點地對項目進行篩選，多渠道、多途徑收集項目。加大項目前期工作經費投入，精心做好項目的論證、包裝、儲備等前期工作，整合資源，盤活存量，提高庫存項目質量，確保項目建設接替有序、持續不斷。要加強項目建設全過程的管理，促進項目管理規范化、動態化、信息化。

五、堅持互利共贏的開放帶動戰略，努力開拓外部市場

14、加快產業結構調整步伐。進一步加大投入，加大對茶、畜、果、油、藥等綠色農產品和工業硅、釩、石英石、金紅石、水晶、鎂橄欖石、鉀鈉長石等礦產品的深度開發，促進優勢產品向規?；?、標準化、精細化、高科技、高附加值方向發展，打造特色產品品牌，擴大商品在縣內外市場的占有率。發揮勞務資源優勢，加強勞務技能培訓，打造勞務品牌。以建筑、路橋為重點，積極開展對外工程承包。

15、積極開拓縣外市場。按照政府推動、市場運作、企業為主、互利雙贏的思路，深度開發傳統市場，重點拓展周邊市場，積極開拓新興市場。加大對外宣傳和產品促銷力度，鼓勵企業參加縣內外經貿活動，引導企業積極開展加工貿易、易貨貿易、進口貿易，促進貿易方式多樣化。同時，要積極開展電子商務和網上交易，擴大貿易渠道，促進貿易現代化。對有產品出口的各類流通企業、私營企業，積極幫助其申報進出口經營權，支持申報擴大經營范圍，把更多的企業推向國際市場。

16、加強經濟技術聯合協作。要按照市場經濟規律，本著優勢互補、互惠互利的原則，充分發揮我縣地處三省八縣結合部的區域優勢，廣泛開展與兄弟縣區各個領域的交流與區域經濟技術協作。按照學習西安、跟進西安、服務西安、融入西安的要求，積極參與與西安經濟技術協作。要加強與中包公司、南京溧水、西安未央、臨潼等友好縣區的經濟技術協作，建立牢固友好的合作關系和穩定的外部市場。各相關部門和中介機構要加強與縣外經貿機構、商會、中介組織以及縣外客商的聯系，有選擇地聘請兼職顧問、咨詢、招商等。通過加強經濟技術聯合協作，努力把我縣的優勢產業和支柱產品推向更為廣闊的市場。

六、切實加強對外開放工作的組織領導

17、堅持把解放思想作為進一步擴大開放的首要任務?？h域經濟要在未來的競爭中贏得主動，必須實現超常規、跳越式發展，必須以思想的解放和觀念的更新來創造經濟發展的新優勢。各級黨政領導一定要從全面建設小康社會和實現“十一五”宏偉目標的高度，堅定地站在改善投資環境、發展開放型經濟的前列，以強烈的歷史使命感和時代緊迫感，積極應對新形勢，轉變發展觀念，創新發展思路，完善政策機制，堅決改變謹小慎微、縮手縮腳、因循守舊的精神狀態，樹立敢為人先、勇于開拓、大膽創新的進取精神，以解放思想促進擴大對外開放，在擴大開放的實踐中進一步解放思想。

第2篇：縣域商業體系建設情況匯報范文

一、當前工業經濟運行情況及一季度指標預測

今年以來，青島、濰坊兩市根據全省經貿工作會議的總體部署，按照“抓早、抓好、抓細”的要求，全面展開各項工作，促進了經濟運行和重點工作的良好開局（見表1、表2）。

從經濟運行的特點和趨勢看：一是工業投資保持較快增長。1-2月份青島市預計完成工業固定資產投資72億元，同比增長21％,其中技改投資完成51億元,增長26%;預計一季度完成固定投資245億元,其中技改投資168億元，分別增長18%和24%。1-2月份濰坊市預計完成工業固定資產投資80億元，同比增長22％,其中技改投資完成52億元,增長23%,全市共有34個項目建成投產;預計一季度完成固定投資230億元,其中技改投資129.8億元，分別增長24%和25%；在建過億元項目共有18個，其中一季度新開工2個，20****年結轉續建16個；儲備項目2個。二是重點企業發展勢頭良好。青島市預計一季度重點企業生產增長17%，十大企業完成產值300億元，增長8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業，預計完成總產值160億元，增長7%。青啤產銷量分別增長15%和27%。一季度海爾集團投資5.5億元的家電模具工業園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬輛乘用車、鳳凰東翔印染集團投資1.2億元的蠟染行業結構調整項目可竣工投產；南車四方股份300公里動車組、澳柯瑪50萬臺冰箱、樂金浪潮手機等項目可達產。1-2月份濰坊市百強企業完成產值399億元，同比增長34%；預計實現主營業務收入418億元，增長29.9%，實現利稅33.7億元，其中利潤21.4億元，分別增長31.2%和29.9%，對全市工業經濟增長貢獻率超過60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業實現主營業務收入增長超過50%，33戶企業利稅增長超過50%。有18戶企業實現主營業務收入過5億元，10戶企業過10億元。三是外貿出口增幅有所回落。受美國經濟增長放緩、國家調整出口政策及人民幣升值影響，出口增速出現回落。1-2月份青島市實現外貿進出口總額71.6億美元,同比增長17.8%，其中出口41.1億美元，增長7.5%；進口30.5億美元，增長35.1%。預計一季度出口增長16%左右，同比回落13.1個百分點。濰坊市預計一季度完成工業品出口16億美元，同比增長18.7%,同比回落10.4個百分點。四是消費品市場繁榮活躍。青島市預計一季度實現社會消費品零售總額328億元，同比增長17%，高于上年同期0.4個百分點。其中城市市場實現消費品零售額261億元，增長18%；農村市場67億元，增長15.5%。1-2月份，濰坊市預計實現社會消費品零售總額134億元，同比增長18.5%。其中批發零售貿易業零售額達到120億元，增長22%；住宿餐飲業零售額12億元，增長20%。從市場價格走勢看，糧油價格基本穩定，豬肉價格平穩運行，蔬菜價格將逐步下降。3月份以后，隨著天氣轉暖，本地蔬菜大量上市，蔬菜價格將逐步回落到正常水平。

從工業經濟運行的面臨的矛盾和困難看，主要是能源原材料價格上漲，相關行業企業增支減利因素明顯增加；資金、勞動力、運力等生產要素緊張的矛盾仍較突出；經濟運行存在一些不確定性因素，人民幣升值和出口退稅率降低等導致企業出口難度加大。

二、上半年工業經濟形勢分析及主要指標安排

從與兩市座談和對企業調研情況看，總的感到，各地通過認真學習貫徹黨的十七大精神，加快發展的思路更加明晰，科學發展的氛圍更加濃厚，工業系統的廣大干部職工保持了良好精神狀態；固定資產投資增速雖有所回落，但總體上將繼續保持穩定增長，重點行業、重點企業結構調整步伐加快，投入持續增加，規模效益優勢更加明顯，發展后勁不斷增強；隨著國家關注民生、關注社會公平、調整收入分配格局等一系列建立和諧社會政策措施的逐步出臺，以及奧運經濟的拉動，消費品市場發展形勢將繼續看好，社會消費保持較快增長；縣域經濟發展勢頭良好，新增企業活力增強，工業發展的環境和條件更加有利，工業經濟有望保持穩定較快增長。但是受美國經濟放緩、國際原油價格連續攀升、人民幣持續升值及國家實行從緊的貨幣政策等不確定因素影響，部分行業和企業組織生產經營難度增加，主要經濟指標尤其是工業品出口增幅將出現一定回落。具體分析：

（一）工業投入保持穩定增長，對工業拉動作用增強。從對今年工業技改投資初步安排和預測情況看，受國家宏觀調控政策影響和去年基數較高的影響，各市投資增幅比去年有所回落，但仍保持較高增長。初步預計，青島市上半年完成固定資產投資886億元,同比增長18%。20****年下半年投產的過億元大項目12個，投資額80億元；結轉續建的過億元大項目32個，投資額105億元；一季度新開工的大項目達到60個，上半年預計投產的大項目10個，投資額65億元。濰坊市上半年完成固定資產投資420億元,同比增長24%，其中工業技改投入390億元，增長24%。20****年下半年投產的過億元大項目8個，投資額49.8億元;結轉續建的過億元大項目16個，投資額82.4億元；一季度新開工的大項目2個，投資額12.9億元;上半年預計投產的大項目2個，投資額21.4億元。這些大項目全部投產達產后,年可新增主營業務收入740億元,利稅125億元。

（二）市場需求保持旺盛，社會消費對經濟增長的拉動力將更加明顯。上半年，青島市商品市場形勢將基本保持消費快速增長，物價高位運行的發展態勢，但部分生活必需品隨著產銷關系的改善和上市量的增加，價格將有所回落。國家“家電下鄉試點工程”在青島市五市三區已全面推開，“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”繼續深入推進，將為全市消費市場的發展創造有利條件；商業流通設施的不斷完善將進一步改善居民消費環境，奧帆賽等重大節慶活動的舉辦和居民生活消費需求的增加，將形成多元化的消費熱點，消費品市場將繼續保持高位運行的發展勢頭，預計上半年社會消費品零售總額將增長17%以上。濰坊市隨著全省糖酒會在濰坊的召開，城區流動人口會再次加大，進一步推動城區住宿餐飲業的繁榮，進而拉動商貿流通業的發展。預計上半年社會消費品零售總額增長17.5%以上。

生活必需品價格走勢將呈現多元化。從國內市場看，近期小麥價格較為穩定，預計二季度小麥市場價格可能出現小幅震蕩，但不會出現大的波動。近期國內花生和大豆的價格呈現上漲態勢，增加了食用油的加工成本，雖然當前花生油價格相對穩定，但后期價格上漲的壓力較大；豆油價格受國內外市場影響較大，后期仍有較大的上漲空間。今年以來，生豬補欄穩步增加，但近期出欄量難有大的增量，預計二季度生豬上市量將逐步增加。生豬市場供求形勢將在年度中期得到改善，價格將隨之出現一定程度回落。牛肉、羊肉隨著氣溫升高需求量下降，價格將伴隨豬肉價格出現回落。

農資價格繼續高位運行。目前，國家加大了對農資價格的監管力度，并將對化肥市場出臺一些支持政策，一定程度上將遏制化肥價格的快速上漲，但上半年仍將保持高位穩定運行態勢?；适袌龉獙⒈３殖渥悖蓾M足農業生產需要。

（三）縣域工業發展勢頭良好，對工業增長的支撐作用較強。青島的膠州市工業基礎較好，產業聚集度較高，已經形成了制塔業、集裝箱業、制鞋業、紡織加工業等特色加工產業集群。上半年預計全市規模以上工業實現主營業務收入395億元，利稅60億元，利潤23億元，同比分別增長18%、30%和32%。主要大項目有青島中集公司特種冷藏設備生產項目、捷能集團一期年產石油鉆機40套和泥漿泵300套項目、東盟木材公司的木制櫥柜生產項目等，項目建成達產后，年新增銷售收入59億元，利稅7.5億元。膠州市經濟總量占青島市工業的10.9%，預計上半年拉動全市主營業務收入增長5.6個百分點以上。濰坊市工業主要靠諸城、高密等重點市支撐。濰坊的諸城市上半年預計實現主營業務收入425億元，利稅36億元，利潤26億元，同比分別增長25.1%、27.3%和30.2%。主要大項目有福田汽車配件、10萬輛輕卡技改工程、德利源亞麻紡織工程等，項目建成達產后，年新增銷售收入86億元，利稅11.5億元。高密市上半年預計實現主營業務收入235億元，利稅19.5億元,利潤14億元,同比分別增28%、31%和26%。主要大項目有孚日光伏電項目首期工程、豪邁科技巨胎硫化機項目、銀鷹化纖年產6000噸羥丙基纖維素項目、永和精密鑄造生產汽車廢氣再循環系統等，項目建成達產后，年新增主營業務收入92億元，利稅13.4億元。上述兩市經濟總量占濰坊市工業的26.4%，預計上半年拉動全市主營業務收入增長13.2個百分點以上。

（四）多數重點行業生產經營形勢保持穩定，對工業增長帶動作用較強。

1、機械汽車、鋼鐵造船行業生產效益將保持較快增長。機械汽車行業，新項目、新亮點較多，內燃機、汽車、工程機械、大中型拖拉機銷售市場看好，收獲機械產銷出現恢復性增長。青島市南車四方機車車輛股份有限公司逐步構建起具有國際先進水平的高速列車制造平臺，相繼自主研發時速200公里、300公里的動車組并投入運營，目前該公司已具備年產高速動車組600輛、高檔鐵路客車400輛、城軌地鐵350輛的制造能力。上汽通用五菱青島分公司總投資19.5億元的30萬輛微型車改造項目計劃今年5月全部竣工投產。青島海西重機公司船用與港口機械項目預計上半年可投產。濰坊市已形成年產汽車26萬輛、大中型拖拉機6萬臺、收獲機械6萬臺、工程機械2.3萬臺、內燃機25萬臺的生產能力。諸城汽車、山東凱馬、義和車橋、山東浩信等汽車及零部件生產形勢較好，3月份以來部分主導產品供不應求；福田雷沃、濰柴、山東工程機械等企業生產效益保持快速增長，山東墨龍機械石油套管生產任務飽滿，產品訂單已經排到6月份。重點項目主要有福田雷沃重工的三輪汽車、小型拖拉機搬遷和技術改造項目，濰柴的12升歐III日產60臺過渡方案項目和226BL新增3萬臺項目，諸城汽車廠投資2.6億元的10萬輛三輪農用車項目，豪邁科技的巨胎硫化機擴產項目等。預計上半年機械行業生產增長20%以上，效益增長25%左右。

鋼鐵、造船行業：青鋼集團受市場需求的拉動，生產將保持較快增長，但受進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲及運費成本提高的影響，企業利潤空間明顯縮小，增幅將出現回落。主要大項目有投資15億元建設國內先進的100萬噸優、特鋼高速線材生產線。青島造船廠因造船市場火爆，今年工廠生產任務增幅較大，新開工船舶較多，目前在建船舶達到21艘，上半年預計完工交船7艘，實現主營業務收入1.5億元,老廠區接單2億元,新廠區接單15億元。

2、輕工、紡織行業生產效益保持穩定增長。輕工行業，青島市海信集團面對國內外鋼材、原油市場價格持續上漲，有色金屬行情大幅反彈，以及人民幣持續升值等不利環境，一方面加強新產品開發，加大進口物料力度，一方面積極開拓美國、澳洲等重點市場以及北非、中東等新興市場，積極化解成本上漲和人民幣升值壓力，生產、效益保持穩定較快增長，出口大幅增長。上半年預計實現主營業務收入210億元，同比增長6.1%，利稅10.1億元,增長5.2%，完成出口4.05億美元,增長31%。青啤公司通過改善采購成本、優化產品工藝、降低工廠釀造、包裝材料消耗等舉措，努力化解進口大麥成本提高及能源、包裝物漲價的影響，上半年可實現產銷量290萬千升，同比增長13%，實現主營業務收入89億元，增長17%。濰坊市食品加工企業受生豬、玉米、蔬菜等原材料價格大幅提高、人民幣升值因素影響，經濟效益增長緩慢，以內銷為主的得利斯、新昌等企業生產保持較快增長，外貿出口增長平穩。得利斯集團上半年預計實現主營業務收入21.5億元,同比增長18%,利稅1.3億元,增長7%；外貿公司預計實現收入30億元，利稅8500萬元，分別增長12.5%和3%。全市已形成年產機制紙及紙板450萬噸的生產能力，其中銅版紙、涂布白板紙40萬噸，新聞紙70萬噸，輕涂布35萬噸。目前新聞紙、銅版紙國內市場呈現供略大于求，文化紙供不應求，白卡紙銷售市場良好，箱板紙供大于求，今年奧運會也將拉動新聞紙需求量上升，新聞紙市場將逐步回暖。同時造紙生產成本明顯增加，每噸進口木漿達到5300-5400元，提高300-400元。預計上半年造紙行業生產增長16%，效益增長12%左右。

紡織行業，青島市充分發揮名城名鎮對紡織產業集群的帶動作用。20****年，即墨市紡織行業規模以上企業190家，實現主營業務收入242億元，出口3000萬美元，分別占全市紡織服裝行業的38%和11%。以膠南中國紡織機械名鎮為代表的青島紡機，已有一定的影響力和市場競爭優勢，目前，膠南市紡織機械規模以上企業88家，實現主營業務收入43億元，年產各類織機7.9萬臺（套）。其中梳棉機市場份額占到全國的3/4，噴水織機占到國內市場份額的1/2，是全國最大的無梭織機生產基地。全市去年完成或在建投資項目有：紡織總公司的高檔服裝和家紡產品技術改造項目；即發集團的梭織高檔休閑面料項目、甲殼質纖維項目、高支紗項目，即墨服裝城和青島國際服裝城建設項目等18個重點項目，總投資52億元，增長23%。濰坊市已形成年生產紗60萬噸、服裝4.5億件、布30億米、粘膠短絲19萬噸的生產能力，今年服裝企業增長較快，粘膠短纖維產銷兩旺，棉紡織企業發展有增有減。目前每噸原棉1.4萬元，同比增加1300元，粘膠短絲每噸1.8萬元，同比提高5600元，粘膠長絲2.7萬元，提高2300元,短絲長絲價格比去年最高水平下降1000元左右。生產紗布為主的帛方、高密大昌、中紡金維等棉紡織企業增勢平穩。新郎、耶莉婭、昊寶服飾等服裝企業品牌優勢明顯，將繼續較快增長，新郎集團預計上半年實現主營業務收入16億元，同比增長26%，利潤4億元，增長60%。粘膠纖維生產企業快速增長，山東海龍預計上半年實現主營業務收入17億元，同比增長25%，利潤1.2億元，增長65%；銀鷹化纖實現主營業務收入15億元，增長45%，利潤6500萬元，增長30%。預計上半年紡織行業生產增長15%，效益增長20%左右。

3、化工行業生產保持較快增長，效益有增有減。鹽化工、石油化工中大企業較多，產能擴張較快，預計上半年生產將保持較快增長。青島石油化工公司由于國際原油價格與國內成品油價格的嚴重倒掛，企業虧損嚴重。1-2月共加工原油44.8萬噸,實現主營業務收入19億元,累計虧損2.89億元;預計上半年加工原油109萬噸,累計虧損3億元。青島黃海集團生產效益將保持較快增長，預計上半年生產輪胎127萬套、輸送帶820萬平方米，實現主營業務收入11億元，同比增長45%。青島堿業繼續承接去年四季度良好的產銷狀況，預計上半年實現主營業務收入29.8億元,同比增長15.1%,利稅2.2億元,增長13%。另外，青島市化工行業“缺有機、少精細”的局面得到了一定的改善，一批大項目相繼竣工投產。青島1000萬噸大煉油項目已基本竣工，項目投產后可實現年加工原油1000萬噸的能力，預計生產柴油400萬噸、汽油250萬噸、煤油50萬噸；目前全省最大的合資項目青島麗東化工芳烴項目已投產并運行良好。青島堿業油脂水解項目和氯化鈣擴建項目投產；海晶化工2萬噸/年離子膜燒堿項目建成投產和PVC、CPE擴建項目以及雙桃精化苯胺黑擴產等項目投產，已成為拉動青島化工行業發展的新增長點。濰坊市已形成年產純堿200萬噸、燒堿80萬噸、CPE11萬噸，年加工原油800萬噸的生產能力。今年以來化工類產品銷售基本平衡，鹽化工產品銷售價格普遍上漲，企業經濟效益穩步提高。海化集團上半年預計生產純堿115萬噸，增長15%，加工渣油85萬噸，增長12%，實現主營業務收入110億元，增長18%，利稅12.5億元，增長36%。預計6月份山東海天化工100萬噸純堿項目投產，將促進濰坊化工行業快速發展。預計上半年化工行業生產增長20%。

從兩市工業經濟運行面臨的問題看，一是能源、原材料價格繼續呈上漲趨勢，加大了企業生產成本，影響企業效益。兩市都認為，能源、原材料漲價是當前及今后一個時期影響企業生產經營最主要的問題。從2月份情況看，主要原材料價格全面上漲。煤炭平均價格達到613.8元/噸,同比增長42.7%；國內鐵礦石價格達到903.6元/噸,同比提高225元/噸;進口鐵礦石達到1700元/噸，同比增長65%;鋼材價格平均上漲500-600元/噸，同比漲幅超過30%；目前國際原油期貨價格已突破110美元/桶，2月份平均價格達到4526元/噸，同比增長66.5%；白煤價格達到9****.5元/噸，同比增長19.1%；天然橡膠上漲2566元/噸，同比增長13.8%。青鋼集團因進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲，預計今年減利因素高達20億元；青啤集團進口大麥價格由去年初245美元/噸上漲到目前470元/噸，加上能源、包裝物價格的持續走高，預計影響企業利潤減少6.5億元;高油價將加劇煉油企業虧損，青島石油化工廠今年預計虧損近5億元,同時新上大煉油項目在增加青島市工業產值的同時，也將出現一定虧損。華電濰坊發電有限公司因電煤漲價影響虧損4995萬元，而去年同期盈利2309萬元;聯盟化工受煤炭價格上漲全年將增加支出1.35億元;山東墨龍采購的Φ280鋼坯，去年底每噸出廠價為4750元，近期上漲到每噸6180元，上漲幅度超過30%;山東凱馬汽車受鋼材漲價影響，在實現主營業務收入增長25%的前提下，利潤同比下降34%。

二是出口退稅政策和人民幣升值，減緩出口對工業的拉動作用。人民幣升值將成為影響工業出口的最大因素。截至3月14日，人民幣兌美元中間價已逼近7元關口,累計升值14.41%。據測算，人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。青島即發受人民幣升值和出口退稅率降低的影響，去年訂單總額減少2000多萬美元，直接影響效益近1億元。而許多小企業由于產品附加值低、客戶單一、報價權弱，對人民幣的持續升值更為被動。青島三恩集團受人民幣升值影響，企業已走到虧損的邊緣，今年只能減少出口擴大內銷。青島市預計今年因人民幣升值，將影響出貨值120億元左右，影響出口增速7個百分點;工業外向度將降至22%，同比下降2個百分點。但人民幣升值也使部分進口原材料企業節約了成本，如青島石油化工有限公司去年較同期減少支出2億元人民幣左右，今年可因此減少支出3億元左右。國家于去年7月1日調整2831項商品的出口退稅率,濰坊市受此次退稅政策調整將減少退稅額2.1億元。其中，富康制藥因出口退稅率平均下降8%，預計全年增加成本7000多萬元；孚日集團由于出口退稅率從13%降為11%，全年共減少利潤3000萬元。今年國家會進一步調整出口退稅率,出口退稅政策將在進一步限制高能耗、高污染產品出口的同時，繼續調低低附加值產品的出口退稅率。今年1月21日國家開始對589個商品禁止從事加工貿易,這是自去年禁止了1138個商品后的第二次增大范圍，此次調整對食品、飲料、皮革制品、鋼鐵及制品等生產加工出口影響較大。

三是資金、勞動力等部分生產要素供應仍較緊張，用工成本提高、貸款利息增加已成為困擾企業發展的重要因素。不僅中小企業擔保難、抵押難、貸款難的問題比較突出，部分大企業由于國家信貸政策的調整和生產規模擴大等因素影響，大部分企業流動資金存在一定的缺口。目前濰坊市百強企業中有27戶企業流動資金缺口達55億元，其中孚日、濰柴、弘潤、鋼鐵集團等4戶企業流動資金缺口超過5億元，世紀陽光、濰焦集團等6戶企業流動資金缺口超過1億元。從中小企業資金情況看，受自身條件、國家政策調整等因素影響，資金緊張問題比較突出，融資成本明顯提高。青島的膠州市40家重點企業共發生長期貸款和短期貨款7992萬元和17.6億元,因利率上調影響全年利息支出增加1869.2萬元。濰坊的諸城、高密兩市工業主要是勞動力密集型產業，隨著工業的迅速發展，職工隊伍流動性大，企業用工不足的矛盾越來越突出，招工難、用工難的問題比較明顯。孚日、新朗等紡織企業職工流動性已超過20%，穩定職工隊伍已成為企業的首要問題。同時隨著新勞動合同法的頒布實施，企業為落實勞動合同法，穩定職工隊伍，大幅提高工人工資，擴大交保范圍，一定程度上影響了企業效益。高密市紡織企業由于用工成本提高、出口退稅調整等綜合因素影響，有60%的企業開工不足，甚至有的企業已停產。膠州的韓資企業因用工成本上升、出口退稅調整等因素影響撤資企業已達到30多家。

從兩市對上半年形勢分析看，上半年主要生產效益指標總體上保持穩定較快增長。青島市初步預計，上半年規模以上工業增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長15%以上，社會消費品零售總額增長17%；濰坊市預計上半年工業增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長25%，社會消費品零售總額增長17.5%（見表3）。

三、上半年主要工作措施

兩市對于上半年的經貿工作都十分重視，進行了認真的研究和部署。在工作指導上,兩市繼續認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統攬全局，以“三個一批”戰略為總抓手，以結構調整為主線，以新型工業化道路為目標，注重抓重大項目建設、企業創新能力提高、循環經濟、綜合協調與服務等工作，積極推進經濟發展方式轉變，努力保持工業經濟持續穩定快速增長。

(一)加強重點項目建設，推進產業結構調整。青島市繼續加快推進大造船、海西重機等7個重點項目建設，上半年預計完成投資額6億元，年內4個項目一期竣工投產。海爾家電模具工業園上半年竣工投產，上汽通用五菱30萬輛乘用車擴能項目全面生產，本地配套率達到70%。加大項目招商力度，4月份組織區市和企業赴珠三角地區開展招商推介活動,力爭上半年引進國內民營資本50億元以上，增長20%以上。加強項目跟蹤服務，確保上半年60個重點工業項目開工建設、11個竣工投產。加強企業技術創新，實施年度企業技術中心培育計劃和青島名牌培育計劃，完善清潔生產機制，推動與國外合作項目落戶。編制四方李滄企業搬遷改造調研報告，推動產業結構優化升級。濰坊市上半年重點組織實施好福田重工年產120臺旋挖鉆機、濰柴動力新型歐Ⅲ柴油機等590項、總投資860億元的升級改造項目，恒聯投資白水回收及中水回用、汶瑞機械節能環保型制漿成套設備等187項、總投資234億元的節能減排及資源綜合利用項目，孚日家紡光伏電、歌爾電聲藍牙系列產品改造等79項、總投資232億元的高新技術項目。

（二）大力推進自主創新，提高企業核心競爭力。青島市堅持以企業為主體，認真實施《青島市科學技術獎勵辦法》，鼓勵自主創新，獎勵在科學技術進步活動中作出突出貢獻的個人、組織。建立產學研長效機制，探討建立“官產學研資介”戰略聯盟，建立有效的風險投資機制，引導企業通過市場機制鏈接和協調相關利益方，形成產學研良性互動。引導在自主創新方面有較多積累和較強發展潛力的企業鞏固行業內的領先優勢。支持創新能力建設專項10至15個。加大品牌培育工作力度。篩選60至80個行業領先產品，特別是發展勢頭好、潛力大的民營企業和市郊企業的產品，制定《青島名牌培育計劃》，形成滾動式培育格局。濰坊市上半年爭取對現有的省市兩級企業技術中心普遍進行一次基礎建設、開發投入、創新能力調查摸底，積極幫助企業認定國家級、省級企業技術中心；制定實施重點技術創新項目計劃，積極爭取國家和省對創新項目、重點技術中心建設的支持，發揮好技術創新專項資金的導向作用，全力在新材料加工、高性能基礎零部件設計制造、節能環保和循環經濟等關鍵技術上取得突破，全年完成填補市以上空白的新產品新技術850項，其中填補國內空白或達到國際先進的85項。切實加大創新投入。落實技術開發投入、新產品財稅返還、技術開發裝備折舊等激勵政策，加強技術開發投入考核，爭取省級以上企業技術中心企業開發投入占主營業務收入的比重達到3.5%以上，全市完成技術開發費投入48億元。